REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMN RODRGUEZ
NCLEO EL VIGA

Tcnicas presupuestarias

Profesor:
Participantes:
Mara Rondn CI: 26.021.351
Miner Vega CI: 25.861.798
Seccin:
El Viga, septiembre 2015

TECNICA PRESUPUESTARIA
Toda persona u organizacin, pblica o privada, que persiga determinados
objetivos como resultado de su actividad necesita la elaboracin previa, con
carcter peridico, de un plan racional de actuacin, llamado presupuesto. El
contenido fundamental de estos planes de actuacin o presupuestos est
constituido por las previsiones de los gastos e ingresos necesarios para el
desarrollo de la actividad que permita la consecucin de los objetivos propuestos.
Por ello, en una primera aproximacin al concepto del presupuesto, entendido en
sentido amplio, y comprensivo tanto del presupuesto de los entes pblicos como
del de la empresa privada, el presupuesto puede ser definido como la previsin de
los gastos e ingresos a gestionar durante un perodo de tiempo determinado, al
que se denomina ejercicio presupuestario, y que en nuestro pas coincide con el
ao natural.
SECTOR PBLICO
El presupuesto de una nacin, llamado generalmente presupuesto fiscal o
presupuesto pblico, es una estimacin de los ingresos del Estado durante un
perodo -casi siempre un ao- y de los egresos o gastos que efectuar el sector
pblico. El presupuesto nacional es un complejo documento que ofrece, junto a las
cifras consolidadas de toda la actividad del sector pblico, una relacin detallada
de los ingresos y egresos de cada una de las grandes dependencias del Estado:
ministerios, institutos autnomos, corporaciones, diversas ramas de los poderes
pblicos, etc., etc. Cada uno de estos entes va preparando, con antelacin, su
propio presupuesto, que a la vez se integra por las estimaciones que las diferentes
direcciones, departamentos y secciones van realizando durante el ao.
El presupuesto nacional refleja bastante acabadamente las lneas
generales de la poltica que sigue cada administracin: en el mismo queda
reflejada ntidamente la diversa asignacin de recursos que recibir cada
dependencia, mostrando con ello la importancia que se otorga a las mismas y las
orientaciones y metas que se le trazan.
Cuando se elabora un presupuesto, ste se suele subdividir en diversas
partidas de gastos, elementos que indican tipos de egresos similares: gastos de

personal, compra de bienes y servicios, gastos de inversin, etc. Tambin

aparecen en el mismo los diversos proyectos especiales que puedan estar
ejecutando diversos organismos. Del lado de los ingresos suelen estimarse las
entradas por recaudacin de cada uno de los impuestos que percibe el gobierno:
impuesto a la renta, impuestos a las ventas o al valor agregado, derechos de
aduana, ingresos por retenciones diversas, impuesto a las herencias, etc. As
como existe un presupuesto nacional de alcance global se elaboran tambin
presupuestos regionales, estadales, provinciales o municipales donde se estiman
los ingresos y egresos anuales a cada uno de estos niveles de la administracin
local.
PRESUPUESTOS POR PROGRAMAS Se

puede

definir

al presupuesto por

programas como una tcnica empleada por el sector pblico, la cual, le permite
realizar proyectos o programas estableciendo las actividades, los objetivos y
su costo de ejecucin y a su vez, racionaliza el gasto pblico. Se puede decir que
el

presupuesto

por

programas,

son

las

cosas

y medios que

adquiere

el gobierno para el cumplimiento de sus funciones. El presupuesto por programas,

es un instrumento de la programacin presupuestaria ya que su funcin es
combinar los recursos disponibles en el futuro. Tambin se puede definir al
presupuesto como una serie de programas que realiza cada una de las reas de la
empresa, para que la distribucin de los recursos sea dirigida hacia las actividades
y

se

tengan

mejores

beneficios.

OBJETIVOS: El presupuesto por programas y actividades forma parte de la

tcnica presupuestal, ya que persigue los mismos objetivos, como es el de
previsin, planeacin, organizacin, coordinacin, direccin y control. Este tipo de
presupuestos, es importante ya que permite un estudio ms profundo y a su vez
un mayor control interno, para as, poder evaluar y conocer la eficiencia en cada
una de las partes, y por lo tanto, sus objetivos son especficos, de gran
profundidad y anlisis para racionalizar el gasto segn la eficiencia que tengan.
Otro de sus objetivos, es que se deba conocer las actividades para poder

ordenarlas de manera jerrquica de acuerdo a su importancia y as seleccionar

cuales se pueden abordar y a que grado de desarrollo.
PRESUPUESTO DE COBROS
El presupuesto de cobros (o previsin de cobros) forma parte de un
documento mayor: el presupuesto de tesorera, con el que podemos saber
el dinero del que dispone (y se prev que dispondr) la empresa.
Por cobro se entiende la entrada de dinero lquido en la empresa y que
pueden tener diferentes orgenes: pueden ser ventas o se puede ingresar
dinero por otras vas, como por ejemplo transferencias o aportaciones de
capital.
A la hora de elaborar el presupuesto de cobros es necesario tener en
cuenta la poltica de cobros de las empresas a las que hacemos la venta.
Algunas empresas, pagan al momento mientras otras lo hacen a 30, 60 o
incluso 90 das. Estos plazos deben quedar reflejados en el presupuesto de
cobros.
Para este tipo de presupuesto, y sobre todo porque despus tendr reflejo
en el presupuesto de tesorera, es importante tener en cuenta el importe
que recauda en concepto de IVA que despus se deber liquidar a
Hacienda (generalmente se hace de forma trimestral).
Consideraciones a la hora de hacer un presupuesto de cobros
Para que un presupuesto de cobros se ajuste lo ms posible a la realidad
es necesario tener en cuenta una serie de aspectos:
Es necesario unificar criterios. Por ello, es importante que todo el mundo
utilice los mismos criterios a la hora de elaborar el apartado de cobros.

Es importante tener en cuenta la fecha en la que realmente se va a poder

disponer del dinero pendiente de cobrar para poder hacer frente a los gastos
y pagos que tiene la empresa.
El presupuesto privado generalmente muestra un equilibrio o igualacin entre sus
partidas de egresos e ingresos; el presupuesto pblico puede, en cambio, prever
un dficit fiscal que el gobierno compensar mediante la colocacin de bonos de la
deuda pblica u otro tipo de valores. En trminos generales todo presupuesto
deficitario debe hacer explcito el tipo de endeudamiento que se habr de contraer
para subsanar tal situacin; cuando se elabora un presupuesto superavitario
tambin podr hacerse mencin al destino que se dar al excedente que se
piensa obtener: formacin de reservas, pago de dividendos, etc.
Considero oportuno la cita de B. P. Herber (1975) quien aporta una
caracterizacin diferencial entre el sector privado y el pblico:
"La sociedad moderna ofrece dos instituciones esenciales a travs de las
cuales se realizan las decisiones sobre la asignacin de recursos. Estas son el
mercado y el Estado. La institucin asignadora que hemos denominado mercado
puede tambin ser designada con el nombre de Sector privado, mientras que la
que hemos denominado Estado puede ser llamada Sector Pblico. La fuerza de la
oferta y la demanda as como el mecanismo de los precios determinados por la
soberana del consumidor y por las motivaciones de los beneficios caracterizan la
asignacin que se realiza a travs del sector privado. Por el contrario,
la asignacin efectuada a travs del sector pblico se realiza a travs de las
actividades de gastos e ingresos que se derivan de la accin presupuestaria del
sector pblico.
En la cita antes expuesta se evidencia que si bien existen semejanzas
entre el presupuesto del sector pblico y el del sector privado, que radica en que
ambos son instrumento de su administracin y que en muchos casos contienen los
mismos elementos econmicos y financieros con algunas variantes en la
concepcin de partidas o cuentas de asignacin presupuestaria, se diferencia

principalmente, en que en el presupuesto del sector privado, primero se estiman

sus ingresos para poder determinar su aplicacin y tienen como fin primordial la
obtencin de utilidades , mientras que en el sector publico se busca satisfacer las
necesidades publicas de la mejor manera con el fin de lograr una estabilidad
econmica.