Mythes Et Obstacles GRAME

Jean-Franois Lefebvre
Nicole Moreau
Jonathan Thort
Prface de Pierre Dansereau
Postface dAnthony Frayne
nergies renouvelables
Mythes et
obstacles
De la rhabilitation de lhydrolectricit
au dveloppement nergtique durable
Mythes et
obstacles
Photos de la page couverture:

Centrale de Rock-Forest, Hydro-Sherbrooke (Qubec)
JF Lefebvre
oliennes
CanWEA
Jean-Franois Lefebvre
Nicole Moreau
Jonathan Thort
Prface de Pierre Dansereau
Postface dAnthony Frayne
Mythes et
obstacles
ditions MultiMondes et Groupe de recherche applique

en macrocologie, 2010
ISBN: 978-2-89544-168-7
Dpt lgal Bibliothque et Archives nationales du Qubec, 2010
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Table des matires

Remerciements...................................................................... xiii
Prface.......................................................................................xv
Avant-propos........................................................................ xvii
Lexique......................................................................................xix
Introduction........................................................................... 1
Le New Deal du xxie sicle....................................................... 1
Le chemin de croix des nergies renouvelables..................... 3
De lcologisme classique au post-environnementalisme...... 5
Pour une perspective macrocologique.................................. 7
au dveloppement durable..................................................... 8
Chapitre 1
Les obstacles aux nergies renouvelables.................. 9
Une priorit largement reconnue............................................ 9
Lopposition aux barrages hydrolectriques......................... 10
Encadr Lhistoire du projet de Grande-Baleine.................. 11
Cape Cod, une confrontation, deux perspectives................ 12
Au-dessus du pont dAvignon ou le cas franais............... 15
Les objections lnergie olienne....................................... 16
Pas de solaire dans ma cour................................................. 18
Il ny a pas de projet sans inconvnient
et donc sans opposants........................................................ 20
La cl: rhabiliter lhydrolectricit..................................... 21
vii
nergies renouvelables: mythes et obstacles
Chapitre 2
Mythes et ralit sur lhydrolectricit................. 23
Mise en contexte: le cas du Qubec...................................... 23
1. Mythes et ralit concernant les communauts
autochtones....................................................................... 24
Encadr Un tunnel pour protger la nature

et unir les peuples................................................. 26
2. Mythes et ralit concernant les valuations
environnementales............................................................ 26
Le projet Eastmain 1-A et drivation Rupert..................... 26
Encadr Lvaluation du projet Eastmain 1-A

et drivation Rupert.............................................. 28
Encadr Deux poids deux mesures.................................. 29
3. Mythes et ralit concernant les mesures dattnuation
et de compensation........................................................... 30
4. Mythes et ralit concernant les missions de GES
des rservoirs.................................................................... 31
Encadr La problmatique des GES dans les rservoirs

hydrolectriques................................................... 32
5. Mythes et ralit concernant le dogme
du Small Is Beautiful.......................................................... 33
6. Mythes et ralit concernant le mercure des rservoirs
hydrolectriques............................................................... 35
Do vient le mercure Sources naturelles
et anthropiques................................................................. 36
Pourquoi le mercure devient biodisponible
dans les rservoirs............................................................ 37
Impact sur la sant humaine des rservoirs
hydrolectriques............................................................... 37
Le niveau dexposition chez les Cris de la Baie-James...... 39
7. Mythes et ralit concernant louverture du territoire.... 39
Conclusion: une filire minemment durable...................... 40
viii
Table des matires
Chapitre 3
Mythes et ralit sur lolien et le solaire............. 43
Dardesheim, la ville aux nergies vertes.............................. 43
LAllemagne dveloppe lolien et le solaire......................... 44
1. Mythes et ralit sur les impacts visuels des oliennes.... 45
2. Mythes et ralit sur les impacts sanitaires des oliennes.... 47
3. Mythes et ralit sur les impacts des oliennes
sur la faune........................................................................ 49
4. Mythes et ralit sur le potentiel solaire.......................... 49
5. Mythes et ralit sur le potentiel olien........................... 51
6. Mythes et ralit sur le couplage olien-hydrolectricit.... 53
Encadr Rsultats de quelques simulations

de parcs oliens pour le Qubec........................... 54
7. Mythes et ralit sur lolien et son occupation
du territoire....................................................................... 56
8. Mythes et ralit sur lolien pour la rduction
des missions de GES........................................................ 57
9. Mythes et ralit sur lintgration de lolien en Europe..... 58
Conclusion: des filires dans le vent................................... 59
Chapitre 4
Les choix nergtiques face lanalyse
de cycle de vie....................................................................... 61
Lanalyse de cycle de vie, un outil essentiel......................... 61
Comparer les impacts dalternatives comparables.............. 61
Comparaison des impacts environnementaux
des filires nergtiques....................................................... 62
Le rendement de linvestissement nergtique.................... 64
Les missions de GES des filires de production
dlectricit............................................................................ 66
Comparaison des choix de consommation: le chauffage.... 68
Llectrification des transports, grand gagnant
de lanalyse de cycle de vie................................................... 69
ix
Encadr Le dfi de llectrification des transports

individuels et collectifs.......................................... 70
Conclusion: une perspective cruciale.................................. 71
Chapitre 5
Mythes et limites du charbon propre.................... 73
La rsurgence des prcipitations acides............................... 73
Le dossier noir du charbon................................................... 74
Encadr Sous le ciel de Changhzou..................................... 75
Mythes et limites du charbon propre................................... 76
Premier dfi: capter le carbone faible cot....................... 77
Deuxime dfi: grer les dchets du CO2............................. 77
Troisime dfi: stocker le CO2 de faon durable.................. 77
Toujours moins propre que les nergies renouvelables... 77
Le charbon, source de pollution atmosphrique.................. 78
Autres impacts environnementaux....................................... 79
Le charbon propre constitue-t-il une solution viable?......... 79
Chapitre 6
Les vrais cots de lhydrolectricit......................... 81
Choix ou destin?................................................................... 81
Lanalyse cots-bnfices...................................................... 81
Encadr Lhritage nergtique qubcois.......................... 82
Encadr Lhritage nergtique ontarien............................ 84
Pour comparer lincomparable: la montisation
des externalits..................................................................... 84
Encadr Les valeurs et la question morale......................... 86
Le modle G.r.a.m.e............................................................... 88
Le syndrome Pas dans ma gnration.............................. 89
La vraie valeur des centrales de production dlectricit.... 91
Table des matires
Chapitre 7
Pour un pacte dinterdpendance................................. 93
Linterdpendance cologique et nergtique...................... 93
Encadr Des Inuits COP-11............................................... 94
Loption zro de pollution..................................................... 95
Le Qubec vs la Chine: le cas de laluminium...................... 97
Contexte nord-amricain dimportation/exportation
dhydrolectricit.................................................................. 98
Les enjeux sociaux chez les Autochtones du Nord............ 101
Un autre mythe: les impacts sociaux des barrages............ 102
Le legs aux gnrations futures.......................................... 102
Lhritage des sables bitumineux........................................ 103
Lexplosion des nergies renouvelables dans les pays
en dveloppement.............................................................. 105
Encadr Des Qubcois au Npal...................................... 106
Chapitre 8
Politiques publiques et nergies renouvelables..... 109
Le rle des politiques publiques......................................... 109
Encadr Tragdie des biens communs et cots externes.... 110
Hydro vs olien en France.................................................. 111
Hydrolectricit, une norme canadienne?......................... 112
Les rseaux de transport intelligents, allis des nergies
renouvelables...................................................................... 113
Une solution, les Smart Grids............................................. 115
La contribution de lhydrolectricit
aux rseaux intelligents...................................................... 115
Une stratgie cohrente de densification
et dlectrification des transports...................................... 116
Pour une rforme cologique de la fiscalit....................... 117
Encadr La vraie valeur de lhydrolectricit................... 120
xi
Les mesures gouvernementales dsincitatives.................. 121

Appuyer la gothermie et le solaire.................................... 123
Encadr La contribution de la gothermie

pour le chauffage et la climatisation.................. 124
Conclusion: Renverser la vapeur en faveur
des nergies renouvelables................................................. 126
Conclusion
au dveloppement nergtique durable.................. 127
Un pacte social envers les gnrations futures.................. 127
Les nergies renouvelables, piliers du dveloppement
nergtique durable............................................................ 128
Rhabiliter lhydrolectricit.............................................. 130
Postface
Lhydrolectricit se distingue................................... 133
Annexe
Le rle incontournable de lhydrolectricit
dans le cocktail nergtique du xxie sicle...... C-1C-32
xii
Remerciements
ous tenons remercier le ministre des Ressources naturelles

et de la Faune du Qubec ainsi que le ministre du Dvelop
pement conomique, de lInnovation et de lExportation du Qubec
pour leur appui.
Nous soulignons galement que plusieurs des rflexions que
nous partageons avec vous ici dcoulent de nos dmarches de
participation diverses consultations publiques dont certaines ont
pu bnficier du soutien financier de lAgence canadienne dvalua
tion environnementale.
Nous remercions aussi chaleureusement les auteurs et tous

nos collaborateurs. Sans leurs nombreuses heures de travail
bnvole, ce projet naurait tout simplement pas t possible.
Une mention spciale doit tre faite pour lapport admirable de
MlisendeBrazeau et Andr Lonard.
xiii
Prface
Les incontournables nergies
renouvelables
ela fait dj quelques annes que les chercheurs du GRAME

mont fait part de leur intention de publier un livre qui devait,
initialement, aborder les enjeux touchant la filire hydrolectrique,
mais dont le concept a volu pour devenir nergies renouvelables:
Mythes et obstacles. La prise de conscience vise est grande,
puisquelle place le pouvoir hydrolectrique et olien dans une
perspective ouverte sur la place de lnergie dans le paysage
qubcois, et ce paysage lui-mme dans une vision mondiale.
Linvitation lcodcision est partout apparente.

Cest dire que le fil conducteur qui aligne les questions et les
rponses est tendu sur une trame cologique trop souvent ignore
par les analystes dont la proccupation sarrte au niveau
conomique.
Les rdacteurs de ce livre sadressent donc dabord au potentiel
exceptionnellement lev de ressources renouvelables ayant une
forte tolrance lexploitation. Or, malgr leur prfrence dclare
pour lhydrolectricit, ils sondent les besoins venir dans un
esprit de dveloppement durable de lensemble des ressources tant
humaines que naturelles.
Les valeurs mmes dune socit sans doute trop confortable
et complaisante sont mises en doute, la fois dans une optique
raliste de la consommation dnergie sans contrle et dans un
lan vers un avenir plus honorable de partage des biens.
xv
Les questions poses rejoignent autant les inquitudes des

possdants que celles des dmunis. Elles atteignent ainsi lurgence
de la concertation, de lchange des expriences plutt que de
la confrontation des contrles. Les rponses qui sont offertes se
basent sur une connaissance approfondie du milieu, de ses usages
et de ses succs, mais aussi de ses checs et de ses manquements.
Sappuyant sur de solides rfrences (voir la bibliographie),
et mettant profit leur participation active aux discussions
publiques, les auteurs ont voulu encadrer leur rflexion dans une
problmatique serre et comprhensive qui pourrait servir de
modle des synthses analogues dans dautres domaines, comme
le transport, lcofiscalit, etc.
Il faut souhaiter que de nombreux citoyens feuillettent ce
compendium le crayon la main pour inscrire dans les marges leurs
assentiments et leurs dsaccords, leurs interprtations personnelles
et les pronostics particuliers qui rsultent de leur exprience.
Le patient travail lorigine de ce livre sest fait en toute humilit
et ne se veut aucunement dogmatique. Il invite les corrections, car
il est crit dans un esprit de service et avec une lucidit qui voque
des rponses positives.
Pierre Dansereau
Professeur mrite lUniversit du Qubec Montral

Prix canadien dexcellence environnementale 1989
xvi
Avant-propos
e livre met en lumire certaines situations propres au Qubec

ou lAmrique du Nord, mais pose un regard dont la porte
demeure universelle, du moins sous de nombreux aspects. Ainsi,
le Groupe de recherche applique en macrocologie (GRAME) a fait
office de prcurseur ds le dbut des annes 1990 en dmontrant
que certains obstacles mis au travers des projets dnergies renou
velables nuisaient lobjectif du dveloppement durable.
Si ce livre a t crit avant tout en pensant lhritage que nous
laisserons aux prochaines gnrations, nous tenons le ddier tout
particulirement Pierre Dansereau, qui fut pour plusieurs dentre
nous un mentor et un guide.
M. Dansereau a crit sa prface aprs avoir vu une version trs
prliminaire de ce qui allait devenir le prsent livre. Des ajuste
ments mineurs ont permis de lactualiser, car elle accompagnait
une rflexion qui a finalement volu et dont voici laboutissement.
Alors que le pre de lcologie au Qubec soufflera nous
lesprons ses 99 chandelles en octobre 2010, le meilleur
hommage consistera probablement poursuivre la prise de
conscience quil a vu natre et laquelle il aura contribu de
manire exceptionnelle: Il y a 60 ans, nous rappelle-t-il, on navait
aucune conscience de la pollution que lon crait alors que,
pourtant, nous le faisions depuis dj longtemps. Aujourdhui,
on le sait et on se rend compte des consquences.
xvii
Ds 1993, M. Dansereau faisait partie des six personnalits

venues appuyer le mmoire dpos par le GRAME en Commission
parlementaire charge dtudier la proposition de plan de dvelop
pement dHydro-Qubec. Un appui quil justifiait ainsi:
Ma position essentielle est la suivante: je crois que lhydrolectricit est un
moyen acceptable de fournir lnergie ncessaire lconomie qubcoise,
mais la condition expresse quelle se dveloppe en respectant lenviron
nement et en sencadrant dans un projet de socit1.
En dautres termes, il demeurait fort critique envers les grands

projets qui ne feraient quencourager lnergivorie rgnante, tout
en considrant que de nouvelles initiatives pouvaient se justifier
dans une perspective de dveloppement multiple et durable
orient par un projet de socit qui engage lavenir du Qubec
dans un monde de plus en plus interdpendant.
Le prsent ouvrage contribuera, nous lesprons, alimenter
les dbats envers un tel projet de socit.
Jean-Yvan Fradet, prsident

Groupe de recherche applique
en macrocologie, GRAME
1. Dansereau, P. (1993), Pierre Dansereau entend maintenir son attitude critique

vis--vis Hydro-Qubec, La Presse, Opinions, samedi, 27 mars, p. B3.
xviii
Lexique
AIE: Agence internationale de lnergie (International Energy
Agency IEA).
Combustibles fossiles: Combustibles carbons extraits des dpts
de carbone fossile (charbon, ptrole, gaz naturel, etc.).
nergies renouvelables: Le soleil, le vent, le dplacement de leau,
la croissance vgtale, la gothermie (sources deau chaude),
les mares et le mouvement des vagues sont des nergies dites
renouvelables, car elles se rgnrent sur un cycle limit dans
le temps lchelle humaine, la diffrence des combustibles
fossiles ou de luranium. Lhydrolectricit, lolien et le solaire
ont tous en commun dtre diffrentes formes dnergie qui
puisent leur source dans les rayons du soleil.
Puissance installe: Puissance nominale (maximale) susceptible
dtre produite par une centrale lectrique.
Units de puissance: Un trawatt (TW) quivaut 1000gigawatts
(GW), 1 GW quivaut 1000 mgawatts (MW), 1 MW quivaut
1000 kilowatts (kW) et 1 kW quivaut 1000watts.
nergie produite ou consomme: Quantit de puissance produite
pendant une dure dtermine; en lectricit, lunit utilise est
le wattheure (Wh), cest--dire lnergie consomme pendant une
heure par un appareil ayant une puissance dun watt; ou encore
son multiple, le kilowattheure (kWh), correspondant 1000 Wh.
1 TWh quivaut donc 1012 Wh ou 109 kWh ou 1000GWh.

Lnergie consomme est la quantit de puissance consomme

pendant une dure dtermine.
Facteur dutilisation: Un FU de 30% indique quune centrale

produit 30% de lnergie lectrique nominale. Les centrales
hydrauliques ont un FU moyen de 75%, les centrales nuclaires
de 80%, les centrales oliennes de 30%.
xix
OPEP: Organisation des pays exportateurs de ptrole (Organization

of Petroleum Exporting Countries OPEC).
Rendement: Rapport entre la puissance fournie (hydraulique,
thermique ou olienne) et la puissance lectrique effectivement
fournie par un alternateur. titre dexemple, une centrale
hydraulique a un rendement denviron 90%.
Sources: Brodhag et al. (2004). Dictionnaire du dveloppement
durable, ditions MultiMondes et AFNOR, 279 p.; Olivier, P.
(2006). oliennes, quand le vent nous claire, Privat; Le Monde,
Bilan Plante 2009.
xx
Introduction
Le New Deal du xxie sicle
Pendant des dcennies, nous avons pu profiter du ptrole bon march
et facilement accessible. Pendant des dcennies, nous avons parl et
parl encore de la ncessit de mettre fin la dpendance centenaire de
lAmrique aux combustibles fossiles. Et pendant des dcennies, nous
navons pas su ragir ltat durgence que reprsente ce problme. Maintes
et maintes fois, le chemin suivre a t bloqu non seulement par les
lobbyistes de lindustrie ptrolire, mais aussi par un manque de courage
politique et de sincrit.
Les consquences de notre inaction sont maintenant bien visibles. Des pays
comme la Chine investissent dans la cration demplois et dindustries de
lnergie propre, qui devraient tre ici en Amrique. Chaque jour, nous
envoyons prs dun milliard de dollars de nos richesses vers les pays
trangers pour leur ptrole. Et aujourdhui, alors que nous nous tournons
vers le golfe, nous constatons que tout un mode de vie est menac par un
nuage noir de ptrole.
Nous ne pouvons pas laisser nos enfants faire face cet avenir. La tragdie
qui se droule le long de nos ctes nous rappelle puissamment et cruelle
ment que le temps est venu de choisir un avenir o nous utiliserons une
nergie propre.
Nous avons tous un rle jouer dans le futur et tout le monde en bn
ficiera. Comme nous nous remettons peine de la rcession, la transition
vers une nergie propre peut contribuer la croissance de notre conomie
et la cration de millions demplois mais seulement si nous acclrons
cette transition. Seulement si nous saisissons cette opportunit.
Maintenant, il y a des cots associs cette transition et certains croient
que nous navons pas les moyens de les assumer. Je dis que nous navons
pas les moyens de ne pas changer la faon dont nous produisons notre
nergie, parce que les cots long terme pour notre conomie, notre
scurit nationale et notre environnement sont beaucoup plus importants.
Barack Obama, Maison-Blanche, discours du 15 juin 2010 (traduction libre).
Des adversaires du prsident Obama lui ont reproch de

profiter de la crise due la mare noire dans le golfe du Mexique
pour imposer ses ides de rforme. Ils oublient toutefois que les
signes avant-coureurs de la crise nergtique se sont manifests
bien avant lexplosion de la plate-forme de forage de BP, qui allait
provoquer ce que le prsident amricain qualifie aujourdhui de
11 septembre de lenvironnement.
Il y eut le prlude. Les deux premires crises ptrolires. Leffi
cacit nergtique et le dveloppement des nergies renouvelables
furent momentanment des priorits. Puis, les pays de lOPEP
rouvrirent leurs robinets quils avaient momentanment ferms.
Le ptrole coula de nouveau flots. Ses cours diminurent. Et la
consommation des combustibles fossiles poursuivit sa croissance
inexorable.
Il y eut ensuite des signes avant-coureurs. Le Royaume-Uni a
vu sa production ptrolire dcliner tant et si bien depuis le pic
atteint en 1999 que le pays a perdu son statut dexportateur pour
devenir un importateur net en 2005. Enfin, laube de ce nouveau
sicle, les prix du ptrole ont commenc monter.
Pendant ce temps, en rponse aux cris dalarme de la commu
naut scientifique internationale, la rduction des missions de
gaz effet de serre (GES), qui sont considrs comme tant
lorigine des changements climatiques, est en train de devenir un
enjeu politique majeur.
Les conomies dnergie sont redevenues une priorit, tandis
que les nergies renouvelables ont le vent dans les voiles.
Malgr tout, lAgence internationale de lnergie prvoit que si les
tendances se maintiennent la consommation mondiale dnergie
va crotre de 40% dici 2030 et que les trois quarts de cette hausse
seront assums par les combustibles fossiles1.
Dans les faits, malgr une croissance en valeur absolue de la
puissance installe de sources renouvelables, la contribution de
celles-ci en pourcentage du bilan nergtique a baiss lgrement
au cours des dernires dcennies en Amrique du Nord (passant
1. IEA (2009). World energy outlook 2009.
Introduction
de 6,4% 6,2% entre 1990 et 2006). Et cela, dans un contexte o

la consommation a mont de 22,5% au total, mais o la part du
charbon et du ptrole a peine flchi, pour reprsenter encore
respectivement 21,2% et 40,9% de la consommation en 20062.
Le dclin est encore plus apparent sur un demi-sicle: dans
lHexagone, lnergie hydrolectrique a dj reprsent au dbut
des annes 1960 jusqu 56% de la production dlectricit. Les
installations hydrauliques ne reprsentent plus que 11% de la
production franaise aujourdhui3.
Alors que lUnion europenne sest donn pour objectif
dutiliser 20% dnergies de sources renouvelables en 2020 (compa
rativement 8,1% en 2007 et 5,7% en 1990) et que la volont
semble plus forte que jamais du ct du gouvernement amricain
de rduire la dpendance du pays envers les combustibles fossiles,
un srieux coup de collier semble requis4.
Car, en ralit, le dveloppement des nergies renouvelables
fait face de nombreux obstacles.
Le chemin de croix des nergies renouvelables

Les barrages, grands ou petits, ont dindniables incidences sur les
cosystmes locaux. Il est parfaitement lgitime de manifester des
proccupations cet gard. Mais il faut le faire avec honntet, comme
le soulignait, dans un livre publi en 1993, Jean-Marie Bergeron:
Ainsi, lintervention du Sierra Club des tats-Unis dans le dossier hydro
lectrique de la rivire La Grande Baleine a pu survenir parce que les
Amrindiens leur avaient affirm que la moiti du Nord qubcois serait
inonde uniquement par ce projet. Les moines bouddhistes de ltat de
New York pensaient que des chars dassaut taient employs contre les
barrages routiers dresss par les autochtones []. On voit bien que pour
trouver des solutions aux problmes environnementaux, il faut de lhonntet
des deux cts de la barricade afin dlaborer des solutions acceptables pour
tout le monde5.

2.
3.
4.
5.
IEA (2008). Renewable information 2008.

Kohler, P. (2007). Limposture verte, Paris, Albin Michel, p. 378.
Ibid.
Bergeron, J.-M. (1993). La cause verte au Qubec, Les Presses de lUniversit de
Sherbrooke, p. 118 et p. 33.
Ce biologiste considrait toutefois que lhydrolectricit est

la moins bonne faon de produire de lnergie parmi toutes les
sources renouvelables dnergie.
Quoique le projet Grande-Baleine naurait, dans les faits, pas
inond la moiti du Nord qubcois, mais seulement une fraction
de celui-ci, et quaucun char dassaut nait jamais t utilis dans
les ngociations, le projet a bel et bien t abandonn en 1994,
au grand plaisir dInternational Rivers, organisme amricain qui
milite systmatiquement contre la construction de barrages de
par le monde.
Les autres filires renouvelables, qui relevaient davantage de
la rhtorique il y a 15 ans, ont d subir le baptme du feu de leur
implantation grande chelle. Ce qui ne sest pas fait sans heurts.
Lolien et le solaire sont devenus visibles dans le paysage. Leur
opposition aussi.
Alors que lopposition lnergie nuclaire tait tradition
nellement considre comme une position fondamentale et
indiscutable de toute personne voulant se prtendre cologiste,
la sortie en 2009 de quatre importants leaders cologistes britan
niques contre le dveloppement olien et pour la relance du
programme britannique de centrales nuclaires constitue un
revirement aussi spectaculaire quinattendu6.
Robert Kennedy junior, un des leaders des campagnes contre
les projets hydrolectriques qubcois est, quant lui, devenu le
porte-parole du mouvement oppos au plus grand projet de parc
olien marin des tats-Unis.
En Allemagne, lolien sest dvelopp de faon spectaculaire,
notamment grce un assouplissement de la rglementation. Mais
avec lobjectif de fermer son parc nuclaire dici 2021, et alors
mme que ses missions de GES lies la production dlectricit
ont augment, le pays est prsentement contraint de construire de
6. Connor, S. (2009). Nuclear power? Yes please, The Independent [en ligne].
<http://www.independent.co.uk/environment/green-living/nuclear-power-yesplease-1629327.html>
Voir aussi article dans Libration: http://www.energethique.com/actualites/
4_ecolo_bis.htm
Introduction
nouvelles centrales au charbon. Une stratgie que remet dailleurs

en question la majorit du centre droit qui a remport les lections
de septembre 20097.
En Sude, un moratoire sur le dveloppement hydrolectrique
a t adopt en 1998. Tout comme leurs confrres allemands, les
Sudois ont adopt des objectifs considrables de rduction des
missions de GES, tout en sengageant fermer leur parc nuclaire.
Voil autant de nuds gordiens inextricablement lis.
De lcologisme classique au post-environnementalisme

Plusieurs analystes dmontrent aujourdhui que les revendications
des cologistes, axes sur lamlioration de la qualit de vie locale
(ce que Kai N. Lee, professeur au Williams College, au Massachusetts,
appelle lcologisme classique), ont permis des gains spectaculaires
dans la plupart des pays occidentaux. Des gains en termes de
rduction de la pollution de lair et de leau, mais aussi dune
prservation accrue de certains habitats dont profitent de
nombreuses espces, tout en favorisant les activits de plein air,
lesquelles sont en plein essor8.
Mais ces succs locaux ont t souvent acquis au dtriment de
la prservation des grands cycles biogochimiques, notamment
avec laccroissement des missions de GES.
Ted Nordhaus et Michael Shellenberger, dans leur best-seller
intitul Break Through, From the Death of Environmentalism to the
Politics of Possibility (2007, ditions Houghton Mifflin), rclament ni
plus ni moins la fin de lenvironnementalisme classique, ce vaste
mouvement de citoyens sollicitant des amliorations dans leur
milieu de vie immdiat, et le passage un post-environnementalisme
qui embrasserait les nouveaux dfis auxquels nous devons faire face:
7. De Vergs, M. (2009). Allemagne, Lolien offshore contre vents et mares,
Le Monde, Bilan plante 2009, p. 126-127.
8. Lefebvre, J.-F., Y. Gurard et J.-P. Drapeau (1995). Lautre cologie, conomie,
transports et urbanisme, une perspective macrocologique, prface de Ren
Dumont, ditions MultiMondes et GRAME, 370 p.; Garte, S. (2008). Where
we stand; Amacom; Gagnon, L. (1993). Lchec des cologistes, Mridien;
Lomborg, B. (2004). Lcologiste sceptique, Le cherche midi, 743 p.; Lee, K.N.
(2006). Urban sustainability and the limits of classical environmentalism,
Environment and Urbanization, 18, p. 9-22.
Paradoxalement, ce sont les crises cologiques globales elles-mmes qui

ont provoqu la mort de lenvironnementalisme. Pour que nous puissions
leur donner un sens, la catgorie de lenvironnement ainsi que lhistoire
ancienne de lhumanit descendant de la nature nest plus utile. Le dfi
du changement climatique est si massif, si global et si complexe quil ne
peut tre surmont que si nous regardons au-del des enjeux du pass et
embrassons une grande et nouvelle vision pour lavenir. (Traduction libre.)
Nordhaus et Shellenberger reprochent Al Gore davoir opt

pour la mauvaise approche dans son film Une vrit qui drange, en
parlant de la ncessit de faire des sacrifices pour les gnrations
futures. En fait, pour ces deux auteurs amricains, la transition
vers une conomie faiblement mettrice en carbone, appuye par
un dveloppement majeur des nergies renouvelables, ne doit pas
tre prsente comme un sacrifice, mais comme une opportunit
historique, laquelle, pour tre saisie, requerra toutefois, prcisentils, un changement dapproche de la part du mouvement environ
nementaliste: les environnementalistes renforcent constamment
la perception que la nature est victime des humains. Ce paradigme
dfinit les problmes cologiques comme tant la consquence
invitable des actes mens par les humains violant la nature.
Lapproche traditionnelle serait donc inapproprie relativement
au problme du rchauffement global, poursuivent-ils:
Le rchauffement global est aussi diffrent du SMOG de Los Angeles que
la guerre nuclaire lest de la violence des gangs. Les crises cologiques
auxquelles nous faisons face sont plus globales, complexes et lies au
fonctionnement de base de lconomie que ltaient les problmes lorsque
lenvironnementalisme a t cr pour les aborder il y a 40 ans. Le rchauf
fement global menace la civilisation humaine si fondamentalement que
cela ne peut pas tre compris comme problme existentiel. Ses impacts
sont si importants quil est mieux de le comprendre en tant que problmes
dvolution et non de pollution.
Leur livre est considr comme une puissante contribution au

dbat visant renouveler la pense de la gauche amricaine. Par
contre, et cela montre lampleur du chemin quil reste parcourir,
pas un mot dans leur uvre sur la principale filire renouvelable
de la plante, lhydrolectricit.
Introduction
Pour une perspective macrocologique

En 1995, une quipe de recherche du GRAME publiait Lautre
cologie, un livre qui soulignait les limites des revendications
bases sur une perspective microcologique, au dtriment de la
prise en compte des enjeux macrocologiques9:
Pourrait-on faire du Qubec du xxie sicle une socit verte et prospre,
qui se distingue comme leader environnemental de lAmrique du Nord et
vritable paradis de la dpollution? Nous le croyons. Mais pour y arriver,
il faudra sadapter rapidement aux enjeux cologiques internationaux et
prendre rapidement les mesures ncessaires pour orienter notre conomie
vers la voie du dveloppement durable.
Dans cette perspective, la macrocologie peut apporter une contribution
significative au dveloppement durable, notamment en offrant une vision
densemble des problmes qui facilite la mise en application de ladage
penser globalement, agir localement. []
Mais sil est impossible, pour une socit industrielle comme la ntre, de
ne pas polluer, on peut parfaitement rduire nos niveaux de pollution
des seuils qui respectent les limites cologiques des cosystmes et les
limites macrocologiques de la biosphre. Cela dit, les Qubcois peuvent
apporter une contribution exceptionnelle au dveloppement durable: il est
possible de viser le niveau zro net de pollution de lair pour le Qubec.
Cet exploit est ralisable si lon consacre des efforts remarquables aux
conomies dnergie, tout en dveloppant massivement la production
dnergie hydrolectrique et olienne, le Qubec tant particulirement bien
choy pour ces ressources. Une partie de cette production remplacerait
directement le ptrole en permettant le dveloppement des vhicules
lectriques et llectrification des transports publics et ferroviaires. Une
autre partie de la production pourrait tre exporte pour se substituer
aux centrales au charbon et au gaz naturel de la Nouvelle-Angleterre et de
lOntario, ce qui compenserait en grande partie les missions rsiduelles
du Qubec.
Force est de constater que cette rflexion est plus que jamais
dactualit.
9. Lefebvre, J.-F., Y. Gurard et J.-P. Drapeau (1995). Op. cit. Notez que Labiblio
thque de lcologie, en France, a class ce livre parmi les 100 livres sur lenvi
ronnement publis en franais les plus marquants du xxe sicle.
au dveloppement durable
Aprs avoir dmontr que les nergies renouvelables font mainte
nant face des obstacles systmatiques (chapitre 1), nous dmysti
fierons certains prjugs associs respectivement aux impacts de
lhydrolectricit (chapitre 2) et de lnergie olienne (chapitre 3).
Puis nous montrerons comment lanalyse de cycle de vie consti
tue un outil essentiel pour comparer les options nergtiques
(chapitre 4), ce qui nous amnera soulever les limites du
charbon propre (chapitre 5). Nous observerons ensuite les
options constituant les meilleurs legs que nous pouvons faire
nos descendants (chapitre 6), avant dexaminer les enjeux sociaux
soulevs par une perspective dinterdpendance, tant conomique
qucologique (chapitre 7).
Finalement, nous donnerons quelques pistes sur les politiques
publiques requises dans ltablissement dun nouvel ordre nerg
tique mondial (chapitre 8).
Cela nous permettra de conclure que si lavenir de lhumanit
passe par un dveloppement massif des nergies renouvelables,
jumel une baisse draconienne du gaspillage nergtique, de
nombreux obstacles devront tre franchis. Do la ncessit de
dmythifier les nergies renouvelables, sans perdre de vue le
fait que leur avenir dpend, nous semble-t-il, de notre capacit
rhabiliter lhydrolectricit, une importante source dnergie
renouvelable dont la rputation a t injustement ternie10.
10. Ibid., p. 341.
Chapitre 1
Les obstacles aux nergies

renouvelables
Une priorit largement reconnue
Les convictions sont des ennemies de la vrit
plus dangereuses que les mensonges.
Friedrich Nietzsche
Voici comment la Commission mondiale sur lenvironnement et le

dveloppement considrait, il y a vingt ans, les priorits strat
giques en matire dnergie: les plus urgentes sont celles qui
permettraient daccrotre et dtendre les rcentes amliorations
du rendement nergtique et de renforcer la part des nergies
renouvelables1.
Force est de constater que, deux dcennies plus tard, alors
que se combinent la crise ptrolire et le spectre des changements
climatiques, la ncessit de dvelopper massivement les nergies
renouvelables et daccrotre leurs parts dans le bilan nergtique est
une priorit largement reconnue que nous partageons entirement.
Par contre, leur dveloppement fait face de nombreux
obstacles. Paradoxalement, cest la crainte associe certains de
leurs impacts environnementaux qui alimente lopposition de
certains groupes de pression envers plusieurs importants projets
dnergie renouvelable. commencer par celle qui constitue encore
aujourdhui la plus importante des sources dnergie renouvelable:
la filire hydrolectrique.
1. Commission mondiale sur lenvironnement et le dveloppement (1988). Notre
avenir tous, dition du Fleuve et Publications du Qubec, 456 p.
Lopposition aux barrages hydrolectriques

Les premires campagnes anti-barrages ralises avec succs
taient principalement diriges par des conservationnistes
tentant de prserver des espaces naturels. Lopposition aux
barrages a gagn en puissance avec la cration dalliances entre
des environnem ent alistes et des groupes sociaux incluant
notamment des reprsentants des populations autochtones, mais
aussi des pcheurs et des amateurs de plein air.
Le milieu des annes 1980 a ainsi vu lmergence dun vaste
mouv ement international oppos aux pratiques courantes
associes la construction de barrages. Une multitude de groupes
environnementaux ont form des coalitions avec des groupes
dactivistes sociaux, proccups notamment par la question des
droits humains. Ces coalitions ont ralis un grand nombre de
campagnes anti-barrages, tant lchelle locale, rgionale et
nationale quinternationale.
Les opposants aux barrages ne sont pas juste contre, mais
proposent ce quils voient comme des technologies et des pratiques
de gestion plus soutenables, quitables et efficientes, clame haut
et fort Patrick McCully, dans son livre Silenced Rivers: TheEcology
and Politics of Large Dams. Publi en 1996, en collaboration avec
lInternational Rivers Network, organisation dont il demeure incon
testablement un des matres penser, cet ouvrage est la bible des
opposants aux grands barrages hydrolectriques dans le monde.
Cest en Californie, Berkeley, que McCully a invit ses partisans
fter le 25e anniversaire dInternational Rivers en mars2010. Par
contre, cest en Afrique, en Amrique latine, ainsi que dans le Sud-Est
asiatique que se concentre la cinquantaine de campagnes menes
principalement contre des projets de barrages hydrolectriques par
cette puissante organisation et ses nombreux allis.
Ces campagnes ont pour la plupart t couronnes de succs,
si lon veut bien considrer, linstar de McCully, labandon dun
important projet hydrolectrique la baie James au Qubec en
10
Chapitre 1 Les obstacles aux nergies renouvelables
1994 (le projet Grand-Baleine), de mme que de nombreux autres

au Chili, en Russie, aux Philippines et ailleurs, comme un succs2.
Lhistoire du projet de Grande-Baleine
Le complexe Grande-Baleine, qui na jamais vu le jour, a t un projet
extrmement mdiatis et victime de prjugs qui continuent davoir
des impacts sur le dveloppement de lhydrolectricit en Amrique
du Nord. Il visait ltablissement de trois centrales dune puissance
installe de plus de 3000 MW pouvant fournir annuellement lqui
valent de 16,2 TWh.
cette poque, le projet ne passe pas le test de lacceptabilit sociale
des populations cries diriges, via le Grand Conseil des Cris, par
Matthew Coon Come. Plusieurs recours sont dposs en justice, non
seulement au Qubec et au Canada, mais galement aux tats-Unis,
notamment devant la Cour suprme du Vermont, cette dernire cause
tant perdue par les Cris3.
Mme si les recours sont perdus, la crdibilit dHydro-Qubec est
entache et les Cris obtiennent notamment lappui de Greenpeace et
du Natural Resources Defense Council (NRDC). Ces derniers accusent
Hydro-Qubec de destruction cologique4 et dempoisonner les Cris
au mercure de manire dlibre5. Dans la mme veine dvnements
peu reluisants, un organisme canadien, le Probe International, a t
accus par le Tribunal international de leau dAmsterdam davoir
voulu noircir la rputation dHydro-Qubec6. Aprs toutes ces
allgations, on dcouvre que lopposition de la communaut crie tait
plutt de nature politique et lie aux intrts des communauts7. Ce
qui nempcha toutefois pas le dsengagement du gouvernement du
Qubec et labandon du projet en 1994.
2. McCully, P. (1996). Silenced Rivers: The Ecology and Politics of Large Dams,
United Kingdom, Zed Books, 350 p.
3. Tremblay, F. (1992). Les Cris perdent la bataille du Vermont, Le Devoir,
Montral, 3 octobre 1992, p. A5.
4. Parent, R. (1992). Hydro-Qubec rplique aux monstruosits vhicules aux
tats-Unis avec la complicit crie, Le Devoir, Montral, 8 aot 1992, p. A3.
5. Francoeur, L.-G. (1992). Un groupe environnemental rput accus de
dsinformation, Le Devoir, Montral, 12 septembre 1992, p. A5.
6. Ibid.
7. Asselin, P. (1994). Hydro et Cris sentendent: Grande-Baleine, cest avant tout
un problme politique, Le Soleil, Qubec, 20 mars 1994, p. A4.
11
Ces succs bien relatifs ont culmin avec ladoption par la

Sude dun moratoire sur toute nouvelle construction de barrage
hydrolectrique en 1998, et par la nouvelle cible de McCully et ses
comparses: le dmantlement des barrages existants. Lre de la
construction des barrages est maintenant rvolue aux tats-Unis.
Les opportunits pour nimporte quel projet futur sont extrme
ment prcaires, si ce nest inexistantes, affirmait en 1994 Dan
Beard8.
Depuis longtemps, les opposants lhydrolectricit proposent
plutt de favoriser laccroissement de lefficacit nergtique et le
dveloppement des autres filires renouvelables, principalement
lolien et le solaire. Certains ont mme invent lexpression
nergie renouvelable faible impact, un terme sans vritable
fondement scientifique qui permet de faire passer pour politique
ment correcte la sgrgation pratique envers les grands barrages
hydrolectriques.
Sans tre nouvelles, ces filires ont ralis des perces excep
tionnelles au cours des dernires annes et leur mergence a soulev
plus dun dbat. Il existe maintenant des opposants ces formes
dnergie renouvelable et non plus seulement lhydrolectricit.
Cape Cod, une confrontation, deux perspectives

Cest au Massachusetts que le premier parc olien marin amricain
doit voir le jour. Dune capacit installe de 454 MW, les 130oliennes
que lon prvoit installer sur le site de Cape Cod seront plus hautes
que la statue de la Libert.
Le projet fait face un vent dopposition men au dpart par
nul autre que Robert Kennedy Jr, lun des plus influents et des
plus charismatiques leaders du mouvement environnemental
amricain. Celui-ci avait dailleurs activement contribu par le
pass aux campagnes dopposition aux projets hydrolectriques
qubcois. Kennedy, dont la villa domine la mer Cape Cod,
affirme toutefois que son opposition au projet ne rsulte pas de
son impact visuel ni auditif, mais des retombes conomiques
8. McCully (1996). Op. cit., p. 287. Dan Beard est BuRec Commissionner.
12
que celui-ci aurait, selon lui, sur la pche locale et sur lindustrie
touristique9! Mais il nest pas seul: Cape Cod est aussi le lieu
de rsidence dune large population doiseaux et de phoques,
souligne Charles Vinick, prsident dun groupe dopposition appel
Alliance to Protect Nantucket Sound, avant daffirmer que la ferme
olienne va menacer ces animaux.
Greenpeace a manifest son dsaccord envers la position de
Kennedy, son ancien alli. Lorganisme soulve limportance des
enjeux et laffrontement entre deux perspectives: Vous devez
penser au portrait global. Si nous ne rduisons pas le rchauffement
de la plante, alors Nantucket et Cape Cod et toutes ses belles
baies vont disparatre. Cest un cas trs intressant du syndrome
NIMBY, rplique Gary Skulnick du groupe environnemental
Greenpeace, faisant allusion la position Pas dans ma cour (Not
In My Backyard).
Dans leur livre Break Through, From the Death of Environ
mentalism to the Politics of Possibility, publi en 2007, Ted Nordhaus
et Michael Shellenberger analysent le dbat sur ce projet olien et
ses implications (p. 89-92):
Kennedy a utilis de nombreux arguments qui paratront familiers
quiconque ayant dj observ une campagne du type pas dans ma cour
en action. Il a commenc par dclarer ses bonnes intentions. En tant
quenvironnementaliste, crit Kennedy, je supporte les projets oliens,
incluant ceux en haute mer. Kennedy a expliqu quen fait, il tait un
fervent partisan de lnergie olienne dautres endroits seulement pas
Nantucket Sound.
Ainsi commena la litanie maintenant familire du pas dans ma cour et
des complaintes relies aux dveloppements inappropris prudemment
emballes dans un grand discours cologiste. Nantucket Sound, expliquait
Kennedy, est unique, intouch et fragile []
Kennedy affirma que les oliennes seraient visibles jusqu 26 miles [42km]
la ronde une dclaration qui est manifestement fausse. Kennedy a crit
que les lumires pour signaler aux avions la prsence des oliennes allaient
voler les paysages nocturnes et la vue des toiles. Mais les lumires seraient
peine visibles mme pas assez lumineuses pour avoir un impact sur la
9. Griscom, A. (2006). Environmentalists face off in wind saga. Robert F. Kennedy
challenged by others over proposed turbines, Grist Magazine [en ligne]. <www.
msnbc.msn.com/id/10878360/>
13
visibilit des toiles. [] Kennedy prtendit que le bruit des turbines serait
audible terre. Mais des visiteurs de fermes oliennes similaires en Europe
ont rapport quils ne pouvaient pas entendre les turbines mme lorsquils
taient en bateau juste ct. []
Kennedy dclara que les turbines allaient poser un risque dangereux pour
la navigation et pour le trafic arien et maritime. En fait, les turbines vont
tre distantes de 600 et 900 verges [de 550 et 820 mtres les unes des
autres], laissant amplement despace aux bateaux pour naviguer. Kennedy
affirma que le projet Cape Wind pourrait tre construit plus loin de la cte,
mais tous, incluant le Dpartement de lnergie, affirment quune telle
possibilit ne sera envisageable que dans 10 ou 15 ans. (Traduction libre.)
Alors que les riches riverains semblaient avoir chou toutes

leurs tentatives pour faire avorter le projet, lequel aurait reu
lappui de plusieurs organisations environnementales, celui-ci a
connu un nouveau rebondissement en octobre 2009. Deux nations
autochtones ont dpos une poursuite en justice contre le projet.
Selon elles, le dtroit est une terre ancestrale ayant une impor
tance spirituelle qui serait compromise par le parc olien10.
La poursuite aurait pu tre couronne de succs. En 2008,
larme amricaine a abandonn la construction dun entrept
en Oklahoma aprs quune nation autochtone eut dpos une
poursuite affirmant quil dparerait quatre collines ayant une
importance spirituelle ancestrale11.
Aprs neuf ans denqute publique, le projet a finalement reu,
en avril 2010, lapprobation du gouvernement fdral, et ce, malgr
les innombrables embches. Les opposants ont dailleurs promis
de nouvelles actions en justice afin de retarder Cape Wind12.
10. Perreault, M. (2009). Pas de solaire dans ma cour, Cyberpresse [en ligne].
<http://www.cyberpresse.ca/environnement/200911/06/01-919158-pas-desolaire-dans-ma-cour.php>
11. Ibid.
12. Cape Wind (2010). Cape wind approved by Federal Government as Americas
First Offshore Wind Farm; Project will Add Clean Energy Jobs for Region, Cape
wind [en ligne]. <http://www.capewind.org/news1099.htm>
14
Au-dessus du pont dAvignon ou le cas franais

Plusieurs des objections aux barrages sont maintenant reprises par
le mouvement grandissant des opposants lolien: aspect esth
tique et dnaturalisation des paysages, impact sur la faune, etc.
Alors que les Verts allemands ont russi acclrer le dvelop
pement olien en rduisant fortement les contraintes lies
lacceptabilit environnementale de ces projets, la France resserrait
ses contraintes lgales en 200313:
En consquence, un permis de construire est ncessaire pour toute instal
lation olienne de hauteur suprieure ou gale 12 mtres et une tude
dimpact ainsi quune enqute publique sont exiges pour tout projet de
puissance suprieure 2,5 MW.
Compte tenu de ces rgles, les conditions sont runies pour un dvelop
pement de lolien terrestre respectueux des paysages et des populations.
Le dveloppement de la puissance installe olienne pourra, en outre,
galement passer par un dveloppement de lolien marin qui offre des
perspectives trs intressantes.
Voyons ce qui est arriv la suite de ladoption de ces nouvelles

rgles14:
La Compagnie Nationale du Rhne (CNR), qui est aprs lectricit de
France (EDF) le plus grand producteur dnergie lectrique dans le pays
et qui utilise lnergie hydraulique pour la production dnergie dorigine
renouvelable, envisageait dentrer galement sur le march de lnergie du
vent un march juteux parce que subventionn. Elle voulait donc sassurer
de sa part du gteau reprsente par linstallation de 5 6000 oliennes
au cours des prochaines dix annes. Cinq de ces arognrateurs devaient
tre monts proximit dAvignon. Mais lorsque les habitants ont ralis,
grce un montage photographique, que ces gants allaient dominer le
Palais des Papes et le fameux pont dAvignon, les projets ont rapidement
disparu dans les tiroirs.
Cest le vent de la colre qui a oblig la CNR au retrait. Vent de la
colre ainsi sappelle la fdration de plus de 250 associations de citoyens
qui sopposent au projet de couvrir la France entire dun rseau serr
13. Commission des affaires conomiques, de lenvironnement et de territoire,
Assemble nationale franaise (2003). Rapport dinformation sur la politique
de soutien au dveloppement des nergies renouvelables, no 1153.
14. Huwe, K. (non dat). Le dbat sur lnergie en France [en ligne]. <www.
ventdecolere.org>
15
doliennes. Tel un Don Quichotte moderne, le prsident de la fdration

Alain Bruguier attaque cheval et la lance dans la main les moulins
vent afin de rveiller les citoyens. [] En 2004, 50% des projets de
parc doliennes ont t refuss par les prfets ou ont t annuls par les
tribunaux administratifs, nous confie cet ancien collaborateur de France
Telecom. Pour 2005, nous chiffrons ce taux de succs de 60 65%.
Le cas de la France illustre bien les difficults de lolien. Il

est toutefois loin dtre unique. Cre en 2008, la Plate-forme
europenne contre les oliennes industrielles (EPAW European
Platform Against Windfarms) regroupe dj plus de 400organi
sations de tous les coins du Vieux Continent.
Les objections lnergie olienne

De faon gnrale, les opposants lolien reprochent cette
filire son impact sur la faune, principalement la faune aviaire
(oiseaux tus par les pales), limpact sonore pour les rsidents
vivant proximit, mais surtout limpact sur les paysages. Les
termes utiliss par Jean-Louis Butr le prsident de lEPAW sont
non quivoques:
Latteinte majeure au littoral, la condamnation des zones de pche, le
massacre des sites la Cte dOpale (Le Trport, Veulettes) dfigure, la baie
de Saint-Brieuc envahie, le Mont-Saint-Michel, les plages du dbarquement
truffes doliennes soulvent des temptes dindignation justifies. A-t-on
le droit de sapproprier lespace maritime et de tuer les paysages du littoral15?
Notez le langage utilis par Butr: la condamnation des zones

de pche, le massacre des sites, les ctes dfigures, pour finir
par tuer les paysages.
Si lintgrit des paysages relevait dune sorte de caractre sacr
et quil tait inadmissible dy toucher pour dvelopper les centrales
hydrolectriques, la mme problmatique sapplique maintenant
largement pour les immenses parcs oliens censs les remplacer.
Au-del de ces objections gnrales, certaines sont plus spci
fiques une rgion:
15. Butr, J.-L. (2008). Limposture: pourquoi lolien est un danger pour la France,
France, Du Toucan, 152 p.
16
Avec 78% de son lectricit provenant du nuclaire et 11% de

lhydrolectricit16, la France possde un des meilleurs bilans
europens en matire dmissions de GES, du moins en ce qui
concerne la production dlectricit. Paradoxalement, lajout
massif dolien pourrait bien entraner une hausse de la production
dnergie thermique utilisant des combustibles fossiles afin de
compenser les fluctuations erratiques de la production des parcs
oliens, ce que ne peut pas faire la filire nuclaire tant donn
ses temps darrt ou de dmarrage beaucoup plus longs17.
Du ct britannique, mme les militaires font part de leurs
objections! Des tudes ralises par le ministre britannique
de la Dfense en 2005 ont conclu que les pales des turbines
pouvaient nuire lefficacit du systme de dfense radar du
pays. Les rsultats dune tude similaire doivent tre dposs
aux lus amricains18.
Pendant ce temps, en Amrique du Nord, le reprsentant Don
Young, un rpublicain de lAlaska reconnu pour favoriser
lexploitation ptrolire dans son tat, essaie de faire voter
une loi au Congrs qui limiterait les projets oliens marins.
Et au Qubec, deux projets de parcs oliens qui avaient t
retenus la suite des appels doffres dHydro-Qubec ont dj
t abandonns par leur promoteur en 2009 en raison des
contraintes vcues sur le terrain19.
Le 28 avril 2010, lappel de Wind Concerns Ontario, une
coalition de 44 groupes de citoyens20, quelque 500 Ontariens
sont venus manifester Queens Park, Toronto, leur dsap
probation envers le dveloppement de parcs oliens.
16. Ministre de lcologie, de lnergie, du Dveloppement durable et de la Mer
(2009). La production dlectricit, nergie et climat [en ligne]. <http://www.
developpement-durable.gouv.fr/La-production-d-electricite.html>
17. Ibid., p. 71.
18. Dennehy, K. et D. Schoetz (2006). Radar risk research threatens wind farm,
Cape Cod Times [en ligne]. <http://www.capecodonline.com/special/windfarm/
radarrisk30.htm>
19. Baril, H. (2009). Deux projets oliens abandonns, La Presse, 24 septembre
2009.
20. Lever, J. (2010). Open Letter to Premier McGuinty, Wind Concerns Ontario
[en ligne]. <http://windconcernsontario.wordpress.com/2010/05/24/openletter-to-premier-mcguinty/>
17
Pas de solaire dans ma cour

Douglas et Karen Kitt ne pensaient vraisemblablement pas devenir
clbres lorsquils ont investi 90000$ pour doter leur triplex
victorien de trois grands panneaux solaires. Lorsquest venu le
moment de procder au branchement, en septembre 2009, le
couple de San Francisco a t confront un obstacle auquel il ne
sattendait gure. Leurs voisins ont rclam et obtenu larrt des
travaux, prtextant que les panneaux solaires gchaient la vue
splendide quils avaient de la ville et allaient diminuer la valeur de
leur maison.
Heureusement pour le couple, la loi californienne interdit
aux municipalits de refuser des projets rsidentiels dnergie
solaire, sauf pour des raisons de sant et de scurit. Les voisins
ont avanc que les panneaux solaires pouvaient tomber en cas
de tremblement de terre ou de forts vents. Il a fallu, pour clore le
dossier, le tmoignage dun ingnieur de la Ville qui plaida que cela
ntait jamais arriv, alors que plusieurs difices taient quips
de panneaux solaires depuis plus de 20 ans. Les Kitt ont donc pu
conserver leur systme solaire.
Ce cas trs mdiatis tmoigne du fait que le syndrome pas
dans ma cour ne semble pargner aucune filire.
Le dveloppement de lnergie solaire est galement confront
au caractre sacr accord la prservation intgrale des milieux
naturels. O y a-t-il plus de soleil et moins de populations affectes
que dans les dserts? Nempche que des projets de parc solaire en
Californie sont prsentement bloqus par lopposition. La rplique
du gouverneur Schwarzenegger est cinglante: si nous ne pouvons
mettre des centrales dnergie solaire dans le dsert de Mojave, je
ne sais pas o diable nous pouvons en mettre.
Outre lobjection concernant la fragilit de la faune du
dsert, les opposants au projet arguent entre autres que les
centrales dnergie solaire pourraient requrir une importante
quantit deau pour assurer le nettoyage des panneaux. Si cette
allgation savrait plausible et quaucune technique permettant
de minimiser lutilisation de leau ntait mise au point, cela
18
viendrait compromettre ltablissement de projets autrement

plus importants, tel le projet Desertec qui vise alimenter lUnion
europenne en nergie solaire depuis lAfrique du Nord.
Un large consortium prvoit ainsi installer, sur plusieurs
milliers de km2 dans le Sahara, dimmenses miroirs paraboliques
produisant de la vapeur deau transforme en lectricit. Les
estims prliminaires parlent dinvestissements de lordre de
395milliards deuros, sur 40 ans, dont 45 milliards pour les lignes
de transport. Ce vaste complexe permettrait de donner lEurope
une source nergtique susceptible de laider remplir son objectif
de 20% dlectricit provenant dnergies renouvelables dici
2020, contre 8% aujourdhui. Il pourrait couvrir 15% des besoins
europens en lectricit en 205021.
Ce type de problmes ne semble toutefois pas insurmontable
pour les Chinois, qui construisent prsentement en plein dsert de
Gobi une srie de fermes oliennes et solaires. On prvoit que les
temptes de sable vont sans aucun doute recouvrir les panneaux
solaires et les empcher de fonctionner temporairement, jusqu
ce que des quipes douvriers les nettoient avec des plumeaux
pour viter de les rayer22.
Certes, on peut toujours envisager dinstaller des panneaux
solaires directement sur les toits des maisons, laquelle option
se bute toutefois sa propre rentabilit conomique. De plus, le
dveloppement du solaire dcentralis demeure limit par son
caractre intermittent.
Une solution est toutefois ltude: la construction de grandes
centrales solaires bases sur le fonctionnement des centrales
thermiques traditionnelles (la chaleur transforme leau en vapeur,
laquelle au final fait tourner un alternateur). Une partie de la
production serait dtourne afin de faire fondre du sel dans des
21. Le Hir, P. (2009). LEurope chauffe au soleil du dsert, Le Monde, Bilan
plante 2009; Zeitung, S. (2009). Rcolter la chaleur du dsert, Courrier
International, no 981, 20 aot et Greenzer (2009). Lnergie solaire du Sahara
se prpare clairer lEurope, Greenzer [en ligne]. <http://www.greenzer.fr/
energie-solaire-sahara-europe>
22. Bradsher, K. (2009). Chine: a va souffler fort!, The New York Times, repris
dans Courrier International, Hors-srie, oct.-dc.
19
cuves et cette chaleur accumule pourrait tre exploite afin de

poursuivre la production la nuit (ou par temps nuageux). Aprs
le succs de la phase exprimentale (notamment en Espagne), on
sapprte passer au stade industriel. Le plus gros projet de la
filire solaire ce jour vise fournir pas moins de 1300MW
la Southern California Edison par le biais de sept centrales. Leur
mise en service sera rpartie entre 2013 et 2017, au cot de plus
de 5milliards de dollars US. Si toutefois on accepte leur tablis
sement dans le dsert californien de Mojave23.
Notre constat est implacable: si ces problmes se rvlent
ingrables, nous devrons abandonner lune des principales options
permettant une hausse massive des apports en nergie renouvelable
nos capacits de production. De nombreux chercheurs sont
luvre afin de rsoudre ces pineux problmes. Le soutien la
recherche est essentiel, tout particulirement dans le domaine du
stockage et du transport des nergies dites intermittentes.
Il ny a pas de projet sans inconvnient

et donc sans opposants
Il ny a pas de projet sans inconvnient, sans victimes et donc sans
opposants. Les choix collectifs reposent sur larbitrage entre les avantages
et les inconvnients de toute entreprise humaine. Si le dbat public est
monopolis par le point de vue des mouvements dopposition, un phno
mne amplifi par la thtralisation de linformation, sans que lon reflte
correctement les autres considrations, aucun projet nest plus possible24.
Cette analyse de lditorialiste de La Presse Alain Dubuc

sapplique parfaitement la dynamique par laquelle la mise en
valeur des nergies renouvelables fait systmatiquement face
une multitude dobstacles.
Le potentiel thorique de dveloppement des nergies renou
velables savre trs lev, tout comme celui pouvant tre technique
ment ralis. Les contraintes financires rduisent ce potentiel,
23. Grumberg, P., Y. Sciama et R. Rubenstein (2009). Solaire, pourquoi on peut y
croire, Science & Vie, mai, no 1100, p. 48-63.
24. Dubuc, A. (2006). Youhou, La Presse, 15 avril 2006, p. A19.
20
mais pas autant que le filtre de lacceptabilit sur les plans social
et environnemental ainsi que sur celui de la reconnaissance de leur
caractre cologique.
En somme, lattitude daccord, mais pas dans ma cour donne
souvent le coup de grce aux projets, mme dans le cas de lolien.
Cette dynamique est magistralement illustre dans le tableau 1.1,
que lon doit feu Yves Gurard, le fondateur du GRAME.
Tableau 1.1
Obstacles la mise en valeur des nergies renouvelables
Potentiel thorique
des nergies renouvelables
Grandes
centrales
hydrauliques
Petites
centrales
hydrauliques
nergie
olienne
Biomasse
Gaz
nergie
denfouissement, marmotrice
incnration
Solaire
PV Thermique
Efficatit
nergtique,
gestion de
la demande
Filtre de la faisabilit
technique
Filtre de la faisabilit
financire
Filtre de lacceptabilit
financire
Filtre de lacceptabilit
sur les plans social
et environnemental
Filtre de la reconnaissance
du caractre cologique
Note: Cette illustration voque un principe ; elle ne prtend pas dfinir avec
prcision le potentiel de chaque nergie ni de limpact de chaque filtre.
Source: Adapt de Gurard, Y. cit dans: Table ronde nationale sur lenvironnement
et lconomie (TRNEE) (2005). Les instruments conomiques au service de la rduc
tion long terme des missions de carbone dorigine nergtique.
La cl: rhabiliter lhydrolectricit

Indniablement, le dveloppement des ressources renouvelables
comme lhydrolectricit, lolien et mme les systmes solaires
font face un nombre croissant dobstacles, ce que dplore Gatan
Lafrance, professeur lINRS-nergie25:
[] Lobjectif primordial est de valoriser les ressources renouvelables,
commencer par lhydrolectricit, lnergie olienne et lnergie solaire
25. Lafrance, G. (2002). La boulimie nergtique, suicide de lhumanit?, Qubec,
ditions MultiMondes, 272 p.
21
directe []. Or, le monde occidental, caractris par [] la monte

du syndrome pas dans ma cour bloque de plus en plus les projets
hydrolectriques. Consquence, la filire thermique continue de gagner
du terrain. [] partir du moment o lon nous propose de limiter le
dveloppement des ressources renouvelables sous des prtextes colo
giques et idologiques en invoquant chaque fois la catastrophe, on est en
droit de parler de philosophie.
Puisque tout a commenc avec lopposition lhydrolectricit,

on pourrait se demander si la solution ne passerait pas par une
rhabilitation de cette filire. Une rhabilitation qui dcoulerait
de la prise en compte et de la gestion de ses vritables impacts.
International Rivers tient les barrages responsables de:
dtruire les cosystmes, tout en ayant des impacts ngatifs
sur la faune;
massacrer les paysages;
reprsenter dimportantes sources dmissions de gaz effet
de serre;
avoir un impact ngatif sur les populations locales (dont sur
leurs dplacements);
savrer de mauvais investissements conomiques.
Il est primordial de dmystifier les impacts rels des filires
renouvelables.
22
Chapitre 2
Mythes et ralit sur lhydrolectricit

Mise en contexte: le cas du Qubec
Cela dit, le savoir innu y apparat dune valeur inestimable quant au pro
cessus dvaluation environnementale. Les observations qui stalent sur
des dcennies doccupation et dutilisation du territoire permettent souvent
dclairer sous un jour nouveau les observations de courte dure des
biologistes. Les donnes innues ajoutent aussi la comprhension globale
de lenvironnement. Le savoir autochtone y semble ainsi dune richesse
incomparable dont il faut tenir compte dans toute tude du mme genre.
Daniel Clment (2007). Le savoir innu relatif la Unaman-shipu1
Le dveloppement hydrolectrique du Qubec a t ralis dans

un contexte o les autorits gouvernementales ont jou un rle
trs actif:
nationalisation de certaines entreprises prives, en 1944 et
1963;
choix de dveloppements majeurs dans des rgions loignes
(complexes Manic/Outardes et Baie-James);
construction de grandes lignes de transport dlectricit;
dveloppement de grandes entreprises ncessitant de lnergie
(ptes et papiers, alumineries).
Ce scnario est trs semblable celui de plusieurs autres
tats qui ont ralis de grands projets hydrolectriques. Parmi
les pays jouissant dun climat semblable, on compte la Norvge,
1. Clment, D. (2007). Le savoir innu relatif la Unaman-shipu. Prpar pour
Hydro-Qubec quipement. 186 p. et ann.; Hydro-Qubec Production (2007).
Complexe de La Romaine, tude dimpact sur lenvironnement [en ligne]. <http://
www.hydroquebec.com/romaine/pdf/ei_volume06.pdf>
23
la Sude et la Russie. Mme aux tats-Unis, o lentreprise prive

est dominante, des interventions des gouvernements ont fortement
soutenu leur dveloppement.
Chaque dveloppement comporte des particularits et il est
difficile de comparer les mthodes de ralisation des projets des
annes 1930 avec celles des annes 1990 ou 2000. Malgr cela,
il est possible de dmontrer, partir de lexprience qubcoise,
quil existe un grand contraste entre la ralit et certains mythes
au sujet de lhydrolectricit.
Dabord, un portrait de la situation:
Leau est galement une composante majeure de notre paysage, si lon
considre que prs de 10% des 1667000 km2 du territoire du Qubec sont
recouverts deau douce et que ce territoire compte plus de 4500 rivires et
un demi-million de lacs, dont 30 ont une superficie de plus de 250 km2 2.
En fait, un total de 525 rivires a t rpertori dans les tudes

de potentiel hydrolectrique. De ce nombre, environ 6% ont effec
tivement t amnages aux fins de production3.
La difficult ne rside donc pas dans la raret de la ressource, mais provient
plutt de la ncessit dtablir un consensus social sur le dveloppement
des cours deau4.
1. Mythes et ralit concernant les communauts

autochtones
Certains opposants au dveloppement hydrolectrique affirment
que les projets se font toujours sans laccord des communauts
autochtones. Cette affirmation sappuie sur lhistoire des projets
raliss dans les annes 1920 1960. Lorsque nous examinons les
dveloppements modernes, nous constatons que la ralit est
diffrente.
2. Environnement Qubec (2002). Leau. La vie. Lavenir. Politique nationale de leau
[en ligne]. <http://www.mddep.gouv.qc.ca/eau/politique/index.htm> p. 5.
3. Gouvernement du Qubec (1997). Lnergie au service du Qubec Une
perspective de dveloppement durable.
4. Ibid.
24
Chapitre 2 Mythes et ralit sur lhydrolectricit
Un exemple pertinent est celui du complexe La Grande situ sur

le territoire de la Baie-James. Depuis longtemps, des Autochtones
utilisaient ces territoires pour des fins dactivits traditionnelles,
comme la pche, le pigeage et la chasse.
En 1975, la Convention de la Baie-James et du Nord qubcois
tait signe entre le gouvernement du Qubec, les Cris et les
Inuits, assurant ceux-ci un droit exclusif dexercer leurs activits
traditionnelles. En parallle, le gouvernement octroyait des com
pensations financires significatives, facilitant notamment la mise
sur pied dinfrastructures sociales et obtenait, en contrepartie,
lopportunit de mettre en place des projets hydrolectriques.
Cette convention assure un processus dvaluation environne
mentale et de prise en compte des considrations sociales lors
du dveloppement de projets hydrolectriques, notamment en
encourageant la participation active des populations concernes5.
En fait, nombre des 55 communauts autochtones rparties
en 11 nations sont tablies dans des rgions ayant un fort
potentiel hydrolectrique. Des ententes sont labores avec HydroQubec en vue dtablir des partenariats mutuellement profitables.
De plus, les connaissances des Premires Nations sont mises
contribution, notamment pour laborer les mesures dattnuation
ou pour raliser les inventaires cologiques.
Les connaissances traditionnelles des Cris ont t mises
profit dans la planification du projet Eastmain 1-A et drivation
Rupert. De plus, Hydro-Qubec a amnag un tunnel de deux kilo
mtres afin dviter daffecter plusieurs lacs utiliss par les Cris
(voir lencadr suivant).
5. Secrtariat aux affaires autochtones (1998). La Convention de la Baie-James et

du Nord qubcois, Les Publications du Qubec, ISBN 2-551-17981-5. Signes
en 1975 et 1978.
25
Un tunnel pour protger la nature et unir les peuples

La terre qui ma t donne par le Crateur a t gnreuse avec moi.
Cest mon tour de la prter dautres.
Tommy Neeposh, automne 20076
Le 8 octobre 2009 tait inaugur le belvdre situ en amont du

tunnel de transfert Tommy-Neeposh, baptis ainsi pour honorer la
mmoire du matre de trappe de la rgion et ainsi reconnatre officiel
lement son appui au projet de la drivation Rupert.
Jimmy Neeposh, son fils, y a livr un mouvant tmoignage sur
limportance que son pre accordait au partage, quil lui rsumait en
ces mots: Tu vas encore avoir ton territoire de trappe, tu ne vas en
perdre quune petite portion. Tu gagnes beaucoup quand tu donnes.
Son petit-fils est maintenant stagiaire en environnement la Socit
dnergie de la Baie-James (SEBJ).
2. Mythes et ralit concernant les valuations

environnementales
Dans le cas du Qubec, deux processus dvaluation seront retenus
pour les projets hydrolectriques, selon que lon se trouve sur le
territoire de la Baie-James ou en dehors de cette rgion. Prenons
un exemple rcent couvrant le territoire de la Baie-James.
Le projet Eastmain 1-A et drivation Rupert

Le projet de construction de la centrale Eastmain-1-ASarcelle
Rupert, dune puissance combine de 888 MW, a t dsign comme
le projet de la dcennie 2001-2010 au Qubec, en raison de sa
production annuelle moyenne dnergie denviron 8,5 TWh un
cot unitaire de production estim 4,44 cents le kWh en 2011.
La drivation de la rivire Rupert tait incontournable pour la
ralisation de ce projet. En effet, leau ainsi dtourne doit servir
alimenter deux nouvelles centrales, Eastmain 1-A et la Sarcelle,
6. Gagnon-Piqus, V. (2009). Tunnel de transfert Tommy-Neeposh, In memoriam,
Le journal Eastmain, 7e anne, no 3, octobre [en ligne]. <http://www.hydroquebec.
com/rupert/fr/pdf/journal_eastmain_09_10_fr.pdf>
26
puis, par ricochet, deux centrales existantes du complexe

LaGrande7. Le calendrier prvoyait la ralisation de la drivation
partielle de la rivire Rupert pour la fin de 2009 ainsi que la mise
en service complte des nouvelles centrales au dbut de 20118.
La Rupert est lun des principaux tributaires de la cte est de
la Baie-James. Dans le contexte de sa drivation, lun des enjeux
environnementaux, tel quidentifi dans ltude dimpact et qui
sinscrit titre de proccupation majeure la fois pour les orga
nismes rgulateurs et pour les communauts cries, demeure la
conservation de la communaut de poissons et de ses habitats.
Il a t valu quune vingtaine despces frquentent la Rupert,
dont lesturgeon jaune, espce prise par les Cris et susceptible
dtre dsigne menace ou vulnrable par le Centre de donnes
sur le patrimoine naturel du Qubec9.
Les tapes de ce processus comprennent notamment la revue
des intrts de la population et des groupes environnementaux
par le processus de consultation publique de mme que la tenue
daudiences publiques auprs des communauts cries vises
par ce projet (lencadr suivant illustre la rigueur du processus
dvaluation environnementale)10.
7. Hydro-Qubec Production (2004). tude dimpact sur lenvironnement, Centrale

de lEastmain-1-A et drivation Rupert.
8. Ibid.
9. Ibid.
10. Ministre de lEnvironnement (2003). Directives pour la prparation de ltude
dimpact du projet Eastmain-1-A et drivation Rupert, 71 p.
27
Lvaluation du projet Eastmain 1-A et drivation Rupert

Ce projet, situ sur le territoire de la Baie-James au Qubec, est assujetti pas
moins de trois procdures dvaluation environnementales, soit:
1. la procdure provinciale dvaluation et dexamen des impacts sur
lenvironnement et le milieu social prvue au chapitre II de la Loi sur la
qualit de lenvironnement (LQE);
2. celle du chapitre 22 de la Convention de la Baie-James et du Nord
qubcois11 (CBJNQ);
3. celle de la procdure fdrale dvaluation environnementale prvue par la
Loi canadienne sur lvaluation environnementale (LCE)12 via lautorisation
qui sera mise par le ministre des Pches et des Ocans (MPO)13.
galement, le processus dvaluation pour ce projet hydrolectrique devra
respecter les dispositions prvues aux conventions et ententes suivantes,
comme quoi les communauts autochtones participent la recherche de
solutions:
1. la Convention de la Baie-James et du Nord qubcois;
2. la Convention Boumhouman intervenue entre les Cris du Qubec, HydroQubec et la SBJ;
3. lEntente concernant une nouvelle relation entre le gouvernement du
Qubec et les Cris du Qubec, signe le 7 fvrier 2002 et identifie comme
La Paix des Braves, par laquelle les Cris consentent au projet Hydro-Qubec
Eastmain 1-A et drivation Rupert14;
4. la Convention Nadoshtin;
5. la Convention du lac Sakami signe entre les Cris, Hydro-Qubec et la SEBJ;
6. lentente de partenariat avec la municipalit de la Baie-James, intervenue
en janvier 200515.
Le processus est aussi chapeaut par lEntente-cadre de collaboration CanadaQubec en matire dvaluation environnementale16, approuve par dcret le
26fvrier 2003 dans le cadre spcifique de ce projet.
11. Secrtariat aux affaires autochtones (1998). Op.cit.
12. Agence canadienne dvaluation environnementale (1992). Loi canadienne sur
lvaluation environnementale, ch. 37, Loi de mise en uvre du processus
fdral dvaluation environnementale.
13. Ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des Parcs. Disposi
tions lgislatives en vigueur sur le territoire de la Baie James et du Nord qubcois
[en ligne]. <http://www.menv.gouv.qc.ca/evaluations/cadre.htm>
14. Ibid.
15. Ibid.
16. Entente de collaboration Canada-Qubec: Entente concernant les valuations
environnementales relatives au projet Eastmain-1-A/Rupert, 10 pages et date
du 26 fvrier 2003; Germain, L. Ministre de lEnvironnement du Qubec (2004).
Section, Environnement, nergie et ressources naturelles lAssociation du Barreau
canadien de lEntente de collaboration Canada-Qubec en matire dvaluation
environnementale.
28
Dans la mise en uvre dun projet de barrage hydrolectrique,

lobtention des autorisations gouvernementales est la premire
tape dun long processus qui peut prendre plusieurs annes. Les
organismes de rglementation canadiens imposent paradoxalement
davantage de contraintes aux projets hydrolectriques qu ceux
destins lexploitation des nergies fossiles (voir lencadr suivant).
Deux poids, deux mesures
Ltude du projet Grande-Baleine, abandonn depuis, sest tendue
sur 28 ans et a englouti 256 millions de dollars17.
De moindre envergure, ltude dimpact de la centrale hydrolectrique
Sainte-Marguerite-3, dune puissance de 882 MW et dune production
annuelle de 2,8 TWh/an, a ncessit six ans18.
titre comparatif, le projet dune centrale thermique au gaz naturel du
Surot, pour une puissance de 800 MW et une production de 6,5TWh/
an, fut tudi sur une priode dun peu moins dun an et demi19.
Il fut toutefois abandonn en 2004, la suite de pressions populaires.
Dans le cas des projets hydrolectriques, le ministre des Pches
et des Ocans est lun des acteurs rgulateurs non ngligeables du
processus dvaluation au Canada. Lassujettissement dun projet
la Loi canadienne sur lvaluation environnementale (LCE) peut
notamment dcouler de la ncessit dobtenir une autorisation de
ce ministre quand il y a modification de lhabitat du poisson20.
De ce fait, les valuations environnementales canadiennes
sont plus exigeantes envers les projets hydrolectriques quenvers
lextraction des sables bitumineux, faute de poissons dans leau
souterraine! Les impacts de cette pratique sur lenvironnement, sur
les populations autochtones et sur la qualit de leau souterraine
ne font pas lobjet dautant dattention que ceux des projets hydro
lectriques. Encore une fois, deux poids deux mesures.
17. Hydro-Qubec (1993). Complexe Grande-Baleine, synthse 18, Hydro-Qubec
Communications et Relations publiques.
18. BAPE (1993). Amnagement hydrolectrique Sainte-Marguerite 3, rapport
denqute et daudience publique, rapport 60.
19. BAPE (2003). Projet de centrale cycle combin de Surot Beauharnois par HydroQubec, Bureau daudiences publiques sur lenvironnement, rapport 170, Qubec.
20. Agence canadienne dvaluation environnementale (1992). Op. cit.
29
3. Mythes et ralit concernant les mesures

dattnuation et de compensation
Cet enjeu soulve la question de la productivit des cosystmes
la suite dun projet hydrolectrique.
Les valuations environnementales accordent souvent la
priorit la protection de lhabitat du poisson. En consquence,
les choix en matire de mesures dattnuation refltent les
exigences du ministre des Pches et des Ocans. Ces exigences
requirent parfois des investissements financiers importants de
la part du promoteur, consacrs la construction dhabitats par
des techniques denrochement et au suivi de la productivit du
site amnag.
Les mesures dattnuation mises en place dmontrent que les
impacts rsiduels sur lhabitat peuvent tre mitigs.
Dans le cas du projet Eastmain 1-A et drivation Rupert, le
promoteur, Hydro-Qubec, a renonc plus de 200 M$ de revenus
potentiels par anne afin de maintenir un dbit rserv repr
sentant environ 29% de lapport de la Rupert en amont. Grce
lajout dune srie de biefs et de digues, la surface de la rivire
Rupert sera conserve 90% en t et lembouchure de la rivire
gardera la moiti de son dbit21.
Cela fait probablement partie du prix du dveloppement
durable. Notons que ce projet demeure toutefois rentable. Mais
comment arriver un scnario idal de dveloppement durable
lorsque lon sait que de telles mesures dattnuation diminuent la
rentabilit des projets, favorisant lusage du charbon?
Ltude de projets hydrolectriques met en perspective
limpact, notamment conomique, des exigences rglementaires
telles que requises par le concept daucune perte nette de la
capacit de production de lhabitat. Afin datteindre cet objectif,
la cration dhabitat peut comprendre le ramnagement de
frayres (omble de fontaine et ouananiche), la mise en place
de structures (digues) permettant de maintenir des vitesses
21. Hydro-Qubec Production (2004). Op. cit.
30
dcoulement ou lamnag ement de nouvelles aires de frai

(enrochement). titre dexemple: Les mesures de compensation
ont ncessit la mise en place de 11000 tonnes de roche dans
les rivires Portneuf, Manouane et Toulnustouc. Une analyse
des investissements financiers requis pour ces amnagements et
des rsultats obtenus a de quoi laisser perplexe. Cest ainsi que
pour la rivire Manouane, On ne sattend pas une utilisation
des frayres amnages, et ce, avant mme la mise en place
des mesures de compensation. Investissement: 500000$, pour
9 poissons (ouananiche)22.
Dans le cas du barrage sur la Toulnustouc, sur la Cte-Nord,
le promoteur a estim que le dbit rserv impos pour pargner
une population estime moins de 200 truites une espce aucu
nement menace imposait une perte quivalente une valeur
nette actualise de plus de 100000$ par truite, alors quil en cote
moins de 2$ pour produire une telle truite en pisciculture23.
Finalement, pour mettre les choses en perspective, ajoutons que
la superficie terrestre ennoye pour le complexe La Grande reprsente
environ 6% de celle du bassin versant de la Grande Rivire24.
4. Mythes et ralit concernant les missions de GES

des rservoirs
La question des missions de GES en provenance des rservoirs
hydrolectriques a longtemps fait lobjet de controverses au sein
de la communaut scientifique et des organisations voues la
protection de lenvironnement.
Par contre, cette controverse sappuie sur lomission du vri
table enjeu: est-ce que les rservoirs produisent davantage de GES
que les cosystmes quils remplacent? (voir lencadr)25.
22. Tessier, C. (2004). Bilan de la compensation environnementale Hydro-Qubec
pour 3 projets hydrolectriques/prcaution et compensation: le choc des ralits,
prsentation lAssociation qubcoise pour lvaluation dimpacts, 13e congrs.
23. Ibid.
24. Hayeur, G. (2001). Synthse des connaissances environnementales acquises en
milieu nordique de 1970 2000, Montral, Hydro-Qubec, 114 p.
25. Voir lanalyse prsente par Gagnon, L. (2002). IRN statement on emissions
from hydro reservoirs: a case of misleading science, Hydropower & Dams
Issue, No Four.
31
La problmatique des GES

dans les rservoirs hydrolectriques
Selon diffrents auteurs26, lhydrolectricit est une des formes de
production dnergie les plus propres en termes dmission de gaz
effet de serre. Cette tendance a t confirme par la plupart des tudes
conduites dans les rservoirs boraux au cours de la dernire dcennie.
Dcomposition et relchement de carbone
Dans les rservoirs boraux, des mesures in situ des sols inonds
confirment que seulement une petite fraction du carbone disponible
est relche dans la colonne deau. Aprs dix ans, la plupart des sols
inonds, lexception de ceux rods dans la zone de marnage la
priphrie des rservoirs, ne montrent aucune perte significative de
la teneur en carbone (Houel, 2003)27.
Dans le Qubec boral, les rsultats obtenus au complexe La Grande
montrent que la dcomposition intensive de la matire organique
immerge est de courte dure et la fraction facilement dcomposable
spuise rapidement (Schetagne, 1994)28.
Les missions de mthane sont gnralement trs faibles dans les
rgions borales; cependant, elles peuvent savrer plus importantes
dans certaines zones tropicales.
Au Qubec, o la plus importante srie de donnes est disponible
(10ans de mesures systmatiques), le suivi de lvolution temporelle
des missions de CO2 et de CH4 a t ralis sur plusieurs rservoirs
dges diffrents (de 2 90 ans). Les rsultats indiquent une
augmentation rapide des missions de GES peu aprs la mise en eau,
suivie dun retour aux valeurs mesures dans des lacs naturels ou des
rivires (aprs 10 ans pour le CO2 et 4 ans pour le CH4).
Les missions de GES par lhydrolectricit produite dans les rgions
borales sont significativement infrieures aux missions correspon
dant aux centrales thermiques.
Extraits de: Tremblay, A., L. Varfalvy, C. Roehm et M. Garneau (2005). missions de
gaz effet de serre: Flux et processus, rservoirs hydrolectriques et milieux naturels.
26. Tremblay, A., L. Varfalvy, C. Roehm et M. Garneau. (2005). Greenhouse Gas Emissions:
Fluxes and Processes, Hydroelectric Reservoirs and Natural Environments, Springer,
New York, 732 p.
27. Houel, S. (2003). Dynamique de la matire organique terrigne dans les rser
voirs boraux, Thse de doctorat en Sciences de lenvironnement, Universit
du Qubec Montral.
28. Schetagne, R. (1994). Water quality modifications after impoundment of some
large northern reservoirs. In Arch Hydrobiol Beih, 40: 223-229.
32
Non seulement plusieurs auteurs omettent de tenir compte

du fait que les rservoirs remplacent des cosystmes naturels
qui sont eux-mmes des sources dmissions, mais plutt que
dexaminer les missions constates tout au long de la dure de
vie des quipements, ils les extrapolent partir des valuations
menes lanne o celles-ci ont atteint leur sommet, ou mme
partir des missions plus leves des tourbires, alors que celles-ci
ne reprsentent quune infime fraction des territoires inonds29.
On sait que les rservoirs tropicaux tendent mettre plus
de GES que ceux situs en rgion borale. Encore l, les tudes
dmontrent que les milieux naturels constituent galement des
sources plus importantes dmissions, ce qui nous ramne la
ncessit de mesurer les missions nettes dues aux barrages. Il
faut galement viter de se rfrer des projets qui se sont avrs
dsastreux, comme le projet Balbina, au Brsil, o 3147 km2 ont
t inonds pour produire seulement 1 TWh, soit 20 fois plus que
les 161 km2 par TWh requis pour le complexe La Grande30.
5. Mythes et ralit concernant le dogme

du Small Is Beautiful
En 1973, E.F. Schumacher, publie son clbre Small Is Beautiful. Le
slogan issu du titre de son livre deviendra un credo, notamment
dans le mouvement environnementaliste.
29. Lefebvre, J.-F., J. Marty, N. Moreau, M. Perrachon et V. Poch (2008). Projet du
complexe hydrolectrique de La Romaine, Mmoire dpos le 27 novembre
au Bureau daudience publique sur lenvironnement (BAPE) et lAgence
canadienne dvaluation environnementale (ACE) par le GRAME.
Lefebvre, J.-F., N. Moreau & T. Dandres (2006). Eastmain-1-A et drivation
Rupert, une priorit pour le dveloppement durable, Mmoire dpos le
25avril la Commission fdrale dexamen (COMEX) par le GRAME.
Lefebvre, J.-F., N. Moreau & J.-Y. Fradet (2005). The Rehabilitation of
HYDROPOWER: A pillar for the respect of the Kyoto Protocol, Position paper
prepared for the COP 11, The United Nations Climate Change Conference, for
the Research Group in Applied MacroEcology (GRAME), December 9th, 2005.
Moreau, N. et J.-F. Lefebvre (2005). Directives pour ltude dimpact du
complexe La Romaine: une perspective macrocologique, Mmoire dpos au
Comit dvaluation des Directives de ltude dimpact du projet de complexe
LaRomaine, le 30 mai, GRAME.
30. Gagnon, L. (2002). Op. cit.
33
Ce dogme se voit toutefois contester 20 ans plus tard par des

macrocologistes qubcois (Gurard et Giasson, 1992)31:
En construisant dix petits barrages et rservoirs hydrolectriques, on crera
beaucoup plus de berges perturbes, de milieux appauvris par le marnage
contre-saison et de passages naturels obstrus ( volumes gaux deau
retenue), quen en construisant un seul qui soit dix fois plus gros. Cest que,
dans les deux cas, le volume augmente au cube, alors que le primtre de
berges affectes naugmente que linairement, ce qui donne un avantage
cologique thorique trs important aux grosses ralisations.
Jean-Pierre Drapeau (1997) testait par la suite cette hypothse

avec des donnes de 287 barrages travers le monde, pour plusieurs
indicateurs. Ses conclusions32:
Il ny a aucune relation, autant travers le monde quau Qubec, entre la
taille dun amnagement et sa qualit cologique. Il y a des bons et des
mauvais petits ou moyens amnagements hydrolectriques, tout comme
il y a des bons et des mauvais grands amnagements hydrolectriques.
Ces rsultats confirment en partie la thse de Gurard et

Giasson, qui affirmaient que le Small Is Beautiful ne peut plus
prtendre tre un dogme, puisquil faillit dans lune de ses plus
importantes applications33. Les projets doivent donc tre valus
selon leur mrite rel et non pas selon une ide prconue.
Le dveloppement de petites centrales peut comporter de
nombreux avantages, comme promouvoir le dveloppement
durable des communauts autochtones ou dautres communauts
locales. titre dexemple, le gouvernement du Qubec, dans sa
Stratgie nergtique du Qubec 2006-2015, lanait un programme
dachat dlectricit de 150 MW dnergie provenant de centrales
hydrolectriques de 50 MW et moins. En juin 2010 taient dvoils
31. Gurard, Y. et N. Giasson (1992). Tester la soutenabilit de certains dogmes,
Franc Vert, aot.
32. Drapeau, J.-P. (1997). Indicateurs biophysiques de dveloppement durable
pour les petits, moyens et grands amnagements hydrolectriques, Mmoire
prsent la Facult des tudes suprieures de lUniversit Laval, pour lobten
tion du grade de matre s arts (M.A.), Dpartement damnagement, Facult
darchitecture et damnagement, Universit Laval.
33. Gurard, Y. et N. Giasson (1992). Op. cit.
34
par Hydro-Qubec les projets de petites centrales retenus. Sur

treize projets, six seront raliss en totalit par des communauts
autochtones ou en collaboration avec elles 34. Cela dmontre
lintrt de ces communauts participer la ralisation de projets
hydrolectriques, entranant du mme pas la cration dune valeur
ajoute aux ressources prsentes sur leur territoire.
Par contre, les petits projets hydrolectriques ont aussi leurs
dtracteurs. Des regroupements qui militent pour la rduction
des prix la consommation considrent que la fourniture issue de
ces projets cotera en effet plus cher que celle issue des grands
projets, un cot qui sera refil aux clients dHydro-Qubec35.
Mais ces projets profitent plusieurs et jouissent dun engoue
ment palpable, puisquils seront payants pour les municipalits
et les communauts concernes. LAssociation qubcoise de la
production dnergie renouvelable (AQPER) est galement favo
rable ces projets et souhaiterait quun autre appel doffres puisse
tre lanc par Hydro-Qubec36.
6. Mythes et ralit concernant le mercure

des rservoirs hydrolectriques
Pour connatre et surtout attnuer les impacts des amnagements
hydrolectriques, comme la prsence de mercure dans la chane
alimentaire, la Baie-James est devenue le plus grand laboratoire
du monde.
Cest grce aux 20 ans dtudes et de recherches scientifiques
et aux 15 ans de suivi environnemental au complexe La Grande que
des mesures de protection de lenvironnement ont t mises en
place. Ces tudes visaient notamment comprendre le phnomne
de la prsence de mercure dans la chane alimentaire, suivre son
34. Gouvernement du Qubec (2010). Les autochtones prennent part au dvelop
pement de leur communaut et du Qubec, CNW Telbec Inc. [en ligne]. <http://
communiques.gouv.qc.ca/gouvqc/communiques/GPQF/Juin2010/30/c9680.
html>
35. Selon Jean-Franois Blain, analyste pour lUnion des consommateurs, cit par
Baril, H. (2010). Petites centrales hydrolectriques, La Presse Affaires, vendredi,
2 juillet.
36. Selon Jean-Franois Samray, porte-parole de lAQPER, cit par Baril, H. (2010).
Op. cit.
35
volution dans le temps, en rechercher les mesures de mitigation

pour les projets futurs et finalement rduire les impacts sur la
sant des populations autochtones concernes.
Do vient le mercure Sources naturelles et anthropiques

On sait maintenant que la mise en eau des rservoirs hydrolec
triques induit une contamination de la chane alimentaire, incluant
les poissons, dont lampleur dpend de la teneur en mercure dans
les sols, laquelle rsulte la fois du mercure ltat naturel dans ces
sols et de lapport provenant des activits industrielles.
Lapport naturel provient soit de latmosphre (cest--dire
des manations volcaniques) ou du sous-sol 37. Pour ce qui est
des sources anthropiques, selon lOrganisation mondiale de la
sant: Le mercure, qui provient principalement de sources de
combustion telles que des centrales lectriques au charbon et des
incinrateurs dordures, se dpose dans des lacs et cours deau et
est transform en mthylmercure par des bactries sdimentaires.
Ce dernier saccumule ensuite dans des poissons (surtout des
truites, brochets et perches deau douce, et des requins et espadons
deau de mer) et peut entrer dans la chane alimentaire38.
Le rle de latmosphre est important dans la mesure o le
mercure, au fil des ges, sera dpos et rintroduit dans les sols via
la biosphre et la lithosphre39. En effet, lEnvironmental Protection
Agency (EPA) estime que 20% des missions de mercure est de
sources naturelles, 40% provient de la rintroduction lchelle
mondiale dmissions rsultant dactivits humaines passes et
finalement de 40% dactivits humaines actuelles.
Le problme ne sera pas rsolu en ce dbut de sicle puisque
les missions de mercure des pays en mergence sont en hausse et,
selon lEPA et Environnement Canada, les hausses des missions
37. Roy, Jean A. et coll. (1976). Le mercure au Nord-Ouest qubcois, aspects
environnementaux, Rapport du comit interministriel sur le mercure, INRSEau, S.P.E.Q. Environnement Canada, et A.G.I.R., 331 p.
38. Organisation mondiale de la sant (2004). Substances chimiques dangereuses:
les principaux risques pour les enfants, Copenhague, Rome, La Valette, 4.
39. Roy, Jean A. et coll. (1976). Op. cit.
36
anthropiques de mercure mondiales atteignant lAmrique du Nord,

et provenant en grande partie de lAsie, annulent les rductions
des missions anthropiques de mercure ralises au Canada et aux
tats-Unis40.
Lhydrolectricit est-elle la cause du problme ou en serait-ce
plutt une victime collatrale?
Pourquoi le mercure devient-il biodisponible dans les rservoirs?

Linondation de la matire organique et du mercure prsent dans
les sols va favoriser lactivit microbienne, donc la mthylation du
mercure. Par contre, la cration de rservoirs naugmente pas la
charge de mercure dj prsente dans le milieu. Laugmentation
de la charge totale de mercure depuis le dbut du sicle dernier
est directement le rsultat de lindustrialisation41.
Une fois le mercure transform notamment en mthylmercure,
il devient biodisponible et il peut entrer dans la chane alimentaire
en se logeant dans les tissus adipeux. Comme cest une substance
qui saccumule avec le temps et qui est dangereuse pour le systme
nerveux42, il est ncessaire den limiter lapport quotidien. Dans les
plans deau, laccumulation se fait dans la chair des poissons. Les
populations se nourrissant de ces poissons doivent en limiter leur
consommation, en fonction notamment de la place quoccupent
les espces consommes dans la chane alimentaire43.
Impact sur la sant humaine des rservoirs hydrolectriques

Pour le cas du Qubec, mme si le mercure existe ltat naturel
dans les sols, pas moins de 50% du mercure prsent dans les sols
avant la mise en eau des rservoirs du nord du Qubec serait
40. Commission mixte internationale (2004). 12e Rapport biennal sur la qualit de leau
dans les grands lacs. Rduction des missions de mercure, [en ligne]. <http://www.
ijc.org/php/publications/html/12br/francais/report/chemical/index.html>
41. Comit de la Baie James sur le mercure (1998). Rapport synthse. volution
des teneurs en mercure dans les poissons du complexe La Grande. Volume 2:
Caractrisation rgionale des teneurs pour les utilisateurs cris de la Baie James,
Montral, Comit de la Baie James sur le mercure. 40 p.
42. Organisation mondiale de la sant (2004). Op. cit.
43. Moreau, N. et P. Giasson (1996). Le mercure dans les sols: le cas du Brsil,
Universit du Qubec Montral.
37
dorigine humaine et proviendrait du transport dmissions atmo

sphriques en provenance notamment de la combustion du
charbon44.
Au Qubec, ltude de la problmatique du mercure dans la
chane alimentaire a commenc avec la cration du complexe
La Grande. En fait, ce nest que vers la fin des annes 1970 que
certaines donnes ont t rendues disponibles. Ds lors, cette
problmatique fut prise trs au srieux notamment par HydroQubec, le Service canadien de la faune, aujourdhui Environnement
Canada, Pches et Ocans Canada et de nombreux chercheurs du
milieu universitaire.
Par ailleurs, faisant suite la Convention de la Baie-James et du
Nord qubcois de 1975, sera signe, en 1986, la Convention sur
le mercure, impliquant les Cris du Qubec, la Socit dnergie de
la Baie-James et Hydro-Qubec. Cette convention visait ltude des
risques pour la sant des consommateurs cris de poissons deau
douce. Cest le Conseil cri de la sant et des services sociaux de la
Baie James qui assurera le volet sant de lentente45.
Parmi les rsultats des tudes ralises au complexe La Grande
depuis 1978, on a observ des teneurs de 3 6 fois plus leves
en mercure des poissons provenant des rservoirs que des milieux
naturels. Les valeurs maximales taient atteintes aprs 5 10 ans chez
certaines espces insectivores et jusqu 10 15 ans plus tard pour les
espces piscivores. Puis leurs teneurs redescendent par la suite, pour
redevenir semblables celles observes chez les poissons des lacs
naturels de la rgion, aprs respectivement 10 20 ans chez les espces
non piscivores et aprs 20 30 ans chez les espces piscivores46.
44. Hayeur, G. (2001). Synthse des connaissances environnementales acquises en
milieu nordique de 1970 2000, Montral, Hydro-Qubec, 114 p.
45. Dumont, C., M. Girard, F. Bellavance, F. Nol (1998). Mercury levels in the Cree
population of James Bay, Quebec, from 1988 to 1993/1994. Canadian Medical
Association Journal, vol. 158, p. 1439-1445. Ottawa, Canadian Medical Association.
46. Verdon, R., Brouard, D., Demers, C., Lalumire, R., Laperle, M., et Schetagne, R.
(1991). Mercury evolution (1978-1988) in fishes of La Grande hydroelectric
complex, Qubec, Canada. Water, Air and Soil Pollution, vol. 56, p. 405-417.
Dordrecht, D. Reidel Pub. Co; Chartrand, N., Schetagne, R., et Verdon, R. (1994)
Enseignements tirs du suivi environnemental au complexe La Grande. Compte
rendu du 18e Congrs de la Commission internationale des grands barrages (CIGB).
Paris. p. 165-190.
38
Le niveau dexposition chez les Cris de la Baie-James

Dans le cas des Cris de la Baie-James, le poisson reprsentait en
1970 une source importante de nourriture. Fait noter, avant mme
la cration des rservoirs du complexe La Grande, on avait dcouvert
des teneurs leves en mercure dans les poissons de certains plans
deau de la rgion sud de la Baie James. Cette contamination tait
lie au transport de polluants de sources industrielles.
Dj cette poque, les Cris modifiaient leur alimentation. Ce
nest quau dbut des annes 1980 que les tudes dmontrent une
augmentation de la teneur en mercure des poissons, rsultant de la
mise en eau du complexe La Grande47, crant ainsi un effet dentra
nement. Les Cris tant dsormais trs rticents la consommation
de poisson, ils resteront hsitants recommencer consommer
certaines espces herbivores, mme lorsque les teneurs seront de
retour la normale, ce qui a eu pour effet de rduire lapport de
protines de qualit dans leur alimentation.
La Convention sur le mercure permettra la mise en place dun
suivi du niveau de lexposition des Cris au mercure. Les rsultats
des suivis raliss entre les annes 1986 et 1996 dmontreront
une rduction progressive de lexposition au mercure de cette
population48.
7. Mythes et ralit concernant louverture du territoire

Certains opposants lhydrolectricit considrent que la cration
de nouvelles routes est nfaste pour les communauts autochtones.
Mais cette ouverture du territoire comporte aussi des avantages.
Lopinion de Mathieu Perreault, journaliste pour La Presse, est
nuance: La route de la Baie-James a propuls les Cris dans le
xxesicle et les inondations ont perturb leurs habitudes de chasse
et de pche49. Ce projet marquait la fin de lisolement de ces
communauts. Bill Namagoose, directeur du Grand Conseil des Cris
47. Hayeur, G. (2001). Op. cit.
48. Dumont, C., Girard, M., Bellavance, F., et Nol, F. (1998). Op. cit.
49. Perreault, M. (1996). La Baie-James: une mine dor pour les scientifiques,
LaPresse, 12 octobre 1996.
39
de lpoque, mentionnait que cette fin de lisolement tait incon

tournable, mais quil aurait t souhaitable quelle soit plus pro
gressive. Les bnfices rsultant des compensations octroyes
auront fait des gagnants et des perdants et il tait invitable, selon
Gilles Gauthier, professeur honoraire HEC Montral, quun tel
projet suscite le mcontentement de certaines couches de la
population50.
Mme Nol, infirmire travaillant auprs des Cris, mentionnait
que les changements leur mode de vie rsultant de ltablissement
du complexe hydrolectrique sont le prolongement dun processus
de sdentarisation dj en cours depuis une cinquantaine dannes,
voire depuis larrive de lcole obligatoire. Selon elle, la sant
publique sest amliore et cela se reflte par une modification de
lesprance de vie, passe de 35 ans dans les annes 1940 un ordre
de grandeur semblable celui des populations occidentales. Par
contre, comme toute socit qui se sdentarise, la communaut crie
connat dautres types de problmes de sant, comme lobsit51.
Conclusion: une filire minemment durable

La ralisation des grands complexes hydrolectriques imprime une
vritable modification gologique au paysage: les barrages et les
digues constituent en quelque sorte des montagnes, et les rser
voirs, des Grands Lacs. Ces amnagements acquirent donc une
nature prenne lchelle gologique (si on prvient lenvasement
long terme des rservoirs, ce qui ne pose aucun problme au
Qubec). Ils constituent ainsi un lment de dveloppement
minemment durable.
50. Ibid.
51. Ibid.
40
Les complexes hydrolectriques font sentir la plus grande

partie de leurs impacts dans les premires annes de leur rali
sation. Les gnrations futures disposeront par la suite dune
source abondante dnergie, sans quelles aient subir elles-mmes
dimpact environnemental majeur.
Pour ce qui est de la problmatique du mercure, ce nest pas
demain matin quelle sera rsolue, puisquelle tient sa source des
centrales au charbon, des fonderies et des incinrateurs. Nous
croyons cependant que lexprience du Qubec dmontre quil est
possible den rduire les impacts sur les populations concernes.
Il est toutefois dommage que ces connaissances naient t au
rendez-vous qu la fin des annes 1970. Une meilleure gestion
du problme aurait pu permettre dviter en partie la baisse de la
consommation des poissons chez les populations cries, laquelle
a effectivement concouru une dtrioration de leur rgime
alimentaire.
Pour ce qui est du dbat sur les missions de GES, il faut com
parer les missions associes aux rservoirs avec celles des lacs
naturels sur la dure de vie des quipements et non pas seulement
durant les premires annes. En milieu boral, la filire hydraulique
livre une excellente performance.
Finalement, notre exprience de ltendue des valuations
environnementales visant encadrer les projets hydrolectriques
ainsi que des mesures de mitigation adoptes nous permettent de
conclure que quoique nous naffirmions pas que tout est parfait
dans le meilleur des mondes celles-ci sont mises en place avec
tout le srieux ncessaire la protection des cosystmes et des
populations locales.
41
Chapitre 3
Mythes et ralit sur lolien

et le solaire
Lacceptation dune croyance nest-elle pas un couvercle mis sur cette peur,
sur cette peur de ntre rien du tout, dtre vide? Et pourtant un rci
pient nest utilisable que lorsquil est vide et un esprit qui est rempli de
croyances, de dogmes, daffirmations, de citations est en vrit un esprit
strile, une machine rptition.
Madanapalle, Inde, 1895 Ojai, tats-Unis, 1986
Dardesheim, la ville aux nergies vertes

Vous cherchez la petite ville de Dardesheim, situe en plein cur
de lAllemagne? La petite commune de 1000 habitants de la rgion
du Harz est surplombe par des collines domines par 28 oliennes
gantes, installes dans le parc de Druiberg. On possde ici le
modle le plus puissant du monde, proclame firement Thomas
Radach, le directeur technique du site. Baptise Goliath et
construite par la firme Enercon, chaque olienne est dote dune
puissance nominale de 6 MW, ce qui lui permet de produire entre
12 et 15 millions de kWh, soit suffisamment pour assurer la con
sommation moyenne de 4000 foyers1.
Les oliennes gantes (diamtre de 112 m) sont au cur dun
portefeuille nergtique qui fait la fiert de ses habitants: combin au
solaire le tiers de leur production , celui-ci est complt par deux
1. De Verges, M. (2009). Dardesheim: toute une ville devenue propre,

LeMonde. Bilan plante 2009, p. 127; Cohignac, Y. (2009). Dardesheim: une
ville allemande alimente exclusivement par les nergies renouvelables,
Dveloppementdurable.com [en ligne]. <http://www.developpementdurable.
com/environnement/2009/03/A1140/dardesheim-une-ville-allemandealimentee-exclusivement-par-les-energies-renouvelables.html#>
43
centrales, une hydraulique (80 MW) et lautre au biogaz, lesquelles

prennent le relais lorsque le vent tombe et que le soleil fait faux bond.
Les missions de gaz carbonique vites ainsi que la quantit
dnergie produite sont affiches lectroniquement, en temps rel,
devant la mairie.
Maintenant, cest toute la rgion du Harz qui veut rpondre aux
besoins de ses 250000 habitants avec une combinaison dnergies
renouvelables, dici quatre ans.
LAllemagne dveloppe lolien et le solaire

Les nergies renouvelables reprsentaient 15,3% de lapprovision
nement germanique en lectricit en 2008 (les objectifs europens
prvoient 20% en 2020). Une situation favorise par le cadre
lgislatif, qui garantit aux producteurs un prix de rachat minimal de
lnergie produite. En fait, lobjectif de Berlin est de rpondre 25%
de sa consommation annuelle grce aux parcs oliens dici 2020.
Si dinnombrables oliennes parsment dj les collines germa
niques, les futurs dveloppements des parcs oliens pourraient bien
tre marins, du moins en grande partie. Contrairement aux Danois, les
Allemands ont peu mis sur les parcs en mer jusqu prsent, avec un
seul parc exprimental fonctionnant depuis lt 2009 et un deuxime
de 80 turbines en construction lle de Borkum, en mer du Nord2.
Ce choix est dabord de nature politique. Jusquau dbut de
2009, ces projets taient financirement peu attractifs pour les
investisseurs. Les changements apports la loi sur la priorit aux
nergies renouvelables viennent daccrotre substantiellement les
tarifs garantis par ltat pour ce type dnergie.
Le gouvernement prvoit un gigantesque projet de pas moins
dune quarantaine de parcs oliens marins dici 2030.
Pendant ce temps, le solaire continue son dveloppement
rapide. Ainsi, le parc de Lieberose est en construction 100 km au
sud de Berlin. Ses 700000 modules solaires occuperont une surface
quivalente 210 terrains de football. Il sera le premier parc solaire
2. De Verges, M. (2009). Op. cit.; Cohignac, Y. (2009). Op. cit.
44
Chapitre 3 Mythes et ralit sur lolien et le solaire
dAllemagne en importance. Avec une puissance de 53 MW, on

prvoit pouvoir alimenter en lectricit environ 15000foyers.
Lexemple allemand illustre parfaitement la croissance specta
culaire que certaines filires renouvelables, particulirement
lolien et le solaire, connaissent maintenant dans de nombreuses
rgions du globe.
Par contre, pour toutes les filires renouvelables, il existe de
nombreux obstacles entre le potentiel thorique, celui qui est
techniquement ralisable, celui qui le sera conomiquement et
celui qui pourra effectivement tre ralis aprs que les contraintes
dacceptabilit sociale auront t surmontes.
1. Mythes et ralit sur les impacts visuels des oliennes

Des mts de 100 m de haut, des pales de 50 m de long, les
oliennes nont rien voir avec les moulins pyrnens! Leur impact
dans le paysage constitue la principale source dopposition de la
part des riverains, affirme Philippe Olivier, dans son livre oliennes,
quand le vent nous claire (2006). Puis, celui-ci dajouter:
Cest moche! nest pas une condamnation de lesthtique des machines,
beaucoup saccordent les trouver plutt lgantes. Ce qui est contest,
cest lolien dans un paysage qui tait vierge jusque-l.
Les critiques vcues la suite de lrection dune autre grande

tour peuvent savrer fort instructives. Nous sommes en 1887,
Gustave Eiffel a reu laccord du gouvernement franais pour
construire la pice matresse de lExposition universelle qui aura
lieu deux ans plus tard: une tour en acier haute de prs de 300 m,
destine illustrer la science au service de lhumanit, qui sera
rige au cur de Paris. Le projet fut littralement vilipend par
de nombreux opposants qui y voyaient une menace pour la sant
publique, pour la scurit et le bien-tre3:
Et, pendant 20 ans, sur la ville entire, frmissante encore du gnie de
tant de sicles, nous verrons sallonger comme une tache dencre lombre
de lodieuse colonne de tle boulonne.
3. Rocher. P. (dir.) (2007). Lnergie du vent, les oliennes au service des hommes
et de leur plante, Le cherche midi, coll. Ciels du monde.
45
Lanalogie est tout simplement fascinante. Avec maintenant plus

de 6 millions de visiteurs par anne, la tour Eiffel est considre
comme le monument le plus visit au monde.
Philippe Olivier analyse cette dynamique:
Tout changement dans le paysage habituel est ressenti comme une
agression. Aprs des annes de polmiques Paris, le centre Beaubourg ou
la pyramide de verre dans la cour du Louvre font partie du patrimoine. Et
qui se souvient de Chantecoq au bien joli nom noy sous les eaux du
lac du Der (Haute-Marne) et de Savines sous les eaux du barrage de SerrePonon (Hautes-Alpes)? Ces ouvrages font maintenant partie intgrante du
paysage. Plus personne ne les remet en cause, ils deviennent mme des
centres dattraction touristique; les polmiques cessent ds que le corps
tranger a montr son utilit, quil est accept par les nouvelles gnrations4.
Plusieurs barrages hydrolectriques tant dcris sont deve

nus des sites dattraction pour des touristes impressionns par ces
cathdrales de notre poque contemporaine.
En Inde, de nombreuses oliennes ont t installes sur le site
de lancien fort de Jaisalmer au Rajasthan, lun des sites touristiques
les plus populaires du pays5. Alors que la Guadeloupe et les
les Canaries ont vu leurs paysages tapisss par de nombreuses
oliennes, ces destinations hautement touristiques ne semblent
pas en avoir t affectes. En fait, on parle mme de tourisme
olien, dans la mesure o plusieurs touristes sont susceptibles
de faire un dtour pour aller voir un parc olien. Une nouvelle
offre touristique est en train de stablir, linstar de lassociation
franaise nergies pour demain, Espace Info nergie qui fait visiter
le parc olien de Peyrelevade lt aux touristes et le reste de lanne
aux associations et aux coles6.
4. Olivier, P. (2006). oliennes, quand le vent nous claire, Privat, p. 54.

5. Besson, S. (2007). LInde, une superpuissance dans le secteur de lnergie
olienne? Actualits News environnement [en ligne]. <http://www.actualitesnews-environnement.com/13401-Inde-energie-eolienne.html>
6. Vairel, G. (2008). Prise en compte du paysage et des enjeux touristiques dans le
dveloppement dun projet olien, Plante olienne info, numro 2, [en ligne].
<http://www.planete-eolienne.fr/documents/Planete-eolienne-infos_N2.pdf>
46
Invitablement, nous devrons nous habituer voir le mouve

ment de ces gigantesques hlices donner vie, devant nos yeux,
la force immuable du vent. Et sintgrer ainsi dans nombre de nos
paysages.
2. Mythes et ralit sur les impacts sanitaires

des oliennes
Il est intressant de constater comment le rapport dpos en 2006
par lAcadmie nationale de mdecine de France a pu donner des
arguments autant aux opposants quaux dfenseurs de lolien7.
Ainsi, les pour ont retenu que la production dinfrasons par
les oliennes est, leur voisinage immdiat, bien analyse et trs
modre: elle est sans danger pour lhomme8.
Tandis que les contre ont surtout retenu que lAcadmie
suggre de faire dautres tudes sur limpact du bruit et que celle-ci
recommande aux pouvoirs publics que ds maintenant titre
conservatoire soit suspendue la construction des oliennes dune
puissance suprieure 2,5 MW situes moins de 1500 mtres
des habitations9.
Une synthse rcente et plus dtaille des connaissances sur
limpact des oliennes sur la sant publique a t publie en 2009
par lInstitut national de sant publique du Qubec (INSPQ)10.
7. Acadmie nationale de mdecine (2006). Le retentissement du fonctionnement

des oliennes sur la sant de lhomme, Rapport et recommandations dun Groupe
de Travail, 17 p.
8. Guilbeault, S. (2008). Les projets oliens, un peu de discernement s.v.p.,
Qubec Hebdo [en ligne]. <http://www.quebechebdo.com/article-193995-Lesprojets-eoliens-un-peu-de-discernement-svp.html>
9. Chouard, C.-H. (2006). Le retentissement du fonctionnement des oliennes
sur la sant de lhomme, Acadmie nationale de mdecine [en ligne].
<http://www.academie-medecine.fr/sites_thematiques/EOLIENNES/chouard_
rapp_14mars_2006.doc>
10. Blackburn, D. et coll. (2009). oliennes et sant publique, synthse des connais
sances, Institut national de sant publique du Qubec (INSPQ), Direction de
la sant environnementale et de la toxicologie, les auteurs sont membres
dun groupe de travail, le comit oliennes, mandat par la table nationale de
concertation en sant environnementale (TNCSE), Gouvernement du Qubec,
no de publication INSPQ: 1015, 99 p.
47
Le principal enjeu reconnu en termes de sant publique

dcoule du bruit associ aux oliennes. Selon les connaissances
scientifiques actuelles11:
le niveau de bruit engendr par les oliennes nentrane pas
dimpact direct sur la sant auditive des personnes vivant
proximit comme la perte ou la fatigue auditive;
des tmoignages de riverains laissent croire que le bruit des
oliennes pourrait dranger le sommeil des personnes vivant
proximit. Les preuves scientifiques restent encore tablir.
Lindustrie est consciente du problme. Les arognrateurs
rcents seraient quasi inaudibles, du moins cest ce quaffirment
leurs dfenseurs. Ce serait une bonne nouvelle (pour nous, cela
reste toutefois confirmer, considrant notamment le bruit d au
dplacement des pales, leurs extrmits pourfendant lair des
vitesses pouvant atteindre 300 km/h). Cela nliminerait toutefois
pas limpact des nombreuses oliennes dj construites et qui ne
sont quau dbut de leur vie utile12.
Un autre inconvnient fait partie des dolances des riverains:
les effets stroboscopiques, ou ombres mouvantes, causs par
le mouvement des pales, souponns de provoquer des nauses,
voire de dclencher des crises dpilepsie. Dans le cas de cette
pathologie, les deux tudes concluent que cette crainte nest taye
par aucun cas probant dans la littrature. Ltude qubcoise ajoute
mme quil est beaucoup plus risqu de regarder le tlviseur.
Finalement, il ressort que la principale proccupation pour la
sant associe limplantation de parcs oliens est la nuisance.
Les auteurs de ltude de lINSPQ dfinissent celle-ci comme un
sentiment de dplaisir associ un agent ou une condition consi
dr comme affectant ngativement un individu ou un groupe13.
Bref, nous revenons au problme du syndrome de la tour Eiffel.
11. Blackburn, D. et coll. (2009). Op. cit., p. 31.

12. Olivier, P. (2006). Op. cit., p. 57; Rocher, P. (2007). Op. cit., p. 108; Acadmie
nationale de mdecine (2006). Op. cit.
13. Blackburn, D. et coll. (2009). Op. cit., p. 63.
48
3. Mythes et ralit sur les impacts des oliennes

sur la faune
Sauf lors de la priode de construction des ouvrages, il ny a peu
prs aucun impact sur la faune terrestre. Les oliennes situes
dans les fermes ne compromettent ni lagriculture ni llevage, tout
comme des oliennes en mer ne devraient avoir aucun impact sur
les stocks de poissons.
En fait, le seul vritable impact de lindustrie olienne sur
la faune concerne spcifiquement les oiseaux et les chiroptres
(chauves-souris). Ainsi, un parc olien trs dense, qui serait situ
en plein couloir de migration, ou dans une re de vie de rapaces,
pourrait avoir des impacts importants en termes de mortalit.
Paradoxalement, la faune aviaire a bnfici de laugmentation
significative de la taille des machines: pour une mme puissance
totale, celles-ci sont maintenant beaucoup plus espaces et moins
nombreuses. Les oliennes mritent de moins en moins le quolibet
dhachoirs oiseaux14.
En fait, cest un autre bel exemple de lobsolescence du dogme
du Small Is Beautiful.
4. Mythes et ralit sur le potentiel solaire

Alors que les promoteurs de projets hydrolectriques dbattent
gnralement de leurs propositions partir de ce qui est ralisable
sur le plan du potentiel technico-conomique, plusieurs promo
teurs du solaire et de lolien restent obnubils par des chiffres
rvlant des potentiels certes fabuleux, mais totalement thoriques.
Sol lucet omnibus. Le soleil claire toute chose, disaient les
Romains. Appuye par les investissements publics, la technologie
samliore constamment: ainsi, le rendement des cellules solaires a
t multipli par six en 30 ans. Dans les faits, la surface des panneaux
installs augmente dau moins 30% par anne depuis la fin des
annes 1970. Alors que le solaire ne rpond aujourdhui qu 0,1%
des besoins nergtiques de lhumanit, sa contribution pourrait
14. Rocher, P. (2007). Op. cit.
49
monter, dici 2030, lquivalent de celle du nuclaire aujourdhui,

soit environ 16%, selon les pronostics les plus optimistes15.
Dans le cas des systmes solaires, une distinction simpose
toutefois entre systmes thermiques et photovoltaques. Comme
les systmes solaires thermiques ne produisant pas directement
dlectricit servent directement pour le chauffage des piscines
et des maisons, ils sont souvent considrs comme des mesures
defficacit nergtique.
Le solaire thermique est prsentement de 3 5 fois plus efficace
que le photovoltaque pour ce qui est de la conversion des rayons
du soleil en nergie utile16.
Pour le moment, le photovoltaque se prsente comme une
solution de rechange pour fournir les foyers et les entreprises
en lectricit surtout l o les cots de llectricit savrent dj
suffisamment levs (et souvent au prix de fortes subventions),
alors que le solaire thermique reprsente dj une opportunit
plus facile exploiter trs grande chelle en tant que mesure
defficacit nergtique.
Selon les calculs de lAgence internationale de lnergie (AIE),
les 46 TWh consomms quotidiennement par lhumanit pourraient
tre fournis par un carr de panneaux solaires photovoltaques
de 300 km de ct, situ au cur dun dsert aride. Pourquoi ne
la-t-on pas dj fait? Parce que cest tout simplement irraliste.
Mme en supposant un cot de 50 euros le mtre carr de capteurs
(ce qui reprsenterait le cot de production idal pour concur
rencer les nergies fossiles, soit six fois moins que le cot actuel),
cette centrale coterait 4500 milliards deuros. Et nous ne parlons
pas du problme du stockage (on peut difficilement empcher le
soleil de se coucher)17.
15. Grumberg, P., Y. Sciama et R. Rubenstein (2009). Op. cit.

16. Sinclair, I. (2010). Solar on the Brink, Canadian consulting engineer, vol. 51,
no 3, p. 30.
17. Grumberg, P., Y. Sciama et R. Rubenstein (2009). Op. cit.
50
5. Mythes et ralit sur le potentiel olien

Dans le cas de lolien, un immense gouffre spare galement le
gigantesque potentiel thoriquement exploitable de ce qui le sera
effectivement.
LAssociation canadienne de lnergie olienne (CanWEA) a pos
lhypothse que la moiti des nouvelles capacits de production
nergtique devant tre mises en place au Canada dici 2025
pourrait provenir de lnergie olienne. Pour cela, il faudrait implan
ter 22000 oliennes rparties sur 450 sites, pour une puissance
installe de 55000 MW, soit une fois et demie la puissance du
parc hydrolectrique qubcois actuel. Cela permettrait la filire
olienne de couvrir 20% des besoins du pays en lectricit18.
Selon une tude ralise par Hlimax nergie inc. en 2005
pour le gouvernement du Qubec, le potentiel olien thorique
est considrable sur le territoire du Qubec, particulirement
sur la Cte-Nord et le Nord-du-Qubec (avec respectivement 0,36
et 3,5 millions de MW)19. Ce potentiel a de quoi impressionner.
Cependant, limaginaire doit cder le pas la ralit lorsquil est
question de dterminer le rel potentiel technique exploitable
dune source dnergie intermittente comme lolien, de mme
que limpact environnemental de son occupation au sol dans des
territoires inoccups par lhomme.
Il sagit de potentiels thoriques raliss partir de cartes des
vents. Certaines contraintes relies la configuration physique,
comme labsence dinfrastructures routires ou la prsence dagglo
mrations urbaines, de zones humides, de plans deau et de zones
protges en empchent lexploitation sur une base intensive. Plus
de soixante lments de contraintes pour dterminer les zones
incompatibles avec de tels projets ont t rpertoris20.
18. Wangue, J.-J. (2010). Le petit olien au Canada, nergie et dveloppement

durable magazine, hors-srie numro 11, p. 49.
19. Hlimax nergie inc. AWS Truewind, LLC (2005). Inventaire du potentiel olien
exploitable du Qubec, prpar pour le ministre des Ressources naturelles et
de la Faune du Qubec, p. 35.
20. Ibid.
51
Ces contraintes sont susceptibles de menacer la rentabilit

dventuels parcs dans plusieurs rgions, notamment le Nord-duQubec (photo).
Par contre, il est urgent dinstaller des parcs oliens dans les
rseaux autonomes aliments exclusivement par des centrales au
diesel, coteuses et polluantes.
Dautres sites plus favorables que le Nord-du-Qubec mriteraient dtre dvelopps

bien avant celui-ci, considrant les immenses problmes techniques non rsolus
qui parsment la route des oliennes dans ces milieux.
N. Moreau
52
6. Mythes et ralit sur le couplage olien-hydrolectricit

Le Qubec, linstar de la Norvge, a lavantage de pouvoir compter
sur de lnergie dorigine hydraulique, comportant une grande
rserve nergtique mme ses rservoirs hydrolectriques.
Lhydrolectricit pourrait bien savrer galement le partenaire
parfait pour un mariage de raison avec le dveloppement olien.
Dans le couplage olien-hydrolectricit, les centrales hydrauliques
agissent comme de gigantesques batteries, profitant des priodes
de vent pour accrotre les niveaux deau dans leurs rservoirs.
Lnergie ainsi accumule pourra tre turbine afin de rpondre
aux alas de la demande.
Au fur et mesure que se dveloppera lapport olien, il
faudra en surveiller les incidences sur la gestion des niveaux des
rservoirs et des dbits des rivires en aval de ceux-ci, ces dbits
tant susceptibles de fluctuer davantage cause des caprices du
vent. Toutes choses tant gales, lors dune bonne brise gnralise,
les gestionnaires des barrages devront fermer les vannes de ceux-ci
afin que le rseau salimente directement sur lnergie olienne.
Mais quand le calme succdera la tempte, ils devront rapidement
ouvrir les vannes des turbines hydrauliques afin de compenser la
paresse dole.
Les implications? Au-del de certains seuils de dveloppement,
la filire olienne compliquerait la gestion des rservoirs, mais
induirait surtout une augmentation significative et erratique des
fluctuations des dbits des rivires en aval des rservoirs.
En dautres termes, si lun des arguments des dtracteurs de
la filire hydrolectrique est le refus de voir altrer le cours des
rivires, un dveloppement massif de lolien finirait par induire un
impact sur ces cosystmes bien plus insidieux et beaucoup plus
difficile grer (voir lencadr suivant), moins de coupler syst
matiquement lolien avec des ressources nergtiques thermiques.
53
Rsultats de quelques simulations

de parcs oliens pour le Qubec
Considrant que lhydrolectricit et lnergie olienne taient appeles
jouer un rle croissant dans le portfolio nergtique, une quipe
de recherche du GRAME (Blanger, Lefebvre et Gurard, 1998)21 sest
penche il y a quelques annes sur le service susceptible de provenir
des parcs oliens tout en valuant limpact de leur intgration dans le
rseau, en comparant le service fourni avec celui de loffre hydraulique.
En utilisant les donnes horaires de 11 stations mtorologiques
dEnvironnement Canada pour lensemble dune anne (1994), les
auteurs ont retenu les sept meilleurs sites aux fins de simulation. De
plus, la demande horaire dlectricit a t obtenue dHydro-Qubec
afin den comparer le patron avec celui de la production olienne.
Finalement, les chercheurs ont considr les donnes horaires de
la mme anne pour le dbit de la rivire Sainte-Marguerite, o un
barrage tait en construction (SM-3).
Les simulations obtenues avec les hypothses utilises ont donn un
facteur dutilisation (FU) de 34% en moyenne pour les 7 sites oliens
retenus, lequel savre identique aux soumissions dposes la suite
des appels doffres une dcennie plus tard.
Voici quelques conclusions de cette tude:
Dans un climat nordique o llectricit reprsente une part
importante des besoins de chauffage, il y a une corrlation entre
la demande de pointe et la production olienne: ainsi, dans les
200 heures de pointe, le FU des parcs oliens passait 53%.
Par contre, mme avec une combinaison de sites trs diversifis
gographiquement (Gaspsie, rgion de Qubec, Cte-Nord et
baie dHudson), la production olienne demeure erratique et
imprvisible. Ainsi, on ne peut mme pas compter sur 20% de la
capacit olienne installe, respectivement 27% du temps durant
lanne et 13% durant les 200 heures de pointe.
Les impacts du jumelage hydro-olien
Les chercheurs ont ensuite simul la production dune centrale hydro
lectrique qui aurait rpondre la demande qubcoise tout en tant
21. Blanger, C., J.-F. Lefebvre et Y. Gurard (1998). Windpower and its Dependance
on Hydro Reservoirs: Results from Wind Farms Simulations for Quebec,
21stAnnu. Conf., Intern. Ass. for Energy Econ., May 15th, Quebec.
54
jumele des parcs oliens dont la production fournirait lquivalent

de 10 et de 25% de sa propre production nergtique. Rsultats:
Accrotre la proportion dnergie olienne augmente significa
tivement la variation du dbit de la rivire en aval de la centrale
une heure dintervalle, celui-ci passant de 16 m3/s respectivement
37 et 95 m3/s, dans le cas o il y aurait 10 et 25% de lnergie
qui proviendrait dun seul parc olien, par exemple, qui pourrait
tre situ ct du barrage.
La multiplication des parcs oliens et la diversit des sites de pro
duction rduisent substantiellement cet impact pour une produc
tion de 10% dolien ( 18 m3/s), mais il demeure important 25%
de production olienne (avec 43 m3/s).
Ltude dmontre quune hausse significative de la production olienne,
au-del dun certain seuil, aura des incidences sur le dbit des rivires
en aval des rservoirs. Ltude ne tient toutefois pas compte des enjeux
associs aux importations/exportations dlectricit.
Il nest pas possible daffirmer en ce moment que le rseau
est en mesure dintgrer un pourcentage de capacit olienne
installe suprieur environ 10% de la demande de pointe du
rseau, selon une tude mene pour le gouvernement du Qubec
en 2005 et portant sur lvaluation de la capacit dintgration du
rseau intgr dHydro-Qubec au regard de lajout de parcs de
production dlectricit partir dnergie olienne. Un seuil que le
Qubec atteindra, en 2015, avec prs de 4000 MW de puissance
olienne installe22.
Ce seuil pourra-t-il tre dpass? Nous lesprons.
Tout nouveau dveloppement hydrolectrique prsente
ainsi clairement lavantage de permettre daccrotre la quantit
doliennes pouvant tre facilement intgre au rseau. En dautres
termes, opter pour laccroissement du potentiel dnergie de sources
22. RSW INC (2005). valuation de la capacit dintgration du rseau intgr
dHydro-Qubec au regard de lajout de parcs de production dlectricit partir
dnergie olienne, rapport ralis pour le Gouvernement du qubec, ministre
des Ressources naturelles et de la Faune, p. 12; voir aussi Hlimax nergie
inc. et AWS Truewind, LLC (2005). Inventaire du potentiel olien exploitable du
Qubec, prpar pour le ministre des Ressources naturelles et de la Faune du
Qubec, Montral, juin, 60 p.
55
oliennes, sans rduire les investissements en hydrolectricit,

serait doublement bnfique dun point de vue nord-amricain.
De plus, lajout de nouvelles interconnexions avec les provinces
voisines ou avec les tats-Unis pourrait ventuellement faciliter le
jumelage olien-thermique. Il est toutefois permis de croire que
les autres provinces et tats pourraient alors prfrer dvelopper
leurs propres ressources oliennes.
Par contre, la combinaison dune filire intermittente avec des
barrages hydrauliques avec rservoir reprsente le seul portefeuille
nergtique bas exclusivement sur les nergies renouvelables qui
puisse rpondre aux alas de la demande.
7. Mythes et ralit sur lolien et son occupation

du territoire
Outre le problme dintgration au rseau, loccupation du territoire
est lune des ralits laquelle fait face le dveloppement grande
chelle de lnergie olienne. Nous avons compar des options
permettant de visualiser les enjeux relatifs loccupation du territoire.
Ainsi, en termes dnergie produite, le complexe hydrolectrique
de La Romaine, comprenant quatre centrales totalisant 1550 MW de
puissance installe (et un facteur dutilisation typique denviron 60%),
doit tre compar 3100 MW dolien (en supposant un FU de lordre
de 30%). Il faudrait donc thoriquement au moins 1500oliennes
gantes de 2 MW pour produire la mme quantit dnergie. La super
ficie totale des quatre rservoirs projets sera de 279 km2.
Si on avait renonc aux projets Eastmain-123 et Eastmain-1-A
SarcelleRupert 24, qui permettront aux centrales du complexe
La Grande daugmenter leur production, on aurait dit adieu
11,2TWh. Il aurait fallu plus de 4260 MW dolien pour les remplacer.
23. Hydro-Qubec (non dat). Amnagement hydrolectrique de lEastmain-1,

Lire un rsum, Hydro-Qubec [en ligne]. <http://www.hydroquebec.com/
eastmain1/fr/batir/resume.html>
24. Hydro-Qubec. Un projet de dveloppement durable, Projet en bref, Eastmain1-ASarcelleRupert, [en ligne]. <http://www.hydroquebec.com/rupert/fr/
projet_en_bref.html>
56
En supposant quune densit de puissance nominale installe dans

un champ doliennes situ dans une zone favorable est de lordre de
10 MW par km2, remplacer tous ces projets hydrolectriques aurait
ncessit prs de 3700 oliennes de 2MW occupant une superficie
denviron 740 km2, soit une fois et demie lle de Montral25.
On peut affirmer que, dans le cas dun milieu naturel, la filire
olienne naffecterait pas moins lusage du territoire que la filire
hydrolectrique. Elle laffecterait diffremment puisquil faudrait
construire un nombre important de routes dans un territoire
difficilement accessible.
Lolien ne peut servir remplacer lnergie de source hydro
lectrique, particulirement en milieu naturel. La solution consiste
simplement mettre chaque chose sa place.
8. Mythes et ralit sur lolien pour la rduction

des missions de GES
Selon Jean-Marc Jancovici, ingnieur franais, consultant et vulga
risateur, lolien ne serait pas la solution la lutte contre les
missions de GES, mais plutt un alli non ngligeable26:
Cela tant, nous avons bien quelques centrales thermiques en France, qui
pourraient donc tre arrtes un peu plus souvent les jours avec vent, soit
25 30% du temps tout au plus, mais l sarrte le bnfice. Notre produc
tion thermique tant de 30 40 TWh, nous pouvons alors viser 10TWh
dolien tout au plus si nous ne voulons pas augmenter notre besoin de
production de pointe et nos missions (en 2009 nous sommes 8, il faut
donc dclrer!), et en consquence 5 GW installs au maximum.
Et nos voisins espagnols auraient conomis bien plus dmissions sils
avaient install, la place de leurs oliennes, 10 15 GW de nuclaire
(et corrlativement 10 GW de gaz en moins), nuclaire qui aurait produit
8000 heures par an pour un cot global bien infrieur par kWh, le gaz
ntant conserv que pour la partie de la pointe que lhydraulique ne pouvait
assurer. Avec cette option (pas dolienne, pas de gaz pour lessentiel de la
puissance installe, mais du nuclaire la place de lensemble), ils auraient
mis 50millions de tonnes de CO2 en moins, en ordre de grandeur, soit 10%
15% des missions du pays.
25. Jancovici, J.-M. (2010). Combien doliennes faudrait-il installer en France pour
produire la totalit du courant consomm?, Manicore [en ligne]. <http://www.
manicore.com/documentation/eolien.html>
26. Ibid.
57
Cest que la France (ainsi que la Belgique) fait partie des rares
tats o la production dlectricit savre largement domine par le
nuclaire. Lintgration dnergie olienne y pose de srieuses limites en
termes de capacit de substitution de combustibles fossiles, puisquelle
implique lajout de capacit nergtique de source thermique pour
compenser lorsque le vent vient manquer. En effet, une centrale
nuclaire ne peut tre dmarre ou arrte en quelques heures.
Dans le cas dun rseau majoritairement thermique, un apport
dolien permet clairement la rduction de lutilisation des centrales
thermiques lorsque le vent est disponible. Les centrales alimentes
au charbon, le pire combustible fossile qui soit, demeurent toute
fois moins flexibles que les centrales au gaz naturel, ce qui explique
peut-tre la difficult que les pays stant tourns vers lolien
prouvent rduire significativement leurs missions.
Pour diminuer substantiellement lutilisation des combustibles
fossiles, dont le charbon au premier chef, lolien, comme toutes
les autres sources dnergies renouvelables, devra faire partie des
solutions.
Le jumelage hydrolectricit/olien prsente la meilleure com
binaison possible pour maximiser la pntration des nergies
renouvelables et rpondre la demande, tout en vitant lutilisation
de combustibles fossiles et les missions de GES.
9. Mythes et ralit sur lintgration de lolien en Europe

Commenons par le Danemark, qui peut se targuer de faire partie
du club slect des pays ayant les plus hauts taux de pntration
dnergie olienne au monde (dpass de fait par lEspagne, le
Portugal et quelques Landers allemands). Celle-ci couvre officiel
lement 20% des besoins danois. Mais dans les faits, le tiers de cette
nergie doit tre export. Le Danemark est en effet le premier pays
dont la production dnergie olienne excde la consommation
locale. Les 60% de pntration obtenus sur le rseau du Danemark
ne reprsentent donc pas une situation universellement trans
frable. Il sagit dun petit rseau qui possde un fort potentiel
dinterconnexion avec un rseau beaucoup plus imposant27.
27. RSW INC. (2005). Op. cit., p. 12.
58
Bnis soient la Norvge et ses rservoirs hydrauliques, puisque

le Danemark y exporte une partie de son nergie les jours de grand
vent, se servant ainsi de la capacit de stockage norvgienne. Un
atout non ngligeable pour les Danois, qui visent ce que lolien
rponde 50% de leurs besoins nergtiques lhorizon 202528.
Le nord de lEurope a t victime dune panne gnrale en
novembre 2004, laquelle dcoulait de la reconnexion automatique
des oliennes, un automatisme qui depuis lors a t modifi.
Pendant la canicule daot 2003, le manque de vent fut tel sur
le territoire continental de lHexagone que la disponibilit des
oliennes est descendue en moyenne 8% de leur capacit29.
En Allemagne, la surcapacit dnergie intermittente olienne
jumele une dficience de back up rapide serait lorigine de
pannes de courant sur les rseaux rgionaux qui sont de plus en
plus frquentes. LAllemagne aimerait bien envoyer son excdent
olien (produit surtout marin au nord-ouest) vers des barrages
hydrolectriques situs dans le sud, mais les lignes de transmission
actuelles savrent insuffisantes. Des lobbies allemands rclament
de nouvelles lignes haute tension du nord au sud, pour profiter
de cette opportunit, tandis que dautres blment la politique
ayant favoris lolien30.
Lexprience europenne dmontre quil y a une limite la
capacit dintgration des parcs oliens. Cela tant dit, le dvelop
pement des lignes de transport et lajout dinterconnexions entre
les pays savreront des lments non ngligeables permettant
de repousser ces limites en maximisant les bnfices associs
lusage des ressources renouvelables lchelle continentale.
Conclusion: des filires dans le vent

Malheureusement, la littrature semble divise en deux clans: les
pro-oliennes qui sous-estiment leurs problmes dintgration et
28. Saulnier, B. et R. Reid (2009). Lolien, au cur de lincontournable rvolution
nergtique, ditions MultiMondes, 396 p.; Rocher, P. (2007). Op. cit.
29. Acadmie nationale de mdecine (2006). Op. cit.
30. Groupe dinformation sur les oliennes (La Roche-en-Ardenne) (2009). Limite
de la production olienne, Groupe dinformation sur les oliennes [en ligne].
<http://www.leseoliennes.be/economieolien/eolemaxi.htm>
59
doccupation du territoire et les opposants qui font fi de la nces

sit incontestable daccrotre substantiellement lusage de toutes
les formes dnergies renouvelables.
Car lolien et le solaire simposent clairement comme des
nergies qui deviendront essentielles. Heureusement, plusieurs
des objections leur implantation peuvent tre surmontes, alors
que leurs impacts apparaissent grables.
Lintgration des filires renouvelables au rseau offre toutefois
un dfi de taille, notamment en termes de rduction des missions
de GES.
Pour tre cohrents, les opposants lolien devront soit recon
natre les avantages de lhydrolectricit et militer en faveur de
lajout de nouvelles capacits l o cest possible, ou linstar de
quelques leaders cologistes britanniques appuyer fortement le
dveloppement du nuclaire. Considrant le problme des dchets
nuclaires et des risques associs la filire de latome, nous
pensons quil est prfrable de favoriser la filire hydrolectrique
lorsque lalternative se prsente.
Il ne faut toutefois pas oublier le gaz naturel. Le moins polluant
des combustibles fossiles est appel jouer un rle croissant pour
le remplacement du ptrole et du charbon. Par contre, il ne doit tre
considr que comme une nergie de transition. Non seulement
les rserves de gaz naturel vont elles aussi pricliter, mais cela
surviendra dautant plus vite que lon favorisera des rorientations
massives du charbon et du ptrole vers le gaz naturel.
En fait, si lon veut vritablement mesurer la juste valeur des
nergies renouvelables, il importe de confronter les filires nerg
tiques lanalyse de cycle de vie.
60
Chapitre 4
Les choix nergtiques face

lanalyse de cycle de vie
Lanalyse de cycle de vie, un outil essentiel
Rien nest comparable la ralit.
Gabrielle Roy
(extrait de De quoi tennuies-tu, veline?)
Avec lapproche de lanalyse de cycle de vie (ACV), on obtient un

portrait plus complet des impacts environnementaux des options
nergtiques, notamment grce une valuation plus prcise des
indicateurs traditionnels tels que les missions de GES et
lajout de nouveaux indicateurs, tel le retour sur linvestissement
nergtique.
LACV simpose comme un outil indispensable afin de consi
drer les impacts dun produit du berceau la tombe. Lobjectif
consiste mesurer les retombes de plusieurs options afin de les
comparer. Cela ncessite de ramener, dans la mesure du possible,
les options sur une base comparable. Et lorsque cela savre
impossible, les diffrences en termes de services rendus doivent
tre clairement nonces1.
Comparer les impacts dalternatives comparables

Lun des plus grands risques de biais mthodologiques dans la
comparaison dun projet avec dautres options potentielles est de
ne pas considrer des options offrant un service quivalent. Pour
1. World Energy Council (2004). Comparison of energy systems using life cycle
assessment, A Special Report of the WEC, London, United Kingdom.
61
la production dlectricit, un service quivalent ne se comptabilise

pas seulement en termes de puissance installe, mais par la capa
cit de fournir les services suivants:
lnergie rellement produite (en TWh);
la priode o cette nergie est disponible (incluant la capacit
de rpondre la demande de pointe);
la capacit de stocker lnergie (afin de compenser pour les
filires intermittentes ou pour acheter en priode de bas prix
afin de revendre lors dune forte demande);
sa fiabilit face diffrents processus du rseau (variations
horaires, fluctuations de la tension, redmarrages peu coteux
et rapides, pannes ou pertes).
Finalement, il faut une source dnergie complmentaire afin
dassurer la fiabilit du service, notamment dans le cas de lolien.
Comparaison des impacts environnementaux

des filires nergtiques
LAgence internationale de lnergie a compil les rsultats de
nombreuses recherches afin de comparer plusieurs paramtres
environnementaux associs diffrentes filires de production
dlectricit selon lACV (voir le tableau 4.1).
En prenant la moyenne de leurs estimations, on obtient que
la production hydrolectrique avec rservoir met prs de 40 fois
moins de CO2 quivalent que la filire du charbon et 18 fois moins
que celle des turbines gaz cycle combin. Les bnfices sont
encore plus marquants pour les autres polluants. Le bilan relatif de
lhydrolectricit samliore encore lorsquil y a une combinaison
de centrales avec rservoir et de centrales au fil de leau.
62
63
5-60
3-42
1-18
790-1182
2-59
389-511
17-18
7-124
13-731
7-20
5-107
14
3-5
5-39
1-14
533-2200
24-117
27-45
0,5
0,1
26-160
21-87
24-490
4-15000
1100-2540
14-50
16-340
13-1500
2-100
700-5273
700 32321
3-50
1-68
1-25
555-883
84-1550
316-12300
Options moins grande flexibilit ou intermittentes
2-48
30-267
48-260
2-152
Source: IEA. (2000). Synthesis of Environmental Parameters for Electricity Options, vol. 1, table 1. (Traduction libre.)
190-212
5-35
12-190
1-10
30-663
1-5
122-213
0,5-2
0,3-1
1-360
0,07
mission
mission
mission
mission
Disponibilit
mercure
de SO2
de NOx
particules
de territoire
(km2/TWh/y)
(tSO2/TWh) (tNOx2/TWh) (t/TWh) (kg Hg/TWh)
Options permettant une grande flexibilit de lapport nergtique
Ratio
mission de GES
de rente
nergtique* (kt eq CO2/TWh)
* Ratio dnergie produite sur lnergie requise pour la construction, la maintenance et lexploitation
Hydrolectrique
au fil de leau
Charbon
bitumineux
Nuclaire
Gaz naturel
cycle combin
Biomasse
olienne
Solaire
Hydrolectrique
avec rservoir
Diesel
Filiales
Synthse des paramtres environnementaux pour les diffrentes filires nergtiques,

compilation de donnes de sources internationales
Tableau 4.1
Chapitre 4 Les choix nergtiques face lanalyse de cycle de vie
Le rendement de linvestissement nergtique

Le rendement de linvestissement nergtique (Energy Payback),
aussi dsign ratio de la rente nergtique, reprsente vraisem
blablement un des plus intressants indicateurs des analyses de
cycle de vie portant sur les enjeux nergtiques. Il reprsente le
ratio de lnergie produite pendant la vie dun systme nergtique
et de lnergie requise pour construire, assurer la maintenance et
approvisionner celui-ci durant sa vie utile.
Ainsi, pendant sa dure de vie, une centrale hydrolectrique
produira entre 48 et 260 fois lnergie qui aura t requise afin
de la construire (selon lAIE, 2000). Ce ratio est estim entre 5 et
39fois pour lolien, entre 1 et 14 pour le solaire photovoltaque,
entre 7 et 20 pour le charbon et environ 14pour les turbines gaz
naturel (voir le tableau 6.1). Pour la biomasse, on lestime 5 si
la biomasse est dplace sur une vingtaine de kilomtres et 3
si le transport se fait sur une centaine de kilomtres2.
Les valeurs minimales pour le retour sur linvestissement
nergtique de la filire hydrolectrique sexpliquent par la prise en
compte de projets impliquant un fort envasement des rservoirs.
Ce problme est quasi inexistant dans nombre de projets des
rgions plus nordiques, pour lesquels une centrale avec rservoir
rapportera la socit entre 205 et 280 fois lnergie qui y aura
t investie, comme le montre une autre recension. La filire
hydrolectrique y dclasse par une marge vertigineuse toutes les
autres: lolien suit avec un ratio de 18 (offshore) 34 (onshore),
suivi de la filire nuclaire (14 16). Le solaire photovoltaque
prsente un retour sur linvestissement nergtique estim entre
3 et 6. Il est estim 5 dans le cas dune turbine gaz cycle
combin situ prs de la source de production (avec une efficacit
de 55%), mais chute de moiti 2,5 si le gaz naturel doit tre
transport sur 4000 km3.
2. IEA (2000). Op. cit.

3. Gagnon, L. (2008). Civilisation and energy payback, Energy Policy, 36,
p.3317-3322.
64
Le portrait est identique dans le cas dune centrale au charbon

conventionnelle (efficacit de 35%): un rendement de 5,1 si le charbon
est transport sur 500 km et de 2,5 sil est transport sur 2000 km.
La mme centrale qui capterait et squestrerait les missions de
carbone verrait son rendement nergtique chuter 3,3 (charbon
transport sur 500 km) et 1,6 (charbon transport sur 2000 km). Il
faudra donc accrotre la consommation de ptrole pour lextraction,
la transformation et le transport du charbon dit propre4.
Le ratio de la rente nergtique savre galement un bon indi
cateur pour illustrer le fait que les rserves de ptrole les plus
accessibles ont gnralement t exploites en premier. Ainsi,
pour les puits traditionnels, il faut brler environ un baril de
ptrole pour en extraire une centaine du sol. Dans le cas des sables
bitumineux canadiens, pour en dgager la mme quantit, on doit
en brler entre 25 et 305.
Cela ninclut pas le raffinage et la distribution. Au total, le
retour sur linvestissement nergtique du ptrole provenant
des sables bitumineux pourrait tre infrieur deux. Brl dans
une centrale thermique conventionnelle pour faire de llectricit
(efficacit de 35%), le ptrole conventionnel prsente alors un
rendement de 2,9, tandis que celui issu des sables bitumineux
aurait un rendement catastrophique de 0,7! Cela veut dire que
le systme produirait moins dnergie quil nen absorbe6.
Lthanol produit partir du mas prsente galement un
rendement si faible (1,38 selon Wang, 2005) que sa production
est clairement injustifie. Un rendement qui pourrait chuter
une valeur infrieure 1 lorsquil est produit avec du ptrole issu
des sables bitumineux. ce mauvais rendement, il faut ajouter la
problmatique sociale de produire de lnergie laide de denres
alimentaires essentielles dans un contexte de crise alimentaire
mondiale7.
4. Ibid.
5. Ibid. et Rubin, J. (2009). Why your world is about to get a whole lot smaller,
Toronto, Random House Canada, 286 p.
6. Gagnon (2008). Op. cit.
7. Ibid.
65
Deux leons peuvent tre tires de cette analyse:

la chute progressive du rendement de linvestissement nergtique
des sources dapprovisionnement reprsente vraisemblablement
un des indices les plus dramatiques et les plus significatifs de
lpuisement des ressources naturelles;
le dveloppement de lhydrolectricit et de lolien apparat
comme une priorit incontournable, de mme que celui du
nuclaire pour certains pays.
Les missions de GES des filires de production

dlectricit
Une analyse traditionnelle consisterait considrer les missions
de GES strictement lors de la combustion dans des centrales
thermiques alimentes au gaz naturel ou au charbon. Pour toutes
les filires renouvelables et lnergie nuclaire, ces missions,
dites au tuyau dchappement, peuvent ainsi tre considres
comme peu prs nulles.
Par contre, dans une approche danalyse de cycle de vie, la
centrale hydrolectrique se voit allouer les missions associes
la construction des barrages et des centrales (incluant le coulage
du bton) ainsi que celles provenant de la dcomposition de la
biomasse dans les rservoirs. La mme logique sapplique pour
la construction des parcs oliens tout comme pour la fabrication
des panneaux solaires. La Chine est ainsi devenue rcemment le
plus grand fabricant de panneaux solaires du monde, alors que son
industrie demeure alimente par de llectricit majoritairement
produite partir de charbon.
Dans le cas des combustibles fossiles, lACV permet de tenir
compte de limpact environnemental associ leur extraction et
leur transport. Ainsi, des fuites de gaz naturel (compos 95%
de mthane)8 surviennent frquemment lors de lextraction du
ptrole et du gaz. De plus, les missions fugitives des rseaux
8. GazMtro (non dat). Le gaz naturel, Tout sur le gaz naturel [en ligne]. <http://
www.toutsurlegaznaturel.com/abc.html>
66
doivent tre prises en compte. Plus la distance parcourue est

importante, plus les pertes dues aux fuites augmentent.
Afin de se conformer la rglementation visant rduire
les missions responsables des prcipitations acides, les
exploitants des centrales thermiques au charbon ont prfr
gnralement sorienter vers le charbon faible teneur en soufre
plutt que dutiliser des purateurs (scrubbers). Ces derniers ont
linconvnient de rduire denviron 10% lefficacit nergtique de
la filire, ce qui implique donc de brler davantage de combustible
pour produire la mme quantit dlectricit (augmentant dautant
les missions de GES), tout en tant des techniques coteuses et
ncessitant lusage de grandes quantits deau. Aux tats-Unis,
ce choix a amen recourir davantage au charbon provenant des
mines de louest, alors que la majorit des centrales se trouvent
lest du pays, accroissant ainsi substantiellement (entre 1000 et
2000 km) les distances parcourues pour son transport.
Pour le gaz naturel, le transport international par bateau peut
galement accentuer les missions fugitives de mthane. Seule
ment pour le processus de liqufaction du gaz naturel, la perte
serait de lordre de 7 13%9.
Certains opposants lhydrolectricit sappuient sur les ACV
afin de souligner que cette filire implique aussi des missions. Ce
quils omettent de prciser, cest que lACV rvle que les missions
associes lextraction des combustibles fossiles savrent plus
importantes que les missions sur lensemble du cycle de vie des
filires renouvelables, dont lhydrolectricit.
Finalement, mme avec la meilleure technologie de captage
du carbone, le charbon dit propre mettrait encore beaucoup
plus de GES que nimporte laquelle des filires renouvelables ou
que lnergie nuclaire.
9. IPCC (2007). Fourth Assessment Report.
67
Comparaison des choix de consommation: le chauffage

Chauffer une maison llectricit est aussi efficace que de
couper du beurre avec une scie lectrique, affirme Amory Lovin,
un des gourous amricains de lefficacit nergtique.
Ce que lanalyse de cycle de vie rvle, cest que ce commentaire
est pertinent dans les tats nord-amricains o le charbon domine
en tant que source de production dlectricit. Dans ce cas, il est
clairement plus efficace de brler directement un combustible, que
ce soit du gaz naturel ou du mazout, afin de chauffer les maisons
(avec un taux de rendement pouvant dpasser les 80%) que de
brler du charbon pour produire de llectricit (les centrales
ayant un rendement denviron 35%). Par contre, lorsque llectricit
provient en quasi-totalit de sources renouvelables (comme cest
le cas pour le Qubec, le Manitoba et la Colombie-Britannique),
le chauffage par radiateur lectrique apparat comme un choix
judicieux (voir la figure 4.1).
De plus, si les foyers au bois sont associs une vision
romantique, leur perte de chaleur en fait une option bien moins
intressante que les poles bois.
Figure 4.1
Impact du choix du mode de chauffage rsidentiel sur les missions de GES
GES : g CO2 quivalent/MJ
300
285
Technologie de chauffage
Options lectriques
Carburants: chauffage direct
250
200
150
120
100
112
86
83
71
40
50
16
0
Charbon
Qubec = Gaz naturel Gaz naturel Gaz naturel

94% hydro
TGCC
TGCC
TGCC
Radiateurs
lectriques
Pompe
chaleur
air-air
Pompe
chaleur
gothermique
Gaz naturel Mazout
Bois
Bois
Fournaise
Pole
bois
Foyers
au bois
Source: Gagnon, L. (2005). Comparaison des options nergtiques, Options de chauf

fage, missions atmosphriques des options de chauffage, Hydro-Qubec [enligne],
<http://www.bape.gouv.qc.ca/sections/mandats/La%20Romaine/documents/DA36.
pdf>
68
Toutes ces options sont compares, toutes choses tant gales.

Par ailleurs, lutilisation dune pompe chaleur (air-air) permet
de rduire denviron 40% la consommation nergtique et les
missions associes au chauffage, quelles que soient les sources
nergtiques choisies. Dans le cas du systme gothermique,
lconomie peut atteindre 65%10.
Llectrification des transports, grand gagnant

de lanalyse de cycle de vie (ACV)
Le tableau 4.2 prsente lefficacit nergtique relative de diffrentes
options de transport, tudie selon la perspective de lACV.
Tableau 4.2
Efficacit et missions de GES de diverses options de transport

Source
dnergie
Essence
Charbon
Hydro/
olien
Technologie +
procds amont
Efficacit
du vhicule
Efficacit du
systme amont
Efficacit du
cycle de vie
missions
de CO2
Moteur combustion
17%
83%
14%
Base
Hybride lectrique
32%
83%
27%
47%
Pile combustible,
H par lectrolyse
40%
30%
lectrolyse 70%
8%
+ 87%
lectrique batteries
80%
30%
24%
30%
Tramway (fil arien)
95%
30%
29%
84%
Pile combustible,
H par lectrolyse
40%
93%
lectrolyse 70%
26%
95%
lectrique batteries
80%
93%
74%
98%
Tramway (fil arien)
95%
93%
88%
100%
Source: Gagnon, L. (2008). Civilisation and Energy Payback, Energy Policy, 36,
pp. 3317-3322, pour lefficacit et comm. pers. pour les GES.
Trois constats:
les piles combustible utilisant de lhydrogne produit partir
dlectricit provenant de centrales au charbon reprsentent une
catastrophe tant sur le plan nergtique quenvironnemental. Si
llectricit provient dune combinaison hydro/olien, leffica
cit du systme nergtique est similaire celui des vhicules
hybrides lectriques;
10. Ce sont notamment les valeurs utilises pour lauteur de ltude prsente
la figure 4.1.
69
pour les automobiles, rien ne bat lefficacit dun vhicule lec

trique batterie, aliment par une combinaison hydro/olien;
la palme revient toutefois au tramway aliment par les mmes
sources renouvelables.
Finalement, il ressort clairement que llectrification des transports
prsente un march particulirement prometteur afin de favoriser
le remplacement du ptrole par une combinaison dhydrolectricit
et dolien. Cest aussi vraisemblablement une des plus puissantes
approches permettant daccrotre lefficacit du systme nergtique.
Le dfi de llectrification des transports
individuels et collectifs
Florence Junca-Adenot est directrice du FORUM Urba 2015 au Dpartement
dtudes urbaines et touristiques de lUQAM. Elle a t prsidente de
lAgence mtropolitaine de transport de 1996 2003.
Llectrification des transports reprsente pour le Qubec une occasion

extraordinaire saisir. Il sest dot de bonnes politiques, telles la poli
tique des transports collectifs, la politique de rduction des GES de 20%
dici 2020 par rapport 1990, en priorisant les transports. Sa volont de
miser sur la filire hydrolectrique reprsente un atout incontestable.
Deux objectifs devraient tre viss: rduire la dpendance au ptrole
et diminuer les gaz effet de serre.
Serait-il possible de se doter de cibles? Le Qubec a dcid dtre le
lieu de tests des vhicules lectriques en conditions hivernales pour le
monde. Des pays et des villes visent 20% de vhicules lectriques dici
10 15 ans en commenant par les sites dauto-partage et les parcs
dentreprises. La priorit aux transports collectifs, par des commandes
groupes (en association avec dautres provinces canadiennes et,
pourquoi pas, avec des tats amricains), favoriserait les nouvelles
technologies de bus lectrifis, de trolleybus, de tramways.
Au cours des cinq prochaines annes, les obstacles leur large implan
tation seront levs. Ceux qui se seront prpars en retireront les bnfices.
Cela implique toutefois des investissements et des incitatifs de ltat,
avec une vision intgre des actions, mais aussi une sensibilisation
et la conviction des citoyens individuels et corporatifs pour adopter
ces changements de cap.
70
Conclusion: une perspective cruciale

Lanalyse de cycle de vie offre des outils permettant dobtenir des
comparaisons solides sur des bases rationnelles entre les options
nergtiques.
Les avantages environnementaux de lhydrolectricit res
sortent clairement avec les analyses de cycle de vie.
LACV fait galement ressortir les nombreux impacts ngatifs
des nergies fossiles. Elle rvle aussi que loption dite du charbon
propre prsente certaines limites. Des limites quil vaut mieux
connatre.
71
Chapitre 5
Mythes et limites
du charbon propre
Le mal est un charbon. Sil ne brle, il noircit.
Charles de Leusse (2004) Au Sommet
La rsurgence des prcipitations acides

Alors que lon croyait la victoire en bonne voie dtre assure aprs
des annes damlioration, on assiste de nouveaux reculs dans
le dossier des prcipitations acides:
Les polluants qui engendrent les dpts acides peuvent voyager sur des
centaines, voire des milliers de kilomtres depuis la source qui les met.
En raison de ce transport longue distance et de la nature destructrice
des acides, les impacts des dpts acides crs sur les humains, leur envi
ronnement et lconomie touchent de grandes tendues gographiques.
Les dpts acides affectent les lacs, les cours deau, les sols, les forts,
les difices et la sant humaine. Ils rduisent la diversit biologique des
cosystmes aquatiques et ont le potentiel de modifier la composition des
espces dans les cosystmes terrestres1.
Malgr le succs relatif des programmes de rduction passs,

nous devons maintenant faire face de nouvelles sources dmis
sions. Le nord du Qubec est dsormais aux prises avec les
missions des raffineries de ptrole et des centres dextraction
des sables bitumineux de lOuest ainsi que celles provenant des
nouveaux centres de production ptrolire et gazire des Maritimes,
menaant ainsi plusieurs cosystmes nvralgiques, notamment
1. Environnement Canada (2006). valuation scientifique 2004 des dpts acides
au Canada et Sommaire des rsultats cls.
73
pour les autochtones. Mme si ces dpts acides sont encore

faibles, leurs impacts potentiels demeurent proccupants, parce
que la mince couche de matire organique des sols nordiques na
quun faible pouvoir tampon pour neutraliser ces acides.
LOuest canadien, quon croyait jusqu prsent pargn par ce
problme, semble maintenant affect par une contamination qui
touche le nord de lAlberta, de la Saskatchewan et une immense
portion du Manitoba, prs des rives de la baie James. Cette dernire
affiche dj un excs trs net dacidit.
Selon une tude dEnvironnement Canada publie en 2006, il
faudrait rduire de 75% les niveaux dmissions acides actuels,
tant aux tats-Unis quau Canada, pour les ramener sous le seuil
critique2. Voil dautant plus de raisons de se proccuper des
impacts du charbon.
Le dossier noir du charbon

Le charbon contribuait en 2008 environ 82% du bilan des mis
sions canadiennes de GES du secteur de lnergie, mme sil na
gnr que 18% de llectricit produite3.
Les disparits rgionales dans lutilisation de cette source
fossile varient toutefois sensiblement dune province lautre.
Il sagit encore de la source principale dlectricit en Alberta et
en Saskatchewan (avec respectivement 82% et 60% de la produc
tion), tandis quelle reprsente environ 14% de la production
ontarienne (le nuclaire assumant un peu plus que la moiti et
lhydrolectricit, le quart). Cependant, elle est presque absente
au Qubec, o lhydrolectricit a assur 97% de la production
en 2009 et lunique centrale nuclaire un peu plus de 2%, le 1%
restant provenant de centrales thermiques au mazout ou au diesel,
principalement dans des rseaux autonomes du Grand Nord et des
les de la Madeleine4.
2. Francoeur, L.-G. (2006). Le retour des pluies acides, Le Devoir, 15-16 avril
2006, p. 1.
3. Environnement Canada (2010). Inventaire canadien des missions de gaz effet
de serre: Rsum des tendances 1990-2008.
4. Hydro-Qubec (2009). Rapport de dveloppement durable 2009.
74
Chapitre 5 Mythes et limites du charbon propre
En 2007, le charbon reprsentait la moiti de llectricit aux

tats-Unis, 33% au Royaume-Uni, 49% en Allemagne et 48% au
Danemark (le pays pouvant se vanter davoir la plus grande propor
tion dolien de la plante).
Si on veut avoir une ide de limpact dune utilisation massive
du charbon, il suffit de regarder ses consquences sur la socit
chinoise, o 81% de la production dlectricit repose sur cette
filire et o il sest construit deux centrales au charbon par semaine
en 2008 (voir lencadr suivant)5.
Sous le ciel de Changhzou
Par Valentina Poch. Directrice adjointe au GRAME. Elle a sjourn durant
6 mois Changhzou en 2000.
Les fentres taient toujours couvertes de suie, un point tel que nous
avons d les laisser fermes la plupart du temps. Cette suie a eu raison,
en quelques semaines, de la plupart des lecteurs CD des membres
de notre quipe. Nous nosions mme pas imaginer ce quavaient d
absorber nos poumons. Ce voile gris masquait toujours le ciel. Les
enfants nous demandaient ce quest un ciel bleu!
Avec plus de trois millions dhabitants, Changhzou est une ville com
parable au Grand Montral. Pourtant, elle na rien dune mgapole.
Bienvenue au pays du charbon!
Il est omniprsent. Ses impacts sont bien visibles. Et dvastateurs. En
Chine, la pollution de lair, due principalement lusage intempestif
du charbon, serait responsable annuellement de 600000 dcs
prmaturs. Les impacts combins de la pollution de lair et de leau
causeraient une perte du PIB denviron 5,8%, selon la Banque mondiale6.
Alors que mon me de biologiste ne pouvait sempcher dtre irrite
en pensant limportant territoire affect par la mise en eau du
barrage des Trois-Gorges, mon esprit ne pouvait que rationaliser ce
projet qui remplacera lui seul au moins une dizaine de centrales
au charbon. La guerre contre le charbon ne fait que commencer
5. IEA (2009). Op. cit.

6. Larmer, B. (2008). Eaux troubles, National Geographic France, mai, 2.
75
Aucune autre source dnergie ne peut se vanter dtre lorigine

dautant dimpacts environnementaux ngatifs que le charbon:
en plus de sa contribution notoire aux changements climatiques,
aux prcipitations acides et au smog, cette filire est la principale
source de contamination des sols au mercure.
Alex Gabbard, du Oak Ridge National Laboratory, rvle mme
que les Amricains vivant prs dune centrale au charbon sont
exposs des niveaux de radiation plus levs que ceux subis par
les citoyens rsidant proximit dune centrale nuclaire respec
tant la rglementation7.
Mme si le charbon est le pire metteur de CO2 de tous les
combustibles fossiles et malgr ses multiples autres impacts envi
ronnementaux, lAgence internationale de lnergie (AIE) prvoit
nanmoins quil pourrait devenir le combustible du xxiesicle, car
les ressources en charbon sont abondantes et exploitables faible
cot.
Tentant de rconcilier le tout, lindustrie propose de se tourner
vers le charbon propre. Un autre mythe?
Mythes et limites du charbon propre

Lindustrie tente de redorer son blason avec le concept du charbon
propre (clean coal). Le principe est de capter le gaz carbonique et
de lenfouir dans un rservoir souterrain, par exemple un ancien puits
de ptrole. Les technologies de captage et de stockage du CO2 (CSC)
semblent donc arriver point. Sil fait miroiter le rve de rduire les
missions du charbon, le procd est loin davoir fait ses preuves et
davoir dmontr sa rentabilit pour un usage grande chelle8.
Les technologies de CSC sont un processus en trois tapes qui
comprend le captage du CO2 avant ou aprs la combustion, son
transport, habituellement via un pipeline qui achemine les missions
de la source au site de stockage, et son stockage long terme.
Des problmes? Il y en a. chaque tape.
7. Gabbard, A. (1993). Coal combustion: Nuclear resource or danger, Oak Ridge
National Laboratory Review, Summer/Fall, vol. 26, no 3 et 4.
8. Cette section reprend de faon synthtique des lments de larticle suivant:
Lefebvre, J.-F. et A.-M. Blais (2007). Le mythe du charbon propre, Choc, juin,
p. 22-24.
76
Premier dfi: capter le carbone faible cot

Les technologies de captage du CO2, bien quprouves petite
chelle, sont encore trop dispendieuses pour simplanter dans le
march. LAIE estime, en supposant un rythme davancement
raisonnable des technologies de CSC, quil faudra 25 ans avant que
celles-ci natteignent un cot raisonnable de 25$US/tCO2. Capter
le carbone cote donc trs cher et cela ne sera vraisemblablement
rentable que pour des centrales de grande capacit. Dautre part,
le cot de la mise niveau des vieilles centrales sera probablement
encore plus prohibitif.
Deuxime dfi: grer les dchets du CO2

Le captage du CO2 gnrera dimportantes quantits de dchets,
la combustion dune tonne de charbon produisant deux tonnes de
CO2. lchelle plantaire, plusieurs sources importantes de CO2
seraient situes lintrieur dun rayon de 300 km de formations
gologiques pouvant convenir au stockage du CO2 (GIEC, 2005).
Toutefois, lchelle rgionale, laccessibilit des sites de
stockage dune capacit suffisante pour absorber les quantits
importantes de CO2 qui seront gnres par le captage na pas
encore t dmontre.
Troisime dfi: stocker le CO2 de faon durable

Divers projets majeurs de stockage du CO2 sont en cours, mais la
plupart ont commenc rcemment, de sorte que lefficacit du
stockage long terme na pas encore t dmontre. Il existe des
possibilits relles de fuite de CO2. Des fuites qui pourraient surve
nir lors de linjection du CO2, mais aussi de faon graduelle par
des fissures ou des fractures non dtectes.
Toujours moins propre que les nergies renouvelables

Les nombreux dfis auxquels font face les technologies de CSC
suggrent demble que le captage du CO2 aura un impact limit
dans la lutte aux changements climatiques court et moyen termes.
Pour des raisons techniques et conomiques, le captage du CO2
sera vraisemblablement limit aux nouvelles centrales. Cette
77
technologie ne pourra donc servir contrecarrer les missions

importantes de CO2 en provenance des actuelles centrales conven
tionnelles au charbon, et ce, pour encore 40 60ans.
lavenir, le charbon propre pourrait-il nanmoins devenir une
solution de rechange viable sur le plan environnemental? En fait,
le concept de charbon propre na de sens que si on le compare au
charbon conventionnel. Compar dautres filires, comme celles
des turbines cycle combin (TGCC) alimentes au gaz naturel et
des nergies renouvelables, ce concept nest vraisemblablement
pas en mesure de rivaliser en matire de performance environ
nementale. Compare lnergie hydrolectrique ou olienne,
mme la plus performante des technologies associes au charbon
propre (lIGCC) met, dans un cycle de vie, encore 10 fois plus de
CO2 par unit dnergie produite.
Ainsi, le charbon propre nest pas exempt dmissions de CO2.
Les technologies de CSC entranent une baisse du rendement
nergtique des centrales et une hausse de la consommation de
charbon. Par exemple, une centrale moderne dont lefficacit serait
de 40% (sans captage) baisserait 30% (avec captage). Ce scnario,
pour produire autant dlectricit, exige de consommer 33% plus
de charbon, avec une hausse importante des impacts associs
lextraction et au transport du charbon.
Le charbon, source de pollution atmosphrique

De tous les combustibles fossiles, le charbon est le pire metteur
de dioxyde de soufre (SO2), avec 90% des rejets totaux aux tatsUnis, doxydes dazote (NOx), de particules et de mtaux toxiques,
dont le mercure. Ces rejets sont lorigine du problme des pluies
acides, du smog urbain et de la contamination de la chair des
poissons. Certaines technologies de CSC pourraient permettre de
contrler de faon intgre les missions de ces polluants.
Cependant, mme lemploi des technologies de dpollution
ou de combustion les plus performantes saccompagne encore de
rejets de polluants plus importants que ceux des autres filires
nergtiques (TGCC et nergies renouvelables). Ainsi, les centrales
78
conventionnelles quipes de systmes de dsulfuration (captage

de 90% du soufre) mettent de 40 500 fois plus de SO2 et de 30
200 fois plus de NOx (sans compter le mercure et les particules)
que les centrales au gaz naturel et les filires renouvelables.
Autres impacts environnementaux

Lextraction du charbon prsente aussi des cots environnementaux
et sociaux importants. En Pennsylvanie, par exemple, le principal
problme de pollution de leau auquel cet tat fait face vient de la
contamination issue des mines de charbon abandonnes, sans
compter la dgradation des sites, avec plus de 250000 acres de
terrains miniers labandon, et des cots de dcontamination
estims plus de 15 milliards de $US.
Le charbon propre constitue-t-il une solution viable?

Les experts sentendent pour dire que ces technologies ne pourront
jouer un rle significatif dans la rduction des missions de CO2
qu partir de 2050 (GIEC, 2005; AIE, 2006), alors que le GIEC nous
recommande de couper de moiti nos missions dici l. La possi
bilit de construire des centrales spcialement conues pour incor
porer de telles technologies (capture ready power plant), lorsquelles
seront prouves, ne rgle en rien les problmes. Au contraire, cela
pourrait avoir leffet pernicieux de faire accepter socialement une
hausse des missions des GES pour encore quelques dcennies,
plutt que de nous forcer remettre en question les fondements
mmes de notre mode de consommation et de production dnergie.
Cela ne veut pas dire pour autant que les technologies de CCS
ne peuvent pas mener des gains environnementaux, notamment
dans certains secteurs industriels comme la sidrurgie et la cimen
terie. Par contre, dans un contexte de rchauffement climatique, il
serait risqu de miser principalement sur le charbon propre pour
rpondre nos besoins futurs en nergie.
Les impacts du charbon sont dailleurs de plus en plus reconnus
(traductions libres)9:
9. Sierra Club. Beyond Coal [en ligne], <http://www.sierraclub.org/coal/>;
Earthjustice. The story of coal [en ligne], <http://www.earthjustice.org/our_
79
De la mine la centrale, jusquau bassin de cendres, le

charbon est notre source dnergie la plus sale. (Sierra Club);
Du berceau la tombe, le charbon est lune des sources dnergie
les plus polluantes sur terre. (Earthjustice Legal Defense Fund);
Le charbon propre est un sale mensonge. (Waterkeeper
Alliance);
Le charbon propre nexiste pas. Cest sale, de lextraction
jusqu la pollution mise quand il brle dans les centrales
thermiques. (Citizens League for Environmental Action Now).
Dans une perspective de dveloppement durable, lutilisation
du charbon devra tre restreinte, tandis que lon devra dvelopper
au maximum les ressources renouvelables et le potentiel
dconomie dnergie.
work/climate_and_energy/index.html>; Waterkeeper alliance. Clean energy

[en ligne], <http://www.waterkeeper.org/ht/display/ContentDetails/i/716/
pid/196>; Wolf, Vicki. Clean Coal Fantasy, Clean [en ligne], <http://www.
cleanhouston.org/cleancoalfantasy-articles.asp>.
80
Chapitre 6
Les vrais cots de lhydrolectricit

Choix ou destin?
Le choix dun pays ou dune rgion en matire dnergie est sans contredit
lun des principaux facteurs qui dtermineront leur essor, leur richesse et
leur avenir.
Vronique Morin, journaliste scientifique, Commerce, novembre 2006
Heureusement, afin dvaluer les meilleures options susceptibles

dtre retenues, on commence reconnatre la ncessit de tenir
compte de lensemble des cots et bnfices susceptibles dtre
gnrs par les projets nergtiques potentiels. Par contre, cela
nempche pas des organismes, tant locaux quinternationaux
(pensons ici par exemple International Rivers), de considrer
apriori de manire tout fait arbitraire que les projets hydro
lectriques prsentent ncessairement des cots plus levs que
les bnfices encourus.
Pour ces groupes, lalternative repose donc principalement sur
dautres nergies renouvelables, principalement lolien et le solaire,
lesquelles sont aussi perues par dautres groupes de pression
comme des entreprises coteuses aux bnfices insuffisants.
Comment se fait-il que des acteurs sociaux diffrents arrivent
dvelopper des prfrences parfois diamtralement opposes
entre les options nergtiques qui sont envisages?
Lanalyse cots-bnfices
Comment une socit peut-elle valuer sil est souhaitable ou non
de raliser un projet? Sil savre possible damliorer le sort dau
moins un individu sans quaucun autre naccuse de perte, il y a un
81
gain vident pour la socit. Si la ralit tait ainsi, ce serait une

situation paradisiaque pour les dcideurs politiques.
Lhritage nergtique qubcois
Les choix nergtiques faits dans les annes 1970 au Qubec ont
permis la prsente gnration davoir accs de llectricit propre et
renouvelable un prix trs concurrentiel. Grce ses investissements
massifs en hydrolectricit, le Qubec a non seulement un bilan enviable
en termes dmissions atmosphriques, mais il dispose galement dun
vaste rseau dapprovisionnement en nergie renouvelable.
Le Qubec peut composer avec des surplus et, en loccurrence, compter
sur une fiabilit dapprovisionnement long terme pour les gnrations
actuelles et futures. Les choix effectus par les gouvernements de
lpoque en matire de production dnergie lont plac dans une
situation favorable. Avec la nationalisation de lhydrolectricit en
1962 et les investissements de production pour le complexe La Grande
construit sur la Grande Rivire, dans le Nord-du-Qubec, entre 1974
et 1996, pour plus de 20 milliards de dollars1 (une puissance installe
de lordre de 16000 MW2, avec un potentiel de fourniture lectrique
annuelle sapparentant 83TWh, soit de lordre de 50% de llectricit
consomme au Qubec (164 TWh)3) en 2009, on peut dire sans se
tromper que la situation du Qubec est enviable bien des gards.
Un choix dfendu ardemment par lex-premier ministre Robert
Bourassa, le pre de la Baie-James, qui avait poursuivi son rve au
nom de lindpendance nergtique du Qubec, malgr les critiques et
lopposition virulente quessuyait son gigantesque projet. Rappelons
simplement que Jacques Parizeau, alors conseiller conomique
du premier ministre, proposait plutt de construire une srie de
centrales nuclaires le long du Saint-Laurent4.
Malheureusement, la ralit savre gnralement plus complexe,
notamment dans le cas des options nergtiques. Chaque projet
1. Socit d'nergie de la Baie James. Complexe La Grande, Hydro-Qubec
[enligne]. <http://www.hydroquebec.com/sebj/fr/lagrande.html>
2. Hydro-Qubec (2010). Rapport annuel 2009; Faonner lavenir, 112 p.
3. Hydro-Qubec Distribution (2009). tat d'avancement 2009 du plan d'appro
visionnement 2008-2017, Rgie de lnergie [en ligne]. <http://www.regieenergie.qc.ca/audiences/Suivis/Suivi_HQD_PlanAppro.html>
4. Morin, V. (2006). Lhydrolectricit au Qubec, choix ou destin?, Commerce,
Collection prestige, novembre, p. 22-28.
82
Chapitre 6 Les vrais cots de lhydrolectricit
potentiel implique une srie de cots et de bnfices. Les cots

directement supports par le producteur et qui seront normale
ment facturs aux consommateurs dnergie sont appels les cots
internes. Toutefois, on sait aujourdhui quune multitude de cots
et de bnfices se rpercutent sur lensemble de la socit sans tre
pris en compte dans le choix initial de raliser ou non ce projet.
Les conomistes appellent externalits ces cots ou bnfices
que lon doit nanmoins comptabiliser avec les cots privs afin de
dterminer quel est le vritable cot de chaque option nergtique
pour la socit, donc le cot social.
Thoriquement, il serait justifi de raliser tout projet dont
lensemble des bnfices prvus savre clairement suprieur aux
cots anticips. Ainsi, pour rpondre aux besoins nergtiques,
nous devons faire appel une combinaison de plusieurs sources
de production, jumele plusieurs interventions et mesures
visant permettre lutilisation la plus efficace possible de lnergie
ainsi produite.
Par contre, mme si un projet est considr comme socialement
rentable lensemble de ses bnfices savre donc suprieur ses
cots , cela nexclut pas quil puisse y avoir des gagnants et des
perdants. Un des principes fondateurs de lanalyse cots-bnfices
est que les bnfices doivent tre au moins suffisants pour
permettre (du moins thoriquement) de compenser quiconque
aurait t ngativement affect par le projet, tout en permettant
une amlioration du bien-tre gnral.
Ce critre est tout sauf anodin: sans celui-ci, vraisemblablement
aucun projet ne serait actuellement possible5. Il est donc parfai
tement lgitime, et mme socialement souhaitable, que les promo
teurs tentent de sassocier le plus possible la population qui
serait localement touche par un projet de production nergtique
et en fasse bnficier celle-ci.
5. On appelle critre de Hicks-Kaldor (ou critre doptimisation potentielle de

Pareto) ce critre moins restrictif. Il y a quilibre de Pareto si on ne peut accrotre
le bien-tre dun individu sans rduire celui dun autre (Anderson et Settle, 1998).
83
Toutefois, il savre prfrable de ne pas chercher systmati

quement un consensus partout et pour tout, nous met en garde
Pierre de Coninck, chercheur lUniversit de Montral, au risque
de se trouver aux prises avec la tyrannie du consensus6.
Lhritage nergtique ontarien
LOntario vit avec lhritage des choix du pass. Aprs avoir mis sur
le charbon, une nergie peu coteuse, et le nuclaire, la province se
retrouve aujourdhui avec un rseau lectrique vulnrable et une dette
de lordre de 20 milliards de dollars.
La province devra aussi consacrer de 25 40 milliards de dollars
dici 2020 pour rnover ou remplacer 25000 MW de capacit de
production7.
De plus, selon lIndependent Electricity System Operator (IESO) de
lOntario, la volont louable du gouvernement ontarien de fermer ses
centrales au charbon afin de rduire ses missions de gaz effet de
serre, combine au fait que certaines centrales nuclaires sont leur
fin de vie utile, vont accentuer le problme dapprovisionnement8.
Pour comparer lincomparable: la montisation

des externalits
Il est parfaitement acceptable que des proccupations diffrentes
soient exprimes. Une approche quilibre ncessite que soient
pris en considration la fois les impacts macro et microcologiques.
Cest lapplication du vieil adage penser globalement, agir
localement. Malheureusement, il a souvent t dform pour
devenir penser localement, agir globalement.
6. de Coninck, P. (1997). Limplication des citoyens ordinaires dans le processus

daide la dcision en sant publique, Ruptures, revue transdisciplinaire en
sant, vol. 4, no 2, p. 152-162.
7. Selon le ministre de lnergie de lOntario, tir de Caplan, M. (2005). Powering
Canadas Economic Heartland Is there Life After Coal?, World Nuclear
Association [en ligne], <http://www.world-nuclear.org/sym/2005/pdf/Caplan.
pdf>
8. Beauregard-Tellier, F. (2005). Le rseau lectrique de lOntario, Y a-t-il de la lumire
au bout du tunnel, Division de lconomie, 22 septembre 2005, Bibliothque du
parlement, Service dinformation et de recherche parlementaires, # PRB 05-34F.
84
Les analyses multicritres utilises traditionnellement dans les

tudes dimpact permettent de dresser un portrait des diffrents
impacts attendus pour chaque projet.
Cela tant dit, comment pondre-t-on ceux-ci? Comment
peut-on comparer des projets dont les impacts sont non seulement
dintensit variable, mais qui peuvent en plus savrer foncirement
diffrents: par exemple, un territoire inond pour lhydrolectricit,
le bruit des oliennes pouvant affecter les rsidents vivant
proximit, les dchets radioactifs du nuclaire ou la multitude des
polluants atmosphriques issus des centrales au charbon?
Une approche est suggre afin de comparer lincomparable.
Elle consiste donner une valeur montaire chacun des cots
et bnfices apprhends pour le projet envisag. En langage
dconomistes, il sagit de montiser les cots et bnfices externes.
Chaque valuation doit considrer une activit susceptible
davoir un impact, quil soit positif ou ngatif, et en estimer la
valeur. Autant lexercice savre fort instructif, autant il faut garder
en mmoire que chaque valeur sappuie sur une mthode parti
culire et sur plusieurs hypothses sous-jacentes.
Ainsi, que vaut une tonne de CO2? Sa valeur en tant que commo
dit augmente significativement ds quun rgime contraignant de
plafond et dchange (cap and trade) ou une taxe sont imposs. Par
contre, est-ce que lampleur de cette taxe ou la valeur la Bourse
du carbone reprsente le cot des dommages induits? Que vaut
un paysage?
85
Les valeurs et la question morale

Par Gabriel Malenfant, doctorant en philosophie lUniversit dIslande
et rcipiendaire de la bourse 2010-11 du Canadian Institute for Nordic
Studies (CINS).
Du point de vue de lthique, la question de lnergie et des environne

ments non anthropogniques communment appels territoires
sauvages ou vierges doit tre aborde par le biais de deux inter
rogations complmentaires. Premirement, quels types de valeurs
peut-on attribuer ces environnements? Et deuximement, quel poids
relatif doit-on accorder ces diffrentes valeurs dans les dlibrations
et prises de dcisions lies au dveloppement des filires nergtiques?
Lidentification de ces valeurs et de leur importance relative est
notamment (bien que non exclusivement) laffaire de la philosophie
environnementale dans ses dclinaisons la fois thiques et politiques9.
Mais justement, si la question des valeurs attribuables aux environne
ments non anthropogniques nest pas quune question politique,
conomique et cologique, cest quelle est aussi et fondamentalement
une question morale. Bien entendu, les donnes conomiques et
cologiques ont un rle important jouer dans nos valuations et
dlibrations le prsent ouvrage en fait foi. Pourtant, il doit tre
admis que celles-ci ne peuvent ultimement nous permettre de dcider
de lacceptabilit de laltration radicale du mode de vie dun peuple
autochtone, ou encore dun territoire qui nabritait jusque-l que des
populations animales et vgtales10. Bref, il ne sagit pas que dune
question de faits, mais aussi et surtout dune question de valeurs11.
Ainsi, le discours invoquant le passage direct dune description de faits
(donnes scientifiques, gains conomiques et nergtiques potentiels,
etc.) une prise de dcision au sujet de ce qui doit tre fait relve
dune erreur de jugement. Cela ne signifie aucunement que lon devrait
simplement soustraire les donnes scientifiques et conomiques de
nos processus de dcision au sujet de lnergie. Plutt, cela signifie que
9. Blais, F. et M. Filion (2005). De lthique environnementale lcologie politique,
Philosophiques, vol. 28, no 2, p. 255-280.; Carter, N. (2007). The Politics of the
Environment: Ideas, Activism, Policy, 2e d., New York, Cambridge University Press,
410 p.; Goodin, R. E. (1992). Green Political Thought, Cambridge, Polity Press, 250p.
10. Maxwell, J. et al. (1997). Locked on Course: Hydro-Quebecs Commitment to
Mega-Projects, Environmental Impact Assessment Review, p. 19-38.
11. Maris, V. et J.-P. Revret (2009). Les limites de lvaluation conomique de la
biodiversit, Les ateliers de lthique, vol. 4, no 1, p. 52-64.
86
dautres rflexions doivent y tre intgres dans le but datteindre un

meilleur quilibre entre donnes brutes, dune part, et valeurs sociales
et environnementales, dautre part. En effet, en considrant un spectre
plus large de valeurs associes aux environnements naturels, on
saperoit rapidement des limites inhrentes aux approches insistant
sur les bnfices issus de la transformation de nos environnements.
Par exemple, les valeurs culturelles12 ou esthtiques13 de ces derniers
peuvent-elles tre vraiment rduites un calcul dordre conomique?
Ou alors, quen est-il de la valeur dhritage14 quune population
assigne un environnement en fonction dune population future?
lvidence, plusieurs autres types de valeurs seront omis si seuls les
bnfices instrumentaux de nos environnements sont pris en compte
dans nos valuations et tudes dimpacts. Ces enjeux personnels et
locaux ne sont ni ngligeables, ni frivoles.
Au-del de lacceptation sociale (souvent passive) de laltration dun
environnement pour la production dnergie, certaines questions plus
profondes se posent: notamment, celles de savoir jusqu quel point,
de quelles manires et pour quelles raisons il est acceptable pour notre
socit de permettre dimportantes altrations denvironnements non
anthropogniques.
Et pourtant, est-il possible dintgrer diffrents types de valeurs dans
nos valuations? La comparaison de valeurs exprimes qualitativement
avec des valeurs exprimes en termes quantitatifs semble voue
lchec. Nanmoins, le fait que certaines valeurs soient non quantifiables
et/ou irrductibles les unes aux autres nous permet de mettre le doigt
sur un enjeu important: les environnements eux-mmes possdent
12. Maxwell, J. et al. (1997). Op. cit.; Shiva, V. (1993). Monocultures of the Mind:
Perspectives on Biodiversity and Biotechnology, London, Zed Books, 182 p.;
Thompson, J. (2000). Environment as Cultural Heritage, Environmental Ethics,
vol.22-3, p. 241-58.; rnason, . (2005). Views of Nature and Environmental Concern
in Iceland, Linkping, Sude, Linkping Studies in Arts and Science no339, 57 p.
13. Brady, E. (2003). Aesthetics of the Natural Environment, University of
Alabama Press, 304 p.; Norton, B.G. (2003). Environmental Ethics and
Weak Anthropocentrism, Environmental Ethics: An Anthology, A. Light et H.
RolstonIII (dir.), Oxford, Blackwell Publishers, p. 163-174; Norton, B.G. (1987).
Why Preserve Natural Variety?, Princeton University Press, 300p.; Afeissa, H.-S.
(2008). The Transformative Value of Ecological Pragmatism: An Introduction
to the Work of Bryan G. Norton, S.A.P.I.EN.S., vol.1, no 1 (Paris: Institut Veolia
Environnement), p. 73-79.
14. de-Shalit, A. (1995) Why Posterity Matter s: Environmental Policies and Future
Generations, New York, Routledge, 176 p.; Janna Thompson, J. (2009).
Intergenerational Justice, New York, Routledge, 192 p.
87
certaines dimensions incommensurables. Ils ne peuvent tre aisment

remplacs par dautres environnements dapparence similaire et le
rapport dattachement entretenu par certaines populations envers eux
ne peut tre rduit aux catgories utilises pour les dcrire de manire
objective ou pour les administrer.
En consquence, de nouvelles mthodes dvaluation des aspects
qualitatifs sont de plus en plus utilises15 pour analyser un ensemble
de ractions, de descriptions et dexpriences lies aux impacts que le
contact avec une nature dite sauvage peut avoir pour nous. Sonder
lattachement dune population un environnement ou analyser les
qualits esthtiques dun paysage ne sont videmment pas choses
faciles. Pourtant, daprs un nombre grandissant de scientifiques
et dthiciens de lenvironnement, une partie de notre dfi collectif
consiste justement sortir nos mthodes dvaluation dun certain
monisme quantitatif et accepter limportance de limpact non
quantifiable que nos environnements ont sur nous. Cela dit, en dpit
des rserves quil est lgitime dexprimer face la porte limite et
la rigueur parfois discutable de nos mthodes dvaluation actuelles, il
est indniable que nous devons agir maintenant afin de rduire notre
production de gaz effet de serre.
Le modle G.r.a.m.e.
Malgr ses limites, un des seuls moyens permettant de comparer
des impacts fort diffrents demeure de donner une valeur mon
taire aux externalits tudies. Le modle de Gestion des ressources
par actualisation et montisation des externalits (le modle
G.r.a.m.e.) a t conu cette fin16.
Certes, il nexiste pas de consensus sur la valeur de chacune
des externalits. Par contre, puisque divers groupes dintrt mani
festent des prfrences diffrentes entre les filires au nom de la
prise en compte de leurs impacts environnementaux, cet outil a
15. Schroeder, H.W. (2007). Place experience, gestalt, and the human-nature
relationship, Journal of Environmental Psychology, vol. 27, p. 293-309;
Dakin, S. (2003). Theres More to Landscape than Meets the Eye: Towards
Inclusive Landscape Assessment in Resource and Environmental Management,
The Canadian Geographer, vol. 47, no 2, p. 185-200.
16. Lefebvre, J.-F., Y. Gurard et J.-P. Drapeau (1999). Non-Monetary Costs of
Generating Electricity: Where Does Hydro Stand?, Hydro-Review, June, p.46-55.
88
lavantage de permettre de raliser des tudes de sensibilit en

identifiant les perceptions susceptibles de les expliquer.
Pour que lhydrolectricit apparaisse comme un choix moins
attrayant que, disons, le gaz naturel, il faut alors simultanment
poser les trois conditions suivantes:
donner une valeur extrmement importante au caractre sacr
dun territoire tout en considrant que celui-ci est perdu ds
quil y a altration relativement son tat original;
attribuer une valeur trs faible, voire quasi inexistante aux
problmes globaux tels que celui des changements climatiques,
ou aux problmes rgionaux tels que les prcipitations acides;
et finalement, faire le choix de ne tenir compte que de la
perspective de la gnration actuelle (ce qui peut se reflter
par lutilisation dun taux dactualisation lev).
Ds que lon considre quun territoire modifi nest pas un
cosystme irrmdiablement perdu, la valeur des nouveaux
cosystmes contrebalance en grande partie celle de ceux qui
sont perdus. Cest vrai pour lhydrolectricit, mais pas pour
lextraction du charbon.
Finalement, ltude du GRAME dmontre que lun des facteurs
les plus importants permettant dexpliquer lappui ou le rejet dune
option nergtique et cest particulirement vrai pour lhydro
lectricit repose sur le fait de considrer ou non la perspective
des gnrations futures.
Le syndrome Pas dans ma gnration

La variable la plus importante dans lvaluation de projets ayant
une incidence sur le trs long terme est ce que lon appelle le taux
dactualisation. Un projet valu avec un taux dactualisation de
10%, comme cest souvent le cas dans lentreprise prive, naccor
dera peu prs aucune valeur ni aux actifs ni aux passifs dont
hritera la prochaine gnration.
Le modle G.r.a.m.e. permet la prise en compte de la perspective
des gnrations futures grce aux deux outils suivants:
89
le fait de pouvoir prendre un taux dactualisation plus bas pour

valuer les cots environnementaux que celui utilis pour mesurer
le rendement financier des projets, une technique maintenant
reconnue et utilise dans beaucoup danalyses conomiques
touchant le dveloppement durable (ex. Stern, 2006);
lactualisation discontinue, une technique qui permet de consi
drer la perspective des prochaines gnrations en actualisant
mais partir de la situation anticipe dans 30 ans.
Les rsultats de ces travaux ont teint la perspective avec
laquelle nous considrons aujourdhui la justification de nouveaux
projets de centrales hydrolectriques.
Nombre de ceux qui sopposent la filiale hydrolectrique en
se proclamant reprsentants des intrts des gnrations futures
utilisent, paradoxalement, une analyse base en grande partie sur
le court terme, laquelle les amne discrditer cette filire.
Il y a un choix philosophique intrinsque. Plus le taux dactua
lisation est lev, moins on tient compte du sort des prochaines
gnrations. Il est notable que les tudes qui concluent que les
changements climatiques vont induire des cots largement sup
rieurs aux investissements qui seraient requis pour les attnuer
se basent sur des cots dactualisation trs faibles17.
Assumer tous les cots et tous les impacts environnementaux
et laisser en hritage des centrales de production dnergie propres,
payes et susceptibles de produire encore durant des dcennies,
ne serait-ce pas un des plus beaux legs que nous puissions faire
aux gnrations futures?
La vraie valeur des centrales de production dlectricit

Constatant la trs longue dure de vie utile de ses installations,
Hydro-Qubec dcidait rcemment dtendre la priode damortis
sement des nouveaux projets, laquelle est passe de 50 ans un
sicle.
17. Stern, N. (2006). The economics of climate change, The Stern Review,
Cambridge, 692 p.; Osborne, H. (2006). Stern report: the key points,
Guardian Media and News Unlimited, [en ligne]. <http://environment.guardian.
co.uk/climatechange/story/0,,1935211,00.html>
90
En comparaison, lesprance de vie attendue des parcs oliens

nest pas beaucoup plus leve que deux dcennies18.
En dautres termes, il peut tre parfaitement rationnel daccep
ter de payer un cot plus lev pour lajout de nouvelles units de
production dhydrolectricit (grandes ou petites) plutt que de
toute autre filire. En effet, seule cette filire permettra de dgager
une rente exceptionnelle pour la gnration suivante.
En comparant le cot dfray par les consommateurs de
quelques villes nord-amricaines, nous constatons que celles qui
jouissent des plus bas tarifs sont situes dans les provinces et
les tats o lhydrolectricit constitue une part importante de la
production.
Dvelopper les ressources hydrolectriques est parfaitement
sens dans une perspective microconomique, pour tout projet
pour lequel les bnfices dpassent clairement les cots, en
considrant une perspective long terme.
Dans le cas de lolien et du solaire photovoltaque, les instal
lations auront termin leur vie utile aprs avoir fourni une nergie
certes propre, mais largement subventionne. Cela ne justifie pas
pour autant de les prsenter comme un dsastre conomique,
comme le fait Jean-Louis Butr, qui soulve galement le manque de
prcisions sur les cots et responsabilits du futur dmantlement
des oliennes, une question toutefois pertinente qui mriterait
dtre aborde19.
En fait, cest parce que les combustibles fossiles ne sont pas
taxs en fonction de leurs vritables cots environnementaux
quil faut subventionner autant certaines filires renouvelables. La
pollution vite et la baisse de la dpendance au ptrole ont ainsi
une valeur conomique qui justifie de les appuyer financirement.
Le niveau des subventions est-il optimal? Sans juger celui-ci, il
est intressant de comparer le cas franais avec celui du Qubec.
Butr affirme que les promoteurs dolien de lHexagone bnficient
de conditions telles quils peuvent esprer atteindre sur 15 ans,
18. IEA (2009). Op cit.
19. Butr, J.-L. (2008). Op. cit., p. 58.
91
des rendements fantastiques, plus de 30%20. Ce nest toutefois

pas le cas des promoteurs oliens du Qubec, qui obtiendront au
mieux un taux de rendement dans les ordres de grandeur beaucoup
plus proches des 10 15%. Bref, des taux raisonnables. Au lieu de
fixer un prix dachat garanti, Hydro-Qubec a procd des appels
doffres afin de choisir les meilleurs soumissionnaires. De plus,
certains analystes pensent que lappel doffres de 2006 aurait t
lanc durant une priode de creux pour lindustrie en Amrique
du Nord, ce qui aurait incit plusieurs entreprises viser plus bas.
Lorsque les bnfices dun projet semblent dpasser ses cots
ce qui justifierait thoriquement sa ralisation , ses opposants
transposent le dbat dans une autre arne: A-t-on besoin de
cette nergie? Ne pourrait-on pas la remplacer par des conomies
dnergie? En fermant des industries nergivores? Est-il justifi
daccrotre sa production aux fins dexportation?
La rponse ces questions (et plusieurs autres) rside dans une
nouvelle ralit, maintenant incontournable: linterdpendance.
20. Ibid.
92
Chapitre 7
Pour un pacte dinterdpendance

Linterdpendance cologique et nergtique
Aimez-vous les uns les autres, conseillent inutilement les religions, supportezvous, exigent simplement les codes. Aidez-vous deviendra la maxime de
lavenir quand les peuples auront dcouvert linterdpendance qui les lie.
Gustave Le Bon (1923). Les incertitudes de lheure prsente
Si nous ne russissons pas rduire drastiquement notre dpen

dance face lor noir, nos socits pourraient senfoncer dans un
cercle vicieux de rcessions, lesquelles saperaient la capacit
mme de nos gouvernements dinvestir dans la rorientation de
notre conomie vers des nergies propres.
Paralllement, de plus en plus de gens sont sensibiliss aux
risques croissants que posent les menaces cologiques globales
tant pour la biodiversit mondiale que pour la prservation de nos
acquis socioconomiques. Par exemple, de nombreux Autochtones
prennent conscience des rpercussions des changements clima
tiques sur leur mode de vie (voir lencadr suivant).
Si les problmes sont maintenant rgionaux et globaux,
plusieurs solutions le sont aussi. Les sources dnergies renou
velables sont ingalement rparties sur le plan gographique.
Passer une conomie faiblement mettrice en carbone ncessitera
de maximiser le dveloppement des nergies renouvelables l o
leur potentiel est le plus grand, notamment afin de remplacer les
combustibles fossiles. Il faut donc grer le dbat diffremment et
sparer la production dnergie renouvelable des besoins locaux
de consommation, la diffrence de la faon dont on gre les
ressources fossiles.
93
Des Inuits COP-11

Propos recueillis par Thomas Dandres, actuellement doctorant la
Chaire internationale en analyse du cycle de vie (cole polytechnique de
Montral, CIRAIG).
Le 7 dcembre 2005, deux reprsentants des peuples inuits, Sheila

Watt-Cloutier et Robert Corell (reprsentant respectivement lInuit
Circumpolar Conference et lArctic Climate Impact Assessment),
faisaient une prsentation lors de la Confrence des Parties la
Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques
(COP-11) tenue Montral.
Ils ont expliqu comment le mode de vie traditionnel ax sur la chasse
des peuples inuits de lArctique tait particulirement affect par les
changements climatiques. Concrtement, le rchauffement de lArctique
perturbe dj les espces animales et en menace certaines dextinction.
On note ce sujet que les anciens avaient commenc observer le
rchauffement avant quil ne soit confirm par les donnes scientifiques.
Avec le raccourcissement de la saison froide, la fonte de la calotte
glaciaire, la diminution de lpaisseur de la banquise, le rchauffement
des ocans, la variabilit du climat et les perturbations de la faune, cest
tout un peuple de 150000 personnes vivant au Canada, au Groenland,
en Russie et en Alaska qui est menac par les atteintes portes sa
culture et son mode de vie. Si rien nest fait, Mme Watt-Cloutier estime
que dici un sicle, le mode de vie traditionnel du peuple inuit aura
disparu.
Cest pourquoi les Inuits sadressent aux autres peuples de la Terre
afin que ceux-ci prennent conscience de la menace des changements
climatiques et leur reconnaissent le droit de continuer vivre en
suivant leurs traditions.
Tout dabord, il est logique que la production dpasse les
besoins locaux l o les ressources sont plus abondantes.
Ensuite, les tats devraient viter de crer des barrires limpor
tation dnergie propre. Le plus commun des cas connus en Amrique
du Nord est lexclusion de la grande hydrolectricit lors de la prise
en considration des divers types dnergies renouvelables, une
sgrgation injustifie lorsque lon compare les filires selon lanalyse
du cycle de vie. Cette exclusion cache une mesure protectionniste
94
Chapitre 7 Pour un pacte dinterdpendance
destine protger le dveloppement de certains projets de moindre

envergure (petite hydro, olien et solaire). On craint que la filire
nergtique des grands barrages hydrolectriques sature le march
des nergies renouvelables. La recherche de solutions cette
problmatique doit tre encourage afin que tous y gagnent.
Nous devrons galement favoriser laccs aux principaux
marchs grce des rseaux de transport adapts aux nergies
renouvelables, sur chaque continent, tout en visant la compl
mentarit des filires afin dassurer la fiabilit du service.
Notre monde devra de plus en plus reposer sur une nouvelle
interdpendance nergtique base sur des nergies faible teneur
en carbone, principalement des nergies renouvelables.
Loption zro de pollution

Peu de temps aprs avoir fond le GRAME en 1989, feu Yves Gurard
proposait que le Qubec vise loption zro de pollution nette, en
renonant massivement aux combustibles fossiles sur son territoire
et en exportant aux provinces et aux tats voisins de llectricit
propre permettant de rduire leur empreinte cologique.
Dans les annes 1970, des cologistes se sont opposs au
projet de la Baie-James, arguant que lon pouvait fort bien viter
daccrotre la consommation qubcoise dlectricit. Heureuse
ment, Robert Bourassa mena bien son projet dexploiter Lnergie
du Nord. Cela permit de faire passer de 20 40% la part dnergie
renouvelable dans le bilan nergtique qubcois. titre de
comparaison, lUnion europenne propose comme une avance
exceptionnelle de faire passer de 8% aujourdhui 20% en 20201
la part des nergies renouvelables dans son bilan nergtique.
1. Ce fut clairement un puissant outil pour remplacer le ptrole. Dans la Belle
Province, en 1972, 81,9% des logements utilisaient les produits ptroliers
comme moyen principal de chauffage. En 2000, ils ntaient plus que 17,3%.
loppos, la proportion de logements chauffs llectricit est passe de
8,1% en 1972 70,4% en 2000, ce qui a notamment contribu amliorer signi
ficativement la qualit de lair de la mtropole. Voir: Filion, P. et J.-J. Lauzier
(2003). Lnergie au Qubec, dition 2002, Direction des politiques et des
technologies de lnergie, Secteur de lnergie et des changements climatiques,
ministre des Ressources naturelles, Qubec.
95
Dans le cas du Qubec, lhydrolectricit a permis de rduire

substantiellement la consommation de ptrole et les missions de
GES2. Ce que les auteurs de Lautre cologie appelaient leffet BaieJames illustre fort bien la contribution exceptionnelle du dvelop
pement hydrolectrique la rduction des missions de GES au
Qubec, comparativement au reste du Canada et aux tats-Unis
(voir le tableau 7.1).
Seules la France (avec le nuclaire) et la Sude (aussi avec
lhydrolectricit) affichent une aussi bonne performance.
Tableau 7.1
Protger le climat, une source dopportunits: leffet Baie-James

Variation des missions
Tonnes de CO2
de dioxyde de carbone (CO2)
par Hb
1990-2007
2007
1975-1990
(2008 Qc et Can)
Canada (tous les GES
pour 1990-2008)
Qubec (tous les GES)
Allemagne
Arabie saoudite
Danemark
tats-Unis
France
Inde
Indonsie
Norvge
Pays-Bas
Rpublique pop. de Chine
Royaume-Uni
Sude
14,6%
24,2%
17,4
27,6%
2,6%
581,0%
4,0%
11,5%
18,2%
145,3%
268,9%
17,4%
11,2%
110,3%
4,6%
33,5%
1%
16,0%
121,7%
0,2%
18,6%
4,9%
124,7%
169,0%
30,4%
16,3%
172,6%
5,4%
12,5%
9,4
9,7
14,8
9,2
19,1
5,8
1,2
1,7
7,9
11,1
4,6
8,6
5,1
Sources: IEA (2009) CO2 Emissions from fuel combustion, Highlight, 2009 Edition;
Environnement Canada (2010) Rapport dinventaire national 1990-2008: sources et
puits de gaz effet de serre au Canada, Partie 3; MRN (1997) Lnergie au Qubec 1997,
Publications du Qubec; Site Statcan pour la population canadienne et qubcoise.
2. International Energy Agency (2000). Implementing Agreement for Hydropower

Technologies and Programs Annex 3 Hydropower and the Environment: Present
Context and Guidelines for Future Action Volume 2: Main Report Second Edition.
Chapter 7 Summary and Recommendations page 148 de 172.
96
Un autre enjeu demeure toutefois source de contestations: les

industries nergivores.
Le Qubec vs la Chine: le cas de laluminium

Prenons le cas des alumineries. Cest au Qubec que se trouvent
10 des 11 alumineries canadiennes, la dernire tant situe en
Colombie-Britannique3.
Laluminium est un mtal hautement recyclable. En fait, il est
pratiquement indfiniment rutilisable et son recyclage permet une
grande conomie dnergie (95% par rapport lnergie ncessaire
lors de la production). Ainsi, plus des deux tiers de laluminium
produit depuis 1886 seraient encore en circulation ce jour, une
utilisation qui induit plusieurs bnfices environnementaux.
Laluminium est un mtal lger et sa substitution dautres
matriaux dans tout ce qui a trait aux transports permet de rduire
les masses transportes et donc de diminuer les missions de GES.
Cette diminution est denviron 15 kg dmission de GES par kg
daluminium substitu dans la masse dun vhicule et davantage
sil sagit daluminium recycl4.
Une baisse importante de la production nord-amricaine dalu
minium a t constate au cours des dernires annes au profit de
celle de la Chine. Cette dernire est aujourdhui la plus importante
du monde, avec 13,0 Mt (mgatonne) en 20095.
3. Pour cette section, les rfrences se retrouvent dans Lefebvre, J.-F. et T. Dandres
(2005). La distribution dlectricit aux grands consommateurs industriels: enjeux
de dveloppement durable, Mmoire dpos la Rgie de lnergie du Qubec
par le Groupe de recherche applique en macrocologie (GRAME), dans le cadre
du dossier R-3563-2005 [en ligne]. <www.grame.org> ou <www.regie-energie.
qc.ca>.
4. International Aluminium Institute (2008). Transport and Aluminium, Improving
Sustainability in the Transport Sector through Weight Reduction and the
Application of Aluminium, International Aluminium Institute [en ligne].
<http://www.world-aluminium.org/cache/fl0000172.pdf>
5. Wagner, W. (2005). Aluminium, Ressources naturelles Canada [en ligne].
http://www.nrcan.gc.ca/smm-mms/busi-indu/cmy-amc/contenu/2004/09.
pdf; International Aluminium Institute (2010). Chinas Primary Aluminium
Production, International Aluminium Institute [en ligne]. <https://stats.worldaluminium.org/iai/stats_new/formServer.asp?form=11>
97
Lorsque les Chinois mettent sur le march 100000 tonnes

daluminium, prs de 1600 kt de GES ont t mises dans latmo
sphre, contre 300 kt lorsquelles sont produites au Qubec
grce lhydrolectricit. On peut remettre en question les
tarifs probablement trop avantageux consentis aux alumineries
qubcoises, mais il est certain que leurs comptiteurs chinois
jouissent galement dexcellents tarifs pour leur lectricit base
de charbon. En fait, la prise en compte des cots environnementaux
du charbon permettra, nous lesprons, dans un avenir rapproch,
daccrotre substantiellement les tarifs de llectricit des alumi
neries sans menacer lindustrie.
Au Qubec, 97% de lnergie produite en 2009 par HydroQubec ltait partir des sources renouvelables, tout comme la
quasi-totalit de lautoproduction des entreprises de ce secteur.
Ainsi, le transfert de 1 Mt de production daluminium de la Chine
vers le Qubec induirait une baisse des missions de GES de 13 Mt.
Contexte nord-amricain dimportation/

exportation dhydrolectricit
Il vaut la peine de se pencher sur le contexte des changes nordamricains dnergies renouvelables entre les tats et mme entre les
provinces canadiennes. En effet, il ny a pas que lnergie qui se
transige sur les marchs de lnergie, mais galement les missions
de polluants qui voyagent via les systmes atmosphriques rgionaux.
Puisque dans ces changes, les missions en provenance des
centrales au charbon de nos voisins causent des dommages
lenvironnement de ceux qui les reoivent, comme les retombes
de mercure et lacidification des plans deau, il serait justifi
dvaluer les avantages dexporter de lnergie propre lorsque des
surplus sont disponibles, comme cest le cas au Qubec. Le dfi
est de sassurer que ces exportations soient utilises des fins de
substitution.
Le dfi est complexe. Sa difficult rsulte de considrations
long et court termes. Mais la solution rside dans la collaboration
et la gestion intgre des ressources. Reste les mettre en place
harmonieusement.
98
Les tats limitrophes amricains expriment des craintes lgard

de la ressource hydraulique abondante de certaines provinces cana
diennes. Deux dentre elles nayant pas de lien direct avec les
impacts cologiques de lhydrolectricit occupent le devant de
la scne.
La premire crainte: est-ce quun ajout significatif dnergie
propre sur le march en abaisserait le prix, nuisant du mme coup
aux efforts dconomies dnergie?
Primo, il y a certainement de la place pour les nergies propres,
comme lhydrolectricit. Alors que 19 centrales au charbon
taient en construction en 2008 dans certains tats amricains,
plusieurs autres tentent, linstar de lOntario, de fermer
les centrales existantes sur leur territoire afin den rduire
les impacts environnementaux. Ni lOntario, ni les tats tels
que lOregon ne savent toutefois par quoi les remplacer. Et si
lOregon produit 8% de son lectricit avec du charbon, cest
38% de sa consommation qui vient de cette source, cause de
ses importations dlectricit provenant dtats charbonniers.
Secundo, le prix de lnergie est sujet un contrle des auto
rits rglementaires, comme cest le cas au Qubec avec la
Rgie de lnergie. Ces autorits rglementaires dpendent des
politiques nergtiques des tats et des lois et rglements en
ce domaine. Laccroissement des tarifs dlectricit est donc
li directement aux politiques nergtiques des tats, ceux-ci
pouvant en dterminer le juste prix et mettre en place des
politiques defficacit nergtique qui seront finances mme
les revenus tirs des prix exigs. La plupart des tats, sinon
tous, le font dj.
Tertio, un producteur comme Hydro-Qubec est gnralement
considr comme un price taker sur ce march. En fait, il
faut lajout de plusieurs sources de production comme la
construction massive de turbines gaz cycles combins
constate au cours des dernires annes pour russir exercer
une pression baissire sur le cot de lnergie dans le march
nord-amricain, ce quoi peut effectivement contribuer tout
ajout de sources de production renouvelable ou non.
99
La deuxime crainte est que la saturation des marchs par de

lnergie hydrolectrique additionnelle vienne saper le dvelop
pement de lindustrie olienne et solaire. Cette crainte, tout en
tant lgitime, nest probablement pas justifie, pour trois raisons.
Encore une fois, des solutions existent et sont parfois dj en
place.
Primo, les tats amricains ont pour la plupart dj mis en
place les rformes ncessaires pour dterminer la part de
ressources renouvelables que doit comprendre leur plan
dapprovisionnement respectif, dont celle de lindustrie
olienne. Dans ce domaine, plusieurs le font avec succs
par le biais des portfolios nergtiques et en accordant des
prix diffrents en fonction de la source nergtique. Par
exemple, le Wisconsin accorde un prix de plus de 22US/kWh
pour de lnergie solaire voltaque et de 15,5US/kWh pour
le biogaz et de 6,1 6,6US/kWh pour lolien. Il est donc
possible pour ces tats de protger le dveloppement de leurs
ressources renouvelables tout en augmentant leur part totale
via limportation dnergie hydrolectrique.
Secundo, il est reconnu que les nergies hydrolectrique et
olienne font bon mnage par leur complmentarit.
Tertio, la croissance de lindustrie olienne na pas t aussi
spectaculaire que prvu, puisque de nombreux obstacles
restent surmonter, comme le besoin de stockage et la mise
jour du rseau de transport, qui nest pas adapt lintgration
massive dnergie intermittente. Les marchs ne sont tout
simplement pas prts intgrer massivement une telle forme
dnergie en Amrique du Nord. Par consquent, lnergie
olienne na pas rduit significativement la part du charbon
ni du ptrole dans le bilan nergtique nord-amricain.
On a donc constat que la non-reconnaissance de lhydrolec
tricit savre plutt une position protectionniste visant favoriser
notamment des projets oliens ou des centrales la biomasse.
Mais des solutions existent pour favoriser le dveloppement
harmonieux de toutes ces filires nergtiques.
100
Car le dveloppement massif et combin de toutes les filires

renouvelables, jumel des efforts accrus en efficacit nergtique
et la transformation du rseau de transport (les Smart Grids), est
ncessaire.
Les enjeux sociaux chez les Autochtones du Nord

La viabilit de notre dveloppement conomique ne pourra tre
assure sans le dveloppement massif des nergies renouvelables.
Par contre, ce dernier doit tre ralis de faon que ses bnfices
soient quitablement rpartis et que des mesures soient prises
afin que les populations voient globalement leur qualit de vie
amliore. Un soin particulier doit tre port aux populations
locales et autochtones, qui sont souvent htesses des centrales et
des parcs de production dnergie renouvelable.
La situation nest pas rose dans les communauts autochtones,
bien au contraire. Le choc des cultures, limportation du Fast-Food
et le dveloppement dune conomie de dpendance ont fait des
ravages, le tout dcoulant du dcloisonnement de leur communaut,
notamment avec la venue de lcole obligatoire. Par contre, ces
problmes ne pourront tre rsolus quen cherchant des solutions
concrtes, notamment dans le domaine de la sant publique.
Heureusement, les mentalits changent. Fiers de leur culture,
des Autochtones souvrent afin de la transmettre au monde. Et les
bases de nouveaux partenariats mergent.
Nous avons une position claire quant lexploitation des
ressources. On nest pas contre le dveloppement, mais ce sont
nos territoires et il nest pas question que des projets se ralisent
sans quon ait droit de regard, affirme Raphal Picard, chef de la
communaut innue de la Pessamit. Ce que nous voulons, cest
participer aux projets, devenir de vritables partenaires daffaires,
avoir accs aux ressources, conclut-il6. Lintrt des communauts
vient dtre dmontr avec les six projets de centrales de moins de
50 MW retenus par Hydro-Qubec en juin 2010, dont les commu
nauts autochtones sont les instigatrices.
6. Letarte, M. (2010). Le dveloppement des rgions nordiques, les Innus veulent
un partenariat conomique, La Presse Affaires, Montral, jeudi 17 juin, p. 9.
101
Il est clair que des changements majeurs savrent ncessaires:

dune rvision de larchaque Loi sur les Indiens et du concept de
rserves, un accroissement de la dlgation de pouvoirs aux
communauts, en passant par des partenariats permettant de
dvelopper de manire soutenable les ressources des nombreux
territoires o des droits leur ont t reconnus.
Un autre mythe: les impacts sociaux des barrages

Par contre, un autre mythe doit tre dboulonn: la perception
vhicule que tout partenariat induit invitablement une destruc
tion de la culture et des traditions autochtones.
Ainsi, on constate en ralit chez les Cris du Qubec signa
taires de la Convention de la Baie-James que les jeunes parlent
davantage la langue traditionnelle que ceux de communauts
similaires, par exemple en Ontario. Les redevances associes la
ralisation des projets hydrolectriques ont permis de financer des
institutions visant la prservation de la culture et de la langue. Ces
compensations financent galement des programmes dappui au
maintien des activits traditionnelles, qui permettent notamment
doffrir un revenu additionnel aux Autochtones de plusieurs
rserves pour chaque journe de chasse ou de trappe effectue.
Ces programmes ont permis daugmenter le nombre dAutochtones
pratiquant ces activits traditionnelles.
Le dveloppement des ressources renouvelables reprsente
une opportunit exceptionnelle permettant aux communauts
autochtones damliorer leurs conditions socioconomiques tout
en prservant leur hritage culturel et en offrant leurs descen
dants un milieu naturel certes modifi, mais tout aussi riche.
Le legs aux gnrations futures

Lorsquil est question dexploitation des ressources naturelles, la
prservation du capital naturel pour les gnrations futures est
une proccupation lgitime de toute socit. ce titre, les commu
nauts autochtones font face ce dilemme, soit celui de devoir
choisir entre la prservation intgrale des ressources naturelles
ou leur exploitation, laquelle ils peuvent sassocier et dont ils
102
peuvent galement percevoir des redevances ou des compensations,

notamment financires.
Cela tant dit, et particulirement dans le cas des nergies
renouvelables, lexploitation des ressources naturelles peut impliquer
des transformations du milieu sans ncessairement le dgrader.
Lexploitation des ressources naturelles, de surcrot lorsquelles
sont renouvelables, a permis lespce humaine de survivre et
de prosprer. Reste sassurer que le niveau et les conditions
dexploitation permettent de prserver le capital naturel.
Nous croyons quune piste de solution consiste reconnatre les
droits des communauts autochtones la gestion des ressources
situes sur leur territoire. Cette reconnaissance est probablement
lun des lments cls susceptibles de contribuer une meilleure
exploitation des ressources (renouvelables ou non).
Pour ce qui est de la question de lexploitation des ressources
non renouvelables, Herman Daly, conomiste la Banque mondiale,
recommandait ceci: Une ressource non renouvelable ne peut tre
exploite qu un rythme et un prix qui permettent son remplace
ment par des ressources renouvelables7. Cest vraisemblablement
un excellent indice de la faon dont nos socits doivent les grer.
Lhritage des sables bitumineux

Jusque dans les annes 1970, les Autochtones chipewyans et cris
qui vivaient dans la rserve indienne albertaine Fort McKay ont
vcu coups du monde extrieur la majeure partie de lanne. Sans
crier gare, une gigantesque mine ciel ouvert a remplac une
grande partie de la fort.
Longtemps, les communauts indiennes touches ont essay
de combattre la puissante industrie des sables bitumineux.
Dsormais, explique Jim Boucher, chef chipewyans, au journaliste
scientifique Robert Konzig, nous essayons de dvelopper la
capacit de la communaut tirer profit de la situation8.
7. Lefebvre et al. (1995). Op. cit., p. 106.
8. Konzig, R. (2009). Course au ptrole, le Canada racle ses fonds, National
Geographic, France, mars.
103
Aujourdhui, la communaut bnficie dun taux de chmage

de moins de 5%, dune clinique, dun centre de loisirs pour les
jeunes et de nombreuses nouvelles maisons.
Nous serions mal laise de porter un jugement sur leur choix.
Par ailleurs, nous devrions toujours viter de porter de tels juge
ments de valeur, peu importe la participation de ces communauts
des projets oliens, hydrolectriques ou miniers. Chaque peuple
est libre deffectuer ses choix de vie.
Mais leur situation permet de faire un parallle intressant.
Prenons le cas de partenariats avec dautres communauts autoch
tones, qubcoises ou manitobaines par exemple, ayant favoris
lexploitation de ressources renouvelables, principalement dans
la mise en place des barrages hydrolectriques.
Les communauts qui auront accept de tels projets lgueront
leurs descendants un milieu certes modifi, mais galement des
opportunits de dveloppement et damlioration de la qualit de
vie. Le choix ne sera pas simple, puisquil sera irrvocable, do
limportance dintgrer le savoir traditionnel de ces peuples afin
de tenir compte de leurs proccupations lgitimes. Cette manire
de faire permettra ces communauts de rester fires de leurs
accomplissements et de leur participation dans de tels projets, et
ce, en prenant les gnrations venir en considration.
Dans ce cas particulier, il est clair que les populations autoch
tones participent activement, au Qubec, faire en sorte que ces
projets minimisent leurs impacts sur leurs activits traditionnelles.
Nous serions mal venus de prtendre le contraire.
Par contre, ceux dont les terres ont t ravages et retournes
pour en extraire lor noir ont effectivement rencontr un point
de non-retour. Mme si les entreprises promettent de rhabiliter
ces sites, un vritable dsert contamin remplace la fort (voir
les photos que nous prsentons en annexe). Cette contamination
touche galement la rivire Athabasca. Un lourd prix payer pour
une ressource que lon ne pourra extraire quune seule fois.
104
Lexplosion des nergies renouvelables

dans les pays en dveloppement
Les gouvernements et les entreprises qui uvreront la mise en
valeur des ressources renouvelables devront tenir compte des
valeurs du dveloppement durable, incluant la responsabilit
sociale des entreprises. Dans ce contexte, lacceptabilit sociale
sera un enjeu important pour le succs de tout projet.
Dans tous les cas, il serait souhaitable que les populations
touches profitent des retombes de ces avances. Ce qui est
vrai pour lhydrolectricit lest galement pour lolien et les
parcs solaires. Une solution consiste allouer lensemble de
la communaut une partie des bnfices provenant des projets
raliss. Dans les faits, ce nest pas simple, puisque de nombreux
pays nont pas dvelopp de structures sociales et politiques
suffisantes pour soutenir adquatement leur population et
mme pour assurer un contrle suffisant sur lexploitation de
ces ressources et sur les technologies qui seront retenues par les
entreprises en charge de dvelopper de tels projets.
Un exemple fort inspirant de projet ayant reu lassentiment
local dans un contexte pour le moins explosif est le cas de la mini
centrale de Khudi au Npal. Conue laide dingnieurs qubcois,
cette centrale fut ralise en pleine guerre civile dans une zone
contrle par la gurilla pendant une partie des travaux. Dire
que ses promoteurs ont russi susciter ladhsion locale est un
euphmisme (voir lencadr suivant)9. Fiers de leur succs, ses
promoteurs veulent maintenant entreprendre de plus gros projets.
9. Voir aussi larticle de Fortier, M. (2010). Une Baie James dans lHimalaya,
LActualit, vol. 35, no 5, 1er avril.
105
Des Qubcois au Npal

Par Franois Vitez, ingnieur associ chez BPR.
De 1996 2006, en tant que cooprant du CECI et par la suite

comme ingnieur pour la socit qubcoise BPR, jai entrepris, avec
la collaboration de LEDCO, une entreprise npalaise, la construction
de la centrale hydrolectrique Khudi Hydropower, dune puissance
de 4 MW. Ce projet reprsente une vritable russite sur le plan de
lintgration sociale et constitue un modle de dveloppement hydro
lectrique au Npal.
Cette centrale a suscit une grande adhsion de la part de la commu
naut locale, et ce, pour plusieurs raisons. Premirement, elle
permettait un accs fiable llectricit. Dans les rgions rurales
du Npal, la principale source dnergie demeure le bois et mme
quand les habitants ont llectricit, les pannes sont frquentes.
Grce notre projet, de nombreuses routes ont t construites ainsi
que des coles et des centres locaux de sant. Cette initiative a aussi
favoris lorganisation, par des femmes, de coopratives de crdit,
de micro-entreprises et la construction de plusieurs ponts. Il est
noter que toutes les communauts touches par le projet ont eu la
chance dy investir, via le partenaire local LEDCO. Cette compagnie
base communautaire dtient 15% de lactionnariat du projet. Le bon
fonctionnement du projet lui est donc imputable et elle retire des
bnfices proportionnels son investissement.
Laccs un approvisionnement fiable en lectricit est un lment
essentiel au dveloppement conomique dune rgion. Par consquent,
les appuis en faveur de la construction de la centrale taient forts
parmi les diffrents acteurs locaux. Ces derniers prennent de
plus en plus conscience du potentiel hydrolectrique de la rgion
et des besoins nergtiques de
la population. Un exemple qui
illustre bien cette acceptation
est le fait que le projet Khudi a
t possible malgr linstabilit
politique cause par la gurilla.
Les maostes ont, depuis, lanc un
plan ambitieux de dveloppement
des ressources hydrolectriques Centrale Khudi, Npal
lchelle nationale.
106
Il faut tirer des leons de tels projets, car le dveloppement

des nergies renouvelables, nonobstant leurs contraintes, va litt
ralement exploser.
Ainsi, le gouvernement indien a lanc en 2003 un plan visant
lajout de 50000 MW dhydrolectricit lhorizon 2017. Au mme
moment, se dveloppent simultanment lolien, le solaire et la
biomasse des niveaux sans prcdent10.
Le gant chinois na toutefois rien envier son voisin. Toutes
les filires renouvelables sy dveloppent un rythme effrn. En
2009, la Chine a install prs de 13000 MW dnergie olienne,
faisant passer son parc 25853 MW et devenant du mme coup
un leader dans le secteur11.
Lheure est dsormais au dveloppement des nergies renou
velables et aux conomies dnergie. Des priorits qui devront
faonner les nouvelles politiques publiques.
10. Bhattacharya, S.C. & J. Chinmoy (2009). Renewable energy in India: Historical
developments and prospects, Energy, 34, p. 981-991.
11. Rodgers, C. (2010). nergie olienne, une production cinq fois plus importante
dans dix ans, La Presse, 126e anne, no 168, Portfolio, Les dossiers spciaux
de La Presse Affaires, p. 9.
107
Chapitre 8
Politiques publiques
et nergies renouvelables
Le rle des politiques publiques
Leau est pollue par lutilisation de toutes sortes de produits. Elle doit
donc tre protge par une loi qui stipule que quiconque pollue intention
nellement leau doit non seulement payer des dommages, mais galement
purifier de la manire prescrite le ruisseau ou la citerne qui contient leau.
Platon (427-348 av. J.-C.)
Le rle de ltat en environnement est source de dbats depuis des

lustres. Il est clair que les politiques gouvernementales jouent
actuellement un rle fondamental dans le dveloppement des
ressources nergtiques renouvelables. La justification de linter
vention publique repose notamment sur les deux enjeux suivants:
la gestion de biens communs et la prsence de cots externes (voir
lencadr suivant).
Elle peut notamment prendre la forme du cadre rglementaire,
du choix dans les investissements pour les infrastructures et
finalement celui des politiques fiscales.
Nous avons choisi de nous limiter arbitrairement certains
aspects qui se trouvent au cur des dbats actuels.
109
Tragdie des biens communs et cots externes

Par Georges A. Tanguay, professeur au Dpartement dtudes urbaines
et touristiques de lUQAM.
Dans son clbre article The Tragedy of the Commons publi dans
Science en 1968, Garret Hardin infirme la conclusion dAdam Smith
selon laquelle la poursuite de lintrt individuel dans un libre march
ira dans le sens de lintrt commun. Pour ce faire, il prsente le cas
o laccs libre une ressource limite pour laquelle la demande est
forte mne invitablement la surexploitation de cette ressource et
finalement sa disparition. Cette situation dcoule du fait que chaque
individu aura un intrt personnel utiliser la ressource commune
de faon maximiser son usage individuel, tandis que lensemble de
la population dfraiera les cots dexploitation. Ainsi, la tragdie
des biens communs sappliquera par exemple aux ressources que
personne ne peut sapproprier, comme latmosphre, la biodiversit
et les ocans.
Ce concept vient sajouter la constatation faite par lconomiste
Pigou ds 1920, selon laquelle une mauvaise allocation des ressources
rsulterait de la prsence de cots externes ou externalits ngatives,
qui ne sont pas pris en compte par des acteurs conomiques dans
leur processus dcisionnel.
Ainsi, dans les cas o il y aurait des ressources communes et/ou des
externalits ngatives, il sera alors lgitime que les gouvernements
interviennent pour rtablir loptimum social. Cette intervention
pourrait par exemple consister rglementer ou taxer certaines
entreprises polluantes afin de rduire la pollution un niveau
socialement acceptable.
Dans le cas de lnergie, les pouvoirs publics devraient donc asso
cier un cot conomique la pollution (par des cotaxes ou par un
systme de droits dmissions changeables). Tant que les cots
environnementaux du charbon et du ptrole ne seront pas entire
ment internaliss, il sera ncessaire et justifi dappuyer financire
ment le dveloppement des nergies renouvelables.
110
Chapitre 8 Politiques publiques et nergies renouvelables
Hydro vs olien en France

Les prjugs vhiculs pendant plusieurs annes sur les barrages
hydrolectriques ont ncessairement eu des rpercussions sur la
faon dont sont valus les projets.
En France, un rapport dinformation sur la politique de soutien
au dveloppement des nergies renouvelables, dpos par la
Commission des affaires conomiques, de lenvironnement et du
territoire, reconnat clairement cette injustice historique:
Il convient de dfinir un cadre juridique stable et protecteur de lenvi
ronnement local, mais prenant galement en compte lintrt, pour
lenvironnement plantaire, du dveloppement des nergies renouvelables.
De ce point de vue, deux filires se trouvent dans des situations opposes.
Dun ct, limplantation des oliennes sest faite, jusqu une date rcente,
sans prise en compte des consquences sur les paysages. De lautre, les
rglementations pesant sur la production dorigine hydraulique ont sans
doute trop nglig lintrt gnral attach son dveloppement1.
Ce rapport recommande une nouvelle approche envers la

ressource hydrolectrique qui historiquement tait mise lcart,
ce qui est une bonne nouvelle en soi:
En ce qui concerne la production dorigine hydraulique, les rgles de
protection de lenvironnement local qui entravent la production de manire
excessive doivent, en revanche, tre revues.
Comme on le sait, il existe des cours deau ou des sections de cours deau
faisant lobjet dun classement administratif sur lesquels il est interdit
dautoriser des concessions hydrolectriques nouvelles. Cette rglemen
tation, qui trouve son origine dans une loi de 1919, modifie en 1984 et
toujours applicable, entrave le dveloppement de cette filire et semble
moins justifie quelle a pu ltre, compte tenu des efforts aujourdhui
possibles pour concilier la production dnergie et la prservation de la
faune piscicole (par exemple grce linstallation de passes poissons).
Le rapport ajoute, sur la problmatique du relvement possible

de certains dbits rservs:
1. Commission des affaires conomiques, de lenvironnement et du territoire,
Assemble nationale franaise (2003). Rapport dinformation sur la politique
de soutien au dveloppement des nergies renouvelables, no 1153.
111
Il conviendrait donc de mettre en balance lintrt pour la faune aquatique

du relvement des dbits rservs et les consquences pour les paysages de
limplantation de moyens de production dorigine olienne de substitution.
Une rflexion qui tmoigne que, face aux nouveaux dfis

environnementaux du xxie sicle, la rhabilitation de la filiale
hydrolectrique est bel et bien entame.
Hydrolectricit, une norme canadienne?

Au Canada, tout projet de barrage hydrolectrique fait lobjet
dvaluation environnementale complexe. Le Qubec ny chappe
pas, puisquil a introduit ces valuations ds 1978, lors des dbuts
des grands chantiers du complexe La Grande.
Nous avons vu galement que toute la question des missions
de GES est tributaire du climat et que les mesures de mitigation
seront par consquent trs diffrentes selon le lieu des projets
hydrolectriques, ce qui rsulte en des valuations cibles tenant
compte de ces diffrences trs importantes.
Cela tant dit, une question se pose: serait-il utile dintroduire
un label ou, mieux encore, une norme canadienne concernant
lhydrolectricit, qui soit justement adapte au contexte nordamricain?
Comme le mentionne si bien Mousseau2 dans le titre de son
livre, Lavenir du Qubec passe par lindpendance nergtique.
Il y suggrait de dvelopper un label vert. Pour complter cette
proposition, nous croyons que le temps est venu denvisager
le dveloppement dune norme canadienne, via le label de
lAssociation canadienne de normalisation (CSA) et dans la foule
des mesures mises en uvre pour la promotion des forts et la
Norme dAmnagement Forestier Durable CSA Z-809.
Il importe de prendre en considration les impacts rels, et
non les impacts thoriques, sur les cosystmes. Ainsi, une norme
nationale adapte au climat canadien et aux cosystmes propres
nos territoires serait souhaitable.
2. Mousseau, N. (2009). Lavenir du Qubec passe par lindpendance nergtique,
ditions MultiMondes, 188 p.
112
Nous ne croyons pas quune telle norme ferait obstacle au

dveloppement hydrolectrique, puisque tous les lments et
processus dvaluation sont dj en place pour permettre laccr
ditation des complexes hydrolectriques au Qubec. Nous ne nous
prononcerons cependant pas sur les impacts dune telle norme
sur les processus dvaluation environnementale lextrieur du
Qubec.
Il ne sagirait pas de changer le processus dvaluation dun
projet hydrolectrique (il est difficile de faire plus dans le cas du
Qubec), mais de comparer le processus en place, et notamment
les mesures de mitigation retenues, avec une norme portant sur
la gestion durable des complexes hydrolectriques.
Les rseaux de transport intelligents,

allis des nergies renouvelables
Lun des grands problmes de lheure rsulte du fait que les
ressources nergtiques renouvelables, comme le solaire et lolien
grande chelle, se retrouvent majoritairement hors des centres
de consommation et que les rseaux actuels de transport ne
suffisent pas la tche. Le cas du Qubec est particulier, puisque
le rseau de transport a t dvelopp en parallle avec les centres
de production hydrolectrique, et ce, ds les annes 1970, alors
quen comparaison, les rseaux amricains de transport taient
dvelopps partir des centres de production thermique dlectri
cit situs prs des centres de consommation.
cela, sajoute la problmatique relie lintermittence de ces
sources, particulirement dans le cas de lolien.
Le fait que les Amricains souhaitent amliorer leur rseau
de transport nest pas anodin. En effet, celui-ci ne permet pas
de relier les centres de consommation la vaste majorit des
nouveaux projets dinvestissement en nergies renouvelables,
dont la localisation dpend des sites favorables leur exploitation.
Ainsi, en octobre 2009, le prsident des tats-Unis annonait les
plus grands investissements jamais consentis dans lamlioration
113
du rseau de transport en Amrique, base sur la technologie des

rseaux de transport intelligent, les Smart Grids3:
Je suis heureux de vous annoncer que [] nous allons faire le plus grand
investissement jamais ralis dans un rseau lectrique plus intelligent,
performant et scuritaire. Cet investissement prendra la forme de
100subventions qui totaliseront 3,4 milliards de dollars des subventions
qui iront des entreprises prives, aux services publics, aux villes et
dautres partenaires ayant dfini des plans pour installer des technologies
de rseaux intelligents dans leur rgion.
Maintenant, laissez-moi vous expliquer ce qui arrive avec ces compteurs
intelligents. Ils vous permettront de surveiller la consommation dnergie
mensuelle, hebdomadaire, journalire et mme horaire de votre famille.
En combinaison avec dautres technologies, ce systme vous aidera
grer votre utilisation dlectricit et, par le fait mme, votre budget, ce
qui vous permettra de conserver cette lectricit quand les tarifs seront
leur plus haut, comme les jours de canicule Et toute cette information
aidera la croissance de la production des nergies renouvelables, fournira
un support pour les vhicules lectriques plug-in et rduira les missions
de carbone qui causent les changements climatiques. (Traduction libre.)
Ainsi tait lanc un dbat sur les questions relatives aux

nouvelles technologies, aux cots du dveloppement de nouvelles
infrastructures, aux possibilits dintgration des nergies inter
mittentes et leur stockage. Andrew Prince, qui a produit une srie
de reportages portant sur les rseaux intelligents et lintgration
des nergies renouvelables pour la National Public Radio en avril
20094, mentionne quil y a lieu de sinquiter que ces rseaux
de transmission soient utiliss pour transporter les anciennes
formes dnergie thermique plus polluantes, le tout aux frais du
gouvernement amricain. Il mentionne galement que la majorit
des nergies renouvelables sont intermittentes et ncessiteront des
perces technologiques pour permettre leur stockage. Toutes ces
questions mettent un bmol sur les rsultats rels que lon peut
anticiper pour lenvironnement.
3. The White House (2009). Office of the Press Secretary, 27 octobre 2009, Discours
du prsident sur le Recovery Act Funding pour la Smart Grid Technology.
4. NPR (2009). Visualizing The U.S. Electric Grid, NPR [en ligne]. <http://www.
npr.org/templates/story/story.php?storyId=110997398>
114
Alors que le Qubec dcouvre dimportants gisements oliens

sur son territoire, il doit lui aussi trouver des moyens de lintgrer
son rseau hydrolectrique et tenir compte de ses besoins en
puissance et en fiabilit. Laccs des lignes de transport et les
impacts de lajout dnergies intermittentes sur la fiabilit et la
scurit du rseau dHydro-Qubec reprsentent des dfis de taille,
auxquels sont confronts galement les rseaux voisins du Qubec.
Une solution, les Smart Grids

Le dveloppement des rseaux de transport intelligents devra tre
mis sur pied le plus rapidement possible afin dpauler lintgration
des ressources nergtiques renouvelables intermittentes puisque,
sans un tel rseau, il sera techniquement impossible de poursuivre
les efforts substantiels daccroissement de la proportion quoccu
peront ces nergies dans le bilan global nergtique nord-amricain.
Les rseaux actuels de transport sont le plus grand obstacle
au dveloppement des nergies renouvelables. Il faut donc agir
maintenant et construire des rseaux de transport intelligents,
en sassurant que ceux-ci favorisent lintgration des ressources
nergtiques renouvelables. Le public devra rester trs attentif
lusage qui en sera fait de mme quaux technologies retenues
par les instances rglementaires et gouvernementales afin que
ces rseaux intelligents profitent galement lamlioration de la
gestion de la demande, lefficacit nergtique et laccroissement
de la part des nergies renouvelables sur ces rseaux.
La contribution de lhydrolectricit
aux rseaux intelligents
Lhydrolectricit est la ressource toute dsigne pour rsoudre
une partie de la problmatique de stabilit et de fiabilit des
rseaux de transport, car elle peut faire office de rservoir pour les
ressources intermittentes. Elle peut contribuer au dveloppement
de lensemble de la nouvelle quation, faisant alors ressortir sa
valeur ajoute.
Mentionnons que lintgration dune nergie de type inter
mittent dans un rseau de distribution doit tenir compte de
115
plusieurs variables, comme le maintien de la tension et la fiabilit

du rseau. Imaginons un territoire dont la ressource nergtique
principale serait olienne et dont 25% de la production sarrterait
soudainement, pour une dure de 30 minutes. Afin de savoir que
lnergie nest plus disponible avant que la tension de ses lignes ne
tombe, le distributeur dnergie doit avoir mis en place un systme
fiable de collecte de donnes pour chacun des parcs oliens sur
son rseau et cest lune des possibilits des rseaux dits intelli
gents. Par la suite, il doit pouvoir se connecter rapidement sur
une source dnergie alternative, do lintrt dassocier ses
installations une ressource hydraulique avec rservoir pour viter
daccrotre en parallle le nombre de centrales thermiques.
Une stratgie cohrente de densification

et dlectrification des transports
Nous avons vu prcdemment, avec les analyses de cycle de vie,
que les transports collectifs lectrifis (mtro, tramway, trolleybus,
trains) reprsentent les options les plus efficaces sur le plan ner
gtique et les plus propres sur le plan environnemental. Mme
pour les automobiles, les vhicules lectriques remportent haut
la main la palme de lefficacit. Llectrification des transports
individuels et collectifs permet donc la fois daccrotre signifi
cativement les rendements nergtiques et de rduire la pollution,
tout en offrant une opportunit exceptionnelle pour favoriser la
substitution de ptrole par des sources dnergies renouvelables.
Sil est reconnu quil ne peut y avoir de stratgie de transport
durable sans un important transfert modal vers les transports
collectifs, il faudra galement rduire substantiellement les impacts
des parcs de vhicules. Cest le remplacement des vhicules
essence par des vhicules lectriques qui semble prsenter les
meilleures opportunits (vhicules batterie, hybrides plug in).
Lefficacit nergtique des moteurs lectriques est telle quil y a
un gain, indpendamment de la source de production dlectricit.
Par contre, ce gain environnemental savre beaucoup plus impor
116
tant si llectricit provient dune source faiblement mettrice de

GES.
La monte des prix du ptrole devrait favoriser lacclration
du dveloppement de llectrification des transports sous toutes
ses formes.
Bien que la voiture lectrique est lune des solutions quil faut
mettre en place, lobjectif nest pas de remplacer les embouteillages
dautomobiles par des bouchons de voitures lectriques, nous
rappelle toutefois Hugo Sguin, coordonnateur du programme
Choix collectifs chez quiterre5.
On sait toutefois que lamnagement des transports collectifs
lectrifis induit de puissants effets structurants sur le dvelop
pement urbain. En favorisant la densification rsidentielle et la
mixit fonctionnelle prs des axes desservis par ces nouveaux
moyens de transport, tant dans les villes centres que dans les
banlieues rapproches, ce type de dveloppement orient sur les
transports collectifs (TOD, transit oriented development) devrait
constituer la pierre angulaire des stratgies urbaines du xxie sicle.
Pour une rforme cologique de la fiscalit

Un seul pays a russi lexploit de rduire de 20% en 10 ans les mis
sions de GES de lensemble de son parc de vhicules: lAllemagne.
Cet exploit a un nom: la rforme cologique de la fiscalit, entame
en 1998. Une hausse substantielle des taxes sur lnergie, notam
ment sur lessence, a permis de financer la sauvegarde du rgime
de retraite des Allemands6.
La prise en compte et linternalisation des cots environne
mentaux constituent vraisemblablement certains des lments les
5. quiterre (2009). Dveloppement de la voiture lectrique Raction dquiterre,
quiterre [en ligne] <http://www.equiterre.org/communique/developpement-dela-voiture-electrique-reaction-dequiterre>
6. Calculs effectus par les auteurs partir des donnes dEurostats, avec extra
polation pour 2008. Sur la rforme fiscale allemande, voir: Beuermann, C.
et T. Santarius (2006). Ecological tax reform in Germany: handling two hot
potatoes at the same time, Energy Policy, 34, p. 917-929; Grres, Dr. Anselm
(2005). Germanys Ecotax Reform 1999 2003: Implementation, Impact, Future
Development, Chairman Green Budget Germany [en ligne]. Berlin. <http://www.
env.go.jp/council/16pol-ear/y162-22/mat02-1.pdf>
117
plus importants pour appuyer la transition vers un dveloppement

nergtique durable.
Si la mise en place de systmes de droits dmission chan
geables sur les missions de GES (cap and trade) savre une
approche largement prfrable au statu quo, plusieurs spcialistes
considrent maintenant que des taxes sur le carbone mriteraient
toutefois dtre privilgies. Dans de plus en plus de secteurs,
on constate quune rglementation simple et bien applique ne
nuit pas la comptitivit dun pays ou dune entreprise, mais
quelle peut en fait la rehausser. Or, en matire de pollution atmo
sphrique, cest une mesure simple et directe comme une taxe
sur le carbone qui serait la plus efficace, au lieu dune Bourse du
carbone, selon Michael Porter, directeur de lInstitut de stratgie
et de comptitivit qui est li lcole de gestion daffaires de
lUniversit Harvard7.
Ainsi, considrant que lAmrique du Nord et lEurope ont un
avantage comparatif marqu sur la Chine en termes de plus faibles
missions de GES associes la fabrication de biens identiques,
limposition de taxes sur le carbone permettra de donner une valeur
conomique cet avantage comparatif. Cette mesure sajouterait
la hausse des cots de transport due linvitable croissance du
prix du ptrole. Jumels, ces deux facteurs quivalent peu prs
lavantage comparatif des salaires des travailleurs chinois face
ceux des travailleurs occidentaux8.
7. Vallire, M. (2010). Trop complique, la Bourse du carbone daprs Michael

Porter, La Presse Affaires, 29 juin 2010 [en ligne]. <http://www.ccigranby.
com/2010/06/29/trop-compliquee-la-bourse-du-carbone-dapres-michael-porter/>
Lye, L.-H., J. Milne and H. Ashiabor (2009). Critical Issues in Environmental
Taxation, Volume VII, Oxford University Press, 624 p.
8. Rubin, J. (2009). Op. cit., chap. 8.
118
En dautres termes, une rforme cologique de la fiscalit

permettra non seulement de rduire substantiellement la pollution
globalement mise, mais galement de rapatrier en Amrique du
Nord des emplois quon pensait disparus jamais.
La hausse des cots de lnergie est clairement le meilleur alli
de tout promoteur de lefficacit nergtique et des conomies
dnergie.
Paradoxalement, il est arriv frquemment que des groupes
de pression, voire des partis politiques, sopposent au dvelop
pement de projets de production renouvelable, notamment hydro
lectriques, en rclamant cor et cri des mesures defficacit
nergtique, tout en sopposant toute hausse des tarifs dnergie.
Cela na toutefois pas empch les distributeurs dnergie
dobtenir des conomies significatives dnergie grce leurs
programmes, mais au prix dinvestissements substantiels. Ces
rsultats ont t obtenus dans un contexte o de trs bas prix
dlectricit rduisent la rentabilit et lintrt des consommateurs
envers plusieurs mesures.
Dans son budget 2010, le gouvernement du Qubec annonait
que les tarifs dlectricit seraient progressivement augments de
1 cent par kWh. Cest une mesure qui ne fera, long terme, que des
gagnants. Et il est parfaitement possible dappliquer cette hausse,
somme toute raisonnable, en accroissant davantage les tarifs pour
les niveaux plus levs de consommation, ce qui peut se faire avec
la structure tarifaire actuelle dHydro-Qubec et mieux encore en
y ajoutant un troisime palier (voir lencadr suivant).
119
La vraie valeur de lhydrolectricit

Par Pierre-Olivier Pineau, professeur agrg HEC Montral.
Au Qubec, cest la Loi sur la Rgie de lnergie qui permet de fixer le

prix de llectricit sur la base des cots de fourniture dlectricit
[] en additionnant le cot de fourniture de llectricit patrimoniale
et les cots rels des contrats dapprovisionnement (article 52.2).
Si llectricit patrimoniale est vendue un cot moyen fix par
le gouvernement 2,79/kWh dans la Loi sur Hydro-Qubec, la
consommation au-del des 165 TWh dlectricit patrimoniale cote
autour de 10/kWh Hydro-Qubec. Les consommateurs payent donc
pour la portion nergie de leur facture une moyenne pondre entre
165 TWh achets 2,79/kWh et une portion complmentaire achete
plus cher. Comme les ventes courantes dHydro-Qubec Distribution
taient de 170 TWh en 2008 au Qubec, le prix moyen du kWh se situe
autour de 3, avant les frais de transport, de distribution et de service
la clientle. En Ontario, le prix moyen sur le march tait de 4,8/
kWh en 2008, alors que dans les tats amricains frontaliers, le prix
tait de 7,02/kWh (New York) et 7,31/kWh (Nouvelle-Angleterre).
Le prix chez nos voisins est plus lev parce quils nont pas accs
une ressource hydraulique aussi abondante quau Qubec. Ils doivent
donc satisfaire leurs besoins en lectricit en brlant du charbon
et du gaz naturel, des combustibles pratiquement non utiliss au
Qubec pour la production dlectricit.
La tarification qubcoise, base essentiellement sur le cot de
production de lhydrolectricit au Qubec, ne reflte pas deux
composantes de sa valeur: (1) celle quelle aurait sur les marchs
voisins si on ly vendait (un cot dopportunit conomique); et
(2)celle lie au fait quelle nmet que des quantits infimes de gaz
effet de serre (une valeur environnementale encore non reconnue
par les marchs). Notre tarification passe donc ct de deux
composantes importantes de la valeur de lhydrolectricit, lies
ses avantages comparatifs conomiques et environnementaux.
Si le choix qubcois de fixer le prix de lhydrolectricit sous sa vri
table valeur est dmocratiquement accept au Qubec, cela entrane
deux grandes consquences fcheuses: lefficacit nergtique est
plus difficile promouvoir et le gouvernement du Qubec accuse une
importante perte de revenus potentiels. Hausser le prix de vente de
120
lhydrolectricit selon sa vritable valeur contribuerait rsoudre, en

partie, ces deux problmes. Une hausse de 3/kWh gnrerait ainsi
5 milliards de revenus supplmentaires, tout en rendant possibles
plus de projets defficacit nergtique, actuellement non rentables
cause du prix trop bas.
Avec de tels revenus, les objectifs sociaux invoqus pour maintenir
le prix de llectricit son niveau actuel pourraient tre bien mieux
atteints quactuellement. Par exemple, des politiques directement
orientes vers les foyers faibles revenus et une meilleure politique
de logement seraient possibles. Les normes disolation pourraient
aussi tre rehausses pour rduire les besoins en chauffage
llment cl de la consommation lectrique qubcoise.
Chercher atteindre des objectifs sociaux avec une politique tarifaire
dlectricit nivele vers le bas est un luxe que le Qubec peut diffi
cilement se permettre. Paradoxalement, vendre notre hydrolectricit
plus cher, sa juste valeur, nous rendra plus riches et nous
pourrons collectivement nous offrir dautres luxes.
En somme, lobjectif ultime sera dadopter des cotaxes qui
viendront remplacer une partie des taxes et des impts existants.
Cest ce que lon appelle une rforme cologique de la fiscalit.
Le Qubec et la Colombie-Britannique sont les pionniers de
lAmrique du Nord pour ce qui est de ladoption dune taxe sur le
carbone (appele la taxe verte au Qubec). De telles mesures devront
stendre tout en voyant leur taux saccrotre significativement.
Les mesures gouvernementales dsincitatives

Comment assurer la transition vers un dveloppement nergtique
durable, alors que les gouvernements sabrent les dpenses
publiques pour liminer les dficits qui dcoulent de la dernire
rcession (sans oublier ce que nous rserve la prochaine crise
ptrolire)? Dans ce contexte, labolition des subventions aux
combustibles fossiles apparat comme une priorit.
Le budget de 2007 du gouvernement canadien reconnat enfin
que la dduction pour amortissement acclr (DPA) au titre des
sables bitumineux incite le dveloppement de projets additionnels
121
et que ceux-ci ont des consquences environnementales impor

tantes (GES, contamination de lair et de leau, utilisation massive
deau et perturbation des habitats naturels). Il propose dliminer
progressivement cet avantage fiscal, une promesse que le gouver
nement conservateur canadien, men par Stephen Harper, hsite
encore, en 2010, tenir9.
Il y aurait galement lieu de remettre en question lintrt de
conserver les programmes ddis aux secteurs des ptrolires et
des mines qui bnficient de crdits la recherche et au dvelop
pement via les frais dexploration au Canada (FEC). En effet, selon
le ministre Flaherty, ce traitement prfrentiel na plus sa raison
dtre. Cette mesure cotait environ 300 millions par anne aux
contribuables canadiens10. Un sursis de trois ans a cependant t
accord, permettant aux compagnies ptrolires de bnficier
jusquen 2010 de la dduction pour amortissement acclr, puis
dun taux rgressif entre 2011 et 2015.
Finalement, en 2005, le gouvernement introduit la dduction
pour amortissement acclr au titre de la production dnergie
propre11. Celle-ci, quoique semblable sur le principe, offre des
avantages infrieurs ceux octroys pour lexploitation des sables
bitumineux et ne vise, paradoxalement, que les nergies oliennes
et solaires ainsi que les petites centrales hydrolectriques,
de mme que la production dnergie partir de combustible
9. Il y a plusieurs annes, le gouvernement canadien dcidait dacclrer lexploi
tation des sables bitumineux de lAlberta en rduisant son cot dexploitation et
en instaurant un incitatif fiscal, la Dduction pour amortissement acclr (DPA)
au titre des sables bitumineux. Il faut se rappeler qu lpoque, en 1972, les
cots constituaient un frein naturel leur exploitation. En 1996, cette dduction
tait largie lexploitation in situ des sables bitumineux par le forage de puits,
alors quen 1972, elle visait plutt le matriel et les infrastructures. Ainsi, au
lieu de miser sur le dveloppement dnergies renouvelables et propres, le
gouvernement canadien choisissait de financer, mme une rduction des
impts de ces socits, lexploitation du ptrole.
Ministre des Finances du Canada (2007). Budget fdral de 2007, Annexe 5,
Mesures fiscales: Renseignements supplmentaires et avis de motion de voies et
moyens, [en ligne]. <http://www.budget.gc.ca/2007/bp/bpa5af.html#visant>
10. Baril, H. (2007). Sursis de trois ans pour les ptrolires, dductions pour
amortissement acclr, La Presse, lundi le 20 mars.
11. Commission mondiale sur lenvironnement et le dveloppement de lONU
(1988). Op. cit.
122
rsiduaire ou de systme de cognration rendement lev, en

excluant la grande hydro! Ce faisant, le gouvernement avantage
une ressource thermique, au dtriment dune des ressources ner
gtiques les plus avantageuses dun point de vue de lanalyse de
cycle de vie, la grande hydro.
LInstitut Pembina a bien rsum la situation globale:
Les politiques gouvernementales tentent donc davancer dans deux
directions opposes. Dune main, le gouvernement cherche respecter
son engagement international et lgalement contraignant de rduire ses
missions de gaz effet de serre. De lautre main, il fournit un fort support
une industrie ptrolire et gazire en rapide expansion. Cest complte
ment loppos de la structure claire et efficace dincitatifs pour laquelle
Stphane Dion avait plaid lors de son discours inaugural comme ministre
fdral de lEnvironnement12.
Clairement, une revue de ces incitatifs simpose.
Appuyer la gothermie et le solaire

Certaines technologies, le solaire thermique (pour le pr-chauffage
de leau et de lair) et la gothermie (pour le chauffage et la clima
tisation), se rvlent la fois des sources dnergie renouvelable
et des mesures defficacit nergtique (voir lencadr suivant).
Leurs bnfices savrent indniables.
12. The Pembina Institute (2005). Government Spending on Canadas Oil and Gas
Industry, Undermining Canadas Kyoto Commitment, Commissioned by Climate
Action Network Canada, page 14 (traduction libre).
123
La contribution de la gothermie
pour le chauffage et la climatisation
Par Denis Tanguay, prsident-directeur gnral de la Coalition canadienne
de lnergie gothermique (www.geo-exchange.ca).
La gothermie est une forme dnergie renouvelable, car elle permet

de profiter de la temprature plus ou moins constante du sol afin
den extraire lnergie en mode chauffage et den retourner en mode
climatisation. Cest la raison pour laquelle on parle souvent dchan
geur gothermique. Le sol agit donc comme une batterie que lon
dcharge et recharge volont.
La gothermie est aussi une technologie defficacit nergtique, car
les performances des thermopompes gothermiques permettent de
fournir davantage dnergie utile (sous forme de chaleur) quelles nen
consomment pour fonctionner. Ainsi, on parlera dun coefficient de
performance de 3,5 lorsque pour une dpense nergtique de 1kWh
pour le fonctionnement du systme (essentiellement lnergie requise
pour le fonctionnement des pompes, du compresseur et des autres
composantes lectroniques), celui-ci produira lquivalent de 3,5 kWh
en chauffage ou en refroidissement.
Plusieurs parleront dun coefficient de performance du systme en
rfrence au coefficient de performance de la thermopompe. Il sagit
ici dune des erreurs les plus frquentes dans lanalyse des perfor
mances des systmes. La performance oprationnelle dun systme
gothermique dpend en fait de trois facteurs fondamentaux: la
performance mcanique de la thermopompe, le dimensionnement
de la thermopompe pour rpondre aux besoins en chauffage et en
climatisation du btiment et le dimensionnement de la boucle de sol
pour fournir ou absorber lnergie ncessaire au fonctionnement du
systme. Par exemple, une erreur importante au niveau de lanalyse
des pertes thermiques dun btiment pourrait mener un mauvais
choix de thermopompe, ce qui aura un impact sur la performance
oprationnelle du systme.
Par ailleurs, un systme dont la boucle nest pas suffisamment
longue sera sous-dimensionn et, mme si la thermopompe affiche
un coefficient de performance thorique de 4, il est probable que
la performance saisonnire ne sera que de 2 ou 2,5. Ainsi, il est
faux de conclure que lefficacit dun systme gothermique est
124
directement proportionnelle avec lefficacit de la thermopompe. Cest

loptimisation des trois principales composantes de conception qui
fera quun systme est efficace ou non, pas seulement loptimisation
de lune ou deux de ces composantes.
ces trois facteurs relis aux caractristiques techniques des quipe
ments et aux limites oprationnelles consquentes de la rigueur des
calculs au niveau de la conception, nous pourrions aussi ajouter
certains risques associs la qualit de linstallation. Ainsi, linstallateur
de la boucle de sol pourrait ne pas injecter un coulis adquat, tel que
spcifi par le concepteur, ce qui pourrait entraner une diminution
de la performance du systme.
Lutilisation accrue de la gothermie en matire de chauffage et de
climatisation recle un potentiel incroyable en matire de rduction de
la consommation nergtique. Mais cette technologie aura un impact
mesurable dans notre portefeuille nergtique global dans la mesure
o les systmes livrent effectivement les conomies escomptes. Et
ces conomies dpendent directement de la qualit des produits ainsi
que de la rigueur de la conception et de linstallation.
Nous avons tous intrt ce que ces filires soient largement
soutenues par les pouvoirs publics et les distributeurs dnergie.
Ceux-ci devraient notamment offrir une option permettant de
financer entirement limplantation auprs de leurs clients de
systmes gothermiques ou solaires thermiques. Ces clients
pourraient ensuite payer un tarif additionnel sur leur facture
de gaz ou dlectricit afin de rembourser au distributeur une
partie des surcots requis par
limplantation de ces systmes.
Aprs quelques annes, le client
bnficiera entirem ent des
conomies ainsi ralises. Cette
approche permettra daccrotre
la part de march pour des
technologies ayant une priode
Chauffe-eau solaire alimentant une
piscine publique, arrondissement de
Lachine, Montral, Qubec.
J. Thort
125
de retour sur linvestissement (PRI) considre comme trop longue

par les clients, mais nanmoins rentables sur leur dure de vie.
Conclusion: Renverser la vapeur en faveur

des nergies renouvelables
elle seule, la revue des incitatifs nord-amricains pourrait faire
lobjet dun livre. Mentionnons que parmi les solutions retenues
par les Amricains pour favoriser le dveloppement des nergies
renouvelables, les Renewable Portfolio Standards ont permis aux
divers tats dtablir des objectifs atteindre une date donne
en fonction des ressources renouvelables disponibles. Selon les
tats, certaines ressources sont retenues et qualifies pour en faire
partie et dautres ne le sont pas.
Lautre solution consiste hausser les tarifs de lapprovision
nement en nergie renouvelable, comme le font les programmes
de rachat dlectricit aux tats-Unis, ou bien en subventionner
la production par le biais de projets pilotes13.
Aussi, nous navons pas choisir entre protger la micropro
duction ou favoriser les projets de plus vaste envergure. Des
incitatifs adapts doivent tre mis en place pour favoriser chacun
dentre eux.
Finalement, les cadres rglementaires ainsi que les choix dans
les politiques fiscales et dinvestissements doivent tendre vers les
conomies dnergie et le remplacement des filires de production
les plus polluantes par celles qui le sont moins. Le plus grand dfi
sera de sassurer de la concordance entre les vises respectives
des diffrentes politiques publiques, afin de tendre vers lobjectif
du dveloppement nergtique durable.
13. CO Ressources consultants (2008). Analyse des opportunits de microproduction

dlectricit renouvelable en milieu agricole et forestier, 145 p.
126
Conclusion
au dveloppement nergtique
durable
Un pacte social envers les gnrations futures
Nos seules faillites sont celles de limagination.
Pierre Dansereau
Lorsque les gouverneurs de la Nouvelle-Angleterre et les premiers

ministres de lEst du Canada se sont rassembls dans le cadre de
leur 33e confrence annuelle, en septembre 2009, ils ont convenu
que lhydrolectricit tait une source dnergie renouvelable et
quil tait ncessaire quelle soit reconnue comme telle autant par
les lois fdrales du Canada que par les tats-Unis.
Alors que certains tats amricains hsitent reconnatre
la grande hydrolectricit comme nergie verte notamment
dans le cadre de leurs Renewable Portfolio Standards ce rflexe
manifestement protectionniste risque de ne faire que des perdants
des deux cts de la frontire. Et il sagit vraisemblablement de la
plus mauvaise faon dappuyer le dveloppement de lindustrie
olienne amricaine.
Sans le dveloppement combin de toutes les filires renou
velables, l o les ressources sont les plus facilement exploitables
et les plus abondantes, il sera strictement impossible de rduire
simultanment la dpendance nord-amricaine lgard du ptrole
et lusage du charbon.
127
Si lon choue dans ce double effort crucial, le prix payer sera

incommensurable.
Lhumanit a besoin dun nouveau pacte social qui sintgre
dans une approche qui soit la fois viable, vivable et quitable, les
trois piliers du dveloppement durable. Et ce, dans une perspective
dquit intergnrationnelle.
Seul ce nouveau pacte est mme de nous permettre dviter
que les prochaines crises environnementales et nergtiques ne
viennent saper tous les acquis sociaux et conomiques obtenus au
cours des dernires dcennies, tout en posant une menace sans
prcdent sur la biodiversit mondiale.
Les nergies renouvelables, piliers du dveloppement

nergtique durable
Dun ct, on constate que les objections qui ont entrav le dve
loppement de la filire hydrolectrique commencent maintenant
constituer des obstacles srieux pour limplantation des filires
olienne et solaire.
Dun autre ct, lexprience acquise dans la ralisation de
projets hydrolectriques, au Qubec et ailleurs, permet aujourdhui
de dmystifier les impacts que leurs opposants leur ont, tort ou
raison, attribus. Des impacts qui, pour la plupart, samenuisent
avec le temps ou peuvent tre mitigs.
Ainsi, nous sommes mieux outills que jamais pour intgrer
lensemble des filires renouvelables afin de rpondre aux objectifs
du dveloppement durable.
Pierre Dansereau et Jean-Pierre Drapeau, tous deux rcipien
daires du Prix canadien dexcellence environnementale, ont
trs bien dfini les principes sur lesquels devaient reposer les
politiques et stratgies visant un dveloppement nergtique
durable1:
1. Dansereau, P. et J.-P. Drapeau (1995). Dclaration de principes pour une
politique nergtique qui respecte le concept du dveloppement durable,
Mmoire pour le Dbat national sur lnergie, Union pour le dveloppement
durable, Qubec, 5 p.
128
Conclusion
1. la rduction de la consommation totale dnergie (l o les

niveaux de consommation nergtique per capita sont plus
levs);
2. la rduction des missions de gaz effet de serre;
3. lefficacit nergtique structurelle (tant donn que les gains
defficacit technologiques sont souvent annuls par laug
mentation de certaines activits conomiques: par exemple,
lefficacit des vhicules automobiles est annule par ltale
ment urbain);
4. le remplacement des ressources nergtiques non renouvelables
par des ressources renouvelables (compte tenu des nombreux
impacts environnementaux long terme des combustibles
fossiles et de leurs effets sur les gnrations futures);
5. le choix des options nergtiques ayant le moins dimpacts
globaux sur lensemble de la biosphre (compte tenu du fait
que le dveloppement durable est conditionn par linterd
pendance des nations, lvaluation des effets doit tenir compte
des cots et bnfices outre-frontire de chaque option nerg
tique, incluant les effets possibles des importations et des
exportations dnergie);
6. lvaluation environnementale publique des projets, mais
aussi des programmes nergtiques, et ce, ds ltape de la
planification;
7. une planification en fonction dun horizon de deux ou trois
gnrations, selon un projet de socit prvoyant le rle que le
dveloppement nergtique est appel jouer dans la socit
de demain;
8. le respect des ententes internationales, notamment celles sur le
changement climatique, sur la biodiversit et sur la protection
des espces et des cosystmes menacs.
La transition vers le dveloppement nergtique durable sera
incontestablement un des grands dfis du xxie sicle. Un dfi qui
ne pourra tre remport que si la transition vers des nergies
propres et renouvelables est largement soutenue par des politiques
publiques cohrentes.
129
Dans cette nouvelle perspective, dvelopper les ressources

renouvelables devient beaucoup plus quune simple question
conomique (raliser des projets, car leurs bnfices dpassent
leurs cots), environnementale (diminuer la pollution et permettre
de conserver plus longtemps les ressources non renouvelables) et
sociale (rpondre aux besoins de bientt 9 milliards dhabitants
de manire cologiquement soutenable tout en partageant les
bnfices des projets avec les populations qui en permettent la
ralisation).
Cest maintenant une question morale.
Rhabiliter lhydrolectricit
Une des premires tapes sera la reconnaissance de lhydrolectricit
en tant qunergie verte, car de celle-ci dcoulera la leve dune srie
dobstacles tant idologiques quconomiques qui portent maintenant
ombrage lensemble des filires renouvelables. Dautant plus que,
comme nous lavons dmontr autant pour lhydrolectricit que
pour lolien, ces projets exigent de changer la perception que lon
a dun milieu et ne signifient pas ncessairement la destruction de
celui-ci. En fait, le dveloppement hydrolectrique est paradoxale
ment victime de ses vertus col ogiques: victime du fait quil
nexporte pas ses impacts, ne les diffuse pas dans latmosphre et
nen reporte pas le fardeau sur les gnrations futures.
Ainsi, face aux nouveaux dfis environnementaux et nerg
tiques, dont celui des changements climatiques et de la gestion
de laprs-pic ptrolier, une nouvelle approche environnementale
simpose. Nous entrons dans lre du postenvironnementalisme.
Nous ne prtendons certainement pas quil faille dvelopper
nimporte quel prix et nimporte comment tout le potentiel
des nergies renouvelables. Nous en avons dailleurs montr de
nombreuses limites et contraintes.
Par contre, on ne peut plus opposer conomie dnergie et dve
loppement hydrolectrique, olien, solaire ou gothermique. En tant
que filire renouvelable la plus flexible, lnergie hydrolectrique
est le complment parfait de lolien. En fait, non seulement elle
130
Conclusion
nest pas une filire du pass comme certains le prtendent, mais

elle devrait jouer un rle cl, aux cts du dveloppement massif
des autres filires renouvelables, dans le cocktail nergtique du
xxie sicle (voir les scnarios de lAIE prsents en annexe).
Le dveloppement des nergies renouvelables constitue
indniablement une des pierres dassises dun dveloppement
nergtique durable.
Nous avons donc le devoir de surmonter les obstacles tech
niques, conomiques et sociaux leur mise en uvre.
Nous le devons aux prochaines gnrations.
131
Postface
Lhydrolectricit se distingue
l fut un temps o lhydrolectricit projetait une excellente

image, reconnue comme tant propre, abondante et bon march.
Depuis, cette image a t rode dans quelques rgions du monde,
plus particulirement en Amrique du Nord, et ce, souvent en
raison de la pression des concurrents et des environnementalistes
purs et durs.
tant donn les avantages relatifs de lhydrolectricit, cette

mauvaise volution est plutt surprenante. La ressource se renou
velle naturellement et reprsente manifestement une forme dnergie
renouvelable dans tous les sens du terme. Son dveloppement est
durable, car lutiliser aujourdhui nempche pas les gnrations
futures de le faire, contrairement la consommation de ptrole, de
gaz, de charbon ou duranium. Lhydrolectricit est bon march;
les consommateurs vivant dans les rgions recelant dimportantes
ressources comme le Qubec, la Colombie-Britannique, le NordOuest et le Sud-Est amricains paient les tarifs dlectricit les
plus bas de lAmrique du Nord. Il reste encore de nombreux
sites prometteurs et propices un dveloppement rentable. Cette
lectricit peut galement tre produite en grande quantit sur un
site favorable. Le complexe de la Baie-James au nord du Qubec
gnre de multiples fois plus dnergie en une anne que le plus
grand des parcs oliens.
Bien que lolien, le solaire et les autres formes dnergie
renouvelables puissent avoir un norme potentiel, ils souffrent
gnralement de leur intermittence, ce qui rend le stockage ou une
solution de rechange invitables. De plus, ces options restent encore
relativement coteuses. Malgr des programmes de subventions et
un dveloppement vigoureux, leur contribution la production totale
133
dlectricit est encore faible et les nouvelles centrales construites en

Amrique du Nord au cours des dernires annes sont trs souvent
alimentes par des combustibles fossiles.
Toutes les sources dnergie, lorsquelles sont utilises grande
chelle, ont des impacts environnementaux significatifs, quil
sagisse des gaz effet de serre, des mares noires, des accidents
nuclaires ou de limpact visuel des oliennes. Lhydrolectricit
a aussi des impacts importants comme linondation engendre
par la cration des rservoirs. Certains dentre eux peuvent tre
considrs comme positifs, tels quune meilleure irrigation ou un
meilleur contrle des crues. De plus, les mesures dattnuation
et de compensation sont maintenant pratiques courantes. Les
projets hydrolectriques sont parfois accuss dmettre des
gaz effet de serre en raison de linondation de la vgtation.
Cependant, compte tenu des conditions particulires lAmrique
du Nord, ces missions sont minimes par rapport la production
dnergie encourue. Il est vident que les projets hydrolectriques
ncessitent une valuation environnementale dtaille, mais il est
difficile de croire que leurs effets seraient comparables aux ravages
des projets utilisant des combustibles fossiles. Lhydrogne est
parfois prsent comme lalternative ultime, mais ses promoteurs
ne prcisent jamais comment il sera produit.
En tenant compte de ces facteurs, il est trange et regrettable
que lhydrolectricit soit devenue un objet de discrimination par
des mesures lgislatives, notamment aux tats-Unis. Plusieurs tats
ont adopt des Renewable portfolio standard (RPS) qui exigent quune
certaine proportion de llectricit vendue provienne de sources
renouvelables dici 2020. En soi, il sagit dune mesure louable
qui dmontre une plus grande conscientisation par rapport au
dveloppement durable et aux enjeux environnementaux. Cependant,
dans la plupart des cas, les dispositions lgislatives excluent
spcifiquement lhydro grande chelle des sources dnergies
renouvelables. Ironiquement, elle est souvent exclue parce quelle
est considre comme dj viable conomiquement. Il est vrai quil
ny a pas de raison de la subventionner, mais il ne devrait pas y avoir
de discrimination inverse lors de ltablissement de standards.
134
Postface
Lapproche du RPS par rapport aux problmes de dveloppe

ment durable et dmissions semble bcle si LA source dnergie
renouvelable, conomiquement viable et disponible grande
chelle est exclue. Il sagit dun dtournement du concept de
renouvelabilit. En favorisant les petits projets aux dpens
des plus grands, le RPS semble ignorer le fait que plus de projets
seront ncessaires et que la somme des impacts environnementaux
pourrait dpasser celle dun seul grand projet. Cest dailleurs
plus susceptible de se produire si les petits projets ne subissent
pas dexamens aussi minutieux que les grands. En discriminant
les projets avec rservoir, le RPS tient pour acquis que tous les
rservoirs ont des impacts environnementaux importants, alors
quen fait, ces impacts sont localiss et devraient tre abords
sparment dans les valuations environnementales de chacun
des projets. Les revendications ancestrales pour les terres des
Premires Nations ont reprsent un enjeu de taille dans le nord
du Canada, mais le dbat reli une politique nergtique globale
est rarement le forum adquat pour ngocier des compensations
supplmentaires. Incidemment, plusieurs arguments ayant appuy
ces demandes par le pass doivent tre considrs comme des
outils de ngociation.
Il est encourageant de constater quil y a des signes qui
dmontrent que le potentiel et les avantages de lhydrolectricit
sont de plus en plus reconnus. Ltat du Vermont a rcemment
modifi son RPS afin dy inclure la grande hydro comme tant une
source dnergie renouvelable. Le secrtaire amricain de lnergie,
Steven Chu, a dclar en septembre 2009 que lhydrolectricit
est tonnamment efficace [] Cest une opportunit incroyable
et en fait, parmi les nergies propres, cest loption ayant le plus
faible cot. Un commissaire amricain de lnergie a observ
(Commissaire du FERC, Philip Moeller, 29 juillet 2009) que le monde
nira pas l o il souhaite aller sur le plan des missions de carbone
sans lhydrolectricit. Il ajoute: Je crois quil sagit du moment
de notre vie le plus excitant, mais aussi le plus critique par rapport
la politique nergtique. Si lhydrolectricit nest pas reconnue,
nous le regretterons pour des dcennies. Ce moment est arriv.
135
Bien que lvaluation individuelle des projets hydrolectriques

soit toujours approprie, il serait regrettable de mettre tant de
btons dans les roues cette filire et que, par consquent, le
dveloppement des projets soit abandonn ou retard. Telle a
t la tendance des dernires annes. La politique nergtique
devrait tudier objectivement les avantages et les inconvnients de
lhydrolectricit en comparaison avec dautres stratgies. Je pense
que lhydrolectricit continuera de se distinguer en dmontrant
des bnfices vidents pour les gnrations prsentes et futures.
Anthony Frayne est diplm en sciences conomiques du London School of
Economics, comptable agr et dtenteur dun MBA de lUniversit McGill. Il
a t nomm pour deux mandats de cinq ans (1997-2007) comme rgisseur
la Rgie de lnergie du Qubec. Il agit maintenant comme consultant
dans ces domaines. Il possde une longue exprience dans le secteur des
services publics, notamment dans le domaine de llectricit. Il a travaill
pour Hydro-Qubec sur des dossiers de planification, de tarification et
dtudes de cot, incluant des tudes ralises linternational pour HydroQubec International.
136
Annexe Le rle incontournable de lhydrolectricit dans le cocktail

nergtique du XXIe sicle
Annexe
Le rle incontournable
de lhydrolectricit
dans le cocktail nergtique
du xxie sicle
Il est temps pour nous dtre la hauteur de notre plus

actuel et plus grand dfi : gagner la premire grande guerre
dinterdpendance, celle de la lutte pour la scurit climatique.
Il ny aura pas de gagnants moins que nous nen sortions tous
victorieux.
Margaret Beckett, ministre des Affaires trangres, Royaume-Uni
( Climate Change The Gathering Storm, avril 2007
(traduction libre)
Je crois que nous allons nous en tirer, que nous ferons ce quil
faut faire temps pour viter le pire.
Pierre Dansereau
Ci-haut: Un plican englu la suite de la mare noire survenue dans le golfe du

Mexique. Jose Luis Magana/Greenpeace
Page prcdente: En route vers la Baie-James N. Moreau; olienne CanWEA
droite: Centrale hydraulique au fil de leau J.-F. Lefebvre
C-2

Des tendances insoutenables

Plus que jamais, la transformation de nos choix nergtiques devient
un des fondements du dveloppement durable, un dveloppement
qui permet de rpondre aux besoins des gnrations prsentes
sans nuire notre capacit de pouvoir rpondre aux besoins des
gnrations futures.
Quarrivera-t-il si rien nest fait pour rorienter le cours des
choses? Cest ce que lon appelle le scnario cours normal des
affaires (business as usual). Selon lAgence internationale de
lnergie (AIE), la consommation totale dnergie augmentera de 60%
dici 2030, 85% de cette hausse se faisant du ct des combustibles
fossiles.
Les consquences sont telles que ce scnario est inacceptable.
Dabord, nous devons commencer grer linvitable dclin de
la production ptrolire qui succdera sous peu au pic que nous
venons datteindre. Et linvitable crise ptrolire sajoute celle
des changements climatiques, lesquels feront peser une menace
croissante tant sur la scurit alimentaire que sur la biodiversit,
tout en mettant en pril une grande partie des acquis sociocono
miques obtenus au cours des dernires dcennies (voir les figures1
et 2).
Notre avenir nergtique devra donc viser rduire la
menace climatique tout en sadaptant un rchauffement devenu
inluctable et tout en russissant la transition vers lre de laprsptrole. La cl? conomiser lnergie. Et miser sur les nergies
renouvelables. Massivement.
C-3
C-4

Tout a pour a
Lorsque lexploitation des sables bitumineux de lOuest canadien
aura atteint son rythme de croisire, le Canada pourrait produire
entre 4 et 5 millions de barils de ptrole par jour, soit tout juste
de quoi compenser le dclin constat, chaque anne, dans les
sources de production traditionnelles.
Mine ciel ouvert du Millennium, exploite par Suncor, au nord de Fort McMurray
(Alberta).
Ci-contre: site potentiellement exploitable au nord de lAlberta.
Peter Essick/Aurora Photos
C-5
Figure 1
Que se passerait-il si?

5%
CO : 400 ppm
2
95%
CO2 : 450 ppm

CO2 : 550 ppm
CO2 : 650 ppm
CO : 750 ppm
2
+1 C
+ 0C
ALIMENTATION
Food
+ 2C
+ 3C
+ 4C
+ 5C
+ 6C
Baisse des rendements agricoles dans les pays dvelopps
Impacts majeurs
au Sahel
Risques accrus de mourir

de faim surtout (50 %) en Afrique
et dans louest de lAsie
Baisses des rendements agricoles dans

certaines rgions dveloppes malgr
une forte fertilisation carbonique
Hausse des rendements agricoles

en altitude dans les pays dvelopps
(fortes fertilisations carboniques)
EAU
Baisses importantes
des rendements agricoles
(1/3 en Afrique)
Changements significatifs
dans la disponibilit de leau douce,
notamment en Afrique
Fonte des petits glaciers
Diminution de plus de 30 %
du vlome deau en Mditerrane
et en Afrique du Sud
Hausse du niveau de la mer

menaant des villes importantes
comme Londres, Shanghai,
New York, Tokyo et Hong Kong
COSYSTMES
Disparition possible,
Dommages cologiques
aux rcifs de coraux importants totale ou partielle de la
fort amazonienne
et ventuellement irrversibles
Non-maintien dune grande partie des cosystmes dans leur forme actuelle
Disparition despces
(20-50 % selon une tude)
VNEMENTS
CLIMATIQUES
EXTRMES
RISQUE DE
CHANGEMENTS
CLIMATIQUES
RAPIDES ET
DIMPACTS
IRRVERSIBLES
Augmentation de lintensit des temptes, des feux

de fort, des scheresses et des vagues de chaleur
Lgre hausse de lintensit
des ouragans et doublement
des dommages aux USA
Risque daffaiblissement de labsorption naturelle du carbone
et hausse possible de la production naturelle de mthane et affaiblissement
de la circulation thermohaline dans lAtlantique Nord
Fonte de la calotte glaciaire
du Groenland
Risque de changements abrupts du climat

grande chelle sans retour en arrire possible
Les impacts prvus sont indiqus en fonction de laugmentation du niveau de la

stabilisation de la concentration de gaz effet de serre (en quivalent CO2, illustr
par les intervalles de probabilit de 5% 95% en rouge tout en haut). La figure est
divise en sections verticales qui marquent les intervalles daugmentation de la
temprature en parallle avec les concentrations de GES. Il faut bien sr se rendre
lvidence que plusieurs des impacts noncs se produisent dj et risqueront
de sintensifier lavenir.
Source: Adapt de Stern Review (2006) par Villeneuve, C. et F. Richard (2007). Vivre les
changements climatiques. Ragir pour lavenir, ditions MultiMondes, 449 p.
C-6

Figure 2
La carte du monde du rchauffement
Les sries de cartes reprsentent le rchauffement moyen de la surface, prvu par

un ensemble de modles. Le rchauffement est illustr par une chelle de couleurs
correspondant laugmentation de la temprature en degrs Celsius par rapport la
moyenne de la priode 1980-1999. La colonne de gauche montre le rchauffement
moyen prvu pour la priode 2046-2065 et celle de droite, pour 2080-2099. La
disposition en ranges correspond la modlisation selon un scnario optimiste
en haut, un scnario intermdiaire au centre et un scnario pessimiste en bas.
Source: Adapt de GIEC, Quatrime rapport dvaluation, chapitre 10, Groupe de travail 1, 2007,
par Villeneuve et Richard, op. cit. 2007.
C-7
Les scnarios de lAIE

Les scnarios prvisionnels labors par lAIE (2009) offrent des
portraits fort instructifs de lavenir qui nous attend selon les choix
nergtiques que nous prenons aujourdhui. On constate ainsi que
pour le scnario cours normal des affaires (rfrence), mme si
la production dnergie de sources renouvelables doublait, elle ne
vaudrait en 2030 que la moiti de la consommation de charbon,
laquelle aura galement doubl relativement au niveau de 2006.
Ce scnario, tout comme un autre qualifi dintermdiaire, avec
550 parties par million (ppm) dquivalent CO2, vont lencontre
de lobjectif adopt Copenhague de limiter le rchauffement
un niveau de 2oC en moyenne.
Seul le troisime et dernier scnario limite 450 ppm la concen
tration de GES dans latmosphre. Au-del de ce seuil, lobjectif de
Copenhague se rvle inatteignable. Dans ce scnario, la production
dnergie renouvelable est quadruple et celle du nuclaire double.
Figure 3
Production actuelle dlectricit et projections pour 2030

Scnarios pour 2030
33270
30190
29000
9760
5970
Production globale (TWh)
Charbon
14600
4860
18920
7750
3800
1100
2800
6430
6720
675
4165
790
3460
620
5430
Ptrole
Nuclaire
7700
9160
Rfrence
550 PPM
12120
Renouvelable
2800
2006
Gaz
Source: IEA (2009). World energy outlook 2009.
C-8
450 PPM

Le scnario 450 de lAIE

Le scnario 450 de lAIE implique une action collective pour trans
former lensemble du systme nergtique global. Son objectif
est que la consommation mondiale dnergie fossile atteigne son
sommet aux environs de 2020, pour ensuite dcliner.
Voyons comment ce virage nergtique peut tre atteint.
Figure 4
Le scnario 450 de lAIE
Source: IEA (2009). World energy outlook 2009, p. 323.
De lanalyse des prvisions de lAIE, nous avons retenu les trois

constats suivants:
la part du lion va aux conomies dnergie;
il faut dvelopper massivement les nergies renouvelables;
lhydrolectricit demeure la principale source renouvelable.
C-9

Figure 5 Carte des sources de production dlectricit en Amrique du Nord
%
130
110
120
%
%
100
90
%
%
Territoires du Nord-Ouest
Nunavut
%
%
%
%
%
%
%
%
33 700 000
Alberta
Manitoba
Colombie-Britannique
Edmonton
Saskatchewan
Regina
Vancouver
Calgary
Lac
Winnipeg
%
%
50
%
%
%
%
Winnipeg
%
%
%
%
Seattle
Thunde
Spokane
Tacoma
Washington
Montana
North Dakota
%
%
Portland
Minnesota
%
%
%
%
Idaho
Minneapolis-St. Paul
%
Oregon
South Dakota
%
%
308 100 000
%
%
West Des Moines
Denver
Sacramento
Utah
Missouri
Wichita
St. Lou
Oklahoma
Albuquerque
Oklahoma City
%
%
Arkansas
Tulsa
Arizona
California
Las Vegas
New Mexico
Phoenix
San Diego
%
Fort
Worth
Dallas
Tucson
Colorado
%
Los Angeles
Kansas City
Kansas
Fresno
San Jose
%
%
%
San Francisco
Omaha
%
%
Nevada
Nebraska
Salt Lake City

%
Oakland
Iowa
%
%
Wyoming
%
%
40
Wis
Eugene
Louisiana
Los Angeles
Texas
%
Houston
San Antonio
%
30
M
%
120
110
100
C-10
New Orle

%
%
80
70
60
50
40
%
%
%
%
%
%
Tra
Baie
d'Hudson
de
19
27
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%
%
%
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7 du Con
de 192
7 800 000
Tra c
Ontario
%
%
%
%
St. Johns
%
rie
Maine
Toronto
Flint
Grand
Rapids
Chicago
New York
New Jersey
Pittsburgh
Columbus
Washington
Delaware
Maryland
%
%
Louisville
%
Kentucky
Philadelphia
Baltimore
Connecticut
%
West
Virginia %
uis
40
%
Cincinnati
Illinois
Rhode Island
Dayton
Massachusetts
Pennsylvania
Akron
Ohio
Boston
% Hartford
Cleveland
Indiana
Springfield
La
Toledo
Syracuse
r
c
Buffalo
%
Indianapolis
New York
Rochester
Detroit
New %
Hampshire
n t a rio
Lac O %
Vermont
Richmond
Virginia
L%ac Michigan
Milwaukee
Michigan
Halifax
r on
Hu
Nouvellecosse
Ottawa
ac
sconsin
%
%
Charlottetown
Montral
%
Fredericton
%
%
le-duPrince-douard
NouveauBrunswick
Qubec
ur
Sup
%
%
Lac
Terre-Neuveet-Labrador
%
%
er Bay
Baie James
%
%
New York
Norfolk
%
%
Winston-Salem
%
Knoxville
Ocan
Atlantique
North
Carolina
Atlanta
South
Carolina
Columbia
La production dlectricit
au Canada et aux tats-Unis
Charlotte
Chattanooga
Memphis
Nashville
Tennessee
Augusta
Birmingham
%
%
Mississippi
%
Jackson
Alabama
Georgia
%
Site de production *
Zone urbaine
Baton Rouge
Pensacola
2 000 MW et plus
Jacksonville
600 2 000 MW
eans
200 600 MW
Nuclaire
Hydrolectrique
Orlando
Florida
Tampa
Clearwater
St. Petersburg
30
Vents dominants dt
Population
308 100 000
Sarasota
Fort LauderdaleWest Palm Beach
Charbon
Miami
Limites
Frontire internationale
Ptrole
Frontire interprovinciale
ou dtat
Gaz naturel
0
* un site peut inclure plusieurs centrales

Janvier 2010, 4e dition
90
80
70
Hydro-Qubec
C-11
100
200 km
Premier constat: priorit aux conomies dnergie

Les conomies dnergie reprsentent clairement le plus grand
facteur de rduction des missions de GES.
Cela implique non seulement de poursuivre les efforts
amorcs en efficacit nergtique dans bien des juridictions, mais
galement de les tendre en sattaquant aux enjeux structurels
comme llimination des subventions favorisant la consommation
et la production dnergies fossiles, larrt de ltalement urbain
jumel un ramnagement de nos villes ax sur les transports
collectifs (TOD), la substitution massive des combustibles
fossiles par des sources dnergie renouvelable, notamment par
llectrification des transports.
Et il faudra une hausse gnrale des prix de lnergie, accentue
pour les nergies les plus polluantes.
Llectrification des transports reprsente en soi une puissante mesure

defficacit nergtique tout en donnant lopportunit de substituer des nergies
renouvelables au ptrole.
Tramway de la ville de Nice
Amlie Rousseau-Balewicz
La Nissan LEAF, une voiture entirement lectrique,

sera intgre au parc de Communauto, avec
la collaboration technique du Centre
national du transport avanc (CNTA).
Le CNTA dispose dune expertise
reconnue dans le domaine des
vhicules lectriques et est un
acteur de premier plan dans le
dveloppement de cette filire au
Qubec et au Canada.
C-12
Favoriser structurellement lefficacit nergtique

Rien ninfluence plus la consommation dnergie que le choix du
type et du lieu de rsidence ainsi que le mode de transport associ.
Ces choix rsultent non seulement de lignorance des cots envi
ronnementaux quils gnrent, mais sont mme encourags par
certaines pratiques, par exemple le fait de fournir gratuitement
des espaces de stationnement aux travailleurs.
Figure 6
La maison de ville moyenne performe mieux que la plus verte des maisons
de banlieue avec des vhicules hybrides
250
Millions de BTU par anne
Utilisation dnergie due au logement

200
114
Utilisation dnergie due au transport
150
71
100
50
101
125
56
87
0
Unifamiliale de banlieue
(239 MTBU)
Unifamiliale verte
de banlieue (158 MTBU)
35
26
Unifamiliale de ville
(136 MTBU)
Multifamiliale verte
de ville (82 MTBU)
Source: Metropolitan Transportation Authority, State of New York (2010). Greening Mass
Transit & Metro Regions: The Final Report of the Blue Ribbon Commission on Sustainability
and the MTA, p. 35.
C-13
Rservoir Robert-Bourassa et vacuateurs de crues Robert-Bourassa.

Photo Hydro-Qubec
C-14

Deuxime constat: pour les nergies renouvelables

Aprs application des mesures dconomies dnergie, laccroissement
de la production dnergies renouvelables reprsentera la principale
source de rduction dmissions. Sa contribution sera quivalente
la somme des deux autres principales mesures: la relance du dvelop
pement du nuclaire et le captage et stockage du carbone (CSC).
Ce scnario suppose que la production totale de sources
renouvelables, incluant lhydrolectricit, puisse quadrupler entre
2007 et 2030. Ce qui est dj un immense dfi, considrant les
difficults lies lacceptabilit sociale de nombreux projets, en
plus des contraintes techniques et conomiques.
Parc solaire.
olienne Pickering, Ontario.

J.-F. Lefebvre
C-15
Marche en faveur du
Protocole de Kyoto.
Montral, Qubec,
2005.
J.-F. Lefebvre
Manifestation contre le projet de centrale

au charbon de Drpen, en Allemagne.
Celui-ci a fini par couler au moment du
Sommet de Copenhague (2009).
Manifestation contre des projets de parcs oliens. Ontario.

Henri Garand
C-16

Une opinion publique en volution

Il existe de lopposition toutes les filires nergtiques, car
chacune a des impacts plus ou moins grands sur lenvironnement
et les communauts.
Alors que les problmes macrocologiques prennent de
lampleur, la ncessit de rduire lutilisation du charbon et du
ptrole simpose comme une priorit incontournable.
Plusieurs auteurs considrent que le temps de lcologisme
classique quils dfinissent comme ax sur des revendications
locales et court terme est rvolu et quil faut maintenant passer
au postenvironnementalisme, une approche qui intgre la fois
les enjeux locaux et globaux, dans une perspective long terme.
Les gouvernements doivent sappuyer sur une opinion publique
de plus en plus sensible aux problmes plantaires tout en
russissant favoriser lacceptabilit sociale des projets dnergie
renouvelable, essentiels notre avenir.
Murale construite dans le cadre de COP-11 Montral, Qubec, dcembre 2005.

Nicole Moreau
C-17
Troisime constat: lhydrolectricit est incontournable

Si la puissance installe devra presque doubler pour lhydro
lectricit, pour lolien elle devra littralement dcupler. Non
seulement lhydrolectricit demeurera la principale filire
renouvelable en termes de puissance installe, mais elle produira
beaucoup plus dlectricit que les autres filires renouvelables,
lesquelles affichent des facteurs dutilisation (FU) largement
infrieurs.
Figure 7
Capacit installe dans le monde (scnario 450, en GW)

Charbon sans CSC
Gaz naturel sans CSC
Charbon et gaz avec CSC
2007
Nuclaire
2020
Hydrolctricit
2030
olien
Autres renouvelables
0
250
750
500
1000
1250
1500
1750
En fait, si lon considre le charbon avec CSC comme une filire

part, lhydrolectricit devancerait de peu le charbon et le gaz
naturel sur le plan de la puissance installe.
C-18

Figure 8
Production dlectricit (scnario 450, en TWh)

0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
Charbon sans CSC

Gaz naturel sans CSC
2007
2020
Charbon et gaz avec CSC
2030
Ptrole
Nuclaire
Hydrolectricit
olien onshore
olien offshore
Biomasse
Solaire photovoltaque
Centrales solaires thermiques
Gothermie, marmotrice
et vagues
Par contre, la puissance installe ne reflte pas les carts

marquants entre les FU respectifs des diffrentes filires.
Ainsi, en 2030 (et toujours selon le scnario 450 de lAIE),
lhydrolectricit deviendra la deuxime source dnergie en
importance en ce qui a trait la production dlectricit (en
TWh), derrire le charbon qui conserve ici la premire position.
La contribution de lhydrolectricit la production propre
sera toutefois suprieure celle de lolien onshore et offshore
combine la production solaire photovoltaque et celle des
centrales solaires thermiques.
C-19
Le mariage olien-hydro:
lunion du vent et leau au service de lhumanit
Parc olien dAlltwalis, Angleterre.

Smartcom TV, Statkraft
C-20

Site de lamnagement Manic-3, Qubec.

Photo Hydro-Qubec
C-21
Seuil cologique, fait sur la rivire Toulnustouc (Qubec),

pour crer un secteur dbit rduit, un habitat propice
lomble de fontaine.
Photo Hydro-Qubec
C-22

Lhydrolectricit, une filire minemment durable

Un indicateur fort pertinent de la durabilit dune option nergtique
est le rendement sur linvestissement nergtique. Pendant sa dure
de vie, une centrale hydrolectrique produira jusqu 260 fois
lnergie qui aura t requise afin de la construire.
Si la filire hydrolectrique permet une production dnergie
propre pour plusieurs dcennies, nombre de ses impacts tendent
samenuiser dans le temps. Cest notamment le cas de la conta
mination au mercure dans les rservoirs du Nord qubcois
(mercure qui provient en grande partie, il faut le rappeler, des
missions des centrales thermiques au charbon).
Les cosystmes et les paysages ny ont pas t dtruits,
mais modifis. Aprs une quinzaine dannes, leur productivit
biologique se compare celle observe dans les milieux naturels
non perturbs ou est mme suprieure.
Parc urbain amnag sur le site dune centrale dHydro-Sherbrooke.

Sherbrooke, Cit des rivires
C-23
Barrage Alta, Finnmark, Norvge.

Statkraft
C-24

C-25
Ni le Nord, ni le Sud ne peuvent se passer de lor

bleu
Selon lAIE, en 2008, 1,5 milliard de personnes, soit 22% de la
population mondiale, vivraient toujours sans accs llectricit.
Pour rpondre aux besoins de lhumanit tout en rduisant
lutilisation du charbon, toutes les filires renouvelables devront
tre exploites.
Si 1,5 M de personnes ont t dplaces pour le barrage des
Trois-Gorges, autant de Chinois meurent, tous les 3 ans, des
consquences de la pollution.
Il faut viser minimiser limpact des projets et aider
adquatement les populations affectes.
C-26

Barrage des Trois-Gorges, Chine.

Stphanie Thort, 2010
C-27

Inauguration du belvdre situ en amont du
tunnel de transfert Tommy-Neeposh, baptis
la mmoire du matre de trappe de la rgion afin
de reconnatre officiellement son appui au projet
de la drivation Rupert.
M. Neeposh, un personnage marquant qui a su
sadapter au passage du temps, est dcd en
avril 2008 lge vnrable de 96 ans.
Photo Hydro-Qubec
Les conditions gagnantes

Pour raliser des projets aujourdhui, deux conditions simposent.
Dabord, les valuations environnementales doivent tre faites
selon les rgles. L-dessus, il ny a pas de raccourci possible. Nous
sommes dtermins faire toutes les tudes ncessaires avant
daller de lavant avec un projet. Les groupes environnementaux
auront toujours le droit de sexprimer, mais encore faut-il rappeler
que toute action pose par ltre humain a un impact sur la plante.
Il faut faire les choix les mieux clairs, qui sont les plus bnfiques
sur le plan intergnrationnel. mon avis, lhydrolectricit et
lolien font partie de ces choix.
La deuxime condition, cest lappui des communauts, la
fois autochtones et non autochtones. Pour chaque projet, il faut
maximiser les retombes sur le plan rgional. cet gard, HydroQubec dtient une longue exprience. Le rcent projet Eastmain-1
est un bon exemple des ralisations ou des ententes fructueuses
qui ont t ngocies avec les communauts.
Jean Charest, premier ministre du Qubec (2006)
Dominique Forget (2006),
nergie: miser aussi sur lexportation,
Commerce, novembre, p. 18-20.
En 2002, pendant la signature de la Paix

des Braves: Bernard Landry, alors premier
ministre du Qubec, Tod Moses, ancien
Grand Chef du Conseil des Cris, et Rmi
Trudel, alors ministre dlgu aux Affaires
autochtones.
Photo Hydro-Qubec
C-28

Les leons du scnario 450 de lAIE

lre de la fin du ptrole bon march et des changements clima
tiques, on ne peut plus opposer lhydrolectricit lolien, au
solaire ou lefficacit nergtique, car nous aurons besoin de
toutes ces filires pour remplacer le ptrole et le charbon.
La rhabilitation de lhydrolectricit et sa pleine reconnaissance
en tant qunergie verte savrent des conditions sine qua non
du dveloppement nergtique durable. Cette reconnaissance
permettra un dveloppement complmentaire et harmonieux
de lensemble des filires renouvelables. Lhydrolectricit est,
et devrait demeurer, la principale filire renouvelable. Dautres
filires, dont lolien et le solaire, sont toutefois appeles jouer
un rle croissant.
Figure 9
180000
160000
140000
120000
100000
Hydrolectricit
Nuclaire
Charbon
Gaz naturel
Produits ptroliers raffins
Biomasse
Autres sources renouvelables
Autre
80000
60000
40000
CB
Alb
Sask
Man
Ont
Qc
Atl
2008
1990
2008
1990
2008
1990
2008
1990
2008
1990
2008
1990
2008
1990
2008
1990
2008
20000
1990
Production d'lectricit (GWh)
Sources de production dlectricit au Canada (1990-2008)
TN-Lab TNO-N
Source: Environnement Canada (2010). Rapport dinventaire national 1990-2008: sources et

puits de gaz effet de serre au Canada, partie 3.
C-29
Quelques recommandations pour un dveloppement

nergtique durable
Favoriser le dveloppement des nergies renouvelables,
lefficacit nergtique et la rduction de la consommation de
charbon et de ptrole.
Reconnatre lhydrolectricit en tant que filire verte et renou
velable.
Dvelopper une norme canadienne (CSA) portant sur lamnage
ment hydrolectrique durable.
Investir dans la mise en place de rseaux de transport dits
intelligents (Smart Grids), afin de maximiser lutilisation
dnergies renouvelables grce au commerce entre provinces
et tats, tout en appuyant les efforts pour une meilleure
utilisation de lnergie.
Implanter des compteurs intelligents (smart meters) chez
lensemble des consommateurs.
liminer les subventions aux sables bitumineux, mais favoriser
le dveloppement des nergies renouvelables, incluant le
solaire, lolien, lhydrolectricit, la biomasse et la gothermie.
Rservoir Blsj, Norvge

Statkraft
C-30

Cesser toute subvention la filire de lthanol base de mas
et nappuyer que les filires prsentant un bon retour sur
linvestissement nergtique.
Mettre en place des stratgies visant llectrification des
transports la fois dans une perspective defficacit nergtique
et de substitution des nergies renouvelables au ptrole.
Adhrer la Dclaration des Nations Unies sur les droits des
peuples autochtones.
Favoriser les conomies dnergie non seulement par des
amliorations technologiques, mais aussi en sattaquant aux
facteurs qui influencent structurellement la consommation,
dont la fiscalit et lamnagement du territoire.
Adopter une rforme cologique de la fiscalit, incluant
notamment un rehaussement significatif des taxes et tarifs sur
lnergie, avec des cotaxes plus leves sur les combustibles
fossiles selon leurs missions de gaz effet de serre.
C-31
Le Groupe de recherche applique en macrocologie

Fond en 1989, le GRAME est un organisme but non lucratif
indpendant et multidisciplinaire bas Montral, au Qubec. Il
uvre la promotion du dveloppement durable en tenant
notamment compte du long terme et des enjeux globaux, dont
celui des changements climatiques, par la promotion des nergies
renouvelables, de lamnagement urbain et des transports
durables, de lefficacit nergtique et de lutilisation dincitatifs
conomiques en gestion de lenvironnement.
Lorganisme vise contribuer lamlioration de la gestion des
ressources naturelles, des choix nergtiques et de lamnagement
du territoire afin den maximiser les bnfices sur lenvironnement
et pour les consommateurs, dans une perspective macrocologique
et dquit intergnrationnelle.
Pour information ou pour nous appuyer:
www.grame.org
C-32
a production ptrolire vient datteindre un plateau. Le climat draille.

Le temps nous est compt pour russir linvitable transition vers les
nergies renouvelables et les conomies dnergie.
Cependant, de nombreux obstacles bloquent des projets essentiels.
Lopposition aux projets hydrolectriques gagne maintenant les parcs
oliens et solaires.
En rhabilitant dabord lhydrolectricit, puis en donnant lheure juste sur
les apports et les limites des autres filires renouvelables, les auteurs
dnoncent les mythes et identifient les obstacles surmonter en vue dune
vritable stratgie nergtique durable.
Jean-Franois Lefebvre est chercheur doctorant et charg de cours lUniversit du Qubec
Montral (UQAM). conomiste (M. Sc.) et spcialiste en dveloppement durable, il est lauteur
principal de Lautre cologie, publi en 1995, livre qui fait partie des 100 ouvrages francophones
les plus importants du xxe sicle selon la Bibliothque de lcologie (France). Il est associ depuis
20ans au Groupe de recherche applique en macrocologie (GRAME).
Nicole Moreau est analyste en environnement, nergie et fiscalit. Elle possde une formation
de premier cycle en administration et comptabilit de HEC Montral, de mme quune matrise
en sciences de lenvironnement de lUQAM. Aprs avoir uvr dans un cabinet davocats, elle
travaille maintenant titre de consultante et collabore rgulirement avec le GRAME. Francoontarienne dorigine, elle est galement membre de la communaut mtisse des Voyageurs.
Jonathan Thort, diplm de HEC Montral, est directeur gnral du GRAME, un OBNL bas
Montral et fond en 1989.

Valentina Poch
Gabriel Malenfant
Franois Vitez
Florence Junca-Adenot
Georges A. Tanguay
ISBN 978-2-89544-168-7

Mythes Et Obstacles GRAME

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Mythes Et Obstacles GRAME

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Jean-Franois Lefebvre

Photos de la page couverture:

ditions MultiMondes et Groupe de recherche applique

Les ditions MultiMondes reconnaissent laide financire du gouvernement

imprim au canada/printed in canada

Table des matires

nergies renouvelables: mythes et obstacles

Table des matires

nergies renouvelables: mythes et obstacles

Encadr Le dfi de llectrification des transports

Table des matires

nergies renouvelables: mythes et obstacles

Les mesures gouvernementales dsincitatives.................. 121

ous tenons remercier le ministre des Ressources naturelles

Nous remercions aussi chaleureusement les auteurs et tous

ela fait dj quelques annes que les chercheurs du GRAME

Linvitation lcodcision est partout apparente.

nergies renouvelables: mythes et obstacles

Les questions poses rejoignent autant les inquitudes des

Professeur mrite lUniversit du Qubec Montral

e livre met en lumire certaines situations propres au Qubec

nergies renouvelables: mythes et obstacles

Ds 1993, M. Dansereau faisait partie des six personnalits

En dautres termes, il demeurait fort critique envers les grands

Jean-Yvan Fradet, prsident

1. Dansereau, P. (1993), Pierre Dansereau entend maintenir son attitude critique

Lnergie consomme est la quantit de puissance consomme

Facteur dutilisation: Un FU de 30% indique quune centrale

nergies renouvelables: mythes et obstacles

OPEP: Organisation des pays exportateurs de ptrole (Organization

nergies renouvelables: mythes et obstacles

Des adversaires du prsident Obama lui ont reproch de

de 6,4% 6,2% entre 1990 et 2006). Et cela, dans un contexte o

Le chemin de croix des nergies renouvelables

IEA (2008). Renewable information 2008.

nergies renouvelables: mythes et obstacles

Ce biologiste considrait toutefois que lhydrolectricit est

nouvelles centrales au charbon. Une stratgie que remet dailleurs

De lcologisme classique au post-environnementalisme

nergies renouvelables: mythes et obstacles

Paradoxalement, ce sont les crises cologiques globales elles-mmes qui

Nordhaus et Shellenberger reprochent Al Gore davoir opt

Leur livre est considr comme une puissante contribution au

Pour une perspective macrocologique

nergies renouvelables: mythes et obstacles

10. Ibid., p. 341.

Les obstacles aux nergies

Voici comment la Commission mondiale sur lenvironnement et le

nergies renouvelables: mythes et obstacles

Lopposition aux barrages hydrolectriques

Chapitre 1 Les obstacles aux nergies renouvelables

1994 (le projet Grand-Baleine), de mme que de nombreux autres

nergies renouvelables: mythes et obstacles

Ces succs bien relatifs ont culmin avec ladoption par la

Cape Cod, une confrontation, deux perspectives

Chapitre 1 Les obstacles aux nergies renouvelables

nergies renouvelables: mythes et obstacles

Alors que les riches riverains semblaient avoir chou toutes

Chapitre 1 Les obstacles aux nergies renouvelables

Au-dessus du pont dAvignon ou le cas franais

Voyons ce qui est arriv la suite de ladoption de ces nouvelles

nergies renouvelables: mythes et obstacles

doliennes. Tel un Don Quichotte moderne, le prsident de la fdration

Le cas de la France illustre bien les difficults de lolien. Il