Artculo 1.

Tiene por objeto regir las relaciones de empleo pblico entre los
funcionarios y funcionarias policiales y los cuerpos de polica de la Administracin
Pblica nacional, estadal y municipal.
Artculo 2. Debe cumplir las siguientes finalidades: 1. Regular el sistema de
administracin de personal de los funcionarios y funcionarias policiales. 2.
Establecer un rgimen uniforme y razonable de remuneraciones y beneficios
sociales de los funcionarios y funcionarias policiales. 3. Establecer la organizacin
jerrquica y la distribucin de las responsabilidades en los diversos mbitos de
decisin y ejecucin de las instrucciones para el mejor cumplimiento de la Funcin
Policial. 4. Regular el sistema equilibrado de supervisin interna y externa del
desempeo policial.
Artculo 3. La presente Ley es aplicable a todos los funcionarios y funcionarias
policiales que prestan servicio al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana y dems
cuerpos de policas estadales y municipales regulados por la Ley Orgnica del
Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
Artculo 4. La Funcin Policial comprende: 1. Proteger el libre ejercicio de los
derechos de personas, de las libertades pblicas y la garanta de la paz social. 2.
Prevenir la comisin de los delitos e infracciones de disposiciones legales,
reglamentarias y ordenanzas municipales. 3. Apoyar a las autoridades
competentes para la ejecucin de las decisiones legtimamente adoptadas. 4.
Controlar y vigilar las vas de circulacin, canales, ros, lagos, mar territorial,
puertos y aeropuertos, as como tambin el trnsito de peatones, traccin de
sangre, vehculos, naves y aeronaves de cualquier naturaleza. 5. Facilitar la
resolucin de conflictos mediante el dilogo, la mediacin y la conciliacin.
Artculo 5. El mandato de polica comprende: Proteger a las personas, controlar y
desestimular la violencia, salvaguardar de forma inmediata los derechos legtimos
de cualquier persona.
Artculo 6. Son condiciones para el desempeo de la Funcin Policial, poseer
aptitudes de control personal, equilibrio emocional, disposicin vocacional de
servicio y rendimiento, aprendizaje y correccin, condiciones todas que sern
evaluadas conforme a escalas y baremos uniformes al momento de disearse los
protocolos de concurso correspondiente.
Artculo 7. Las disposiciones de esta Ley son de estricto orden pblico y no podrn
ser modificadas por normas de inferior jerarqua ni por contratos, convenios o
acuerdos de cualquier naturaleza.
Artculo 8. En caso de plantearse dudas razonables en la interpretacin o
aplicacin de las disposiciones de la presente Ley, sus reglamentos o
resoluciones, se optar por aquella alternativa que favorezca el equilibrio entre la
proteccin de los derechos humanos de la poblacin.
Artculo 9. El sistema de administracin de personal de los funcionarios y
funcionarias policiales se rige, entre otros, por los siguientes principios: 1.
Promocin y proteccin de la dignidad profesional. 2. Rgimen estatutario de la
Funcin Policial. 3. Carcter profesional y civil de la Funcin Policial. 4.
Planificacin de la Funcin Policial. 5. Equidad en las condiciones de empleo
pblico.
Artculo 10. Los funcionarios y funcionarias policiales cumplen actos de servicio
cuando desempean funciones de polica dentro de la jornada de trabajo o, aun

cuando fuera de ella, intervengan para prevenir delitos y faltas, efectuar

detenciones en flagrancia o en otras situaciones contempladas en la ley.
Artculo 11. Los funcionarios y funcionarias policiales respondern penal, civil,
administrativa y disciplinariamente por los hechos ilcitos, delitos, faltas e
irregularidades administrativas cometidas en el ejercicio de sus funciones de
conformidad con la ley, reglamentos y resoluciones.
Artculo 12. La prestacin del servicio de los funcionarios y funcionarias policiales
es incompatible con el desempeo de cualquier cargo o actividad que menoscabe
o impida el ejercicio efectivo y eficiente de la Funcin Policial.
Artculo 13. La participacin del pueblo en la gestin policial estar orientada por
los criterios de transparencia, corresponsabilidad, decisin informada y
adecuacin de la prestacin del servicio a las expectativas de la poblacin que
sean congruentes con la legalidad, la mesura, el equilibrio y el arbitraje de los
rganos pblicos.
Artculo 14. Todo lo no previsto en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones
se regular de conformidad con lo establecido en la Ley del Estatuto de la Funcin
Pblica y sus reglamentos en cuanto sea compatible con el servicio de polica.
Artculo 15. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entre otros, los
siguientes derechos y garantas: 1. Derecho a un trato digno y respetuoso. 2.
Derecho a la igualdad y a no ser vctimas de discriminaciones fundadas en la raza,
el sexo, gnero, credo, la condicin social, la orientacin poltica. 3. Derecho a la
proteccin de sus familias. 4. Derecho al tiempo libre, el descanso y la recreacin.
5. Derecho a la salud y a recibir atencin mdica de emergencia. 6. Derecho a una
vivienda adecuada, segura, cmoda, higinica, con servicios bsicos esenciales
que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y
comunitarias. 7. Derecho a recibir educacin continua, permanente y de calidad,
para su mejoramiento personal y profesional. 8. Derechos laborales y de
seguridad social. 9. Derecho a la defensa y al debido proceso. 10. Los dems
establecidos en la Constitucin de la Repblica, leyes, reglamentos y
resoluciones, siempre que sean compatibles con el servicio de polica.
Artculo 16. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entre otros, los
siguientes deberes: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica y
las dems leyes. 2. Respetar y proteger la dignidad humana. 3. Servir a la
comunidad. 4. Ejercer el servicio de polica. 5. Observar en toda actuacin un trato
correcto y esmerado en sus relaciones con las personas. 6. Asegurar plena
proteccin a la salud e integridad de las personas. 7. Respetar los principios de
actuacin policial. 8. Cumplir con las actividades de capacitacin y mejoramiento
profesional. 9. Cumplir con los manuales de estndares del servicio de polica. 10.
Los dems establecidos en la Constitucin de la Repblica, leyes, reglamentos y
resoluciones, siempre que sean compatibles con el servicio de polica.
Artculo 17. El Presidente o Presidenta de la Repblica ejerce la rectora de la
Funcin Policial, as como su direccin en el Poder Ejecutivo Nacional. Los
gobernadores o gobernadoras y alcaldes o alcaldesas ejercern respectivamente
la direccin de la Funcin Policial en los cuerpos de polica de los estados y
municipios, de conformidad con la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones,
as como de las directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana.

Artculo 18. La gestin de la Funcin Policial corresponder a los directores y

directoras de los cuerpos de polica.
Artculo 19. La ejecucin de la gestin de la Funcin Policial corresponder a las
oficinas de recursos humanos de cada cuerpo de polica nacional, estadal y
municipal.
Artculo 20. El rgano responsable de la planificacin del desarrollo de la Funcin
Policial en los cuerpos de polica es el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, en coordinacin con el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de planificacin y desarrollo.
Artculo 21. Tiene las siguientes atribuciones: 1. Evaluar, aprobar y controlar la
aplicacin de las polticas en materia de funcin policial. 2. Organizar el sistema de
la Funcin Policial y supervisar su aplicacin y desarrollo. 3. Dictar resoluciones
que establezcan las directrices y procedimientos relativos a las directrices y
procedimientos inherentes al sistema de la Funcin Policial. 4. Hacer control,
evaluacin y seguimiento al cumplimiento de las resoluciones. 5. Aprobar los
planes de personal de los cuerpos de polica, as como sus modificaciones. 6.
Realizar auditorias, estudios, anlisis e investigaciones para evaluar la ejecucin
de las polticas de la Funcin Policial y planes de personal de los cuerpos de
polica. 7. Requerir de los cuerpos de polica la informacin que sea necesaria
para el desempeo de sus funciones en materia de la Funcin Policial. 8. Prestar
asesora tcnica a los cuerpos de polica en materia de la gestin de la Funcin
Policial. 9. Emitir dictmenes y opiniones sobre las consultas que le formulen los
cuerpos de polica en relacin con la Funcin Policial. 10. Presentar para la
consideracin y aprobacin del Presidente o Presidenta de la Repblica los
informes tcnicos sobre la escala de remuneraciones y escala de beneficios
sociales de los cuerpos de polica. 11. Aprobar las bases y los baremos de los
concursos para el ingreso y ascenso de los funcionarios o funcionarias policiales.
12. Aprobar las reducciones de personal masivas o significativas. 13. Las dems
establecidas en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones. Registro Pblico
Nacional de Funcionarios y Funcionarias Policiales.
Artculo 22. Se deber llevar y mantener actualizado el Registro Pblico Nacional
de Funcionarios y Funcionarias Policiales al servicio de los cuerpos de polica.
Artculo 23. Las oficinas de recursos humanos de los cuerpos de polica tienen las
siguientes atribuciones: 1. Ejecutar las decisiones y rdenes de los directores y
directoras de los cuerpos de polica en materia de la gestin de la Funcin Policial.
2. Elaborar el plan de personal del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal,
y presentarlo a consideracin de los directores y directoras de los cuerpos de
polica. 3. Dirigir la ejecucin del plan de personal del cuerpo de polica nacional,
estadal o municipal. 4. Remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana, los informes relacionados con la ejecucin de la
Funcin Policial y cualquier otra informacin que le fuere requerida. 5. Dirigir la
aplicacin de las normas y de los procedimientos en materia de administracin de
personal. 6. Organizar y realizar los concursos y procedimientos que se requieran
para el ingreso o ascenso de los funcionarios o funcionarias policiales. 7.
Proponer, a los fines de su aprobacin ante el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, a los gobernadores,
gobernadoras, alcaldes y alcaldesas, segn corresponda, los movimientos de

personal a que hubiere lugar en el cuerpo de polica nacional, estadal o municipal,

segn el caso. 8. Actuar como enlace en materia de la Funcin Policial entre el
rgano o ente respectivo y el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana. 9. Las dems establecidas en la presente Ley,
sus reglamentos y resoluciones.
Artculo 24. El Director o Directora del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana
presentar los planes de personal ante el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana.
Artculo 25. La carrera policial es el ejercicio de la funcin de polica dentro del
Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
Artculo 26. Para ingresar a los cuerpos policiales se requerir, adems de los
requisitos contemplados en el artculo 57 de la Ley Orgnica del Servicio de
Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, aprobar un concurso de
admisin que contemplar pruebas de aptitudes y habilidades.
Artculo 27. El concurso para ingresar a los cuerpos de polica es independiente
del mecanismo de seleccin que se adopte para admitir a los candidatos y
candidatas a la institucin acadmica nacional especializada en seguridad
Artculo 28. El perodo de prueba de tres meses para el ingreso a los cuerpos de
polica tendr por objeto evaluar el desempeo preliminar del candidato o
candidata a iniciar la carrera policial.
Artculo 29. El proceso de formacin inicial para la carrera policial estar orientado
por los principios de capacitacin profesional; entrenamiento instrumental efectivo;
proteccin y tutela de los derechos humanos y garantas de las personas; tica de
servicio y dignificacin de la Funcin Policial.
Artculo 30. La formacin continua es un principio fundamental de la capacitacin
para el desempeo de la Funcin Policial.
Artculo 31. El reentrenamiento para el servicio es un derecho de los funcionarios y
funcionarias policiales y una exigencia peridica, al menos cada dos aos, as
como obligacin especfica en los casos previstos en esta Ley sobre asistencia
voluntaria y asistencia obligatoria.
Artculo 32. El desempeo de los funcionarios y funcionarias policiales se evaluar
de manera individual y en equipos de trabajo, a travs de un sistema
fundamentado en criterios de eficacia y eficiencia.
Artculo 33. Todos los funcionarios y funcionarias policiales tendrn un historial
personal contentivo de la documentacin relacionada con su carrera policial, que
permita un conocimiento de su situacin personal, familiar y socioeconmica, as
como de su evaluacin integral y continua.
Artculo 34. Los cuerpos de polica promovern reconocimientos institucionales a
los funcionarios y funcionarias policiales ms destacados y destacadas en el
desempeo de sus funciones, estimulando el sentido de dignidad profesional, el
apego y compromiso institucional, la respuesta a las necesidades de la poblacin
y, en general, la contribucin al desarrollo de buenas prcticas policiales.
Artculo 35. La carrera policial estar estructurada en tres niveles jerrquicos, a
saber: 1. El primer nivel, con responsabilidades en la ejecucin de actividades de
contacto inmediato y operacional con la ciudadana, estar integrado, en orden
ascendente, por: los y las oficiales, los y las oficiales agregados y los y las
oficiales jefes. 2. El segundo nivel, con responsabilidades de direccin media,

diseo de operaciones, supervisin y evaluacin a nivel tctico, estar integrado,

en orden ascendente, por: los supervisores y supervisoras, los supervisores y
supervisoras agregados y los supervisores y supervisoras jefes. 3. El tercer nivel,
con responsabilidades de alta direccin, planificacin y evaluacin estratgica,
estar integrado, en orden ascendente, por: los comisionados y comisionadas, los
comisionados y comisionadas agregados y los comisionados y comisionadas
jefes.
Artculo 36. Las responsabilidades requeridas para cada nivel jerrquico estarn
orientadas por los siguientes principios y pautas generales: 1. Corresponder a los
y las oficiales realizar, por iniciativa propia, tareas ordinarias de baja complejidad y,
bajo direccin, supervisin, orientacin y asesora, realizar tareas de diverso tipo,
segn indicaciones y directrices del superior jerrquico correspondiente. 2.
Corresponder a los y las oficiales agregados supervisar, orientar y asesorar en
tareas ordinarias de baja complejidad al personal con rango de oficial y, bajo
direccin, supervisin, orientacin y asesora, realizar tareas de diverso tipo,
segn indicaciones y directrices del superior jerrquico correspondiente. 3.
Corresponder a los y las oficiales jefes dirigir, supervisar, orientar y asesorar en
tareas ordinarias y novedosas de baja complejidad al personal con rango de
oficiales agregados y, bajo direccin, supervisin, orientacin y asesora, realizar
tareas de diverso tipo, segn indicaciones y directrices del superior jerrquico
correspondiente. 4. Corresponder a los supervisores y supervisoras dirigir,
supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja y
mediana complejidad al personal con rango de oficiales, oficiales agregados y
oficiales jefes y, bajo direccin, supervisin, orientacin y asesora, realizar tareas
de diverso tipo, segn indicaciones y directrices del superior jerrquico
correspondiente. 5. Corresponder a los supervisores y supervisoras agregados,
dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja,
mediana y elevada complejidad al personal con rango de oficiales, oficiales
agregados, oficiales jefes y supervisores y, bajo direccin, supervisin, orientacin
y asesora, realizar tareas de diverso tipo, segn indicaciones y directrices del
superior jerrquico correspondiente. 6. Corresponder a los supervisores y
supervisoras jefes dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias y
novedosas de baja, mediana, elevada y muy alta complejidad al personal con
rango de oficiales, oficiales agregados, oficiales jefes, supervisores y supervisores
agregados y, bajo direccin, supervisin, orientacin y asesora, realizar tareas de
diverso tipo, segn indicaciones y directrices del superior jerrquico
correspondiente. 7. Corresponder a los comisionados y comisionadas programar,
dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas novedosas de baja, mediana,
elevada y muy alta complejidad al personal con rango de oficiales, oficiales
agregados, oficiales jefes, supervisores, supervisores agregados y supervisores
jefes, realizando otras tareas de coordinacin, supervisin y organizacin bajo
instrucciones del superior jerrquico correspondiente o conforme a directrices
contenidas en manuales y protocolos de servicio. 8. Corresponder a los
comisionados y comisionadas agregados, programar, dirigir, supervisar, orientar y
asesorar en tareas novedosas de baja, mediana, elevada y muy alta complejidad
al personal con rango de oficiales, oficiales agregados, oficiales jefes,
supervisores, supervisores agregados, supervisores jefes y comisionados,

realizando otras tareas de coordinacin, supervisin y organizacin, bajo

directrices generales del servicio de polica o contenidos en manuales y protocolos
de servicio, bajo revisin y control por parte del superior jerrquico
correspondiente. 9. Corresponder a los comisionados y comisionadas jefes
programar, dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas novedosas de elevada
y muy alta complejidad al personal con rango de oficiales, oficiales agregados,
oficiales jefes, supervisores, supervisores agregados, supervisores jefes,
comisionados y comisionados agregados, realizando otras tareas de coordinacin,
supervisin y organizacin.
Artculo 37. Para la ubicacin y ascenso en la jerarqua policial se requerir
cumplir con los siguientes requisitos bsicos: 1. Los y las oficiales debern haber
cursado y aprobado un mnimo de un ao de formacin en la institucin
acadmica nacional especializada en seguridad, adems de haber aprobado el
concurso y culminado en forma exitosa el perodo de prueba a que se refiere esta
Ley, demostrando un alto sentido de pertenencia e identidad institucional. 2. Los y
las oficiales agregados debern contar con una antigedad de tres aos como
mnimo como oficial y, a nivel de educacin formal, con tres semestres aprobados
de educacin a nivel de tcnico superior universitario, demostrando capacidad
para organizar y supervisar grupos pequeos de funcionarios y funcionarias
policiales en tareas sencillas. 3. Los y las oficiales jefes debern contar con una
antigedad de seis aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos como
oficial agregado y, a nivel de educacin formal, con el grado de tcnico superior
universitario, demostrando capacidad para organizar y supervisar en tareas
sencillas, ordinarias o novedosas, a grupos pequeos y medianos de funcionarios
y funcionarias policiales. 4. Los supervisores y supervisoras debern contar con
una antigedad de nueve aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos
como oficial jefe y, a nivel de educacin formal, con el grado de licenciatura,
demostrando capacidad para dirigir y supervisar, en tareas de mediana
complejidad, ordinarias o novedosas, a grupos medianos de funcionarios y
funcionarias policiales. 5. Los supervisores y supervisoras agregados debern
contar con una antigedad de doce aos como mnimo en la carrera policial, tres
de ellos como supervisor o supervisora y, a nivel de educacin formal, con un
diploma de postlicenciatura o cursos equivalentes de carcter breve, demostrando
capacidad de aplicar liderazgo situacional y gerencial en tareas de elevada
complejidad. 6. Los supervisores y supervisoras jefes debern contar con una
antigedad de quince aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos como
supervisor o supervisora agregado y, a nivel de educacin formal, con cursos
aprobados de post licenciatura de duracin media, demostrando capacidad para
evaluar en forma continua al personal a su cargo, adoptar correctivos ante
conductas inadecuadas y coordinar con otras entidades o instituciones fuera del
cuerpo policial. 7. Los comisionados y comisionadas debern contar con una
antigedad de dieciocho aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos
como supervisor o supervisora jefe y, a nivel de educacin formal, con preferencia
en estudios de cuarto nivel con duracin mnima de tres semestres. 8. Los
comisionados y comisionadas agregados debern contar con una antigedad de
veintin aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos como comisionado o
comisionada y, a nivel de educacin formal, con preferencia en estudios de cuarto

nivel con duracin mnima de cuatro semestres y un curso medio de nivel

estratgico. 9. Los comisionados y comisionadas jefes debern contar con una
antigedad de veinticinco aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos
como comisionado o comisionada agregado y, a nivel de educacin formal, con
preferencia en estudios de cuarto nivel con duracin mnima de cuatro semestres
y un curso de gerencia y planificacin a nivel estratgico con duracin mnima de
un semestre.
Artculo 38. Los funcionarios y funcionarias policiales que hayan cumplido el
tiempo requerido de servicio, que posean las credenciales acadmicas
correspondientes, que cumplan con los mritos de servicio y aprueben las
evaluaciones correspondientes, ascendern administrativamente en el escalafn
correspondiente.
Artculo 39. En caso de que ocurriere el fallecimiento en acto de servicio de un
funcionario o funcionaria policial, se acordar su ascenso de honor con efectos
inmediatos sobre las remuneraciones y beneficios sociales que correspondan a
sus herederos y herederas.
Artculo 40. Se considerar en servicio activo a los funcionarios y funcionarias
policiales que ejerzan un cargo en los cuerpos de polica o se encuentren en
comisin de servicio, traslado, suspensin, permiso o licencia.
Artculo 41. La comisin de servicio ser la situacin administrativa de carcter
temporal por la cual se encomienda a un funcionario o funcionaria policial el
ejercicio de un cargo diferente, de igual o superior nivel del cual es titular.
Artculo 42. Los funcionarios y funcionarias policiales podrn ser trasladados o
trasladadas por razones de servicio. Cuando se trate de traslado de una localidad
a otra ste deber realizarse de mutuo acuerdo, salvo los casos que por
necesidades de servicio determinen los reglamentos y resoluciones de la esta Ley.
Artculo 43. El funcionario o funcionaria policial que sea designado o designada
para ocupar un cargo de alto nivel tendr el derecho a continuar en la carrera
policial al separarse del mismo.
Artculo 44. Los funcionarios y funcionarias policiales en situacin de actividad
tienen el deber de usar los uniformes, equipos, distintivos e insignias policiales, de
conformidad con esta Ley, sus reglamentos y resoluciones. Los funcionarios y
funcionarias policiales en situacin de retiro podrn usar los uniformes, equipos,
distintivos e insignias en las condiciones previstas en esta Ley, sus reglamentos y
resoluciones.