MBITO JURDICO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA: normas legales de

cualquier categora, a que debe estar sujeta la actuacin de la Administracin

Publica.
La constitucin: es la mxima ley, aun con referencia a las leyes parlamentarias,
es suprema luego del orden jurdico internacional.
Superioridad constitucional:
Consiste en que las leyes comunes no ceden derogarla, ni incumplirla por accin u
omisin.
Fuentes del derecho administrativo:
La ley organica: es la que regula la creacin de rganos administrativos,
mediante la que se les dota de personalidad jurdica propia, independencia en
cuanto a sus funciones tcnicas y le otorga la competencia general a esta clase de
rganos.
Reglamento: es en el que se encuentran regulados generalmente los
procedimiento a los cuales se tiene que someter la administracin publica para la
resolucin de sus expedientes.
Los Convenios y Tratados Internacionales regulan muchas de las funciones
que desarrolla la Administracin Pblica.
Los rganos de la Administracin tienen como finalidad el Bien Comn,
utilizando para ello el servicio pblico.
Competencia: Son las atribuciones y funciones que la ley le otorga a los Organos
Administrativos. Hay que tomar en cuenta que slo la ley puede dar competencia.
Clasificacin de la competencia: por razn de grado, por la materia, por el
territorio y por razn del tiempo.
Competencia en razn del grado: es la posicin que ocupa un rgano dentro de
la ordenacin jerrquica de la administracin.
La descentralizacin se admite por decreto, pero la delegacin solo por ley.
Competencia en razn de la materia: se refiere a las actividades que
legtimamente puede desempear el rgano administrativo.
Competencia en razn del territorio: comprende el mbito espacial en el cual es
legitimo el ejercicio de la funcin administrativa.
Competencia en razn del tiempo: ser refiere a los casos en que un rgano
tiene determinadas facultades concedidas solo durante un lapso determinado.
Procedimiento administrativo: es el conjunto de pasos o etapas que se dan en
un expediente administrativo que tiene como finalidad la resolucin administrativa.
Control: consiste en una serie de Recursos Administrativos y Procesos Judiciales
que se encuentran a la mano de los particulares, en caso que la Administracin
Pblica afecte o perjudique los derechos e intereses de los administrados.
Clases de control:
Control interno: es el control que ejercen los rganos superiores sobre los
subordinados.
El respeto a los derechos humanos: tipo de control que en Guatemala existe a
travs de la Procuradura de los Derechos Humanos, adscrito al Congreso de la
Republica.
Control del gasto de los fondos pblicos: tipo de control que ejerce la
Contralora General de Cuentas, en el sentido que los funcionarios pblicos
inviertan correctamente las asignaciones que les estn otorgadas.

La Corte de Constitucionalidad: es un organismo que se encarga de velar

porque los funcionarios y empleados pblicos, el Congreso, el Ejecutivo y el
Organismo Judicial no violen las normas y preceptos que se encuentran
contenidos en la Constitucin.
Los Recursos Administrativos: son los recursos que los particulares tienen
derecho de plantear en contra de los actos y resoluciones de la Administracin
Publica y que en buena medida, es un medio de Control Directo.
Control judicial: a travs del Recurso de lo Contencioso Administrativo, es otro
de los medios que el particular tiene despus de haber agotado la va
administrativa, para controlar los actos y resoluciones de la Administracin.
Recursos financieros: Son los impuestos, arbitrios, tasas, con los cuales el
Estado, a travs de la Administracin Pblica, cumple con su finalidad y sirve para
el sostenimiento del aparato estatal.
Actividad legislativa: Es la que desarrolla el Organismo Legislativo, en la
promulgacin de leyes que van en beneficio de la poblacin y es el nico rgano
que de conformidad con la ley tiene atribuida esa funcin.
Actividad judicial: Es la que realiza el Organismo Judicial, al ejercer la funcin
jurisdiccional, impartiendo justicia.
AMBITO POLITICO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA: El mbito poltico, en
que se tiene que desarrollar la Administracin Pblica, debe ser en la aplicacin de
la ley desde el campo poltico, para beneficio de la mayora de la poblacin y para
mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Los actos de gobierno: en nuestra Constitucion se deja al pueblo de Guatemala,
como el nico que ejercita el poder, dejando su ejercicio en los Organismos del
Estado, Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Organismo ejecutivo: le compete el ejercicio de la funcin administrativa y la
formulacin y ejecucin de las polticas de gobierno con las cuales deben
coordinarse las entidades que forman parte de la administracin descentralizada.
SISTEMAS DE GOBIERNO EN GUATEMALA: republicano, democrtico,
representativo.
Republicano: forma de gobierno representativo en que el poder reside en el
pueblo, personificado por un jefe supremo llamado presidente.
Elementos principales de la republica:
La existencia de la Carta Magna o Constitucin de la Republica.
La separacin de los organismos.
Democrtico: es una forma de gobierno en la que el poder supremo pertenece al
pueblo o a sus representantes legtimos.
Representativo: rgimen de gobierno en el que el pueblo gobierna en una forma
directa, por medio de los representantes que el elige para el ejercicio de la funcin
administrativa.
Poder pblico: el poder proviene del pueblo. Potestad inherente al estado y que
lo autoriza para regir, segn reglas obligatorias, la convivencia de cuantos residen
en territorio sujeto a sus facultades polticas y administrativas.
Funcin publica: sujecin a la ley. Los funcionarios son depositarios de la
autoridad, responsables legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y
jams superior a ella.

La responsabilidad civil: de los funcionarios pblicos y empleados pblicos,

podr deducirse mientras no se hubiere consumado la prescripcin, cuyo trmino
ser de veinte aos.
La responsabilidad penal: se extingue por el transcurso del doble tiempo
sealado por la ley para la prescripcin de la penal.
SISTEMAS POLTICOS DE GOBIERNO:
Sistema parlamentario: El sistema parlamentario es producto de la Revolucin
Francesa y es un sistema tpico de los pases Europeos. Dentro de este sistema
se encuentran divididas las funciones generales del Gobierno, por un lado existe el
Rey o Monarca, que se encarga de la funcin poltica, como Jefe de Estado y un
Primer Ministro o Presidente del Consejo de Ministros.
Sistema presidencialista: Este sistema es de doble funcin, la cual debe de
cumplir el Gobierno, se concentra en una sola persona, que es el Presidente de la
Repblica
Sistema poltico de gobierno en Guatemala: es republicano y una copia del
rgimen presidencialista de los Estados Unidos de Norteamerica.
Organismo ejecutivo: es unos de los organismos del Estado que se encarga de
la Administracion Publica del gobierno y de la prestacin de los servicios pblicos
y el conducto por el cual se realiza la finalidad del Estado, el bien comn.
Presidente de la Republica: es la suprema organizacin politica y administrativa
del Estado, siendo la organizacin de gobierno fundamental en un Estado
Constitucional.
Presidente es el jefe de estado: porque ejerce la representacin legal del estado
de Guatemala y representa la unidad nacional, las relaciones y polticas de las
relaciones internacionales.
Ejerce las funciones del Organismo ejecutivo: se refiere a la actividad del
presidente como jefe del Ejecutivo y encargado de la administracin publica y
prestacin de los servicios pblicos.
Atribuciones: art 183 de la CPRG:
Cumplir y hacer cumplir la constitucin y las leyes
Proveer a la defensa y a la seguridad de la Nacion, asi como a la conservacin del
orden publico.
Ejercer el mando de las fuerzas armadas de la Nacion con todas las funciones y
atribuciones respectivas.
Ejercer el mando de toda la fuerza publica.
Administrar la hacienda publica con arreglo de la ley.
art 6 de la LOJ
Actividad poltica: La actividad poltica del Presidente se ejerce como Jefe del
Estado y constituye la unidad nacional.
Actividad administrativa: Es la que desarrolla el Presidente de la Repblica
como Jefe y Superior Jerrquico de la Administracin Pblica, por medio de sus
Ministros, Viceministros, Directores Generales, Gobernadores etc. Tambin la
desarrolla a travs del Consejo de Ministros.
Responsabilidades: tiene una doble responsabilidad, en primer lugar como Jefe
de Estado, que en este caso la responsabilidad es de tipo poltico y en segundo
lugar como Jefe y Superior Jerrquico de la Administracin Pblica su
responsabilidad es de tipo administrativo.

Sistemas de sustitucin: temporal o absoluto.

Gabinete presidencial: Lo constituyen los mltiples funcionarios que el
Presidente nombra para el ejercicio de su mandato constitucional y en estos se
encuentran los Organos Asesores, que debe conformar el Presidente, para las
diferentes reas tcnicas y cientficas que se desarrollan dentro del Gobierno.
consejo de ministros: Es un rgano administrativo especial colegiado, dentro del
cual se dictan las polticas generales del Presidente, en forma conjunta con el
Vicepresidente y la totalidad de los Ministros.
Vicepresidencia de la republica: Es un funcionario que se ha creado
exclusivamente para sustitucin del Presidente en forma temporal o definitiva y
para representar al Presidente, en actos protocolarios, pues la existencia de este
funcionario es para que el Ejecutivo no se quede acfalo por alguna ausencia
temporal o definitiva del Titular.
Responsabilidades del vicepresidente: Las dos responsabilidades ms grandes
son cuando participa con voz y voto en el Consejo de Ministros y cuando sustituye
al Presidente.
Principios que inspira la ley: principio de cumplimiento finalista, de
modernizacion, de solidaridad, de subsidiaridad, de transparencia, de probidad, de
eficacia, de eficiencia, de participacin ciudadana, de coordinacin, de delegacin.
Secretarias de la presidencia de la republica: Son rganos que surgen como
producto de la necesidad que el Presidente y Vicepresidente, 11 cubran algunos
aspectos que les son asignados por la Constitucin y las Leyes.
Funciones de las Secretarias. Su funcin primordial es ayudar al Presidente,
sobre aspectos que no llevan implcita una competencia administrativa, sino el
desarrollo de actividades tendientes a organizarle la funcin que debe desarrollar.
QUE SON LOS MINISTERIOS DE ESTADO?
Los ministerios de Estado, en Guatemala, son rganos unipersonales, ejecutivos y
centralizados.
CUALES SON LAS FUNCIONES DE LOS MINISTROS DE ESTADO?
a.) Ejercer jurisdiccin sobre todas las dependencias de su ministerio.
b.) Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de su ramo, cuando la ley
lo faculte para ello.
c.) Refrendar los decretos, acuerdos y reglamentos dictados por el Presidente de
la Repblica, relacionados con su despacho, para que stos adquieran validez.
d.) Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros y suscribir los
decretos y acuerdos que el mismo emita.
CUALES SON LOS REQUISITOS PARA SER MINISTRO?
Para poder ser Ministro de Estado, son tres los requisitos necesarios:
a) Ser guatemalteco,
b) Hallarse en el goce de sus derechos de ciudadano;
c) Ser mayor de treinta aos;
INTERPELACION DE MINISTROS DE ESTADO:
La Interpelacin de Ministros de Estado es un medio de Control que ejerce el
Organismo Legislativo, sobre las actividades administrativas y polticas de los
Ministros de estado.
ESTRUCTURA DE LOS MINISTERIOS DE ESTADO?
El Despacho Ministerial

Las Direcciones Generales

El administrador General
Los Administradores especficos
El administrador General
Asesoria Juridica
Planteamiento.
CUALES SON LOS SISTEMAS DE CREACION DE LOS MINISTERIOS DE
ESTADO? Los ministerios de Estado, se crean o se suprimen a travs de la
modificacin a la ley del Organismo Ejecutivo.
QUE SON LOS VICEMINISTROS DE ESTADO?
Son rganos unipersonales, con funciones internas y adems son rganos de
suplencia, pues una de sus funciones es encargarse del Despacho en ausencia
del titular del Ministerio.
FUNCIONES DE LOS VICEMINISTROS?
La suplencia del Ministro de Estado
Son auxiliares del Titular
Encargados del rgimen interior del organo
SISTEMA DE CREACION?
Acuerdo gubernativo.
QUE SON LAS DIRECCIONES GENERALES?
Las Direcciones Generales son rganos centralizados, unipersonales y tcnicoadministrativos que dependen directamente del ministro y Viceministro de Estado,
del primero por competencia y del segundo por coordinacin interna del rgano.
QUE SON LAS DIRECCIONES TECNICAS?
No estn sujetas al incurrimiento en responsabilidades para con los particulares,
pues al ser rganos de asesora, no ejercen competencia administrativa.
QUE SON LAS ENTIDADES Y ORGANOS DE CONSULTA?
Son los encargados de asesorar u opinar sobre los procedimientos, resoluciones y
actos que la administracin ejecutiva debe emitir o realizar.
CUAL ES SU CLASIFICACION?
Aunque existen diversas clases, las ms importantes son:
a) consulta jurdica: que se realiza a travs de abogados consultores de la A.P., su
finalidad es la de que el rgano administrativo al dictar sus resoluciones o actos,
se apegue a las normas legales vigentes.
b) consulta tcnica: es la que se desarrolla por personas versadas en las materias
especializadas de la ciencia y la tcnica.
c) consulta poltica: tambin la realizan personas especializadas, que aconsejan a
los rganos que ejercen funciones polticas, como el Presidente o los Ministros, a
efecto de que sus acciones de tipo poltico, se encaminen al bienestar general.
ATRIBUCIONES
Asesorar o aconsejar, a travs del dictamen a los rganos ejecutivos antes que
estos emitan una resolucin administrativa.
LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION:
Su funcin, de ejercer la personera del Estado, es la de asesorar a los rganos y
entidades estatales.
QUE ES LA SECCION DE PROCURADURIA?

Es la que tiene a su cargo la personera de la nacin y la representacin y defensa

de las personas a que se refiere la ley.
SECCION DE CONSULTORIA?
Es la encargada de asesorar a los Ministerios y dems dependencias estatales en
todos aquellos asuntos en que , sin tener intervencin obligatoria, se les mande
or.
MINISTERIO PUBLICO?
Es una institucin auxiliar de la Administracin Pblica y de los Tribunales, de
origen constitucional, con funciones autnomas y cuyo principal fin es velar por el
estricto cumplimiento de las leyes. El Fiscal General debe ser nombrado por el
Presidente de la Repblica, dura en sus funciones 4 aos y puede ser removido
por causa justa.
CUALES SON LAS FUNCIONES DEL FISCAL GENERAL?
a) ejercer la accin penal pblica;
b) remitir al Ejecutivo y al Congreso el proyecto de presupuesto de la institucin.
c) efectuar los nombramientos, ascensos, traslados del personal administrativo y
de servicio de la institucin.
INTEGRACION DEL MINISTERIO PUBLICO?
El fiscal general de la republica
El consejo del ministerio publico
Los fiscales de distrito y fiscales de seccin
Los agentes fiscales
Los auxiliares fiscales.
QUE SON LAS ASESORIAS TECNICAS Y JURIDICAS?
La diferencia entre unas y otras, estriba en la materia en que se desarrollan, las
tcnicas se refieren a aspectos cientficos de un asunto, y las jurdicas, no
necesitan explicacin.
INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL:
Su funcin es la de promover el progreso de los municipios a travs de la asesora
tcnica y financiera a las municipalidades, as como de asistencia en materia
administrativa.
ENTIDADES Y ORGANOS DE CONTROL POLITICO Y JURIDICO?
La contralora general de cuentas
La comisin y el procurador de los derecho humanos
La corte de constitucionalidad
El tribunal supremo electoral
Superintendencia de administracin tributaria
El tribunal de lo contensioso administrativo.
QUE ES LA CONTRALORIA GENERAL DE CUENTAS?
Es una institucin tcnica, descentralizada, con funciones de fiscalizacin de los
ingresos, egresos y en general, de todo inters hacendario de los organismos del
Estado y de cualquier contratista de obras pblicas y de cualquier persona que por
delegacin del Estado, maneje fondos pblicos.
COMISION DE DERECHOS HUMANOS?

Se integra con un diputado de cada partido representado dentro del perodo

correspondiente. Sus atribuciones se encuentran en la Ley de la Comisin y el
Procurador de los Derechos Humanos.
LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD:
Es un tribunal permanente de jurisdiccin privativa, cuya funcin esencial es la
defensa del orden constitucional; acta como tribunal colegiado con
independencia de los dems organismos del Estado y ejerce funciones
especficas que le asignan la Constitucin y la ley especfica de la materia.
La CC se integra con 5 magistrados titulares y 5 suplentes, en caso de que la
corte conozca de inconstitucionalidades en contra del Congreso, la CSJ, el
Presidente o el Vicepresidente, el nmero de magistrados aumentar a 7.
CUAL ES LA COMPETENCIA Y FUNCIONES DE LA C.C.?
La principal es la defensa del orden constitucional, pero adems:
a) conocimiento de la accin de inconstitucionalidad en nica instancia.
b) ser rgano de consulta de los organismos del Estado, sobre constitucionalidad
de tratados, convenios y proyectos de ley.
c) conocimiento de toda apelacin en materia de amparo y en materia de
constitucionalidad.
EXPLIQUE LO RELATIVO AL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL:
Es un organismo independiente, que constituye la mxima autoridad en materia
electoral, est integrado por 5 magistrados titulares y 5 suplentes.
CUALES SON LAS ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DEL TSE?
a) convocar y organizar los procesos electorales; declarar el resultado y la validez
de las elecciones o, en su caso, la nulidad parcial o total de las mismas y adjudicar
los cargos de eleccin popular;
b) resolver, en definitiva, acerca de las actuaciones del Registro de ciudadanos
elevadas a su conocimiento, en virtud del recurso o consulta;
c) resolver acerca de la inscripcin, sanciones y cancelacin de organizaciones
polticas;
DESCENTRALIZACION:
La descentralizacin, a grandes rasgos, puede entenderse como el proceso por el
cual el Estado transfiere parte de su capacidad de decisin a instancias menores
de su organizacin, ubicadas en distintas partes del territorio nacional, con el
propsito de incorporar a toda la poblacin al proceso de desarrollo.
LAS REGIONES ADMINISTRATIVAS:
Region metropolitana integrada por el Departamento de Guatemala.
Regin Norte: integrada por los departamento de Alta y Baja Verapaz
Region Nororiente: integrada por los Departamento de Izabal, Chiquimula
Zacapa y el Progreso.
Region Suroriente: Integrada por los Departamento de Jutiapa, jalapa y
santa rosa
Regin Central: Integrada por los departamentos de Chimaltenango,
Sacatepequez, Escuintla.
Region Suroccidente: Integrada por los departamentos de San Marcos,
Quetzaltenango, Totonicapan, Solola, Retalhuleu y Suchitepequez
Region Peten integrada por el departamento de el Peten.

LAS DIRECCIONES REGIONALES:

Estn formadas por los distintos consejos de Desarrollo Urbano y Rural, desde el
Nacional hasta el Municipal.
EL SISTEMA DE CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL:
Existen 4 categoras: nacional, regional, departamental y municipal.
CUALES SON LOS ORGANOS DEL CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO
URBANO Y RURAL?
Son rganos del CNDUR: la Coordinacin, la Direccin Ejecutiva, la Secretara y
las Comisiones o Grupos de Trabajo.
CUALES SON LAS FUNCIONES DEL CNDUR?
a) Organizar y coordinar la Administracin Pblica;
b) Promover el desarrollo econmico, social y cultural del pas;
c) Promover la participacin de la poblacin en la identificacin y solucin de sus
problemas;
d) Promover la descentralizacin y desconcentracin de la Administracin Pblica.
EL CONSEJO REGIONAL DE DESARROLLO URBANO Y RURAL:
El Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural es un rgano colegiado y
representativo, encargado de promover y coordinar el proceso de desarrollo de
una regin.
CUALES SON LOS ORGANOS DEL CONSEJO REGIONAL DE DESARROLLO
URBANO Y RURAL?
La Presidencia, la Secretara y las Comisiones o Grupos de Trabajo.
QUE SON LOS CONSEJOS DEPARTAMENTALES DE DESARROLLO URBANO
Y RURAL? Es un ente colegiado y representativo, encargado de promover y
coordinar el desarrollo del departamento. Sus rganos son los mismos que los del
consejo regional: presidencia, secretara y comisiones.
CUALES SON LAS FUNCIONES DE LOS CDDUR?
Son las mismas que las del consejo regional, solo que aplicadas nicamente a la
circunscripcin departamental.
QUE SON LOS CONSEJOS MUNICIPALES DE DESARROLLO URBANO Y
RURAL? Es un ente colegiado y representativo encargado de promover y dirigir el
proceso de desarrollo del municipio.
CUALES SON LOS ORGANOS DE LOS CMDUR?
Los mismos que los consejos regionales y departamentales, con el agregado de
una Unidad Tcnica.
LAS GOBERNACIONES DEPARTAMENTALES?
Son rganos centralizados y unipersonales que tienen su origen en la divisin del
territorio nacional en departamentos.
CUALES SON LAS ATRIBUCIONES DE LAS GOBERNACIONES
DEPARTAMENTALES?
a)Representar en su departamento, por delegacin expresa al Presidente de la
Republica
b) Presidir al Consejo Departamental de Desarrollo urbano y rural.
c)Requerir y contratar las asesoras especificas necesaria para el mejor
cumplimiento de sus funciones.
EXPLIQUE LO RELATIVO A LA IMPUGNACION DE LOS ACTOS DE LOS
GOBERNADORES:

Existen 3 tipos de recursos que pueden plantearse en contra de los

gobernadores:
a) Reconsideracin; (como no tiene procedimiento, puede decirse que este
recurso no exite)
b) Reclamo;
c) Revocatoria;
LA ADMINISTRACION MUNICIPAL?
La Constitucin establece que los municipios son entidades autnomas a las que
les corresponde:
a) elegir a sus propias autoridades;
b) obtener y disponer de sus recursos;
c) atender los servicios pblicos locales, el ordenamiento territorial y cumplimento
de sus propios fines.
QUE ES EL MUNICIPIO?
Es el conjunto de personas individuales que, caracterizadas primordialmente por
sus relaciones permanentes de vecindad y asentadas en determinado territorio,
estn organizadas en institucin de derecho pblico, para realizar el bien comn
de todos los habitantes de su distrito.
CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL MUNICIPIO?
a) territorio;
b) poblacin;
c) autoridad;
d) organizacin comunitaria;
e) capacidad econmica;
f) el ordenamiento jurdico y municipal y el derecho consuetudinario
g) el patrimonio del municipio
h) el elemento teleolgico del municipio
REQUISITOS DEL MUNICIPIO?
Que tenga mil habitantes o mas
Que garanticen fuentes de ingreso de naturaleza constante
Que exista infraestructructura fsica y social bsica que garantice condiciones
aceptables para el desarrollo del nuevo municipio.
TEORIAS JURIDICAS DE LAS ACTIVIDADES MUNICIPALES?
Principales actividades del municipio
Teoria jurdica de la funcin publica
Teora de la funcin jurisdiccional
Teora de la funcin administrativa
Teora jurdica del servicio publico
SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES?
Es el asignado por mandato constitucional y legar a las municipalidades cuya
ejecucin y control esta atribuido al rgano de mayor jerarqua dentro del gobierno
municipal.
CUAL ES LA IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL?
La importancia del municipio radica en la necesidad de descentralizar la
administracin pblica, de tal manera que sta pueda ejercer sus atribuciones de
una manera ms eficaz, en beneficio de los habitantes.
CUALES SON LOS SISTEMAS DE GOBIERNO MUNICIPAL?

Como la tendencia municipal es hacia la descentralizacin, los municipios tienen

cada vez mas importancia.
A) Sistema de democracia directa
B) Sistema de Democracia Representativa
C.) Sistema Democrtico, colegiado o ingls
D.) Sistema democrtico de Separacin de Poderes o Sistema Francs
E.) Sistema Autoritario o alemn
CUAL ES EL SISTEMA DE GOBIERNO MUNICIPAL EN GUATEMALA?
En Guatemala, el sistema que se utiliza es el de democracia representativa, pues
sus rganos son designados por medio de sufragio y en l quedan representados
todos los sectores de la poblacin.
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA MUNICIPAL GUATEMALTECA?
a) Consejos municipales
b) El Alcalde Municipal
c) El Juzgado de Asuntos Municipales
QUE SON LOS CONSEJOS MUNICIPALES?
Est integrado por el Alcalde, sndicos y consejales;
QUE ES EL ALCALDE MUNICIPAL?
Es el encargado de presidir y representar a la municipalidad;
QUE ES EL JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES?
Es un rgano administrativo que puede ser creado por las municipalidades cuando
sus necesidades lo requieran.
CUALES SON LAS COMPETENCIAS DEL JUEZ DE ASUNTOS MUNICIPALES?
a) Todos los asuntos en que se afecten las buenas costumbres, ornato, medio
ambiente, salud y los servicios pblicos en general y los municipales;
b) De diligencias voluntarias de titulacin supletoria, con el slo objeto de practicar
las pruebas que la ley asigna al Alcalde.
c) Asuntos en que una obra nueva o peligrosa para los habitantes y el pblico.
CUALES
SON
LAS
CARACTERISTICAS
DEL
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO?
a) No se trata de un recurso sino de un verdadero proceso de conocimiento.
b) Es un proceso que se conoce y resuelve dentro de un rgano jurisdiccional
(TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO)
c) Su competencia est dirigida a conocer las controversias que surgen de las
relaciones que se dan entre la administracin pblica y los particulares.
CUALES SON LOS SISTEMAS DE CONTROL PRIVATIVO DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA?
a) Sistema francs
b) Sistema anglosajn o ingls
CUALES SON LAS CLASES DE CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?
Segn el Cdigo Tributario (que regula las Salas del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo) existen dos clases:
- Contencioso Administrativo en materia Tributaria *
- Contencioso Administrativo en materia Administrativa.
* Solo sta funciona actualmente.
DE UNA DEFINICION DE CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?

Es un proceso en virtud del cual la ley faculta a los particulares para oponerse a
las decisiones y resoluciones de la administracin pblica, ante el rgano
jurisdiccional competente.
CUANDO PROCEDE EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?
a) Contra las resoluciones de un recurso administrativo, con lo cual se agote la via
administrativa.
b) Cuando el rgano de la administracin no resuleva un recurso administrativo,
c) Cuando se revoque una resolucin ya consentida por los interesados, por
haberse incurrido en error de clculo o en error de hecho.
d) Para la interpretacin de contratos administrativos
COMO
SE
EJERCE
EL CONTROL CONSTITUCIONAL
DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA? Por medio de la accin de AMPARO
CUAL ES LA DEFINICION DE POLICIA ADMINISTRATIVA? Es el medio por el
cual se manifiesta el poder pblico de la administracin de una forma coercitiva, a
travs del estado; limita los derechos y libertades en beneficio del bienestar
general o bien comn a travs de la amenaza y coaccin.
QUE CLASES DE POLICIA ADMINISTRATIVA EXISTEN?
a) Seguridad de bienes y personas
c) Salubridad, tomando medidas para la salud en general
d) La mortalidad, encaminada a la proteccin de las buenas costumbres.
QUE CLASES DE MEDIOS DE POLICIA ADMINISTRATIVA EXISTEN?
Medios Formales o Generales
- Reglamento de Polica
- Ordenanzas de Polica
Medios Materiales o Individuales
Licencias, Autorizaciones o Permisos de Polica
QUE SON LOS MEDIOS FORMALES DE POLICIA?
Van dirigidos a toda la colectividad y se manifiestan por medio de ordenamientos y
ordenanzas de polica.
QUE SON LOS REGLAMENTOS DE POLICIA?
Consisten en normas jurdicas generales que dicta el organismo ejecutivo con
base en su potestad reglamentaria que le otorga la Constitucin.
QUE SON LAS ORDENANZAS DE POLICIA?
Consisten en disposiciones que dicta el ejecutivo y otras entidades competentes
para una region, departamento, municipio o localidad.
QUE SON LAS LICENCIAS, AUTORIZACIONES O PERMISOS DE POLICIA?
Son actos de la administracin que permiten el ejercicio de los derechos que
establece la ley a favor de los particulares, pero bajo reglamentacin. QUE ES LA
EXPROPIACION?
Es el instrumento legal al servicio del estado para intervenir la propiedad privada,
si esta constituye obstculo para el cumplimiento de sus fines de servicio pblico.
QUIENES PUEDEN INSTAR LA EXPROPIACION?
- El Estado
- Las Municipalidades
- Los contratistas o concesionarios de servicios pblicos o de obras o servicios
de utilidad pblica.
- Empresas o compaas particulares, cuando estn legalmente autorizadas

- La Universidad de San Carlos de Guatemala.

CUALES SON LAS CARACTERISTICAS DE LAS SERVIDUMBRES LEGALES?
- No llegan a ser verdaderas servidumbres pblicas
- Producen derecho a la correspondiente indemnizacin
- Tienen por fuente no la voluntad del hombre sino la Ley.
CUALES
SON
LOS
ELEMENTOS
DE
LAS
SERVIDUMBRES
ADMINISTRATIVAS?
a) Elemento Real: consiste en la obligacin que pesa en el inmueble de
propiedad privada.
b) Elemento Personal: persona privada (individual o colectiva) propietaria del bien
gravado.
c) Elemento Teleolgico o finalista: es el beneficio colectivo que motiva la
servidumbre, el bienestar general es la finalidad del Estado y ste debe privar
sobre el inters particular.
QUE SON LAS RESTRICCIONES ADMINISTRATIVAS?
Son limitaciones, constante y actuales, que por motivos de inters pblico, se le
imponen al propietario de la propiedad particular.
CUALES SON LAS CARACTERISTICAS DE LAS RESTRICCIONES
ADMINISTRATIVAS?
a) Generalidad: porque no se imponen sobre cosas determinadas, sino que
afectan todas las cosas que se encuentran en idntica situacin y condiciones.
b) Son Constantes: no se establecen por tiempo determinado.
c) Son ilimitadas en su nmero: ya que surgen de necesidas pblicas y estas no
pueden limitarse a un lmite numrico.
d) Imponen al propietario obligacin de no hacer o dejar de hacer.
e) No dan lugar a indemnizacin, al no implicar una disminucin del derecho de
propiedad, sto no produce dao jurdico.
f) Reacen no solo sobre cosas inmuebles, sino tambin pueden recaer sobre
cosas muebles, siempre que stos puedan afectar el rden pblico, P.Ej. evitar el
humo negro para no daar el medio ambiente.
QUE ES LA COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE?
Es un rgano que depende directamente del presidente de la repblica y tiene
funciones de asesora y coordinacin de todas las acciones tendientes a la
formulacion y aplicacion de la politica nacional, para la proteccin y mejoramiento
del medio ambiente.