UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

ESCUELA DE INGENIERIA INDUSTRIAL
LEGISLACIN PROFESIONAL
CICLO 2- 2015

LEY REGULADORA DE LA
POR RENUNCIA

PRESTACIN ECONMICA
VOLUNTARIA.

Docente:
Abg. Mario Martnez

M.

Alumna:
Tirza Amrica Alas Garca.

Ciudad Universitaria, 24 de agosto de 2015

Contenido
Objetivos.................................................................................................................... 3
Introduccin................................................................................................................ 4
Contenido de la ley..................................................................................................... 5

Objetivos
General:
Comprender y comentar las ventajas y desventajas de la ley de retiro voluntario.

Especficos:
Analizar cada artculo comprendido en la Ley Reguladora de Retiro Voluntario.

Introduccin

Contenido de la ley.
Rama de Derecho: DERECHO ADMINISTRATIVO
Materia: RGIMEN ADMINISTRATIVO
Sub-Materia: PENSIONES, JUBILACIONES Y COMPENSACIONES (INPEP,
SUPERINT.PENS.)
Ttulo: LEY REGULADORA DE LA PRESTACIN ECONMICA POR RENUNCIA
VOLUNTARIA.
Tipo de Documento: LEY
Decreto No.: 592
Diario Oficial No.: 12
Tomo No.: 402
Fecha Emisin: 18/12/2013
Fecha Publicacin: 21/01/2014

Resumen:
REGULA LAS CONDICIONES BAJO LAS CUALES LOS TRABAJADORES PERMANENTES
DEL SECTOR PRIVADO, PUEDEN GOZAR DE UNA PRESTACIN ECONMICA POR
RENUNCIA VOLUNTARIA A SU EMPLEO.

DECRETO N 592
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.

Que el artculo 38 ordinal 12 de la Constitucin establece que La ley

determinar las condiciones bajo las cuales los patronos estarn obligados a
pagar a sus trabajadores permanentes, que renuncien a su trabajo, una
prestacin econmica cuyo monto se fijar en relacin con los salarios y el
tiempo de servicio; estableciendo adems, en su artculo 252, que El
derecho establecido en el ordinal 12 del artculo 38 de esta Constitucin,
tendr aplicacin hasta que sea regulado en la ley secundaria, la cual no
podr tener efecto retroactivo.
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II.

Que mediante sentencia de inconstitucionalidad por omisin, emitida a las

doce horas con treinta minutos del da uno de febrero del dos mil trece, la
Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, dispuso que esta
Asamblea debera emitir las disposiciones legales que permitan a las y los
trabajadores permanentes, gozar de la prestacin constitucional antes
referida.

III.

Que por lo antes expuesto, es necesario emitir una ley que regule las
condiciones y requisitos para gozar de una prestacin econmica por
renuncia voluntaria de las y los trabajadores permanentes, como una
prestacin derivada de los derechos fundamentales.

POR TANTO, en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de las y los

Diputados David Ernesto Reyes Molina, Santiago Flores Alfaro, Claudia Luz Ramrez
Garca, Jos Antonio Almendariz Rivas, Ana Vilma Castro de Cabrera, Melvin David
Gonzlez Bonilla, Rafael Ricardo Moran Tobar, Abilio Orestes Rodrguez Menjvar,
Guadalupe Antonio Vsquez Martnez; Hctor Miguel Antonio Dada Hirezi y Hugo
Roger Martnez Bonilla (Legislatura 2006-2009); Santos Fernando Gonzlez Gutirrez
(Legislatura 2003-2006), y con el apoyo del Diputado Mrtir Arnoldo Marn
Villanueva.
DECRETA la siguiente:

LEY REGULADORA DE LA PRESTACION ECONOMICA POR RENUNCIA

VOLUNTARIA

OBJETO
Art. 1.- La presente ley tiene por objeto regularlas condiciones bajo las cuales las y
los trabajadores permanentes que laboren en el sector privado, e instituciones
autnomas que generen recursos propios y cuyas relaciones laborales se rigen por
el Cdigo de Trabajo, aun cuando no se mencionen en esta ley, incluyendo el
Instituto Salvadoreo del Seguro Social y la Comisin Ejecutiva Hidroelctrica del
Ro Lempa, gozarn de una prestacin econmica por la renuncia voluntaria a su
empleo.
El monto de dicha prestacin, ser fijada en relacin a la antigedad y a los salarios
que devengaren las y los trabajadores, y deber ser cancelada por los empleadores
en la forma prevista en la presente ley.

Explicacin: Se define el objetivo de la ley, que implica la prestacin

econmica por renuncia voluntaria de empleo, cuyo monto se definir en
funcin de la antigedad y el salario de los empleados.
La ley implica un avance en el mejoramiento de las condiciones laborales
en el pas. El que esta prestacin sea regulada permite a los empleados
contar con un respaldo econmico, ya que antes de la aplicacin de esta
ley, muchos empleadores tenan la costumbre de obligar a renunciar a sus
trabajadores, para evitar el pago de indemnizacin.
OBLIGACION DE PREAVISO
Art. 2.- Para tener derecho a la prestacin econmica regulada en la presente Ley,
ser obligacin dar un preaviso por escrito al patrono, con una antelacin de treinta
das a la fecha en que se har efectiva la renuncia, en el caso de directores,
gerentes, administradores, jefaturas y trabajadores especializados.
Las y los trabajadores que no estn contemplados en el inciso anterior, debern dar
el preaviso con una antelacin de quince das.
A los efectos de esta ley, se entendern como trabajadores especializados, aquellos
que, para el desempeo del puesto de trabajo al que estn renunciando, hubieren
recibido capacitacin especial a cargo del empleador, en los ltimos doce meses.
El preaviso regulado en esta ley no ser equivalente a la renuncia, debiendo esta
ltima presentarse segn lo dispuesto en el artculo siguiente, quedando a opcin
del trabajador si presenta la renuncia junto al preaviso.

Explicacin: El derecho a la prestacin implica la responsabilidad del

empleado de notificar su intencin de renuncia con anticipacin.
Particularmente esto representa un riesgo, segn la circunstancia de
renuncia. Por ejemplo, si al empleado se le presenta una oportunidad
mejor, generalmente el cargo debera ser ocupado en un periodo inferior
al tiempo de hacer efectiva la renuncia, lo que implica que el trabajador
ya no cumpla con los requisitos para obtener la prestacin.

RENUNCIA
Art. 3.- La renuncia voluntaria deber constar por escrito, debidamente firmada por
el trabajador o trabajadora, y acompaada de copia de su documento nico de
identidad, y constar en hojas proporcionadas por la Direccin General de Inspeccin
de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, o sus dependencias
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departamentales, o en hojas proporcionadas por los jueces de primera instancia,

con jurisdiccin en materia laboral, en las que se har constar la fecha de
expedicin y siempre que hayan sido utilizadas el mismo da o dentro de los diez
das siguientes a esa fecha, o en documento privado autenticado.
La renuncia produce sus efectos sin necesidad de aceptacin del empleador. La
negativa de ste a pagar la correspondiente prestacin constituye presuncin legal
de despido injusto.
En caso de incapacidad total y permanente o de muerte de la o el trabajador, ste o
sus beneficiarios tendrn derecho a la prestacin que recibira la o el trabajador, en
el caso de renuncia voluntaria.

Explicacin: Siempre que el empleado cumpla con los requisitos

establecidos por esta ley para gozar de la prestacin, el empleador no
debe oponerse una vez presentada la renuncia, de lo contrario se
considerara como despido injusto.

NEGATIVA A RECIBIR LA RENUNCIA

Art. 4.- El empleador, estar obligado a recibir tanto el preaviso como la renuncia,
debiendo entregar al renunciante, constancia del da y hora de la presentacin. En
caso que el empleador se negare a recibir la renuncia o entregar la constancia
referida, el renunciante acudir a la seccin respectiva del Ministerio de Trabajo y
Previsin Social.
La seccin citar con sealamiento de da y hora al empleador para notificarles la
decisin del trabajador de renunciar; de esta diligencia se levantar acta que
firmar el trabajador y el empleador, y si no pudieren o no quisieren firmar, se har
constar esta circunstancia; y se tendr por interpuesta la renuncia a partir de la
fecha de la comparecencia del trabajador.

Explicacin: La renuncia del empleado se hace efectiva inclusive si el

empleador no est de acuerdo, si este es el caso, el empleado puede
amparare en la respectiva seccin del Ministerio de Trabajo Y Previsin
Social, lo que garantiza el goce de la prestacin.

TIEMPO MINIMO DE SERVICIO

Art. 5.- Para que las y los trabajadores tengan derecho a la prestacin econmica
regulada en la presente ley, debern tener por lo menos, dos aos de servicio
continuo y efectivo para un mismo empleador.
La antigedad de las y los trabajadores se comenzar a contar a partir de la fecha
en la que efectivamente se inici la prestacin de los servicios, aun cuando el
otorgamiento del contrato por escrito sea posterior al inicio de las labores.

Explicacin: El periodo para el goce de la prestacin es de dos aos, se

considera que el tiempo es justo, debido al aporte del empleado en la
empresa.

CONTINUIDAD DE LAS LABORES

Art. 6.- Se entender que la continuidad del trabajo no se interrumpe en aquellos
casos en que se suspende el contrato de trabajo, en consecuencia dichas
suspensiones no afectarn la antigedad de las y los trabajadores, para el goce de
la prestacin establecida en la presente ley.
Para los efectos de esta ley, la celebracin peridica y continua de los contratos de
trabajo no afectar el cmputo de la antigedad del trabajador. Salvo que entre
cada contratacin haya mediado el pago de una prestacin econmica motivada
por la finalizacin del mismo, siempre que el pago haya sido aceptado
voluntariamente por el trabajador, cumpliendo con los requisitos que establece el
inciso segundo del artculo 402 del Cdigo de Trabajo, en cuyo caso, se entender
interrumpida la antigedad y sta se contar a partir del ltimo pago realizado.

Explicacin: Muchas empresas se amparan de este artculo para evitar el

pago de altas sumas de efectivo debido al tiempo laboral acumulado,
acudiendo a la prctica de otorgar una indemnizacin anual junto con una
renovacin de contrato, lo que implica que sus trabajadores no gocen de
la prestacin estipulada por esta ley.

EXENCION TRIBUTARIA

Art. 7.- La compensacin econmica que se pague al trabajador como consecuencia

de las regulaciones establecidas en la presente Ley, estar exenta del pago del
Impuesto Sobre la Renta.

Explicacin: El monto de la prestacin est libre del pago del impuesto

sobre la renta, sin embargo Las empresas no pueden reservar fondos para
efectuar el pago de la compensacin porque sera sujeto de impuestos.

PRESTACION ECONOMICA POR RENUNCIA

Art. 8.- Las y los trabajadores permanentes que renuncien a su empleo, a partir de
los dos aos, recibirn una prestacin econmica equivalente a quince das de
salario bsico por cada ao de servicio.
Para los efectos del clculo de la prestacin econmica a que se refiere el inciso
anterior, ningn salario podr ser superior a dos veces el salario mnimo diario legal
vigente correspondiente al sector al que corresponda la actividad econmica del
empleador.
Los empleadores debern cancelar esta prestacin econmica, dentro de los quince
das posteriores a la fecha en que se haga efectiva la renuncia.
Explicacin: Se define la proporcin a recibir respecto al tiempo laboral y
salario devengado, sin embargo no se plantean las condiciones en las que
se hace efectiva la renuncia.

PAGO DE VACACION Y AGUINALDO AL RENUNCIAR

Art. 9.- Las y los trabajadores que renuncien a su empleo, tendrn derecho a recibir,
adems de la prestacin regulada en esta ley, el aguinaldo y vacacin anual
remunerada completa o proporcional segn corresponda, y el empleador est
obligado a cancelar estas prestaciones, en la misma forma y plazo establecidos en
esta ley, observndose las reglas de la prescripcin contenidas en el Cdigo de
Trabajo.
Explicacin: El pago de vacacin y aguinaldo tambin debe incluirse,
aunque es prudente considerar las reglas de prescripcin en el cdigo de
trabajo.

VIGILANCIA DEL MINISTERIO DE TRABAJO

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Art. 10.- El Ministerio de Trabajo y Previsin Social, a travs de la Direccin General

de Inspeccin de Trabajo, ser la institucin encargada de velar por el fiel
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley, aplicando para tal efecto los
procedimientos de inspeccin de trabajo establecidos en la correspondiente
normativa legal.
Explicacin: El Ministerio de Trabajo y Previsin Social debe ser diligente
para la correcta aplicacin de la ley.

PRESCRIPCION
Art. 11.- La pretensin del trabajador, para reclamar el pago de la prestacin
econmica por renuncia voluntaria regulada en esta ley, prescribirn en noventa
das hbiles, contados a partir de la fecha en que debi efectuarse dicho pago.

Explicacin: El periodo para la prescripcin depende de la intencin del

trabajador de reclamar la prestacin, lo que reafirma la obligatoriedad del
empleador a efectuar el pago.

REGULACIONES SUPERIORES
Art. 12.- En aquellas empresas en las que, en virtud de un reglamento interno de
trabajo, contrato colectivo, o por costumbre de empresa, existiera una prestacin
econmica por renuncia voluntaria superior a la establecida en la presente Ley, se
estar a lo dispuesto en dichas fuentes de derecho.
La entrada en vigencia de esta Ley, no ser en menoscabo de los derechos,
beneficios, prestaciones o prerrogativas, que gozaren las y los trabajadores, por
tanto, tales beneficios derechos o prerrogativas que estuvieren gozando,
continuarn vigentes y quedarn consolidadas en favor de los trabajadores.
Explicacin: La aplicacin de la ley no implica el detrimento o anulacin de
otros beneficios otorgados por la empresa, ms bien los consolida.

MULTICIPLICIDAD DE RENUNCIAS
Art. 13.- En aquellos casos en que se produzcan multiplicidad de renuncias bajo el
amparo de la presente Ley, el empleador podr diferir el pago de la compensacin
econmica hasta en doce meses, mediante pagos mensuales hechos a cada
trabajador, previa resolucin de la Direccin General de Trabajo, la cual tendr
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fuerza ejecutiva segn lo dispuesto en el artculo 30 de la Ley de Organizacin y

Funciones del Sector Trabajo y Previsin Social.
Se entender como multiplicidad de renuncias, aquella situacin en la que se iguala
o supera el tres por ciento de las y los trabajadores que aparecen como cotizantes
del Instituto Salvadoreo del Seguro Social, y que hayan manifestado su voluntad
de retirarse de la empresa, dentro del mismo mes calendario. Asimismo, se
entender como multiplicidad de renuncias cuando las mismas igualen o superen el
diez por ciento de las y los trabajadores que aparecen como cotizantes del Instituto
Salvadoreo del Seguro Social, dentro de un mismo ao calendario.
Para el caso de empresas que tengan diez o ms trabajadores o trabajadoras, se
aplicar la forma de pago antes descrita.

Explicacin: La empresa cuenta con el beneficio de distribuir la

remuneracin en hasta doce pagos mensuales a cada trabajador si el
grupo iguala o supera el 10% del total de trabajadores. Inclusive para
empresas con 10 empleados. Esto implicaras que para una sola persona
que renuncie el plazo de pago se extiende de 15 das hasta 12 meses.

IRRETROACTIVIDAD
Art. 14.- La prestacin establecida en la presente Ley, solo ser aplicable a las
renuncias que se produzcan a partir de su entrada en vigencia.

Explicacin: La ley entr en vigencia en enero de 2015 por tanto es

aplicable a las renuncias emitidas desde esa fecha.

ACCION JUDICIAL
Art. 15.- La pretensin del trabajador, para reclamar el pago de la prestacin
econmica por renuncia voluntaria regulada en esta Ley, se tramitar en juicio
ordinario, de conformidad a lo establecido en el Cdigo de Trabajo.
Explicacin: Para hacer efectivo el goce de esta prestacin, se debe
tramitar en juicio ordinario a corde al cdigo de trabajo.

SUPLETORIEDAD DEL CODIGO DE TRABAJO

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Art. 16.- En todo lo que no estuviera previsto en la presente Ley, se aplicarn en lo

que fuera pertinente, las disposiciones contenidas en el Cdigo de Trabajo.
Explicacin: Cualquier vaco o elemento no considerado en la ley puede
ser resuelto conforme a lo estipulado en el cdigo de trabajo.

VIGENCIA
Art. 17.- El presente Decreto entrar en vigencia el da uno de enero del ao dos mil
quince, previa publicacin en el Diario Oficial.
Explicacin: Todas las renuncias emitidas a partir de enero del presente
ao son consideradas para la aplicacin de esta ley.

DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los dieciocho
das del mes de diciembre del dos mil trece.
OTHON SIGFRIDO REYES MORALES,
PRESIDENTE.

ENRIQUE ALBERTO LUIS VALDES SOTO,

PRIMER VICEPRESIDENTE.

GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS

NAVARRETE,
SEGUNDO VICEPRESIDENTE.

JOSE FRANCISCO MERINO LOPEZ,

TERCER VICEPRESIDENTE.

FRANCISCO ROBERTO LORENZANA

DURAN,
CUARTO VICEPRESIDENTE.

CARLOS ARMANDO REYES RAMOS,

QUINTO VICEPRESIDENTE.

LORENA GUADALUPE PEA MENDOZA,

SANDRA MARLENE SALGADO GARCA,

PRIMERA SECRETARIA

TERCERA SECRETARIA.

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IRMA LOURDES PALACIOS VAZQUEZ

QUINTA SECRETARIA

JOSE NRAFAEL MACHUCA

ZELAYA,CUARTO SECRETARIO

MANUEL VICENTE MENJIVAR ESQUIVEL,

SEGUNDO SECRETARIO

FRANCISCO JOSE ZABLAH SAFIE,

SEPTIMO SECRETARIO

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