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REGIMEN DE EXCEPCION

El rgimen de excepcin consiste en la restriccin o suspensin del ejercicio de


los derechos constitucionales, dando poderes extraordinarios al Poder Ejecutivo
para que pueda tener un mejor y enrgico control de la paz y del orden interno, ya
que estos regmenes se aplican en circunstancias graves de intranquilidad,
conflicto interno, o de catstrofes naturales que puedan conducir a la alteracin del
desenvolvimiento normal de la sociedad.
Al presentarse estas situaciones el poder legislativo debe ser informado de
manera inmediata, para que este en ejercicio de la representacin popular, tome
las medidas pertinentes.
Al analizarlos detenidamente estos regmenes son en realidad la
constitucionalizacin de una forma de dictadura temporal, para hacer frente a
situaciones sociales, naturales y polticas realmente graves.
Durante el rgimen de excepcin corresponde al Presidente de la Republica el
ejercicio de la accin de Habeas Corpus y de amparo, estas no se suspenden.
Dentro del rgimen de excepcin podemos encontrar dos clases, estas son: el
estado de emergencia y el estado de sitio.
Estado de emergencia
Es el ms leve de los dos regmenes. Este aparece cuando hay perturbacin de la
paz o del orden interno; de catstrofe o de graves circunstancias que afecten la
vida de la nacin. Como vemos este estado solo se da frente a determinadas
circunstancias.
En este supuesto se restringen determinados derechos como lo son los derechos
a la libertad y a la seguridad personal, la inviolabilidad del domicilio y la libertad de
reunin y de trnsito.
Esto quiere decir que las personas pueden ser detenidas, prohibidas de viajar,
impedidas de reunirse en lugares pblicos o privados y que las autoridades
puedan allanar los domicilios sin presentar una orden judicial como se debera
hacer normalmente.
Tambin apreciamos que el decreto supremo que declara el estado de emergencia
no necesita la prrroga de esta. Esto se da para que no se vean invadidos los
fueros constitucionales del Presidente de la Republica y como seala Enrique
Chirinos Soto, para que no se configure un golpe de estado parlamentario,
entendido golpe de estado como la medida que toma uno de los poderes del
estado, usurpando las atribuciones de otro.

Estado de sitio
Este estado se da en situaciones ms graves como es en el caso de la invasin,
guerra exterior o guerra civil. Aqu tambin al igual que en el anterior estado se
suprimen derechos.
Aqu se suprimen todos los derechos constitucionales, salvo los que se dicen
expresamente que no sern suprimidos.
Cabe mencionar, que segn el artculo 21 de la Convencin Americana de los
Derechos Humanos de San Jos de Costa Rica, no se pueden suspender ninguno
de los siguientes derechos:

Al reconocimiento de la personalidad jurdica

A la vida

A la integridad personal

Prohibicin de esclavitud y la servidumbre

Principio de Legalidad y Retroactividad

Libertad de conciencia y religin

Proteccin a la familia

Derecho al nombre

Derechos del nio

Derecho a la nacionalidad

Derechos polticos ni las garantas que les corresponden


Debido a que en este estado el ejecutivo adquiere un gran poder, el congreso, ni
bien se implante el estado de sitio se rene de pleno derecho para que se haga
una vigilancia de las conductas del ejecutivo y sean sancionados los excesos.
El plazo de duracin de este estado es menor que en el estado de emergencia, ya
que no se puede tener suspendidos los derechos de los ciudadanos durante tanto
tiempo. En este caso la prorroga requiere ser discutida y aprobada por el
congreso, si no se da esto se caera en una dictadura permanente.
Estos estados pueden ser aplicados en todo el territorio nacional, o solo en una
parte de l.

BIBLIOGRAFA
1. ALEXY, Robert. Teora de los Derechos Fundamentales. Centro de Estudios
Constitucionales. Madrid, marzo 1997.
2. ALMAGRO NOSETE, Jos y SAAVEDRA GALLO, Pablo. Justicia Constitucional.
Comentarios a la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional. Tirant lo Blanch, Valencia,
1989.
3. ALMAGRO NOSETE, Jos y otros. Derecho Procesal. Tirant lo Blanch, Tomo
4. Adenauer, Vol. 1, Caracas, 1996.
5. GARCA SAYN, Diego. "Per, Estados de Excepcin y su Rgimen Jurdico". EN:
Estados de Emergencia en la Regin Andina, Comisin Andina de Juristas, Lima, 1987.

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