Revista do Arquivo Pblico Mineiro

Rodrigo Patto
S Motta

Dossi

Arquivos da polcia
sob o foco da Histria

Revista do Arquivo Pblico Mineiro

O Fundo Chefia de Polcia, acervo composto por mais de 600 mil pginas
de documentos relativos atuao do aparato policial mineiro no perodo de
1842 a 1956, foi franqueado pelo APM aos pesquisadores, que ali podem
encontrar importantes subsdios para o captulo da construo da ordem em
Minas Gerais.

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da cidadania colocou em pauta a necessidade de os

estrito comando da Coroa, para os ltimos, enquanto os

ocorriam na sociedade, em outras para contemplar

aspecto importante da histria do Estado, portanto, da

cidados controlarem sua polcia, para que a garantia

primeiros defendiam maior autonomia para as provncias

demandas surgidas nos contextos autoritrios.

e as autoridades locais.

A trajetria das instituies policiais configura

histria poltica em sentido tradicional. Entretanto, trata-se

da ordem pblica seja compatvel com princpios

de tema capaz de gerar pesquisas de grande interesse

democrticos. Em meio luta por instituies policiais

tambm a partir das perspectivas da histria social e da

submetidas a regras e valores democrticos, a questo

Com a vitria dos saquaremas, a tica conservadora

que depois seriam atribudas exclusivamente Polcia

do acesso pblico aos arquivos policiais tornou-se

se imps e os rgos de polcia permaneceram sob o

Federal, como o servio de censura e o controle de

fundamental, como mais uma forma de controle social

controle do governo imperial, assim como os demais

passaportes, por exemplo. Em razo das cada vez mais

O termo polcia surgiu no perodo clssico, obviamente

da polcia. Para alm da relevncia desse tema para o

setores importantes do Estado. Por isso mesmo o acervo

amplas atribuies da polcia, em 1956 o governo

derivado de polis, que tambm originou a expresso

fortalecimento da cidadania, os documentos policiais

documental comea em 1842, quando o regresso

estadual fez uma reforma administrativa que lhe deu

poltica. No sentido original, polcia tinha relao com

constituem fontes inestimveis para o historiador e

conservador produziu leis que definiram a forma que

maior poder e visibilidade pblica. A antiga Chefia de

o ordenamento da cidade e a arte de bem governar.

demais pesquisadores interessados.

a polcia viria a manter at o fim do Imprio. Alm de

Polcia at ento um departamento da Secretaria do

nomear o chefe do Poder Executivo nas provncias (o

Interior foi extinta e no seu lugar surgiu a Secretaria de

histria cultural, como tentarei mostrar neste

texto.1

Posteriormente, o termo passou a ter duas acepes

distintas, embora de sentido aproximado: o conjunto de

O Arquivo Pblico Mineiro (APM), recentemente,

presidente), o governo imperial tinha a prerrogativa de

Segurana Pblica e Assistncia Social. O ano de 1956

leis e regras concernentes administrao da cidade,

disponibilizou para consulta pblica mais um acervo

nomear o respectivo chefe de Polcia. A este cabia sugerir

foi efetivamente um marco na reestruturao da polcia

desde abastecimento at moralidade e ordem pblica;

policial de grande importncia histrica, o Fundo Chefia

ao presidente de Provncia os nomes para ocuparem

mineira no mesmo ano, a Delegacia de Segurana

os guardies da lei, ou seja, os policiais, cidados

de Polcia. Aps um trabalho de organizao que levou

os cargos de delegados e subdelegados de Polcia, que

Pessoal e Ordem Poltica e Social (Dops) foi ampliada e

responsveis por defender a cidade dos transgressores das

cerca de trs anos, o APM franqueou aos pesquisadores e

atuavam em nvel local. interessante mencionar que,

passou de Delegacia a Departamento o que coincide

ao pblico acesso ao novo conjunto documental. O acervo

naquele contexto, as normas legais conferiam notvel

tambm com o perodo final da documentao do Fundo

composto de aproximadamente 600 mil pginas de

poder polcia, em alguns casos atribuies que a cultura

Chefia de Polcia.

Polcia, portanto, sempre implicou garantia de ordem

documentos, acondicionados em 465 caixas e 373 livros

liberal considerava prerrogativas do Judicirio.

pblica e defesa dos valores e costumes dominantes em

que correspondem a 169 metros lineares. Essa enorme

uma determinada sociedade. O seu papel fiscalizar e

massa documental se explica pela larga temporalidade

Com a proclamao da Repblica, os anseios

reprimir os transgressores da ordem, de acordo com um

abarcada, mais de 100 anos. O Fundo Chefia de Polcia

descentralizadores puderam ser finalmente atendidos.

cdigo de valores estabelecido pela prpria sociedade,

rene documentos desde 1842 a 1956, um perodo

A principal mudana foi retirar o controle poltico-

A documentao que integra o acervo de tipologia rica

ou, mais frequentemente, pelos grupos sociais dirigentes.

importante na formao do aparelho do Estado mineiro.

-administrativo exercido pelo Rio de Janeiro (Corte

e variada e engloba atividades policiais realizadas na

e depois Distrito Federal), conferindo assim maior

capital do Estado e em cidades do interior. Os ttulos

normas

comuns.2

Ainda que a atividade policial gere relaes opressivas

62

Nessa fase, as polcias estaduais exerciam atividades

Breve incurso no acervo documental

e autoritrias, ou voltadas apenas para defesa dos

No decorrer desse amplo perodo ocorreram vrias

autonomia s elites estaduais. O chefe de Polcia passou

das 15 sries que constituem o arranjo do fundo

interesses da elite, parte dos valores que fundam sua

mudanas administrativas que, evidentemente, no

a ser escolhido pelo chefe do Poder Executivo mineiro

oferecem uma viso geral sobre o tipo de documentos

ao so largamente disseminados socialmente, como a

possvel detalhar no curto espao de um artigo.3

(em Minas o cargo era presidente do Estado), ficando o

ali contidos: correspondncias recebidas e expedidas;

represso a crimes como roubo e assassinato. A depender

Mas preciso mencionar os principais aspectos dessa

nomeado subordinado Secretaria do Interior. Durante

Gabinete de Identificao e estatstica criminal; matrcula

do momento, a polcia pode ser acusada de abuso e

histria poltico-administrativa que, a propsito, o

os anos iniciais da Repblica, o servio policial foi se

de autoridades, funcionrios, policiais e rus; pessoal;

chamada para proteger interesses ofendidos, s vezes,

acervo documental em questo vai ajudar a conhecer

tornando mais complexo, com a incluso de novos tipos

finanas; contratos; ocorrncias policiais; operaes

paradoxalmente, pelas mesmas pessoas.

melhor. A trajetria da polcia guarda estreita relao

de funcionrios (escrives, agentes, carcereiros) e novas

policiais; diversos; expediente; construo, manuteno e

com a histria do Estado, de que constitui um dos

sees, como o Gabinete de Identificao e Estatstica

fornecimento a cadeias e quartis do Estado; assistncia

Com a formao de aparatos estatais complexos, a

departamentos mais significativos. No caso brasileiro,

Criminal e a Guarda Civil. Mais adiante foram criados o

a alienados; Guarda Civil da capital e inspetoria de

partir do mundo moderno, comearam a ser criadas

o formato institucional da polcia esteve no cerne das

Gabinete de Investigaes e Capturas (1922) e a polcia

veculos; servio mdico legal e pronto-socorro policial.

instituies policiais mais organizadas no interior da

disputas que dividiram a elite poltica nos anos de

poltica, cuja primeira denominao foi Delegacia de

Em meio aos papis distribudos por essas 15 sries

burocracia estatal, e mais distantes da sociedade. No

formao da jovem nao independente. Nos anos 1830

Ordem Poltica e Social (1927). Nas primeiras dcadas

podem ser encontrados: cartas, ofcios, inquritos,

perodo contemporneo, o surgimento de movimentos

e 1840, liberais e conservadores divergiram em relao

republicanas novas atividades e setores policiais foram

diligncias, mandados de busca, relatrios, registros

em defesa de liberdades e direitos para afirmao

estrutura do Estado, que deveria ser centralizado e sob o

surgindo, por vezes para atender s mudanas que

estatsticos, contratos, certides, exames periciais,

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documentos apreendidos, processos referentes a

para mostrar algumas linhas que podem ser trilhadas

passaportes e registros de identidade, entre outros.

pelos pesquisadores. H vertentes instigantes a explorar,

tanto seguindo o vis da historiografia renovada quanto

Vale a pena destacar a existncia de vasta documentao

adotando os enfoques clssicos, mesmo porque a

iconogrfica, que rene imagens raras e visualmente

chamada Nova Histria ser beneficiada se puder contar

impactantes. H centenas de fotografias que retratam,

com apoio de mais pesquisas dedicadas histria das

entre outras coisas, edificaes usadas como cadeias e

instituies. E h muito ainda a pesquisar sobre a histria

quartis, pessoas acusadas de delito (entre elas, uma

poltica mineira e sobre a formao do Estado e suas

criana de 12 anos), laudos cadavricos e veculos

instituies, notadamente a polcia.

relacionados a crimes como um automvel dos anos

1930 crivado de balas. No acervo iconogrfico chamam

Nesse sentido, uma das questes a explorar a relao

a ateno, tambm, cartazes de indivduos procurados,

entre a formao do Estado e a constituio dos aparatos

alguns deles criminosos estrangeiros (geralmente

policiais, o que implica o tema das alianas e das

gatunos) foragidos de seus pases, s vezes envolvidos

disputas entre o poder central e o poder regional. Que

em histrias de tom folhetinesco. Alm disso, h

impacto efetivo a implantao da Repblica teve sobre

exemplares de cdulas e moedas falsas que a polcia

a organizao da polcia? Houve de fato autonomia ou a

preservou para realizao de atividades investigativas ou,

polcia carioca seguiu influenciando as suas congneres

quem sabe, por causa do fascnio que o material desperta

estaduais? Considerando tambm os conflitos entre

mesmo ao olhar mais frio. Constata-se que a falsificao

diferentes faces situadas dentro do Estado, qual o papel

foi crime comum, ao ponto de as autoridades monetrias

exercido pelos aparatos policiais nas disputas pelo poder?

No tocante Fora Pblica/PM, que passou a ter

exoneraes, termos de engajamento, entre outros. Com

monoplio do policiamento ostensivo com o fim das

esse material possvel conhecer melhor o perfil dos

Alm disso, o acervo vai ser til para esclarecer o

Guardas Civis em 1967, quando a ditadura imps

policiais: em que grupos sociais eram recrutados, qual

semelhantes no caso de bilhetes de loteria falsificados,

processo de constituio da prpria polcia, tema ainda

controle mais rgido sobre os policiais militarizados,

o seu regime de trabalho e padro de vida, com que

atividade que cabia polcia monitorar.

no devidamente esclarecido. Por exemplo, ser possvel

sua relao com a Chefia de Polcia precisa ser mais

recursos materiais contavam para o exerccio de sua

entender melhor a instituio da polcia judiciria (civil)

bem esclarecida. Decerto a fora policial militarizada

atividade.

Os documentos da polcia civil mineira guardados no

e da polcia militar como corpos separados. Desde os

era distinta da polcia civil e tinha comando prprio,

acervo do APM oferecem possibilidades interessantes

primrdios da Repblica, essa diviso se cristalizou,

no entanto, durante uma parte do perodo ela foi

terem redigido um manual para facilitar o trabalho

policial de identificar o dinheiro falso. Aparecem registros

Pblica5

subordinada tambm ao chefe de Polcia. Por isso, no

Outras competncias e atribuies

aos historiadores. Eles podem fundamentar pesquisas

com a formao da Fora

que consolidem a historiografia dedicada s instituies

(PM) como corpo armado e treinado para a guerra, se

acervo encontram-se documentos sobre os quartis

policiais, campo que conta com bons trabalhos, mas

necessrio, paralelamente existncia da polcia civil,

da fora militar, cuja gesto administrativo-financeira

Como a polcia atual, as autoridades de segurana

ainda oferece largas avenidas a serem exploradas.

responsvel por investigaes e processos criminais. No

era controlada pela Chefia de Polcia. Na mesma srie

de pocas anteriores ocupavam-se do processo de

Sobretudo, sero bem-vindas mais investigaes sobre

obstante existisse uma polcia de tipo militarizado, pelo

documental constam registros sobre os crceres mantidos

identificao, um trabalho imprescindvel para o

a histria da polcia no sculo XX, perodo que tem sido

menos desde o sculo XIX, o aumento do investimento

pela polcia, com informaes sobre pagamento de

controle social, sobretudo em espaos urbanos cada

nessa fora armada decorreu da estratgia das

aluguis, contratos para fornecimento de energia e outros

vez mais populosos, como no caso brasileiro. Desde

lideranas estaduais para garantir a autonomia diante

tipos de gastos, dados muito teis para um mapeamento

1909 a polcia mineira contou com uma repartio

do poder federal.6 Entre as funes da Fora Pblica

do processo de constituio do aparato de segurana.

especfica para o trabalho de identificao. Alm dos

clssicas, voltadas histria poltica e administrativa,

e, em seguida, da PM estava o policiamento ostensivo.

Alis, o acervo tem muita informao sobre aspectos

cidados nacionais, a polcia cuidava de controlar as

quanto pode sugerir investigaes prximas histria

Entretanto, durante parte do sculo XX existiu tambm

administrativos e, principalmente, sobre questes

atividades e o registro dos estrangeiros, por motivos

social e cultural. Seguem algumas incurses exploratrias

uma Guarda Civil, igualmente responsvel por atividades

relacionadas vida funcional dos servidores da polcia,

polticos e por preconceitos culturais. No ltimo caso,

de policiamento preventivo.

com registros sobre pagamentos, nomeaes, licenas,

principalmente, devido a imagens recorrentes sobre

menos visitado pelos

pesquisadores.4

Como foi dito, o tema implica tanto abordagens mais

com base em extratos da documentao do acervo,

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Fotografias de indivduos registrados como criminoso (1899), ladro (1907) e gatuno no identificado (sem data), sendo os dois primeiros
do Rio de Janeiro. Arquivo Pblico Mineiro, Fundo Chefia de Polcia, srie Operaes Policiais POL 062, POL 064, POL 082.

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atual Polcia Militar

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os perigos associados aos estrangeiros, considerados

Outro aspecto peculiar da atuao policial em perodos

portadores de costumes e, s vezes, ideologias exticas.

anteriores diz respeito ao controle sobre entidades

No quadro de descentralizao do poder estatal

associativas, que hoje seria considerada intromisso

caracterstico da Repblica Velha coube s autoridades

indevida nos direitos dos cidados. Os arquivos

estaduais o controle dos passaportes dos estrangeiros,

policiais contm registros sobre entidades as

grupo numeroso devido ao crescente fluxo imigratrio.

mais diversas, como clubes de lazer, associaes

A polcia estadual cuidava igualmente de processos

carnavalescas, grmios literrios e clubes de futebol.

de naturalizao, no obstante eles dependessem da

Era necessria autorizao policial para o funcionamento

chancela federal. Mesmo depois da centralizao de

de tais entidades, embora compreenso mais precisa

poder empreendida pelo Estado Novo, alguns Estados

dos mecanismos desse controle demande incurso mais

continuaram a monitorar os estrangeiros, porque a polcia

profunda no acervo. O fato de a polcia ter guardado

do governo federal no tinha meios para faz-lo, o que

os estatutos de certas entidades indica a existncia

veio a mudar com a criao do Departamento de Polcia

de controle, cuja motivao era coibir a existncia de

Federal, em 1967.

organizaes sociais desviantes em relao aos valores

polticos e morais dominantes.8

A partir da anlise do acervo podemos perceber

algumas mudanas nas atribuies da polcia ao

Quanto represso aos crimes, assunto que,

longo do tempo, j que em pocas passadas ela tratava

naturalmente, ocupa parte importante do acervo,

de questes estranhas ao universo policial de hoje.

os documentos oferecem muitos caminhos a serem

Um exemplo aparece na denominao de uma das

explorados, alguns deles prximos ao enfoque da histria

sries do Fundo: a assistncia a alienados. Durante

social. Primeiramente, podem-se fazer estimativas sobre

muito tempo foi trabalho da polcia recolher as pessoas

a quantidade de pessoas presas em diferentes perodos,

consideradas loucas e providenciar sua internao

pois a Chefia de Polcia se ocupava regularmente da

em hospcios. A maioria dos alienados recolhidos era

chamada estatstica policial. No arquivo h vrios mapas

enviada para a instituio pblica situada em Barbacena,

e levantamentos estatsticos sobre os crimes cometidos

que se tornou lugar clebre no imaginrio social e

no Estado, considerando tanto as localidades de

ocorrncia como a tipologia dos delitos. Observando-se

e vrios feridos. Outro crime comum nos arquivos

realizadas por grupos populares. Existem alguns estudos

A questo reveladora das diferenas nos valores e

os registros policiais, fica a impresso de que havia

o chamado uxoricdio, o assassinato da esposa pelo

sobre a represso policial aos cultos afro-brasileiros,

nas atitudes diante dos problemas mentais. Se

elevado ndice de ocorrncias de crimes hoje menos

marido e, nesse caso, no se pode afirmar que a

principalmente na Bahia,9 mas pouco se sabe sobre a

atualmente h uma sensibilidade maior em relao aos

frequentes, ou menos relevantes nas estatsticas

frequncia tenha diminudo, embora a expresso hoje

situao em Minas Gerais. No que se refere relao

direitos das pessoas nessa condio, em um passado

criminais. Por exemplo, h inmeras menes ao crime

soe um pouco bizarra. A violncia domstica uma

do Estado com a religiosidade, a documentao da

nem to distante a loucura era caso de polcia. No

de abigeato que o termo jurdico para o furto de

questo plena de atualidade e que pode ser pesquisada

polcia mineira revela algumas surpresas. As autoridades

se trata de dizer que a polcia reprimia os considerados

animais , cuja incidncia compreensvel em vista de

desde o prisma da histria.

policiais podem ter atuado para reprimir cultos no

loucos, pois ao que parece os policiais deveriam

tratar-se poca de sociedade predominantemente rural.

inspirao para ditos jocosos (e

preconceituosos).7

dominantes, porm, na direo diametralmente

contrria, foram tambm acionadas para defender o

contribuir com a assistncia aos alienados ao

Mencionarei especificamente um episdio por ter sido

Em meio aos papis aparecem outros temas

retira-los das ruas e envi-los para hospcios onde

especialmente violento e envolver verdadeiro mito das

interessantes a investigar no campo da cultura e

direito liberdade religiosa. No primeiro caso, h na

seriam tratados. Ainda assim, o fato de a polcia ser

zonas rurais brasileiras, os ciganos. Em 1940, no vale

dos valores. No obstante a legislao da Repblica

documentao alguns processos de investigao policial

acionada nesses casos revela uma concepo

do rio Jequitinhonha, nas proximidades de Diamantina, a

estabelecesse a liberdade de culto religioso, na

sobre o espiritismo e a prtica de macumba, nesse

que aproximava a loucura de desvios sociais graves

polcia perseguiu e trocou tiros com um grupo de ciganos

realidade, o respeito a esse direito nem sempre era

ltimo caso envolvendo o argumento de que se trataria

acusado de roubar animais, de que resultou uma morte

observado, notadamente quando se tratava de prticas

de espcie de curandeirismo.

como o crime.

66

Vista frontal da Cadeia Pblica de Itanhomi, MG, 1938. Arquivo Pblico Mineiro, Fundo Chefia de Polcia POL 003 (01).

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Automvel do prefeito de Gro Mogol alvejado a tiros. Gro Mogol, MG, 1938.

Arquivo Pblico Mineiro, Fundo Chefia de Polcia, srie Ocorrncias Policiais POL 046.

Portanto, h registros a serem explorados para estudar

Alm Paraba e Carmo do Rio Claro. H exemplos dessa

comunistas e integralistas, ocorreu episdio marcante

Ginsio de Uberlndia, instituio com fama de abrigar

como a polcia mineira foi mobilizada em aes que

natureza desde 1897 at 1938, sendo que, num episdio

em Uberlndia. Segundo o registro policial, um grupo

esquerdistas.10

podem ter implicado represso a prticas e cultos

em que a polcia foi mobilizada, um templo protestante

de militantes comunistas teria espancado e humilhado

dissonantes em relao religio dominante. Porm,

foi incendiado, motivando uma demanda do pastor ao

o padre Alaor Porfrio, que viera cidade para fazer

No acervo do Fundo Chefia de Polcia encontram-se

surpreendentemente, houve situaes em que a polcia

chefe de Polcia exigindo proteo com base nas garantias

palestras de natureza religiosa. O tipo de pregao do

outros documentos teis para conhecer mais

foi chamada para proteger os direitos constitucionais de

constitucionais referentes liberdade de religio.

padre no explicado nas fontes, mas provavelmente

profundamente os embates polticos dos anos 1930,

tinha algum contedo poltico, de outro modo, no

sobretudo em cidades do interior. Ainda no campo das

religiosos no catlicos. Nesses casos, significativamente,

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Fotografia anexa ao inqurito policial referente exploso de dinamite ocorrida no Comando Militar de Porto Novo do Cunha, no contexto
da Revoluo de 1930. Alm Paraba, MG, 1930. Arquivo Pblico Mineiro, Fundo Secretaria do Interior (SI), subsrie 6.1, cx. 05, pc. 59.

os reclamantes diziam-se perseguidos pela intolerncia

Conflitos de natureza religiosa (imbricados poltica)

haveria explicao para as agresses. Ele teria sido

aes da esquerda h registros sobre greves at agora

no do Estado, mas de grupos concorrentes no campo

comparecem em outros registros documentais da polcia,

retirado da casa paroquial noite, sob a mira de

desconhecidas, como uma paralisao de marinheiros

do sagrado. Trata-se de manifestaes de pastores

uma amostra da sua importncia no cenrio pblico.

revlver, e depois espancado e amarrado a um poste.

na cidade de Pirapora, porto do rio So Francisco, em

protestantes que denunciaram polcia a violncia de

Um exemplo: no ms de agosto 1935, em meio s

A polcia foi mobilizada para investigar o episdio e

maro de 1935. Na outra ponta do espectro ideolgico,

que foram vtimas, sempre em cidades do interior, como

disputas esquerda versus direita protagonizadas por

as suspeitas recaram sobre professores e alunos do

existe bastante material sobre os ncleos integralistas em

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Arquivos da polcia sob o foco da Histria

69

cidades do interior, o que permitir investigar melhor a

interessados em pesquisar a polcia. Refiro-me

atuao da Ao Integralista Brasileira (AIB) em Minas

srie Fora Pblica, que corresponde aos documentos da

Gerais. Podem ser encontrados tanto documentos sobre

instituio que deu origem atual Polcia Militar.

os conflitos dos integralistas com a esquerda, ou seja,

So documentos importantes para o estudo das origens

aliancistas (membros da Aliana Nacional Libertadora) e

da Polcia Militar nas primeiras dcadas republicanas,

comunistas, quanto sobre as atividades de organizao

com registros sobre despesas, fardas (usavam calas

da AIB: atas, cartas e publicaes. H tambm muitos

de cor branca!), armamento, entre outros itens. Ainda

processos de investigao realizados pela polcia,

no Fundo Secretaria do Interior h mais duas sries

sobretudo na fase em que os integralistas se tornaram

documentais teis aos estudiosos da polcia, assim

alvo do Estado, ou seja, depois de 1938.

como aos pesquisadores da histria poltica: as sries

Revoluo de 1930 e Revoluo de 1932. Entre outros
temas, elas contm registros sobre o recrutamento e a

Documentos policiais em outros fundos do APM

movimentao das tropas mobilizadas que, em grande

medida, foram compostas por soldados da Fora Pblica.

O acervo do Arquivo Pblico Mineiro possui outros

H tambm cartas, boletins militares, manifestos,

fundos que contm documentos de natureza policial.

telegramas e relatrios de operaes.

Considerando os objetivos deste, artigo vale a pena

mencionar essas outras fontes embora de maneira

Entre os papis referentes Revoluo de 1930

breve , j que so tambm importantes para pesquisar

destaca-se um episdio trgico. Os eventos blicos

a organizao e a atuao das foras de segurana em

ocorridos em Minas Gerais naquela ocasio so

Minas Gerais. De fato, esses outros acervos documentais

relativamente conhecidos, como o cerco ao quartel

so complementares em relao ao Fundo Chefia de

do 12o Regimento de Infantaria do Exrcito, em

Polcia e, se pesquisados em conjunto, podem oferecer

Belo Horizonte, que provocou a morte de militares

um quadro mais completo da atividade policial no

e civis.11 Houve, porm, um incidente relacionado

Estado. Na verdade, algumas sries documentais foram

a esse conflito militar que permaneceu virtualmente

separadas por simples convenincia administrativa,

desconhecido, embora provavelmente tenha gerado

apesar de conterem registros de natureza semelhante.

mais mortes que os tiroteios em Belo Horizonte.

Por fim, o APM possui tambm acervo expressivo sobre

ocorreram, entre outros eventos, a primeira rebelio

Assim, os documentos enviados pela Chefia de Polcia

Em dezembro de 1930, quando a guerra j tinha

a polcia poltica, um segmento do aparato de segurana

da jovem oficialidade militar e a criao do Partido

Secretaria do Interior, qual estava subordinada, ficaram

acabado, um paiol de munies estocadas para uso no

particularmente importante no caso do Brasil. A polcia

Comunista. A nova delegacia, porm, tinha sua ao

guardados nos arquivos dessa Secretaria, e no nos da

conflito explodiu, nas proximidades do entroncamento

poltica o setor especializado na defesa do Estado, ou

restrita ao Distrito Federal. Alm disso, como eram ciosos

polcia. Eles podem ser consultados no Fundo Secretaria

ferrovirio de Porto Novo do Cunha. A exploso destruiu

seja, seu papel investigar e reprimir crimes considerados

de sua autonomia e, em certos casos, tambm temiam

do Interior, na srie documental Polcia. A Secretaria do

vrios imveis e matou dezenas de pessoas.

polticos (subverso, conspiraes revolucionrias,

a ao de grupos revolucionrios, os governos estaduais

Interior, vale a pena ressaltar, durante muitas dcadas foi

A polcia da capital foi chamada para investigar se havia

atentados etc.). Devido a peculiaridades do pas, no

criaram sua prpria polcia poltica. A iniciativa do

um rgo central na gesto estadual, pois era responsvel

implicaes criminosas, bem como para identificar as

Brasil a polcia poltica assumiu uma feio estadual,

governo federal logo foi secundada pelo Estado de So

por vrias reas de atuao do Estado que posteriormente

vtimas e mensurar os prejuzos trabalho que gerou

pois seu surgimento como rgo especializado se deu

Paulo, que em 1924 criou a Delegacia de Ordem Poltica

foram transformadas em secretrias autnomas (como

um levantamento fotogrfico de cadveres e casas

no quadro federalista da Repblica Velha. Coube ao

e Social (Dops). Essa parece ter sido a primeira delegacia

Segurana, Educao, Sade e Justia).

destrudas. A gravidade da exploso chamou a ateno

governo federal a primeira iniciativa, com a criao da

a adotar a denominao que ficaria to conhecida nos

do Exrcito e da Embaixada dos Estados Unidos, que

4a Delegacia Auxiliar, que tinha entre suas atribuies o

anos vindouros, dando origem famosa (e temida) sigla.

pediram Chefia da Polcia mineira cpia dos processos

trabalho de polcia poltica. Significativamente, a nova

Em 1927 seria a vez do governo mineiro, que criou a

de investigao.

repartio surgiu no marcante ano de 1922, em que

Delegacia de Segurana Pessoal e Ordem Poltica e Social.

Na documentao preservada no Fundo Secretaria do

Interior existe outra srie documental significativa para os

70

Revista do Arquivo Pblico Mineiro

Dossi

Peas de corpo de delito apreendidas em conflito eleitoral em Alm Paraba, MG, 1897.

Arquivo Pblico Mineiro, Fundo Chefia de Polcia, srie 8, cx. 18, pc. 21.

Rodrigo Patto S Motta

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71

A delegacia de polcia poltica mineira foi renomeada

ao APM 98 rolos de microfilme correspondentes a

preciosas para o estudo da fase mais aguda da ditadura e

depois como Delegacia de Ordem Pblica (DOP), antes

cerca de 200 mil pginas. O Fundo Dops foi aberto

dos perodos de distenso e abertura.

de adotar a denominao Dops, que foi mantida at a

consulta pblica em 2006, aps trabalhoso processo

extino do rgo, nos anos 1980.12 De uma modesta

de organizao, dado que os microfilmes no vieram

delegacia nos anos 1920, o Dops mineiro cresceu

acompanhados de adequado instrumento de

pesquisa.13

at ser transformado em Departamento, em 1956,

alcanado: apresentar ao leitor um dos acervos mais

importantes para a histria da administrao pblica em

em meio reforma administrativa que transformou a

Durante a leitura dos documentos para estabelecimento

Minas Gerais. O estudo da polcia revelar aspectos da

Chefia de Polcia em Secretaria de Segurana Pblica.

do arranjo ficou claro que o material estava incompleto,

construo do aparato estatal mineiro, com destaque para

Na fase inicial do regime militar o Dops viveu outro

pois havia poucos registros referentes aos anos de 1970

suas estratgias de coero e controle. Entretanto, ele

surto de crescimento, graas ao empenho dos governos

e 1980. Como os membros da CPI estadual encontraram

mostrar tambm as debilidades e fracassos de algumas

autoritrios em preparar melhor as foras de segurana

um nmero de rolos de microfilmes maior do que o

iniciativas: nem sempre a ordem levou a melhor. Por

para reprimir o desafio das esquerdas e de outros

recebido pelo APM, fortes eram os indcios de que a

outro lado, as pesquisas podero mostrar a complexidade

grupos de oposio. Durante esse perodo o mineiro

Secretaria de Segurana ainda guardava documentos

das relaes entre a sociedade e o aparelho policial, que,

chamou para si o trabalho de combater outro tipo de

relativos polcia poltica. Uma sutileza administrativa foi

muitas vezes, objeto de crticas e repdio, mas, tambm

subverso, as drogas, com a criao da chamada

utilizada pelos agentes do Estado para no disponibilizar

acionado em defesa de direitos lesados. Alm disso,

Brigada do Vcio. A iniciativa pode parecer inusitada,

todos os documentos. No incio dos anos 1970, no

frequentemente as aes repressivas encontram respaldo

entretanto, era coerente com as peculiaridades da polcia

auge da represso poltica, o governo estadual criou a

em certos grupos sociais, cujos valores coincidem com

poltica brasileira. De fato, a polcia especializada foi

Coordenao de Segurana (Coseg), um rgo cujas

os das instituies policiais. Tomara este texto ajude a

incumbida de cuidar no apenas da manuteno da

atividades ainda so pouco conhecidas, mas, certamente,

atrair o interesse de jovens pesquisadores para esses

ordem poltica, mas tambm da ordem social. Mais do

tambm tinha atribuies de polcia poltica. Quando

promissores acervos documentais, que permitem explorar

que defender o Estado e seus ordenamentos bsicos, os

ocorreu a entrega dos arquivos do Dops, o acervo da

tema ainda pouco visitado pela historiografia.

Dops foram encarregados de preservar a ordem social

Coseg foi mantido na Secretaria de Segurana com o

dominante, o que significava a defesa da propriedade e

argumento de que a demanda para recolhimento se

dos valores morais tradicionais. Por isso, as pesquisas

restringia aos documentos do primeiro.

que podem ser realizadas tomando como base a

documentao da polcia poltica so mais amplas do

Recentemente, e por interveno da Procuradoria da

que poderia parecer.

Repblica, o acervo da Coseg finalmente foi incorporado

ao Arquivo Pblico. A Procuradoria demandou do governo
estadual o acesso pblico ao acervo desse rgo, o que

Implicaes polticas

foi atendido em maro de 2013. Portanto, o APM viu

seu j expressivo acervo policial ser enriquecido com

72

Enfim, espero que o propsito deste artigo tenha sido

A criao do Fundo Dops foi precedida por uma

mais um fundo significativo, um conjunto documental

batalha poltica. Nos anos 1990, quando o rgo j

que comear a ser organizado em breve. A Secretaria

estava extinto, os deputados estaduais aprovaram

de Defesa Social (sucessora da Secretaria de Segurana)

lei determinando o recolhimento dos documentos ao

entregou ao APM 521 rolos de microfilmes que, na

APM, mas o Estado s a cumpriu aps uma Comisso

maioria, correspondem efetivamente a documentos de

Parlamentar de Inqurito (CPI) ter vistoriado as

polcia poltica. Nmeros exatos s estaro disponveis

dependncias policiais em busca do material, em 1998.

aps o trabalho de organizao, mas o novo Fundo

Aps essa presso poltica, que foi secundada pela ao

contar com centenas de milhares de registros policiais

de alguns grupos de direitos humanos, o Estado entregou

referentes aos anos de 1970 e 1980, informaes

Revista do Arquivo Pblico Mineiro

Dossi

RESUMO | O artigo oferece uma apresentao geral dos acervos documentais do Arquivo Pblico Mineiro referentes histria da polcia estadual. Confere-se nfase especial ao Fundo Chefia de Polcia, um dos mais
importantes para a histria da administrao pblica em Minas Gerais,
mas so comentados tambm outros acervos importantes, sobretudo
relativos polcia civil, polcia militar e polcia poltica. O objetivo
principal chamar a ateno para a riqueza de informaes contidas
nesses acervos e incentivar a realizao de pesquisas que possam trazer
contribuio inovadora historiografia.
ABSTRACT | This article offers a general introduction to the document
collection of the Minas Gerais Public Archives in regard to the history of
the state police. Special emphasis is given to the Chief of Police Archive,
one of the most important for the history of public administration in Minas
Gerais. Other important collections are treated as well, principally those
related to the civil police, the military police, and the political police.
The primary objective is to call attention to the wealth of information
contained in these collections and to foster the carrying out of research
that can provide innovative and historiographical contributions.

Notas |
1. Agradeo a Thiago Veloso Vitral e a Christiane Las Fonseca da Costa,
que me ajudaram na incurso ao acervo do Fundo Chefia de Polcia.

Rodrigo Patto S Motta

Arquivos da polcia sob o foco da Histria

2. Cf. MONET, Jean-Claude. Polcias e sociedades na Europa. So Paulo:

Edusp, 2001. p. 20.
3. Para uma histria sinttica da polcia judiciria em Minas Gerais, ver
texto manuscrito de Guilherme Meirelles da Costa, disponvel no APM.
4. Cf. BRETAS, Marcos Luis; ROSEMBERG, Andr. A Histria da Polcia
no Brasil: balano e perspectivas. Topoi. Revista de Histria, Rio de
Janeiro, v. 14, n. 26, p. 162-173, jan./jun. 2013.
5. Nos anos iniciais da Repblica as denominaes oficiais utilizadas
foram, sucessivamente, Corpo Militar de Polcia, Brigada Policial e Fora
Pblica.
6. Na verdade, como demonstrou Francis Cotta (Matrizes do sistema
policial brasileiro. Belo Horizonte: Crislida, 2012), as razes militares
do servio policial estavam presentes desde o sculo XVIII. Entre os raros
estudos sobre a histria da polcia em Minas Gerais, vale a pena conferir
tambm VELLASCO, Ivan de Andrade. Policiais, pedestres e inspetores
de quarteiro: algumas questes sobre as vicissitudes do policiamento na
provncia de Minas Gerais (1831-1850). In: CARVALHO, Jos Murilo de
(Org.). Nao e cidadania no Imprio: novos horizontes. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 2007. p. 238-265.
7. O Hospital Colnia de Barbacena foi criado em 1903, como parte
da poltica de assistncia pblica aos alienados. <http://www.museudapsiquiatria.org.br/predios_famosos/exibir/?id=1>. Acesso em: 8 jul.
2013.
8. Sobre as relaes da polcia com entidades carnavalescas no caso
do Rio de Janeiro, ver PEREIRA, Leonardo A. Miranda. E o Rio danou. Identidades e tenses nos clubes recreativos. In: CUNHA, Maria
Clementina Pereira (Org.). Carnavais e outras frestas. Campinas: Editora
da UNICAMP, 2002. p. 419-442.
9. Cf. BRAGA, Julio. Candombl da Bahia: represso e resistncia.
Revista USP, v. 18, p. 54-59, 1993.
10. O caso foi divulgado pela imprensa e mereceu registro tambm no livro de tombo da Arquidiocese de Uberaba. Disponvel em:
<http://198.106.42.1/?MENU=CadernoA&SUBMENU=Opiniao&CODI
GO=37037>. Acesso em: 8 jul. 2013.
11. As mortes de civis atribudas a balas perdidas foram comuns ao
ponto de o assunto ser mencionado em poema de Carlos Drummond de
Andrade (Outubro 1930).
12. Exceto por um breve perodo nos anos 1960, quando o nome mudou
para Departamento de Vigilncia Social.
13. Cf. MOTTA, Rodrigo Patto S. O ofcio das sombras. Revista do
Arquivo Pblico Mineiro, Belo Horizonte, v. XLII, n. 1, p. 52-67, 2006.

Rodrigo Patto S Motta professor associado do

Departamento de Histria da Universidade Federal
de Minas Gerais (UFMG), pesquisador do CNPq nos
grupos de pesquisa Histria Poltica, Culturas Polticas
na Histria (lder) e Grupo de Trabalho Nacional de
Histria Poltica. autor de Em guarda contra o perigo
vermelho: o anti-comunismo no Brasil (1917-1964);
Introduo histria dos partidos polticos; e Jango e o
golpe de 1964 na caricatura, entre outras publicaes.
<rodrigopsamotta@gmail.com>

73

Rodrigo Patto S Motta

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Arquivos da polcia sob o foco da Histria

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75

Boletim com pedido de captura de gatuna espanhola, 1907. Arquivo Pblico Mineiro, Fundo Chefia de Polcia, srie 9, cx. 53, pc. 04.

Pgina da esquerda: Capa da investigao policial referente exploso de dinamite ocorrida no Comando Militar de Porto Novo do Cunha,
no contexto da Revoluo de 1930. Alm Paraba, MG, 1930. Arquivo Pblico Mineiro, Fundo Secretaria do Interior (SI), subsrie 6.1, cx. 05, pc. 59.
Pgina da direita: Desenho de joias roubadas no Estado da Bahia, 1899. Arquivo Pblico Mineiro, Fundo Chefia de Polcia, srie 8, cx. 08, pc. 25.

Notas falsas apreendidas pela polcia na Comarca de Muzambinho, MG, 1899. Arquivo Pblico Mineiro, Fundo Chefia de Polcia, srie 8, cx. 40, pc. 07.

Verso em ingls do pedido de captura e extradio, com o valor de recompensa, do suspeito de desvio de fundos
do Banco Nacional da Sucia, supostamente em fuga para a Amrica, com sua mulher. Emitido tambm em espanhol,
italiano, francs e alemo. Falun, Sucia, 1907. Arquivo Pblico Mineiro, Fundo Chefia de Polcia, srie 9, cx. 56, pc. 05.