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MODELO DE PLIEGO DE LOS

PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORA

El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del presente procedimiento


de contratacin, ha sido dividido en cinco componentes sustanciales y que forman
parte integrante del mismo:
I:

CONDICIONES
CONSULTORA

PARTICULARES

DE

LOS

PROCEDIMIENTOS

DE

Se establece la informacin y reglas especficas que rigen al procedimiento de


contratacin, incluidos formularios y el contrato. La entidad contratante sealar
en las condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que
convoca y para el efecto detallar e individualizar las condiciones del mismo y
del contrato a suscribirse. En consecuencia, deber realizar los ajustes y/o
modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, as como la
determinacin y aplicabilidad de los componentes de los formularios previstos
para el presente procedimiento;
reemplazando todo texto que conste en parntesis por el contenido pertinente,
as como incorporar o sustituir la redaccin por otro contenido que a su criterio
le es aplicable.
II:

CONDICIONES GENERALES PARA LA


PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORA

CONTRATACIN

DE

LOS

Contiene aquella informacin y reglas de participacin que son comunes al


objeto de contratacin y por tanto no requieren de variacin alguna; por ello, no
son materia de ajuste y/o modificacin por parte de las entidades contratantes;
sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participacin en los
procedimientos de contratacin. Las resoluciones y disposiciones administrativas
dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan
incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarn de manera
obligatoria.
III: FORMULARIOS
Comprende los documentos que el oferente deber presentar como requisitos
mnimos de la oferta, integrado por el formulario de la oferta y los formularios
que describen los compromisos que asume el oferente.

Telf.: + (593 2) 2238060


Av. 10 de Agosto 2270 y Luis Cordero
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IV: CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORA


Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales
que debern ser acordadas entre la entidad contratante y el adjudicatario para
un procedimiento de Subasta Inversa Bienes y Servicios, documento que
perfeccionado ser suscrito por las partes intervinientes, la entidad contratante y
el adjudicatario.
V: CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORA
Recoge las condiciones contractuales de carcter general que son aplicables
para los procedimientos de contratacin de Bienes y/o servicios contratados a
travs del procedimiento de Subasta Inversa Electrnica, determinada por la
normativa del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
INDICE GENERAL
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
CONSULTORA

SECCION I

CONVOCATORIA

SECCION II

OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL


Y TRMINOS DE REFERENCIA

SECCION III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

SECCIN IV

EVALUACIN DE LAS OFERTAS

SECCIN V

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

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II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE LOS


PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORA

SECCIN I

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

SECCIN II

METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS

SECCIN III

FASE CONTRACTUAL

III. FORMULARIOS

SECCIN I

FORMULARIO DE LA OFERTA

SECCIN II

FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIN DEL


PERSONAL TCNICO Y HOJA DE VIDA.

SECCIN III

FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOSICIN O CONSORCIO


(No aplica para procedimientos de Contratacin Directa)

IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL LOS CONTRATOS DE CONSULTORA

V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORA

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MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE


CONSULTORA
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
NDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE


CONSULTORA

SECCION I

CONVOCATORIA

SECCION II

OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y


TRMINOS DE REFERENCIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Trminos de referencia

SECCION III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO


3.1

Cronograma del procedimiento

3.2

Vigencia de la oferta

3.3

Precio de la oferta

3.3.1 Forma de Presentar la oferta


3.4

Plazo de ejecucin

3.5

Alcance del precio de la oferta

3.6

Forma de pago

3.6.1 Anticipo
3.6.2 Valor restante del contrato

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SECCIN IV

EVALUACIN DE LAS OFERTAS


4.1. Evaluacin de la oferta
4.1.1 Integridad de la oferta
4.1.2 Personal Tcnico Clave
4.1.3 Experiencia general y especfica mnima
4.1.4 Experiencia mnima del personal tcnico
4.1.5 Patrimonio
4.1.6 Metodologa y cronograma de ejecucin
4.1.7 Equipo e instrumentos disponibles
4.1.8 Verificacin del cumplimiento de integridad y requisitos mnimos de la
oferta
4.1.9 Informacin Financiera de Referencia
4.2 Evaluacin por puntaje
4.3 Evaluacin de la oferta econmica

SECCIN V

OBLIGACIONES DE LAS PARTES


5.1 Obligaciones del Contratista
5.2 Obligaciones de la Contratante

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CONTRATACIN DIRECTA DE CONSULTORA


(MIDUVIMS-CD-002-2014)
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

CONSULTORA

SECCIN I
CONVOCATORIA
Se invita a Ing. Jaime Roberto Molina Robles, RUC 0103572095001, para que
presente su oferta tcnica y econmica para la ejecucin de CONSULTORA PARA
FISCALIZACIN: CONSTRUCCIN DE 34 VIVIENDAS NUEVAS EN EL PROYECTO
DE VIVIENDA RURAL CHUPIANZA, UBICADO EN LA PARROQUIA CHUPIANZA,
CANTN SANTIAGO, DE LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO. (El invitado
deber encontrarse habilitado en el Registro nico de Proveedores RUP, legalmente
capaz para contratar)
El presupuesto referencial de la consultora es de 7140.00 USD (SIETE MIL CIENTO
CUARENTA, 00/100) dlares de Estados Unidos de Amrica, sin incluir el IVA, y el plazo
estimado para la ejecucin del contrato es de 150 das, contado a partir de la fecha de
notificacin de que el anticipo se encuentra disponible
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
1.- El pliego est disponible, sin ningn costo, en el portal institucional del SERCOP.
2.- Los interesados podrn formular preguntas en el trmino de 1 das, contado
desde la fecha de publicacin del proceso de acuerdo a lo establecido por la
Direccin Provincial del MIDUVI Morona Santiago. La Comisin Tcnica, o cuando
fuere del caso la mxima autoridad o su delegado, absolver obligatoriamente todas
las preguntas y realizar las aclaraciones necesarias, en un trmino de 1
subsiguientes a la conclusin del perodo establecido para formular preguntas y
aclaraciones.

Telf.: + (593 2) 2238060


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3.- La oferta se presentar de forma fsica en las oficinas de la Direccin Provincial


del MIDUVI, ubicada en la calle Guamote y Tarqui esquina; o de forma electrnica a
travs del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que para ser vlida deber
estar firmada electrnicamente; hasta las 15h00 del da 11-08-2014 de acuerdo con
lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica -RGLOSNCP-. En los dos casos, sea que la oferta se presente
en forma fsica o en forma electrnica, los formularios 1 y 2 de la oferta tcnica y, el
precio de la misma, deber subirse a travs del Portal institucional del SERCOP,
hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentacin de la oferta. La no
publicacin de los formularios referidos o la falta de ingreso del precio de la propuesta
en el portal institucional ser causa de descalificacin de la oferta. Los oferentes
debern tener en cuenta que la oferta econmica registrada en el mencionado portal
deber coincidir con la oferta econmica entregada en forma fsica.

De existir

diferencia en el monto que consta en la oferta fsica y el registrado electrnicamente,


la entidad contratante remitir al SERCOP la peticin de ajuste debidamente
sustentada. La apertura de las ofertas se realizar una hora ms tarde de la hora
prevista para la recepcin de las ofertas. El acto de apertura de las ofertas tcnicas
ser pblico y se efectuar en las oficinas de la Direccin Provincial del MIDUVI DE
Morona Santiago.
La oferta tcnico-econmica deber ser entregada en un sobre nico en un trmino
no mayor a seis das contado a partir de la fecha en que recibi la invitacin.
Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentacin
de la propuesta, los oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el
Registro nico de Proveedores.
4.- La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratacin.
5.- Por la naturaleza del contrato, no se prev reajuste de precios, Acorde con lo
previsto en el segundo inciso del artculo 131 del Reglamento General de la LOSNCP
6.- La evaluacin de las ofertas se realizar aplicando los parmetros de calificacin
previstos en el pliego, conforme lo dispone el artculo 54 del Reglamento General de
la LOSNCP y las resoluciones que el SERCOP dicte para el efecto.

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7.- Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes
del presupuesto de la entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria
Fiscalizacin e Inspecciones, No. 20.00.004.001.730604.1405.001 La partida
presupuestaria deber certificarse por la totalidad de la contratacin incluyndose el
IVA. Los pagos se realizarn mensualmente contra entrega de la factura y del
informe mensual o de la etapa correspondiente, el que deber ser aprobado a
entera satisfaccin de la entidad contratante, o contra entrega de todos los
productos a satisfaccin de la misma, de conformidad con lo indicado en el proyecto
de contrato.
Se otorgara un anticipo del 70% del valor del contrato por lo tanto el valor restante
del Contrato el pago se realizar en proporcin directa con el avance mensual de la
obra que se fiscaliza. El monto del contrato deducido de la obra a fiscalizar se
dividir para el monto del contrato de obra, obtenindose una relacin en virtud de
la cual se determinar el porcentaje que ser aplicado sobre el monto de cada
planilla de ejecucin de la obra, el valor resultante de esta ltima operacin ser el
que corresponda pagar por concepto del servicio de fiscalizacin de obra, del
mismo que se devengar el anticipo entregado.
8.- El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento
General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.
9.- La Direccin Provincial del MIDUVI de Morona Santiago se reserva el derecho de
cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratacin, situacin en la que no
habr lugar a pago de indemnizacin alguna.
Macas, 05 de agosto de 2014

Arq. Xavier Trelles Vzquez


DIRECTOR PROVINCIAL DEL MIDUVI
MORONA SANTIAGO
Telf.: + (593 2) 2238060
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SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL
Y TRMINOS DE REFERENCIA
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la
oferta de mejor costo, en los trminos del numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP, para:
CONSULTORA PARA FISCALIZACIN: CONSTRUCCIN DE 34 VIVIENDAS
NUEVAS EN EL PROYECTO DE VIVIENDA RURAL CHUPIANZA, UBICADO EN LA
PARROQUIA CHUPIANZA, CANTN SANTIAGO, DE LA PROVINCIA DE MORONA
SANTIAGO
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de USD$ SIET MIL
CIENTO CUARENTA, 00/100 para CONSULTORA PARA FISCALIZACIN:
CONSTRUCCIN DE 34 VIVIENDAS NUEVAS EN EL PROYECTO DE VIVIENDA
RURAL CHUPIANZA, UBICADO EN LA PARROQUIA CHUPIANZA, CANTN
SANTIAGO, DE LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO, con sujecin al Plan
Anual de Contratacin respectivo, NO INCLUYE IVA.
Para el caso de contrataciones de fiscalizacin de obra, el valor del contrato de
consultora estar en directa relacin con el costeo de las actividades a ejecutar, sin
que en ningn caso el presupuesto del contrato de fiscalizacin de obra pueda estar
referido o fijado como un porcentaje del valor de la obra a ser fiscalizada.

2.3

Trminos de referencia:

2.3.1 Antecedentes
Se contratar la fiscalizacin externa de la obra para tener un mayor seguimiento y
exigencia de cumplimiento de las especificaciones tcnicas, al tener una fiscalizacin
responsable del control permanente de la correcta ejecucin de la obra.
2.3.2.- Objeto de la Fiscalizacin
Este proceso de Consultora para la fiscalizacin de obra, tiene por objeto establecer la
supervisin tcnica obligatoria y permanente, para asegurar el cumplimiento del
diseo y especificaciones en la CONSULTORA PARA FISCALIZACIN:
CONSTRUCCIN DE 34 VIVIENDAS NUEVAS EN EL PROYECTO DE VIVIENDA
RURAL CHUPIANZA, UBICADO EN LA PARROQUIA CHUPIANZA, CANTN
SANTIAGO, DE LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO "
El objetivo principal de la Fiscalizacin es la vigilancia del fiel y estricto cumplimiento
de las clusulas del contrato de ejecucin de obra, a fin de que el proyecto se ejecute
de acuerdo a sus diseos definitivos, especificaciones tcnicas, programas de trabajo,
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recomendaciones de los diseadores y normas tcnicas y de Control Interno


aplicables.
El fiscalizador debidamente designado, acta a nombre y en representacin del
MIDUVI en la ejecucin del contrato y cuenta con las atribuciones que se indican ms
adelante, aparte de las indicadas en los dems documentos del contrato, siendo por lo
tanto responsable por cualquier omisin, descuido o negligencia en el cumplimiento de
sus funciones. El Contratista aceptar y colaborar con las tareas y el personal de la
fiscalizacin.
Especficamente, verificar que se empleen los mtodos constructivos adecuados para
las obras que se realizarn, de tal manera que se garantice la calidad de las
edificaciones; Comprobara que los materiales de construccin que se empleen en la
ejecucin del proyecto cumplan con los requisitos de calidad necesarios; Comprobar
que los materiales y hormigones a utilizar, cumplan con la norma para garantizar su
calidad.
Asegurar que el impacto ambiental que causare la obra sobre el entorno urbano o
regional, segn, se enmarque dentro de lmites admisibles regularizados por el
Ministerio de Ambiente del Ecuador.
2.3.3.- ALCANCES Y PROFUNDIDAD DE LA FISCALIZACION
El consultor (a), contratado para realizar la fiscalizacin de la obra, establecer un
sistema para asegurar la correcta ejecucin de la obra, mediante el control de calidad,
los avances fsico y financiero de la obra. Dichos controles conllevan una evaluacin
mensual y la comunicacin de resultados a los mandos superiores, incluyendo los
problemas surgidos, especialmente cuando afectan las condiciones pactadas en
relacin al plazo, presupuesto y calidad de la obra.
El Fiscalizador (a) est obligado a solucionar los problemas que surjan por la
inaplicabilidad e inconsistencia de los diseos, as como elaborar todos los documentos
y actos administrativos que se requieran para cumplir con el objeto del contrato, tales
como: Contratos Complementarios, Ordenes de Cambio, Costo ms Porcentaje,
Justificacin de Plazos, y los dems que sean necesarios; as como informar sobre la
conveniencia de terminar el contrato por incumplimiento del contratista o de fuerza
mayor, siendo responsable civil y penal, segn corresponda del control de la ejecucin
de la obra, de acuerdo a los trminos de establecidos en el contrato de construccin
dentro del monto y plazo establecidos;
La fiscalizacin en caso de requerirlo realizar rediseos de hasta el 50% fsico de los
diseos que amerite la obra con la debida autorizacin y justificacin del administrador
del contrato.
El fiscalizador velar por el estricto cumplimiento del diseo y especificaciones
tcnicas generales y particulares de las obras contratadas, con el fin de que el proyecto
se ejecute correctamente, para lo cual tiene las atribuciones que constan a continuacin:
a) Vigilar y responsabilizarse por el fiel y estricto cumplimiento de las
clusulas del contrato de construccin, a fin de que el proyecto se ejecute
de acuerdo a sus diseos definitivos, especificaciones tcnicas,
programas de trabajo, recomendaciones de los diseadores y normas
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tcnicas aplicables.
b) Detectar y solucionar oportunamente errores y/u omisiones de los
diseadores as como imprevisiones tcnicas que requieran de acciones
correctivas inmediatas que subsanen la situacin.
c) Justificar tcnicamente los trabajos extraordinarios o las modificaciones
que se tengan que realizar durante la ejecucin de las obras e informar al
administrador del contrato para se adopten las decisiones que
correspondan.
d) Dar soluciones tcnicas de manera oportuna a problemas surgidos
durante la ejecucin del contrato.
e)

Verificar que el equipo y personal tcnico de las constructoras sea idneo


y suficiente para la obra.

f)

Obtener informacin estadstica sobre personal, materiales, equipos,


condiciones climticas, tiempo trabajado, etc. del proyecto.

g) Coordinar las pruebas finales de aceptacin y la entrega de las obras a la


entidad contratante, previa su entrada en operacin; y,
h) Garantizar la buena calidad de los trabajos ejecutados.
Las funciones de los fiscalizadores, cada uno en el rea de su competencia, son las
siguientes:

c)

a)

Revisar en conjunto con el (Jefe de Fiscalizacin / Administrador del


Contrato), los documentos contractuales, con el fin de verificar la existencia
de algn error, omisin o imprevisin tcnica que pueda afectar la
construccin de la obra, y, de presentarse este caso, sugerir la adopcin
de medidas correctivas o soluciones tcnicas oportunamente;

b)

Evaluar mensualmente el grado de cumplimiento del programa de trabajo


en el rea bajo su cargo y en caso de constatar desviaciones, identificar
las causas y proponer soluciones para corregir la situacin;

Ubicar en el terreno las referencias necesarias para la correcta ejecucin de la


Obra;
d)

Verificar la exactitud de las cantidades incluidas en las planillas


presentadas por el contratista; adems, calcular los reajustes
correspondientes a esas planillas, comparando la obra realizada con la que
deba ser ejecutada de acuerdo con el programa de trabajo autorizado;

e)

Obtener informacin estadstica en el proyecto sobre el rendimiento del


personal, materiales, equipos y maquinaria; sobre la incidencia de las
condiciones climticas en el tiempo laborado, o sobre cualquier otro
aspecto til para la preparacin de futuros proyectos;

f)

Verificar la calidad de los materiales as como la de los elementos


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construidos, mediante los ensayos de laboratorio o de campo, efectuados


bajo su supervisin y siguiendo rigurosamente las especificaciones
tcnicas;
g)

Resolver las dudas que surgieren de la interpretacin de los planos,


especificaciones, detalles constructivos y cualquier otro aspecto tcnico
relacionado con la obra;

h)

Anotar en el libro de obra, adems de una descripcin del proceso de


construccin de las obras a su cargo, las observaciones, instrucciones o
comentarios que a su criterio deben ser considerados por el contratista
para el mejor desarrollo de la obra;

i)

Justificar tcnicamente la necesidad de efectuar modificaciones o trabajos


extraordinarios en las obras bajo su supervisin;
Coordinar con los diseadores de la obra cuando sea necesario efectuar
modificaciones de los planos originales o haya que realizar obras
adicionales;

j)

k)

Realizar los clculos pertinentes para determinar los costos de las


modificaciones y obras extraordinarias por ejecutar;

l)

Registrar en los planos constructivos todas las modificaciones realizadas


durante el proceso de construccin, con el fin de obtener los planos finales
de la obra ejecutada;

m) Aprobar los materiales y equipos por instalar propuestos por el contratista,


tomando como gua las especificaciones;
n)

Calificar al personal tcnico, obreros del contratista y recomendar el


reemplazo de aqul que no satisfaga los requisitos necesarios; en casos
de indisciplina, el fiscalizador tiene la potestad de separar al personal en
conflicto;

o)

Velar porque los materiales, mano de obra, equipos y maquinaria


empleados en la ejecucin de la obra, sean adecuados y suministrados en
forma oportuna y suficiente, y correspondan a lo estipulado en las
estipulaciones tcnicas o en la oferta del contratista;

p)

Verificar que el contratista disponga de todos los diseos, especificaciones,


Programas de trabajo,
contractuales;

licencias,

permisos

y dems

documentos

q)

Coordinar con el contratista las actividades ms importantes del proceso


constructivo;

r)

Revisar las tcnicas y mtodos constructivos propuestos por el contratista,


y en caso necesario, sugerir las modificaciones que estime pertinentes;

s)

Exigir al contratista el cumplimiento de las leyes de proteccin ambiental,


laborales, de seguridad social y de seguridad industrial;
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t)

En proyectos de importancia, preparar memorias tcnicas sobre los


procedimientos y mtodos empleados en la construccin de las obras, para
que sean utilizados como fuentes de informacin en proyectos futuros;

u)

Preparar, quincenalmente, informes sobre la obra que contenga como


mnimo la siguiente informacin:

Anlisis del estado del proyecto en ejecucin, atendiendo a los aspectos


econmicos, financieros y de avance de obra.
Clculo de cantidades de obra y determinacin de volmenes acumulados.
Informes de los resultados de los ensayos de laboratorio, y comentarios al
respecto.
Anlisis y opinin sobre la calidad y cantidad del equipo dispuesto en obra.
Anlisis del personal tcnico del contratante.
Informe estadstico sobre las condiciones climticas de la zona del proyecto.
Referencia de las comunicaciones cursadas con el contratista.
Otros aspectos importantes del proyecto.

v)

Entregar la informacin producida para las recepciones; y,

w) Efectuar el finiquito o liquidacin econmica de las obras a su cargo.


CONTROL DE CUMPLIMIENTO DE PLAZOS Y RECEPCION DE LAS OBRAS.

Mantener actualizado el LIBRO DE OBRA con registro de datos estadsticos


sobre los das laborables y la utilizacin de equipos, materiales, mano de obra;
condiciones climticas en los diferentes frentes de trabajo.
Comunicar las deficiencias al contratista y asegurar que las correcciones sean
efectuadas; y, suspender la totalidad o una parte de los trabajos en los casos
previstos en los contratos de construccin.
Emitir su criterio sobre las solicitudes de ampliacin de plazo propuestas por el
Constructor.
Recomendar al MIDUVI a travs del Administrador del Contrato la imposicin
de multas al Constructor.
Participar en las recepciones provisional y definitiva como observador, infor mando sobre la calidad y cantidad de los trabajos ejecutados y la legalidad y
exactitud de los pagos realizados.
Control de Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
Ordenar la suspensin de los trabajos en caso de que se descubran piezas de
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potencial valor arqueolgico. Impedir la recoleccin de piezas arqueolgicos o


la alteracin de los sitios.
Convocar y dirigir conjuntamente con el Administrador del Contrato las
reuniones peridicas con el Constructor (a).
La fiscalizacin realizar el reconocimiento del predio, levantamiento fotogrfico,
geo referenciacin en coordenadas UTM WGS 84 y recopilar toda la
informacin en sitio acerca de ordenanzas municipales y normativas vigentes
para el sector, adems deber presentar llena la Ficha de validacin de los
terrenos proporcionada por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.

INFORMES: En razn que el Fiscalizador (a) tiene la responsabilidad y la obligacin


de realizar el seguimiento secuencial de las obras, ser asignado como usuario
ciudadano en el sistema informtico Quipux de la Direccin Provincial.
En cualquier momento y durante el plazo de ejecucin de las obras, est obligado a
presentar informes a la Subsecretara de Vivienda cuando este lo requiera por va
digital y/o fsica, acorde con los formularios diseados para el efecto.
INFORMES MENSUALES DE AVANCE DE OBRA: Conjuntamente con la Planilla
mensual de los trabajos de Fiscalizacin, el Consultor (a) presentar el informe de las
actividades realizadas durante el perodo, que contendrn cuando menos la siguiente
informacin:

Descripcin general del proyecto a fiscalizarse; y, aspectos contractuales


de la obra, como plazo de ejecucin y tiempo transcurrido hasta la fecha del
informe;
Caractersticas climticas y pluviomtricas en los frentes de obra.
Descripcin, por frente de obra, de cada una de las actividades
programadas y en ejecucin, avance fsico y econmico parcial y
acumulado alcanzado en el perodo.
Control y seguimiento del programa de construccin en los distintos frentes
fiscalizados; informando la Obra ejecutada durante el perodo y acumulada
a la fecha,
Resumen de las principales medidas adoptadas para cumplir los plazos
establecidos.
Control de calidad de los materiales de construccin, que contendr un
resumen de los principales ensayos y controles efectuados a los materiales
de construccin de las obras civiles, cumplimiento de las normas tcnicas,
resultados obtenidos, anlisis estadstico de los ensayos cuando el nmero
de muestras lo amerite. Incluir adems, informacin sobre materiales
rechazados, explicando las causas y las soluciones.
Higiene y Seguridad Industrial: Se reportarn las principales medidas
adoptadas en materia de seguridad; los accidentes ocurridos en el perodo;
clculo de los ndices ms representativos de la eficacia del programa de
seguridad.
Gestin de la Fiscalizacin durante el perodo: Principales temas tratados y
sus soluciones o recomendaciones.
Utilizacin de recursos, de equipos y de mano de obra. Equipos utilizados
por frente de trabajo, marca, tipo, capacidad, tiempo de trabajo, cantidad.
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La mano de obra se discriminar por frente de trabajo, as como por oficio,


anotando su cantidad.
Control de Costos: Con base en el programa de inversiones propuesto, se
presentar la inversin ejecutada en el mes y la total acumulada. Se
discriminar la obra ejecutada en los principales grupos de tems y se
comparar con los valores previstos.
Adjuntar como anexo la memoria fotogrfica de cada obra respectivamente.
Anlisis de causales de prrrogas del plazo y reprogramacin del
cronograma.

INFORME FINAL DE LAS OBRAS


El Consultor (a) presentar el Informe Final de las obras fiscalizadas en el que se
describir detalladamente el proceso constructivo y se recomendar al Administrador
del Contrato se inicie el proceso de Recepcin Provisional, indicando que las obras
construidas se encuentran terminadas y en funcionamiento.
Adicionalmente el consultor (a) deber emitir al Administrador del Contrato previo la
Recepcin Definitiva de las obras un Informe en el cual se indique que las obras objeto
de esta contratacin se encuentran funcionando y que procede la Recepcin Definitiva
de las mismas.
2.3.4.- ASPECTOS GENERALES DE LA METODOLOGA DE TRABAJO

Revisar y analizar la documentacin legal y tcnica.


Conocer y verificar las condiciones del rea a intervenir.
Aplicar leyes, reglamentos, normativas, regulaciones
relacionados con la intervencin.
Seguir y cumplir los parmetros contractuales.

cdigos

Controlar calidad de obra: mano de obra, materiales, equipos, laboratorio.


Cumplir responsabilidades del fiscalizador y su equipo tcnico, acorde con
las Normas de Control Interno, promulgadas por la Contralora General del
Estado.

2.3.5.- INFORMACIN QUE DISPONE LA ENTIDAD Y ENTREGADA PARA LA


FISCALIZACIN Y QUE DEBE PERMANECER EN LA OBRA
Copias del contrato de construccin.

Planos Constructivos y Memoria tcnica con los respectivos planos de diseo


elaborados por la entidad requirente.
Especificaciones tcnicas, generales y especificas
Anlisis de los precios unitarios.
Cronograma de ejecucin autorizada, con indicacin de los recursos requeridos
por actividad.

Libro de Obra.
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Formato de Planillas de liquidacin.


Formato de Actas de Entrega Recepcin de la obra.
Formatos de: informes de avance de obras, de causales de prrroga de plazos
y reprogramaciones.
Documentacin relacionada con este proceso de la que dispone el MIDUVI
Correspondencia cruzada entre fiscalizacin y contratista.
Estadsticas del resultado de las pruebas de laboratorio.
2.3.6.- PRODUCTOS ESPERADOS DE LA FISCALIZACION:
Durante la ejecucin del presente contrato, la fiscalizacin debe presentar los
siguientes productos:
-

La correcta aplicacin de la metodologa de trabajo en cada uno de las


etapas que comprende el cronograma de ejecucin de obra.

Las memorias de clculo y fotogrficas de


elaboradas y sus respectivos anexos.

Libro de obra actualizado y organizado ( Empastado y numerado acorde


con formato MIDUVI, deber ser llenado a mano, contendr las firmas del
residente o representante legal del contratista de la obra, administrador del
contrato y fiscalizador.

ejecucin de rubros bien

Informes de FISCALIZACION: se debe considerar el modelo presentado en el


procedimiento de Fiscalizacin de Obras (se aceptaran mejoras al formato),
debe contener como mnimo la informacin solicitada en este instructivo y ser
presentado mensualmente o cuando sea requerido. Los informes deben ser
enviados en medio fsico y digital al Administrador del contrato, a la Direccin
Provincial y Coordinacin del proyecto y cuando lo requiera la Subsecretaria
de Vivienda (formularios diseados para el efecto).

Planilla mensual del fiscalizador (a): Para la presentacin de la planilla de


Consultora se adjuntar lo siguiente :
Anlisis del estado del proyecto en ejecucin, atendiendo a los aspectos
econmicos, financieros y de avance de obra.
Clculo de cantidades de obra y determinacin de volmenes acumulados.
Informes de los resultados de los ensayos de laboratorio, y comentarios al
respecto.
Anlisis y opinin sobre la calidad y cantidad del equipo dispuesto en obra.
Anlisis del personal tcnico del contratante.
Informe estadstico sobre las condiciones climticas de la zona del proyecto.
Referencia de las comunicaciones cursadas con el contratista.
Otros aspectos importantes del proyecto

Formularios de medicin y cuantificacin de volmenes de obra en el


periodo de ejecucin, verificados y aprobados en conjunto con el
Telf.: + (593 2) 2238060
Av. 10 de Agosto 2270 y Luis Cordero
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Contratista (el formulario puede proponer la fiscalizacin y ser


aprobado por el administrador previo a su aplicacin)
Planilla de ejecucin de acuerdo con el contrato de consultora y
amortizacin del anticipo.
Informacin relevante del proceso de ejecucin de las obras.
Oficio del fiscalizador al administrador del contrato, solicitando
aprobacin de la planilla para efectos de trmite.

A excepcin del oficio, toda la documentacin contendr las firmas del


fiscalizador y del administrador del contrato; el oficio de aprobacin de la
planilla debe anexarse al informe de fiscalizacin.

Informe final de Fiscalizacin: se debe considerar el modelo presentado en


el
procedimiento de Administracin, Fiscalizacin de Obras (se aceptaran
mejoras al formato), debe contener como mnimo la informacin solicitada en el
instructivo y ser presentado al final de la obra. El informe debe ser
presentado en fsico y digital al administrador del Contrato y a la Direccin
Provincial.
Se deber presentar un informe final estadstico de:

Clima, das laborados


Problemas con el personal
Problemas tcnicos, de seguridad Industrial y logsticos
Resultados de los ensayos tcnicos de laboratorio
Libro de Obra

Documentacin: Toda la informacin cursada con el administrador del contrato debe


enviarse en medio fsico y digital (la informacin en digital se la debe enviar en Excel
cuando se trate de documentos que requieran verificacin de cantidades y PDF para
documentos que contengan firmas y sumillas tales como memorandos, oficios entre
otros.)
-

Planos As built (tal como queda construida la obra).

El Administrador del Contrato velar porque la fiscalizacin acte de acuerdo


con las especificaciones constantes en los pliegos o en el propio contrato; y,
porque se observen las normas de seguridad y salud ocupacional.

El Administrador del Contrato en representacin del Contratante, supervisar la


construccin de la obra dando las directrices a la Fiscalizacin; en cualquier
momento y cuando se requiera podr contar con la asesora del equipo tcnico
del MIDUVI MATRIZ para emitir directrices al contratista.

2.3.7.- PLAZO DE EJECUCIN


La Direccin Provincial MIDUVI Morona Santiago considera que el tiempo estimado en
el objeto de esta consultora debe ejecutarse en un plazo de 120 DIAS calendario y 30
DIAS adicionales que cubren la liquidacin de la obra y entrega-recepcin provisional
Telf.: + (593 2) 2238060
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de la misma, es decir, que el plazo del contrato de Fiscalizacin ser de 150


calendario (CIENTO CINCUENTA), contados a partir del inicio de la obra a fiscalizarse.
En caso de prrroga de plazo de ejecucin de la obra fiscalizada, el consultor est
obligado a continuar con la fiscalizacin hasta la culminacin de la ejecucin de la
obra, para lo cual se suscribir los instrumentos legales correspondientes.
Si la obra a fiscalizarse se suspendiera o paralizare, tambin el presente contrato, sin
que el consultor pueda exigir pago mensual alguno, puesto que el planillaje de
fiscalizacin est ligado tcnica y legalmente al planillaje de la obra.
2.3.8.- PERSONAL TECNICO / EQUIPO DE TRABAJO / RECURSOS
DESIGNACION
FISCALIZADOR
DEL PROYECTO,

CANTIDAD

FORMACION

ING. CIVIL O
ARQUITECT
O

EXPERIENCI
A MINIMA
5 AOS

PARTICIPACIN

Tiempo completo

2.3.9.- FORMA Y CONDICIONES DE PAGO:


El

presupuesto

Referencial

de

la

CONSULTORA

PARA

FISCALIZACIN:

CONSTRUCCIN DE 34 VIVIENDAS NUEVAS EN EL PROYECTO DE VIVIENDA


RURAL CHUPIANZA, UBICADO EN LA PARROQUIA CHUPIANZA, CANTN
SANTIAGO, DE LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO " es de 7140.00 USD
(SIETE MIL CIENTO CUARENTA, 00/100) ms IVA.
Se otorgar un anticipo del 70 por ciento (SETENTA %) del valor total del contrato.
El pago se realizar en proporcin directa con el avance de la obra que se fiscaliza. En
consecuencia, no ser posible establecer en el contrato de fiscalizacin de obra,
formas de pago distintas o por periodos fijos de tiempo, la planilla ser aprobada por
el Administrador del Contrato.
El monto del contrato de fiscalizacin de obra se dividir para el monto del contrato de
obra, obtenindose una relacin en virtud de la cual se determinar el porcentaje que
ser aplicado sobre el monto de cada planilla de ejecucin de obra: el valor resultante
de esta ltima operacin ser el que corresponda pagar por concepto del servicio de
fiscalizacin de obra.

SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

Telf.: + (593 2) 2238060


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3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regir el procedimiento ser


el siguiente: (este cronograma constar en el Portal Institucional del SERCOP)
(Las fechas asignadas debern considerarse en das hbiles, no se debern
contemplar fechas de fin de semana, ni feriados).
Concepto

Da

Hora

Fecha de publicacin

06-08-2014

15:00

Fecha lmite de preguntas

07-08-2014

15:00

Fecha lmite de respuestas y aclaraciones

08-08-2014

15:00

Fecha lmite entrega de ofertas tcnica y econmica

11-08-2014

15:00

Fecha apertura oferta tcnica

11-08-2014

16:00

Fecha inicio evaluacin

11-08-2014

16:15

Fecha publicacin resultados finales oferta tcnica

12-08-2014

16:00

Fecha de negociacin

13-08-2014

10:00

Fecha estimada de adjudicacin

13-08-2104

12:00

En el caso de ser necesario, el trmino para la convalidacin de errores ser de


(nmero) das, de acuerdo al siguiente cronograma:
Concepto

Da

Hora

Fecha lmite para solicitar convalidacin de errores

12-08-2104

16:00

Fecha lmite para convalidacin errores

14-08-2014

16:00

Fecha estimada de adjudicacin

15-08-2014

16:00

3.2

Vigencia de la oferta: Las ofertas se entendern vigentes hasta (determinar

vigencia en das). En caso de que no se seale una fecha estar vigente hasta la
celebracin del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de la LOSNCP.
3.3 Precio de la Oferta: Se entender por precio de la oferta al valor que el oferente
haga constar en el Portal Institucional del SERCOP, informacin que se completar en
lnea, en el formulario de oferta econmica.
3.3.1 Forma de presentar la oferta: La oferta se podr presentar a travs del
Portal Institucional del SERCOP completando el formulario electrnico, o bien en
forma fsica. Para este segundo caso, tratndose de procedimientos por concurso
pblico y lista corta, se presentar en dos sobres por separado, los que contendrn
el siguiente texto:
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Tratndose de procedimientos por Contratacin Directa, se presentar en un nico


sobre, el cual contendr el siguiente texto:
CONTRATACIN DIRECTA DE CONSULTORA

MIDUVIMS-CD-002-2014
Sobre nico
OFERTA (TECNICA y ECONOMICA)
(Original y copia)

Seor
Mxima Autoridad o su delegado
(Nombre de la entidad contratante)
Presente.-

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y


hora fijados para su entrega-recepcin.
El Secretario de la Comisin Tcnica, o cuando fuere del caso la mxima autoridad o
su delegado, recibir las ofertas, conferir comprobantes de recepcin por cada
oferta entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la
fecha y hora de recepcin.
3.4 Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 150
das, contado a partir de la fecha de notificacin de que el anticipo se encuentra
disponible.
La recepcin se realizar en el trmino de 15 das y en funcin de lo previsto en los
incisos tercero y cuarto del artculo 123 del Reglamento General de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica).
Telf.: + (593 2) 2238060
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3.5 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deber cubrir el valor de los
trabajos a ejecutarse segn sea su naturaleza, los costos indirectos, los impuestos y
tasas vigentes; as como, los servicios para la ejecucin completa de la consultora a
contratarse.
El participante deber ofertar todos y cada uno de los rubros sealados en las
Condiciones Particulares del Pliego, Formulario de Oferta Econmica. 3.5 para la obra
que propone ejecutar
Para el caso de contrataciones de fiscalizacin de obra, los oferentes debern detallar
en su oferta econmica los costos unitarios requeridos para la prestacin de sus
servicios.
De existir errores aritmticos se proceder a su correccin conforme a lo previsto en la
Resolucin emitida por el SERCOP para el efecto.
3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 7 de
la Convocatoria y en el Contrato.
3.6.1

Anticipo: La Direccin Provincial del MIDUVI entregar el 70% del monto

del contrato como anticipo.


3.6.2 Valor restante del contrato: Se lo har mediante contra entrega de planillas
mensuales y de los respectivos informes, el pago se realizar en proporcin directa
con el avance de la obra que se fiscaliza. No ser posible establecer en el contrato de
fiscalizacin de obra, formas de pago distintas o por periodos fijos de tiempo.
El monto del contrato de fiscalizacin de obra se dividir para el monto del contrato de
obra, obtenindose una relacin en virtud de la cual se determinar el porcentaje que
ser aplicado sobre el monto de cada planilla de ejecucin de obra, el valor resultante
de esta ltima operacin ser el que corresponda pagar por concepto del servicio de
fiscalizacin de obra.
Tanto la Planilla del fiscalizador como el informe mensual, debern ser entregados al
Administrador del Contrato los das 28 de cada mes, quien los revisar y aprobar en un
plazo mximo de dos das posteriores a su recepcin, remitindolos posteriormente al
Director Provincial de Morona Santiago para su trmite correspondiente.

SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS

Telf.: + (593 2) 2238060


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4.1 Evaluacin de la oferta: Para la verificacin del cumplimiento de los requisitos


mnimos se estar a la metodologa cumple o no cumple.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de las ofertas se evaluar considerando la
presentacin de los Formularios de la oferta y requisitos mnimos previstos en el
pliego.
I.

Formulario de la Oferta:
1.1 Presentacin y compromiso;
1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Identificacin de socios, accionistas, partcipes mayoritarios del oferente en
caso de ser persona jurdica;
1.4 Situacin financiera del oferente (ndices financieros y patrimonio);
1.6 Plan de trabajo, metodologa propuesta y conocimiento probado de las
condiciones generales, locales y particulares del proyecto materia de la
consultora (Metodologa y cronograma de ejecucin);
1.7 Antecedentes y experiencia demostrables del personal que ser asignado a la
ejecucin del contrato (Experiencia mnima del personal clave);
1.8 Capacidad tcnica y administrativa disponible (Personal Tcnico clave
asignado al proyecto);
1.9 Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la
realizacin de la consultora (La entidad contratante verificar la necesidad de
incluir o no este formulario en el procedimiento);
Cuando intervengan empresas nacionales en asocio con empresas extranjeras, se
tomarn en consideracin, adicionalmente, los procedimientos y metodologas que
ofrezca la consultora extranjera para hacer efectiva una adecuada transferencia
de tecnologa, as como la mayor y mejor utilizacin de la capacidad tcnica de
profesionales ecuatorianos.

II. Formulario de compromiso de participacin del personal tcnico y hoja de vida:


2.1 Compromiso del Profesional asignado al proyecto
2.2 Hoja de Vida del personal tcnico clave asignado al proyecto

III. Formulario de compromiso de asociacin o consorcio (de ser procedente)

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4.1.2 Personal tcnico clave:

DESIGNACION

CANTIDAD

FORMACION

FISCALIZADOR
DEL PROYECTO,

ING. CIVIL O
ARQUITECT
O

EXPERIENCI
A MINIMA
5 AOS

PARTICIPACIN

Tiempo completo

4.1.3 Experiencia general del consultor:


a. La Direccin Provincial de Morona Santiago, para cumplir con las obligaciones del
control de las obras definir con precisin cul es la experiencia mnima que deber
acreditar el oferente, ya sea en nmero o dimensin de proyectos (consultora), o montos
contractuales; se definir exactamente qu tipo de trabajos de consultora se aceptarn
como experiencia general y cuales como experiencia especifica; as como el instrumento
por el que se demostrar la misma.
b. Para la determinacin del cumplimiento de la experiencia general y especfica mnima
se estar tambin a las reglas de participacin expedidas por el SERCOP para los
procedimientos de contratacin.
c. La experiencia General Mnima: El oferente deber justificar como experiencia mnima
haber ejecutado, con un mximo de 3 proyectos, un monto equivalente al 80% del
presupuesto referencial de esta convocatoria (sumados los montos de ejecucin de los
proyectos).
Se verificar la experiencia al oferente que acredite experiencia en la construccin de
obras civiles, se podr considerar como trabajos similares la fiscalizacin de (mercados,
escuelas, bateras sanitaria y otros como redes de agua potable o alcantarillado, as
como tambin la construccin de obras viales). En los ltimos 5 aos, con un mximo de
3 proyectos, cuyo valor total ejecutado ( sumados los montos de ejecucin de los
proyectos) que conste en la liquidacin final del contrato ( en caso de obras concluidas),
o del monto contratado ( en caso de obras en ejecucin, con un avance mnimo del 75%
y con certificados de la entidad contratante beneficiaria de la obra, que indique el grado
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de cumplimiento), sea igual o superior al 100% del presupuesto referencial del proyecto
materia de la presente convocatoria.
El presupuesto referencia de la obra a fiscalizarse es de 219,174.30 (DOSCIENTOS
DIECINUEVE MIL SIENTO SETENTA Y CUATRO, 30/100)
d. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista ser reconocida y aceptada por
la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relacin al objeto contractual. De
igual manera, para los profesionales que participan individualmente, ser acreditable la
experiencia adquirida en relacin de dependencia, ya sea en calidad de director de
proyecto o consultor/sectorialista y su valoracin, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplir considerando el porcentaje de participacin en el contrato en
el que tales profesionales participaron en las calidades que se sealaron anteriormente.
4.1.4 Experiencia mnima:
a.
La experiencia deber estar directamente relacionada con el objeto de la
contratacin. (Se entender como experiencia especfica, la ejecucin o fiscalizacin de
obras civiles (viviendas unifamiliares, Edificaciones de altura, obras de urbanizacin);
(No se considerar como trabajos especficos la construccin o instalacin de solo redes
de agua potable o alcantarillado, as como tambin la construccin de obras viales).
b.
Se aprobar la experiencia especifica mnima al Consultor o Empresa consultora
que justifique haber fiscalizado o construido obras cuya suma de mximo 4 proyectos sea
igual o mayor al 100% del presupuesto referencial de las obras objeto de este proceso.
Se tomar en cuenta nicamente la fiscalizacin y construccin de obras realizadas en
los ltimos 10 aos.
c.
Se reconocer la experiencia adquirida en relacin de dependencia, si el
certificado emitido por el contratista o el representante legal de la Entidad Contratante
demuestra su participacin efectiva, como empleado privado o servidor pblico, en la
ejecucin de los proyectos.
FISCALIZADOR DEL PROYECTO:
Profesional con ttulo Universitario en Ingeniera Civil o Arquitectura, que demuestre
experiencia como Fiscalizador, Superintendente o Contratista en la construccin de
obras civiles y/o arquitectnicas, por un monto igual o superior al 80% del presupuesto
referencial del proyecto a ejecutarse; sumados los montos de mximo CUATRO
proyectos. La calificacin por experiencia especfica tendr un mximo de 30 puntos.
Adicionalmente, el oferente adjuntar a su oferta el Compromiso de Prestacin de
Servicios Profesionales de los integrantes del personal tcnico, los mismos que debern
ser firmados por el profesional respectivo.
4.1.5 ndices financieros y Patrimonio de referencia:
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Los ndices de solvencia, mayor o igual a 1; ndice de endeudamiento (menor


a 1.5 Los factores para su clculo estarn respaldados en la correspondiente
declaracin del impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y los
balances presentados al rgano de control respectivo.

Patrimonio: La Entidad Contratante verificar que el patrimonio del oferente sea


igual o superior a la relacin que se determine con respecto del presupuesto
referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP (solo entidades
jurdicas)

Para justificar los ndices financieros, si no es persona natural obligada a llevar


contabilidad. se presentara un Estado de la Situacin Financiera, periodo del 1 de enero
al 25 31 de diciembre del ao 2013, suscrito por un contador, debidamente acreditado
( presentar documentacin contador), junto con la Declaracin del Impuesto a la Renta
presentado al Servicio de Rentas Internas (SRI) ( formulario 102) correspondiente al
ejercicio econmico del ao anterior al de la presente Convocatoria ( ao 2013).

4.1.6 Metodologa y cronograma de ejecucin:


La Entidad Contratante deber especificar los aspectos puntuales que el oferente debera
presentar y cumplir como parte de la metodologa, ej.: presentacin de CPM
(programacin de la ejecucin del proyecto por el mtodo de la ruta crtica); definicin de
criterios de trabajo; presentacin de cronogramas de ejecucin / uso de equipo /
participacin del personal tcnico clave.
La propuesta no deber ser una repeticin de los Trminos de Referencia (TDR) y
deber demostrar que ha entendido el alcance de los servicios y presentar su
metodologa para lograr los resultados requeridos. En el cronograma de actividades se
evaluar la consistencia entre las actividades propuestas, el tiempo requerido y los
resultados esperados.
La metodologa y el plan de trabajo permitirn demostrar el cumplimiento de los
requerimientos establecidos para la Consultora y la incorporacin de algn aporte
adicional que contribuir a una mejor viabilidad en la ejecucin del Proyecto.
La Programacin de los Servicios evaluar la capacidad organizativa del Consultor, la
programacin de los trabajos, la asignacin de responsabilidades, los niveles de
coordinacin interna y sistemas de control de calidad, y en general toda la informacin
que est contenida en la propuesta tcnica.
Si la metodologa y el Plan de Trabajo no cumplen con lo requerido en los Trminos
de Referencia y estos pliegos, tendr una calificacin de acuerdo a los parmetros
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cumplidos.
4.1.7 Equipo e instrumentos disponibles
De ser indispensable, el listado del equipo o instrumentos necesarios para la ejecucin
de los trabajos de consultora ser detallado por la Entidad Contratante en el pliego;
deber ser definido en funcin de su tipologa, funcionalidad o aplicabilidad y
utilizando especificaciones tcnicas no direccionadas; no se fijarn condiciones que
carezcan de soporte legal o que resultaren excesivas para el tipo de trabajos a
ejecutar.

TEM

DESCRIPCIN

CANTIDAD

MARTILLO ESCLEROMETRICO O GPS.

COMPUTADOR

CILINDROS PARA TOMAS DE PRUEBAS DE


HORMIGN

4.1.8 Verificacin de cumplimiento de integridad y requisitos mnimos de la


oferta:
PARMETRO

CUMPLE

NO CUMPLE

OBSERVACIONES

Integridad de la Oferta (formularios y


requisitos mnimos)
Experiencia general mnima consultor
Experiencia especfica mnima consultor
Metodologa y cronograma de ejecucin
Equipo e instrumentos disponibles

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SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista se obliga a:

Prestar servicios de consultora para la fiscalizacin de la construccin de 34


viviendas, del proyecto Chupianza, ubicado en la Parroquia Chupianza, cantn
Santiago provincia de Morona Santiago; del contrato suscrito con el ing./arq.
,
por un monto de 219,174.30 (DOSCIENTOS DIECINUEVE MIL SIENTO SETENTA Y
CUATRO, 30/100) y un plazo de 120 das contados a partir de la fecha de entrega del
anticipo, y de conformidad con la oferta negociada, los trminos de referencia, las
condiciones generales y especficas y los dems documentos contractuales.

Para el cumplimiento de los servicios de consultora, contar durante la


vigencia del contrato, con el personal tcnico clave sealado en su oferta negociada,
conforme al cronograma de actividades aprobado.

Para sustituir personal tcnico clave, asignado al proyecto, solicitar la previa


autorizacin, por escrito, del administrador del contrato.

A solicitud de la Direccin Provincial del MIDUVI Morona Santiago,


fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, a su costo, deber sustituir
uno o ms de los profesionales, empleados o trabajadores asignados al proyecto.

Solicitar a la entidad la aprobacin correspondiente en caso de que requiera


personal adicional al indicado en su oferta.
(La entidad contratante podr establecer las condiciones adicionales que considere
pertinentes.)
5.2

Obligaciones de la contratante:

Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin


del contrato, en un plazo (nmero de das) contados a partir de la peticin escrita
formulada por el contratista.

Proporcionar al contratista los documentos, accesos e informacin relevante


relacionada con los trabajos de consultora, de los que dispusiera, y realizar las
gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos
pblicos, en un plazo (nmero de das) contados a partir de la peticin escrita
formulada por el contratista.
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En caso de ser necesario y previo el trmite legal y administrativo respectivo,


celebrar los contratos complementarios en un plazo de 30 das contados a partir de la
decisin de la mxima autoridad.

Suscribir las actas de entrega recepcin de los trabajos recibidos, siempre que
se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepcin; y, en general,
cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.

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MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS


DE CONSULTORA
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

INDICE

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE LOS


PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORA

SECCION I

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN


1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.11.1
1.11.2

Comisin Tcnica
Participantes
Presentacin y apertura de ofertas
Inhabilidades
Obligaciones de los oferentes
Preguntas, respuestas y aclaraciones
Modificacin del pliego
Idioma y Autenticidad de los Documentos
Convalidacin de errores de forma
Causas de Rechazo de Ofertas
Proceso de Evaluacin, Negociacin y Adjudicacin
Apertura de la oferta en Contratacin Directa
Apertura de la oferta en Concurso Pblico y Lista Corta

1.11.2.1

Criterios de evaluacin

1.11.3

Negociacin

1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
1.19

Garantas
Cancelacin del procedimiento
Declaratoria de procedimiento desierto
Adjudicatario Fallido
Suscripcin del contrato
Precios Unitarios y Reajuste
Moneda de cotizacin y pago
Reclamos
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1.20
1.21
1.22
SECCIN II

Administracin del contrato


Autoinvitacin
Inconsistencia, simulacin
informacin

y/o

inexactitud

de

la

METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS


2.1. Metodologa de evaluacin de las ofertas
2.2. Parmetros de evaluacin
2.3 De la evaluacin
2.4 ndices Financieros
2.5. Formulario para la elaboracin de las ofertas

SECCIN III

FASE CONTRACTUAL
3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
3.1.7

Ejecucin del contrato


Inicio, planificacin y ejecucin contractual
Cumplimiento de trminos de referencia
Personal del Consultor
Obligaciones del Consultor
Obligaciones de la contratante
Pagos
Administrador del Contrato

Nota: Edicin del modelo de pliego.- Las condiciones generales no son materia de
ajuste y/o modificaciones por parte de las entidades contratantes. Las condiciones
generales son principios bsicos, estipulaciones o clusulas establecidas, con el objeto
de regular la relacin con los partcipes en el presente procedimiento de contratacin
pblica, en el marco de la legislacin aplicable. Las resoluciones y disposiciones
administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan
incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarn de manera obligatoria.
Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicacin
general para los procedimientos de contratacin de servicios de consultora, por
Concurso Pblico, Lista Corta y Contratacin Directa, salvo las excepciones que en lo
pertinente se encuentran claramente especificadas.

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE LOS


PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORA

Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicacin


general para los procedimientos de contratacin de consultora, por Concurso Pblico,
Telf.: + (593 2) 2238060
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Lista Corta y Contratacin Directa, salvo las excepciones que en lo pertinente se


encuentran claramente especificadas.

SECCION I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
1.1
Comisin Tcnica: El presente procedimiento presupone la conformacin
obligatoria de una Comisin Tcnica, integrada de acuerdo al artculo 18 del
Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica
-RGLOSNCP-, encargada del trmite del procedimiento en la fase precontractual.
Esta comisin analizar las ofertas, incluso en el caso de haberse presentado una
sola, considerando los parmetros de calificacin establecidos en estos pliegos, y
recomendar a la mxima autoridad de la Entidad Contratante la adjudicacin o la
declaratoria de procedimiento desierto.
nicamente para los procedimientos de Contratacin Directa, no existe la figura de
Comisin Tcnica; la mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado ser la
responsable del procedimiento.
1.2
Participantes: La convocatoria estar dirigida a las personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras (cuando sea el caso de consultores extranjeros, se
seguir el procedimiento previsto en el artculo 37 de la LOSNCP), asociaciones de
stas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro nico de
Proveedores, RUP, , y que cumplan con los siguientes requisitos:
Que el objeto social de la compaa incluya esta actividad.
Las empresas consultoras contratarn y demostrarn que cuentan con consultores
individuales que debern cumplir con los requisitos previstos en la LOSNCP.
Que el proponente no se encuentre incurso en ninguna de las inhabilidades
determinadas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP.
Cuando exista un compromiso de asociacin o consorcio, todos los miembros de la
asociacin debern estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se
designar un procurador comn de entre ellos, que actuar a nombre de los
comprometidos. El compromiso de asociacin o consorcio deber encontrarse
suscrito en instrumento pblico, de acuerdo con la Resolucin que el SERCOP emita
para el efecto.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos debern constituirse en asociacin o
consorcio y lo inscribirn en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del trmino
previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarar a los integrantes del
compromiso de asociacin o consorcio como adjudicatarios fallidos.
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1.3
Presentacin y apertura de ofertas: Las ofertas se presentarn de forma fsica
en la Secretara de la Comisin Tcnica, o cuando fuere del caso la mxima autoridad o
su delegado, o de forma electrnica a travs del portal institucional del SERCOP, caso
en el que para ser vlida deber estar firmada electrnicamente.
Tratndose de procedimientos por Contratacin Directa, la Oferta tcnico-econmica se
presentar en un trmino no mayor a (6) seis das contado a partir de la fecha en que el
consultor invitado haya recibido la invitacin. La mxima autoridad o su delegado,
realizar la evaluacin, negociacin y adjudicacin, sobre la base de los pliegos en un
trmino no mayor a tres das.
1.4 Inhabilidades: No podrn intervenir en el proceso, ningn oferente que se
encuentre incurso en las inhabilidades generales o especiales determinadas en los
artculos 62 y 63 de la LOSNCP y artculos 110 y 111 del Reglamento General de la
LOSNCP. y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o
especial hubiere suscrito el contrato, dar lugar a la terminacin unilateral del contrato
conforme el numeral 5 del artculo 94 de la LOSNCP.
1.5
Obligaciones de los oferentes: Los oferentes debern revisar
cuidadosamente el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en l. Su
omisin o descuido al revisar los documentos no le relevar de cumplir lo sealado en
su propuesta.
1.6
Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar
propuestas en el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de
detectar un error, omisin o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaracin
sobre una parte de los documentos, solicitar a la Comisin Tcnica o a la mxima
autoridad o su delegado, a travs del Portal Institucional, la respuesta a su inquietud o
consulta. La entidad responder las preguntas o realizar las aclaraciones que fueren
necesarias a travs del portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.
1.7
Modificacin del pliego: La Comisin Tcnica o la mxima autoridad de la
entidad contratante o su delegado, en los procedimientos de Contratacin Directa de
Consultora, podr emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones
particulares de los pliegos, por propia iniciativa o por pedido de los participantes,
siempre que stas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato,
modificaciones que debern ser publicadas en el Portal Institucional del SERCOP hasta
el trmino mximo para responder preguntas.
La mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podr ajustar el
cronograma de ejecucin del procedimiento precontractual con la motivacin respectiva.
Todo cambio ser publicado en el Portal Institucional del SERCOP y podr realizarse
hasta la fecha lmite para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.

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1.8
Idioma y Autenticidad de los Documentos: La documentacin que
contempla la oferta, as como la correspondencia relacionada debe ser escrita en
castellano. Los documentos no debern contener texto entre lneas, enmendaduras o
tachaduras; a menos que fuere necesario corregir errores del oferente, en cuyo caso
debern salvarse por parte del oferente, rubricando al margen.
Los documentos que se presenten en la oferta sern en original o copia notariada.
Para el caso de los documentos emitidos en otro idioma o en el extranjero, su
traduccin y/o legalizacin deber realizarse conforme el procedimiento legal previsto
en la Ley de Modernizacin del Estado y la Convencin de La Haya sobre la apostilla.
1.9
Convalidacin de errores de forma: Si en los procedimientos se presentaren
errores de forma, las ofertas podrn ser convalidadas por el oferente en un trmino de
entre 2 a 5 das, contado a partir de la fecha de notificacin, a criterio de la entidad
contratante. As mismo, dentro del perodo de convalidacin, los oferentes podrn
integrar a su oferta documentos adicionales que no impliquen modificacin del objeto
de la misma, conforme al artculo 23 del RGLOSNCP. En este caso, la entidad
contratante podr recibir fsicamente los documentos correspondientes.
La entidad contratante est obligada a analizar en profundidad cada una de las ofertas
presentadas en la etapa de calificacin, a fin de determinar todos los errores de forma
existentes en ellas, respecto de los cuales notificar a travs del Portal Institucional en
el mismo da y hora a cada uno de los oferentes, el requerimiento de convalidacin
respectivo. Los oferentes notificados podrn convalidar tales errores para efectos de
ser calificados.
Si la entidad contratante, al analizar las ofertas presentadas, determina la existencia
de uno o ms errores de forma, se deber reprogramar el cronograma del proceso, en
funcin del trmino concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los
errores de forma notificados.
1.10 Causas de Rechazo de Ofertas: La Comisin Tcnica o la mxima autoridad
de la entidad contratante o su delegado, en tratndose de los procedimientos de
Contratacin Directa, podrn rechazar una oferta por las siguientes causas:
a)

Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y


condiciones particulares que incluyen las especificaciones tcnicas y los
formularios de este pliego.

b)

Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o


despus de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de
la propuesta al Portal Institucional del SERCOP.

c)

Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no


puedan ser convalidados, de acuerdo a lo sealado en las resoluciones
emitidas por el SERCOP.

d)

Si el contenido de los formularios presentados difieren del modelo,


condicionndolos o modificndolos, de tal forma que alteren las condiciones
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previstas para la ejecucin del contrato. De igual forma, si se condicionara


la oferta con la presentacin de cualquier documento o informacin.
e)

Si se presentaran documentos con tachaduras o enmendaduras no


salvadas; cuando no puedan ser convalidados;

f)

No se aceptarn excepciones, condicionamientos, rubros no solicitados ni


cualquier modificacin a los Pliegos.

g)

Si al momento de la presentacin de la propuesta, el oferente interesado no


se encontrare habilitado en el Registro nico de Proveedores RUP-.

Una oferta ser descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisin de los documentos que fueren del caso, pudiere
evidenciarse inconsistencia, simulacin o inexactitud de la informacin presentada. La
entidad contratante podr solicitar al oferente la documentacin que estime pertinente
y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el
objeto mismo de la contratacin, para validar la oferta presentada del procedimiento.
La adjudicacin se circunscribir a las ofertas calificadas. No se aceptarn ofertas
alternativas y ningn oferente podr intervenir con ms de una oferta.
1.11

Proceso de Evaluacin, Negociacin y Adjudicacin:

1.11.1 Apertura de la oferta en Contratacin Directa: La entidad contratante,


una hora despus del trmino lmite para la presentacin de la oferta, iniciar la
evaluacin de la oferta presentada, para lo cual abrir el sobre nico presentado
fsicamente y evaluar tanto la oferta tcnica como la econmica, en funcin del
cumplimiento de los parmetros establecidos en los pliegos.
1.11.2 Negociacin: La Comisin Tcnica, o el delegado de la mxima autoridad
en los procedimientos de Contratacin Directa, negociar con el proponente de
acuerdo a los trminos del artculo 40 del RGLOSNCP y, no se volver a llamar
para nuevas negociaciones a aquel con el cual no se lleg a un acuerdo.

El acta de negociacin ser firmada por los miembros de la comisin o el


delegado de la mxima autoridad, segn sea el caso, y el consultor o su
delegado. El consultor negociar por intermedio de su representante legal o
procurador comn, o el delegado de stos, debidamente acreditado, y de los
profesionales que estime necesario.
Iniciado el proceso de negociacin, ste no podr suspenderse por motivo alguno,
salvo circunstancias de fuerza mayor, hasta lograr la negociacin.
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La mxima autoridad de la entidad contratante adjudicar el contrato en los


trminos del ltimo inciso del artculo 40 del RGLOSNCP.
En caso de no llegar a un acuerdo en las negociaciones, se convocar al
proponente que hubiera ocupado el segundo lugar en el orden de prelacin,
excepto en el caso del procedimiento de contratacin directa en el que se
declarar desierto por esta circunstancia, para iniciar una nueva negociacin.
En caso de no llegar a un acuerdo en las negociaciones con ninguno de los
oferentes, se declarar desierto el procedimiento de conformidad al artculo 33 de
la LOSNCP.
El acta de negociacin y la resolucin de adjudicacin debidamente suscritas, se
publicarn en el portal del SERCOP.
1.12 Garantas: En forma previa a la suscripcin de los contratos derivados de los
procedimientos establecidos en este pliego, se debern presentar las garantas que
fueren aplicables de acuerdo a lo previsto en los artculos 74, 75 y 76 de la LOSNCP,
en cualquiera de las formas contempladas en el artculo 73 ibdem.
1.12.1 La garanta de fiel cumplimiento del contrato se rendir por un valor igual al
cinco por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas
en el artculo 73 de la LOSNCP, la que deber ser presentada previo a la
suscripcin del contrato. No se exigir esta garanta en los contratos cuya cuanta
sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado
del correspondiente ejercicio econmico.
1.12.2 La garanta de buen uso del anticipo se rendir por un valor igual al
determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a
recibir por este concepto, la que deber ser presentada previo la entrega del
mismo.
El valor mximo por concepto de anticipo en contratos de consultora ser del
setenta por ciento (70%) del monto total del contrato. El valor ser depositado en
una cuenta que el contratista aperturar en un banco estatal o privado, en el que el
Estado tenga participacin accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento. El
contratista, en forma previa a la suscripcin del contrato, deber presentar, un
certificado de la institucin bancaria o financiera en la que tenga a su disposicin una
cuenta en la cual sern depositados los valores correspondientes al anticipo, de
haber sido concedido.
El contratista deber autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo
bancario de la cuenta en la que ser depositado el anticipo recibido. El administrador
del contrato designado por la entidad contratante verificar que los movimientos de la
cuenta correspondan estrictamente a la ejecucin contractual.
Las garantas se devolvern conforme lo previsto en los artculos 77 de la
LOSNCP y 118 del RGLOSNCP.
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1.13 Cancelacin del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la


convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas, la
mxima autoridad de la entidad contratante podr declarar cancelado el
procedimiento, mediante resolucin debidamente motivada, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 34 de la LOSNCP.
1.14 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La mxima autoridad de la entidad
contratante, antes de resolver la adjudicacin, podr declarar desierto el procedimiento
de manera total o parcial, en los casos previstos en el artculo 33 de la LOSNCP,
segn corresponda.
Dicha declaratoria se realizar mediante resolucin motivada de la mxima autoridad
de la Entidad Contratante. Una vez declarado desierto el procedimiento, (la mxima
autoridad) podr disponer su archivo o su reapertura.
1.15 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato
dentro del trmino previsto, por causas que le sean imputables, la mxima autoridad de
la entidad contratante le declarar adjudicatario fallido y una vez que notifique de esta
condicin al SERCOP, proceder de conformidad con los artculos 35 y 98 de la
LOSNCP.
As mismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 114 del Reglamento General de la
LOSNCP, la entidad contratante llamar al oferente que ocup el segundo lugar en el
orden de prelacin para que suscriba el contrato, el cual deber cumplir con los
requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligacin de
mantener su oferta hasta la suscripcin del contrato. Si el oferente llamado como
segunda opcin no suscribe el contrato, la entidad declarar desierto el proceso, sin
perjuicio de la sancin administrativa aplicable al segundo adjudicatario fallido.
1.16 Suscripcin del Contrato: Notificada la adjudicacin, dentro de un trmino de
15 das contado a partir de la misma, la entidad contratante formalizar el proyecto de
contrato que es parte integrante de estos pliegos, de acuerdo a lo establecido en los
artculos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de su Reglamento General. y lo
publicar en el Portal Institucional. La entidad contratante realizar la publicacin de la
Resolucin de adjudicacin en el mismo da en que sta haya sido suscrita.

1.17 Precios unitarios y reajuste: NO APLICA

1.18 Moneda de cotizacin y pago: Las ofertas debern presentarse en dlares de


los Estados Unidos de Amrica. Los pagos se realizarn en la misma moneda.
1.19 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten
reclamos relacionados con su oferta, se deber considerar lo establecido en los
artculos 102 y 103 de la LOSNCP, y el procedimiento correspondiente.

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1.20 Administracin del Contrato: La entidad contratante designar de manera expresa


un administrador del contrato, quien velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas
y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptar las acciones que sean
necesarias para evitar retrasos injustificados e impondr las multas y sanciones a que
hubiere lugar.
1.21 Autoinvitacin: El proveedor que a la fecha de la convocatoria no se encuentra
habilitado en el Registro nico de Proveedores, RUP, en la categora correspondiente al
objeto del proceso de contratacin, y tenga las condiciones legales para participar en l,
podr recategorizarse en la actividad respectiva, para lo cual deber acudir a las
oficinas del RUP y presentar los documentos respectivos. La autoinvitacin es una
opcin del Portal Institucional que aparecer una vez realizada la recategorizacin, y
que podr utilizarse hasta la fecha lmite de entrega de ofertas, segn el cronograma
del proceso.
La autoinvitacin es una opcin para los procedimientos de concurso pblico
exclusivamente.
1.22 Inconsistencia, simulacin y/o inexactitud de la informacin: En el caso de
que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin o inexactitud
en la informacin presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la mxima
autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificar del procedimiento de
contratacin al proveedor, lo declarar adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn
corresponda y, en ltimo caso, previo al trmite de terminacin unilateral, sin perjuicio
adems, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

SECCIN II
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
2.1.
Metodologa de evaluacin de las ofertas: Los servicios de consultora sern
seleccionados sobre la base de criterios de calidad y costo. Tratndose de los
procedimientos que se realizan por Concurso Pblico y Lista Corta, las ofertas de
consultora sern presentadas en dos (2) sobres separados, el primero contendr los
aspectos tcnicos sobre los que se evaluar la calidad y, el segundo, los aspectos
econmicos, sobre los que se calificar el costo.
Los procesos de seleccin se efectuarn entre consultores de la misma naturaleza; as
entre consultores individuales, entre firmas consultoras, o entre organismos que
puedan atender y estn en capacidad jurdica de prestar servicios de consultora.
La calificacin de la calidad de las propuestas de consultora, se realizar sobre la
base de lo previsto en los pliegos respectivos, debiendo tenerse en cuenta los
requisitos establecidos en las condiciones particulares del pliego los siguientes
requisitos, procedimientos y criterios:
1.- Capacidad tcnica y administrativa disponible;

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2.- Antecedentes y experiencia demostrables en la realizacin de trabajos anteriores;


3.- Antecedentes y experiencia demostrables del personal que ser asignado a la
ejecucin del contrato;
4.- Plan de trabajo, metodologa propuesta y conocimiento probado de las condiciones
generales, locales y particulares del proyecto materia de la consultora;
5.- Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la
realizacin de la consultora; y,
6.- Cuando intervengan empresas nacionales en asociacin con empresas extranjeras,
se tomarn en consideracin, adicionalmente, los procedimientos y metodologas que
ofrezca la consultora extranjera para hacer efectiva una adecuada transferencia de
tecnologa, as como la mayor y mejor utilizacin de la capacidad tcnica de
profesionales ecuatorianos.
Se establecen de manera general para ello dos etapas: la primera, bajo metodologa
Cumple / No Cumple, en la que se analizan los documentos exigidos cuya
presentacin permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta), y la verificacin
del cumplimiento de capacidades mnimas; y la segunda, en la que se evaluarn,
mediante parmetros cuantitativos o valorados, las mayores capacidades de entre los
oferentes que habiendo cumplido la etapa anterior, se encuentran aptos para esta
calificacin. nicamente en los procedimientos de Contratacin Directa no se cumplir
la etapa de evaluacin valorada.
2.2. Parmetros de Evaluacin: Las entidades contratantes debern acoger los
parmetros de evaluacin previstos por el SERCOP, pudiendo escoger
adicionalmente otros que respondan a la necesidad, naturaleza y objeto de cada
procedimiento de contratacin; los que sern analizados y evaluados al momento de
la calificacin de las ofertas.
La entidad contratante, bajo su responsabilidad, deber asegurar que los parmetros
de evaluacin publicados en el Portal Institucional del SERCOP sean los que
realmente se utilizarn en el procedimiento.
2.3.- De la evaluacin:- Las capacidades requeridas a travs de los parmetros de
evaluacin sern analizadas con cualquiera de estas opciones:
a) Utilizando una nica etapa de evaluacin a travs de la metodologa
Cumple/No Cumple, cuando se trate de un procedimiento de Subasta Inversa
Electrnica, Menor Cuanta de obras, bienes o servicios, y, Contratacin
Directa de consultora; y,
b) Utilizando las dos etapas de evaluacin sealadas en el numeral 2.1, para
todos los dems procedimientos de contratacin de rgimen comn; la
primera, bajo la metodologa Cumple / No Cumple y posteriormente, solo con
los oferentes calificados, la segunda que ser Por Puntaje a travs del Portal
Institucional.
Se estar a la metodologa Cumple / No Cumple cuando el objetivo sea la
determinacin de cumplimiento de una condicin o capacidad mnima por parte del
oferente y que sea exigida por la entidad contratante (Requisitos mnimos).
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Los ndices financieros previstos en los pliegos elaborados por la entidad contratante,
en caso de ser considerados, no constituirn un requisito mnimo de obligatorio
cumplimiento y en consecuencia tendrn un carcter informativo.
Se estar a la metodologa Por Puntaje cuando el objetivo sea el establecimiento de
mejores condiciones o capacidades de entre los oferentes que han acreditado
previamente una condicin o capacidad mnima requerida.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificacin de requisitos mnimos.
Metodologa Cumple/ No Cumple
a.1. Integridad de las ofertas.Se revisar que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el
presente pliego, conforme el siguiente detalle:
I.

Formulario de la Oferta;

II.

Formularios de Compromiso de Participacin del Personal Tcnico y Hoja de


Vida;

III.

Formulario de Compromiso de Asociacin o Consorcio (De ser el caso)

El Formulario de Oferta contendr los siguientes documentos, claramente descritos en


las Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Consultora.

Descripcin
Presentacin y compromiso
Datos generales del oferente
Nmina de socio(s), accionista(s) o partcipe(s) mayoritarios de personas
jurdicas oferentes
Situacin financiera
Oferta econmica
Plan de trabajo: enfoque, alcance y metodologa
Experiencia del oferente
Personal tcnico clave asignado al proyecto
Equipos e instrumentos disponibles
Aquellas ofertas que contengan el Formulario de la Oferta debidamente elaborado y
suscrito, pasarn a la evaluacin cumple / no cumple; caso contrario sern
rechazadas.
a.2. Verificacin de requisitos mnimos: Evaluacin de la oferta tcnica (cumple /
no cumple).- Los parmetros de calificacin debern estar dimensionados por la
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entidad contratante, no darn lugar a dudas, ni a interpretacin o a la subjetividad del


evaluador, se fijarn mnimos admisibles y de obligatorio cumplimiento.
De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratacin, la entidad podr acoger y
considerar varios parmetros de entre los establecidos en el Portal Institucional o los
sugeridos a manera de ejemplo: equipo, personal tcnico, experiencia general,
experiencia especfica, experiencia personal tcnico, etc. El cumplimiento de los
parmetros deber ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente
aquellas ofertas que cumplieran con todos los parmetros establecidos podrn
habilitarse para la siguiente etapa del proceso.
En el caso que la entidad contratante considere necesario aadir un parmetro
adicional ste deber ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la
contratacin y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas
por el SERCOP; deber estar completamente definido, no ser restrictivo ni
discriminatorio y deber establecer su indicador y el medio de comprobacin.
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros mnimos, pasarn a
la etapa de evaluacin de ofertas con puntaje, caso contrario sern descalificadas.
b. Segunda Etapa: Evaluacin por puntaje.En esta etapa (que no es aplicable en los procedimientos de Contratacin Directa) se
proceder a la ponderacin valorada de las condiciones diferenciadoras de las ofertas
para cada uno de los parmetros sealados en el pliego, a partir de la acreditacin de
mejores condiciones que las fijadas como mnimos o mximos. En las condiciones
particulares del pliego se describen los parmetros para el procedimiento de
contratacin, los cuales estarn debidamente dimensionados, no sern restrictivos o
discriminatorios y contarn con el medio de medicin y comprobacin. Podr
incorporarse otros siempre y cuando no contravengan la LOSNCP, su reglamento o
las resoluciones emitidas por el SERCOP; igualmente, debern estar completamente
definidos, no sern restrictivos ni discriminatorios y deber establecerse su indicador y
el medio de comprobacin.
Dicha calificacin permitir la adecuada aplicacin del criterio de mejor costo previsto
en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP. Por regla general, se deber adjudicar
a la oferta que obtenga el mayor puntaje (excepto en los procedimientos de
Contratacin Directa) de acuerdo a la valoracin de los parmetros y cuyos resultados
combinen los aspectos tcnicos, financieros, legales y econmicos de las ofertas.
Al evaluar las ofertas presentadas por una asociacin, consorcio o compromiso de
asociacin o consorcio, las entidades contratantes debern considerar los aportes de
cada participante, con base en la informacin que deber desglosarse a travs del
formulario de la oferta, que es parte del presente pliego e integrar en consecuencia
la oferta y en observancia de las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.

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En la metodologa de evaluacin por puntajes se observar el principio de la


proporcionalidad o ponderacin y en consecuencia la aplicacin de puntajes de cero
no es pertinente.
Con el proponente que obtenga el mayor puntaje ponderado de la oferta tcnica y
econmica, se proceder a la negociacin de los trminos tcnicos y contractuales y a
los
ajustes
econmicos
que
se
deriven
de
tal
negociacin.
Si no se llegare a un acuerdo, las negociaciones se darn por terminadas y
comenzarn con el consultor calificado en el siguiente lugar, continundose con el
mismo procedimiento descrito en los incisos anteriores.
2.4 ndices financieros.- Corresponde a la entidad contratante sealar en los pliegos
los ndices financieros que va a utilizar en el procedimiento de contratacin y cul es
el valor mnimo/mximo para cada uno de ellos, por lo que, los sealados en el
modelo de pliegos expedidos por el SERCOP, en la Seccin IV: Evaluacin de las
Ofertas, de las Condiciones Particulares, son referenciales.
El incumplimiento de los ndices financieros no ser causal de rechazo de la oferta.
2.5 Formulario para la elaboracin de las ofertas: El oferente incluir en su oferta la
informacin que se establece en el Formulario de la Oferta. Pueden utilizarse formatos
elaborados en ordenador a condicin que la informacin sea la que se solicita y que se
respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.
El Formulario de Oferta contendr los documentos, claramente descritos en las
condiciones particulares del pliego.(Descripcin)

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SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
3.1

Ejecucin del contrato:

3.1.1 Inicio, planificacin y ejecucin contractual: El Consultor prestar los


servicios o entregar los bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada
la ejecucin del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el Consultor
analizar conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del
mismo, de acuerdo con el cronograma entregado por l en su oferta para el
cumplimiento del contrato derivado del presente procedimiento de contratacin. Por
razones no imputables al Consultor, la administracin del contrato podr
reprogramar y actualizar el cronograma de ejecucin contractual, por razones
debidamente justificadas, de ser el caso.
Igual actualizacin se efectuar cada vez que, por una de las causas establecidas
en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos
servirn para efectuar el control del cumplimiento de la ejecucin del contrato, a
efectos de definir el grado de cumplimiento del Consultor.
3.1.2 Cumplimiento de trminos de referencia: Todos los servicios a prestar
deben cumplir en forma estricta con los trminos de referencia requeridos
respectivamente en el pliego y constantes en el contrato y dentro de las medidas y
tolerancias establecidas y aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el
Consultor descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deber
indicarlo inmediatamente al administrador, a fin de que establezca el documento
que prevalecer sobre los dems; y, su decisin ser definitiva.
En caso de que cualquier dato o informacin no hubieren sido establecidos o el
Consultor no pudiere obtenerla directamente, stas se solicitarn al administrador
del contrato. La administracin proporcionar, cuando considere necesario,
instrucciones adicionales, para realizar satisfactoriamente el proyecto.
3.1.3 Personal del Consultor: El Consultor de ser el caso emplear personal en
nmero suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.
El administrador del contrato podr requerir en forma justificada al Consultor, el
reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o
negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus
anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.
3.1.4 Obligaciones del Consultor: El Consultor debe contar con o disponer de
todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su
actividad, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislacin
ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislacin laboral, y aquellos
trminos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato.
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Asimismo, y de ser necesario y lo disponga el administrador del contrato, deber


realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el
contrato o las leyes vigentes (sealtica, letreros de peligro, precaucin, etc.), para
la debida proteccin del pblico y personal del Consultor, especialmente si las
actividades afectan la va pblica o las instalaciones de servicios pblicos.
Los sueldos y salarios del Consultor con los trabajadores se estipularn libremente,
pero no sern inferiores a los mnimos legales vigentes en el pas.
El Consultor deber pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal,
sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con
las leyes vigentes. Los contratos de trabajo debern ceirse estrictamente a las
leyes laborales del Ecuador.

Sern tambin de cuenta del Consultor y a su costo, todas las obligaciones a las
que est sujeto segn las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad
social.
El Consultor se comprometer a no contratar a personas menores de edad para
realizar actividad alguna durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las
autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se someter y
aceptar las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminacin
unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
El Consultor, en general, deber cumplir con todas las obligaciones que
naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito.
3.1.5 Obligaciones de la contratante:

Designar al administrador del contrato.


Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos
del mismo, en forma gil y oportuna.
Dar solucin a los problemas que se presenten en la ejecucin del contrato, en
forma oportuna.
Las dems, determinadas en el pliego precontractual.

3.1.6 Pagos: El trmite de pago seguir lo estipulado en las clusulas respectivas


del contrato. En caso de retencin indebida de los pagos al Consultor se cumplir
el artculo 101 de la LOSNCP.
3.1.7 Administrador del Contrato: El administrador del contrato es el supervisor
designado por la mxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado,
responsable de la coordinacin y seguimiento de la ejecucin contractual.

Telf.: + (593 2) 2238060


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Tendr a su cargo adems, la administracin de las garantas de modo tal que


asegure que stas se encuentren vigentes, durante todo el perodo de vigencia del
contrato; ya sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el
caso), como hasta la recepcin definitiva del objeto del contrato. Sin perjuicio de
que esta actividad sea coordinada con el rea financiera (Tesorera) de la entidad
contratante a la que le corresponde el control y custodia de las garantas.
Respecto de su gestin reportar a la mxima autoridad institucional o ante la
autoridad prevista en el contrato (rea requirente), debiendo comunicar todos los
aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren
afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

INDICE

MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE


CONSULTORA
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

III. FORMULARIOS

SECCIN I

FORMULARIO DE LA OFERTA
1.1 PRESENTACIN Y COMPROMISO
1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE
1.3 NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIOS
DE PERSONAS JURDICAS OFERENTES.
1.4 SITUACIN FINANCIERA
1.5 OFERTA ECONMICA
1.6 PLAN DE TRABAJO: ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGA
1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN SERVICIOS DE CONSULTORA,
REALIZADOS EN LOS LTIMOS (sealar) AOS
1.8 PERSONAL TCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO
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1.9 EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES

SECCIN II

FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIN DEL PERSONAL


TCNICO Y HOJA DE VIDA.

SECCIN III FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOSICIN O CONSORCIO (No


aplica para procedimientos de Contratacin Directa)

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SECCIN I. FORMULARIO DE OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: ..

1.1

PRESENTACIN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por (nombre de la


entidad contratante) para la ejecucin de (descripcin de la consultora), luego
de examinar el pliego del presente procedimiento de consultora, al presentar
esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) / (representante
legal o apoderado de ....... si es persona jurdica), (procurador comn de, si
se trata de asociacin o consorcio) declara que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de
la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, y su
Reglamento.
2. La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn
nombradas en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el
fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexin abierta u oculta con
otra u otras personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento
de consultora y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente,
asegura no haber vulnerado y que no vulnerar ningn principio o norma
relacionada con la competencia libre, leal y justa; as como declara que no
establecer, concertar o coordinar directa o indirectamente, en forma
explcita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros
oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los trminos de la
normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones,
acuerdos o prcticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto
o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en
la presentacin de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en
beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de
contratacin. En tal virtud, declara conocer que se presumir la existencia de
una prctica restrictiva, por disposicin del Reglamento para la aplicacin de la
Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la
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existencia de actos u omisiones, acuerdos o prcticas concertadas y en general


cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la
presentacin de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio
propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de contratacin.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y
especial aplicable a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio; y, que los
equipos e instrumentos que se utilizarn para la ejecucin, en caso de
adjudicacin del contrato, sern de propiedad del oferente o arrendados y
contarn con todos los permisos que se requieran para su utilizacin.
5. Al presentar esta oferta, considera todos los costos obligatorios que debe y
deber asumir en la ejecucin contractual, especialmente aquellos relacionados
con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y
tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecer, y
no ha efectuado o efectuar ningn pago, prstamo o servicio ilegtimo o
prohibido por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningn funcionario o
trabajador de la Entidad Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el
presente procedimiento de contratacin en sus etapas de planificacin,
programacin, seleccin, contratacin o ejecucin, incluyndose preparacin del
pliego, aprobacin de documentos, calificacin de ofertas, seleccin de
contratistas, adjudicacin o declaratoria de procedimiento desierto, recepcin de
productos o servicios, administracin o supervisin de contratos o cualquier otra
intervencin o decisin en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violacin a los
compromisos establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la
Entidad Contratante le descalifique como oferente, o d por terminado en forma
inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a
responder por los daos y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8. Ha procedido a estudiar el pliego, inclusive los alcances emitidos, por lo que
se encuentra satisfecho del conocimiento adquirido con relacin a las
obligaciones contractuales. Por consiguiente renuncia a cualquier reclamo
posterior, aduciendo desconocimiento de los pliegos.
9. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribir el contrato
comprometindose a ejecutar los trminos de referencia que ha formulado la
Entidad Contratante, los mismos que declara conocerlos; y en tal virtud, no podr
aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como causal para solicitar
ampliacin del plazo, contratacin de nuevos servicios o contratos
complementarios.

Telf.: + (593 2) 2238060


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10. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de


adjudicar el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere
a los intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisin cause ningn
tipo de reparacin o indemnizacin a su favor.
11. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General,
de las resoluciones del SERCOP y dems normativa que le sea aplicable.
12. Garantiza la veracidad y exactitud de la informacin y documentacin, as
como de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios
y otros anexos, as como de toda la informacin que como proveedor consta en
el portal, al tiempo que autoriza a la Entidad Contratante a efectuar
averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e informacin adicional
sobre las condiciones tcnicas, econmicas y legales del oferente. Acepta que,
en caso de que se comprobare administrativamente por parte de las entidades
contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad
sobre la documentacin o informacin que conforma su oferta, dicha falsedad
ideolgica ser causal para descalificarlo del procedimiento de contratacin,
declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda,
previo el trmite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que
hubiera lugar.
13. No contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna
durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo
determinaren o descubrieren tal prctica, se sometern y aceptarn las
sanciones que de tal prctica puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral
y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
14. Bajo juramento, que no est incurso en las inhabilidades generales y
especiales para contratar establecidas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP y
de los artculos 110 y 111 de su Reglamento General y dems normativa
aplicable.
15. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
a)
Firmar el contrato dentro del trmino de 15 das desde la notificacin con la
resolucin de adjudicacin. Como requisito indispensable previo a la suscripcin del
contrato presentar las garantas correspondientes. (Para el caso de Consorcio se
tendr un trmino no mayor de treinta das)
b)
Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del
trmino sealado, se aplicar la sancin indicada en los artculos 35 y 69 de la LOSNCP.

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c)
Garantizar todo el trabajo que efectuar de conformidad con los documentos
del contrato.

(Si el oferente fuere extranjero, se aadir un literal que dir: d) Previamente a


la firma del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el pas
conforme lo disponen el artculo 6 y la Seccin XIII de la Ley de Compaas; y, a
obtener el RUP).
1.2

DATOS GENERALES DEL OFERENTE

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurdica,


consorcio o asociacin; en este ltimo caso, se identificar a los miembros del
consorcio o asociacin. Se determinar al representante legal, apoderado o
procurador comn, de ser el caso).
Ciudad:
Calle (principal)
No:
Calle (interseccin):
Telfono(s):
Correo electrnico
Cdula de Ciudadana (Pasaporte):
R.U.C:

1.3
NMINA
DE
MAYORITARIOS DE
A.

SOCIO(S),
ACCIONISTA(S)
O
PARTCIPE(S)
PERSONAS JURDICAS OFERENTES.

DECLARACIN

En mi calidad de representante legal de ___ (razn social) declaro bajo


juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva
faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la nmina de socios, accionista o partcipes
mayoritarios que detallo ms adelante, para la verificacin de que ninguno de
ellos est inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de
contratacin pblica;
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2. Que la compaa a la que represento ___ (el oferente deber agregar la


palabra SI, o la palabra, NO, segn corresponda a la realidad) est
registrada en la BOLSA DE VALORES.
(En caso de que la persona jurdica tenga registro en alguna bolsa de
valores, deber agregar un prrafo en el que conste la fecha de tal registro,
y declarar que en tal virtud sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa
de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesin,
enajenacin, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o
cualquier otra forma de participacin, que realice la persona jurdica a la que
represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare
unilateralmente terminado el contrato respectivo. (Esta declaracin del
representante legal solo ser obligatoria y generar efectos jurdicos si la
compaa o persona jurdica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi
representada est domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad Contratante
descalifique a mi representada inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo a la Entidad
Contratante, al Servicio Nacional de Contratacin Pblica SERCOP, o a los
rganos de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal informacin.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no
corresponda a la verdad, la Entidad Contratante:
a. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo
inciso del artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento
del artculo 64 de la LOSNCP, si tal comprobacin ocurriere durante la
vigencia de la relacin contractual.
Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos
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ocasionen.
A.

NMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTCIPES:

TIPO DE PERSONA JURDICA:


Compaa Annima
Compaa de Responsabilidad
Limitada
Compaa Mixta
Compaa en Nombre Colectivo
Compaa en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporacin
Fundacin
Asociacin o consorcio
Otra

Nombres completos del

Nmero de cdula de

Porcentaje de

Domicilio

socio(s), accionista(s),

identidad, ruc o

participacin

Fiscal

partcipe(s)

identificacin similar

en la estructura de

emitida por pas extranjero,

propiedad

de ser el caso

de la persona jurdica

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una
persona jurdica, de igual forma, se deber identificar los nombres completos
de todos los socio (s), accionista (s) o partcipe (s), para lo que se usar el
siguiente formato:
Nombres completos del

Nmero de cdula de

Porcentaje de

Domicilio

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socio(s), accionista(s),

identidad, ruc o identificacin

participacin en la

partcipe(s)

similar emitida por pas

estructura de

extranjero, de ser el caso

propiedad de la

Fiscal

persona jurdica

Notas:
1.
Este formato 1.3 del Formulario de la oferta solo ser llenado por personas
jurdicas. (Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las asociaciones o
consorcios que sean personas jurdicas, constituidos de conformidad con el artculo 26 de
la LOSNCP.)
2.
La falta de presentacin del formato por parte de la Persona Jurdica ser
causal de descalificacin de la oferta.
3.
Las personas naturales no estn obligadas a presentar el Formato 1.3 del
Formulario de la Oferta.

1.4
SITUACIN FINANCIERA
La situacin financiera del oferente se demostrar con la presentacin del
formulario de declaracin de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato
anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.
El participante presentar la informacin requerida para la (entidad
contratante) para los ndices financieros por ella solicitada, conforme el
siguiente cuadro:
ndice

Indicador

Indicador declarado por

solicitado

el proveedor

Observaciones

Solvencia*
Endeudamiento*
Otro ndice resuelto por la
entidad contratante *

*Los ndices son referenciales; la entidad contratante podr escoger los sealados o
aquel (aquellos) que considere pertinente(s).

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1.5

OFERTA ECONMICA **

(SOBRE No. 2 para Concurso Pblico y Lista Corta)


DESCRIPCIN

Valor
USD $

COSTOS DIRECTOS
Remuneraciones
Beneficios y cargas sociales
Viajes y viticos
Servicios
Arrendamientos
Equipos e instalaciones
Suministros
Reproducciones
Subcontratos
COSTOS INDIRECTOS
Utilidad
TOTAL
TOTAL: (detallar el total en nmeros) dlares de los Estados Unidos de Amrica, sin
IVA.
(Detallar costos directos e indirectos, de conformidad con el artculo 34 del
Reglamento General de la LOSNCP.)

**Este formulario deber ser presentado como Sobre No. 2 en Concurso Pblico
y Lista Corta, debidamente cerrado.

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1.6 PLAN DE TRABAJO: ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGA


Contendr, entre otros lo siguiente:
a) Desarrollo de objetivos, actividades, acciones, productos y metas;
b) Descripcin del enfoque, alcance y metodologa del trabajo que revele el
conocimiento de las condiciones generales y particulares del proyecto materia de la
prestacin del servicio de consultora;
c) Organigrama funcional del servicio propuesto; y,
d) Programa o programas de actividades, asignacin de profesionales y tiempos.
(Nota: El proponente desarrollar este formulario en las hojas que creyere conveniente
manteniendo el mismo formato).
1.7

EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN SERVICIOS DE CONSULTORA,

REALIZADOS EN

LOS LTIMOS (sealar) AOS

Nombre del

Entidad

proyecto

Contratante

Monto

Breve

Perodo de

descripcin

ejecucin
Inicio

Final

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1.8 PERSONAL TCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO


Nombre

Ttulo

completo

profesional

Nacionalidad

Cargo /

Tiempo

Porcentaje

Funcin

participacin

participacin

(meses)

sobre total

1.9 EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES:

La entidad contratante verificar la necesidad de incluir o no este formato en el


procedimiento de contratacin.
No.

Descripcin

Detalle

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Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

------------------------------------------------------FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O


PROCURADOR COMN (segn el caso **)
(LUGAR Y FECHA)
** Nota: El formulario de la oferta que se compone por todos los documentos
enumerados del 1.1. al 1.9 requiere una sola firma.

SECCIN II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACION DEL


PERSONAL TECNICO Y HOJA DE VIDA

2.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO


Yo, (nombre del profesional), me comprometo con (nombre del oferente) a
prestar mis servicios en calidad de (ttulo profesional), para (cargo asignado)
durante la realizacin del proyecto, en caso de adjudicacin, adjuntando al
presente compromiso mi hoja de vida correspondiente, numeral 2.2 de este
formulario.

Lugar y Fecha
__________________________
(Firma, Nombre y Nmero CC)
(Profesional Asignado al Proyecto)
Notas:
1.
Este formulario deber estar firmado por el profesional para ser considerado en
el proyecto, exclusivamente.
2. Incluir informacin de cada experiencia profesional en el formato detallado en
el numeral 2.2 de este formulario.
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2.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TCNICO CLAVE ASIGNADO AL


PROYECTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
6.

Nombres completos:
__________________________________
Lugar
y
fecha
__________________________________
Nacionalidad:
__________________________________
Ttulo profesional:
__________________________________
Fecha de graduacin:

de

nacimiento:

__________________________________
Ttulo IV nivel:
__________________________________
Fecha de obtencin:
__________________________________
Experiencia profesional:

Empresa / Institucin:
Contratante:
Proyecto:
Monto del proyecto:
Papel desempeado:
Tiempo de participacin:
Actividades relevantes:

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SECCIN III. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O


CONSORCIO
Comparecen a la suscripcin del presente compromiso, por una parte,..
, debidamente representada por .; y, por otra parte,
representada por ., todos debidamente registrados
en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y
obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociacin o
Consorcio
para
participar
en
el
por.., para.

proceso

licitatorio

convocado

En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la


conformacin de la asociacin o consorcio, declaran bajo juramento que
formalizarn el presente compromiso mediante la suscripcin de la pertinente
escritura pblica y se habilitar al Consorcio constituido en el RUP, para dar
cumplimiento a lo previsto en la Resolucin emitida por el SERCOP, aplicable a
este caso.
Los promitentes asociados o consorciados presentarn la informacin
considerando los porcentajes de participacin en relacin a ndices, calidades,
condiciones, experiencia o cualquier otro indicador puntuable, conforme al
siguiente detalle:
(Se deber adjuntar cuadro con el detalle antes referido)
Atentamente,
Promitente Consorciado 1
2
RUC No.

Promitente Consorciado
RUC No.

Promitente Consorciado (n)


RUC No.
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PROYECTO DE CONTRATO

IV. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE


CONSULTORA

Comparecen a la celebracin del presente contrato, por una parte (nombre de la Entidad
Contratante), representada por (nombre de la mxima autoridad o su delegado), en calidad de
(cargo), a quien en adelante se le denominar CONTRATANTE; y, por otra (nombre del
contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o procurador comn a nombre de
persona jurdica), a quien en adelante se le denominar CONTRATISTA. Las partes se obligan
en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes clusulas:
Clusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1 De conformidad con los artculos 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica LOSNCP- , y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan
Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la ejecucin de: (describir objeto de
la contratacin).
1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la mxima autoridad de la CONTRATANTE
resolvi aprobar el pliego del procedimiento de (Concurso Pblico / Lista Corta / Contratacin
Directa) (No.) para (describir objeto de la contratacin).
1.3. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria
(No.),
conforme consta en la certificacin conferida por (funcionario competente y
cargo),mediante documento (identificar certificacin).
1.4. Se realiz la respectiva convocatoria el (da) (mes) (ao), a travs del portal institucional del
SERCOP.
1.5. Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de mxima autoridad de la
CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolucin (No.) de (da) de (mes) de (ao), adjudic
la ejecucin de la consultora (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del
adjudicatario).
Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego CGP)
incluyendo los trminos de referencia que corresponden a la consultora contratada.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecucin de Consultora(CGC) publicados y
vigentes a la fecha de la Convocatoria en la pgina institucional del Servicio Nacional de
Contratacin Pblica - SERCOP.
c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.
d) Las garantas presentadas por el CONTRATISTA.
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e) La resolucin de adjudicacin.
f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten la
existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del contrato.
(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el
contrato debern protocolizarse conjuntamente con las condiciones particulares del contrato. No
es necesario protocolizar las condiciones generales del contrato, ni la informacin relevante del
procedimiento que ha sido publicada en el portal institucional del SERCOP.).1
Clusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
3.1 El CONTRATISTA se obliga para con la CONTRATANTE a ejecutar, terminar y entregar a
entera satisfaccin de la misma (describir detalladamente el objeto de la contratacin).
Se compromete al efecto, a ejecutar el trabajo de consultora, con sujecin a su oferta, plan de
trabajo y metodologa, trminos de referencia, anexos, Condiciones generales de los contratos
de Ejecucin de Consultora (CGC), instrucciones de la entidad y dems documentos
contractuales, tanto los que se protocolizan en este instrumento, cuanto los que forman parte
del mismo sin necesidad de protocolizacin, y respetando la normativa legal aplicable.
Clusula Cuarta.- OBLIGACIONES DE LA CONSULTORA
En virtud de la celebracin del contrato, la Consultora se obliga para con (entidad contratante)
a prestar servicios de (DEFINIR LA ENTIDAD CONTRATANTE) y todo aquello que fuere
necesario para la total ejecucin del objeto de la Consultora, de conformidad con la oferta
negociada, los trminos de referencia, las condiciones generales y especiales y los dems
documentos contractuales.
Clusula Quinta.- ALCANCE DE LOS TRABAJOS
6.01.- En cumplimiento del objeto del presente contrato, la Consultora se compromete a
prestar a la (entidad contratante) todos los servicios que sean necesarios para cumplir los
objetivos de la Consultora y en general los que a continuacin se indican (DEFINIR LA
ENTIDAD).
La Consultora se obliga por tanto a: (DEFINIR ENTIDAD CONTRATANTE)
Clusula Sexta.- PRECIO DEL CONTRATO
6.1. El valor estimado del presente contrato, que la CONTRATANTE pagar al CONTRATISTA,
es el de (cantidad exacta en nmeros y letras) dlares de los Estados Unidos de Amrica, ms
IVA, de conformidad con la oferta presentada por el CONTRATISTA.
6.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirn la nica
compensacin al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o
tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que ser aadido al precio
del contrato conforme se menciona en el numeral 4.1.
Clusula Sptima.- FORMA DE PAGO
7.1. La CONTRATANTE entregar al CONTRATISTA, en el plazo mximo de (das), contados
desde la celebracin del contrato en calidad de anticipo; el valor de (hasta un mximo del 50
1

La Entidad Contratante no exigir al contratista ms de dos copias de la documentacin que por las
disposiciones de este pliego deba ser protocolizada.
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%del valor del contrato), en dlares de los Estados Unidos de Amrica.


7.2. El valor restante del contrato, esto es, (establecer el porcentaje en letras) por ciento (%), se
lo har mediante un solo pago o varios pagos contra entrega del o de los respectivos informes,
final, parcial o por producto; o, cualquier otra forma permitida por la ley y determinada por la
entidad contratante (establecer la forma aqu).
En los contratos de fiscalizacin de obra, el pago se realizar en proporcin directa con el
avance de la obra que se fiscaliza. No ser posible establecer en el contrato de fiscalizacin de
obra, formas de pago distintas o por periodos fijos de tiempo.
El monto del contrato de fiscalizacin de obra se dividir para el monto del contrato de obra,
obtenindose una relacin en virtud de la cual se determinar el porcentaje que ser aplicado
sobre el monto de cada planilla de ejecucin de obra, el valor resultante de esta ltima operacin
ser el que corresponda pagar por concepto del servicio de fiscalizacin de obra.
Clusula Octava.- GARANTAS
8.1.- En este contrato se rendirn las siguientes garantas: (establecer las garantas que
apliquen de acuerdo con lo establecido en el numeral 1.11 del Pliego de condiciones generales
para las contrataciones de consultora que son parte del presente contrato).
8.2.-Las garantas entregadas se devolvern de acuerdo a lo establecido en el artculo 77 de la
LOSCNP y 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, debern mantenerse vigentes, lo que ser vigilado
y exigido por la CONTRATANTE.
Clusula Novena.- PLAZO
9.1.-El plazo para la ejecucin y terminacin de la totalidad de los trabajos contratados es de
(establecer periodo en letras das/meses), contados a partir de (establecer si desde la fecha
de la firma del contrato, desde la fecha de notificacin de que el anticipo se encuentra
disponible, o desde cualquier otra condicin, de acuerdo a la naturaleza del contrato), de
conformidad con lo establecido en la oferta.
Clusula Dcima.- MULTAS
10.1.-Por cada da de retardo en el cumplimiento de la ejecucin de las obligaciones
contractuales conforme al cronograma valorado, se aplicar la multa de uno por mil del monto
del contrato.
(El porcentaje para el clculo de las multas lo determinar la entidad en funcin del
incumplimiento y del proyecto, por cada da de retraso, por retardo en el cumplimiento de las
obligaciones contractuales segn el cronograma valorado, o por el incumplimiento de otras
obligaciones contractuales. El porcentaje para el clculo de las multas se deber determinar
dentro de la legalidad y razonabilidad, que implica la comprobacin del hecho y la correlativa
sancin, y no podr ser menor al 1 por mil del valor total del contrato, por da de retraso).
Clusula Undcima.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS

Por la naturaleza del contrato, no se prev reajuste de precios, Acorde con lo previsto
en el segundo inciso del artculo 131 del Reglamento General de la LOSNCP
Clusula Duodcima.- DE LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO:
12.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de administrador del
contrato, quien deber atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que
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forman parte del presente contrato.


12.2 LA CONTRATANTE podr cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastar
cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicacin; sin que sea necesario la modificacin del
texto contractual.
Clusula Dcima Tercera.- TERMINACION DEL CONTRATO
13.1Terminacin del contrato.-El contrato termina conforme lo previsto en el artculo 92 de la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y las Condiciones Particulares y
Generales del Contrato.
13.2Causales de Terminacin unilateral del contrato.-Tratndose de incumplimiento del
CONTRATISTA, proceder la declaracin anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los
casos establecidos en el artculo 94 de la LOSNCP. Adems, se considerarn las siguientes
causales:
a)

Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia, cesin,


enajenacin de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su
estructura de propiedad, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que se
produjo tal modificacin;

b)

Si la CONTRATANTE, en funcin de aplicar lo establecido en el artculo 78 de la LOSNCP,


no autoriza la transferencia, cesin, capitalizacin, fusin, absorcin, transformacin o
cualquier forma de tradicin de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de
expresin de la asociacin, que represente el veinticinco por ciento (25%) o ms del capital
social del CONTRATISTA;

c)

Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral 3.1 del
formulario de oferta -Presentacin y compromiso;

d)

El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin y/o
inexactitud en la informacin presentada por contratista, en el procedimiento precontractual
o en la ejecucin del presente contrato, dicha inconsistencia, simulacin y/o inexactitud
sern causales de terminacin unilateral del contrato por lo que, la mxima autoridad de la
entidad contratante o su delegado, lo declarar contratista incumplido, sin perjuicio
adems, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

e)

(La entidad contratante podr incorporar causales adicionales de terminacin unilateral,


conforme lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.)

13.3.- Procedimiento de terminacin unilateral.- El procedimiento a seguirse para la


terminacin unilateral del contrato ser el previsto en el artculo 95 de la LOSNCP.
Clusula Dcima Cuarta.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
14.1.-Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo
entre las partes, stas se sometern al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdiccin
Contencioso Administrativa; siendo competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital
de lo Contencioso Administrativo que ejerce jurisdiccin en el domicilio de la Entidad
Contratante.
(En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la clusula 13.1.- Solucin de
Controversias dir: Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un
acuerdo directo entre las partes, stas recurrirn ante la justicia ordinaria del domicilio de la
Entidad Contratante.
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14.2
La legislacin aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el
contratista declara conocer el ordenamiento jurdico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende
incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.
Clusula Dcima Quinta: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES
15.1.-Todas las comunicaciones, sin excepcin, entre las partes, relativas a los trabajos, sern
formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la administracin del
contrato y el CONTRATISTA se harn a travs de documentos escritos, cuya constancia de
entrega debe encontrarse en la copia del documento.
Clusula Dcima Sexta.- DOMICILIO
16.1.Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en sealar su domicilio en la
ciudad de (establecer domicilio).
16.2. Para efectos de comunicacin o notificaciones, las partes sealan como su direccin, las
siguientes:
La CONTRATANTE: (direccin y telfonos, correo electrnico).
El CONTRATISTA:(direccin y telfonos, correo electrnico).
Las comunicaciones tambin podrn efectuarse a travs de medios electrnicos.
Clusula Dcima Sptima.- ACEPTACION DE LAS PARTES
17.1.- Declaracin.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y
aceptan el texto ntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecucin de
Consultora (CGC), publicado en la pgina institucional del Servicio Nacional de Contratacin
Pblica SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento de contratacin, y que
forma parte integrante de las Condiciones Particulares del Contrato que lo estn suscribiendo.
17.2.-Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptacin a todo lo
convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Macas, a

___________________________
LA CONTRATANTE

_____________________________
EL CONTRATISTA

V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORIA


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Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de Consultora son de cumplimiento


obligatorio para las Entidades Contratantes y los consultores que celebren contratos de
consultora, provenientes de procedimientos sujetos a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica, como CONCURSO PUBLICO, LISTA CORTA y CONTRATACION
DIRECTA.
Clusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIN DE TRMINOS
1.1 Los trminos del contrato se interpretarn en su sentido literal, a fin de revelar claramente la
intencin de los contratantes. En todo caso su interpretacin sigue las siguientes normas:
a. Cuando los trminos estn definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica o en este contrato, se atender su tenor literal.
b. Si no estn definidos se estar a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de
conformidad con el objeto contractual y la intencin de los contratantes. De existir
contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecern las normas del
contrato.
c. El contexto servir para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya
entre todas ellas la debida correspondencia y armona.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en el Ttulo XIII del Libro IV de
la Codificacin del Cdigo Civil, De la Interpretacin de los Contratos.
1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes trminos sern interpretados de la
manera que se indica a continuacin:
a. Adjudicatario, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el contrato.
b. Comisin Tcnica", es la responsable de llevar adelante el procedimiento de contratacin,
a la que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General, las
resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones administrativas
que fueren aplicables.
c. Consultor, es el oferente adjudicatario.
d. Contratante Entidad Contratante, es la entidad pblica que ha tramitado el
procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.
e. LOSNCP, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
f. RGLOSNCP, Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pbica.
g. Oferente, es la persona natural o jurdica, asociacin o consorcio que presenta una
"oferta", en atencin al llamado.
h. Oferta, es la propuesta para contratar, ceida al pliego, presentada por el oferente a travs
de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la ejecucin de la
obra o proyecto.
i. SERCOP, Servicio Nacional de Contratacin Pblica.
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Clusula Segunda.- FORMA DE PAGO


Lo previsto en la clusula Sptima de las Condiciones Particulares del contrato, y adems:

2.1 El valor por concepto de anticipo ser depositado en una cuenta que el
CONSULTOR aperture en una institucin financiera estatal, o privada de
propiedad del Estado en ms de un cincuenta por ciento. El CONSULTOR
autoriza expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que ser
depositado el anticipo. El administrador del contrato designado por la
CONTRATANTE verificar que los movimientos de la cuenta correspondan
estrictamente al proceso de ejecucin contractual.
El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONSULTOR para la
ejecucin del contrato, no podr ser destinado a fines ajenos a esta
contratacin.
2.2 La amortizacin del anticipo entregado en el caso de la prestacin de
servicios se realizar conforme lo establecido en el art 139 del Reglamento
General de la LOSNCP.
2.3 Todos los pagos que se hagan al CONSULTOR por cuenta de este contrato, se efectuarn
con sujecin al precio convenido, a satisfaccin de la CONTRATANTE, previa la aprobacin del
administrador del contrato.
2.4 De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendr igualmente las multas que
procedan, de acuerdo con el contrato.
2.5 Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al CONSULTOR,
en cualquier tiempo, antes o despus de la prestacin del servicio, sobre cualquier pago
indebido por error de clculo o por cualquier otra razn, debidamente justificada, obligndose el
CONSULTOR a satisfacer las reclamaciones que por este motivo llegare a plantear la
CONTRATANTE, reconocindose el inters calculado a la tasa mxima del inters
convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.
Clusula Tercera.- GARANTAS
3.1 Lo contemplado en la clusula Octava de las condiciones particulares del contrato y la Ley.
3.2 Ejecucin de las garantas: Las garantas contractuales podrn ser ejecutadas por la
CONTRATANTE en los siguientes casos:
3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:
a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por
causas imputables al CONSULTOR.
b)

Si el CONSULTOR no la renovare cinco das hbiles antes de su vencimiento.

c) Cuando un juez competente disponga su retencin o pago por obligaciones a favor de


terceros, relacionadas con el Contrato de Consultora, no satisfechas por el Consultor.
3.2.2 La del anticipo:
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a)

Si el CONSULTOR no la renovare cinco das hbiles antes de su vencimiento.

b) En caso de terminacin unilateral del contrato y que el CONSULTOR no pague a la


CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, despus de diez das de notificado con la
liquidacin del contrato.
Clusula Cuarta.- PRRROGAS DE PLAZO
4.1 La CONTRATANTE prorrogar el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos,
y siempre que el CONSULTOR as lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la
solicitud, dentro del trmino de hasta dos das siguientes a la fecha de producido el hecho que
motive la solicitud.
a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la mxima autoridad de la Entidad
Contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato. Tan pronto
desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONSULTOR est obligado a
continuar con la prestacin del servicio, sin necesidad de que medie notificacin por parte del
administrador del contrato.
b) Cuando se suspendan los trabajos o se cambien las actividades previstas en el
cronograma por orden de la Entidad Contratante y que no se deban a causas imputables a la
Consultora.
c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales
en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la prestacin del servicio.
4.2 En casos de prrroga de plazo, las partes elaborarn un nuevo cronograma, que suscrito
por ellas, sustituir al original o precedente y tendr el mismo valor contractual del sustituido. Y
en tal caso se requerir la autorizacin de la mxima autoridad de la CONTRATANTE, previo
informe del administrador del contrato.
Clusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONSULTOR
A ms de las obligaciones sealadas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares del
pliego que son parte del presente contrato, las siguientes:
5.1 El CONSULTOR se compromete a prestar sus servicios derivado del procedimiento de
contratacin tramitado, sobre la base de la informacin con los que cont la Entidad
Contratante y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podr aducir
error, falencia o cualquier inconformidad de dichos documentos, como causal para solicitar
ampliacin del plazo, o contratos complementarios. La ampliacin del plazo o contratos
complementarios podrn tramitarse solo si fueren aprobados por la administracin.
5.2 El CONSULTOR se compromete durante la prestacin del servicio, a facilitar a las personas
designadas por la Entidad Contratante, toda la informacin y documentacin que stas soliciten
para disponer de un pleno conocimiento tcnico relacionado con la prestacin del servicio, y la
utilizacin de los bienes incorporados si fueren del caso, as como de los eventuales problemas
tcnicos que puedan plantearse y de las tecnologas, mtodos y herramientas utilizadas para
resolverlos.
Los delegados o responsables tcnicos de la Entidad Contratante, tales como el administrador,
debern tener el conocimiento suficiente para la operacin, as como la eventual realizacin de
ulteriores desarrollos. Para el efecto, el CONSULTOR se compromete durante la prestacin del
servicio, a facilitar a las personas designadas por la Entidad Contratante toda la informacin y
documentacin que le sea requerida, relacionada y/o atinente al objeto contractual.

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5.3 El CONSULTOR est obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y
legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo
o en norma legal especficamente aplicable.
5.4 EL CONSULTOR se obliga al cumplimiento de lo exigido en los pliegos, a lo previsto en su
oferta y a lo establecido en la legislacin ecuatoriana vigente.
Clusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
6.1 Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las
condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato.
Clusula Sptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS.7.1 Por causas justificadas, las partes podrn firmar contratos complementarios, de
conformidad con lo establecido en los artculos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artculo 144 del
RGLOSNCP.

Clusula Octava.CONTRATO

ACTA ENTREGA - RECEPCIN DEFINITIVA DEL

8.1 Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato,
el CONSULTOR entregar a la Entidad Contratante el informe final provisional,
cuya fecha de entrega servir para el cmputo y control del plazo contractual.
La Entidad Contratante dispondr del trmino de 15 das para la emisin de
observaciones y el CONSULTOR de 15 das adicionales para absolver dichas
observaciones y presentar el informe final definitivo.
8.2 El acta de recepcin definitiva ser suscrita por las partes, en el plazo
previsto en el contrato, siempre que no existan observaciones pendientes en
relacin con los trabajos de consultora y el informe final definitivo del estudio o
proyecto de conformidad a lo previsto en el artculo 123 del RGLOSNCP.
8.3 Si la CONTRATANTE no hiciere ningn pronunciamiento respecto de la
solicitud de recepcin definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el trmino de
quince das, se considerar que tal recepcin se ha efectuado de pleno
derecho, para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un Notario Pblico, a solicitud
del CONSULTOR notificar que dicha recepcin se produjo, de acuerdo con el
artculo 81 de la LOSNCP.
8.4 Operada la recepcin definitiva presunta, a solicitud del CONSULTOR o
declarada por la CONTRATANTE, producir como nico efecto la terminacin
del contrato, dejando a salvo de los derechos de las partes a la liquidacin
tcnico-econmica correspondiente.
Las partes buscarn en el plazo de 30 das posteriores a la recepcin definitiva
presunta suscribir el acta de la liquidacin tcnico-econmica del contrato, sin
perjuicio de iniciar las acciones legales de las que se crean asistidas.
8.5 LIQUIDACIN DEL CONTRATO: La liquidacin final del contrato suscrita
entre las partes se realizar en los trminos previstos por el artculo 125 del
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RGLOSNCP.
Clusula Novena.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS
9.1 La CONTRATANTE efectuar al CONSULTOR las retenciones que dispongan las leyes
tributarias, actuar como agente de retencin del Impuesto a la Renta e Impuesto al Valor
Agregado, al efecto proceder conforme la legislacin tributaria vigente.
9.2 Es de cuenta del CONSULTOR, cuando fuere del caso, el pago de los gastos notariales, de
las copias certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados. El
CONSULTOR entregar a la CONTRATANTE hasta dos copias de este contrato, debidamente
protocolizadas. En caso de terminacin por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales
y el de las copias ser de cuenta del CONSULTOR.
Clusula Dcima: LABORAL
10.1 El CONSULTOR asume de forma exclusiva la responsabilidad del cumplimiento de las
obligaciones patronales, y tributarias establecidas en el Cdigo del Trabajo, la Ley de
Seguridad Social y Reglamentos que rigen al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS,
la Ley Orgnica del Rgimen Tributario Interno y su Reglamento, y dems leyes conexas. En
consecuencia, la Entidad Contratante est exenta de toda obligacin respecto del personal del
CONSULTOR. Sin perjuicio de lo cual, la Entidad Contratante ejercer el derecho de repeticin
que le asiste en el caso de ser obligada al pago de cualquier obligacin, ordenado por
autoridad competente.
Clusula Undcima.- TERMINACIN UNILATERAL DEL CONTRATO
11.1 La declaratoria de terminacin unilateral y anticipada del contrato no se suspender por la
interposicin de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas,
arbitrales o de cualquier tipo de parte del CONSULTOR.
11.2 Tampoco se admitir acciones constitucionales contra las resoluciones de terminacin
unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa, adecuados y eficaces para
proteger los derechos derivados de tales resoluciones, previstos en la Ley.
Clusula Dcimo Segunda: CONFIDENCIALIDAD
12.1 La Entidad Contratante y el CONSULTOR convienen en que toda la informacin que
llegue a su conocimiento de la otra parte, en razn de la ejecucin del presente contrato ser
considerada confidencial o no divulgable. Por lo tanto, estar prohibida su utilizacin en
beneficio propio o de terceros o en contra de la duea de tal informacin.
El incumplimiento de esta obligacin ser causal para dar por terminado este contrato, y
quedar a criterio de la parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por daos y
perjuicios.
El CONSULTOR y/o cualquiera de sus colaboradores quedan expresamente prohibidos de
reproducir o publicar la informacin del proyecto materia del contrato, incluyendo coloquios,
exposiciones, conferencias o actos acadmicos, salvo autorizacin por escrito de la Entidad
Contratante.
Clusula Dcimo Tercera: RESPONSABILIDAD
13.1 El CONSULTOR es legal y econmicamente responsable de la validez cientfica y tcnica
de los servicios contratados y su aplicabilidad en conformidad con lo previsto en el artculo 100
de la LOSNCP, obligndose a ejecutarlos de acuerdo con los criterios tcnicos y las prcticas
ms adecuadas en la materia aplicable en el Ecuador.
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(Hasta aqu el texto de las condiciones generales de los contratos de ejecucin de obras).

NOTA: Las Condiciones Generales de los contratos de Consultora, no requieren de firma por
parte de los representantes de la entidad contratante ni del contratista, puesto que estn
incorporadas como parte integrante del
Contrato, conforme la clusula segunda
DOCUMENTOS DEL CONTRATO de las condiciones particulares del contrato.

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