FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE-FESC

TALLER DE TRANSITO ADUANERO

TRANSITO ADUANERO
ELABORADO:
FABIAN ANDRES GARCIA PEREZ
ESTUDIANTE TECNOLOGIA EN GESTION
DE NEGOCIOS INTERNACIONALES

PRESENTADO A:
JUAN CARLOS MONCADA
DOCENTE DE LEGISLACION ARANCELARIA Y ADUANERA
NEGOCIOS INTERNACIONALES

COMPETENCIA
LEGISLACION ARANCELARIA Y ADUANERA
FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIOS COMFANORTE-FESC
REGIONAL NORTE DE SANTANDER
SAN JOSE DE CUCUTA

16/05/2014

TALLER No 5 TRANSITO ADUANERO

1.) Definicin de Transito Aduanero?

Rta: Es la modalidad establecida en el decreto 2685 que permite el transporte de
mercancas nacionales o de procedencia extranjera, bajo control aduanero, de una
aduana a otra situadas en el territorio aduanero nacional. En este rgimen se
pueden dar las modalidades de trnsito, cabotaje y transbordo.
2.) Modalidades de Transito Aduanero?.
Rta: Las modalidades del Rgimen de Trnsito Aduanero son:
El Trnsito aduanero: El artculo 353 del Decreto 2685 de 1999 define la
modalidad de trnsito aduanero como aquella que permite el transporte terrestre
de mercancas nacionales o de procedencia extranjera, bajo control aduanero, de
una aduana a otra situadas en el territorio aduanero nacional.
El Cabotaje: Definido por el artculo 375 del Decreto 2685 de 1999 como la
modalidad del rgimen de trnsito aduanero que regula el transporte de
mercancas bajo control aduanero, cuya circulacin est restringida, por agua o
por aire, entre dos puertos o aeropuertos habilitados dentro del territorio aduanero
nacional.
El Cabotaje especial: Esta figura fue creada mediante el Decreto 494 de 2004,
con el cual se adicion el artculo 375-1 al Decreto 2685 de 1999, definida como la
modalidad del rgimen de trnsito aduanero que regula el traslado de mercancas
bajo control aduanero entre dos puertos martimos o fluviales, las cuales, despus
de ingresadas al territorio aduanero nacional, se trasladarn, previo cambio del
medio de transporte, al puerto nacional de destino, debiendo tener la embarcacin
como ruta final un pas extranjero.
El Transbordo:
El Decreto 2685 de 1999 define en su artculo 385 el transbordo como la
modalidad del rgimen de trnsito que regula el traslado de mercancas del medio
de transporte utilizado para la llegada al territorio aduanero nacional, a otro que
efecta la salida a pas extranjero, dentro de una misma aduana y bajo su control
sin que se causen tributos aduaneros.
El Trnsito Aduanero Internacional:
Definido en el artculo 1 del Decreto 2685 de 1999 como el traslado de mercancas
por dos o ms modos de transporte diferentes, en virtud de un nico contrato de
transporte multimodal, desde un lugar situado en un pas en que el operador de

transporte multimodal toma la mercanca bajo su custodia hasta otro lugar

designado para su entrega.
3.) Operaciones permitidas del Transito Aduanero?.
Rta: La modalidad de trnsito aduanero se solicita y autoriza para las mercancas
que estn consignadas o se cedan a la Nacin, las entidades territoriales y las
entidades descentralizadas, a un usuario de una zona franca, a un titular de un
depsito privado, o cuando las mercancas vayan a ser sometidas a una de las
siguientes
modalidades
de
importacin:
a)
Importacin
para
la
transformacin
o
ensamble.
b) Importacin temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital.
c) Importacin temporal en desarrollo de sistemas especiales de importacinexportacin.
d) Importacin temporal para procesamiento industrial.
4.) Inicio-Duracin y Terminacin del Transito Aduanero.
Rta:
ARTICULO 366. EJECUCIN DE LA OPERACIN DE TRNSITO ADUANERO.
Para la ejecucin de la Operacin de Trnsito Aduanero, los medios de transporte
debern utilizar las rutas ms directas entre la Aduana de Partida y la de Destino.
Los precintos que coloque la autoridad aduanera o los que vengan colocados
desde el pas de procedencia, debern permanecer intactos hasta la finalizacin
de la modalidad y slo podrn ser levantados o reemplazados por sta, cuando
por razones de control se detecten seales de violacin de algn precinto, o se
haya ordenado la apertura de algn medio de transporte o de una unidad de carga
que se encuentren precintados, en cuyo caso, se dejar constancia de dicha
situacin en la Declaracin de Trnsito Aduanero, as como de la inspeccin fsica
de la mercanca objeto del trnsito.
ARTICULO 365. DURACIN DE LA MODALIDAD.
La autoridad aduanera determinar la duracin de la modalidad de trnsito de
acuerdo con la distancia que separe la Aduana de Partida de la de Destino. Dicho
trmino se contar a partir de la fecha de autorizacin del rgimen y se consignar
en la Declaracin de Trnsito Aduanero.
ARTICULO 369. FINALIZACIN DE LA MODALIDAD.
La modalidad de trnsito aduanero finaliza con:
a) La entrega de la carga al depsito o al Usuario Operador de la Zona Franca,
segn corresponda, quien recibir del transportador la Declaracin de Trnsito
Aduanero, ordenar el descargue y confrontar la cantidad, el peso y el estado de
los bultos con lo consignado en dicho documento. Si existiere conformidad
registrar la informacin en el sistema informtico de la Aduana.

Si se presentan inconsistencias entre los datos consignados en la Declaracin de

Trnsito Aduanero y la mercanca recibida, o si se detectan posibles
adulteraciones en dicho documento, o irregularidades en los empaques, embalajes
y precintos aduaneros de la mercanca que es objeto de entrega, o sta se
produce por fuera de los trminos autorizados por la Aduana de Partida, el
depsito o el Usuario Operador de la Zona Franca elaborar y remitir a la Aduana
el acta correspondiente, la cual deber ser firmada por el transportador e
informar de inmediato a las autoridades aduaneras a travs del sistema
informtico aduanero.
b) La orden de finalizacin de la modalidad proferida por la Aduana de Paso, por
haber encontrado una situacin irregular o indicios graves que pudieran perjudicar
el inters fiscal o evadir el cumplimiento de las obligaciones aduaneras, tales
como: inconsistencias en la Declaracin de Trnsito Aduanero, violacin de los
precintos, violacin de las restricciones a la modalidad, prdida de mercancas y,
en general, cualquier incumplimiento de la modalidad sin perjuicio de la
aprehensin y decomiso de las mercancas, cuando hubiere lugar a ello.
c) La destruccin o prdida total de la carga de que trata el artculo 367o. del
presente Decreto.
d) Cuando por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, la Aduana autorice la
finalizacin de la modalidad de conformidad con el reglamento que para el efecto
expida la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
PARAGRAFO. Finalizada la modalidad de trnsito por las causales sealadas en
los literales b) y d), la mercanca deber someterse inmediatamente a la
modalidad de importacin que corresponda.
5). Sanciones a las empresas de transporte.
Rta:
3. En el Rgimen de Trnsito Aduanero:
3.1 Gravsimas:
3.1.1 Entregar la mercanca objeto del rgimen de Trnsito Aduanero con menos
peso, tratndose de mercanca a granel o cantidad del consignado en la
Declaracin de Trnsito Aduanero.
3.1.2 No entregar la mercanca al depsito o a la Zona Franca.
3.1.3 No terminar en la forma prevista en las normas aduaneras el rgimen de
trnsito aduanero. La sancin aplicable ser de multa equivalente a setenta (70)
salarios mnimos legales mensuales vigentes.
3.2 Graves:

3.2.1 Transportar mercancas bajo el rgimen de trnsito sin estar amparadas en

una Declaracin de Trnsito Aduanero.
3.2.2 Incumplir con el trmino para finalizar el rgimen de trnsito fijado por la
Aduana de Partida.
3.2.3 Cambiar de medio de transporte o de unidad de carga sin autorizacin de la
Aduana.
3.2.4 Arribar a la Aduana de Destino con los precintos de los medios de transporte
o de las unidades de carga, rotos, adulterados o violados.
La sancin aplicable ser multa equivalente a treinta (30) salarios mnimos
legales mensuales vigentes.
3.3 Leves:
3.3.1 Efectuar el trnsito aduanero en vehculos que no pertenezcan a empresas
inscritas y autorizadas ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
3.3.2 Efectuar el trnsito aduanero en medios de transporte o unidades de carga
que no puedan ser precintados o sellados en forma tal que se asegure su
inviolabilidad.
La sancin aplicable ser de multa equivalente a siete (7) salarios mnimos
legales mensuales vigentes.
PARGRAFO. A los transportadores, en las modalidades de trnsito, cabotaje y
transbordo les sern aplicables, en lo pertinente, las sanciones previstas en el
numeral del 3. del presente artculo.

6). Perdida y Destruccin de la mercanca.

Rta: ARTICULO 367. DESTRUCCIN O PRDIDA DE LA MERCANCA EN
TRNSITO.
En caso de producirse la destruccin o prdida parcial o total de la mercanca
sometida a la modalidad de trnsito, la autoridad aduanera de la jurisdiccin donde
se produce el hecho realizar una inspeccin e inventario de las mercancas, con
el fin de determinar el porcentaje de deterioro, avera o prdida, dejando
constancia de ello en la respectiva Declaracin y permitiendo la continuacin del
viaje, si fuera el caso.
Las mercancas deterioradas o averiadas podrn ser sometidas a importacin
ordinaria en el estado en que se encuentren con el cumplimiento de los requisitos
o, podrn ser reembarcadas, abandonadas voluntariamente o destruidas bajo
control de la autoridad aduanera, de manera tal que carezcan totalmente de valor
comercial.
Si en razn de la existencia de un seguro de transporte se configura el salvamento
para la aseguradora, las mercancas debern ser objeto de importacin ordinaria
con el pago de los tributos aduaneros.
7). Causales de aprehensin de mercancas.
Rta: ARTICULO 502. CAUSALES DE APREHENSIN Y DECOMISO DE
MERCANCAS.
3. En el rgimen de trnsito.
3.1. Cuando en la diligencia de reconocimiento o inspeccin, se encuentre carga
en exceso respecto de la amparada en el documento de transporte.
3.2. No entregar la mercanca sometida al rgimen de trnsito aduanero al
depsito o a la Zona Franca.
3.3. Cuando el depsito encuentre mercancas en exceso al momento de recibir la
carga del transportador.
3.4. Cuando durante la ejecucin de una operacin de trnsito aduanero se

encuentren mercancas que hubieren obtenido la autorizacin del rgimen de

trnsito aduanero, a pesar de estar sometidas a las restricciones de que trata el
artculo 358o. del presente Decreto.

8). Decomiso Directo y decomiso ordinario.

Rta: ARTCULO 512-1. DECOMISO DIRECTO. <Artculo adicionado por el artculo
21 del Decreto 4431 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Identificada una
causal de aprehensin y decomiso de mercancas de las previstas en el artculo
502 del presente Decreto, respecto de hidrocarburos o sus derivados, licores o
cigarrillos, as como otras mercancas que sin importar su naturaleza tengan un
valor inferior o igual a cinco (5) salarios mnimos mensuales legales vigentes
proceder su aprehensin.

Qu es cabotaje?

Es la modalidad del rgimen de trnsito aduanero que regula el transporte de

mercancas bajo control aduanero, cuya circulacin est restringida, por agua o
por aire, entre dos puertos o aeropuertos habilitados dentro del territorio aduanero
nacional.
Qu es transbordo?
Es la modalidad del rgimen de trnsito que regula el traslado de mercancas del
medio de transporte utilizado para la llegada al territorio aduanero nacional, a otro
que efecta la salida a pas extranjero, dentro de una misma aduana y bajo su
control sin que se causen tributos aduaneros.