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TEMA: EL AGUA
PRESENTADO POR:
ANDREINA MENDOZA
PRESENTADO A:
LORENA SIERRA
VALLEDUPAR- CESAR
2015
Coves, con las personas prestadoras que suministran o distribuyen agua para
consumo humano y con la administracin municipal; la identificacin de los
factores de riesgo y las caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas de las
fuentes de agua aferentes a las captaciones de acueducto que puedan afectar la
salud humana, contribuyendo con ello a las acciones de inspeccin, vigilancia y
control por parte de las autoridades competentes.
La revisin y actualizacin del Mapa de Riesgo de la Calidad del Agua para
Consumo Humano de los sistemas de abastecimiento y red de distribucin de la
respectiva jurisdiccin, se har anualmente con base en la informacin
suministrada por las autoridades ambientales competentes y Secretarias de
Planeacin Municipal, segn las normas legales vigentes.
Para la elaboracin de los Mapas de Riesgo, se deber tener en cuenta entre
otros aspectos, los usos del suelo definidos en el respectivo Plan de
Ordenamiento Territorial, POT, y el ordenamiento de las cuencas realizado por las
autoridades ambientales competentes.
Pargrafo. Los Ministerios de la Proteccin Social y de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial expedirn, en un plazo no mayor a un (1) ao contado a partir
de la fecha de publicacin del presente decreto, el acto administrativo para la
elaboracin de los Mapas de Riesgo, el cual contendr las condiciones, recursos Y
obligaciones mnimas que se deban cumplir.
Artculo 16. Informacin de sustancias potencialmente txicas. Para la seleccin
de las sustancias potencialmente txicas por parte de las autoridades que
elaboren el mapa de riesgo, se tendr en cuenta la informacin suministrada por
terceros responsables y afectados por la eventual presencia de esos txicos en el
agua y los contaminantes que se generan en las actividades productivas que se
realizan en la regin y que puedan estar presentes en la fuente que abastece el
sistema de suministro de agua para el consumo humano. Dichos contaminantes
se confirmarn mediante anlisis de laboratorio, realizados o avalados por la
autoridad ambiental.
CAPITULO V
Procesos bsicos del control y la vigilancia para garantizar la calidad del
agua para consumo humano
Artculo 17. Procesos. Los procesos bsicos del control y vigilancia para
garantizar la calidad del agua para consumo humano incluyen la recoleccin de
Artculo 31. Activacin del Plan de Contingencia. Cuando ocurra una anomala o
un evento que deteriore la calidad del agua y pueda afectar la salud humana, las
personas prestadoras debern activar su plan de contingencia para que se tomen
las medidas necesarias para restablecer la prestacin del servicio en el menor
tiempo posible y asegurar la calidad del agua a consumir.
La persona prestadora, en coordinacin con la autoridad sanitaria de la
jurisdiccin, realizar y enviar al Ministerio de la Proteccin Social, a la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios y al Instituto Nacional de
Salud el informe de las acciones, ajustes y compromisos adquiridos para
restablecer el servicio pblico de acueducto.
Artculo 32. Declaratoria del estado de emergencia y de vuelta a la normalidad.
Las autoridades sanitarias podrn declarar el estado de emergencia sanitaria para
el sistema de suministro de agua, cuando se presenten hechos o situaciones que
pongan en riesgo la salud de la poblacin, y en coordinacin con las personas
prestadoras estn obligadas a informar de este hecho inmediatamente a las
dems autoridades administrativas locales por escrito y a la comunidad usuaria,
por los medios masivos de comunicacin.
La declaratoria de vuelta a la normalidad por las autoridades sanitarias, se har
previo informe del Comit Local, Departamental o Regional de Emergencias,
cuando se haya subsanado la situacin de anormalidad y se garantice por el
prestador del servicio el abastecimiento de agua para consumo humano a la
poblacin, cumpliendo con las normas y criterios de calidad establecidos en el
presente decreto.
Artculo 33. Sistemas de alarma. Todo sistema de suministro de agua contar, en
la entrada a la planta de tratamiento y de ser posible en la captacin, con un
sistema de alarma que permita detectar desde un comienzo la posible
contaminacin txica en el agua y proceder a tomar las medidas pertinentes.
Artculo 34. Aplicacin de medidas sanitarias de seguridad. Sin perjuicio de las
competencias atribuidas a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios
y a la autoridad ambiental respectiva, las direcciones departamentales, distritales y
municipales de salud, categora especial 1, 2 y 3, podrn aplicar medidas
sanitarias de seguridad cuando exista riesgo inminente para la salud pblica de
conformidad con lo previsto en los artculos 576 y siguientes de la Ley 09 de 1979.
Pargrafo. Las medidas sanitarias de seguridad tienen por objeto prevenir o
impedir que la ocurrencia de un hecho o la existencia de una situacin atenten
h) Datos Hidrobiolgicos.
i) Celiformes (NMP).
Artculo 25. El Ministerio de Salud o su entidad delegada y la EMAR determinarn
cuales d las sustancias de inters sanitario requieren anlisis con carcter
prioritario.
Artculo 26. A solicitud del Ministerio de Salud o de su entidad delegada, la EMAR
deber informar los resultados obtenidos de acuerdo a lo establecido en los dos
artculos anteriores del presente Decreto.
Artculo 27. Hasta cuando se lleve a cabo el ordenamiento del recurso, para la
aplicacin de los criterios de calidad y normas de vertimiento, se tendr en cuenta
la destinacin genrica del recurso al momento de vigencia del presente Decreto,
hecha por las entidades competentes para su manejo.
CAPITULO. III
De la destinacin genrica de las aguas superficiales, subterrneas,
martimas, estearinas y servidas.
Artculo 28. Para la administracin y manejo del recurso agua, la EMAR deber
tener en cuenta, adems de las disposiciones del presente Decreto, las contenidas
en los Decretos 1541 de 1978, 2857 de 1981 y dems normas que rigen la
materia.
Artculo 29. Para los efectos del presente Decreto se tendrn en cuenta los
siguientes usos del agua, sin que su enunciado indique orden de prioridad:
a) Consumo humano y domstico;
b) Preservacin de flora y fauna;
c) Agrcola;
d) Pecuario;
e) Recreativo;
f) Industrial;
g) Transporte;
Pargrafo. Cuando quiera que el agua se utilice para fines distintos de las
opciones previstas en el presente Decreto, el Ministerio de Salud, para efectos del
control sanitario y la EMAR por razones de administracin del recurso,
establecern la denominacin para su uso y definirn el contenido o alcance del
mismo. As por ejemplo, el empleo del agua para la recepcin de vertimientos,
siempre y cuando ello no impida la utilizacin posterior del recurso de acuerdo con
el ordenamiento previo del mismo, se denominar dilucin y asimilacin, su uso
para contribuir a la armonizacin y embellecimiento del paisaje, se denominar
esttico.
Artculo 30. Se entiende por uso del agua para consumo humano y domstico su
empleo en actividades tales como:
a) Fabricacin o procesamiento de alimentos en general y en especial los
destinados a su comercializacin o distribucin.
b) Bebida directa y preparacin de alimentos para consumo inmediato.
c) Satisfaccin de necesidades domsticas, individuales o colectivas, tales como
higiene personal y limpieza de elementos, materiales o utensilios.
d) Fabricacin o procesamiento de drogas, medicamentos, cosmticos, aditivos y
productos similares.
Artculo 31. Se entiende por uso del agua para preservacin de flora y fauna, su
empleo en actividades destinadas a mantener la vida natural de los ecosistemas
acuticos y terrestres y de sus ecosistemas asociados, sin causar alteraciones
sensibles en ellos, o para actividades qu permitan la reproduccin, supervivencia,
crecimiento, extraccin y aprovechamiento de especies hidrobiolgicas en
cualquiera de sus formas, tal como en los casos de pesca y acuacultura.
Artculo 32. Se entiende por uso agrcola del agua, su empleo para irrigacin de
cultivos y otras actividades conexas o complementarias, que el Ministerio de Salud
o la EMAR establezcan.
Artculo 33. Se entiende por uso pecuario del agua, su empleo para el consumo
del ganado en sus diferentes especies y dems animales, as como para otras
Referencia
Expresado como
Valor
Amonaco
1.0
Arsnico
As
0.05
Bario
Ba
1.0
Cadmio
Cd
0.01
Cianuro
CN-
0.2
Cinc
Zn
15.0
Cloruros
Cl-
250.0
Cobre
Cu
1.0
Color
Color real
Compuestos Fenlicos
Fenol
0.002
Cromo
Cr+6
0.05
Difenil Policlorados
No detectable
Mercurio
Hg
0.002
Nitratos
10.0
Nitritos
1.0
pH
Unidades
Plata
Ag
0.05
Plomo
Pb
0.05
Selenio
Se
0.01
Sulfatos
S0=4
400.0
Tensoactivos
0.5
Colformes totales
NMP
20.000
microorganismos/100 ml.
Coliformes fecales
NMP
Referencia
Expresado como
Valor
Amonaco
1.0
Arsnico
As
0.05
Bario
Ba
1.0
Cadmio
Cd
0.01
Cianuro
CN-
0.2
Cinc
Zn
15.0
Cloruros
Cl-
250.0
Cobre
Cu
1.0
Color
Color Real
Compuestos
Fenlicos
Fenol
0.002
Cromo
Cr+6
0.05
Difenil Policlorados
No detectble
Mercurio
Hg
0.002
Nitratos
10.0
Nitritos
1.0
pH
Unidades
Plata
Ag
0.05
Plomo
Pb
0.05
Selenio
Se
0.01
Sulfatos
SO=4
400.0
Tensoactivos
0.5
Turbiedad
UJT
10 Unidades Jackson
de Turbiedad, UJT
Conformes totales
nMP
Artculo 40. Los criterios de calidad admisibles para la destinacin del recurso
para uso agrcola son los siguientes:
Referencia
Expresado como
Valor
Aluminio
Al
5.0
Arsnico
As
0.1
Berilio
Be
0.1
Cadmio
Cd
0.01
Cinc
Zn
2.0
Cobalto
Co
0.05
Cobre
Cu
0.2
Cromo
Cr+6
0.1
Flor
1.0
Hierro
Fe
5.0
Litio
Li
2.5
Manganeso
Mn
0.2
Molibdeno
Mo
0.01
Nquel
Ni
0.2
pH
Unidades
4.5 - 9.0
unidades.
Plomo
Pb
5.0
Selenio
Se
0.02
Vanadio
0.1
f) Radio nucledos.
Artculo 41. Los criterios de calidad admisibles para la destinacin del recurso
para uso pecuario, son los siguientes:
Referencia
Expresado como
Valor
Aluminio
Al
5.0
Arsnico
As
0.2
Boro
5.0
Cadmio
Cd
0.05
Cinc
Zn
25.0
Cobre
Cu
0.5
Cromo
Cr+6
1.0
Mercurio
Hg
0.01
Nitratos + Nitritos N
100.0
Nitrito
10.0
Plomo
Pb
0.1
Contenido de
sales
Peso total
3.000
Artculo 42. Los criterios de calidad admisibles para la destinacin del recurso
para fines recreativos mediante contacto primario, son los siguientes:
Referencia
Expresado como
Valor
Coliformes fecales
NMP
Coliformes totales
NMP
1.000 microorganismos/100 m
0.002
Oxgeno disuelto
pH
Unidades
Tensoactivos
0.5
Expresado como
Valor
Coliformes totales
NMP
5.000 microorganismos/100 m
Oxgeno disuelto
pH
Unidades
Tensoactivos
0.5
Pargrafo. Adems de les criterios del presente artculo se tendrn en cuenta los
establecidos en los pargrafos 1 y 2 del artculo anterior.
Artculo 44. Los criterios de calidad admisibles para la destinacin del recurso
para uso esttico son los siguientes:
1) Ausencia de material flotante y de espumas, provenientes de actividad humana.
2) Ausencia de grasas y aceites que formen pelcula visible.
3) Ausencia de sustancias que produzcan olor.
Artculo 45. Los criterios de calidad admisibles para la destinacin del recurso
para preservacin de flora y fauna, en aguas dulces, fras o clidas y en aguas
marinas o estuarinas son los siguientes:
REFERENCIA
VALOR
Agua
clida
dulce
Agua
marina y
estuarina
Clorofenoles
Clorofenol
0.5
0.5
Difenil'
Concentracin 0.0001
de agente
activo
0.0001
0.0001
0.5
Oxigeno disuelto -
5.0
4.0
4.0
pH
Unidades de
pH
5.5-9.0
4.5-9.0
6.5-8.5
Sulfuro de
hidrogeno
ionizado
H2S
0.0002
0.0002
0.0002
Amoniaco
NH3
0.1 CL
0.1 CL
0.1 CL
Arsenico
As
0.1 CL
0.1 CL
0.1 CL
Bario
Ba
0.1 CL
0.1 CL
0.1 CL
Berilio
Be
0.1 CL
0.1 CL
0.1 CL
Cadmio
Cd
0.01 CL
0.01 CL
0.01 CL
Cianuro libre
CN-
0.05 CL
0.05 CL
0.05 CL
Cinc
Zn
0.01 CL
0.01 CL
0.01 CL
Cloro total
residual
Cl2
0.1 CL
0.1 CL
0.1 CL
Cobre
Cu
0.1 CL
0.1 CL
0.1 CL
Cromo
hexavalente
Cr+6
0.01 CL
0.01 CL
0.01 CL
Fenoles
monohidricos
Fenoles
1.0 CL
1.0 CL
1.0 CL
0.01 CL
0.01 CL
Hierro
0.1 CL
0.1 CL
Fe
0.1 CL
Manganeso
Mn
0.1 CL
0.1 CL
0.1 CL
Mercurio
Hg
0.01 CL
0.01 CL
0.01 CL
Nquel
Ni
0.01 CL
0.01 CL
0.01 CL
Plaguicidas
Organoclorados
(cada variedad)
Concentracin 0.001 CL
de agente
activo
0.001 CL
0.001 CL
Plaguicidas
Concentracin 0.05 CL
organofosforados de agente
(cada variedad) activo
0.05 CL
0.05 CL
Plata
Ag
0.01 CL
0.01 CL
0.01 CL
Plomo
Pb
0.01 CL
0.01 CL
0.01 CL
Selenio
Se
0.01 CL
0.01 CL
0.01 CL
Tensoactivos
Sustancias
0.143 CL
activas al azul
de metileno
0.143 CL
0.143 CL
Pargrafo. Como criterios adicionales de calidad para los usos de que trata el
presente artculo, no deben presentarse sustancias que impartan olor o sabor a los
tejidos de los organismos acuticos, ni turbiedad o color que interfieran con la
actividad foto-sinttica.
Artculo 46. Corresponde a la EMAR la realizacin de bioensayos que permitan
establecer los valores de la CL9650 de los parmetros contemplados en el artculo
anterior, como tambin el establecimiento del NMP de coliformes totales para
acuacultura y los valores para temperaturas segn las diversas situaciones.
Artculo 47. Para los usos referentes a transporte, dilucin y asimilacin no se
establecen criterios de calidad, sin perjuicio del control de vertimientos
correspondiente.
Artculo 51. Todo usuario del agua que no haya legalizado su uso de conformidad
con el Decreto 1541 de 1978 y con las disposiciones de la EMAR, deber solicitar
ante sta la correspondiente concesin de agua, para cuya expedicin se tendrn
en cuenta las disposiciones del presente Decreto.
La disposicin del inciso anterior ser tambin aplicable a los responsables de la
administracin de los acueductos urbanos o rurales y de la exploracin y
explotacin petrolfera, de gas natural y minera, que utilicen agua.
Articulo 52. Derogado parcialmente por el art. 35, Decreto Nacional 1575 de
2007. Las concesiones de agua para consumo humano y domstico o su
renovacin, as como las relacionadas con el uso agrcola de aguas servidas,
requieren autorizacin previa del Ministerio de Salud o de la entidad en quien ste
delegue, sin perjuicio de la competencia que le confiere el artculo 4 de la Ley 09
de 1979.
Tambin s requiere dicha autorizacin cuando los usos a que se refiere el inciso
anterior formen parte de uno mltiple.
Pargrafo. Las concesiones de agua para consumo humano y domstico o su .
renovacin, con caudal inferior a 0.1 litro por segundo no requieren autorizacin
del Ministerio de Salud.
Artculo 53. El Ministerio de Salud podr sealar otros usos del agua que
requieran autorizacin previa para el otorgamiento de una concesin, cuando las
situaciones de salud lo ameriten.
Artculo 54. Las concesiones de agua para usuarios nuevos que requieran
autorizacin sanitaria - parte agua para verter, debern presentar constancia de
que el permiso de instalacin se encuentra en trmite de acuerdo con lo
establecido en el presente Decreto.
Articulo 55. Para efectos del otorgamiento de una concesin de agua por parte de
la EMAR, el Ministerio de Salud o su entidad delegada podrn realizar o exigir una
nueva evaluacin o verificacin de cualesquiera de los criterios de calidad.
Articulo 56 Cuando al hacer nueva evaluacin o verificacin de los criterios de
calidad de que trata el artculo anterior se compruebe que se estn excediendo los
valores establecidos en el articulo 38 del presente Decreto, el Ministerio de Salud,
su entidad y delegada o la EMAR, identificarn a los usuarios pblicos o privados
cuyos vertimientos causen dicha situacin y los incorporarn en un programa de
control especial el cual se adelantar teniendo en cuenta las prioridades
existentes.
Artculo 57. Toda solicitud de concesin de agua, para consumo humano y
domstico o su renovacin. deber presentarse por duplicado ante la EMAR, la
Articulo 62. Se prohbe la utilizacin de aguas del recurso, del acueducto pblico
o privado y las de almacenamiento de aguas lluvias, con el propsito de diluir los
vertimientos, con anterioridad a la descarga al cuerpo receptor.
Articulo 63. Se permite la infiltracin de residuos lquidos siempre y cuando no se
afecte la calidad del agua del acufero en condiciones tales que impidan los usos
actuales potenciales.
Artculo 64. Cuando en el presente Decreto se haga referencia a normas de
vertimiento, se entender por tales las contenidas en este captulo can las
modificaciones o adiciones que el Ministerio de Salud o la EMAR establezcan de
acuerdo con los procedimientos sealados en el Capitul XI de este Decreto.
Artculo 65. Artculo Declarado NULO por el Consejo de Estado mediante
Sentencia de agosto 14 de 1992 (Rad. 1479). Con fundamento en las
disposiciones de este Decreto y las dems vigentes sobre la materia, la EMAR
fiar en cada caso las normas que deben cumplir los vertimientos a un cuerpo de
agua o a un alcantarillado, previamente a la instalacin, Modificacin, ampliacin
de una fuente contaminante, o desarrollo de un plan de cumplimiento por parte de
cualquier usuario
Cuando se trate de normas especficas de vertimiento para proteccin de los
recursos naturales, stas debern ser fijadas por la EMAR.
Artculo 66. Las normas de vertimiento sern fijadas teniendo en cuenta los
criterios de calidad establecidos para el uso o los usos asignados al recurso.
En los tramos en donde se asignen usos mltiples, las hormas de vertimiento se
establecern teniendo en cuenta los valores ms restrictivos de cada uno de los
parmetros fijados para cada caso.
El control de las criterios de calidad se har por fuera de la zona de mezcla, la cual
ser determinada para cada situacin especfica por la EMAR.
Artculo 67. Para el control del cumplimiento de las normas de vertimiento por
parte de cada usuario, se deber tener en cuenta que cuando la captacin y la
descarga se realicen en un mismo cuerpo de agua, en las mediciones se
descontarn las cargas de los contaminantes existentes en el punto de captacin.
Artculo 68. Los usuarios existentes que amplen su produccin, sern
considerados como usuarios nuevos con respecto al control de los vertimientos
que correspondan al grado de ampliacin.
Artculo 69. Los responsables de todo sistema de alcantarillado debern dar
cumplimiento a las normas de vertimiento contenidas en el presente Decreto.
Usuario existente
Usuario nuevo
pH
5 a 9 unidades
5 a 9 unidades
Temperatura
40C
40C
Material flotante
Ausente
Ausente
Grasas y aceites
industriales
Demanda bioqumica de oxgeno:
Para desechos domsticos
Referencia
Valor
pH
5 a 9 unidades
Temperatura
40C
Slidos sedimentables
10 ml/1
Sustancias solubles en
hexano
100 mg/1
Usuario existente
Usuario nuevo
Remocin 50% en
carga
Remocin 80% en
carga
Remocin 30% en
carga
Remocin 80% en
carga
Remocin 30% en
carga
Remocin 80% en
carga
Caudal mximo
Demanda bioqumica de
oxgeno:
Expresada como
Concentracin (mg/1)
Arsnico
As
0.5
Bario
Ba
5.0
Cadmio
Cd
0.1
Cobre
Cu
3.0
Cromo
Cr+6
0.5
Compuestos fenlicos
Fenol
0.2
Mercurio
Hg
0.02
Nquel
Ni
2.0
Plata
Ag
0.5
Plomo
Pb
0.5
Selenio
Se
0.5
Cianuro
CN-
1.0
Difenil policlorados
No detectable
Mercurio orgnico
Hg
No detestable
Tricloroetileno
Tricloroetileno
1.0
Cloroformo
Extracto Carbn
1.0
Cloroformo (ECC)
Tetracloruro de Carbono
Tetracloruro de Carbono
1.0
Dicloroetileno
Dicioroetileno
1.0
Sulfuro de Carbono
Sulfuro de Carbono
1.0
0.05
0.1
Carbamatos
0.1
Pargrafo. Cuando los usuarios, an cumpliendo con las normas de vertimiento,
produzcan concentraciones en el cuerpo receptor que excedan los criterios de
calidad para el uso o usos asignados al recurso, el Ministerio de Salud o las EMAR
podrn exigirles valores ms restrictivos en el vertimiento.
Artculo 75. La carga de control de un vertimiento que contenga las sustancias de
que trata el artculo anterior, se calcular mediante la aplicacin de las siguientes
ecuaciones:
A = (Q) (CDC) (0.0864)
B = (Q) ( CV) (0.0864)
Artculo 78. El control del pH, temperatura (T), material flotante, slidos
sedimentables, caudal y sustancias solubles en hexano, en el vertimiento, se har
con base en unidades y en concentracin. El de los slidos suspendidos y el de la
demanda bioqumica de oxgeno con base en la carga mxima permisible (CMP),
de acuerdo con las regulaciones que establezca la EMAR.
Artculo 79. Las normas de vertimiento correspondientes a las ampliaciones que
hagan los usuarios del recurso se calcularn de acuerdo con lo establecido en los
artculo: 75, 76, 77 y 78 del presente Decreto.
Artculo 80. El control de vertimientos para las ampliaciones y modificaciones
deber efectuarse simultneamente con la iniciacin de las operaciones de
ampliacin o modificacin.
Artculo 81. Las ampliaciones debern disponer de sitios adecuados para la
caracterizacin y aforo de sus efluentes.
CAPITULO VIII
De la obtencin de los permisos de vertimiento y de los planes de
cumplimiento para usuarios existentes.
Artculo 100. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante
Sentencia de agosto 14 de 1992 (Rad. 1479). Las EMAR podrn exigir a
cualquier usuario la caracterizacin de sus residuos lquidos, indicando las
referencias a medir, la frecuencia y dems aspectos que consideren necesarios.
Pargrafo. Los usuarios tendrn, a partir de la vigencia de este Decreto un plazo
de seis (6) meses para la presentacin ante la EMAR correspondiente, de la
caracterizacin exigida. Cada ao el usuario deber actualizar la caracterizacin
del vertimiento.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y las EMAR fijarn al usuario, en cada caso, los
requisitos y condiciones necesarios para la obtencin del respectivo permiso de
vertimiento a que hace referencia este artculo.
Artculo 114. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante
Sentencia de agosto 14 de 1992 (Rad. 1479). En las providencias mediante las
cuales las EMAR otorguen permisos definitivos o provisionales de vertimiento,
deber advertirse claramente que los usuarios no podrn hacer uso de ellas sin
haber obtenido antes la autorizacin sanitaria de funcionamiento parte agua
expedida por el Ministerio de Salud o por la entidad en la cual ste delegue esa
funcin.
Artculo 115. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante
Sentencia de agosto 14 de 1992 (Rad. 1479). A partir de la fecha de ejecutoria de
las providencias que otorguen los permisos definitivos o provisionales de
vertimiento a que se refiere el artculo anterior, los usuarios debern hacer llegar a
la correspondiente EMAR la autorizacin sanitaria de funcionamiento parte
residuos slidos o la constancia del trmite de la misma, expedida por el Ministerio
de Salud o por su entidad delegada.
Pargrafo. Una vez que se haya recibido la autorizacin a que se refiere el
presente artculo, la EMAR conjuntamente con copia de la providencia mediante la
cual se otorgue el permiso definitivo o provisional de vertimiento y la informacin
constitutiva de los antecedentes contenida en el artculo 102 de este Decreto, los
remitir a la entidad a la cual corresponda el otorgamiento de la autorizacin
sanitaria de funcionamiento parte agua a fin de que proceda de conformidad con
las disposiciones del Captulo X de este Decreto.
Artculo 116. Cuando quiera que se presenten modificaciones sustanciales de las
condiciones bajo las cuales se iniciaron los trmites para obtener el permiso de
vertimiento o variaciones en la informacin suministrada, el usuario deber dar
aviso de inmediato y por escrito a la EMAR, incluyendo los planos y diagramas
correspondientes.
Artculo 117. Toda modificacin ya sea en el proceso de produccin o en el
sistema de tratamiento, por parte de un usuario, que incida sobre el vertimiento,
deber ser sometida a aprobacin previa por parte de la EMAR.
Artculo 118. Artculo declarado NULO por el Consejo de Estado mediante
Sentencia de agosto 14 de 1992 (Rad. 1479). Las solicitudes para renovacin o
prrroga del permiso de vertimiento debern ser presentadas ante las EMAR
dentro del primer trimestre del ltimo ao de vigencia. La tramitacin
correspondiente se adelantar antes de que se produzca el vencimiento del
permiso respectivo.
Pargrafo. Dentro de los treinta (30) das siguientes a la ejecutoria de la
providencia mediante la cual se renueve o prorrogue un permiso de vertimiento,
su entidad delegada, sin que se haya efectuado el registro e indicado los dems
trmites, stos podrn requerir directamente al usuario y fijarle las normas de
vertimiento que debe cumplir.
Artculo 135. Las autorizaciones sanitarias - parte agua, expedidas por el
Ministerio de Salud, tendrn una vigencia que comprenda la del permiso
respectivo y seis (6) meses adicionales. Si la autorizacin es consecuencia de un
permiso de instalacin o provisional, tendr una vigencia igual a la de stos y
sesenta (60) das adicionales.
Artculo 136. La revocatoria de cualquiera de los permisos otorgados por la
EMAR dar lugar a la revocatoria de las autorizaciones sanitarias otorgadas por el
Ministerio de Salud y, a su vez, la revocatoria de stas dar lugar a la revocatoria
de los permisos otorgados por la EMAR.
Pargrafo. Para los efectos del presente artculo, las entidades comunicarn sus
providencias a las dems que deban proceder de conformidad.
Artculo 137. La renovacin de la autorizacin sanitaria de funcionamiento parte
agua, proceder como consecuencia de la renovacin del permiso de vertimiento
en los trminos y bajo las condiciones previstas en este Decreto para su
expedicin.
CAPITULO XI
De los procedimientos para la modificacin de normas de vertimiento y
criterios de calidad.
Artculo 138. Teniendo en cuenta que las normas de vertimiento y criterios de
calidad sealados en el presente Decreto nicamente constituyen las
disposiciones bsicas iniciales, el Ministerio de Salud y las EMAR con fundamento
en el artculo 7 de la Ley 09 de 1979 podrn modificar, restringir, incluir o ampliar
las normas de vertimiento y criterios de calidad siguiendo los procedimientos
sealados en el presente capitulo.
Artculo 139. En caso de que el Ministerio de Salud o la EMAR efecten acciones
de las contempladas en el artculo anterior, la entidad interesada en hacerlo
deber realizar un estudio tcnico que lo justifique.
Artculo 140. Cuando la modificacin sea sugerida por una EMAR, el estudio a
que se refiere el artculo anterior se enviar a la Direccin de Saneamiento
Ambiental del Ministerio de Salud, para su consideracin. Cuando sea sugerida
por el Ministerio de Salud, se enviar a la EMAR respectiva para los mismos fines.
La modificacin acordada ser establecida por resolucin del Ministerio de Salud y
por acto administrativo de la EMAR y ser aplicable en rea de jurisdiccin de la
EMAR respectiva.
Artculo 141. Cuando para conjurar situaciones de alto riesgo para la salud sea
necesario modificar, incluir, ampliar o restringir las normas de vertimiento o los
criterios de calidad del presente Decreto, el Ministerio de Salud podr hacerlo
mediante resolucin, previa consulta, con carcter urgente a las EMAR a travs de
la oficina de Coordinacin del Departamento Nacional de Planeacin y al
INDERENA.
CAPITULO XII
De las tasas retributivas.
Artculo 142. De acuerdo con el artculo 18 del Decreto 2811 de 1974, la
utilizacin directa o indirecta de los ros, arroyos, lagos y aguas subterrneas para
introducir arrojar en ellos desechos o desperdicios agrcolas, mineros o
industriales, aguas negras o servidas de cualquier origen y sustancias nocivas que
sean resultado de actividades lucrativas, se sujetar al pago de tasas retributivas
del servicio de eliminacin o control de las consecuencias de las actividades
nocivas expresadas. Dichas tasas sern pagadas semestralmente en los trminos
del presente Decreto.
Artculo 143. La tasa retributiva ordinaria diaria (TO) se calcular mediante la
aplicacin de la siguiente ecuacin:
+ S.S.
SM1 = A X SMD
SM2 = B X SMD X P
Pargrafo 1. Para efectos de la aplicacin de las ecuaciones a que se refiere el
presente artculo, se adoptan las siguientes convenciones:
SM1 = Factor que permite expresar el costo del programa de control por unidad de carga combin
pesos/Kg.
SM2 = Factor que permite expresar el costo del programa de control de las sustancias de inters
pesos/Kg.
B = 0.2 das/Kg.
B=
CAPITULO XIV
De los mtodos de anlisis y de la toma de muestras.
Artculo 155. Se consideran como oficialmente aceptados los siguientes mtodos
de anlisis. El Ministerio de Salud establecer los procedimientos detallados para
su aplicacin:
Referencia
Mtodos
1. Color
. De comparacin visual
. Espectofotomtrico
. Del filtro tristimulus
Slidos aedimentables
Turbiedad
. Nefelomtrico
. Visual
Salinidad
. De la conductividad
. Argentomtrico
. Hidromtrico
Slidos en suspensin
. Argentomtrico
. Del nitrato de mercurio
. Potenciomtrico
Cianuro
. De titulacin
. Colorimtrico
. Potenciomtrico
Amonaco
. De nessler
. Del fenato
. De titulacin . Del electrodo especfico
Nitrato
. De la espectofotometra ultravioleta
. Iodometrico
. Azida modificado
. Del permanganato modificado
. Del electrodo especfico
pH
. Rotenciomtrico
Fsforo
Flor
. Iodomtrico
. Amperomtrico
Referencia
Mtodos
Sulfato
. Gravimtrico
. Turbidimtrico
Sulfuro
3. Constituyentes orgnicos:
Grasas y aceites
. De la extraccin Soxhlet
Fenoles
. Oxidacin
Tensoactivos
. Incubacin
4. Metales:
Aluminio
. De la absorcin atmica
. De la cianina-eriocromo
Arsnico
. De la absorcin atmica
. Del dietilditiocarmabato de plata
. Del bromuro mercrico-estanoso
Bario
. De la absorcin atmica
Berilio
. De la absorcin atmica
. Del aluminn
Cadmio
. De la absorcin atmica
. De la ditizona
. Polarogrtico
Cromo
. De la absorcin atmica
. Colorimtrico
Hierro
. De la absorcin atmica
. De la fenantrolina
Plomo
. De la absorcin atmica
. De la ditizona
Litio
. De la absorcin atmica
. De la fotometra de llama.
Mercurio
. De la absorcin atmica
. De la ditizona
Nquel
. De la absorcin atmica
. Del dimetil glioxima
Selenio
. De la absorcin atmica
. De la diaminobencidina
Referencia
Mtodos
Plata
. De la absorcin atmica
. De la ditizona
Vanadio
. De la absorcin atmica
. DeI cido glico
Cinc
. De la absorcin atmica
. De la ditizona
. Del zincon
Manganeso
. De la ;absorcin atmica.
. Del persulfato
Molibdeno
. De la absorcin atmica
Cobalto
. De la absorcin atmica
5. Constituyentes biolgicos:
Grupos coliformes totales y fecales.
Artculo 174. Cuando mediante los controles a que hace referencia el artculo
anterior se constate que un usuario no cumple con las normas de vertimiento que
le han sido fijadas, se proceder de la siguiente manera:
a) Si el incumplimiento obedece a fallas en el diseo del sistema de control,
el permiso provisional o el de instalacin, podrn prorrogarse hasta por un
mximo de cuatro (4) aos, perodo dentro del cual el usuario deber
presentar y desarrollar un plan de cumplimiento.
b) Si el incumplimiento obedece a fallas en el montaje u operacin de los
sistemas de control, el permiso provisional o el de instalacin se podrn
prorrogar por el tiempo que requieran los ajustes, segn estudio tcnico.
Pargrafo. Cuando el incumplimiento no aparezca plenamente justificado, las
prrrogas a que se refiere el presente artculo no excluyen la aplicacin de las
sanciones a que haya lugar.
CAPITULO XVI
De las medidas sanitarias, las sanciones y los procedimientos.
Artculo 175. Las medidas sanitarias, y las sanciones previstas en este captulo,
sern aplicables a los usuarios que infrinjan cualesquiera de las disposiciones del
presente Decreto o las que se dicten en desarrollo del mismo o con fundamento
en la Ley 09 de 1979, sin perjuicio de las que corresponda aplicar a las EMAR de
conformidad con su competencia legal.
Artculo 176. De acuerdo con el artculo 576 de la Ley 09 de 1979, son medidas
de seguridad las siguientes: la clausura temporal del establecimiento, que podr
ser total o parcial, la suspensin parcial o total de trabajos o servicios, el decomiso
Se cumplir mediante depsito dejado en poder del tenedor, quien responder por
los bienes. Ordenada la congelacin, se practicarn una o ms diligencias en los
lugares donde se encontraren existencias y se colocarn bandas, sellos u otras
seales de seguridad, si es el caso. De cada diligencia se levantar acta detallada,
por triplicado, que suscribirn el funcionario y las personas que intervengan en la
diligencia. En el acta se dejar constancia de las sanciones en que incurra quien
viole la congelacin y una copia se entregar a la persona a cuyo cuidado se
encontr la mercanca.
El producto cuya venta o empleo haya sido suspendido o congelado deber ser
sometido a un anlisis en el cual se verifiquen sus condiciones. Segn el resultado
del anlisis el producto se podr decomisar o devolver a los interesados.
Artculo 182. Para la aplicacin de las medidas sanitarias de seguridad el
Ministerio de Salud o su entidad delegada podrn actuar de oficio, por
conocimiento directo o por informacin de cualquier persona o de parte interesada.
Artculo 183. Una vez conocido el hecho o recibida la informacin, segn el caso,
el Ministerio de Salud o su entidad delegada proceder a comprobarlo y a
establecer la necesidad de aplicar una medida de seguridad, con base en los
peligros que pueda representar para la salud individual o colectiva.
Artculo 184. Establecida la necesidad de aplicar una medida de seguridad, el
Ministerio de Salud o su entidad delegada, con base en la naturaleza del producto,
el tipo de servicio, el hecho que origina la violacin de las normas o en la
incidencia sobre la salud individual o colectiva, aplicar la medida correspondiente.
Artculo 185. Las medidas de seguridad tienen por objeto prevenir o impedir que
la ocurrencia de un hecho o la existencia de una situacin atenten contra la salud
pblica. La competencia para su aplicacin la tendrn el Ministro de Salud, los
Jefes de los Servicios Seccionales de Salud y los funcionarios que, por la decisin
de uno u otros, cumplan funciones de vigilancia y control en el mbito del presente
Decreto.
Pargrafo. Los funcionarios que deban cumplir las tareas de vigilancia y control
sern identificados por sus respectivos cargos, mediante resolucin.
Artculo 186. Las medidas de seguridad son de inmediata ejecucin, tienen
carcter preventivo y transitorio y se aplicarn sin perjuicio de las sanciones a que
hubiere lugar. Se levantarn cuando se compruebe que han desaparecido las
causas que las originaron.
Artculo 187. Las medidas sanitarias surten efectos inmediatos; contra ellas no
proceden recurso alguno y no requieren formalismos especiales.
Sanciones.
Artculo 197. El procedimiento sancionatorio se iniciar de oficio, a solicitud o
informacin de funcionario pblico, por denuncia o queja presentada por cualquier
persona, o como consecuencia de haberse tomado previamente una medida
preventiva o de seguridad.
Artculo 198. Aplicada una medida preventiva o de seguridad, sus antecedentes
debern obrar dentro del respectivo proceso sancionatorio.
Artculo 199. El denunciante podr intervenir en el curso de procedimiento para
ofrecer pruebas o para auxiliar al funcionario competente cuando ste lo estime
conveniente.
Artculo 200. Si los hechos materia del procedimiento sancionatorio fueren
constitutivos de delito, se ordenar ponerlos en conocimiento de la autoridad
competente acompandole copia de los documentos del caso
Artculo 201. La existencia de un proceso penal o de otra ndole, no dar lugar a
la suspensin del procedimiento sancionatorio.
Artculo 202. Conocido el hecho o recibida la denuncia o el aviso, el Ministerio de
Salud o su entidad delegada ordenar la correspondiente investigacin, para
verificar los hechos o las omisiones constitutivas de infraccin a las normas del
presente Decreto.
Artculo 203. En orden a la verificacin de los hechos u omisiones, podrn
realizarse todas las diligencias que se consideren necesarias, tales como visitas,
toma de muestras, exmenes de laboratorio, mediciones, pruebas qumicas o de
otra ndole y en especial las que se deriven del Captulo XIV del presente Decreto.
Artculo 204. Cuando el Ministerio de Salud o su entidad delegada encuentren
que aparece plenamente comprobado que el hecho investigado no ha existido,
que el presunto infractor no lo cometi, que el presente Decreto, sus disposiciones
complementarias, o las normas legales sobre usos del agua y residuos lquidos no
lo consideran como infraccin o lo permiten, as como que el procedimiento
sancionatorio no poda iniciarse o proseguirse, proceder a declararlo as y
ordenar cesar todo procedimiento contra el presunto infractor.
La decisin deber notificarse personalmente al presunto infractor.
Artculo 205. Realizadas las anteriores diligencias, mediante notificacin personal,
se pondrn en conocimiento del presunto infractor los cargos que se le formulen.
El presunto infractor podr conocer y examinar el expediente de la investigacin.
Artculo 242. El cierre implica que no podrn venderse los productos o prestarse
los servicios que en el establecimiento, edificacin o servicio se elaboren o
presten, si con dicha actividad se produce dao a la salud de las personas.
Artculo 243. La autoridad sanitaria podr tomar las medidas pertinentes a la
ejecucin de la sancin, tales como imposicin de sellos, bandas u otros sistemas
apropiados.
Artculo 244. Los Servicios Seccionales de Salud y el Ministerio de Salud, darn a
la publicidad los hechos que como resultado del incumplimiento de las
disposiciones sanitarias, deriven riesgos para la salud humana, con el objeto de
prevenir a la comunidad.
Artculo 245. Las sanciones impuestas de conformidad con las normas del
presente Decreto, no eximen de la responsabilidad civil, penal o de otro orden en
que pudiere incurrirse por la violacin de la Ley 09 de 1979 y del presente
Decreto.
Artculo 246. Cuando, como resultado de una investigacin adelantada por una
autoridad sanitaria, se encuentre que la sancin a imponer es de competencia de
otra autoridad, debern remitirse a sta las diligencias adelantadas, para lo que
sea pertinente.
Artculo 247. Cuando sea del caso iniciar o adelantar un procedimiento
sancionatorio, o una investigacin para lo cual es competente el Ministerio de
Salud, ste podr comisionar a los Servicios Seccionales de Salud para que
adelanten la investigacin o el procedimiento, pero la sancin o la exoneracin de
responsabilidad ser decidida por el Ministerio de Salud.
Igualmente, cuando se deban practicar pruebas fuera de la jurisdiccin de un
Servicio Seccional de Salud, el jefe del mismo deber solicitar al Ministerio de
Salud la comisin para el Servicio que deba practicarlo, caso en el cual el
Ministerio sealar los trminos apropiados.
Artculo 248. Cuando una entidad oficial distinta de las que integran el Sistema
Nacional de Salud tenga pruebas en relacin con conducta, hecho u omisin que
est investigando una autoridad sanitaria, tales pruebas debern ser puestas de
oficio a disposicin de la autoridad sanitaria para que formen parte de la
investigacin.
Artculo 249. La autoridad sanitaria que adelante una investigacin o
procedimiento, podr comisionar a entidades oficiales que no formen parte del
Sistema Nacional de Salud, para que practiquen u obtengan las pruebas
ordenadas que sean procedentes.
Artculo 250. Cuando una sancin se imponga por un perodo de tiempo, ste
empezar a contarse a partir de la ejecutoria de la resolucin que la imponga y se
computar, para efectos de la misma, el tiempo transcurrido bajo una medida de
seguridad o preventiva.
Artculo 251. Para efectos de la vigilancia y el cumplimiento de las normas y la
imposicin de medidas y sanciones de que trata este reglamento, los funcionarios
sanitarios competentes en cada caso, sern considerados como de polica, de
conformidad con el artculo 35 del Decreto-ley 1355 de 1979.
Pargrafo. Las autoridades de polica del orden nacional, departamental o
municipal, prestarn toda su colaboracin a las autoridades sanitarias, en orden al
cabal cumplimiento de sus funciones.
Artculo 252. Las actividades de cualquier orden que dificulten o impidan la
prctica de las diligencias oficiales de vigilancia y control previstas en este Decreto
o que se adelanten en desarrollo del mismo o con fundamento en la ley, dar lugar
a la imposicin de las sanciones que la autoridad sanitaria considere procedentes.
Artculo 253. Las autoridades sanitarias podrn en cualquier tiempo, para
informar de las disposiciones sanitarias contenidas en este Decreto, garantizar su
cumplimiento y proteger a la comunidad, prevenir la existencia de tales
disposiciones y los efectos o sanciones que conlleve su incumplimiento, con el
objeto de que actividades, conductas, hechos u omisiones se ajusten a lo
establecido en ellas.
La prevencin podr efectuarse mediante comunicacin escrita, acta de visita,
requerimiento, o cualquier otro medio eficaz.
Artculo 254. Cuando los responsables del incumplimiento de las normas del
presente Decreto sean funcionarios o entidades oficiales, la infraccin se pondr
en conocimiento del superior jerrquico respectivo, o del Gerente, Director o Junta
Directiva, segn el caso, a fin de que se tomen las medidas correctivas y se
aplique el rgimen de sanciones a que haya lugar.
Artculo 255. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedicin y
deroga las disposiciones que le sean contraria
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Las aguas residuales se clasifican as:
1. AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS (ARD): son las provenientes de las
actividades domsticas de la vida diaria como lavado de ropa, bao,
preparacin de alimentos, limpieza, etc. Estos desechos presentan un alto