Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional
Prova Discursiva I
Reservado ESAF
Nota
Reservado ESAF
Reservado ESAF
Prova Discursiva I
Nome do Candidato:
Nmero de Inscrio:
Assinatura do Candidato:
PROVA DISCURSIVA I
INSTRUES
1. Esta prova tem a durao de 5 (cinco) horas e consiste na elaborao de um parecer
e de respostas a trs questes discursivas.
letra legvel, com caneta esferogrfica (tinta azul ou preta) fabricada em material
2. Use
transparente.
que-se apenas na capa da prova; sua prova no poder ser assinada ou rubricada
3. Identifi
nem conter marcas ou sinais identificadores.
4. No escreva no espao direita Reservado ao Examinador.
ser claro, conciso e preciso, de modo que seu trabalho possa ser concludo no
5. Procure
tempo previsto.
6. Ao final de sua prova, devolva todo o material recebido ao Fiscal de Sala.
Boa prova!
Prova Discursiva I
Concurso Pblico:
PFN/2012
PROVA DISCURSIVA I
PARECER
Em fins de outubro deste ano, foi encaminhado Consultoria Jurdica de um Ministrio processo
administrativo atinente contratao de servios de uma sociedade de economia mista que explora
atividade econmica. Na consulta encaminhada, so apresentadas as seguintes informaes
(todas coerentes com o que consta nos autos do processo):
i) os servios vm sendo prestados por essa entidade, sem contrato escrito, desde 1 de julho deste
ano, sendo que o instrumento contratual anterior, formalmente celebrado com um terceiro em
decorrncia de prvia licitao, teve sua vigncia expirada no ltimo dia do ms de junho;
ii) ainda no ltimo ms de vigncia do contrato anterior, foi realizada dispensa de licitao para
contratao da sociedade de economia mista, com fundamento no inciso VIII do art. 24 da Lei
n 8.666, de 1993 (h comprovao de que a entidade foi criada, antes da edio de tal Lei,
para a prestao de servios da espcie a quaisquer interessados), e a essa dispensa foi dada
publicidade na Imprensa Oficial;
iii) nenhum pagamento foi ainda realizado, eis que, por um lapso da Administrao, no houve o
encaminhamento, no momento prprio, do pedido de dotao oramentria para o atendimento da
despesa pblica (o que foi sanado no incio de outubro, pela obteno de crdito adicional);
iv) solicita-se, especificamente, o exame da minuta de contrato que, com vistas a possibilitar os
pagamentos devidos (segundo o consulente), apresenta em uma de suas clusulas data de incio
de vigncia retroativa a 1 de julho deste; e
v) por fim, o rgo consulente aponta que os servios no eram de necessidade contnua e nem
essenciais ao adequado funcionamento da Administrao, mas foram prestados a contento e
trouxeram benefcios ao rgo que deles usufruiu.
Somente agora a unidade de consultoria jurdica toma conhecimento do caso, no havendo,
por conseguinte, exarado qualquer manifestao nos autos, at o momento. Elabore o parecer
jurdico, tecendo os comentrios cabveis, luz do Direito ptrio, para cada um dos fatos descritos,
na ordem em que apresentados e fazendo referncia expressa ao inciso a que se referem.
Havendo legislao aplicvel, deve ser expressamente mencionada. Ao final, o parecer dever
expor concluso sucinta e clara sobre a regularidade de cada um de tais fatos, apresentando
as orientaes necessrias ao rgo consulente e apontamento quanto a demais providncias
eventualmente cabveis.
Prova Discursiva I
Reservado ESAF
Concurso Pblico:
PFN/2012
Nota contedo
Prova Discursiva I
PARECER
Desenvolvimento (mximo de 150 linhas)
Reservado ao
Examinador
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Prova Discursiva I
Reservado ESAF
Concurso Pblico:
PFN/2012
Prova Discursiva I
PARECER
Continuao
Reservado ao
Examinador
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
Prova Discursiva I
Reservado ESAF
Concurso Pblico:
PFN/2012
Prova Discursiva I
PARECER
Continuao
Reservado ao
Examinador
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
Prova Discursiva I
Reservado ESAF
Concurso Pblico:
PFN/2012
Prova Discursiva I
PARECER
Continuao
Reservado ao
Examinador
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
Prova Discursiva I
Reservado ESAF
Concurso Pblico:
PFN/2012
Prova Discursiva I
PARECER
Continuao
Reservado ao
Examinador
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
Prova Discursiva I
Concurso Pblico:
PFN/2012
PROVA DISCURSIVA I
PRIMEIRA QUESTO
Examine a situao descrita e responda as questes formuladas em conformidade com a Constituio
de 1988 e com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal.
Tramita no Congresso Nacional proposta de emenda constitucional PEC apresentada por um tero
dos membros da Cmara dos Deputados que pretende prorrogar contribuio social que fora instituda
por Emenda Constitucional para prazo certo de vigncia prestes a expirar.
Aps discutida e votada em dois turnos, a PEC aprovada pela Cmara dos Deputados com frmula
que submete a prorrogao pretendida ao disposto no 6o do art. 195 da Constituio.
Aps discutida e votada em dois turnos, a PEC aprovada no Senado Federal com uma modificao:
a supresso da frmula relativa submisso da prorrogao ao disposto no 6o citado.
Sem retornar Cmara dos Deputados, a PEC vai promulgao, que agendada para sesso
conjunta das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, especialmente convocada para
tanto.
Antes da promulgao, a Assessoria para Assuntos Parlamentares do Gabinete do Ministro de Estado
da Fazenda submete o assunto Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, onde distribudo
Coordenao-Geral de Assuntos Tributrios em que voc acaba de entrar em exerccio no cargo de
Procurador da Fazenda Nacional. As questes cuja anlise solicitada so as seguintes:
1. A legislao sobre matria tributria da iniciativa privativa do Presidente da Repblica? Em caso
positivo, o tema poderia ser objeto de PEC apresentada por um tero dos membros da Cmara dos
Deputados? Fundamente ambas as respostas.
2. No caso descrito, possvel a promulgao da PEC sem que ela tenha retornado Casa iniciadora
para que seja, uma vez mais, discutida e votada em dois turnos em razo da modificao ocorrida?
Por qu?
3. Na situao descrita necessrio observar o disposto no 6o do art. 195 da Constituio? Por qu?
4. Da redao final da PEC no consta nenhuma clusula de vigncia. Aplica-se, no caso, a regra geral
constante do caput do art. 1o da Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro? Por qu?
Prova Discursiva I
Reservado ESAF
Concurso Pblico:
PFN/2012
Nota contedo
Prova Discursiva I
PRIMEIRA QUESTO
Reservado ao
Examinador
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
10
Prova Discursiva I
Concurso Pblico:
PFN/2012
PROVA DISCURSIVA I
SEGUNDA QUESTO
11
Prova Discursiva I
Reservado ESAF
Concurso Pblico:
PFN/2012
Nota contedo
Prova Discursiva I
SEGUNDA QUESTO
Reservado ao
Examinador
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
12
Prova Discursiva I
Concurso Pblico:
PFN/2012
PROVA DISCURSIVA I
TERCEIRA QUESTO
A empresa Pato e Ganso S/A, antes de qualquer ato formal de lanamento, ajuizou ao em que
efetuou o depsito integral dos valores relativos contribuio destinada ao Servio Brasileiro de
Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE. Alegava, em sntese:
TESE A: a exao no poderia ser cobrada de empresas de grande porte, pois os servios
prestados pelo Sebrae limitam-se s micro e pequenas empresas.
No curso do processo, depois de escoado o prazo legal para o lanamento, a empresa alegou,
ainda:
TESE B: ter ocorrido a decadncia do crdito tributrio e requereu o levantamento dos
valores depositados, por no ter havido ato formal de lanamento.
Comente cada uma das alegaes formuladas pela empresa, abordando especialmente: em
relao Tese A, a natureza jurdica da referida Contribuio; e, em relao s Teses A e B, a
jurisprudncia predominante dos Tribunais Superiores.
13
Prova Discursiva I
Reservado ESAF
Concurso Pblico:
PFN/2012
Nota contedo
Prova Discursiva I
TERCEIRA QUESTO
Reservado ao
Examinador
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
14
Prova Discursiva I
Reservado ESAF
Concurso Pblico:
PFN/2012
15
Prova Discursiva I
Concurso Pblico:
PFN/2012
16
Prova Discursiva I
Concurso Pblico:
PFN/2012
17
Prova Discursiva I
Concurso Pblico:
PFN/2012
18
Prova Discursiva I
Concurso Pblico:
PFN/2012
19
Prova Discursiva I
Concurso Pblico:
PFN/2012
20
Prova Discursiva I
Concurso Pblico:
PFN/2012
21
Prova Discursiva I
Concurso Pblico:
PFN/2012
22
Prova Discursiva I