CONFLICTOS SOCIALES

EN EL PER

LIMA, 2012
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SUMARIO
SUMARIO.....2
RESUMEN3
INTRODUCCIN....4
CAPTULO I
1. CONFLICTO SOCIAL....6
1.1. Qu es el conflicto...6
1.2. Conflictos funcionales y disfuncionales6
Conflictos funcionales..........6
Conflictos disfuncionales........................................................7
1.3. Elementos de un conflicto..7
1.4. Ventajas del conflicto..9
1.5. Desventajas del conflicto9
CAPTULO II
2. DESARROLLO DEL CONFLICTO.10
2.1. Las causas o fuentes10
Causas Personales........10
Derivadas de la comunicacin.............11
Causas Estructurales o del Entorno........11
2.2. Niveles del conflicto......11
Conflicto intrapersonal......................................................12
Conflicto interpersonal..................12
Conflicto dentro de un grupo................................................12
2.3. Estrategias de resolucin.....13
La competencia......................................................14
La evasin...............14
La adaptacin.................................................15
El compromiso negociado.........15
La cooperacin...........16
CAPTULO III
3. MINERA Y CONFLICTO SOCIAL EN EL PER18
3.1. Narrando el conflicto.18
Las causas...18
3.2. Los actores y sus estrategias.....21
3.3. Lo que est en juego ..........22
3.4. Transformando el conflicto..23
.
Cmo solucionar el conflicto..23
CONCLUSIONES.....26
BIBLIOGRAFA.........27
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RESUMEN

En los ltimos aos el Per se ha visto marcado por una serie de conflictos sociales, ya
sea por parte de campesinos insatisfechos por la poltica del estado, pobladores de
zonas aledaas a centros mineros que reclaman una mejor poltica ambiental o
trabajadores pblicos que exigen una mejor remuneracin y una mejor capacitacin en
sus reas. Son estos conflictos los que sacan a la luz las diferencias que existen entre la
parte dominante y la parte dominada y dejan al pas como un lugar inhspito para invertir.
Estos conflictos surgen en contra de las reformas que viene dando el estado a favor de
los inversionistas extranjeros para que puedan explotar fcilmente los recursos mineros.
Estos pobladores temiendo que los proyectos mineros contaminen sus tierras y fuentes
locales de agua han tratado de evitar su aprobacin y han expresado su frustracin por la
ausencia de mejoras en su calidad de vida, pese a las tremendas ganancias generadas
por las compaas mineras que operan en su vecindad.
Las actividades mineras en el Per

son sin lugar a dudas la mayor fuente de

desarrollo de nuestros pueblos; sin embargo el peligro de la contaminacin, la

violacin de los derechos de los pueblos originarios y otros factores polticos y sociales
han generado graves conflictos alrededor de esta industria; este trabajo hace un
repaso de estos conflictos en el Per y de las respuestas del Estado peruano frente a
esta crisis social que evita el adecuado aprovechamiento de los recursos del pas y
detiene su desarrollo.
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INTRODUCCIN

A diario se escucha, por diferentes medios de comunicacin, conflictos que afronta el

pas, sea poltico, econmico, social, etc. El conflicto es inherente a la interaccin
humana. Conflictos entre los hombres. "El conflicto es un signo de que existen
verdades ms amplias y perspectivas ms bellas" como lo dice Whitehead. Y es que
muchas veces se genera polmica en torno a un problema y se olvida que la
resolucin de los conflictos est basada en la superacin de los obstculos.
Uno de los actuales conflictos que aqueja al Per son los problemas que trae consigo
la minera. As como ha trado mejoras en la economa, tambin trajo consecuencias
negativas, tanto para los trabajadores, pobladores de la zona, y el medio ambiente en
general. El impacto de la minera en el Per ha provocado, y est provocando, una
serie de conflictos sociales.
La minera ha crecido de manera significativa en el mundo y de importante expansin
para el Per, frente a esto, los gobiernos iban implementando reformas para la
investigacin e inversin orientada a la extraccin de recursos mineros y buscando la
forma de mitigar los impactos negativos que podra traer consigo la explotacin. Sin
embargo, no han logrado evitar que se multipliquen por todo el pas conflictos sociales
que giran en torno a la actividad minera, la inestabilidad generada por estos conflictos
plantea, en consecuencia, serias dificultades de gobernabilidad y tiene efectos
econmicos y sociales que pueden mermar seriamente las perspectivas de desarrollo
sostenible del pas.
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Qu factores son determinantes para la gestacin de un conflicto minero? Qu otros

problemas sociales trae consigo? Qu tanto afecta a la poblacin y al pas en
general? Qu es lo que est en juego en ellos? Son preguntas que orientan este
trabajo. Una hiptesis central que recorre este trabajo radica en que, de acuerdo con
las ms recientes teoras del conflicto, los conflictos mineros no pueden ser resueltos,
sino tan solo transformados.1
Finalmente, el gobierno peruano, la industria minera, y la sociedad civil, deben
emprender acciones urgentes para ayudar al pas a quebrar el ciclo actual de
conflictos, y asegurar que la minera ayude a reducir la pobreza y contribuya al
desarrollo del pas. Hay muchas cosas an por definir y varios roles que delimitar.

Minera y conflicto social / Jos De Echave, Alejandro Diez, Ludwig Huber, Bruno Revesz, Xavier Ricard Lanata y
Martn Tanaka. Lima, CBC, CIPCA, CIES, IEP, 2009. (Minera y Sociedad, 5). Pp. 12.