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Disposies Preliminares
Art. 1 Fica institudo o Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de So Jos dos Pinhais,
que estabelece normas para aprovao de projetos e execuo das obras e instalaes, pblicas ou privadas,
mediante procedimentos de licenciamento para essas iniciativas de transformao sobre o territrio
municipal.
Pargrafo nico. Para os fins deste Cdigo, entende-se por obra toda ao de construir,
reconstruir, reformar, restaurar, demolir, acrescer e decrescer espaos nas edificaes ou transformar usos
internos ou externos, bem como regularizar construes existentes.
Art. 2 Integram este Cdigo os seguintes anexos:
I - Anexo I: Glossrio, Definies e Termos Tcnicos;
II - Anexo II: reas de recreao e lazer em agrupamento residencial e habitaes coletivas; e
III - Anexo II: Infraes e Penalidades.
Art. 3 Toda obra licenciada no Municpio dever ter um autor do projeto e um responsvel
tcnico pela execuo da edificao, registrados no Conselho Regional competente, que o rgo
responsvel pela fiscalizao da habilitao e do exerccio da profisso nos ramos da engenharia e
arquitetura.
1 A responsabilidade pela autoria e pela execuo pode ser assumida por um mesmo
profissional ou por profissionais distintos.
2 Compete ao autor do projeto e/ou responsvel tcnico da obra interagir junto ao Poder
Pblico Municipal para fins de licenciamento e da regularizao das obras em geral, ficando este impedido
de transferir esta responsabilidade a pessoa no habilitada.
Art. 4 As disposies contidas neste Cdigo sero utilizadas complementarmente aos princpios e
objetivos do Plano Diretor Municipal e integradas aos demais cdigos e instrumentos legais de
desenvolvimento urbano, especialmente s leis municipais de parcelamento, ocupao e usos do solo, bem
como quelas disciplinadoras do licenciamento de atividades econmicas ou da proteo dos patrimnios
natural, histrico, material ou cultural, s Normas Tcnicas Brasileiras e s legislaes federal e estadual
pertinentes.
Pargrafo nico. O proprietrio do imvel, o autor do projeto e/ou responsvel tcnico da obra
devero construir, implantar e usar os espaos mantendo-os saudveis, ambientalmente corretos e seguros,
trazendo qualidade de vida crescente cidade e evitando desperdcio ou nus para vizinhos e a sociedade
em geral.
Art. 5 A aprovao de projetos para construir e o licenciamento da respectiva obra junto ao Poder
Pblico Municipal sero condicionados exclusivamente aos parmetros definidos na legislao urbanstica
municipal.
Pargrafo nico. Por ocasio da aprovao do projeto e do licenciamento da obra, no ser
averiguado pelo Poder Pblico Municipal o cumprimento das Normas Tcnicas Brasileiras ou das
disposies federais ou estaduais relacionadas edificao, recaindo a responsabilidade civil pelas mesmas
sobre o titular, o autor do projeto e/ou o responsvel tcnico legal pela execuo da iniciativa.
Art.6 Ficam reservados autoridade municipal competente, independentemente da existncia de
projeto previamente aprovado, os direitos de:
I - indeferir, postergar ou suspender expedio da licena, nos casos em que a obra ou construo
no atenda exigncia prvia ou notificao de mbito municipal, estadual ou federal de seu conhecimento;
II - embargar a obra, indeferir a expedio da certido de concluso de obra e/ou do alvar de
localizao e funcionamento, quando do no atendimento lei urbanstica ou a inadequao dos espaos
construdos quanto s orientaes do Poder Pblico Municipal ou disposies legais; e
III - estabelecer sanes administrativas, mediante competente processo e comunicar o rgo
fiscalizador da atividade profissional para que tome as providncias cabveis em relao ao tcnico que no
observar as disposies deste Cdigo e demais normas e legislaes pertinentes.
Art. 7 A fim de garantir o atendimento aos ndices urbansticos e os padres coletivos de
urbanidade, os projetos e a execuo das obras no Municpio devero atender s leis urbanas e ambientais
emanadas nos trs nveis de governo, ficando a cargo do autor do projeto e/ou responsvel tcnico da obra,
no exerccio profissional e ramo da engenharia e arquitetura a que serve, obedecerem a todas essas normas,
de modo a adequar construes, segundo as seguintes diretrizes gerais:
I - subordinao do interesse particular ao interesse coletivo;
II - condies de acessibilidade, circulao e utilizao pelas pessoas com deficincia ou
mobilidade reduzida nas edificaes em geral, em especial nos espaos de uso coletivo;
III - promoo da eficincia energtica, da racionalidade no consumo dos recursos naturais e do
conforto ambiental nas edificaes, mediante adequados vos de iluminao ou ventilao,
dimensionamento de componentes, orientao solar na construo, ajuste fsico-climtico, reutilizao e
separao dos resduos operacionais e demais fatores de sustentabilidade;
IV - integrao arquitetnica, urbanstica e paisagstica dos projetos e das iniciativas de uso s
realidades e condies ambientais e culturais do Municpio; e
V - promoo do desenvolvimento humano com qualidade de vida como fator relevante
produo e aos usos de espaos construdos.
CAPTULO II
Direitos e Responsabilidades
SEO I
Pargrafo nico. Aprovao de projeto para implantar obra e emisso da licena para executar a
mesma no implica na responsabilidade do Municpio quanto regularidade na execuo da obra, de seus
usos, efeitos ou danos, salvo nos casos previstos em Lei.
SEO II
SEO III
1 O autor do projeto e/ou responsvel tcnico da obra dever atender integralmente a legislao
urbanstica municipal e seus regulamentos.
2 O autor do projeto e/ou responsvel tcnico da obra respondem, naquilo que lhes couberem,
pelo contedo tcnico que explicita a licena, pela fiel execuo do projeto, at a expedio de CVCO,
assim como por todas as ocorrncias no emprego de material inadequado ou de m qualidade, pelo risco ou
prejuzo aos prdios vizinhos, aos operrios e a terceiros, por falta de precauo ou impercia e pela
inobservncia de qualquer disposio deste Cdigo.
3 O autor do projeto e/ou responsvel tcnico da obra, de acordo com aquilo que lhe couber,
dever apresentar informaes sobre a rea a ser ocupada pela obra, especialmente quanto a restries
ambientais, edificaes j existentes que sero ou no demolidas, cotas reais edificadas em relao s
divisas, imveis vizinhos e eixo de vias pblicas de acesso, dentre outras, que permitam compreender as
solues adotadas no projeto, ficando sujeito s penalidades previstas neste Cdigo no caso de omisso ou
incorreo das informaes prestadas.
Art. 13. Alm do previsto no artigo anterior, o autor do projeto e/ou responsvel tcnico da obra
ainda responder:
I - pela veracidade dos documentos apresentados, no implicando sua aceitao por parte do
Municpio, em reconhecimento de direitos atinentes a essas informaes;
II - pela obteno, junto aos rgos pblicos competentes, das licenas cabveis, nas diversas
esferas de governo, antes de iniciar a execuo da obra;
III - pela adoo das medidas de segurana compatveis e cabveis ao porte da sua obra, durante as
construes; e
IV - na execuo da obra, por conseqncias diretas e indiretas advindas das construes que
venham a atingir ou danificar:
a) vias, logradouros pblicos, componentes da estrutura urbana ou imveis prximos;
b) elementos do meio ambiente ou de patrimnio cultural situado no entorno;
c) operrios na execuo de obras e usurios dos espaos edificados.
Pargrafo nico. O autor do projeto e/ou responsvel tcnico da obra poder responder individual
ou solidariamente com o titular da licena pelos casos citados nos incisos deste artigo.
Art. 14. obrigao do Responsvel Tcnico pela execuo da obra a colocao de placa de
identificao da mesma, em local de boa visibilidade, contendo as seguintes informaes:
I - se pessoa jurdica, nome do proprietrio, com o endereo da sua sede;
II - nome e telefone do Autor do Projeto, com nmero de registro no respectivo conselho;
III - nome e telefone do Responsvel Tcnico pela execuo da obra, com o nmero de registro no
respectivo conselho;
IV - eventuais instituies responsveis pelas instalaes prediais complementares.
Art. 15. Se o Responsvel Tcnico pela execuo de obra j licenciada quiser afastar-se da
responsabilidade pela continuidade da mesma, antes ou durante a sua realizao, dever solicitar esse
afastamento por escrito ao rgo municipal competente, que dever acolher seu pedido, to logo se
verifique que no h qualquer irregularidade na construo.
1 Para o deferimento do pedido o proprietrio da obra dever apresentar o novo Responsvel
Tcnico pela mesma, o qual dever anuir, por escrito, com a responsabilidade pela referida obra junto ao
rgo municipal competente.
2 O profissional que se afasta da Responsabilidade Tcnica da obra poder, juntamente com o
profissional que assume a responsabilidade pela continuidade da mesma, fazer comunicao nica ao
Municpio, contendo o expresso aceite do segundo quanto obra e suas condies para perfeita execuo,
bem como a anuncia do proprietrio em relao substituio do profissional.
CAPITULO III
PROCESSO DE LICENCIAMENTO
SEO I
Aprovao de Projeto
Art. 16. Quaisquer obras mencionadas neste Cdigo, independentemente de iniciativa pblica ou
privada, somente podero ser iniciadas e executadas aps aprovao do projeto, como definido nesta Seo,
e concesso de licena pelos rgos competentes, de acordo com as exigncias contidas neste Cdigo e
normas correlatas, sob pena de sanes previstas em lei.
Pargrafo nico. Para o cumprimento do caput deste artigo so consideradas atividades que
caracterizam o incio de uma obra:
I - a instalao de tapumes e canteiro de obras;
II - o incio da execuo da estrutura das fundaes.
Art. 17. Para efeitos de aprovao e outorga da Licena de Obras o projeto dever ser apresentado
conforme decreto municipal regulamentar.
Art. 18. Para efeitos de aprovao do projeto, alm dos comprovantes de propriedade ou de posse
legal do terreno, sero tambm considerados os seguintes elementos:
I - a rea construda da edificao;
II - afastamento das edificaes em relao s divisas e aos alinhamentos do terreno, bem como
coeficiente de aproveitamento, percentuais de ocupao e permeabilidade e demais parmetros urbansticos
vigentes;
III - altura das construes e insero volumtrica na paisagem urbana; e
IV - eventual conservao de componentes naturais e culturais j existentes no terreno, advindos
de normas estaduais e federais.
1 Para soma da rea construda, nos termos do inciso I deste artigo, devero ser observadas as
disposies da Lei Municipal de Uso e Ocupao do Solo.
2 Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a regulamentar as disposies deste artigo e
suas aplicaes.
Art. 19. O rgo municipal competente se restringir a examinar o atendimento da legislao de
uso, zoneamento, ocupao do solo e aos parmetros urbansticos das edificaes para a aprovao do
projeto, podendo vistoriar o local da obra antes da aprovao do projeto e da expedio da licena de obras,
visando conferir informaes ou documentos fornecidos pelo interessado e elementos relevantes iniciativa
e aos seus efeitos na cidade.
1 Caber exclusivamente ao autor do projeto e/ou responsvel tcnico da obra cumprir as
normas edilcias que impliquem na qualidade socioambiental e na segurana dos espaos construdos,
devendo esse profissional obrigatoriamente, para fins do licenciamento, anexar no projeto a Anotao de
Responsabilidade Tcnica sobre a obra, registrada junto ao rgo competente que fiscaliza a sua profisso.
2 Para anlise e aprovao do projeto, o autor deste e/ou responsvel tcnico da obra devero
encaminhar juntamente com o projeto arquitetnico o Termo de Responsabilidade Tcnica,
comprometendo-se ao atendimento das normas tcnicas referente ao dimensionamento dos compartimentos
da edificao, e que garantam a acessibilidade, salubridade, ergonomia e ventilao adequadas.
3 Devero ser indicadas na planta do lote onde a edificao ser implantada todas as reas de
Preservao Permanente APP, nas formas da lei, ou, que contenham vegetao relevante de acordo com a
legislao ambiental vigente, curso ou mina dgua, talvegues, drenos a cu aberto ou tubulao de
drenagem.
Art.20. vedada qualquer alterao no projeto aps sua aprovao e licenciamento, sem o prvio
consentimento por parte do rgo municipal competente, sob pena de embargo da obra e cancelamento da
licena concedida.
Pargrafo nico. A execuo de modificaes em projetos aprovados e com licena ainda em
vigor, que envolvam acrscimo de rea, modificao de gabarito ou de altura da construo, somente poder
ser iniciada aps a sua aprovao pelo rgo competente, observada a legislao vigente no ato do
requerimento da anlise por parte do interessado.
Art. 21. facultado ao titular do imvel, atravs do autor do projeto, aprovar o projeto
arquitetnico sem direito execuo da obra.
SEO II
Licenas de Obras
Art. 22. A licena de obras ato administrativo municipal de controle urbanstico prvio, pelo
qual a autoridade municipal competente admite a localizao e a execuo de obra e construes, que
atendero a condies previamente projetadas, adequadas aos parmetros da legislao urbanstica e
territorial vigente.
Pargrafo nico. A licena nica e intransfervel, mesmo nos casos onde mais de uma unidade
administrativa ou esfera do Poder Pblico participe do processo de sua anlise e fiscalizao.
Art. 23. A licena para executar obra ser expressa por Alvar emitido pela autoridade municipal
competente e est condicionada, no mnimo, apresentao da documentao do imvel e do projeto
aprovado de acordo com o uso, segundo parmetros urbansticos de lei.
Art. 24. A licena para executar obra ser expressa de acordo com uma ou mais das seguintes
destinaes:
I - alvar de Construo: documento que autoriza a edificao de obra nova;
II - alvar de Regularizao: documento que autoriza a regularizao de obra j executada sem
licenciamento;
III - alvar de Reforma: documento que autoriza a reforma sem acrscimo de rea, de obra
existente e licenciada; e
IV - alvar de Ampliao: documento que autoriza o acrscimo de rea construir, em edificao
existente e licenciada.
Pargrafo nico. Nos casos de edificaes existentes, cujo uso se pretenda alterar, poder ser
solicitado Alvar de Regularizao, Reforma e/ou Ampliao.
Art. 25. Sero isentas da licena tratada nesta Seo as seguintes obras:
I limpeza e pintura externa de edificaes;
II - reforma, desde que no implique em alterao de uso ou rea construda no imvel, e que no
afete qualquer elemento relacionado com segurana, estabilidade e/ou salubridade da edificao;
III - obras a cu aberto, entre elas jardins, muros internos, piscinas descobertas de uso privativo,
fontes decorativas e instalaes subterrneas, tais como cisternas ou tubulaes, desde que no
comprometam a taxa mnima de permeabilidade do solo definida em lei e no comprometa a segurana das
edificaes do entorno;
Art. 28. Em caso de alterao da legislao urbanstica, para fins de prorrogao da licena de
obras, os projetos devero ser re-analisados pelo rgo competente municipal.
Pargrafo nico. Constatando-se alterao de parmetros urbansticos que interfiram na obra
licenciada, o referido projeto ficar sujeito a nova anlise para concesso de novo licenciamento, onde
poder ser exigida adequao legislao vigente, e somente em relao s reas que ainda no tiverem
sido edificadas.
Art. 29. No caso de paralisao da obra j licenciada, o responsvel pela sua execuo dever
imediatamente informar o fato autoridade competente do Municpio, alm de tomar as providncias
cabveis com as medidas de segurana pertinentes.
1 Para o caso descrito no caput deste artigo, mantm-se a contagem do prazo de validade da
licena para construo, exceto quando o motivo da paralisao for decorrente de deciso judicial afeta
obra, caso em que ser suspensa a contagem do prazo da licena concedida.
2 O reincio da obra que tenha sido paralisada s poder ocorrer mediante comunicao formal
ao Municpio e desde que a licena esteja em vigor.
Art. 30. As edificaes residenciais unifamiliares e os agrupamentos residenciais com at 2 (duas)
unidades, exclusivamente trreas e sem laje de forro, podero ser licenciadas atravs de programa especfico
para Habitao de Interesse Social, mediante processo diferenciado de aprovao, devendo o licenciamento
ser encaminhado por rgo pblico competente.
1 O requerimento dever ser encaminhado ao rgo municipal competente, com a anuncia
expressa do titular pela propriedade do terreno.
2 O deferimento do pedido depender da comprovao do enquadramento na lei especfica que
regra o programa.
Art. 31. Durante a execuo das obras devero ser mantidos no local, com fcil acesso
fiscalizao, os seguintes documentos:
I - alvar para licena de obra;
II - cpia do projeto aprovado, visado pelo rgo municipal competente;
III - anotaes de responsabilidade tcnica dos profissionais envolvidos na construo;
IV - cpias de eventuais notificaes e apontamentos de vistoria, j realizadas por fiscalizao
municipal, estadual ou federal incidente sobre a iniciativa; e
V - licenas ambientais, quando necessrias.
SEO III
1 As licenas para demolio podero ser autorizadas sob regime prprio, a ser definido atravs
de decreto municipal.
2 A licena para demolio ter o prazo de validade de 06 (seis) meses.
SEO IV
Concluso de Obras
Art.33. Certido de Vistoria e Concluso de Obras CVCO o documento que formaliza a
licena municipal de carter urbanstico, assegura a concluso da obra em conformidade com o projeto
aprovado e com os parmetros urbansticos exigidos na Licena de Obras e permite a ocupao do imvel.
Art. 34. A CVCO ser concedida aps vistoria do rgo municipal competente, ocasio em que
dever ser verificado o cumprimento das seguintes exigncias:
I - obra executada e plenamente concluda conforme projeto aprovado;
II - ligaes definitivas e obrigatrias da obra s redes existentes de abastecimento e saneamento
pblico.
1 A vistoria dever ser efetuada no prazo mximo de 10 (dez) dias teis, a contar da data do seu
requerimento, e a CVCO s ser expedida estando a edificao de acordo com o projeto aprovado.
2 Nos casos em que houver desconformidade da obra em relao ao projeto aprovado, a CVCO
ser negada.
3 Aps a execuo das correes necessrias para adequao lei e/ou ao projeto aprovado, o
interessado dever, atravs de novo requerimento, solicitar nova vistoria para a emisso da CVCO.
4 Considera-se em condies de certificao a edificao efetivamente concluda e que estiver
em conformidade com o projeto aprovado e com as disposies deste Cdigo e da Lei de Uso e Ocupao
do Solo.
Art. 35. O pedido de certificao de vistoria e concluso de obras dever ser solicitado pelo
responsvel tcnico e pelo proprietrio, acompanhado dos seguintes documentos:
I - original ou cpia do alvar para Licena de Obra;
II - original ou cpia do projeto aprovado que originou a licena;
III - declarao formal assinada por responsveis tcnicos e proprietrios, garantindo a
estabilidade, segurana, salubridade e funcionamento da obra executada, de acordo com o projeto licenciado
e com a legislao pertinente, bem como em atendimento s normas tcnicas vigentes emanadas dos rgos
estaduais e nacionais competentes; e
IV - demais documentos condicionados para a emisso da CVCO.
Art. 36. Poder ser certificada a concluso parcial, de parte acabada de uma obra ainda no
totalmente finalizada, desde que atendidos os requisitos definidos nos artigos anteriores e, exclusivamente,
nos seguintes casos:
CAPTULO IV
CAPTULO V
nos espaos prediais em execuo ou j existentes, de modo a ajust-los ao que determina norma ou lei nos
campos tcnicos a que se referem os incisos deste artigo.
SEO II
SEO III
Ocupao do Solo, e observando suas definies quanto a espaos que comporo a rea total edificada, sua
taxa de ocupao, taxa de permeabilidade e coeficiente de aproveitamento no terreno.
1 prerrogativa do Poder Pblico Municipal averiguar a qualquer tempo, por amostragem ou
outro mtodo a seu critrio, a qualidade das obras durante sua execuo, uso ou manuteno, e, aplicar
sanes previstas neste Cdigo de Obras diante de descumprimento de qualquer regulamento, lei e norma
edilcia, seja ela de mbito municipal, estadual ou federal.
2 Para fins de conferncia quanto ao coeficiente de aproveitamento e a sua proporcionalidade
em relao superfcie do terreno, sero consideradas reas no-computveis os compartimentos definidos
na Lei de uso e ocupao do solo municipal.
Art. 53. A altura mnima, livre de qualquer obstculo, medida do piso ao teto, para
compartimentos de permanncia humana prolongada de 2,40 m (dois metros e quarenta centmetros) nos
usos residenciais, e de 2,60 m (dois metros e sessenta centmetros) para obras destinadas a outros usos.
SEO IV
Art. 58. Quando houver pavimentao definitiva da via, o rebaixamento do meio-fio para entrada
e sada de veculos depender de autorizao do Municpio e respeitar as seguintes condies:
I - para lotes com testada de at 12 m (doze metros), um nico acesso com no mximo 5m (cinco
metros) de rebaixamento;
II - para lotes com testadas maiores do que 12 m (doze metros), rebaixos mximos de 5m (cinco
metros) intercalados por 7 m (sete metros) de guia elevada, em nmero tecnicamente justificado e adequado
com o comprimento da testada;
III - em lotes de esquina, o rebaixamento do meio-fio dever respeitar um afastamento mnimo de
7 m (sete metros) do alinhamento predial, considerado a partir do encontro dos alinhamentos prediais do
terreno;
IV - nos empreendimentos que demandem acessos maiores, o caso ser analisado pelos tcnicos
municipais responsveis.
Pargrafo nico. Nas vias pblicas no asfaltadas, as edificaes devero ter seus acessos
compatveis com as condies acima mencionadas, a fim de cumprirem com este dispositivo por ocasio da
implantao da pavimentao definitiva.
Art. 59. A obrigatoriedade de instalao de elevadores ou ascensores em geral, quando houver, se
sujeita s normas especficas, do uso da obra licenciada ou, de forma geral, do nmero de pavimentos
projetados para a edificao, independente de sua classificao.
1 No sero obrigatrios elevadores em edifcios onde a distncia vertical a ser vencida entre a
soleira de entrada e o ltimo piso de unidades residenciais no ultrapasse 9,50m (nove metros e cinqenta
centmetros).
2 Para edificaes com altura superior quela mencionada no pargrafo anterior ser obrigatria
a instalao de elevadores, sempre em nmero, capacidade e velocidade compatveis distancia vertical a
ser vencida e com a demanda da edificao, segundo as normas definidas pela ABNT.
3 A existncia de elevador, mesmo quando no obrigatria, no dispensa a construo de
escadas para livre acesso entre todos os pisos ou pavimentos projetados.
SEO V
Art. 62. vedada a abertura de vos em parede construda perpendicularmente ou com ngulo
externo superior a 90 (noventa graus) da divisa do terreno, situada a uma distncia menor que 75 cm
(setenta e cinco centmetros) do terreno vizinho, salvo nas excees previstas nas normas municipais para o
uso e a ocupao do solo.
Art. 63. As instalaes prediais em geral devero atender rigorosamente o estabelecido nesta
Seo, nas disposies da legislao ambiental federal, estadual, municipal, no que couberem, nas Normas
Tcnicas Brasileiras e demais legislaes pertinentes.
Pargrafo nico. Alm de atender s regras fixadas no caput deste artigo, as instalaes prediais
obedecero tambm a padres tcnicos definidos por rgos competentes regionais, pelas agncias pblicas
de regulao e pelas companhias prestadoras do servio pblico.
Art. 64. Sempre que as normas assim indicarem, toda edificao dispor de reservatrio elevado
para gua tratada, com tampa, bia, reserva para combate a incndio, e altura suficiente que permita bom
funcionamento e qualidade na distribuio, alm de estar em local que permita visita para a manuteno e
limpeza.
Art. 65. condio para aprovao de projeto de edificaes, a critrio da autoridade municipal
competente, declarao emitida pelo rgo ou empresa responsvel, quanto a efetiva viabilidade tcnica de
abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio.
Pargrafo nico. Excepcionalmente ser autorizado sistema de abastecimento de gua e
tratamento de esgoto autnomo para edificao localizada em rea onde no houver rede pblica de
saneamento, mediante projeto tcnico de sistema independente, aprovado pelas autoridades ambientais e
sanitrias, em que conste a previso para se ligar o sistema autnomo futura rede ou ao servio pblico de
coleta e tratamento.
Art. 66. O projeto e instalao de equipamentos para proteo contra incndio e pnico, exigveis
em obras e edificaes segundo usos e portes definidos na legislao urbanstica, devero seguir normas e
orientaes emitidas pelo Corpo de Bombeiros do Estado do Paran.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo dever ser garantido pelo profissional executor
da obra atravs da apresentao do laudo de vistoria do Corpo de Bombeiros para fins de emisso da
CVCO, obtidos junto autoridade competente.
Art. 67. As instalaes, canalizaes e jardins para drenagem de guas pluviais devero atender
aos critrios de funcionalidade, segurana, higiene, conforto, durabilidade, economia e adequao quanto
destinao hdrica no solo.
1 O disposto no caput deste artigo dever ser garantido pelo profissional executor da obra
atravs da aprovao do projeto de drenagem para liberao da licena de obras e apresentao do termo de
aceite para fins de emisso da CVCO, obtidos junto autoridade municipal competente, quando solicitado
pelo Conselho Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano - CMPDU.
2 As edificaes construdas sobre linhas divisrias ou alinhamentos de lote devero ter
equipamentos necessrios para no lanar gua sobre terreno adjacente ou logradouro pblico.
3 O proprietrio ou possuidor legal responsvel pelo controle das guas superficiais no terreno
e seus efeitos, respondendo por danos causados a vizinhos, logradouros pblicos e comunidade, bem
como por assoreamento ou poluio em bueiros e galerias a que der causa.
Art. 68. Nos terrenos em aclive, sempre que as condies topogrficas exigirem, dever ser
garantida a passagem de canalizao de guas pluviais, provenientes de lotes montante, aos quais sempre
caber o nus relativo a estas obras.
Pargrafo nico. O terreno em declive somente poder estender rede de guas pluviais no terreno
jusante, quando no for possvel encaminh-las para a via em que est situado.
Art. 69. Para obras novas, ampliaes, reformas ou regularizao de obras existentes, pblicas ou
privadas, e licenciadas aps a promulgao deste Cdigo, obrigatria a construo de reservatrio de
retardo, destinado ao acmulo das guas pluviais e posterior descarga, aps reutilizao ou no, em direo
rede de drenagem, a critrio do rgo municipal competente.
1 O reservatrio de acumulao ou deteno das guas pluviais dever servir para fins no
potveis.
2 A capacidade do reservatrio de acumulao dever ser calculada em relao rea
impermeabilizada, alm de atender as exigncias previstas em regulamento prprio.
3 A interrupo do uso do reservatrio de deteno sem a devida autorizao da Secretaria
Municipal de Viao e Obras Pblicas passvel de multa prevista no Anexo III deste Cdigo e demais
penalidades cabveis.
Art. 70. Todas as edificaes devero contar com instalaes adequadas para o despejo e a coleta
de resduos slidos domiciliares ou empresariais, segundo padres fixados em regulamento editado pelo
Poder Executivo Municipal em comum acordo com os mantenedores do sistema, responsveis pelo
carregamento, transporte e destinao desses resduos.
Art. 71. Nenhuma edificao poder ser construda em terreno sujeito a alagamentos, com solo
instvel ou contaminado por substncias orgnicas ou txicas, sem a prvia adoo de medidas corretivas.
Pargrafo nico. A realizao de medidas corretivas em terreno alagadio, instvel ou
contaminado dever ser previamente informada e comprovada, atravs de relatrio emitido por Responsvel
Tcnico habilitado, que certifique que os trabalhos de correo garantiro condies sanitrias, ambientais e
de segurana para a ocupao no terreno, e encaminhado para anlise e aprovao do rgo competente
municipal.
CAPTULO VI
reas de lazer comuns, que depois de concludas permitiro matrculas individualizadas por sublote,
vinculadas matrcula original.
I todas as unidades autnomas dos agrupamentos residenciais devero ser projetadas de modo a
garantir sublote mnimo com largura til igual ou superior a 6,00 m e rea igual ou superior a 125m;
II as edificaes devero ser recuadas no mnimo 3,00 m do limite frontal do sublote com o
acesso comum.
1 Os agrupamentos residenciais so classificados na Lei de Uso e Ocupao do Solo segundo
seu porte e conformao.
2 Na vigncia da licena de construo dos agrupamentos residenciais com acesso comum s
sero permitidas alteraes ou substituies de projetos arquitetnicos aps a comprovao de que a infraestrutura comum j esteja edificada e plenamente construda.
3 O Poder Pblico Municipal dever regulamentar por decreto a forma, os prazos e as
condies das licenas relativas construo dos agrupamentos residenciais para garantir que as unidades
autnomas tenham condies de habitabilidade plena, independentemente das demais e para que os projetos
do imvel, alteraes e substituies, no se dispersem do conjunto.
Art. 74. Consideram-se habitaes coletivas as edificaes que apresentam mais de 03 (trs)
unidades autnomas dispostas verticalmente, com acessos comuns, instaladas em uma ou mais torres, dentro
de um nico imvel e que determinam o surgimento de matrculas individualizadas, vinculadas a matrcula
original do imvel, composta pela correspondente frao ideal de terreno, pelas fraes das reas edificadas
comuns e pela rea privativa da unidade.
Pargrafo nico. Desde que observadas disposies mais restritivas da Lei de Uso e Ocupao do
Solo, as torres de habitaes coletivas, com mais de trs pavimentos e quando em nmero superior a trs
torres, devero manter distncia mnima entre si de 6 m, salvo os casos nos quais no existam aberturas na
face correspondente a uma das torres ou quando estas se tratarem de aberturas em compartimentos de
permanncia transitria, tais como sanitrios, despensas e depsitos.
Art. 75. Todos os conjuntos residenciais, com acesso comum e mais de 50 unidades, devero doar
ao Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social, sem nus para o mesmo, imveis edificveis em valor
equivalente ao valor da frao mdia privativa de terreno da unidade autnoma, de acordo com os seguintes
critrios:
I no caso de agrupamentos residenciais, a exigncia expressa no caput deste artigo se aplica
considerando a doao de uma vez o equivalente a frao mdia privativa de terreno da unidade a cada
conjunto de 10 unidades que excedam as primeiras 50 unidades.
II no caso de habitaes coletivas a rea do imvel ser determinada pelo produto entre o
nmero de conjuntos de 10 unidades excedentes as primeiras 50 unidades e a rea mnima de 125 m, e que
permita a implantao de uma unidade habitacional, de acordo com a Lei de Uso e Ocupao do Solo.
III a rea total do imvel a ser doado poder estar contida em uma s matrcula ou em mais
matrculas, que permitam o uso residencial.
IV em carter excepcional, devidamente justificado, a critrio do Conselho Municipal de
Planejamento e Desenvolvimento Urbano, no sendo possvel a doao de imvel, o valor do mesmo poder
ser depositado em espcie na conta do Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social.
Art. 76. Os conjuntos residenciais, de iniciativa pblica ou privada, para atender a populao de
candidatos moradia da Secretaria Municipal da Habitao podero gozar de critrios menos restritivos,
desde que tecnicamente justificveis e autorizados pelo Conselho Municipal de Planejamento e
Desenvolvimento Urbano, de acordo com a Lei do Plano Diretor vigente.
Art. 77. Os conjuntos residenciais compostos por mais de duas torres e ou mais de 50 unidades
autnomas s podero ser implantados em reas com as seguintes caractersticas:
I com mais de 2.000 m at 10.000 m, devero estar inseridos em quadras com dimenses
mximas de 250 m; acima das quais poder ser necessria a abertura de ruas de 12 m de largura a serem
definidas pelo Conselho Municipal responsvel, ouvida a equipe tcnica da SEMU;
II com mais de 10.000 m at 60.000 m devero possuir forma tal que permitam a sua insero
em um crculo de 300 m de dimetro;
III maiores de 60.000 m devero ser parceladas conforme a legislao prpria, de modo a
posteriormente atender s exigncias deste Cdigo.
1 Os conjuntos referidos no inciso II, a critrio do Conselho Municipal de Planejamento e
Desenvolvimento Urbano, sempre que tecnicamente necessrio, devero doar rea para implantao de
novas diretrizes virias estabelecidas pela equipe tcnica ao Municpio, com largura mnima de 12 m, ao
longo das divisas com particulares, que garantam a mobilidade da populao no bairro.
2 O rgo municipal responsvel poder conciliar a exigncia destas ruas, desde que
tecnicamente justificvel, com as diretrizes virias j estabelecidas pela lei municipal vigente sobre o
imvel.
Art. 78. Todos os imveis destinados a conjuntos residenciais com mais de 5.000 m de rea
devero fazer doao no onerosa ao Municpio de 20% de sua rea lquida e edificvel, para a instalao
de equipamentos pblicos de educao e/ou esporte e lazer.
1 Esto dispensados de doao aqueles que forem provenientes de loteamentos formais onde j
ocorreu a doao de 35% de rea ao Municpio; ou tero reduo nesta doao de modo a cumprir essa
proporo nos casos em que o imvel for proveniente de loteamento com doao inferior.
2 A critrio do Municpio, sempre que tecnicamente justificvel, a rea a ser doada poder ser
fracionada e/ou estar localizada em outro imvel, com valor equivalente, desde que no mesmo bairro.
Art. 79. Os conjuntos residenciais em imveis com mais de 10.000 m de rea devero manter, em
qualquer ponto de suas divisas, afastamento de 200 m de outro conjunto existente ou licenciado, de modo a
garantir a paisagem urbana diversificada e a implantao de imveis com usos distintos, de apoio ao uso
residencial, alm de assegurar qualidade e segurana, para o uso da populao em geral, nas vias pblicas
circunvizinhas.
1 Podero ser dispensados da exigncia do caput do artigo, a critrio do Conselho Municipal de
Planejamento e Desenvolvimento Urbano, conjuntos residenciais com imveis externos aos muros, voltados
para a via pblica, com dimenses de acordo com a lei de zoneamento vigente, desde que atendido o
disposto no art. 77.
2 Alternativas de fechamento do imvel em substituio a muros comuns em alvenaria, desde
que tecnicamente comprovadas como eficientes para a garantia de segurana dos pedestres e a qualidade da
paisagem urbana, podero, a critrio do Conselho Municipal responsvel, dispensar total ou parcialmente a
exigncia do caput deste artigo.
Art. 80. As habitaes coletivas e agrupamentos residenciais devero reservar, entre suas reas de
uso comum, espaos destinados recreao e lazer coletivos, conforme o anexo II deste Cdigo.
1 Para fins deste Cdigo, compreendem-se como reas de lazer e recreao todos os espaos,
edificados ou no, destinados ao lazer ativo e contemplativo, tais como salo de festas, salo de jogos,
quiosques, churrasqueiras, espaos gourmet, quadras esportivas, parques infantis, piscinas, brinquedotecas,
canchas de areia, jardins, bosques, dentre outros, incluindo reas de preservao, desde que a legislao
ambiental pertinente permita a sua utilizao.
2 As reas destinadas recreao e lazer coletivos devero apresentar, no mnimo, 50 %
(cinqenta por cento) da rea total descoberta, no pavimento trreo preferencialmente, ou em local acessvel
para pessoas com deficincia fsica ou mobilidade reduzida, sempre situada fora do recuo frontal obrigatrio
da via pblica.
3 As reas de recreao e lazer coletivos que estiverem situadas em terraos e/ou cobertura
devero atender aos dispositivos de segurana e proteo dos usurios, assim como atender s normas de
acessibilidade, ficando aos cuidados dos responsveis tcnicos, empreendedores e proprietrios.
Art. 81. Instalaes adequadas para o acondicionamento do lixo domstico devero ser
executadas junto via pblica, em rea interna ao permetro do imvel, para permitirem a coleta pelos
responsveis que no adentraro na rea interna condominial.
Art. 82. Nas edificaes de agrupamento residencial, habitao coletiva e conjuntos residenciais
todas as partes comuns para o acesso, estacionamento, circulao e usos coletivos dos moradores devem
cumprir as normas de acessibilidade e demais disposies referentes segurana, sade e integridade
inerentes a qualquer agrupamento residencial humano, cabendo ao profissional autor do projeto e/ou
responsvel tcnico pela execuo da obra a responsabilidade civil pela adequao a essas leis, normas e
diretrizes dos espaos construdos.
Art. 83. de responsabilidade solidria do autor do projeto, do responsvel tcnico da obra, do
proprietrio ou possuidor legal e/ou do empreendedor o dimensionamento e o detalhamento das vias
internas de circulao de veculos e pessoas, que devero garantir a qualidade dos ambientes e a segurana
dos usurios, ficando os passeios de pedestres bem identificados para no gerarem conflito com os veculos.
1 Nos agrupamentos residenciais com 50 unidades ou mais, e nas habitaes coletivas com mais
de duas torres e 50 unidades ou mais, os acessos de veculos devero ter largura mnima de pista de
rolamento de veculos de 6 m quando possuir sentido duplo de circulao ou de 3 m quando possuir
somente um sentido de circulao.
2 Os conjuntos residenciais com 20 (vinte) unidades ou mais devero ter previso de
estacionamento de visitantes, devendo prever uma vaga para cada 20 unidades ou frao.
3 Nos conjuntos residenciais com mais de 50 unidades os acessos externos comuns de pedestres
devero ser previstos com largura mnima de 1,50 m, paralelos ou no aos acessos de veculos e deles
diferenciados, garantindo-se acessos a todas as unidades a partir da portaria.
Art. 84. Todas as vias internas, passeios, jardins, edificaes de uso comum, redes de energia,
gua, gs, fibra tica, e demais instalaes internas nas reas comuns so de responsabilidade dos
proprietrios, ficando o Municpio isento de qualquer despesa com instalao, conserto ou manuteno das
mesmas.
SEO II
SEO III
II - apresentar rea aberta externa de acumulao de veculos de 10m (dez metros) para
estacionamentos de 51 at 100 vagas;
III - apresentar rea aberta externa de acumulao de veculos de 15m (quinze metros) para
estacionamentos de 101 at 250 vagas;
IV - apresentar rea aberta externa de acumulao de veculos de 20m (vinte metros) para
estacionamentos de 251 at 500 vagas;
V - apresentar rea aberta externa de acumulao de veculos de 25m (vinte e cinco metros) para
estacionamentos acima de 501 vagas; e
VI - na entrada e na sada ofertar acessos de, no mnimo, 3m (trs metros) de largura cada um,
admitindo-se a oferta de um nico acesso com largura mnima de 6m (seis metros).
Pargrafo nico. As edificaes destinadas aos servios de transportes e/ou logstica devero
prever rea externa de acumulao de veculos de carga, antes da portaria ou guarita, com o comprimento
mnimo de 20m (vinte metros).
Art.89. As oficinas para reparo e reforma de veculos, devero atender s seguintes exigncias:
I - utilizao de pisos impermeveis no local de trabalho;
II - instalaes sanitrias para trabalhadores e demais usurios, separados por sexo quando em
edificaes maiores do que 300m (trezentos metros quadrados) de superfcie interna; e
III - atendimento da legislao e/ou normas dos rgos ambientais competentes, no que se refere a
despejos de resduos slidos e materiais inservveis, tratamento de lquidos ou leos utilizados, escoamento
de guas servidas, isolamento de substncias txicas e poluentes das redes pblicas de esgoto e drenagem,
coleta por caixa de areia e caixa separadora para leo ou elementos lquidos e pastosos.
Art. 90. Os postos de combustvel, alm de cumprir disposies e normas especficas de
legislao ambiental, de Sade e Segurana Pblica, devero atender s seguintes diretrizes construtivas:
I ser edificados em imveis com superfcie de solo igual ou maior que 900 m (novecentos
metros quadrados) e que possuam, no mnimo, uma testada com 40 m (quarenta metros) lineares;
II ter, no mnimo, dois acessos para veculos de clientes em cada testada predial do lote, em
dimenses de largura aprovadas pelo rgo municipal competente, de modo a manter os meio-fios
necessrios ao trfego e segurana dos pedestres, separando seus passeios, por floreiras ou canteiros, em
relao s manobras internas do estabelecimento; e
III observar a distncia mnima entre dois postos de um raio de 1.000 (mil) metros.
Art. 91. As obras e edificaes destinadas a comrcio, transporte, carregamento, depsito ou
armazenagem de explosivos e fogos de artifcio, munies e inflamveis, inclusive gs liquefeito (GLP),
independente da rea utilizada, obedecero s normas e regras estabelecidas pelo Ministrio da Defesa e
Corpo de Bombeiros, concomitantemente s leis nacionais e estaduais de Meio Ambiente, Segurana
Pblica ou Defesa Civil, e, concorrentemente, s diretrizes urbansticas locais e respectivas orientaes da
autoridade municipal competente.
SEO IV
SEO V
Cemitrios
Art. 94. Os cemitrios pblicos municipais e os particulares devero atender legislao federal e
estadual sobre o assunto e s podero iniciar suas instalaes com todas as licenas pertinentes,
principalmente ambientais.
1 Todos os cemitrios devero fazer reserva de rea para indigentes, correspondente a, no
mnimo, a 5% (cinco por cento) do total de unidades para sepultamento, independentemente da sua
tipologia, e, completamente prontas para o sepultamento.
2 A qualquer tempo o Poder Pblico Municipal poder fixar regras para a edificao de
cemitrios, respeitando eventuais direitos adquiridos.
SEO VI
Art. 96. Sero toleradas construes em ptios ou em recuos, desde que a sua somatria no
ultrapasse a rea mxima de 10 m (dez metros quadrados) e nem ocupe mais de 30% (trinta por cento) da
testada do lote, quando destinadas :
I - guarita, portarias, bilheterias, recepo ou servios de vigilncia;
II - reservatrio de gs liquefeito (GLP) e subestao de energia eltrica, conforme normas de
defesa civil e do corpo de bombeiros; e
III - coleta Pblica dos resduos slidos.
1 Sero isentas do clculo do coeficiente de aproveitamento e da taxa de ocupao ou
permeabilidade, as construes definidas nos incisos II e III.
2 A qualquer tempo o Poder Pblico Municipal poder fixar regras para a edificao de guaritas
ou cabines nos recuos prediais, como definidos no caput do artigo, respeitando eventuais direitos
adquiridos.
3 Os projetos devero indicar que as edificaes previstas neste artigo so removveis sem
nus para o Municpio de So Jos dos Pinhais.
Art. 97. As chamins de lareiras, foges ou churrasqueiras de qualquer tipo, seja para usos
domiciliares, comerciais, de servio ou industrial, devero ter altura suficiente para garantir a boa disperso
dos gases.
Pargrafo nico. Quando o volume e freqncia na emisso de gases prejudicarem a populao
circunvizinha, ser feita notificao pela autoridade municipal para que seja providenciada a modificao
das chamins existentes ou a adoo de sistema para controle de poluio atmosfrica, sob pena de
proibio de utilizao.
CAPTULO VII
Infraes e Penalidades
Art. 98. Considera-se infrao para os fins deste Cdigo, a desobedincia ou a inobservncia ao
disposto nesta, e nas demais legislaes e regulamentos pertinentes ao assunto.
Pargrafo nico. So infraes aquelas aes ou omisses elencadas no Anexo III deste Cdigo,
dentre outras.
Art.99. Responde pela infrao quem por ao ou omisso lhe deu causa, ou concorreu para sua
prtica ou dela se beneficiou.
Pargrafo nico. Para efeitos deste Cdigo, podero ser considerados infratores, de forma
solidria ou no, o proprietrio ou possuidor legal do imvel, o titular da licena para obra, o autor do
projeto, o responsvel tcnico pela obra, dentre outros.
Art. 100. Sem prejuzo das sanes de natureza civil ou penal cabveis, as infraes sero punidas,
cumulativamente ou no, com as penalidades de:
I - advertncia escrita;
II - multa;
III - apreenso de bens;
IV - interdio parcial ou total, temporria ou definitiva, de edificao;
V cassao da Licena de Obras;
VI embargo de obras;
VII demolio.
Pargrafo nico. As sanes a que se refere este Cdigo no isentam o infrator da obrigao de
reparar o dano resultante da infrao.
Art. 101. As sanes sero aplicadas atravs da lavratura de auto de imposio de penalidade.
Pargrafo nico. Quando as penalidades impostas forem quelas relacionadas nos incisos III a VII
do artigo anterior, o auto dever ser acompanhado do termo respectivo.
Art. 102. As infraes do disposto neste Cdigo podero ser punidas com as multas dispostas no
Anexo III.
1 Na aplicao da multa, sempre que possvel, a autoridade fiscalizadora levar em
considerao a capacidade econmica do infrator.
2 Independentemente da aplicao da multa, fica o infrator obrigado ao cumprimento das
providncias necessrias para o saneamento da irregularidade que determinou a imposio de penalidade.
Art.103. As multas sero fixadas em VRM Valor de Referncia do Municpio e cobradas em
moeda oficial da Repblica Federativa do Brasil.
Art. 104. As multas impostas sofrero reduo de 20% (vinte por cento) caso o infrator efetue o
pagamento dentro do prazo de 15 (quinze) dias estipulado para defesa, contados da data da cincia de sua
aplicao, implicando o pagamento na desistncia tcita da impugnao.
Art. 105. Transcorridos os prazos previstos para recurso, sem que este tenha sido interposto ou
sem que tenha havido o recolhimento da multa, ser realizada a inscrio do dbito em Dvida Ativa.
Art. 106. Em caso de reincidncia, a multa correspondente infrao ser aplicada em dobro,
ficando ainda o infrator, conforme estabelecido no Anexo III, sujeito interdio ou embargo, temporrio
ou definitivo, com cassao de sua licena.
Pargrafo nico. Verificar-se- a reincidncia no perodo de at 05 (cinco) anos aps o trnsito
em julgado da deciso que imps a penalidade em decorrncia de infrao anterior cometida.
Art. 107. Podero ser apreendidas as coisas mveis, inclusive equipamentos, ferramentas,
materiais e documentos existentes no canteiro de obras ou na edificao, que ofeream risco coletividade,
constituam prova material de infrao a este Cdigo ou interfiram no andamento da aplicao de
penalidade.
1 Os objetos apreendidos sero recolhidos ao depsito da Prefeitura, observadas as
formalidades legais e mediante termo de responsabilidade.
2 Os bens depositados sobre a calada pblica tais como pedra, areia, tijolos que no forem
retirados aps notificao, sero recolhidos e no caber devoluo.
3 O material apreendido em conformidade com o pargrafo anterior ser destinado para a
execuo de obras pblicas pela administrao.
Art. 108. Considera-se interdio a providncia legal de autoridade pblica que determina a
proibio imediata de uso de parte ou da totalidade da obra, nos casos em que so observadas
irregularidades quanto ao atendimento dos dispositivos deste Cdigo.
Art. 109. Havendo instabilidade e/ou risco iminente para os ocupantes ou para coletividade,
devidamente verificada em vistoria do rgo competente, dever ser interditada a edificao, e exigida a sua
desocupao caso a mesma esteja ocupada.
1 A interdio ser imposta por escrito, e somente aps a vistoria efetuada pela Prefeitura.
2 A interdio ser suspensa quando forem eliminadas as causas que a determinaram.
3 No atendida interdio e no interposto recurso ou indeferido este, tomar o Municpio as
providncias cabveis.
Art. 110. As edificaes em runas ou imveis desocupados que estiverem ameaados em sua
estabilidade e resistncia causando risco iminente devero ser interditados ao uso, at que tenham sido
executadas as providncias adequadas.
Pargrafo nico. Qualquer edificao poder ser interditada, total ou parcialmente, em qualquer
tempo, com o impedimento de sua ocupao, quando oferecer iminente perigo de carter pblico.
Art. 111. Considera-se embargo a providncia legal de autoridade pblica que susta o
prosseguimento de uma obra ou instalao cuja execuo esteja em desacordo com a legislao vigente.
1 O embargo determina a imediata paralisao da obra.
2 O embargo ser suspenso quando forem sanadas as causas que o determinaram.
Art. 112. As obras em andamento sero embargadas quando:
I estiverem sendo executadas sem a necessria licena e/ou projeto aprovado;
II o responsvel tcnico sofrer suspenso ou cassao de carteira pelo Conselho Regional
correspondente;
III estiver em risco sua estabilidade, com perigo para o pblico ou para o pessoal que a estiver
executando;
IV situaes previstas no Anexo III.
Pargrafo nico. Verificada a procedncia do embargo, ser lavrada a respectiva notificao,
sendo uma via entregue ao infrator.
Art. 113. Ser aplicada a cassao da licena de obras nos casos onde haja a impossibilidade de
reverso da situao que motivou o embargo da obra ou a interdio da construo e/ou obra executada em
desacordo com as normas urbansticas e edilcias.
Art. 114. A demolio parcial ou total poder ser imposta quando houver incompatibilidade da
obra ou edificao com a legislao vigente que no admita regularizao, ou quando houver risco para a
segurana pblica independentemente da irregularidade da obra ou edificao.
1 A demolio determina a destruio total ou parcial da obra ou edificao.
2 A demolio no ser imposta nos casos em que for possvel executar modificaes que
enquadrem a construo ou edificao nos dispositivos da legislao em vigor.
3 No caso de risco iminente, a demolio dever ser aplicada de imediato.
4 Tratando-se de obra julgada em risco, aplicar-se- ao caso o dispositivo do Cdigo de
Processo Civil.
Art. 115. A demolio administrativa, precedida de vistoria, ser comunicada com antecedncia
de 24 (vinte e quatro) horas da ao demolitria.
1 Em qualquer caso descrito acima, no sendo atendida a intimao para demolio no prazo
estabelecido na deciso administrativa, a referida demolio poder ser efetuada pelo setor municipal
competente, correndo por conta do titular da propriedade ou posse legal as despesas dela decorrentes.
2 No caso da demolio ser efetuada pelo setor municipal competente, este dever promover a
desocupao compulsria da edificao, recolhendo-se o material proveniente da demolio e os objetos
encontrados ao depsito pblico, se no retirados pelo proprietrio ou possuidor legal.
Art. 116. Havendo impossibilidade da realizao da demolio administrativa, por qualquer
motivo, o processo ser encaminhado para a Procuradoria Judicial do Municpio, para que sejam tomadas as
medidas judiciais cabveis em relao ao caso.
Art. 117. As penalidades determinadas nos incisos III a VII do art. 100 deste Cdigo podero ser
aplicadas a critrio da autoridade fiscalizadora, em conformidade com as definies desta Seo,
independentemente de estarem expressamente estabelecidas no anexo III.
CAPTULO VIII
Do Processo Administrativo
SEO I
1 A medida preventiva a ser aplicada dever recair na menos gravosa edificao, desde que
suficiente para eliminar o risco verificado ou para reduzi-lo a nveis aceitveis.
2 As medidas preventivas sero tambm aplicveis quando necessrias para apurao de
irregularidade.
Art. 119. A adoo de medidas preventivas dar-se- independentemente de notificao prvia,
devendo ser declarada na lavratura do auto de infrao e/ou em termo especfico, assegurado o exerccio do
direito de defesa nos termos da lei.
Art. 120. As medidas preventivas sero aplicadas nos casos previstos no Captulo anterior e no
Anexo III, e em conformidade com estes dispositivos.
SEO II
Da Notificao Preliminar
Art. 121. A critrio da fiscalizao, quando a irregularidade no constituir perigo iminente, poder
ser expedido termo de intimao ou notificao ao infrator para corrigi-la, definindo prazos para a
concluso dos trabalhos.
1 O prazo para sanar a irregularidade constatada ser arbitrado pelo fiscal, conforme a natureza
e/ou gravidade da infrao, por perodo que no deve exceder a 30 (trinta) dias, ressalvadas as hipteses
previstas na legislao municipal.
2 Em situaes especiais, o prazo poder ser aumentado, mediante requerimento fundamentado
ao Diretor do Departamento de Gesto Urbana da Secretaria Municipal de Urbanismo.
3 Esgotado o prazo para cumprimento da exigncia especificada na notificao, sem que esta
tenha sido cumprida, ser lavrado o auto de infrao.
Art. 122. A notificao ou termo de intimao dever conter as seguintes informaes:
I o nome do titular da propriedade ou da posse legal;
II o endereo da obra;
III a identificao da irregularidade cometida;
IV as exigncias requeridas:
V o prazo para cumprimento das exigncias;
VI a identificao e assinatura do fiscal e do notificado;
VII - a data e a hora da entrega da notificao.
Art. 123. Quando a regularizao depender de procedimento junto a rgos municipais, estaduais
e federais, o infrator dever apresentar, no prazo de 15 (quinze) dias, documentos comprobatrios do
encaminhamento da regularizao, ficando o prazo desta compatvel com a legislao municipal, estadual
ou federal.
SEO III
Do Auto de Infrao
Art. 124. As infraes sero apuradas em processo administrativo prprio, iniciado com a
lavratura do auto de infrao, observados o rito e os prazos estabelecidos neste Cdigo e em seu
regulamento.
Pargrafo nico. O auto de infrao o documento fiscal com a descrio da ocorrncia que por
sua natureza, suas caractersticas e demais aspectos peculiares, denote ter a pessoa fsica ou jurdica, contra
a qual lavrado o auto, infringindo os dispositivos deste Cdigo.
Art. 125. No auto de infrao devero constar as seguintes indicaes:
I data em que foi verificada a infrao:
II nome do proprietrio ou possuidor legal e/ou do responsvel tcnico pela obra;
III nome, qualificao e endereo do autuado se possvel;
IV - endereo da obra;
V descrio do fato ou ato que constitui a infrao;
VI dispositivo(s) legal(ais) que fundamenta(m) a infrao;
VII penalidade decorrente;
VIII intimao para correo da irregularidade se for o caso;
IX - prazo para defesa;
X identificao e assinatura do autuado e do autuante.
Pargrafo nico. Lavrado o respectivo auto de infrao, uma via dever ser entregue ao autuado.
Art.126. O auto de infrao ser lavrado por infringncia legislao:
I - aps o vencimento do prazo estabelecido na notificao, sem o cumprimento da respectiva
regularizao;
II - no momento da constatao da irregularidade, nos casos em que no se aplicar a notificao
prvia.
1 Transcorrido o prazo, sem a devida manifestao do interessado, o auto de infrao ser
julgado a revelia.
2 O auto de infrao ser apreciado e julgado pelo Diretor do Departamento de Gesto Urbana,
seguindo-se, se for o caso, a lavratura de auto e/ou termo necessrio, onde constar a penalidade, se for o
caso.
Art. 127. Quando, apesar da lavratura do auto de infrao, subsistir para o infrator obrigao a
cumprir, ser ele intimado a faz-lo no prazo de at 30 (trinta) dias.
1 O prazo para a regularizao da situao constatada ser arbitrado pelo fiscal, conforme a
gravidade da infrao ou risco que oferea a populao.
2 Em situaes especiais, o prazo poder ser aumentado, bastando para tal, requerimento
fundamentado ao Diretor do Departamento de Gesto Urbana da Secretaria Municipal de Urbanismo.
3 O no cumprimento da obrigao, no prazo fixado, acarretar, aps deciso irrecorrvel, a
imposio de multa diria, arbitrada de acordo com os valores correspondentes a classificao da infrao,
at o exato cumprimento da obrigao, sem prejuzo de outras penalidades previstas na legislao vigente,
em conformidade com o Anexo III desta Lei Complementar.
4 A multa diria mencionada no pargrafo anterior ser aplicada a partir do dia seguinte ao
trmino do prazo fixado para o cumprimento da obrigao.
SEO IV
Da Defesa e do Recurso
Art.128. O infrator poder oferecer defesa ou impugnao do auto de infrao no prazo de 15
(quinze) dias, contados de sua cincia.
1 A defesa contra o Auto de Infrao far-se- por petio, onde o interessado alegar, de uma s
vez, toda matria que entender til, juntando os documentos comprobatrios das razes apresentadas.
2 Uma vez decorrido o prazo para a apresentao da defesa, o processo ser imediatamente
encaminhado autoridade encarregada de julgar.
3 A impugnao ter efeito suspensivo da sano e instaurar a fase contraditria do
procedimento, sem suspender medida preventiva eventualmente aplicada.
4 A autoridade administrativa determinar, de ofcio ou a requerimento do interessado, a
realizao das diligncias que entender necessrias para o esclarecimento dos fatos, fixando-lhe o prazo e
indeferir as consideradas prescindveis, impraticveis ou protelatrias.
5 Se entender necessrio, a autoridade julgadora poder determinar a realizao de diligncia
para esclarecer questo duvidosa, bem como solicitar o parecer da Procuradoria Geral do Municpio.
6 Preparado o processo para deciso, a autoridade administrativa julgadora lavrar deciso no
prazo de 15 (quinze) dias, resolvendo todas as questes debatidas e pronunciando a procedncia ou
improcedncia da impugnao.
Art. 129. Da deciso administrativa de primeira instncia caber recurso, interposto no prazo de
15 (quinze) dias, contados da cincia da deciso de primeira instncia.
1 Os recursos sero decididos, no prazo de 15 (quinze) dias, depois de ouvida a autoridade
recorrida, a qual poder reconsiderar a deciso anterior.
2 A interposio do recurso ser recebido com efeito suspensivo sobre a execuo da deciso
administrativa.
Art. 130. A deciso administrativa de segunda instncia, que ser lavrada no prazo de 15 dias,
irrecorrvel em sede administrativa, e s poder ser discutida atravs de ao judicial.
SEO V
Disposies Gerais
Art. 131. As infraes s disposies legais e regulamentares relativas a este Cdigo prescrevem
em 05 (cinco) anos.
1 A prescrio interrompe-se pela notificao, ou outro ato da autoridade competente, que
objetive a sua apurao e consequente imposio da pena.
2 No corre o prazo prescricional enquanto houver processo administrativo pendente de
deciso.
Art. 132. Ser dada cincia dos principais atos do processo administrativo, pessoalmente,
mediante a entrega de cpia do auto e/ou termo respectivo ao prprio autuado, seu representante,
mandatrio ou preposto.
1 O auto e/ou termo respectivo ser entregue mediante assinatura-recibo, datada no original, ou
ser lanada a informao da circunstncia de que o mesmo no pode ou se recusa a assinar, em tais
situaes, sempre que possvel, duas testemunhas assinaro o respectivo documento.
2 Caso no seja possvel a entrega da notificao pessoalmente, ela ser feita:
I - por via postal registrada, acompanhada de cpia do auto de infrao, com aviso de recebimento
a ser datado, firmado e devolvido ao remetente;
II - por publicao, na Imprensa Oficial do Municpio, ou em jornal local, na sua ntegra ou de
forma resumida, quando improfcuos os meios previstos neste Cdigo, presumindo-se notificado 05 (cinco)
dias depois da publicao.
3 Para fins deste artigo, poder considerar-se como representante ou preposto, os mestres-deobras, pedreiros, serventes, encarregados, seguranas, dentre outros, que estiverem exercendo atividade
profissional no canteiro de obras.
Art. 133. Os prazos mencionados no presente Cdigo correm ininterruptamente.
Art. 134. As omisses ou incorrees de autos no acarretaro em nulidade quando no processo
constarem elementos suficientes para a determinao da infrao ou do infrator.
Art. 135. Para efeito deste Cdigo entende-se como autoridade fiscal competente os profissionais
que exeram as funes fiscalizadoras e educativas, fazendo cumprir as leis e seus regulamentos, expedindo
informaes, lavrando autos de infraes, dentre outros autos e/ou termos pertinentes, quando for o caso,
visando a preveno e a represso de tudo o que possa contrariar as disposies deste Cdigo.
1 s autoridades a que se refere o caput deste artigo ser garantido o livre acesso em todos os
lugares onde houver necessidade de exercer a ao que lhes atribuda.
2 As ordens emanadas das autoridades fiscalizadoras devero ser cumpridas sob pena de multa
CAPTULO IX
Art. 140. Alm de casos especficos e excees previstas neste Cdigo, todos os futuros processos
de licenciamento e/ou de aprovao de projeto esto sujeitos aos procedimentos, prazos, parmetros e
demais disposies previstas neste Cdigo.
1 Existindo projeto aprovado sem direito execuo da obra antes da vigncia deste Cdigo, e
sem a licena de construo correspondente quando da sua entrada em vigor, o titular do imvel, atravs do
autor do projeto ou do responsvel tcnico pela futura execuo da obra, poder protocolar o pedido de
licenciamento, o qual ser analisado:
I de acordo com o presente Cdigo, desde que seja possvel a conformidade desta anlise com o
projeto j aprovado;
II - de acordo com a legislao anterior, caso o projeto aprovado seja incompatvel com o presente
Cdigo.
2 Os pedidos de alterao ou modificao de projetos com alvars expedidos durante a vigncia
da legislao anterior, que estejam em vigor, e que tenham sido protocolados aps o incio da vigncia deste
Cdigo, sero analisados:
I de acordo com o presente Cdigo, desde que seja possvel a conformidade desta anlise com o
projeto j aprovado e o alvar correspondente j existente;
II - de acordo com a legislao anterior, caso o projeto aprovado, o alvar, e/ou o pedido sejam
incompatveis com o presente Cdigo.
Art. 141. Os processos e procedimentos relativos fiscalizao, aplicveis s edificaes
licenciadas nos termos da legislao anterior vigente at a data da publicao deste Cdigo e aos
expedientes em tramitao, no que se refere obra, sero os fixados por este Cdigo e por seu regulamento.
Pargrafo nico. Para fins de reincidncia no sero consideradas as infraes cometidas
anteriormente publicao deste Cdigo.
Art. 142. As edificaes, iniciadas ou concludas, antes da entrada em vigor do presente Cdigo,
sem o Alvar de Construo correspondente ou sem o processo de licenciamento e/ou aprovao de projeto
iniciado, estaro sujeitas s exigncias deste Cdigo por ocasio da sua regularizao.
Art. 143. As disposies deste Captulo aplicam-se aos Alvars de Construo, bem como aos
outros tipos de alvars relativos obras, tais como: Alvar de Regularizao, Alvar de Reforma e Alvar
de Ampliao.
CAPTULO X
Art. 146. Aplicam-se, subsidiariamente a este Cdigo, o dispositivo na Lei Municipal de Meio
Ambiente.
Art. 147. O Poder Executivo regulamentar este Cdigo atravs de Decreto.
Art. 148. Ficam revogadas as Leis ns 44, de 12 de agosto de 1991, n 58, de 16 de dezembro de
1992, n 49, de 7 de outubro de 1998, n 1.220, de 29 de maio de 2008 e n 1.858, de 17 de outubro de
2011, e demais disposies em contrrio.
Art. 149. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Ivan Rodrigues
Prefeito Municipal
ABNT: Associao Brasileira de Normas Tcnicas o rgo responsvel pela normalizao tcnica no
pas, fornecendo a base necessria ao desenvolvimento tecnolgico brasileiro.
Acessibilidade: possibilidade e condio de alcance para utilizao com segurana e autonomia, de
espaos e edificaes, incluindo o patrimnio cultural e natural; do mobilirio e equipamentos
urbanos; dos transportes; dos sistemas e meios de comunicao, para as pessoas em geral e, em
particular, para as pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
Acessvel: espao, edificao, mobilirio, equipamento urbano ou elemento que possa ser alcanado,
visitado e utilizado por qualquer pessoa, inclusive aquelas com deficincia, implicando tanto em
acessibilidade fsica como de comunicao.
Acrscimo: aumento de rea construda de uma edificao, feita durante ou aps a concluso da
mesma, quer em sentido horizontal quer no sentido vertical, ou em ambos os sentidos.
Afastamento: a menor distncia, estabelecida pelo Municpio, entre uma edificao e as divisas,
laterais ou fundos, do lote onde se situa.
Agrupamento residencial : o mesmo que agrupamento, conjunto de edificaes independentes
erigidas num mesmo lote, conforme definies da Lei de Zoneamento e Uso e Ocupao do Solo.
Alicerce: o elemento da construo que a sustenta e transmite ao solo a carga da edificao.
Alinhamento: linha divisria entre o terreno e o logradouro pblico, conforme projeto de
parcelamento aprovado, mesmo que testada.
Altura da construo: segmento vertical expresso em metros, medido no plano da fachada a partir do
nvel mais desfavorvel do meio-fio at o ponto mais alto do mesmo.
Alvar: documento que consubstancia um ato administrativo de licena ou autorizao municipal.
Andaime: estrutura provisria de metal ou madeira necessria execuo de obras em edificaes ou
para a sua construo.
Andar: o mesmo que pavimento.
rea construda: soma das reas cobertas utilizveis (p-direito superior a dois metros), num
determinado espao de uma edificao: compartimento ou pavimento.
Ascensor: qualquer artefato mecnico que possa transportar pessoas de um a outro piso da edificao.
Assinatura-recibo: assinatura realizada pelo prprio notificado ou autuado, seu representante,
mandatrio ou preposto que comprova o recebimento de notificao, de auto e/ou de termo entregue
pela autoridade fiscal competente.
Calada pblica: a parte constituinte da via pblica, geralmente segregada e em nvel diferente, no
destinada circulao de veculos, restrita circulao de pedestres e implantao de mobilirio
urbano, vegetao, equipamentos de infraestrutura e outros fins.
Cobertura: elemento de coroamento da edificao destinado a proteger as demais partes
componentes, geralmente composto por um sistema de vigamento e telhado.
Construo: qualquer obra, erigida com materiais slidos e estveis, que resulte em edificao nova
executada em terreno no edificado ou onde haver ampliao ou demolio total da construo
existente.
Compartimento: cmodo de uma unidade predial, definidos por paredes.
Compartimento de permanncia transitria: compartimentos de permanncia por tempo reduzido
e/ou onde no ocorrem atividades laborais e/ou que no servem de ventilao a outros compartimentos
que no os prprios.
Cota: medida de distncia expressa em metros, paralela e entre dois pontos dados.
CVCO: certificado que consubstancia ato administrativo comprovando a concluso das obras de uma
edificao nova ou reformada, autorizando a sua ocupao ou utilizao e contendo as caractersticas
gerais da edificao, conforme a Licena de Obras, sendo vlido para fins de anotao no Registro
Geral de Imveis.
Edcula: pequena construo isolada e complementar edificao principal, constituindo-se de parte
inseparvel dela.
Edifcio garagem: tipologia construtiva que, dotada de rampas ou elevadores, destinada
exclusivamente ao estacionamento de veculos.
Estufa: construo envidraada para cultura de plantas.
Grade: (Termo em ingls): linha reguladora de uma via, composta de uma seqncia de retas com
declividades permitidas, traadas sobre o perfil longitudinal do terreno.
Habitao coletiva: a edificao coletiva destinada a servir de moradia para mais de uma famlia,
contendo mais de trs unidades autnomas agrupadas verticalmente, alm das partes de uso comum.
Letreiro: propaganda por meio de cartazes, papis ou similares fixados na edificao.
Logradouro pblico: denominao genrica de qualquer espao pblico de uso comum do povo como
rua, avenida, alameda, travessa, praa, largo, dentre outros, composto por pista de rolamento de
veculos e passeio de pedestres ou apenas por este ltimo.
Lote: a parcela de terreno infra-estruturado com, pelo menos, uma testada para via pblica de acesso,
geralmente resultante de loteamento, desmembramento ou fracionamento, conforme a lei de
parcelamento.
Marquise: estrutura em balano destinada exclusivamente cobertura e proteo de pedestres.
Meio-fio: arremate entre o plano do passeio e a pista de rolamento de um logradouro.