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Rojo del Amrica, Los del Sur de Nacional, entre otros, ha colocado a la capital
del pas en un centro de disputas que se va extendiendo a los barrios. La
mayora de sus integrantes son menores de edad que generalmente son los
iniciadores de los problemas, escudndose en edad para no tener problemas
judiciales.
2. DIAGNOSTICO
2.1.1. Identificacin de Actores
Equipos de ftbol. Agremiaciones deportivas que desarrollan su actividad en el
estadio El Campn.
Hinchas aficionados. Entendiendo estos como los espectadores regulares que
no integran las barras bravas.
Barras "bravas". Aficionados organizados e identificados con una barra.
Seguidores de un equipo de ftbol.
Comunidad de los barrios El Campn y Nicols de Federman. Habitantes de los
barrios colindantes con el estadio, que han sufrido reiteradamente por la accin
vandlica de las barras bravas.
Fuerza Pblica. Polica que da apoyo a la organizacin de eventos deportivos
en el estadio.
Vendedores ambulantes. Representan la actividad comercial independiente
alrededor de los espectculos deportivos.
Medios de comunicacin: Son el reproductor natural del espectculo, influyen
en el nimo de las hinchadas, por lo que su labor puede ser positiva o negativa
frente al problema.
2.1.2. Localizacin
Espacio pblico alrededor del estadio Nemesio Camacho "El Campn".
2.1.3. Tiempo
Variable "y". Donde "y" es igual a cada fecha del ftbol profesional colombiano.
2.1.4. Causas
Protesta contra la autoridad, ya sea pblica o entidades deportivas que
organizan la actividad.
Aspectos sociolgicos, en lo referente al comportamiento en masa de los
individuos reunidos en torno a los partidos de ftbol realizados en el estadio
Nemesio Camacho "El Campn".
Inconformidad hacia los integrantes de los equipos de ftbol y las directivas por
su rendimiento deportivo que contradice los ideales de los integrantes de las
barras bravas.
Grupos al margen de la ley, llamados bandas, pcaros y pandillas, entre otros,
encargados de distribuir alcohol, drogas psicotrpicas a los integrantes de las
barras y manipular su accin colectiva lo que altera el comportamiento de los
individuos.
Falta de eficiencia y eficacia en la aplicacin de sistemas de seguridad en
materia de logstica por parte de la fuerza pblica encargada de mantener el
orden en el espacio pblico del estadio Nemesio Camacho "El Campn".
Ausencia de una regulacin clara y efectiva para el problema planteado.
2.1.5. Consecuencias
Detrimento del patrimonio pblico de la ciudad de Bogot D.C.
Aumento de los ndices de inseguridad en el espacio pblico alrededor del
estadio de Bogot D.C.
Altos costos econmicos por los daos causados al espacio pblico.
Deterioro de las relaciones sociales que afectan el buen comportamiento en la
convivencia ciudadana. Relaciones entre barras y entre estas y su entorno.
Comportamientos en masa que atentan contra la integridad personal de los
asistentes a los partidos de ftbol.
3. ESTADISTICAS
En las respuestas enviadas por la Administracin de la Ciudad De Bogot a la
proposicin 146 del 11 de abril del 2005, realizadas por el H.C. Gustavo Alonso
Pez Merchn, se destaca el desconocimiento y manejo de la administracin
sobre las denuncias hechas a las barras de ftbol o barras bravas, en el
numeral 5.1. Expresa: "La Secretaria de Gobierno no tiene conocimiento al
respecto" y la pregunta 5.4. sobre cifras referente a los daos y perjuicios a la
propiedad ajena, la administracin contesto: "..no se dispone de ningn dato
estadstico.."
A continuacin se presenta una estadstica sobre los diferentes hechos de
violencia en el ftbol, en los diferentes estadios de Colombia1:
11 de octubre de 1981: cuatro muertos y 31 heridos en el estadio Alfonso
Lpez de Bucaramanga, durante un partido entre Bucaramanga y Jnior. Los
hinchas del local saltaron al campo de juego para protestar contra el juez
Eduardo Pea. La Polica respondi con disparos al aire, que desencadenaron
una desbandada.
EQUIPO
Millonarios
Unibam
Millonarios
Trinchera Norte
Millonarios
Danza Azul
Millonarios
Santa Fe
Asobarras
Santa Fe
Comunidad Santaferea
Santa Fe
Amrica
Atltico Nacional
Imperio Verdiblanco
Deportivo Cali
Fuerza Tiburona
Atltico Junior
Deportes Tolima
Independiente Medelln
4. MARCO LEGAL
Con fundamento en el articulo 12 de la Ley 1421 de 1.993, en su numeral
primero, atribuye al Concejo de Bogot "dictar las normas necesarias para
garantizar el adecuado cumplimiento de las funciones y la eficiente prestacin
de los servicios a cargo del distrito".
La seguridad y el comportamiento de la ciudadana esta reglamentada en el
cdigo de Polica (acuerdo 79/2004 ) sin embargo se ha considerado este
problema de alto impacto, tanto para la seguridad de los barrios vecinos al
estadio, como de comportamiento y convivencia que debe rodear a los
participantes de estos eventos.
Estas caractersticas hacen importante el debate, desde el principio de sus
causas, hasta las consecuencias que han arrojado, como lo son las muertes de
varios hinchas, la desadaptacin social de algunas personas que militan en la
delincuencia y que hacen parte de estas barras y en general la conmocin
social de temor a los encuentros futboleros, restringiendo la asistencia de
personas normales y sanas a estos eventos deportivos.
Bajo esta preocupacin, se pretende dotar a la administracin de elementos de
solucin de conflictos, con la reunin de los actores que pueden causar el
problema e invitarlos a dar soluciones, que permitan vivir la fiesta del ftbol en
nuestra ciudad capitalina.
Es importante resaltar que en materia legal el Distrito carece de normatividad
extensa para solucionar el problema y en consecuencia, el ms importante
avance para solucionar la problemtica generada en el Distrito a causa de las
denominadas barras bravas ha sido desde el campo normativo-jurdico, la
expedicin del Decreto 164 de 2004.