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1990-2010 y
proyecciones de poblacin
2010-2030
Presentacin
ndice
ndice grficos
La planeacin y
los componentes del
cambio demogrfico
Conocimiento
de la dinmica
demogrfica
Construccin de
hiptesis sobre la
evolucin futura
Retos presentes
y futuros del
cambio demogrfico
Bibliografa
Crditos
Baja California
Secretara de Gobernacin
BAJA CALIFORNIA
Presentacin
as proyecciones de poblacin son estimaciones del tamao y composicin futura de una poblacin,
cuya finalidad es proveer indicadores y brindar escenarios acerca del crecimiento y la evolucin de los
componentes del cambio demogrfico, bajo los supuestos de que determinadas pautas en los fen-
menos demogrficos se mantendrn durante un periodo de tiempo. Dichos supuestos incorporan tanto las
tendencias observadas en el pasado reciente, como las metas posibles de alcanzar mediante la instrumentacin de polticas pblicas, las cuales buscan armonizar el desarrollo econmico, social y humano.
El trabajo de las proyecciones de poblacin no se limita a la aplicacin de mtodos y tcnicas de
anlisis demogrfico, sino tambin representa un amplio y detallado trabajo de escrutinio de fuentes
de informacin entre las cuales destacan los censos y conteos de poblacin, las encuestas y los registros
administrativos. Llevar a cabo previsiones numricas sobre el futuro de la poblacin, involucra igualmente la discusin de las hiptesis de proyeccin con tomadores de decisiones y con expertos de diversas
disciplinas, lo cual es necesario para formular supuestos plausibles sobre las tendencias de la mortalidad,
la fecundidad, la migracin interna e internacional en la poblacin. Estas actividades son parte integral
del ejercicio completo de prospectiva, ya que las estimaciones de poblacin tienen como objetivo proporcionar la mejor informacin posible sobre su tamao, la composicin etaria de la poblacin y distribucin dentro del territorio nacional.
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Por tales razones, un argumento suficiente para conciliar la informacin que nos proveen las diferentes fuentes demogrficas, es el de establecer una interdependencia entre volumen y composicin de la
poblacin presente en relacin con su pasado demogrfico reciente, todo ello con base en los principios de
la ecuacin compensadora. Mediante este exhaustivo proceso de anlisis y discusin, es posible detectar
discrepancias determinando a partir de ah los parmetros necesarios para llevar a cabo un ajuste en el volumen y la estructura por edad de la poblacin cuyo referente es la del actual Censo de Poblacin. Finalmente,
como resultado del ajuste y evaluacin de las tendencias ms recientes de los fenmenos demogrficos se
desprende un conjunto de indicadores ms refinados y apegados a los principios del cambio poblacional.
Es as que en el presente documento no slo se exponen las cifras sobre la proyeccin de poblacin 2010-2030 y los indicadores demogrficos relacionados con dicho ejercicio de prospectiva, sino
tambin las estimaciones realizadas para el perodo 1990-2010 en cada entidad federativa, que fueron la
base de la construccin de hiptesis sobre las tendencias a futuro.
Para los lectores interesados en la construccin de las estimaciones, se les recomienda revisar
el texto Proyecciones de Poblacin 2010-2050. Documento metodolgico, en el cual se presenta la
metodologa, los resultados de la conciliacin demogrfica y proyecciones de poblacin elaborados por el
Grupo de Trabajo Interinstitucional coordinado por la Secretara General del CONAPO en el que participaron
representantes del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), las secretaras de Salud, Desarrollo Social, Educacin Pblica y, Trabajo y Previsin Social, adems de contar con los aportes de la Sociedad
Mexicana de Demografa (SOMEDE) y la asesora de tres demgrafos independientes de reconocido prestigio, ejercicio realizado entre 2010 y 2012.
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ndice
10 |
11 |
12 |
14 |
16 |
16 |
Mortalidad
19 |
Fecundidad
23 |
Migracin
25 |
27 |
28 |
33 |
37 |
38 |
Envejecimiento poblacional
42 | Bibliografa
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ndice grficos
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BAJA CALIFORNIA
ndice de cuadros
Cuadro 1
Baja California. Poblacin estimada por sexo y grupos quinquenales de edad al 1 de julio de 2010
Cuadro 2
Baja California. Demanda insatisfecha de mtodos anticonceptivos de mujeres en edad frtil unidas por grupos quinquenales,
1997 y 2009
Cuadro 3
Baja California. Porcentaje de mujeres en edad frtil unidas que usan mtodos anticonceptivos por grupos quinquenales de edad,
1997 y 2009
ndice de grficas
Grfica 1
Grfica 2
Grfica 3
Grfica 4
Grfica 5
Grfica 6
Grfica 7
Baja California. Tasa de crecimiento natural y tasa neta de migracin interestatal, 1990-2030
Grfica 8
Grfica 9
Grfica 10
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 3 y 5 aos de edad por sexo, 2010-2030
Grfica 11
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 6 y 11 aos de edad por sexo, 2010-2030
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Grfica 12
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 12 y 14 aos de edad por sexo, 2010-2030
Grfica 13
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 15 y 17 aos de edad por sexo, 2010-2030
Grfica 14
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 18 y 24 aos de edad por sexo, 2010-2030
Grfica 15
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 14 y 29 aos de edad por sexo, 2010-2030
Grfica 16
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 30 y 64 aos de edad por sexo, 2010-2030
Grfica 17
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin de 65 y ms aos de edad por sexo, 2010-2030
Grfica 18
Baja California. Volumen y porcentaje de mujeres en edad frtil y peso relativo de las mujeres adolescentes, 2010-2030
Grfica 19
Grfica 20
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a poblacin de Baja California muestra hoy profundas transformaciones que afectan su crecimiento y su estructura por
edad. La disminucin en la mortalidad infantil, los nuevos patrones de causa de muerte, la mayor esperanza de vida al
nacer, el aumento del uso de mtodos anticonceptivos modernos y la intensificacin de las migraciones, son responsables
directos de estos cambios, entre otros factores. El desarrollo, tal como se acepta hoy en da, es concebible siempre que ste
se traduzca en una mejora del nivel de vida de las personas, el incremento de la renta per cpita de la familia, unido a mayores
posibilidades de acceso a la salud, la educacin y al bienestar en general, acompaado tambin por la autoestima, el respeto, la
dignidad y la libertad de eleccin de los individuos. Estas preocupaciones han sido el objeto de la planeacin demogrfica que ha
acompaado a las polticas econmicas y sociales del pas.
Las proyecciones de poblacin constituyen un marco, un instrumento analtico y la base estadstica demogrfica fundamental para planificar la actividad econmica y social de un pas. Las estimaciones futuras de poblacin son necesarias para
conocer cul ser la demanda de servicios, por ejemplo, en materia de salud, educacin, empleo, vivienda y de otros servicios
sociales, para asignar recursos, definir y aplicar planes o programas de desarrollo. Adems, permiten anticipar situaciones de
riesgo y aprovechar las ventajas del cambio en la estructura poblacional, mismas que deben estar consideradas en el diseo
de polticas, planes y programas que orientarn el desarrollo de cada entidad federativa y sus municipios.
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iversas fuentes de datos permiten dar seguimiento a los eventos que moldean el crecimiento y el cambio poblacional.
En lo que respecta a las proyecciones de poblacin, los censos mexicanos de los ltimos aos, las estadsticas sobre
nacimientos, defunciones; as como los censos y encuestas de los Estados Unidos de Amrica, son los principales in-
sumos que alimentan las distintas estimaciones de mortalidad, fecundidad, migracin interna e internacional. Al respecto, es
importante mencionar que cada fuente de informacin tiene tanto fortalezas como debilidades, las cuales son cuidadosamente
evaluadas y oportunamente consideradas, con el fin de determinar los alcances de las cifras y sus limitaciones, dada la multiplicidad de factores que afectan la estimacin de diversos indicadores o las cifras absolutas (completitud, redondeos, fecha de
referencia de la captacin de la informacin, entre varios). Por tanto, es una necesidad que entre los componentes de la dinmica demogrfica exista una estricta coherencia para con ellos hacer un anlisis de la evolucin de la poblacin y as reconstruir la
estructura por edad y sexo de la poblacin. A este proceso se le conoce como conciliacin demogrfica.
A fin de contar con elementos suficientes que permitan sustentar las hiptesis sobre el comportamiento futuro de los
fenmenos demogrficos durante el proceso de conciliacin demogrfica, se analiz la informacin de los Censos de Poblacin
y Vivienda de 1990, 2000 y 2010 y de los Conteos de Poblacin y Vivienda de 1995 y 2005 junto con la informacin proveniente de la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica levantada en 1992, 1997, 2006 y 2009; de las Estadsticas Vitales
de 1990 a 2011, de las muestras censales de Estados Unidos de Amrica de 1990 y 2000, la Encuesta Continua de Poblacin
(CPS, por sus siglas en ingls) de 1994 a 2010 y de la Encuesta de la Comunidad Americana (ACS) de 2000 a 2009.
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Grfica 2
Baja California. Poblacin femenina censada y estimada por edad,
2010
Grfica 1
Baja California. Poblacin masculina censada y estimada por edad,
2010
Poblacin (miles)
35
Poblacin (miles)
35
30
30
25
25
20
20
15
15
10
10
5
0
0
0
10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
Edad
Censada
Estimada
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
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10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
Edad
Censada
Estimada
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
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En trminos absolutos, la diferencia final entre la poblacin base proyectada de Baja California (de 3 224 844 habitantes) y la reportada por el Censo de Poblacin y Vivienda 2010 (de 3 155 070 habitantes) fue de 69 774 personas.
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Cuadro 1
Baja California. Poblacin estimada por sexo y grupos quinquenales de edad al 1 de julio de 2010
Grupos de edad
Total
Total
3 224 844
Hombres
Mujeres
1 625 840
1 599 004
0-4
299 681
153 153
146 529
5-9
312 724
159 614
153 109
10-14
320 878
163 323
157 556
15-19
310 198
157 693
152 506
20-24
289 650
146 258
143 392
25-29
277 463
139 537
137 926
30-34
275 225
138 984
136 241
35-39
262 220
133 285
128 934
40-44
228 527
116 400
112 127
45-49
181 642
91 912
89 730
50-54
140 213
69 898
70 316
55-59
104 629
51 268
53 361
60-64
75 653
36 535
39 118
65-69
54 369
25 950
28 419
70-74
38 120
17 953
20 167
13 764
75-79
25 616
11 852
80-84
15 636
7 038
8 597
85 y ms
12 398
5 185
7 212
25.4
25.2
25.7
Edad mediana
Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin con base en la ENADID 1997 y 2009.
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Mortalidad
a posibilidad de vivir una vida larga y saludable ha sido considerada un elemento de referencia en el desarrollo humano. El
mayor descenso de mortalidad en los Estados Unidos Mexicanos se produjo a mediados del siglo XX, cuando la mortali-
dad infantil se redujo aproximadamente 50 por ciento en menos de 15 aos y se registraron ganancias en la esperanza
de vida de alrededor de un ao por cada ao calendario. Durante la segunda parte del siglo XX tambin fuimos testigos de un
considerable progreso en la salud y la sobrevivencia de los mexicanos, estrechamente vinculado al sostenido descenso de las
enfermedades infecciosas y parasitarias. En la dcada final del siglo pasado e inicial del presente, las ganancias en esperanza de
vida han sido moderadas, producto de una creciente presencia de enfermedades crnico-degenerativas.
El descenso de la mortalidad no se ha producido de manera uniforme en toda poblacin. Las desigualdades socioeconmicas rurales y urbanas, as como las desventajas de ciertos grupos poblacionales reflejan las diferencias de mortalidad por edad
y sexo, mismas que prevalecen en relacin con las causas de muerte en la poblacin. Hoy en da es innegable que la pobreza y
el rezago social repercuten en la esperanza de vida de la poblacin mexicana.
La reduccin de la mortalidad infantil constituye una prioridad de salud en todos los pases del mundo y es un aspecto
central de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, su disminucin fue considerada como estrategia global para erradicar la pobreza y mejorar el bienestar de la humanidad para el ao 2015. Sus tendencias en el tiempo permiten examinar los cambios que
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Grfica 3
Baja California. Tasa de mortalidad infantil total y por sexo,
1990-2030
17
31
26
21
16
11
6
1990
1995
2000
2005
2010
Ao
Total
Hombres
2015
2020
2025
2030
Mujeres
Por su parte, la esperanza de vida al nacimiento, durante el mismo periodo, ha cambiado de 68.5
a 73.1 aos promedio, es decir, aproximadamente una ganancia de 4.6 aos de vida promedio
adicionales. Respecto a la brecha en la esperanza de vida entre hombres y mujeres, tambin se observ
una disminucin al pasar de 10.1 en 1990 a 7.3 aos en 2010. Los hombres y mujeres de la entidad
cuentan en 2010 con una esperanza de vida de 69.5 y 76.8 aos al nacimiento, respectivamente.
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Grfica 4
Baja California. Esperanza de vida al nacimiento por sexo,
1990-2030
Aos de vida
81
80
79
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
68
67
66
65
64
63
62
1990
1995
Periodo de proyeccin
2000
2005
Total
2010
Ao
Hombres
2015
2020
2025
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Mujeres
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19
Grfica 5
Baja California. Tasa global de fecundidad, 1990-2030
3.3
Fecundidad
3.0
2.8
2.5
2.3
2.0
1.8
1.5
1990
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
Baja California
Ao
Distrito Federal
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Cuadro 2
Baja California. Demanda insatisfecha de mtodos anticonceptivos de mujeres en edad frtil unidas
por grupos quinquenales, 1997 y 2009
1997
Grupos de Edad
Total
2009
Total
Espaciar
Limitar
8.6
4.9
3.8
Total
Espaciar
6.8
3.6
Limitar
3.2
15-19
18.7
13.3
5.4
16.8
15.6
1.2
20-24
16.2
13.4
2.9
12.0
7.0
5.0
25-29
12.2
7.5
4.7
9.5
6.6
2.9
30-34
2.9
0.5
2.5
5.5
2.6
2.8
35-39
5.6
2.3
3.2
4.5
1.9
2.6
40-44
3.9
0.9
3.0
3.7
0.4
3.3
45-49
9.4
1.9
7.6
4.0
0.5
3.5
Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin con base en la ENADID 1997 y 2009.
y del pas, pues stos generalmente se ven acompaados por un incremento en la participacin econmica de las mujeres, una
mayor inversin pblica en el cuidado de la salud y educacin de los hijos.
El nmero promedio de hijos de una mujer durante su vida reproductiva (entre los 15 y 49 aos de edad) se expresa en la
Tasa Global de Fecundidad (TGF). Entre 1990 y 2010, en Baja California, al igual que en dcadas pasadas, este indicador muestra
una tendencia descendente aunque las reducciones son cada vez menores; en el primer quinquenio de los aos noventa se observ
un decremento de 0.3 hijos por mujer, ya que de 3.01 hijos en 1990 se redujo a 2.67 hijos por mujer para 1995 (vase grfica 5).
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21
Cuadro 3
Baja California. Porcentaje de mujeres en edad frtil unidas
que usan mtodos anticonceptivos por grupos quinquenales
de edad, 1997 y 2009
Grupos de edad
1997
2009
Total
74.1
78.8
15-19
53.8
56.4
frtil unidas en 1997, era de 8.6 por ciento: 4.9 para espaciar
20-24
61.3
70.7
25-29
66.9
72.7
30-34
79.7
83.6
35-39
84.5
84.9
40-44
85.2
82.5
45-49
68.6
81.9
yor cambio entre las mujeres de mayor edad respecto a las jvenes. Particularmente llama la atencin que para 2009 las
mujeres de 15 a 19 aos muestran una demanda insatisfecha
para limitar su descendencia de1.2 por ciento.
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22
Grfica 6
Baja California. Tasas especficas de fecundidad, 2010,
2020 y 2030
0.14
0.12
0.10
0.08
0.06
0.04
0.02
0.00
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
Grupos de edad
2010
2020
2030
En cuanto a la estructura de la fecundidad, sta continuar mostrando un patrn temprano, es decir, la cspide se
ubicar en el grupo de mujeres entre 20 y 24 aos, aunque entre 2010 y 2020 se reducir 1.1 por ciento la tasa de fecundi-
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23
dad de este grupo de edad y entre 2020 y 2030, 0.1 por ciento (vase grfica 6). La tasa de fecundidad de las mujeres entre 15
y 19 aos disminuir de 70.7 nacimientos por cada mil adolescentes estimados en 2010 a 70.2 nacimientos en 2020 y 2030.
Migracin
La autonoma de elegir donde vivir y cundo cambiar de lugar de residencia, es una de las libertades ms preciadas del hombre. La posibilidad de emprender una nueva vida en un lugar diferente, adquiriendo una mejora en oportunidades de trabajo,
instituciones para estudiar, calidad de vida, entre otras, ha motivado a las migraciones en toda la historia de la humanidad. Los
cambios de residencia de la poblacin han estado presentes en la historia de los Estados Unidos Mexicanos como motor del
desarrollo econmico y social, convirtiendo a la migracin en una importante fuerza modeladora de la estructura por edad y
sexo de los estados. Sin embargo, el rpido crecimiento urbano da lugar a mltiples problemas como la creacin de zonas habitacionales o espacios laborales. Pero, en el otro extremo, est presente la preocupacin de dotar de servicios a los pequeos
ncleos poblacionales que se encuentran dispersos en el territorio nacional.
La importancia de la migracin interna para Baja California se advierte ha implicado ganancias de poblacin, al comparar la
dinmica del crecimiento natural de la poblacin (nacimientos y defunciones) con el crecimiento social o migratorio en la entidad.
En el primer quinquenio de los noventa, el nmero de personas que nacieron no super a los inmigrantes (48.1 mil y 58.2 mil, respectivamente) y las defunciones registradas fueron en volumen menor a la de los emigrantes (9.4 mil respecto a 14.1 mil). Tal hecho muestra que el crecimiento social (inmigrantes menos emigrantes) es el responsable del aumento de la poblacin del estado.
Durante el periodo 1995-1999, la ganancia neta de poblacin por la migracin interestatal pas en promedio a 1.80
habitantes por cada cien anual, para 2005 fue de 0.74 y en 2010 la tasa fue de 0.20. Para el periodo de proyeccin se ha estimado que la migracin interna pasar a 0.17, 0.15, 0.12 en 2015, 2020 y 2025 respectivamente y llegar a 0.10 por cada
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24
Grfica 7
Baja California. Tasa de crecimiento natural y tasa neta
de migracin interestatal, 1990-2030
2.5
Por cien
Por cien
Periodo de proyeccin
2.0
2.0
1.5
1.5
1.0
1.0
0.5
0.5
0.0
0.0
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
Ao
TCN
Tasa de migracin
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25
Grfica 8
Baja California. Tasa neta de migracin internacional,
1990-2030
0.35
Por mil
0.30
0.25
0.20
0.15
0.10
0.05
0.00
-0.05
-0.10
-0.15
1990
Periodo de proyeccin
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
Ao
men
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Bibliografa
Crditos
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BAJA CALIFORNIA
26
ltimo, a consecuencia de la disminucin de la mortalidad, traducida en una mayor esperanza de vida para la poblacin de
la entidad, se espera que el grupo de 65 y ms aos de edad,
en los prximos dos decenios, comience a tener mayor peso
Grfica 9
Baja California. Poblacin base y proyectada, 2010 y 2030
Edad
108
102
Mujeres
96
90
84
78
72
66
60
54
48
42
36
30
24
18
12
6
0
40,000
30,000
Hombres
20,000
10,000
10,000
20,000
30,000
40,000
Poblacin
2030
2010
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BAJA CALIFORNIA
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arantizar mejores niveles de bienestar para la poblacin en una sociedad en paz, incluyente y prspera, se encuentra
hoy en da en el centro de la planeacin del desarrollo nacional. Por tal motivo, el cambio demogrfico de Baja California representa un reto importante para el cumplimiento de estas metas, en la medida que se requiere de situar
e identificar las necesidades de diferentes grupos de la poblacin y con ello, focalizar las acciones necesarias que permitan
atender las demandas de la poblacin y reducir desigualdades que merman las capacidades de los ciudadanos para acceder a
oportunidades de un desarrollo humano, social y econmico pleno.
La demanda de servicios y ejercicio de los derechos de la poblacin anclados al cumplimiento de las garantas individuales
de nuestra Constitucin Poltica, as mismo del reconocimiento de tratados y acuerdos internacionales para el desarrollo de una
sociedad ms equitativa, es un asunto central para el diseo de polticas pblicas tanto a nivel nacional como de las entidades federativas. Por esta razn, la previsin demogrfica posibilita identificar el impacto que el cambio poblacional tendr en los volmenes
y la distribucin por grupos etarios, para con ello anticipar las acciones de poltica necesarias en el corto, mediano y largo plazo.
Es importante destacar que el envejecimiento poblacional es una realidad que se hace presente en la entidad. El descenso en los niveles de natalidad, el aumento en la esperanza de vida y la prdida de preponderancia de los grupos jvenes, son
indicadores de este proceso paulatino e inevitable. Sin embargo, en el corto y mediano plazo, este cambio viene acompaado
por un lado, del incremento de enfermedades transmisibles, crnicas y mltiples afectaciones que inciden en las probabilidades
de sufrir limitaciones en la capacidad funcional para la realizacin de actividades vitales en la sociedad; por otro lado, de un cre-
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cimiento en la demanda de servicios y trabajo de determinados grupos de la poblacin, principalmente impulsado por la entrada
de un significativo contingente de adolescentes y jvenes a las edades tpicamente productivas.
Tal situacin implica un reto demogrfico importante para el diseo de planes y programas de gobierno que procuren
no slo la satisfaccin de necesidades, la atencin al rezago social de determinados grupos poblacionales, sino tambin de una
inversin en capital humano y oportunidades de empleo que permitan a la poblacin soportar la carga que implica el incremento
progresivo de los grupos en edad adulta mayor y en retiro de la actividad econmica.
Sin pretender ser exhaustivos, a continuacin se presentan, a manera ilustrativa, algunas de las demandas sociales que
estn estrechamente vinculadas con el cambio poblacional.
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Grfica 10
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 3 y 5 aos de edad por sexo, 2010-2030
100
98
96
94
Poblacin (miles)
3.5
3.0
2.8
2.6
2.7
2.5
2.5
92
2.0
90
1.5
88
86
84
82
2010
Porcentaje
1.0
0.5
0.0
2015
Hombres
2020
Ao
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%Hombres
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2030
%Mujeres
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30
Grfica 11
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 6 y 11 aos de edad por sexo, 2010-2030
200
6.0
5.4
5.0
5.0
4.0
180
7.0
5.3
190
185
Porcentaje
5.7
195
Poblacin (miles)
3.0
2.0
175
1.0
170
2010
0.0
2015
2020
Ao
Hombres
Mujeres
%Hombres
2025
2030
%Mujeres
nencia de los alumnos hasta completar el nivel bsico, mantener el inters de los alumnos por el conocimiento y elevar
la calidad educativa, ya que son herramientas fundamentales
para el desarrollo de su vida (vase grfica 12).
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BAJA CALIFORNIA
31
Grfica 12
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 12 y 14 aos de edad por sexo, 2010-2030
Poblacin (miles)
100
98
2.9
96
2.8
94
92
90
88
86
Porcentaje
3.5
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2.5
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
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2010
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2015
2020
Ao
Hombres
Mujeres
%Hombres
2025
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Grfica 13
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 15 y 17 aos de edad por sexo, 2010-2030
la promocin de la investigacin con miras a elaborar y aplicar nuevas tecnologas y a garantizar la prestacin de capa100
98
2.88
96
2.81
94
92
90
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3.5
3.0
2.61
2.5
2.53
2.0
1.5
1.0
0.5
86
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2010
0.0
2015
2020
2025
2030
Ao
Porcentaje
Poblacin (miles)
Hombres
Mujeres
%Hombres
%Mujeres
necesarios para ingresar en una institucin que imparta educacin superior, pero demandarn este tipo de educacin a partir
de los avances logrados en el nivel educativo previo. Adems,
se tiene que tomar en consideracin que la sociedad del comen
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BAJA CALIFORNIA
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Grfica 14
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 18 y 24 aos de edad por sexo, 2010-2030
230
Porcentaje
Poblacin (miles)
225
6.44
7.0
6.0
5.0
4.0
6.24
6.35
6.20
220
215
210
3.0
205
2.0
200
1.0
195
190
2010
0.0
2015
Hombres
2020
Mujeres
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%Hombres
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%Mujeres
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BAJA CALIFORNIA
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gencia de colaboracin. Naturalmente la dinmica de poblacin econmicamente activa, que trabaja durante un cierto perodo
de referencia o busca incorporarse a actividades del mercado laboral, responde a otros factores adicionales a la edad como:
escolaridad, apoyos econmicos familiares, composicin de la familia y estrategias para cubrir las necesidades que surgen de sus
miembros, existencia de instituciones de apoyo a la familia, entre otros. En este momento, slo destacarn las oportunidades y
desafos que presenta la estructura de poblacin de Baja California en las edades laborales.
De manera amplia, se puede considerar como poblacin en edad de trabajar (PET) a todas aquellas personas que tienen
14 o ms aos de edad. De este extenso y heterogneo grupo de poblacin, tanto en sus necesidades como caractersticas dentro
del curso de vida de hogares y familias, son tres los subgrupos de mayor inters para su seguimiento: los ms jvenes en edad de
trabajar de entre los 14 y 29 aos de edad; los adultos de 30 a 64 aos y; los adultos en edad de retiro (65 y ms aos de edad).
La PET ms joven, es decir, personas entre 14 y 29 aos de edad, constituye el 28.8 por ciento de la poblacin total de
la entidad para 2013, equivalente en volumen a 973 038 personas, del cual, el 50.3 por ciento es hombre y 49.7 es mujer. Con
base en las proyecciones, se prev que el peso relativo de este grupo disminuya, puesto que representar el 24.1 por ciento en el
2030, en trminos absolutos, el volumen a ese mismo ao aumentar a 1 005 423 personas. En la grfica 15 se puede apreciar
que el porcentaje de mujeres y hombres jvenes disminuye; 2.03 puntos porcentuales en el caso de los hombres y 2.02 en el de
las mujeres de 2013 a 2030. Este cambio permite establecer polticas y programas de incorporacin de las nuevas generaciones a actividades productivas y coordinar los programas de empleo con las polticas educativas del estado.
El grupo de adultos conformado por personas entre 30 y 64 aos de edad representa el 40.8 por ciento de la poblacin
de Baja California en 2013, equivalente a un volumen de 1 378 289 personas, de las cuales el 50.2 por ciento es hombre y 49.8
es mujer. Las proyecciones prevn que el peso relativo de este grupo aumente a 43.1 en 2020 y a 45.2 por ciento al 2030. El
volumen del grupo al 2020 ser de 1 608 840 y para 2030 se estima que sea de 1 886 285 personas. Este grupo de edades
es de particular atencin para las polticas de empleo que estn vinculadas a un retiro de la actividad productiva y una vida digna
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BAJA CALIFORNIA
Grfica 15
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 14 y 29 aos de edad por sexo, 2010-2030
520
Poblacin (miles)
510
Grfica 16
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 30 y 64 aos de edad por sexo, 2010-2030
Porcentaje
21.4
20.3
21.1
25.0
20.0
20.2
500
Poblacin (miles)
Porcentaje
22.0
21.3
10.0
460
5.0
450
0.0
2015
Hombres
2020
Mujeres
Ao
%Hombres
2025
2030
Inicio
20.3
20.0
400
19.0
200
18.0
0
2010
17.0
2015
2020
2025
2030
Ao
Hombres
%Mujeres
21.0
21.2
20.5
600
470
24.0
23.0
1,000
15.0
480
men
1,200
800
490
440
2010
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Mujeres
%Hombres
%Mujeres
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36
Grfica 17
Baja California. Volumen y porcentaje de la poblacin de 65
y ms aos de edad por sexo, 2010-2030
250
6.0
5.0
200
4.0
150
3.1
3.0
2.7
2.7
100
2.3
2.0
50
1.0
0
2010
0.0
2015
Hombres
Porcentaje
Poblacin (miles)
2020
Mujeres
Ao
%Hombres
2025
2030
%Mujeres
para quienes continen en el mercado laboral con protecciones adecuadas a la edad y, la consideracin del incremento del
sistema de pensiones (vase grfica 17).
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Grfica 18
Baja California. Volumen y porcentaje de mujeres en edad frtil
y peso relativo de las mujeres adolescentes, 2010-2030
de la poblacin total de Baja California, genera una importante demanda de servicios de salud sexual y reproductiva para
ellas y sus parejas, as como la de atencin materno-infantil
para ellas y sus hijos. En 2013 se estim que el porcentaje de
mujeres en edad frtil (MEF) es de 56.5 respecto al total
de mujeres en la entidad, se prev que su peso relativo disminuir durante el periodo de proyeccin: pasar a 55.0 por
ciento en 2020 y a 51.2 por ciento en 2030. Sin embargo,
se espera que el volumen de este grupo de mujeres contine
en aumento, de 949 538 en 2013 a 1 025 147 en 2020 y
a 1 076 777 en 2030 (vase grfica 18).
Poblacin (miles)
1,100
53.9
56.5
Porcentaje
56.3
1,050
55.0
53.1
51.2
60.0
50.0
1,000
40.0
950
30.0
900
20.0
16.9
850
800
2010
16.6
16.2
15.4
15.0
14.5
2020
2025
14.0 10.0
0.0
2015
2030
Ao
55.6
MEF
%MEF
%Adolescentes
cial por los riesgos inherentes a estas edades. Los requerimientos se centraran en generar programas de educacin
sexual para prevenir enfermedades de transmisin sexual y
el sndrome de inmunodeficiencia adquirida (VIH/SIDA), evi-
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BAJA CALIFORNIA
38
tar embarazos no planificados y hacer uso adecuado de mtodos anticonceptivos, as como riesgos de consumo de drogas.
En 2010, las adolescentes representaron un porcentaje importante dentro del grupo de MEF, debido a que alrededor de una
de cada seis mujeres (16.9 por ciento) era adolescente. Durante el periodo de proyeccin se espera pase de 16.6 por ciento
en 2013 a 15.0 en 2020 y a 14.0 en 2030.
La salud reproductiva de los adolescentes se destaca hoy como un tema de atencin prioritario, debido a que, pese a la
tendencia de descenso de la fecundidad (de 2.01 a 1.98 hijos por mujer entre 2010 y 2030, lo cual implica una disminucin de
1.3 por ciento), en este grupo etario, la fecundidad descender en 0.7 por ciento en el perodo antes citado y en consecuencia
los nacimientos de mujeres adolescentes pasarn de 19.1 por ciento en 2010 a 17.0 por ciento en 2030.
Otro grupo de edad que destaca por las demandas de atencin en salud reproductiva son las jvenes entre 20 y
24 aos, ya que en estas edades gran parte de ellas inician una vida en pareja. Por ejemplo, en 2009 el 75 por ciento de
las mujeres entre las generaciones jvenes se uni a los 22.1 aos y el 65.4 por ciento tuvieron su primer hijo antes de
cumplir 25 aos. Asimismo, las proyecciones muestran una disminucin futura del peso relativo de este grupo respecto al
total de MEF. Sin embargo, el volumen de dicho grupo continuar incrementndose hasta 2020, por lo que ser importante
dotar de servicios sobre todo en salud materno-infantil.
Envejecimiento poblacional
El envejecimiento de la poblacin, va a ser un desafo demogrfico para muchas entidades federativas en los prximos cincuenta
aos. Sus implicaciones para los sistemas socioeconmicos, como los sistemas de pensiones, la atencin en salud o las estructuras de parentesco y de hogares, pueden ser considerables. Las proyecciones muestran que esta no es una realidad actual, pero
es probable que se alcancen niveles significativos de envejecimiento poblacional hacia mediados de este siglo a pesar de que la
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BAJA CALIFORNIA
39
magnitud, la velocidad y el tiempo tienden a variar. La disminucin progresiva de los bajos niveles de fecundidad y el descenso
de la mortalidad, as como la prolongacin de la vida entre las personas de edad resulta en el envejecimiento de la poblacin.
Los flujos migratorios netos positivos o negativos tienden a atenuar o intensificar los procesos de envejecimiento de los pases.
El reto principal del envejecimiento demogrfico radica en la necesidad de implementar polticas pblicas referentes a
los servicios de salud, dado que habr una demanda creciente de atencin por enfermedades crnico-degenerativas, sin dejar
de lado la atencin a los otros grupos de edad. El envejecimiento poblacional puede tener impactos econmicos, pues cada vez
veremos ms personas de 65 y ms aos de edad pasar a la inactividad econmica, sumados al contingente de poblacin que
por distintas razones se encuentra sin empleo. Si relacionamos con este hecho la notoria reduccin de los grupos de edad jvenes, veremos igualmente una merma de la capacidad productiva en la sociedad que inevitablemente afectar la capacidad de
transferencias intergeneracionales para los cuidados y servicios pblicos que habrn de requerir a la edad de retiro.
El aumento de poblacin de adultos mayores necesitar del desarrollo de programas y estrategias que estn orientados a incrementar la cobertura en seguridad social, al acceso a servicios de salud y al apoyo a las familias para que junto
con las instituciones puedan enfrentar este proceso.
Durante el horizonte de proyecciones de poblacin 2010-2030, se prev que el crecimiento total de la poblacin
seguir siendo positivo, si bien cada vez menor ao con ao. La mortalidad general pasar de 16.2 defunciones por cada
1000 habitantes en el ao 2010 a 26.6 en 2030, claramente asociada con la transicin epidemiolgica y el aumento de las
enfermedades crnico-degenerativas. En el mismo periodo, la natalidad mantendr la tendencia ascendiente al pasar de 56
nacimientos por cada 100 habitantes a 63 nacimientos.
El paso de una poblacin joven a una envejecida implica un cambio en el peso relativo que tienen los grupos ms jvenes
respecto de los ms envejecidos, en este caso ganando terreno los segundos. La dependencia total en el periodo de 2010-2030
se prev que pase de 50.3 a 47.4 personas dependientes por cada 100 personas en edad productiva; en cuanto al grupo infantil,
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BAJA CALIFORNIA
40
pasar de 43.5 a 33.8 dependientes por cada 100 y; en relacin con el grupo adulto mayor, pasar de 0.7 a 1.4 por cada
100 personas en edad productiva (vase grfica 19).
El avance del envejecimiento en la entidad, visto como
Grfica 19
Baja California. Razn de dependencia por vejez, infantil y total,
2010-2030
60
50
40
30
20
10
0
2010
2015
2020
Ao
RDI
2025
RDV
2030
RDT
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Grfica 20
Baja California. ndice de envejecimiento, 2010-2030
50
Por cien
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2010
2015
2020
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Nacional
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2025
2030
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BAJA CALIFORNIA
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Crditos
Coordinadora
Patricia Fernndez Ham
Autores
Patricia Fernndez Ham
Sergio Ivn Velarde Villalobos
Mara Felipa Hernndez Lpez
Mara Vernica Murgua Salas
Procesamiento, integracin y apoyo al anlisis
Hctor Gerardo Negrete Martnez
Mario Ren Hernndez Vzquez
Xchitl Alarcn Cruz
Apoyo en informacin y material grfico
Miguel Snchez Castillo
Graciela Tapia Colocia
Adrin Sols Escobar
Diseo
Myrna Muoz del Valle
Edicin
Maricela Mrquez Villeda
Myrna Muoz del Valle
Virginia Muoz Prez
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