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Fundamentos de la Prevencin

TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas


Preventivos

Introduccin
En la sesin anterior (tercera semana) analizamos, en
conjunto, el fenmeno complejo que es la droga vista en
sus aspectos de produccin, trfico y consumo. Sera
muy ingenuo afirmar entonces que la informacin, por s
misma, ha producido o produce cambios significativos
respecto
al
fenmeno.
En este captulo revisaremos como la informacin, a lo
largo de la historia de la prevencin, ha demostrado ser
importante pero al mismo tiempo no ser suficiente.
En esta sesin, entonces, analizaremos un Programa
Preventivo Integral, a manera de caso, que usted
deber resolver enriquecindolo al mismo tiempo.
Por la sesin anterior sabemos, o hemos
nuestro concepto que un programa preventivo
aquel que considera mltiples componentes
forma de abarcar el problema en su
multicausal.

reforzado
integral es
como una
dimensin

En mi experiencia en programas preventivos con CEDRO,


he podido afirmar mi conviccin que los problemas
mltiples se resuelven o se disminuyen con medidas
integrales. Permtame USTED trasmitirle esa parte de mi
experiencia a travs del caso: una comunidad
transfiere poder a los jvenes. (Ms adelante Usted
encontrar dicho caso).

Fundamentos de la Prevencin
TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos

Objetivos
Al finalizar esta sesin espero que usted:
Se haya motivado a ensayar o reforzar el enfoque
integral en su programa o programas.
Conozca los fundamentos principales para llevar a
cabo programas integrales.
Establezca un nexo con su propia realidad en
cuanto a identificar los componentes prioritarios
que debe tener su programa o sus programas
preventivos.

Fundamentos de la Prevencin
TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos

Esquema

Fundamentos de la Prevencin
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Preventivos

Desarrollo
Empezaremos nuestro tema, con un estudio de caso
preparado para que usted, como alumno lo analice y
resuelva.
El siguiente caso tiene la finalidad de presentar al alumno
o
alumna
un
programa
preventivo
integral.
Instrucciones
Leer

para

el

detenidamente

la

alumna

el

caso.

Analizar el caso en base a las siguientes preguntas y


resolverlas:
Cul es su apreciacin general del "caso"?
Considera que se trata de un programa
preventivo integral ? (sea su respuesta afirmativa o
negativa, explquela).
Cules son
Programa ?

los

componentes

principales

del

Qu hubiese agregado Usted a los componentes ?


Por qu ?
Le parece que se trata de un programa replicable
en
la
realidad
donde
Usted
opera?

Proyecto Social de Prevencin del Consumo


de la Droga en Manzanilla III lima
Documento
Nombre

Resumen
y

Breve

Definicin

del

Programa

Nombre: I Proyecto Social de Prevencin del


Consumo de la Droga en Manzanilla III Lima.

Fundamentos de la Prevencin
TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos

1.

Descripcin

Genrica

Es un proyecto integral de prevencin que busca y


desarrolla en conjuntocon la comunidad alternativas a los
problemas que enfrentan los jvenesde las zonas urbano
marginales
expuestos
al
riesgo
de
comercializacin,trfico y consumo de las drogas legales
e ilegales. Se basa en un conjuntode actividades sociales
preventivas (organizacin, integracin, capacitacin y
desarrollo comunal) dirigido a nios, nias, jvenes de
Manzanilla II con el objetivo de impulsar y reforzar su
participacin activa en el desarrollo comunal mejorando
sus perspectivas personales, familiares, sociales y su
entorno comunal. El modelo es de naturaleza sustentable
y replicable.

2. Contexto e Historia Breve del Proyecto


2.1 Cundo Nace el Proyecto, a Iniciativa de Quines.
Posteriormente se elabora una solicitud y se presenta
ante el Ministerio de Cooperacin Econmica de Alemania
la
propuesta
Comunicacin
Social
para
el
Desarrollo Humano Frente alas Drogas en Sectores
Urbano Marginales: La Accin de Manzanilla, la cual
se entrega a la GTZ.
Luego, durante una jornada con miembros de la
comunidad, representantes de las instituciones pblicas y
privadas y de la GTZ la propuesta fue mejorada y
redefinida segn las condiciones de la comunidad y de
este trabajo surgen:.la Matriz de Planificacin del
Proyecto (MPP) y el Plan Operativo (PO) siendo los
documentos base con los cuales se ejecutan las actuales
acciones del proyecto. La intervencin directa de CEDRO
culminar en diciembre del 2001.
Durante el proceso de diagnstico, planificacin y por
ende en la ejecucin y monitoreo del proyecto y sus
resultados, se cuenta con la plena participacin de la
poblacin de la Manzanilla II, as como de los
representantes y equipos de las instituciones pblicas y
privadas.

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Preventivos

2.2

Anlisis,

Diagnostico

Base

del

Proyecto

En el Per las drogas representan un problema que


afecta a la sociedad en su conjunto. Siendo la ms
afectada la poblacin joven, en particular la de bajo
recursos. No se presenta respuesta adecuada a las
necesidades de este conjunto de poblacin, como modelo
sistematizado de las alternativas de prevencin integral.
En ese sentido CEDRO viene trabajando en las diferentes
zonas urbano marginales con caractersticas de consumo
y micro comercializacin de drogas de Lima y provincias
por lo que cuenta con experiencia respecto a la necesidad
de implementar alternativas y estrategias que respondan
a las necesidades y problemas del sector juvenil, que le
brinde oportunidades de participar en su desarrollo
personal,
generacin
y
mejoramiento
de
sus
organizaciones, asumir un papel activo en la conduccin
del desarrollo de su comunidad.
En Manzanilla II se realiz un Diagnstico Situacional,
que brind informacin acerca de la problemtica integral
y de los recursos de la comunidad reforzando as los
componentes que se haban establecido para el proyecto.

3.

Tiempo

de

Ejecucin

del

Proyecto

El proyecto tiene 3 aos y 6 meses de ejecucin.


Descripcin de los Objetivos del Programa
Objetivo Superior o Global
Mejorar las perspectivas de vida de los nios, nias,
adolescentes y jvenes de ambos sexos en Manzanilla II
y otros barrios populares y contribuir a la reduccin de la
demanda.
Objetivo del Proyecto
La organizacin gubernamental CEDRO est en
condiciones de implementar un programa replicable ,
6

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Preventivos
sustentable y de gran impacto de prevencin del abuso
de las drogas, en base a prevencin del abuso de las
drogas.

Resultados

Resultado 1
Educativa de prevencin.- El abuso de drogas
legales e ilegales y la oferta de las drogas han
disminuido.
Resultado 2
Tiempo libre.- Nios, nias, adolescentes y
jvenes de ambos sexos cuentan con espacios
propios en el barrio y con diversas posibilidades
recreativas.
Resultado 3
Laboral.- Las /las jvenes tienen mayor acceso a
las ofertas de formacin ocupacional y pueden
mejorar sus posibilidades laborarles.
Resultado 4
Salud.- Funciona un servicio de salud y recibe
apoyo de terceros.
Resultado 5
Sistematizacin de la experiencia.- CEDRO ha
desarrollado una estrategia de prevencin para
barrios urbanos marginales, en conjunto con la
comunidad de Manzanilla II.
Resultado 6
Fortalecimiento de redes interinstitucionales.CEDRO en conjunto con la comunidad de Manzanilla
II y con otras entidades interesadas, ha
desarrollado un programa de promocin de la
prevencin en barrios urbanos marginales.

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Preventivos

4. Resultados ( A octubre del 2,001 )


Generacin y funcionamiento de 2 centros
comunales juveniles: un Centro Comunal de
Asesora Juvenil y un Centro de Informacin
Comunal "Luz de Vida". Estos se han implementado
en Local Comunal.
Uso de uno de los espacios del Local Comunal como
Saln Juvenil.
Implementacin de 3 espacios como reas verdes
comunales.
En promedio 1 ,300 entre nios, nias,
adolescentes,
jvenes
y
adultos
participan
anualmente en las diversas actividades con
frecuencia y relativa permanencia.
Anualmente se realizan actividades de amplia
convocatoria: jornadas de salud, campeonatos
deportivos, capacitaciones para la formacin de
promotores comunales, festivales recreativos y
culturales, pasacalles y marchas comunales.
Se han generado 10 organizaciones juveniles.
Se han capacitado 300 promotores comunales en
prevencin,
bibliotecas,
salud,
recreativos,
promotores de lectura infantil, seguridad comunal.
Se aplica el programa de orientacin vocacional
aun promedio de 800 jvenes de la comunidad y el
centro educativo.
Se ha otorgado 180 becas de capacitacin laboral
en oficios tcnicos a jvenes de ambos sexos.
Se han generado 24 actividades econmicas
juveniles mediante el prstamo del Fondo Rotatorio
de Iniciativas Empresariales Juveniles.
Se han firmado convenios de cooperacin con
instituciones pblicas y privadas.

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Preventivos
Se han elaborado guas y manuales para cada una
de los componentes del proyecto.

5.

Actividades

5.1 rea Educativa de Prevencin


Adaptar los mtodos de prevencin existentes a las
necesidades y prioridades del grupo meta.
Ajustar y complementar las informaciones y
mtodos preventivos ala situacin especfica en
Manzanilla
II,
levantar
datos
necesarios
adicionales.
Identificar y capacitar promotores juveniles en
manzanilla II y darles seguimiento.
Realizar programas preventivos
promotores juveniles.

junto

con

los

Reforzar a los grupos de base y darles asesora en


prevencin y derivacin (brigadas vecinales, cuadro
dilignciales, etc).
Capacitar a maestros en mtodos preventivos, en
cooperacin con Ministerio de Educacin, Ministerio
de Promocin de la Mujer y Desarrollo Humano,
Contradrogas.
Realizar campaas de prevencin en centros
educativos partiendo de la experiencia en
Manzanilla II.
Facilitar el trabajo coordinado con representantes
de la Polica Nacional del Per . En varios niveles
(alto nivel hasta comunidad).
Fortalecimiento de equipo entre dirigentes y
jvenes
de
Manzanilla
II
.
Evaluar peridicamente el proceso y el avance de
las actividades.

Fundamentos de la Prevencin
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Preventivos
5.2 rea Tiempo Libre
Elaborar estrategias alternativas del uso del tiempo
libre, incluyendo msica, baile, teatro, literatura,
exposiciones, vdeos, capacitaciones, charlas,
deporte.
Capacitar promotores de biblioteca, lectura infantil,
recreativos.
Realizar actividades del uso adecuado del tiempo
libre con nias, nios, y jvenes y promover la
formacin de grupos juveniles.
Convocar a instituciones pblicas y privadas ya
personas interesadas, para que brinden apoyo.
Arreglar los espacios pblicos para el uso de nios,
nias y jvenes y con su participacin activa:
cancha deportiva, reas verdes, espacios para
juegos.
Facilitar y establecer un ambiente administrado por
los jvenes y disponible para las diferentes
actividades de ellos ( en cooperacin con la
comunidad).
Elaborar materiales de difusin con jvenes.
Apoyar iniciativas de la comunidad en el rea de
difusin.
Implementar mtodos de seguimiento y evaluacin
participativos.
5.3 rea Laboral
Realizar anlisis peridico sobre la situacin
ocupacional y laboral para buscar posibilidades de
generacin
de
ingresos
para
jvenes
y
especficamente para madres adolescentes y
jvenes.
Orientar a los jvenes sobre posibilidades laborales

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Preventivos
tomando en cuenta sus prioridades.
Promover
acuerdos
capacitacin laboral.

con

instituciones

de

Elaborar criterios de seleccin de jvenes para


becas y de apoyo para iniciativas laborales, en
conjunto con el comit ejecutivo de Manzanilla II.
Seleccin de beneficiarios, aprobacin y ejecucin
de becas.
Administracin del fondo de becas.
Seguimiento a los becarios.
Seleccin de beneficiarios del fondo para iniciativas
laborales y aprobacin de montos.
Trmites administrativos del fondo de iniciativas
laborales.
Dar asesora tcnica
empresarios jvenes.

seguimiento

los

Dar seguimiento peridico a las actividades e


informar a la comunidad sobre el uso de los fondos.
5.4 rea Salud
Evaluar la oferta y la necesidad de atencin de
salud en Manzanilla II, levantar y analizar datos
necesarios en estudios de referencia.
Elaborar e implementar la estrategia de un sistema
autosostenido de servicios de salud a largo plazo,
coordinado con comunidad y entidades pblicas,
privadas y religiosas.
Identificar y capacitar promotores juveniles de
salud y de educacin medio- ambiental y darles
seguimiento.
Realizar actividades de educacin sexual y de salud
integral con poblacin juvenil.
Asesorar

educar

los

padres/madres

en
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planificacin familiar e higiene y en cuestiones de
violencia familiar y perspectivas de vida.
Establecer un sistema de consejera y derivacin
para casos de maltrato, abuso sexual, graves
problemas psicolgicos y drogodependencia.
Apoyar a la comunidad en mejorar y en la creacin
de lugares de atencin de nios, nias (wawawasis
(palabra quechua que significa "casa para nios"),
Programa No Escolarizado Infantil (Pronoeis),
Programa Infantil de Educacin Temprana Bsica
en Familia (Pietbaf), adaptados a la demanda y
coordinados con terceros.
CEDRO y la comunidad apoyan a la posta de salud
en Manzanilla II.
Coordinar las actividades con otras entidades.
Realizar seguimiento y evaluacin.
5.5 rea Sistematizacin de la Experiencia
Evaluar peridicamente los resultados del proyecto
y elaborar una tipologa segn criterios de
sustentabilidad y replicabilidad.
La comunidad, los jvenes y las organizaciones
involucradas realizan seguimiento y evaluacin
peridica del trabajo de CEDRO.
Documentar el trabajo preventivo y sus logros, as
como problemas y fracasos (lecciones aprendidas).
Elaborar manuales y videos testeados en
Manzanilla II, que sistematizan la experiencia, e
implementarlos en diferentes comunidades.
Disear conjuntamente con la comunidad una
estrategia de trabajo y elaborar e implementar el
plan de actividades.
Evaluar las experiencias y elaborar la propuesta de
una estrategia de prevencin adaptada.
Realizar

talleres

participativos

de

evaluacin
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Fundamentos de la Prevencin
TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos
externa.
5.6
rea
Fortalecimiento
Interinstitucionales

de

Redes

Asegurar la cooperacin con la Municipalidad


Metropolitana de Lima, con los Ministerio de Salud,
Ministerio de Educacin, Ministerio de Trabajo,
Ministerio de Promocin de la Mujer y Desarrollo
Humano y otras instituciones, as como con otras
organismos no gubernamentales de atencin de la
salud y de trabajo con jvenes, a travs de
acuerdos y convenios.
Asegurar la cooperacin con otros ejecutores y
universidades, que trabajan en Manzanilla II y
otras comunidades de referencia, por escrito a
travs de acuerdos que se puedan ajustar
peridicamente.
Establecer
una
mesa
de
coordinacin
interinstitucional en el rea de prevencin integral
y definir responsabilidades y reas de trabajo:
salud, nutricin, educacin, prevencin, seguridad,
recreacin, cultura).
Desarrollar actividades en conjunto.
Elaborar en conjunto una propuesta de un
programa de prevencin integral en barrios urbano
marginales.
Realizar monitoreo, seguimiento y evaluacin de
las actividades acordadas.

6.

Dimensiones

6.1

Recursos

6.1.1 Humanos
Equipo de trabajo del proyecto cuenta con: 2
psiclogos, 1 psicloga, 1 educadora, 1 promotora
de salud, 1 digitador.

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Fundamentos de la Prevencin
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Equipo Voluntarios: alumnos de universidades
nacionales
e
internacionales,
institutos
de
capacitacin laborales.
Equipo Asesores: Se ha contado con la asesora de
miembros de la Consultora SUM- Consult
(Alemania), y de la GTZ-Lima. As mismo del
Consultor Nacional de la Evaluacin de Impacto Dr.
Jos Anicama Gmez.
6.1.2.

Econmicos

El proyecto tiene un presupuesto de DM 293,000.


6.2

Beneficiarios

6.2.1.

Directos

El grupo destinatario del proyecto se dividen en los


siguientes sub-grupos especficos: .Nios, nias hasta 5
aos: descuidados, desnutridos, maltratados, asistentes
a los:
Programas no Escolarizados Infantiles, Programa
Infantil de Educacin Temprana Bsica en Familia,
Wawawasis ("Casa para nios"), moradores de los
sectores de !a comunidad.
Pberes de 5 a 11 aos: maltratados, abusados
sexualmente, alumnos del centro educativo,
moradores de los sectores de la comunidad.
Adolescentes de 12 a 15 aos: moradores de los
sectores de la comunidad , embarazadas menores,
madres
solteras,
maltratados,
abusados
sexualmente, alumnos del centro educativo.
Jvenes de 16 a 25 aos: moradores de los
sectores de la comunidad, desempleados, con
estudios no concluidos, egresados de secundara
sin alternativa ocupacional, madres solteras
6.2.2.

Indirectos

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Fundamentos de la Prevencin
TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos
Los beneficiarios indirectos del proyecto es toda la
comunidad de Manzanilla II, que son 13,000 habitantes
en
promedio.

7.

Agentes

Implicados

7.1 Comunales
Comit Ejecutivo: Es la organizacin que
representa a toda la comunidad de Manzanilla II.
Sus miembros son elegidos bianualmente.
Comit de Promocin y Desarrollo: Es la
asamblea de los dirigentes del Comit Ejecutivo,
coordinadores
de
manzanas
o
sectores,
representantes de las organizaciones reconocidas.
Mantienen reuniones semanales y 01 asamblea
general mensual o cuando la situacin lo amerite.
Red Juvenil Manzanilla II: Organizacin juvenil
que representa a los jvenes formalmente
organizados en grupos y asociaciones juveniles.
Grupos y Asociaciones Juveniles: Conformada
por los jvenes de ambos sexos que se renen
para realizar diversas actividades comunales. La
mayora de las vigentes actualmente han surgido
durante el desarrollo del proyecto.
Organizaciones Comunales: Comit de Salud
"Maria Auxiliadora" siendo su finalidad el trabajo en
la prevencin de la salud comunal. Comit de
Promotoras de Educacin de los Programas no
Escolarizados Infantiles, Programa Infantil de
Educacin Temprana Bsica en Familia, Wawawasis
("Casa para nios") quienes tienen a cargo la
direccin y educacin en los centros para el sector
infantil de 0 a 5 aos. Brigadas de Seguridad
Vecinal quienes realizan actividades para el
mantenimiento de la seguridad dentro de la
comunidad realizando para ello actividades
informativas, recreativas y de coordinacin con las
instituciones pblicas (Polica Nacional del Per,
Municipalidad Metropolitana de Lima, Instituto de

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TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos
Defensa Civil del Per, etc), Centro Educativo Mixto
"Luis A. Cabello Hurtado".
7.2 Instituciones Publicas y Privadas
Durante el desarrollo del proyecto se han
involucrado en diferentes fases, instituciones
como: La Municipalidad Metropolitana de Lima,
Ministerios de Salud, Ministerios de Educacin,
Ministerio de Trabajo, Ministerio de Promocin de la
Mujer y Desarrollo Humano; Ministerio de
Agricultura; Polica Nacional del Per, Centros de
Salud, Instituto Nacional de Cultura, Biblioteca
Nacional del Per, Defensa Civil, Cruz Roja, Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Per.
Universidades Nacionales: San Marcos y Federico
Villarreal. Universidad de Koblenz (Alemania).
Diversos Institutos de Capacitacin Laboral.
7.3
Oganizaciones
Informales
Negativamente el Proyecto

que

Afectan

Dentro de ellas estn los grupos de ambulantes


informales (venden artculos de segundo uso,
materiales de reciclaje, alimentos perecibles) que
rodean el permetro de la comunidad, dejando
desechos, convocando a personas de mal vivir,
consumen alcohol y otras drogas siendo modelos
negativos sobre todo para el sector infantil y
adolescente, crean inseguridad para los vecinos de
la comunidad.
Vendedores y consumidores de drogas que vienen
de otras comunidades, se renen durante las horas
de las noches para consumir drogas y luego salir a
buscar dinero mediante el asalto y robo.
Pandillas juveniles que llegan a la comunidad y
realizan actos de pillaje, enfrentamiento con los
jvenes de Manzanilla II, pelean entre ellos con
objetos contundentes. Esto motiva que llegue la
polica y procede a detener a todos los jvenes
sean o no los involucrados en estas actividades.

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TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos

8. Seguimiento, Monitoreo y Evaluacin


8.1 Diagnstico
Diagnstico situacional con informacin para la
implementacin de la Matriz de Planificacin del
Proyecto y el Plan de Operaciones.
Diagnstico
situacional
para
el
diseo
reformulacin de la estrategia preventiva.

8.2 Planificacin
Marco lgico.
Matriz de planificacin del proyecto.
Plan operativo.
Plan de trabajo trimestral .
8.3

Seguimiento

Monitoreo

8.3.1 Actividades
Reuniones de Coordinacin y Monitoreo de Actividades:
Peridicamente los miembros del equipo se renen
y coordinan de manera formal e informal con las
organizaciones de la comunidad e instituciones
pblicas y privadas la planificacin y ejecucin de
las actividades, as como los resultados obtenidos
con los ya ejecutados. As mismo se mantienen
reuniones peridicas con la Direccin de CEDRO.
Se aplican pruebas de entrada y salida en las
actividades de formacin de promotores comunales
en las diferentes reas.
Se registran selectivamente en forma audiovisual
(vdeos y fotos) las actividades que se realizan en
la comunidad o donde participen miembros de la
poblacin de Manzanilla II.
8.3.2

Instrumentos
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Fundamentos de la Prevencin
TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos

Los documentos que se emplean son:


Hoja de actividades semanales.
Hoja de programacin de actividades.
Ficha de coordinaciones.
Hoja de reporte de actividades realizadas .
.Hoja de registro de participantes.
Ficha de actividades no realizadas/suspendidas.
Hoja de actividades no proyecto.
Hoja de
CEDRO.

recursos

de

la

comunidad,

terceros,

Ficha de Seguimiento de las actividades del plan de


trabajo.
8.3.3 Informes
Informes mensuales y Bimensuales Cualitativos.a
la institucin.
Informe reporte econmico mensual .
Informe de avance s emestral a la GTZ . Informe
de avance anual a la GTZ .
Informe de reporte econmico semestral y anual.
Informes dirigido a la comunidad.
8.4

Evaluacin

8.4.1.Actividades
Programa de Evaluacin y Sistematizacin: Se ha
elaborado en conjunto con los miembros de la GTZ
el plan de trabajo para realizar la evaluacin de los
resultados del proyecto, las lecciones aprendidas y
proceder a la sistematizacin de la experiencia. Los

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Fundamentos de la Prevencin
TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos
resultados se tendrn a fines del 2001.
Reflexin que Sigue del Estudio de Caso:
De la Informacin a la Integralidad en los Programas
Preventivos.
Al iniciar este siglo tenemos ms claro, aquellos que
hacemos prevencin, que el sustento terico general en
la prevencin del uso indebido de sustancias se
fundamenta en los hallazgos de la informacin sobre la
etiologa del consumo de drogas; es decir en tres pilares
bsicos:
1. Las situaciones y factores que hacen ms probable
el inicio del uso indebido de sustancias y la
continuidad de este uso.
2. El que existe un escalamiento o progresin, desde
las drogas legales (alcohol, tabaco) a las drogas
ilegales.
3. Existe una multiplicidad de variables biolgicas
genticas,
psicolgicas
y
tambin
sociales,
econmicas y culturales y dentro de ellas debemos
destacar la disponibilidad y la accesibilidad.
La informacin sobre las sustancias aprehendida por los
agentes preventivos es indispensable, pero no basta para
llevar a cabo programas integrales preventivos que
requieren de una visin global y de un trabajo en los
aspectos no slo cognitivos, sino fundamentalmente
afectivos. Asimismo que implican el planteamiento de
soluciones y de alternativas desde la misma poblacin
objetivo
o
diana.
Los esfuerzos preventivos iniciales estuvieron basados en
la asuncin que si las personas tenan suficiente
informacin sobre los efectos negativos de las drogas,
cambiaran sus actitudes y conductas frente a las
sustancias. A este enfoque se le llam: El modelo
nacional
o
el
modelo
informativo.
Los programas iniciales fundamentados en este modelo

19

Fundamentos de la Prevencin
TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos
terico enfatizaron en la presentacin de los efectos
negativos
y
en
un
enfoque
aversivo.
Este enfoque racional, estuvo, sobretodo en Los Estados
Unidos de Amrica, muy ligado a los movimientos
moralistas
que
propugnaban
la
templanza.
El influjo anglosajn se hizo sentir en gran parte de los
pases que iniciaban un trabajo en el campo de las
drogodependencias.
El enfoque racional tuvo poco xito y los programas y
expertos empezaron a explorar el campo de los dficit de
personalidad, enfatizando en el reforzamiento de la
autoestima y el esclarecimiento de valores. Sin embargo
se sigui pensando con una perspectiva que cambiar el
conocimiento
sera
suficiente.
La experiencia nos ensea que existe una multiplicidad
de situaciones, factores, variables que interactan con la
conducta humana y que superan lo que puede ser que un
sujeto conozca o no los efectos de las sustancias.
Si esto fuese cierto millones de personas que
fuman dejaran de hacerlo porque conocen los
efectos.
El modelo racional ha dado paso a otros enfoques con
dinmicas distintas que tienden a la integralidad, es decir
a considerar la multiplicidad de factores, situaciones e
interrelaciones
.
La prevalencia del enfoque racional se dio en los aos 60
y 70 para luego producirse en los aos 80 un salto
cualitativo hacia una mirada ms integral que se basa en
fundamentos que surgen de investigaciones y estudios
cientficos.
Los enfoques integrales tratan de centrarse no en un
aspecto o en aspectos parciales para explicar y abordar
la problemtica del uso indebido de drogas, sino ms
bien abarcar varios aspectos y analizar y responder a sus
mltiples
interrelaciones.
Los
enfoques
integrales
se
basan
en
teoras
comprensivas y multivariadas y que han tenido apoyo
20

Fundamentos de la Prevencin
TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos
emprico.
En prximas sesiones abordaremos las teoras ms
relevantes.

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Fundamentos de la Prevencin
TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos

Resumen
El tema analiza de manera general el salto
cualitativo desde lo puramente informativo
(modelo racional) hacia lo integral.
Permite responder al alumno el porque de la
necesidad de modelos integrales y multivariados ya
que
el alumno
ha
adquirido previamente
conocimientos sobre la complejidad de la
problemtica.
El tema se expresa en una lectura breve hecha por
la docente, pero fundamentalmente, en la lectura y
el anlisis de un caso que se ubica dentro de un
enfoque integral y multivariado.

22

Fundamentos de la Prevencin
TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos

Bibliografa
Becoa(1999) Bases tericas que sustentan los
programas de Prevencin de Drogas Plan
Nacional
Sobre
Drogas
del
Gobierno
Espaol.Universidad
Santiago
de
Compostela
Pginas a leer 60 y 61
CEDRO (2000) Proyecto Social de Prevencin
del Consumo de la Droga en Manzanilla II.
Informe de Programas, Cedro/Gtz.

23

Fundamentos de la Prevencin
TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos

Actividades
Ejercicio
Imagine

para
que

va

el
realizar

alumno
tres

programas:

a. Uno puramente informativo:


Qu tipo de contenidos priorizara ?

A quin lo dirigira ? (grupo objetivo o diana)

Qu resultados esperara alcanzar ?

b. Un programa educativo-formativo:
Qu tipo de contenidos priorizara?

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Fundamentos de la Prevencin
TEMA: De la Informacin a la Integralidad de los Programas
Preventivos
A quin lo dirigira ?

Qu resultados esperara alcanzar ?

c. Un programa integral:

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