I.

- SITUACION ACTUAL

Fenmeno El Nio: Hay un 55% de probabilidad que sea igual

al de 1982 y 1997, advirti Enfen
Evento climatolgico podra alcanzar una magnitud fuerte o extraordinaria en el prximo
verano y producir la misma devastacin que trajo en aos anteriores.

En alerta. Segn el Comit Multisectorial Encargado del Estudio Nacional del Fenmeno El
Nio (Enfen), existe un 55% de probabilidades de que este evento climatolgico alcance
una magnitud fuerte o extraordinaria en el prximo verano y que produzca la misma
devastacin que trajo en los aos 1982-83 y 1997.
[Fenmeno El Nio: Calculan que evento climtico dejara 1.2 millones de
damnificados]
Durante una conferencia realizada ayer en la sede del Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrologa (Senamhi), el Enfen seal que el evento afectara seriamente la pesca, traera
fuertes lluvias en el norte del pas y ocasionara sequas en la sierra y selva. Adems,
generara la cada de lluvias inusuales en Lima y fuertes huaicos en Chosica,
Chaclacayo y ana.

Anlisis FODA

Fortalezas
Existencia de un Sistema Nacional de Defensa Civil, como soporte para alcanzar niveles de
organizacin y capacidad de accin preventiva relevante.
Comits de Defensa Civil constituidos a nivel Regional, Provincial y Distrital..
Accin concordante con la Poltica y Planes de la Defensa Nacional.
Desarrollo de medidas dinmicas destinadas a reducir los efectos de los desastres en el mbito
regional.
Permanente accin preventiva para la atencin de la poblacin en caso de emergencias:
almacenes adelantados debidamente instalados.
Existencia del INDECI como rgano rector, potencialmente eficiente.
Fuerte incremento en el nmero de cursos de capacitacin y de difusin de la doctrina de
Defensa Civil.
Edicin y distribucin permanente y actualizada de informacin para actuar en caso de
desastres.
Alto nivel de participacin y compromiso de los representantes de los sectores, fuerzas armadas
y organizaciones privadas en la planificacin de la Prevencin y Atencin de Desastres.
Capacidad cientfica, tecnolgica y participativa de los miembros del Consejo Consultivo
Cientfico Tecnolgico Regional del SIREDECI.

Oportunidades
Convenios de Cooperacin Tcnica con pases y organismos Internacionales y Nacionales.
Tendencia mundial favorable relacionada a la proteccin y distribucin del medio ambiente y el
uso racional de los recursos naturales.
Mar rico en nutrientes beneficiado por la Corriente Marina Peruana que Favorece el afloramiento
costero de nutrientes capaz de soportar una gran Diversidad de pesqueras y acuicultura marina;
Mayor inters de la poblacin de mbito rural por capacitarse para afrontar Desastres.
Intercambio de conocimientos, experiencias y expertos con regiones o pases de similar
fenomenologa.
Accionar de las ONGs en la asistencia humanitaria y ejecucin de proyectos de mitigacin.
Promocin de la participacin activa de entidades de la ciencia y tecnologa en la planificacin,
coordinacin y accionar conjunto en materia prevencin, a nivel nacional.
Predisposicin del Sector Educativo para integrar al diseo curricular la doctrina de Defensa Civil
en los diversos niveles de Educacin.
Ejecucin del programa multiuniversitario de formacin y capacitacin en Administracin de
Desastres y Desarrollo, que promueve el INDECI con la Participacin de las principales
universidades del pas.
Ejecucin de polticas de alta direccin del INDECI para hacer una organizacin de alto
rendimiento, capaz de alcanzar niveles destacables de calidad.

Debilidades
No existencia de Oficinas de Defensa Civil debidamente equipadas en muchas instituciones y
entidades del Sistema Regional de Defensa Civil.
Incumplimiento del propsito, funciones, responsabilidades y programas de Defensa Civil
promovidos a nivel regional por las entidades o instituciones a nivel local
Los gobiernos regionales y locales no incluyen en sus presupuestos actividades de prevencin,
educacin y capacitacin para la Defensa Civil.
Algunos sectores no incluyen en sus presupuestos actividades de prevencin, educacin y
capacitacin para la Defensa Civil
Ausencia de conciencia pblica frente a la prevencin y atencin de desastres.
Ausencia de participacin activa y de socializacin de la poblacin en los temas de Defensa Civil.
En la planificacin de la prevencin y atencin de desastres no se toma encuentra las
caractersticas especficas fenomenolgicas y sociales de las comunidades locales.
Discontinuidad en los niveles de coordinacin y participacin de los Comits de
Defensa Civil en el trabajo organizado de prevencin y atencin de desastres.
Ausencia de una cultura de prevencin a nivel de las autoridades del Sistema Regional de
Defensa Civil.
Falta de profesionales capacitados en la gestin del riesgo de desastres, con formacin
universitaria de calidad para el manejo eficiente de las Oficinas de Defensa Civil del SIREDECI y
para ejercer la docencia en las universidades del Pas.
Manejo incipiente de sistemas de automatizacin y modela miento digital de informacin.
Condiciones de inestabilidad poltica, social y econmica que genera el incremento de los
peligros sociales o antropicos.

Amenazas
Alta concentracin poblacional en el rea urbana. Ocasionando: incremento dramtico de la
vulnerabilidad, riesgo de continuar el desorden urbano, dificultad de proveer servicios pblicos
esenciales e irracionalidad del gasto por falta de ordenamiento.
El incremento de la temperatura del aire en las zonas costeras..
Cambios en las corrientes marinas en la regin.
Disminucin del afloramiento marino.
Incremento del nivel del mar frente a la costa sudamericana.
Permanente contaminacin ambiental, deterioro de la calidad del aire, del suelo y de las aguas,
las ciudades, los residuos de combustin del parque automotor y la quema de basura. La calidad
de los suelos est afectada principalmente por depsitos de basura y falta de poltica de manejo
de residuos slidos...
Eliminacin sistemtica de la biomasa arbrea que protege la estabilidad y nutrientes del suelo
(deforestacin);
Ocurrencia de incendios forestales, incineracin de la flora y destruccin del hbitat de la fauna
local;
Incendios urbanos, destruccin de viviendas e infraestructura urbana;

 Posibilidad de ocurrencia de derrames de sustancias qumicas peligrosas, vertimiento accidental

de fluidos txicos que afectan la vida y la salud de flora, fauna y los ros;
Permanente contaminacin marina y costera, alteracin perjudicial de ambientes marinos y
costeros que afecta el ciclo biolgico de la flora y fauna marina
Proliferacin de epidemias y plagas.

II.- IDENTIFICANDO EL PROBLEMA

El Enfen indic que hay un 95% de probabilidades de que El Nio se prolongue hasta

marzo del 2016.

Impacto del fenmeno de El Nio sera de US$3.700 mlls. La Apeseg no cuenta con

informacin para sealar en qu magnitud ya se han cubierto algunos riesgos del fenmeno
de El Nio

En Lima existen 86 zonas que no soportaran los daos causados por el evento
climatolgico, segn el Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (Ingemmet).

El Imarpe dijo que es probable que la pesca de anchoveta se vea interrumpida durante
este fenmeno.

De acuerdo con el Indeci, ms del 70% de la poblacin de Tumbes, Piura, Ancash,

Cajamarca, San Martn y Amazonas viven en zonas de peligro por el fenmeno de El
Nio.

[Fenmeno El Nio podra extenderse hasta abril del 2016]

Amelia Daz Pabl, presidenta ejecutiva del Senamhi y miembro del Enfen, advirti
que, de presentarse un fenmeno de El Nio extraordinario, se podran repetir los
daos sufridos en 1997 en la capital, ao en que el evento alcanz dicha magnitud.

Refiri que, de darse las fuertes lluvias, Lima podra quedar inundada en cuestin de
minutos. La ciudad no est preparada para afrontar esta situacin. Nuestras casas no han
sido construidas para soportar intensas precipitaciones, asegur.

Germn Vsquez Sols, presidente del Instituto del Mar del Per (Imarpe), indic
que estas lluvias se daran por el calentamiento de las aguas del mar, que de
repetirse las condiciones de 1982 y 1997 podra alcanzar una temperatura de 27
grados, es decir, uno o dos grados ms que sus valores habituales.

Asimismo, refiri que el nivel del ocano se elevara en ms de 50 centmetros, lo que

podra generar grandes problemas. Parece poco, pero sobre ello vendrn las olas. Las
playas que tienen poca pendiente, como las de Villa El Salvador, se veran afectadas,
sostuvo.

El Enfen precis que en octubre se darn cifras ms exactas sobre el fenmeno

de El Nio. Mientras tanto, hizo un llamado a las autoridades locales a que inicien,
cuanto antes, los trabajos de prevencin en los cauces de los ros y en las quebradas
de los huaicos.

III.- PROPONIENDO ALRTERNATIVAS

A.- SIMULACRO POR EL NIO
De otro lado, ayer se realiz un simulacro de evacuacin de heridos en helicptero del
hospital Daniel Alcides Carrin, del Callao, al hospital nacional Hiplito Unanue, en El
Agustino.
Esta accin, que estuvo a cargo del Ministerio de Salud y que cont con el apoyo de la Polica
Nacional, busca reforzar las medidas de respuesta ante los daos que pueda ocasionar
El Nio durante el verano.

B.- Presupuesto del Sector Pblico creci

6.6% para el 2016 y asciende a S/.138, 491
millones , Esto, con el objetivo de hacer frente
al fenmeno El Nio y para maximizar el efecto
multiplicador de la inversin pblica.

C.- Innovadores buscarn soluciones contra el

fenmeno de El Nio
La aceleradora de start-ups UTEC Ventures, que pertenece a la Universidad de Ingeniera y
Tecnologa, est convocando para este viernes 4 de setiembre a una hackaton, un encuentro
colaborativo de programadores, ingenieros y emprendedores con el objetivo de que planteen
soluciones para mitigar los efectos del fenmeno de El Nio. Este no es un problema que va a afectar
solo al Per, sino que es global, y creemos que con creatividad podemos alcanzar soluciones, dice
Gonzalo Villarn, director de UTEC Ventures.

D.- Declarar en emergencia desde julio de este ao a 14 regiones del pas, que son
las ms vulnerables a las lluvias, los huaicos y los desbordes. Precis que febrero ser el mes
ms crtico. El ministro de Vivienda, Milton von Hesse, indic que se han retirado 2.3 millones
de metros cbicos de residuos slidos de los lechos de los ros, como parte de las acciones
de prevencin del evento climtico, lo que equivale a tres veces el Estadio Nacional.

E.- Se tiene previsto desplazar 25 mil efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional para garantizar el orden pblico, sobre todo, en las ciudades de la costa del pas.

F.- PUENTES Y PASTO, adquisicin de 120 puentes mviles para recuperar

inmediatamente la transitabilidad de las carreteras que se vean afectadas. Al momento, se
estn ubicando estas estructuras en zonas estratgicas, inform el ministro.
Otras medidas adoptadas han sido la siembra de 15,000 hectreas de pasto, para que los
animales puedan vivir en la poca de fro, y la construccin de unos 700 reservorios de agua,
entre grandes y pequeos, especialmente en las zonas andinas.

G.- Finalmente, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senara) ha iniciado labores

de vigilancia, prevencin y capacitacin para combatir plagas y enfermedades en los
cultivos y en los animales, para lo que se destinarn 8 millones de soles en los prximos
cinco meses.

IV.- LA MEJOR CONCLUCION

Fomentar la estimacin de riesgos a consecuencia de los peligros naturales y

tecnolgicos
Impulsar las actividades de prevencin y reduccin de riesgos
Fomentar la incorporacin de la prevencin de desastres en la planificacin del

desarrollo
Fomentar el fortalecimiento institucional DEFENSA CIVIL, INDECI, etc.
Fomentar la participacin comunitaria en la prevencin de desastres
Optimizar la respuesta a las emergencias y desastres