GOBIERNO REGIONAL HUNUCO

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO DEL

PROCESO DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2015

Sub Gerencia de Planeamiento Estratgico y Estadstica

HUNUCO - 2014

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2015 - GOBIERNO REGIONAL HUNUCO

CAPITULO I
PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Principios rectores
El desarrollo del Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados
2015 del Gobierno Regional Hunuco, se enmarca dentro del nuevo enfoque del presupuesto de
gestin por resultados y los principios establecidos en la normatividad vigente.
Artculo 2.- Base Legal
Constitucin Poltica del Per
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin y sus modificatorias.
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias.
Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y sus modificatorias.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y disposiciones complementarias
y modificatorias.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Decreto Supremo N 142-2009-EF, Reglamento de la Ley N 28056 - Ley Marco del
Presupuesto Participativo.
Decreto Supremo N 097-2009-EF, Precisan criterios para delimitar proyectos de impacto
regional, provincial y distrital en el presupuesto participativo.
Resolucin Directoral N 001-2009-EF/68.01, que aprueba la Directiva
General
del
Sistema Nacional de Inversin Pblica para los Gobiernos Locales y Nacionales.
Resolucin Directoral N 012- 2007-EF/68.11, que aprueba la Directiva para la Programacin
Multianual de la Inversin Pblica para los Gobiernos Locales y Regionales.
Resolucin Directoral N 007- 2010-EF/76.01, que aprueba el Instructivo N 001-2010EF/76.01, Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados.
Ley
N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y su
modificatoria. Ley N 29812 Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ao Fiscal 2014,
Ley N 30114

Artculo 3.- Objetivo del Reglamento

Establecer las disposiciones claras que regulen el Proceso de Planeamiento y Presupuesto
Participativo Basado en Resultados 2015 del Gobierno Regional Hunuco, de conformidad a la
normatividad vigente.

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CAPITULO II
OBJETIVOS Y ACTORES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Artculo 4.- Objetivo General del Proceso
Fortalecer las relaciones Estado - Sociedad Civil a travs de la participacin en el Proceso de
Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2015 del Gobierno Regional
Hunuco, as como en la vigilancia y fiscalizacin de la gestin pblica por resultados, para
mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Artculo 5: Objetivos Especficos del Proceso
Mejorar la calidad de la asignacin y ejecucin de los recursos pblicos, de acuerdo a las
prioridades del desarrollo regional o local, vinculada a la visin y objetiva del Plan de
Desarrollo Regional Concertado y el Plan Estratgico Institucional.
Reforzar la relacin del Estado y la Sociedad Civil, priorizando proyectos de inversin
orientados a la poblacin vulnerable.
Comprometer a la Sociedad Civil en la acciones a desarrollar para el cumplimiento de los
objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado.
Reforzar el seguimiento, control, vigilancia y rendicin de cuentas de la ejecucin del
presupuesto, orientado a la gestin por resultados.
Artculo 6.- Actores del Presupuesto Participativo.

Presidente Regional y Alcaldes

Consejo Regional y Concejo Municipal
Consejo de Coordinacin Regional, Local Provincial y Local Distrital.
Agentes Participantes.
Equipo Tcnico.
Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces
Comit de Vigilancia.
CAPITULO III
DE LAS INSTANCIAS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Artculo 7.- Instancias del Presupuesto Participativo

Constituyen instancias de participacin en el proceso de programacin participativa del
presupuesto:
Consejo de Coordinacin Regional.
Consejo de Coordinacin Local Provincial.
Consejo de Coordinacin Local Distrital.

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CAPITULO IV
INICIO Y CONDUCCIN DEL PROCESO
Artculo 8.- Inicio del proceso
El Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2015, en el
mbito jurisdiccional del Gobierno Regional de Hunuco, se inicia con la publicacin de la
Ordenanza Regional que aprueba el Reglamento y el Plan de Trabajo.
Artculo 9.- Responsable de conducir el proceso
El Presidente Regional, en su condicin de Presidente del Consejo de Coordinacin Regional y
titular del pliego, es el responsable de conducir las distintas fases del proceso, conforme a las
disposiciones que se establecen en la Ley Marco del Proceso del Presupuesto Participativo, su
modificatoria, su Reglamento, el instructivo y los mecanismos sealados en el presente
Reglamento; quedando facultado delegar la conduccin del proceso al Vicepresidente del
Gobierno Regional.
CAPITULO V
DESARROLLO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Artculo 10.- Desarrollo del Proceso.
El Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2015 del
Gobierno Regional Hunuco, se desarrollar de acuerdo a la realidad territorial y organizativa del
Gobierno Regional, teniendo en consideracin las siguientes fases:
1.
2.
3.
4.

Preparacin.
Concertacin.
Coordinacin entre Niveles de Gobierno.
Formalizacin.

Artculo 11.- FASE DE PREPARACIN

El Gobierno Regional de Hunuco en coordinacin con el Consejo de Coordinacin Regional, se
encargan de iniciar el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2015 del
Gobierno Regional Hunuco.

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11.1 Preparacin de Informacin para los Agentes Participantes Acreditados.

Lineamentos de polticas de Desarrollo Regional

Roles y Competencias del Gobierno Regional y Local
Resumen Plan de Desarrollo Regional Concertado
Detalle de los Proyectos Priorizados en el Proceso del Presupuesto Participativo 2010 2012,
avances y logros.
Recursos Presupuestales para la Ejecucin de los proyectos priorizados en el Presupuesto
Participativo 2015.
11.2 Comunicacin a la poblacin
El Gobierno Regional o Gobierno Local, difunde por los medios de difusin masivos el inicio del
proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2015 del Gobierno
Regional Hunuco y mantiene informada a la poblacin sobre los avances y resultados del
mismo.
11.3 Sensibilizacin
Promover la participacin responsable a la poblacin en general en la programacin participativa
del presupuesto, ejecucin, control y sostenibilidad de los proyectos de inversin, a fin de lograr
una participacin con mayor compromiso social.
11.4 Convocatoria
El Gobierno Regional en acuerdo con el Consejo de Coordinacin Regional, convoca a la
poblacin organizada a participar en el Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo
Basado en Resultados 2015 del Gobierno Regional Hunuco, por los medios de comunicacin a
fin de garantizar una correcta y eficiente comunicacin con los agentes participantes.
11.5 Conformacin del Equipo Tcnico
El Equipo Tcnico Regional de Planeamiento y Proceso del Presupuesto Participativo Basado en
Resultados 2015 del Gobierno Regional Hunuco, estar presidido por el Gerente Regional de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional e integrado
por profesionales y tcnicos del Gobierno Regional debidamente seleccionados, representantes
de la Sociedad Civil y organismos privados de la Regin con experiencia en planeamiento y
presupuesto.
El Equipo Tcnico tiene las siguientes responsabilidades:
Preparar informacin para el desarrollo de talleres.

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 Capacitar a los agentes participantes.

Conducir la organizacin y ejecucin de los talleres.
Preparar y presentar la lista de proyectos para su discusin y validacin por los
Agentes Participantes.
Elaborar y presentar el documento final del Proceso de Presupuesto Participativo
Basado en Resultados 2015.
11.6 Identificacin de los Agentes Participantes
El Gobierno Regional de Hunuco, dispone que la Sub Gerencia de Planeamiento Estratgico y
Estadstica sea responsable del registro, inscripcin y acreditacin a los agentes participantes.
Realizada la convocatoria para dicho procedimiento los representantes de las diversas
organizaciones, se sometern al procedimiento de evaluacin para lograr su acreditacin y
participar como Agente Participante Regional en el Proceso de Planeamiento y Presupuesto
Participativo Basado en Resultados 2015 del Gobierno Regional Hunuco. El Gobierno Regional
mediante Ordenanza, dispone las medidas necesarias para reglamentar el proceso de
identificacin y acreditacin de los agentes participantes.
11.7 Capacitacin a los Agentes Participantes
Se implementar la capacitacin vinculada al Proceso de Planeamiento y Presupuesto
Participativo Basado en Resultados 2015 del Gobierno Regional Hunuco, que involucre a los
Agentes Participantes del Gobierno Regional y Gobiernos Locales, pudiendo realizarse durante el
ao en base al Plan de Capacitacin que ser aprobado.
Artculo 12.- FASE DE CONCERTACIN
En esta fase se renen los funcionarios del Gobierno Regional, Gobiernos Locales y
representantes de la Sociedad Civil para desarrollar un trabajo concertado de diagnstico,
identificacin y priorizacin de resultados y de proyectos de inversin que contribuyan al logro de
resultados a favor de la poblacin, sobre todo de aquellos sectores vulnerables con mayores
necesidades de servicios bsicos, para lo cual se desarrollarn Talleres Regionales con la
participacin de Agentes Participantes acreditados.
12.1 Taller de Identificacin y Priorizacin de Resultados
Presentacin del
Plan de Desarrollo Concertado (PDC) a fin de que los
objetivos estratgicos sean ajustados debido a la incorporacin del presupuesto por
resultados.
El Presidente del Gobierno Regional informa la asignacin presupuestaria que ser
destinado al Presupuesto Participativo.

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 La identificacin y priorizacin de resultados permite la solucin de los problemas prioritarios

de la poblacin, que implica la mejora en sus condiciones de vida, a travs de una adecuada
asignacin de recursos pblicos.
12.2 Evaluacin tcnica de proyectos
Comprende la evaluacin tcnica de la cartera de proyectos, a fin de seleccionar los proyectos
que sern discutidas en los talleres de priorizacin de los mismos.
12.3 Taller de priorizacin de proyectos de inversin
Los Agentes Participantes priorizarn los proyectos de inversin pblica, en base a los proyectos
seleccionados propuesto por el Presidente Regional, los mismos que son concordantes con los
resultados priorizados.
Artculo 13: FASE DE COORDINACIN ENTRE NIVELES DE GOBIERNO
El Gobierno Regional convoca a los Gobiernos Locales, para las reuniones de coordinacin a fin
de armonizar los procesos de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados
2015 del Gobierno Regional Hunuco, a realizar en cada nivel de gobierno en base a las
competencias polticas regionales y locales.
Artculo 14: FASE DE FORMALIZACIN
Durante la formalizacin de los acuerdos y compromisos de Planeamiento y Presupuesto
Participativo Basado en Resultados 2015 del Gobierno Regional Hunuco, se realizarn las
siguientes acciones:
14.1 Rendicin de cuentas
La rendicin de cuentas constituye un mecanismo de transparencia, en el cual el titular del pliego
debe informar a los agentes participantes sobre el cumplimiento de los acuerdos y compromisos
asumidos en el ao anterior por las entidades del Estado y la Sociedad Civil.
14.2 Conformacin del comit de vigilancia
Los agentes Participantes elegirn a los miembros del Comit de Vigilancia.
14.3 Formalizacin de acuerdos y compromisos.
La aprobacin de los acuerdos y compromisos se formalizar mediante la suscripcin del acta, a
cargo de los miembros del Consejo de Coordinacin Regional y dems Agentes Participantes,
tanto del sector pblico como de la Sociedad Civil.

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14.4 Inclusin de Proyectos en el Presupuesto Institucional

Los proyectos de inversin pblica priorizados sern incluidos en el Presupuesto
de Apertura del Gobierno Regional.

Institucional

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERO.- Para el Proceso de Presupuesto Participativo 2015, se emplear como marco
temtico el aspecto geogrfico de la Regin Hunuco, divididos en las tres Cuencas
Hidrogrficas, incluidos las provincias y distritos, con sus respectivas caractersticas sociales,
geogrficas, econmicas, ambientales, etc., los mismos que servirn para llevar a cabo las
capacitaciones, concertacin y priorizacin de Proyectos.
SEGUNDO.- Los proyectos no declarados viables en el marco del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP), sern reemplazados por otros que resulten del Proceso de Planeamiento y
Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2015 del Gobierno Regional Hunuco, segn
escala de prioridades.
TERCERO.- El desarrollo del Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en
Resultados 2015 del Gobierno Regional Hunuco se regir por el Plan de Trabajo aprobado.
CUARTO.- Los Gobiernos Locales del departamento de Hunuco, realizarn sus presupuestos
participativos, para lo cual deben elaborar sus respectivos reglamentos y planes de trabajo, en el
marco de la normatividad vigente.
QUINTO.- Las disposiciones no contempladas en el presente reglamento, sern planteadas por
el Equipo Tcnico a la Presidencia Regional para su aprobacin mediante resolucin.
SEXTO.- Mediante un documento denominado Orientaciones Bsicas del Proceso de
Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2015 del Gobierno Regional
Hunuco, se establece los procedimientos y lineamientos para la conformacin del Equipo
Tcnico, Comit de Vigilancia, identificacin y acreditacin de los Agentes Participantes, talleres
de trabajo y niveles de coordinacin.
SPTIMO.- Los resultados del Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en
Resultados 2015 del Gobierno Regional Hunuco, sern publicados en los medios de
comunicacin disponible, para conocimiento de la poblacin.
OCTAVO.- El presente reglamento entra en vigencia al da siguiente de su aprobacin.

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