Estimados (as) Compaeros (as) les envio este Informe Preliminar elaborado por un

Equipo de Compaeros (as) que integramos la Comision Tecnica , que fue presentada ante
la Asamblea Departamental de la Directiva Docente del Nivel Medio desarrollada en el
Instituto Union y Esfuerzo en el Municipio de Villanueva Cortes el dia Lunes 08 de Agosto
del 2011 donde asumieron como Posicionamiento las Propuestas Sugeridas en el
Informe ,dejando claro que de ninguna manera el Consejo de la Directiva Docente del
Nivel Medio del Departamento de Cortes esta avalando el Ante Proyecto de Ley General de
Educacion, pero de antemano les agrademos sus aportaciones. Dicho Informe se presento
en medio de un ambiente de sosobra por la presencia de tres Patrullas con Antimotines que
rodeaba la Institucion ya que los estudiantes tienen tomada las Instalaciones del
Colegio. Esperamos que este trabajo sea un apoyo o una herramienta mas para la Lucha
que como Magisterio , Estudiante y Padres de Familia estamos Librando en este Momento
Por la Defenza de la Educacion Publica y Gratuita . Nuestro Agradecimiento a las
Compaeras Delmi Martinez del CDM Maritza Paredes de EMI y ambas del Foro de
Mujeres por la Vida y dela Convergencia de los Derechos Humanos por sus conocimientos
compartidos en las jornadas de trabajo sobre La Ley del Trabajo Temporal y sobre los
Desafios del Magisterio en el Marco de la Defensa de los Derechos Humanos, sus aportes
fueron muy importante y determinante en el trabajo desarrollado. Reciban mis mas
cordiales Saludos. Atentamente Lucia Granados.

INFORME
PRELIMINAR
SOBRE
EL
ESTUDIO
TECNICO
PEDAGOGICO Y ADMINISTRATIVO DEL ACUERDO MINISTERIAL 22572-SE-2011 QUE APRUEBA DE FORMA PERMANENTE EL
FUNCIONAMIENTO
DE
LAS
NUEVAS
CARRERAS
DEL
BACHILLERATO TECNICO PROFESIONAL, DE LOS PLANES Y
PROGRAMAS DE ESTUDIO Y DEL ANTEPROYECTO DE LA LEY
GENERAL DE EDUCACION , PRESENTADA POR LA COMISION
TECNICA CONFORMADA POR LA DIRECTIVA DOCENTE DEL NIVEL
MEDIO DEL DEPARTAMENTO DE CORTES COMO PRODUCTO DE
MAS DE DIEZ JORNADAS DE TRABAJO, DE DISCUSIN, ANALISIS Y
PROPUESTA CON NUESTROS COMPAEROS (AS) DOCENTES,
COORDINADORES (AS) DE AREAS, DIRECTIVOS DOCENTES,
DIRIGENTES GREMIALES DEL COLEGIO DE PROFESORES DE
EDUCACION MEDIA ( COPEMH) DE LAS DISTINTAS FILIALES DE
LOS INSTITUTOS DE EDUCACION MEDIA.
Esta comisin surge en el marco del desconocimiento de los docentes
del departamento de cortes con relacin a los contenidos en las nuevas
mallas curriculares establecida en el del Acuerdo Ministerial N 22572SE-2011 y del anteproyecto de una nueva ley de educacin general, Que

conlleva implcitamente la aprobacin de las Nuevas Curriculas de los

BTP
Se Establecieron los objetivos y conclusiones que deba de alcanzar
dicha comisin , los cuales fueron:
Objetivo General
Anlisis Comparativos entre la Actual y las nueva mallas curriculares del
Acuerdo Ministerial N 22572-SE-2011 para establecer las ventajas y
desventajas de la aplicabilidad de los nuevos BTP en el proceso de
enseanza aprendizaje.
Objetivos especficos
Determinar en qu forma la aplicabilidad de los nuevos BTP afectara el
mejoramiento de la calidad educativa en los educandos, Garanta
de una Educacin Pblica, Obligatoria, y Gratuita del Nivel
Medio, Educacin Superior Pblica y Gratuita y la Estabilidad
laboral de los docentes.
Luego de las discusiones y anlisis de los distintos sectores involucrados
(coordinadores de reas tcnicas, docentes de las distintas
especialidades en las carreras existentes en las distintas instituciones
educativas del sector pblico u oficial y de las Filiales del COPEMH se
CONCLUYO lo siguiente:
1. Segn el oficio circular No. 026-SG-11 deja sin valor ni efecto a
partir del 23 de Julio del 2011 la implementacin de los 15 Bachilleratos
Tcnicos Profesionales que se contemplan en el Acuerdo 22-572-SE-2011
no de forma definitiva si no mientras se elabore y se implemente un
Nuevo Acuerdo deja evidenciado que no existe actualmente una
resolucin del consejo de educacin superior que garantice el ingreso a
la universidad de forma permanente a los egresados de los nuevos BTP;
este oficio circular no contempla la participacin de los Alumnos (as) ,
Padres de Familia y Docentes.
2. El ante proyecto de Ley General de Educacin, contempla la
cobertura de parte del gobierno desde Preparatoria pero no de
Pre Knder y Knder lo que vendra a sustituir la educacin pre
bsica por un solo ao y la Educacin Bsica con 9 aos
teniendo como entendido los 6 aos de primaria y los 3 aos de
Ciclo Comn de Cultura General , a partir del dcimo ao el
gobierno estara dejando de financiar la educacin, lo cual
significa que el diversificado estara pasando a manos de la
empresa privada y pagado por los propios padres y madres de

familia, tambin se estipula que el gobierno estara dejando de

financiar la educacin para los mayores de 15 aos, sin duda
alguna que esta medida sera etiquetada a la desaparicin de
las jornadas nocturnas donde la mayora de los estudiantes
andan arriba de los 15 aos. Dejando sin trabajo a millares de
docentes que laboran en esta jornada , Tal como lo citamos de
forma textual el Articulo 6 LA EDUCACION DE ADMINISTRACION OFICIAL
ES GRATUITA UN AO DE EDUCACION PREBASICA Y LOS NUEVE GRADOS
DE EDUCACION BASICA SON ADEMAS OBLIGATORIOS Y TOTALMENTE
COSTEADOS POR EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA, A MEDIDA QUE
ALCANCE LA COBERTURA TOTAL DE ESTA OBLIGATORIEDAD, EL
GOBIERNO DE LA REPUBLICA INCORPORARA GRADUALMENTE LA
OBLIGATORIEDAD DE LA EDUCACION MEDIA, El Articulo 22 del Ante
Proyecto de la LGE que nos dice que la Educacin Bsica es
Gratuita y Obligatoria consta de nueve grados con edades de
referencia desde los 6 aos cumplidos hasta cumplir los 15
aos.
3. Con los Artculos 6 y 22 del Acuerdo Ministerial 22 -572-SE2011 y el Ante Proyecto de Ley de Educacin son
Inconstitucionales porque que en la Constitucin de la Republica
en el Articulo 151 nos dice que la Educacin es funcin esencial
del Estado sin discriminacin de ninguna naturaleza, Articulo
171 La Educacin Impartida oficialmente ser gratuita y la
bsica ser adems, obligatoria y totalmente costeada por el
estado. El estado establecer los mecanismos de compulsin
para hacer efectiva esta disposicin.
4. Los Artculos 30 y 31 del Ante proyecto de Ley de Educacin
General habla de Privatizacin de la Educacin ya que
claramente nos manifiesta que las empresas tienen la obligacin
de crear y sostener ofertas educativas a los Jvenes y adultos
entendindose a la personas de 15 aos o ms que no hubiere
cursado sus estudios en la edad correspondiente lo que
confirma que el estado se desobliga de su responsabilidad de
Educar e invertir en Educacin cuyas decisiones deben
orientarse en funcin del beneficio del pueblo hondureo y no
de organismos internacionales ni grupos de poder.
5. Con el artculo 22 del Ante Proyecto de la LGE desaparece Ciclo
Comn de Cultura General y los Ciclos Bsicos Tcnicos donde hay un
docente especializado por asignaturas, ya que pasaran a los Centro de
Educacin Bsicos (CEB) donde tres docentes atienden los tres cursos.
Los CEB no tienen la capacidad de cobertura, por lo tanto disminuyen la
oportunidad de estudio, bajara la calidad Educativa porque no se

respetara las especialidades de los Docentes

del Diversificado por desgastes.

y pasara la eliminacin

6. El artculo No. 25 del anteproyecto de la Ley General de Educacin

cita textualmente
La Educacin Media se estructura en tres modalidades
a) El Bachillerato Cientfico y Humanstico. Habilita el acceso a
educacin superior con duracin (2) aos equivalentes al Bachillerato en
Ciencias y Letras
b) El Bachillerato Tcnico Profesional, Habilita para continuar estudios
superiores o ejercer un trabajo con duracin de (3) aos
c)
El Bachillerato en Educacin, Habilita para continuar estudios
superiores tiene una duracin de (2) aos y se ofrece en las escuelas
oficiales o normales
Este articulo nos dice claramente que las carreras actuales desaparecen
y conforman un bachillerato Tcnico con un solo currculo con diferentes
orientaciones, adems las escuelas normales que hasta ahora han
formado los maestros de educacin primaria tambin desaparecen y
nicamente forman Bachilleres para que puedan ingresar a la UPN y
obtener una licenciatura si quieren ejercer como profesores de
educacin
7. Con la implementacin de los BTP se atenta contra LA IDENTIDAD
NACIONAL al eliminar asignaturas como Realidad Nacional, Desarrollo
Socioeconmico e Historia de la Cultura, donde se fomenta el espritu
democrtico, el pensamiento crtico y sentimiento hondureista, tal
como lo tipifica el artculo constitucional N 151 vigente que nos dice
textualmente que La Educacin ser Laica y fomentara en los
educandos profundos sentimientos hondureistas y deber
vincularse directamente con el proceso de desarrollo econmico
y social del pas .

8. Con la implementacin de estos nuevos BTP y comparndolos con

las carreras que actualmente existen se puede apreciar el aparecimiento
de nuevas asignaturas que son contenidos programticos de las
existentes, nos bajan el pensum acadmico es decir hay
reduccin de horas clases por lo tanto habr docentes
desplazados, tampoco habr mejoramiento de la calidad
educativa si se disminuye los conocimientos.

9. El presente acuerdo no es factible, ni aplicable mientras no se haga

un diagnstico de las condiciones y necesidades existentes en cada
regin y se formule una propuesta con participacin de todos los
actores involucrados en la educacin del pas.

10. Hay una disminucin de horas clases para los alumnos que afectara
en gran manera la adquisicin de los conocimientos porque algunas
asignaturas que se daban en 2 aos ahora se centraliza en un ao
especialmente en el bachillerato complementario lo que se convierte en
un Bachillerato por Madures, como tambin algunas asignaturas que se
daban en un ao ahora se impartirn en un semestre que viene a
disminuir los conocimientos especficos que son base para continuar sus
estudios superiores.

11. Con la implementacin del BTP, se reducen los conocimientos

tcnicos en las horas de las prcticas tcnicas en laboratorios y talleres
Por ejemplo en Formacin Pecuaria, Educacin Ambiental, Agroindustria,
Investigacin y Extensin menoscabando la Formacin Integral que el
Profesional en Agricultura debera tener. En los Colegios Tcnicos
desaparece el Bachillerato Metal Mecnica como los tcnicos en
Asesora Alemana del CTHA.

12. No hay una secuencia lgica en la aplicabilidad de algunas

asignaturas en los BTP, Las asignaturas no es congruentes con el
nombre del BTP ya que la formacin que ofrece es para el rea
operativa y no de administracin, como el BTP en Administracin
Hotelera.

13. No existe un orden lgico en las propuestas de la Malla Curricular

cuando hay conocimiento que debe ser base y requisito para cursar
otras.

14. No hay bibliografa ni textos tanto para el alumno como el docente

15. No se cuenta con los equipos e insumos para la ejecucin de las

clases tcnicas

16. No se cuenta con la infraestructura pedaggicamente aceptada ni

no se cuentan con laboratorios y talleres equipados por lo tanto La
implementacin y ejecucin de los nuevos Bachilleratos tcnicos
profesionales en los centros educativos ya sean a nivel pblico o
privado conlleva a un desmejoramiento de la calidad educativa.

17. Con la Aprobacin del Ante Proyecto de la LGE Se tiende a privatizar

la educacin ya que va orientado a la autogestin directa de los
Padres, Madres y Alumnos que sern los gestores del equipamiento
para talleres y laboratorios y costearan el nivel Medio tal como lo
considera los Artculos 6 y 25 del Ante proyecto de la LGE, violentando
el artculo Constitucional 171 vigente en Honduras y de la Convencin
de los Derechos del Nio en su artculo 28, inciso a, b y c; Artculos 157
que la Educacin en todos los niveles del Sistema Educativo formal
sern totalmente financiadas con fondos pblicos.

18. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a la educacin y,

a fin de que se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de
igualdad de oportunidades ese derecho, debern en particular:

a.

Implantar la enseanza primaria obligatoria y gratuita para todos;

b. Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseanza

secundaria, incluida la enseanza general y profesional, hacer que todos
los nios dispongan de ella y tengan acceso a ella y adoptar medidas
apropiadas tales como la implantacin de la enseanza gratuita y la
concesin de asistencia financiera en caso de necesidad;
c. Hacer la enseanza superior accesible a todos, sobre la base de la
capacidad, por cuantos medios sean apropiados.
19.- La intencin de los nuevos BTP es la aplicacin de la nueva Ley del
Trabajo Temporal porque con la Eliminacin de Asignaturas y

Disminucin de horas de clases el docente ser contratado de forma

parcial o de forma interina al impartir asignaturas que no son de su
especialidad, si actualmente el Docente cuenta con una carga
acadmica completa y de forma permanente adems de pasar a ser
interino quedaran sin clases en algunos semestres sin tener la opcin
de asumir responsabilidad de tcnico docentes en funciones ya que
contamos con un Oficio Circular que no permite los nombramientos con
horas en funciones, habr Movilidad Laboral Obligatoria (traslados),
perdida de de la jornada exclusiva
lo que conlleva a la
Desestabilizacin laboral del docente menoscabando los Beneficios
Sociales y Nuestras Conquistas quedando a expensa la aplicacin del
Artculo 68 del Anteproyecto de la Ley General de Educacin que
establece que los docentes sern Sujetos de Reparos Administrativos,
Jurdicos o Penales los Funcionarios que Reciban, ejecuten autoricen
recursos por servicios no prestados y dados a la poblacin; Es un
Acuerdo que Violenta la Constitucin en los Artculos 165 que nos
manifiestas que La ley garantiza a los profesionales en ejercicio de la
Docencia su estabilidad laboral Tambin el Artculo Constitucional 129
La Ley garantiza la estabilidad de los Trabajadores en sus empleos , de
acuerdo con las caractersticas de sus profesiones etc. Y violenta los
tratados internacionales del trabajo , Art. # 27 del Estatuto del Docente
Hondureo como tambin es una clara violacin a los Derechos
Humanos. Es decir que el Estado con la Implementacin de los BTP no
garantiza la Estabilidad Laboral.

20-.Los
Principios
de
Estabilidad
Internacionalmente por los artculos

Laboral

esta

protegido

23 numerales 1,2,3 de la Declaracin Universal de los Derechos

Humanos
7 del Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales ( PIDESC )
7 del Protocolo Facultativo de San Salvador
11 de la Convencin para Eliminar todas las formas de Discriminacin
contra la Mujer (CEDAW)
Violacin a la Legislacin Nacional
El Contrato por tiempo indefinido es imperante en cualquier relacin
laboral

129 de la Constitucin Poltica de Honduras

Del 46 al 48 y 50 del Cdigo de Trabajo Vigente

Las causas de terminacin del contrato se establecen claramente

111 al 115 del Cdigo de trabajo
21.- Con el Plan nacional de empleo anti crisis o el la Ley del
Trabajo Temporal los Trabajadores (as) No tienen Derecho a
ningn
Beneficio
Social:
aguinaldo,
decimocuarto
mes,
vacaciones, auxilio de cesanta, IHSS, formacin, y preaviso, No
hay derecho a proteccin laboral y seguridad social.
22.- Es violatorio a los convenios y tratados internacionales referentes al
acceso a la educacin con calidad y equidad para la niez y juventud
Hondurea, ya que es excluyente por razones de edad. (art. # 36; 39;
40 y 42 del Cdigo de la Niez y la adolescencia de Honduras;
Convencin sobre los derechos del nio
23.- Es una continuidad a La Ley de Incentivo de Participacin
Comunitaria para el Mejoramiento de la Calidad Educativa, El
decreto de emergencia en educacin que sirvi para la
suspensin de 302 docentes por 2 y 6 meses sigue vigente y es
la Aplicabilidad de Ley del Trabajo Temporal,
24.- En el Anlisis realizado se observa la intensin gubernamental de
reducir la inversin en educacin a sabiendas que solo un pueblo
educado es el camino al desarrollo.
25.- No nos oponemos al Mejoramiento de la Calidad Educativa siempre
que hayan intensiones claras del gobierno de una verdadera Reforma
Educativa en funcin de los beneficios del Pueblo Hondureo y no en
beneficio de unos pocos.
Por tanto proponemos

La No Aprobacin del Anteproyecto de LGE que actualmente

ingresara al Congreso Nacional.

Sostener que todo Anteproyecto y Acuerdos Ministeriales

consensuados o no se debe Garantizar que la Educacin Pblica,
Obligatoria, Gratuita hasta el Nivel Medio y la Educacin Superior
Pblica y Gratuita.


Fortalecer curricularmente los actuales bachilleratos o carreras
existentes por medio de un Anlisis Comparativo, Readecuacin y
actualizacin Curricular entre las actuales Planes y Programas y los
Programas de los BTP este proceso conlleva al mejoramiento de la
Calidad Educativa con contenidos actualizados que viene a enriquecer ,
ampliar los conocimientos , brinda una formacin completa y Garantiza
la Estabilidad Laboral aunque el Acuerdo 22- 572 SE-2011 este
temporalmente sin valor ni efecto.

Realizar las gestiones administrativas pertinentes para que se

apruebe de forma oficial las estructuras presupuestarias para el Trabajo
Educativo Social.

Actualizar la Ley Orgnica de Educacin vigente para que este en

armona con los requerimientos actuales.
Metodologa Propuesta:
Recopilar todos los Planes y Programas Actuales de las diferentes
Carreras.

Socializar con la Directiva Docente y coordinadores de rea y

docentes de las especialidades los Planes y Programas Actuales y las
del BTP.

Desarrollo de Talleres por especialidades para la readecuacin y

Actualizacin de los actuales Planes y Programas.

Desarrollar Jornadas de Profundizacin del Ante proyecto de Ley

General de Educacin , Currculo Nacional Bsico, Plan de pas , Ley del
Trabajo Temporal, La Ley de Incentivo de Participacin Comunitaria para
el Mejoramiento de la Calidad Educativa, El Decreto de Emergencia en
Educacin y otras Leyes recin aprobadas que de una u otra manera se
articula con Educacin.
Dado en la ciudad de San Pedro Sula Departamento de corts a los 08
das
del
mes
de
agosto
del
ao
dos
mil
once.
COMISION TECNICA, CORTES