Derecho Agrario UDABOL

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
RED NACIONAL UNIVERSITARIA
SYLLABUS
Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas

Carrera de Derecho
QUINTO SEMESTRE
SYLLABUS DE LA ASIGNATURA
DERECHO AGRARIO
Autor: Dr. Lus Esteban Loza Quaglini
Gestin Acadmica II/2006
UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA
UDABOL
UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA
Acreditada como PLENA mediante R.M. 288/01
VISIN DE LA UNIVERSIDAD
Ser la Universidad lder en calidad educativa.
MISIN DE LA UNIVERSIDAD
Desarrollar la Educacin Superior Universitaria con calidad y
competitividad al servicio de la sociedad.
SYLLABUS
Asignatura:
Cdigo:
Requisito:
Carga Horaria:
Crditos:
Derecho Agrario
CSDA-540
CSDA-480
80 horas Terico Prcticas
4
I. OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA.

1. Evaluar, los conceptos bsicos de la asignatura.
2. Valorar, la idiosincrasia de los pueblos para una mayor comprensin de la
especialidad.
3. Comparar, el conocimiento de antiguos y nuevos procedimientos agrcolas,
para una propia valoracin.
4. Argumentar, posiciones crticas, acorde con la realidad nacional.
5. Criticar y Reflexionar sobre la poltica agraria implementada en nuestro Pas.
6. Establecer principios y aspectos generales que hacen a la Ley Forestal y del
Medio Ambiente.
II. PROGRAMA ANALTICO DE LA ASIGNATURA.

UNIDAD I. ANTECEDENTES HISTRICOS
TEMA 1. Periodo pre-colonial
1.1.
Rgimen poltico
1.2.
Relaciones sociales y econmicas
1.3.
El ayllu
1.4.
Divisin social del ayllu
1.5.
Rgimen econmico
1.6.
Control vertical de los pisos ecolgicos
1.7.
Desarrollo de tecnologas agrcolas

1.7.1. Sistema de terrazas

1.7.2. Sistema de rotacin
1.7.3. Sistema de irrigacin
1.8.
Organizacin agraria
1.9.
Tierras del estado o del inca
1.10.
Tierras de la comunidad
1.11.
Tierras familiares
1.12.
El oriente
TEMA 2. Periodo colonial

2.1. Fuente de dominio y soberana sobre las tierras descubiertas
2.2. Sistema agrario impuesto por los espaoles
2.2.1. Tierras realengas
2.2.2. Tierras de exitus o de los propios
2.2.3. Tierras de comunidad
2.3. La minera versus la agricultura
TEMA 3. Sistema de administracin espaol en Amrica
3.1.Las visitas
3.2.El sistema de hacienda
3.3.La encomienda
3.4.Los obrajes
3.5.Los repartimientos
3.6.Los mercedes reales
3.7.La mita
3.8.El tributo indigenal
UNIDAD II. PERIODO REPUBLICANO
TEMA 1. Antecedentes histricos y la reforma agraria

1.1.
Antecedentes histricos de la fundacin de la Repblica
1.2.
Los Decretos Bolivarianos
1.3.
El congreso constituyente (ley 20 de septiembre de 1826)
1.4.
El tributo indigenal
1.5.
La nueva minera (reconstituida en 1850)
1.6.
La teora de la enfiteusis
1.7.
El gran debate
1.7.1. La que pide la extincin de las comunidades
1.7.2. La que defiende la existencia de la comunidades
1.8.
Gobierno de Jose Maria Acha (1861 1864)
1.9.
Gobierno de Mariano Melgarejo (1864 1870)
1.10.
Segundo gobierno de Tomas Fras (1874 1876)
1.11.
La ley de Exvinculacin
1.11.1. La corriente liberal
1.11.2. Corriente de la teora de las manos muertas
1.12. Levantamientos campesinos

1.12.1. Levantamiento de los Chiriguanos (1892)
1.12.2. Levantamiento de Pablo Zarate Willca (1899)
1.12.3. La Guerra Federal
1.12.4. Programa de reivindicacin de Zarate Willca
1.13.
La guerra del chaco (1931 1936)
1.14.
Fin de la guerra del chaco
1.15.
Gobierno de Villarroel el congreso indgena (1944 1945)
1.16.
Sindicalismo campesino
1.17.
La Hacienda
1.18.
Estructura de la hacienda
1.19.
Caractersticas del sistema de hacienda
1.20.
Las piqueras
1.21.
La revolucin de 1952
1.22.
Reforma agraria de hecho
1.23.
Conclusiones de la reforma agraria de hecho
1.24.
Comisin redactora de la ley de reforma agraria

1.24.1 La tendencia de derecha:
1.24.2. La tendencia de izquierda:
1.24.3 La tendencia eclctica:
UNIDAD III: LA REFORMA AGRARIA

TEMA 1. Consideraciones generales
1.1.
El programa de modernizacin del Estado
1.2.
Nacionalizacin de las minas
1.3.
Reforma agraria
1.4.
El voto universal
1.5.
Educacin rural
1.6.
Los objetivos que se perseguan con la reforma agraria
1.7.
Objetivos a lograr para el despegue capitalista de la agricultura
TEMA 2. Objetivos de la ley de reforma agraria

2.1.
Objetivos de la ley de reforma agraria

2.1.1. Proporcionar tierra a los campesinos
2.1.1.1La dotacin
2.1.1.2El solar campesino
2.1.1.3La consolidacin
2.1.1.4La restitucin
2.1.2. Restituir a las comunidades indgenas las tierras usurpadas

2.1.3. Liberar a los campesinos de su condicin de siervos
2.1.4. Estimular la mayor productividad y la comercializacin de la industria
agropecuaria
2.1.5. Control de los recursos naturales
2.1.6. Mejor distribucin demogrfica en el territorio boliviano
2.2.
La reforma agraria y las vas de desarrollo en la agricultura

2.2.1. La va perusiana o va de los junkers
2.2.2. La va campesina o la va de los farmers
2.3.
Eleccin de la va de desarrollo:
2.4.
Ejecucin de la ley de reforma agraria, discriminacin a los campesinos en l
dotacin de las tierras

2.4.1. Solar campesino
2.4.2. La mediana propiedad
2.4.3. La empresa agrcola
2.4.4. La propiedad de la comunidad indgena
2.5.
Resumen en la aplicacin de la reforma agraria
2.6.
Consecuencias de la reforma agraria
UNIDAD IV. CONTEXTO - PROMULGACIN DE LA LEY 1715 DEL S.N.R.A.

TEMA 1. Aspectos generales que sirvieron de base para la elaboracin de la ley del Servicio
Nacional de Reforma Agraria.
1.1.
Contexto
1.2.
El ajuste estructural
1.3.
Estado benefactor (capitalismo de estado hasta 1952)
1.4.
El estado regulador (estado de libre mercado desde 1952)
1.5.
El mercado
1.6.
La territorializacin
1.7.
Crisis de la organizacin social
TEMA 2. La ley de participacin popular

2.1.La participacin popular
2.2.Objeto de la participacin popular
2.3.Sujetos de la participacin popular
2.3.1. Organizacin territorial de base
2.3.1.1.
Caractersticas
2.3.1.2.
Derechos
2.3.1.3.
Obligaciones
2.3.1.4.
Las juntas vecinales
2.3.1.5.
Comunidad campesina
2.3.1.6.
Pueblos indgenas y originarios
2.3.1.7.
Personera jurdica de la O.T.B
2.3.1.8.
Procedimiento para el reconocimiento de la personera de la O.T.B.
2.3.1.9.
Planificacin participativa de la O.T.B
2.3.1.10. Momentos o etapas de la planificacin participativa

2.3.1.10.1. Diagnstico
2.3.1.10.2. Priorizacin
2.3.1.10.3. Seguimiento
2.3.1.10.4. Evaluacin
2.3.1.11. Gestin de la O.T.B
2.3.2. Comit de vigilancia de la O.T.B
2.3.2.1.
Atribuciones del comit de vigilancia

2.3.2.1.1. Control social
2.3.2.1.2. Gestin pblica

2.3.2.1.3. Planificacin participativa
2.4.
2.3.2.2.
Obligaciones del comit de vigilancia
2.3.2.3.
Mecanismos de control del comit de vigilancia
2.3.2.4.
Procedimiento para el congelamiento de los recursos
rganos del gobierno municipal

2.4.1. El consejo municipal
2.4.2. Al alcalde municipal
2.5.
Competencia del gobierno municipal

2.5.1. En el rea urbana
2.5.2. En el rea rural
UNIDAD V. LOS MOVIMIENTOS SOCIALES

TEMA 1. Movimientos sociales y su implicancia en el tema agrario
1.1.
Antecedentes
1.2.
Caractersticas
1.2.1. Globalizadotas
1.2.2. No econmicas
1.2.3. Coyunturales, reivindicatorios y espontneos
1.3.
Clases de movimientos sociales

1.3.1. Movimientos sociales de los ambientalistas
1.3.2. Movimientos sociales de los indgenas
1.3.3. Movimientos sociales de los derechos humanos
1.3.3.1.
Los de primera generacin
1.3.3.1.
Los de segunda generacin
1.3.3.2.
Los de tercera generacin
1.3.4. Movimientos sociales de genero (movimientos feministas)

UNIDAD VI. GARANTAS CONSTITUCIONALES
TEMA 1. Aspectos generales y normas relacionadas al mbito agrario
1.1.
Introduccin
1.2.
Multietnicidad y pluriculturalidad de Bolivia
1.3.
Dominio originario del estado sobre el suelo, subsuelo y riquezas en el rgimen

econmico financiero
1.4.
Dominio originario del estado, sobre el suelo, subsuelo y riquezas en el rgimen agrario
1.5.
Condicin fundamental para la adquisicin y conservacin de la tierra
1.6.
Latifundio de la tierra
1.7.
Propiedades comunarias
1.8.
Propiedades cooperativas
1.9.
Propiedades privadas
1.10.
Desarrollo econmico y social

1.10.1. Desarrollo econmico
1.10.2. Desarrollo social
1.11.
Indivisibilidad e inembargabilidad de la propiedad de la tierra
1.12.
Solar campesino, la pequea propiedad y la propiedad comunitaria
1.13.
La mediana propiedad y la empresa agropecuaria
1.14.
Explotacin de los recursos naturales renovables

1.14.1. Fauna
1.14.2. Flora
1.14.3. Biticos
1.14.4. Abiticos
1.15.
Reconocimiento constitucional de derechos para los pueblos indgenas
1.16.
Colonizacin de las tierras
1.17.
Crditos de fomento
1.18.
Alfabetizacin y educacin del campesino
10
1.19.
Jurisdiccin del servicio nacional de reforma agraria
1.20.
Decisiones de la judicatura ordinaria vs. La judicatura agraria
1.21.
Garantas Constitucionales en la ley 1715
UNIDAD VII. LEY 1715 DE SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA

TEMA 1. Objeto, funcin social y econmico social de las tierras
1.1.
Objeto de la ley del servicio nacional de reforma agraria
1.2.
Funcin social
1.3.
Funcin econmico social
TEMA 2. El servicio nacional de reforma agraria

2.1.Concepto de Servicio Nacional de Reforma Agraria
2.2.Estructura orgnica del servicio nacional de reforma agraria
2.3.Autoridad mxima del servicio nacional de reforma agraria
2.4.Atribuciones del presidente de la republica
2.5.Atribuciones del ministro de desarrollo sostenible y medio ambiente
2.6.Concepto de comisin agraria nacional
2.7.Composicin de la comisin agraria nacional
2.8.Atribuciones de la comisin agraria nacional
2.9.Las comisiones agrarias departamentales
2.10.
Atribuciones de la comisin agraria departamental
TEMA 3. El Instituto Nacional del Reforma Agraria

3.1.Creacin y concepto del instituto nacional de reforma agraria
3.2.Atribuciones del instituto nacional de reforma agraria
3.3.
Estructura orgnica
3.4.
La direccin nacional
3.5.
La direccin departamental
3.6.
La jefatura regional
11
TEMA 4. La Superintendencia Agraria

4.1.Superintendencia agraria.
4.2.Atribuciones de la superintendencia agraria
4.3.Recursos y procedimiento
TEMA 5. La Judicatura Agraria
5.1.Concepto de la judicatura agraria
5.2.
Composicin de la judicatura agraria
5.3.Jurisdiccin y competencia territorial

5.4.El tribunal agrario nacional
5.5.Los juzgados agrarios
5.6.El tribunal agrario nacional
5.6.1. Composicin y sede
5.6.2. Atribuciones de las salas
5.7.
El juzgado agrario
5.7.1. Composicin
5.7.2. Competencia
UNIDAD VIII. PROPIEDAD AGRARIA

TEMA 1. Aspectos generales de la propiedad agraria
1.1.
Concepto
1.2.
Clasificacin de la propiedad agraria

1.2.1. Por las caractersticas sociales
1.2.2. Segn la Ley 3464 de 1956
1.2.3. Segn la Ley 1715
TEMA 2. La distribucin de la propiedad agraria

2.1.
Concepto de distribucin de tierras
2.2.
Modalidades de distribucin de tierra

2.2.1. Mediante dotacin
2.2.2. Mediante adjudicacin
2.2.2.1.
Adjudicacin simple
12
2.2.2.2.
2.2.3.
Adjudicacin por concurso pblico calificado
Preferencias en la distribucin de tierras
TEMA 3. Titulacin y nulidades de la propiedad agraria.

3.1.Titulacin
3.2.Tramites nuevos
3.3.Personas extranjeras
3.4.Prohibicin para los funcionarios pblicos
3.5.
Indivisibilidad
3.6.
Sanciones
3.7.Nulidades
TEMA 3. Reversin y expropiacin de tierras
3.1.
La reversin de tierras
3.1.1. Causal para la reversin
3.1.2. Excepciones para la reversin
3.1.3. Compensacin por daos
3.1.4. Inscripcin en derechos reales
3.1.5. Hipotecas y gravmenes
3.1.6. Procedimiento para la reversin de tierra
3.2.
La expropiacin de tierras
3.2.1. Causas de utilidad pblica
3.2.2. Indemnizacin
3.2.3. Procedimiento de la expropiacin
3.2.4. Inscripcin en derechos reales
3.2.5. Rgimen hipotecario
UNIDAD IX. SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRARIA

TEMA 1. Generalidades
1.1.
Antecedentes
1.2.
Momentos histricos del saneamiento de tierras
13
TEMA 2. Concepto, objeto y caractersticas

2.1.Concepto de saneamiento de tierras
2.2.Objeto de saneamiento de tierras
2.3.Caractersticas del saneamiento de tierras
2.3.1. Es un proceso administrativo
2.3.2. Tcnico
2.3.3. Jurdico
2.3.4. Transitorio y extraordinario
2.3.5. Obligatorio
2.3.6. De oficio
2.3.7. A peticin de parte
TEMA 3. Ejecucin del Saneamiento
3.1.Consideraciones generales
3.2.Finalidades del saneamiento
3.3.Resoluciones emitidas en el proceso de saneamiento
3.3.1. Resolucin anulatoria
3.3.2. Resolucion modificatoria
3.3.3. Resolucion confirmatoria
3.3.4. Resolucion constitutiva
3.4.Recursos ulteriores
TEMA 4. Modalidades del saneamiento
4.1.Saneamiento simple
4.2.Saneamiento integrado al catastro
4.3.Saneamiento de tierras comunitarias de origen
TEMA 5. Catastro rural
14
5.1.Caractersticas del catastro rural

5.1.1. La identificacin fsica
5.1.2. La identificacin jurdica
5.1.3. La identificacin econmica
5.2.
Clases de catastro
5.2.1. Catastro fiscal
5.2.2. Catastro multifinalitario o multipropositvo
5.2.3. Catastro legal
5.2.4. Seleccin de reas a catastrar
TEMA 6. Caractersticas y condiciones de la adjudicacin simple

6.1.
El valor para la adjudicacin simple

6.1.1. A valor de mercado sin mejoras
6.1.2. A valor concesional
6.2.
El plazo para el pago por adjudicacin simple
6.3.
Los descuentos establecidos para la adjudicacin simple
TEMA 7. Los procesos agrarios en trmite

7.1.Titulacin de los procesos agrarios en trmite
7.2.Para procesos agrarios tramitados ante el servicio nacional de reforma agraria
7.3.Para procesos agrarios tramitados ante el instituto nacional de reforma agraria
7.4.Para procesos agrarios tramitados ante el servicio nacional de reforma agraria e instituto
nacional de colonizacin
7.5.Para procesos agrarios tramitados ante el servicio nacional de reforma agraria e instituto
nacional de colonizacin
TEMA 8. Procesos agrarios para poseedores
15
8.1.Identificacin de poseedores
8.2.Los poseedores legales
8.3.Los poseedores ilegales
UNIDAD X. PROCEDIMIENTOS AGRARIOS
TEMA 1. mbito Administrativo
1.1.
Procedimiento comn para el saneamiento de tierra
1.2.
Pasos del saneamiento de tierras
1.3.
Pasos conocidos en el procedimiento
TEMA 2. mbito Jurisdiccional

2.1.
Normas generales en la administracin de justicia agraria
2.2.
Principios generales
2.3.Irrevisibilidad
2.4.Rgimen constitucional aplicable
2.5.Rgimen de supletoriedad
2.6.
Del proceso oral agrario
2.7.Partes esenciales de un memorial

UNIDAD XI. LEY FORESTAL
1.
Objeto
2.
Objetivos del Desarrollo Forestal Sostenible
3.
Conceptualizaciones
4.
Principios
5.
Clases de tierras y su proteccin jurdica
6.
Marco Institucional (organigrama)
7.
Atribuciones
8.
Obtencin de Derechos Fundamentales
9.
Plan de Manejo
16
10.
Derechos que se obtienen
11.
Inspecciones y Auditorias
12.
La Caducidad
13.
Prohibiciones Forestales
14.
Contravenciones Forestales
15.
Delitos Forestales
16.
Medios de Impugnacin
UNIDAD XII. LEY DEL MEDIO AMBIENTE

1.
Objeto
2.
Finalidad
3.
Conceptualizaciones
4.
Gestin Ambiental
5.
Marco Institucional
6.
Atribuciones
7.
Planificacin Ambiental
8.
Calidad Ambiental
9.
Actividades que degradan el Medio Ambiente
10.
Los Recursos Naturales Renovables
11.
La Actividad Agropecuaria
12.
Recursos Naturales no Renovables
13.
La Accin Civil
14.
La Accin Penal
III. BRIGADAS UDABOL.

Las Brigadas estn destinadas a incidir de manera significativa en la formacin profesional integral de
nuestros estudiantes y revelan las enormes potencialidades que presenta esta modalidad de la
educacin superior no solamente para que conozcan a fondo la realidad del pas y se formen de
manera integral, sino, adems, para que incorporen a su preparacin acadmica los problemas de la
vida real a los que resulta imperativo encontrar soluciones desde el campo profesional en el que cada
uno se desempear.
El trabajo de las Brigadas permite que nuestros estudiantes se conviertan a mediano plazo en
verdaderos investigadores, capaces de elaborar y acometer proyectos de desarrollo comunitario a la
vez que se acostumbren a trabajar en equipos interdisciplinarios o multidisciplinarios como
corresponde al desarrollo alcanzado por la ciencia y la tecnologa en los tiempos actuales.
17
La ejecucin de diferentes programas de interaccin social y la elaboracin e implementacin de

proyectos de desarrollo comunitario derivados de dichos programas confiere a los estudiantes,
quienes son, sin dudas, los ms beneficiados con esta iniciativa, la posibilidad de:
-
Desarrollar sus prcticas pre-profesionales en condiciones reales y tutorados por sus docentes
con procesos acadmicos de enseanza y aprendizaje de verdadera aula abierta-
Trabajar en equipos, habitundose a ser parte integral de un todo que funciona como unidad,
desarrollando un lenguaje comn, criterios y opiniones comunes y plantendose metas y
objetivos comunes para dar soluciones en comn a los problemas.
Realizar investigaciones multidisciplinarias en un momento histrico en que la ciencia atraviesa

una etapa de diferenciacin y en que los avances tecnolgicos conllevan la aparicin de nuevas y
ms delimitadas especialidades.
Desarrollar una mentalidad, crtica y solidaria, con plena conciencia de nuestra realidad nacional.
18
ACTIVIDADES A REALIZAR VINCULADAS CON LOS CONTENIDOS DE LA MATERIA
TAREAS
PROPUESTAS
TEMA(S) CON LOS LUGAR DE ACCIN

QUE
SE RELACIONA
VISITAS A LOS JUZGADOS JURISDICCION
JUZGADOS
AGRARIOS Y EL INRA.
JUSGADOS
AGRARIOS
REALIZAR TRAMITES DE MENSURA
Y AREA RURAL
MENSURA Y SANEAMIENTO
LINDEROS
FECHA
PREVISTA
25
DE
OCTUBRE
10
DE
NOVIEMBRE
IV. EVALUACIN DE LA ASIGNATURA
Procesual o Formativa.- Durante todo el semestre, los alumnos debern acumular el

promedio del 50% de la nota final, con repasos, actividades de participacin en clase,
trabajos prcticos, as como los trabajos de brigadas previamente coordinados y
autorizados.
Sumativa.- Durante el semestre, los alumnos rendirn dos exmenes parciales y uno
final, que completarn la nota del otro 50%.
V. BIBLIOGRAFIA BASICA
AUTOR
Barrenechea, Ramiro
Vsquez, Ruffo
Palma, Gilberto
Serrano, Servando
Osorio, Manuel
Cabanellas, Guillermo
LIBRO O TEXTO
Derecho agrario
El proceso oral agrario en Bolivia
Jurisprudencia agraria procesal y sustantiva
Ley de servicio nacional de reforma agraria INRA
Diccionario de ciencias jurdicas, politicas y sociales
Diccionario enciclopedico de Derecho usual
AO
2003
2006
2006
1996
SIG. TOP.
343.076 B27
346.044 V44
343.076 P18
346.044 Se68
2005 Ref340 Os6 c.3
2003 Ref 340 C11 t.8
19
VI. CONTROL DE EVALUACIONES

1 evaluacin parcial
Fecha:
Nota:
2 evaluacin parcial
Fecha:
Nota:
Examen final
Fecha:
Nota:
APUNTES
20
VII. PLAN CALENDARIO
SEMA
NA
1ra.
2da.
3ra.
4ta.
5ta.
6ta.
7ma.
8va.
9na.
10ma.
11ra.
12da.
13ra.
14ta.
15ta.
16ta.
17ma.
ACTIVIDADES ACADMICAS
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
Primera
materia
Evaluacin
Avance de
Primera
materia
Evaluacin
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
Segunda
materia
Evaluacin
Avance de
Segunda
materia
Evaluacin
Avance de
materia
Avance de
materia
Evaluacin final
OBSERVACIONES
Presentacin de Notas
18va.
Evaluacin final
19na.
Evaluacin del segundo turno
21
VIII. CRONOGRAMA DE LAS BRIGADAS UDABOL
SEMA
NA
1ra.
2da.
3ra.
4ta.
5ta.
6ta.
7ma.
8va.
9na.
10ma.
11ra.
12da.
13ra.
14ta.
15ta.
16ta.
17ma.
ACTIVIDADES ACADMICAS
OBSERVACIONES
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Avance de
materia
Visita a
instalaciones
INRA
Primera
Evaluacin
Primera
Evaluacin
Visita a la COD.
Segunda
Evaluacin
Segunda
Evaluacin
Visita a Juzgado
Agrario
Evaluacin final
-Se realizarn
entrevistas al Director,
acerca de la aceptacin
del Saneamiento
Entrevista a Dirigentes,
acerca de la aceptacin
del Saneamiento
Entrevista, acerca de si
la poblacin los
considera una
alternativa al
Saneamiento, mediante
las acciones reales e
interdictos
22
18va.
Evaluacin final
19na.
Evaluacin del segundo turno
PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD

WORK PAPER # 1
UNIDAD O TEMA: Unidad 1: Antecedentes Histricos

TITULO: Perodo Pre-colonial, Colonial y el Sistema de Administracin Espaol.
FECHA DE ENTREGA:
Se tratar de establecer, los antecedentes histricos, en la poca del Incario, considerada precolonial o anterior a la colonizacin, en este tema veremos la organizacin social, as como la
organizacin econmica y los diferentes sistemas de produccin agraria implementados para la
produccin durante todo el ao, esto en funcin a que los excedentes constituan fuente de dominio
hacia los territorios conquistados.
Durante el periodo colonial se establecer la divisin de la tierra, como si se tratase de un traspaso
de la tierra que antes le perteneca el inca, a la corona espaola o del Rey. Tambin se podr contar
con la capacidad de identificar el sistema de administracin espaol establecido en las tierras de la
Amrica, como un medio de sojuzgamiento, y acumulacin de riqueza, en detrimento del indgena y
su tierra, la implementacin del sistema feudal que promueve la esclavitud, al establecer el derecho
de propiedad, no solo de la tierra, sino tambin del indgena asentado en ella, quien adems de
producir la tierra, para el seor feudal, este deba pagar tributo por esta utilizacin y adems por la
evangelizacin a que era sometido.
CUESTIONARIO DEL WORK PAPER:
23
1.
En que consiste el sistema de irrigacin.
2.
Cuales son los sistemas de produccin agraria empleados por los Incas.
3.
Cual es la divisin social en el incario.
4.
Cual el sistema econmico en el incario.
5.
En que consiste las Visitas.
6.
Cual la divisin de la tierra en la colonia
7.
Que son las Encomiendas
8.
Cual el criterio de dominacin por parte de la colonia hacia las tierras conquistadas.
9.
En que consisten los Obrajes
10.
Cual es el sistema de administracin agraria en la colonia.
WORK PAPER # 2
UNIDAD O TEMA: Unidad 2: Periodo Republicano

TITULO: Antecedentes Histricos y la Reforma Agraria.
FECHA DE ENTREGA:
Esta Unidad, esta orientada a establecer en primer trmino como es que el indgena o campesino, se
enfrenta a otra fuente de dominacin, esta vez de los gobernantes de turno, se har una anlisis de
cmo desde los decretos bolivarianos, se ha pretendido desligar al campesino de sus races
naturales, introduciendo normas como las de otorgar un derecho propietario individual entre otras.
Por otro lado, analizaremos el contexto en el que surgi la teora de la enfiteusis, con el unido
propsito de desarticular a las comunidades indgenas, generando as el gran debate y promoviendo
la creciente divisin entre quienes defendan la existencia de las comunidades y quienes por el
contrario promovan su extincin.
24
Asimismo, se analizar las leyes de exvinculacin, las mismas que legalizaran las pretensiones de
quines promovan la extincin de las comunidades, dando lugar a el perodo ms delicado en el pas,
cual fue el de los levantamientos campesinos, los mismos que se gestaron a lo largo de todo el
territorio de nuestra patria.
Un evento trascendental, que nos introduce la historia de Bolivia, es la causa de la guerra del chaco,
promova segn varios historiadores con la nica finalidad de parar los levantamientos campesinos y
exterminar a los dirigentes de stos, as mismo, se analizar cual fue el efecto que produjo esta
guerra, como el caso del efecto socializador y concientizador de la guerra del chaco, el surgimiento
de la nueva clase media, y obrera y nuevos levantamientos, que produjeron la reforma agraria de
hecho, hasta la creacin de la comisin redactora de la ley de reforma agraria.
1.
Cual el punto crucial de los decretos bolivarianos que dio lugar a la lucha campesina.
2.
Cual fue el efecto que causo la Asamblea Constituyente en contra de los decretos de Bolivar.
3.
Que es la exvinculacin.
4.
En que consiste el gran debate.
5.
En que consiste la teora de la enfiteusis.
6.
Por que motivo se determino crear la Comisin redactora de reforma Agraria.
7.
Cual fue el motivo de la Guerra del Chaco
8.
Cual el efecto que produjo la Guerra del Chaco.
9.
Quien fue el primer presidente que dict la ley exvinculatoria.
10. Cual el efecto del fin de la Guerra del Chaco.

WORK PAPER # 3
UNIDAD O TEMA: Unidad 3: La Reforma Agraria

TITULO: Consideraciones generales.
25
FECHA DE ENTREGA:
En esta unidad, ud, seor estudiante, ser capaz de conocer a travs de la historia, cuales fueron los
hitos que se introdujeron en Bolivia, con la finalidad de romper con la hegemona de la oligarqua
como el caso de la Reforma Agraria, la Nacionalizacin de las Minas, el Voto Universal y la
Educacin Rural, hitos que permitieron establecer el camino hacia un verdadera revolucin agraria,
como fue la del 52.
Por otro lado tambin conocer, cuales fueron las caractersticas fundamentales que dieron sustento
a la reforma agraria en nuestro pas y no solo este aspecto, sino tambin estableceremos cuales
fueron los objetivos centrales que se perseguan con la implementacin de la reforma agraria.
Ya entrando en el procedimiento, el estudiante podr identificar, cuales fueron las formas
establecidas para proporcionar tierras, cuales fueron las condiciones y caractersticas esenciales,
para la ejecucin de esra reforma agraria.
Finalmente, el estudiante podr identificar a travs del procedimiento de distribucin de tierras en
esta poca, el por que se dice que esta reforma agraria fue una nueva forma de discriminar al
campesino, al introducir una clasificacin de las tierra cuya caracterstica, era una nueva forma de
discriminacin hacia el campesino, ya que por ejemplo, los solares campesinos, las pequeas
propiedades y las tierras de las comunidades campesinas, no eran sujetos de crdito, ni las
propiedades servan de garanta, mientras que por el contrario, las propiedades clasificadas como
medianas propiedades y empresas agropecuarias, eran sujetos de crdito, ya que podan ser
embargadas conforma a ley civil.
1. Cuales fueron loa hitos histricos
2. Explique los objetivos que se perseguan con la reforma agraria.
3. Cuales los objetivos de la reforma agraria
4. Que es la dotacin
5. En que consiste el Solar Campesino
6. Que entiende por consolidacin
7. Que es la Mediana Propiedad
8. Cual la caracterstica de la Empresa Agrcola
9. Que es la Propiedad de Comunidad
10. Cuales fueron las consecuencias de la reforma agraria.
26

WORK PAPER # 4
UNIDAD O TEMA: Unidad 4, 5: Contexto Promulgacin de la Ley 1715 y los Movimientos

Sociales
TITULO: Aspectos generales. La Ley de Participacin Popular.
FECHA DE ENTREGA:
Esta es una de las unidades, ms interesantes, ya que el estudiante descubrir muchos aspectos
que en realidad le rodean en su acontecer diario. Inicialmente se introducir al estudiante en
aspectos contextuales acerca de procesos socio-econmicos y polticos suscitados en nuestro pas,
como antecedente previo a la promulgacin de la ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria No.1715, denominada INRA.
Este contexto, nos introducir en el conocimiento de temas como el ajuste estructural, el mercado, la
crisis de la organizacin social, la participacin popular, y los movimientos sociales. Este estudio
pretende hacer un nexo entre cada uno de estos acontecimientos socio-econmicos y polticos, entre
ellos, como el caso por ejemplo del ajuste estructural, que determina nuestra actual forma de
gobierno de libre mercado, el mercado que como resultado de este modelo, ve a la tierra como
mercadera, y la crisis de la organizacin social como producto de este nuevo modelo. El
restablecimiento de esta relacin Estado sociedad civil, mediante la implementacin de la ley de
Participacin Popular, creadora de las Organizaciones Territoriales de Base, como respuesta a la
crisis de la organizacin social, y el surgimiento de los Movimientos Sociales, como respuesta a una
nueva crisis, entre las Organizaciones Territoriales de Base y el Estado.
27
Se establecer el procedimiento para tramitar la personera jurdica de una Organizacin Territorial de

Base, sus caractersticas, objeto, atribuciones derechos y deberes con relacin al municipio, en
cuanto a las demandas agrarias se refiere.
Finalmente se estudiaremos a los Movimientos Sociales, cuales son las caractersticas de estos,
cuantas clases existen en la actualidad y cual su misin, como es por ejemplo el caso de los
movimientos sociales de genero, cuya finalidad ltima es la de establecer una igualdad de derechos
entre hombres y mujeres, tambin podemos citar a los movimientos sociales de derechos humanos,
con el fin de promover la no violacin a los derechos humanos, y no como contradictoriamente se
hace ver, como luchadores por los derechos humanos, ya que estos existen con el hombre mismo,
tambin podemos citar a los movimientos sociales indigenistas, que luchan por que la sociedad en su
conjunto respete, sus derechos territorio, autoridades, cultura y lengua propias como expresin del
reconocimiento constitucional de la multietnicidad y la pluriculturalidad de Bolivia.
1. En que consiste el ajuste estructural
2. Que es un movimiento social
3. Cuales son las caractersticas de los Movimientos Sociales.
4. Que promueve la Ley de Participacin Popular.
5. Que entiende por Estado Regulador.
6. Que nombre recibe el Estado que deja pasar y deja hacer.
7. Como se establecen las OTBs
8. Cual es tramite a seguir para obtener una Personera Jurdica.
9. Que es el Movimiento Social de Gnero
10. Cual el Movimiento Social de Derechos Humanos de primer generacin.

WORK PAPER # 6
UNIDAD O TEMA: Unidad 6: Garantas Constitucionales

TITULO: Aspectos Generales y su relacin con el tema agrario.
28
FECHA DE ENTREGA:
Esta es una unidad, que realmente va ha llenar de emotividad al estudiante, ya que conocer, la
Constitucin Poltica del Estado, como norma base, para las diferentes polticas de reforma agraria,
estudiar el rgimen agrario campesino, as como el rgimen econmico financiero, y las normas
constitucionales reconocidas en leyes especiales, que en materia agraria se encuentran en plena
vigencia.
En cuanto al rgimen econmico financiero se refiere, el estudiante podr identificar con bastante
claridad, la policita de reforma agraria a la cual responde el Estado boliviano, retroalimentando para
este efecto lo estudiando en el contexto de la promulgacin de la ley 1715 y aplicando los
conocimientos del estudiante en esta unidad temtica, logrando establecer una correcta identificacin
de la historia con la normativa actual.
En cuanto al rgimen agrario campesino, identificaremos cada una de las normas descritas en est
rgimen, tales como la obligatoriedad del Estado para promover polticas de desarrollo al sector
agrario, las polticas del estado acerca de la capacitacin del productos campesino, el reconocimiento
de la personalidad jurdica de las comunidades campesinas, las tierras comunitarias de origen y los
pueblos originarios, asi como el reconocimiento de sus autoridades y la aplicacin de sus normas
propias como efecto de sus costumbres.
En cuanto al reconocimiento constitucional, prescrito en normas especiales, el estudiante estudiar
en especial el art.3 de la ley 1715 como uno de los que reconoce no solo a las autoridades
tradiciones, ni solo a la aplicacin de normas consuetudinarias de las comunidades como solucin a
sus problemas, sino en el reconocimiento del derecho a distribuir y redistribuir tierras, por parte de las
autoridades tradicionales al interior de las comunidades campesinas, y pueblos originarios, as como
a las tierras comunitarias de origen.
Se establecer tambin la obligatoriedad que tiene el Estado de crear fomento y crditos a los
campesinos, as como educacin, capacitacin y tecnificacin a fin de logar una mayor productividad
Se dar cuenta, de que la ley 1715 as como del rgimen agrario establecido en la Constitucin,
responde a criterios del neoliberalismo o mejor dicho a un Estado donde impera el sistema del libre
marcado, y lo ms trascendental es que el estudiante podr establecer con claridad, que en nuestro
pas se promueve la creacin de un Estado dentro de un Estado.
29
1. Que es la multietnicidad y pluriculturalidad.

2. Como se establece el dominio originario de la tierra en el rgimen econmico financiero
3. Como se establece el dominio originario de la tierra en el rgimen agrario campesino
4. Que es el crdito de fomento.
5. Como es que la Constitucin Poltica del Estado, crea un Estado dentro de otro Estado.
6. Cual es la caracterstica fundamental del dominio originario del Estado sobre la tierra en cuanto al
rgimen econmico financiero se refiere.
7. Segn la Constitucin, como se resuelven los conflictos entre particulares al interior de las
comunidades.
8. Que normas se aplican en la solucin de conflictos en las comunidades indgenas.
9. Cual la atribucin de los dirigentes campesinos segn la constitucin al interior de las
comunidades campesinas
10. Que promueve la constitucin al establecer que el campesino se rige por sus propias normas.
WORK PAPER # 7
UNIDAD O TEMA: Unidad 7y 8: Ley del S.N.R.A.

TITULO: Objeto, F.S. F.E.S.; El S.N.R.A., el I.N.R.A., La Superintendencia Agraria, La Judicatura
Agraria. La Propiedad Agraria.
FECHA DE ENTREGA:
Esta unidad es muy importante para el estudiante, ya que aborda aspectos centrales de la ley 1715,
como el caso de la estructura orgnica del Servicio Nacional de Reforma Agraria S.N.R.A., cuales
son las atribuciones que esta tiene, as como las atribuciones que tienen cada uno de los
organizamos que la integran, como el caso del Presidente de la Repblica, El Ministerio de Desarrollo
Sostenible
Medio
Ambiente,
la
Comisin
Agraria
Nacional,
las
Comisiones
Agrarias
30
Departamentales, el Instituto Nacional de Reforma Agraria, y los Institutos Nacionales de Reforma

Agraria, con jurisdiccin departamental.
De otro lado, el estudiante, podr con cabal conocimiento establecer, cuales los alcances de los
conceptos de Funcin Social (FS), y la Funcin Econmico Social (FES), que debe cumplir la tierra,
como requisitos indispensables, para conseguirla y para conservarla. Asimismo como aspecto
especial se estudiar que es la Superintendencia Agraria, cual su concepto y atribuciones, en el
manejo de la cosa agraria, todo desde perspectiva de un mbito administrativo.
Ya entrando a lo que es la judicatura agraria, o mejor desde la perspectiva judicial, estudiaremos el
concepto del lo que se entiende por Judicatura Agraria, su composicin y partiendo de sta su
composicin- el concepto del Tribunal Agrario Nacional (TAN), su estructura y atribuciones; los
Juzgados Agrarios, con jurisdiccin provincial, su estructura y atribuciones.
Se abordar por otro lado, la problemtica de la propiedad agraria, se analizar si el trmino
propiedad es el trmino adecuado, esto haciendo un estudio de la normativa en actual vigencia,
tambin, se realizar un estudio minucioso acerca de las formas de adquirir la propiedad agraria,
cuales los procedimientos en va administrativa y cuales las causales para que se opere la perdida de
la propiedad agraria, siempre en conexin con lo preceptuado en la normativa agraria, y
reglamentaria en actual vigencia.
1. Cual el objeto de la ley 1715.
2. Que es Funcin Social
3. Que es Reversin
4. Que es Expropiacin.
5. Que es Adjudicacin
6. Cual la causal de perdida de la propiedad agraria
7. Cual la estructura del S.N.R.A.
8. Cual la estructura de la Judicatura Agraria.
9. Cual la estructura del INRA.
10. Cual es el competo de I.N.R.A.
31
WORK PAPER # 9
UNIDAD O TEMA: Unidad 9: Saneamiento de la Propiedad Agraria

TITULO: Generalidades
FECHA DE ENTREGA:
En esta unidad temtica, el estudiante podr analizar a travs de la historia, diferentes instituciones
que se asemejan al saneamiento de tierras en la actualidad, como es el caso de las visitas toledanas
mediante la cuales la corona espaola poda identificar, la propiedad el propietario, la produccin, la
extensin superficial las colindancias, entre otros aspectos con la finalidad de poder fijar el tributo,
que se deba pagar por la utilizacin de esta tierra, que como ya lo dijimos pertenece al seor feudal.
Otra de las instituciones, histricas fue el tributo indigenal, recogido de la colonia por el periodo de la
republica, mecanismo mediante el cual, de la misma forma, se poda establecer cuales las
caractersticas de determinar terreno, con la finalidad del pago que deba realizar su propietario hacia
el Estado de Bolivia, quien viva de esta tributo en pocas de la decadencia de la minera.
Finalmente, observaremos el procedimiento durante la Reforma Agraria del 1953, mediante la cual se
estableca caractersticas propias del terreno, al igual que las visitas tanto de la colonia como de la
republica, con la finalidad de regularizar y perfeccionar el derecho de propiedad agraria.
Por otro lado, se estudiar temas concernientes, al proceso de saneamiento en la actualidad,
estudiando su concepto, el objeto que tiene este proceso, como el caso de la titulacin, conciliacin,
solucin de conflictos en via conciliatoria, entre otros, asimismo se estudiar cuales las
caractersticas del saneamiento, estableciendo conceptos de cada una de sus caractersticas, como
por ejemplo el hecho de que el saneamiento se aun proceso extraordinario, estableceremos que esta
32
particularidad del saneamiento, se refiere a que se trata de un proceso que se realiza solo una vez, y
de forma extraordinaria, teniendo como lmites un principio y un final. Tambin se estudiar la
ejecucin del saneamiento, las finalidades que tiene, y cuales son las resoluciones finales que se
emiten en este, como el caso de las resoluciones finales anulatorias, estableciendo tambin en que
casos, se pueden emitir estas resoluciones, siendo en el caso presente por ejemplo, cuando haya
existido violacin a de la ley aplicable, en ese entonces.
De la misma forma y luego de haber estudiado las resoluciones finales del saneamiento,
estableceremos cuando estas pueden ser administrativas y cuando supremas, atendiendo al
procedimiento antiguo, logrando de esta forma siempre la retroalimentacin de temas ya avanzados
por el estudiante, para luego detenernos en el estudio de los recursos, a los cuales podemos acudir
en caso de que estas resoluciones finales del saneamiento violen nuestro derechos o pretensiones
legales.
Otro punto importante, en el estudio de la presente temtica, es el estudio de las modalidades del
saneamiento que esta reconocidas por nuestra ley, como es el caso del Saneamiento Simple el
Saneamiento Integrado al Catastro y el Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen, cada una de
esta modalidades con particularidades y caractersticas propias, que hacen de cada una de ellas una
particularidad distinta de las dems.
Siendo el Catastro Rural, el medio en el que se plasmas los resultados finales de los procesos de
saneamiento, en esta unidad, tambin se estudiar este, determinando sus caractersticas y clases,
entre las primeras, como el caso de las identificaciones que hace el catastro rural como ser fsica,
econmica y jurdica, correspondiente entre estos, aspectos como el de la ubicacin, colindancias,
extensin del predio, as como el valor del mismo conforme a las mejoras introducidas y el nexo
existente entre el propietario y el predio, motivo del registro.
En cuanto a las clases, es importante que el estudiante sea diferenciar cada uno de los catastros
existentes y su aplicabilidad en la prctica, por ejemplo en catastro fiscal, que deber ser aplicado
solo para fines impositivos del predio, otro como el catastro multifinalitario, mediante el cual se
podrn identificar otros aspectos que hacen a la modernidad de la norma, como los ordenamientos
prediales, las zonas ecolgicas o reservas entre otros.
1.
En que consistan las visitas y por que se dice que son semejantes al saneamiento
2.
Cual es el objeto del saneamiento de tierras
3.
Cuales son las caractersticas del saneamiento de tierra.
4.
Cuando el saneamiento de ejecuta de oficio o cuando a pedido de parte
33
5.
Que el catastro rural
6.
Cuales las caractersticas del Catastro
7.
Que identifica el catastro
8.
Cuales son las resoluciones que se emiten en un proceso de saneamiento de tierra.
9.
Quien ejecuta el saneamiento.
10. Que datos contiene el Catastro Rural.
WORK PAPER # 10
UNIDAD O TEMA: Unidad 10: Procedimientos Agrarios

TITULO: mbito Administrativo ; mbito Jurisdiccional, Redaccin de Demandas y Solicitudes
FECHA DE ENTREGA:
Esta es una de las unidades, en la cual el estudiante, podr a prueba todo el conocimiento adquirido
en la teora. En la misma el estudiante conocer, los procedimientos agrarios tanto en el mbito
administrativo, como en el mbito jurisdiccional.
En el mbito administrativo, el estudiante podr establecer con claridad, cuales son los pasos de un
proceso de saneamiento, conforme la normativa agraria en actual vigencia, mediante la lectura, as
como tambin conocer todos y cada uno de los pasos a seguir, para la tramitacin de un proceso
agrario de saneamiento de tierra, conforme a la realidad, podr establecer con claridad, dentro del
proceso de saneamiento, cuales son los pasos meramente administrativos y de continuidad del
proceso, as como cuales son la etapas, en la cuales se emitir resoluciones administrativas, tambin
podr establecer con claridad, cuales son los tipos de resoluciones finales, y cuales son los recursos
que podrn ser utilizados en cada uno de los casos, es decir, cuales los recursos cuando se trate de
resoluciones administrativas dentro de un proceso de saneamiento y cuales los recursos frente a las
resoluciones finales que se emitan al culminar este procedimiento.
En el mbito jurisdiccional, el alumno, podr establecer, que es la judicatura agraria, la composicin
de la misma, haciendo un retroalimentacin de temas anteriores, sin embrago es esta unidad
34
temtica, podr conocer cuales son los principios esenciales dentro de los cuales se enmarca, la
actividad jurisdiccional en materia agraria, podr establecer, cuales son los momentos de un proceso
oral agrario, lo practicar haciendo simulacros de juicios orales agrarios, y tambin obtendr
conocimientos claros, acerca de cuales los recursos que en materia agraria se pueden interponer en
contra de resoluciones que violenten sus derechos y pretensiones judiciales.
En esta unidad temtica, por otro lado, el estudiante ser capaz, en principio de conocer las reglas
generales de cmo redactar un memorial o escrito, podr tambin, aplicando estas reglas generales,
redactar memoriales de solicitud de saneamiento de tierras, ante las Direcciones Departamentales
del Instituto Nacional de Reforma Agraria o ante la misma Direccin Nacional de Instituto Nacional de
Reforma Agraria, tambin estar capacitado para interponer demandas ante los Jueces Agrarios, ya
sean estas de Interdictote Adquirir, Retener y Recobrar la posesin, y finalmente podr adquirir la
capacidad de interponer demandas de Nulidad de Ttulos Ejecutoriales ante el Tribunal Agrario
Nacional, aplicando en rgimen de supletoriedad, que le permitir tambin conocer cual es el
procedimiento civil de un proceso ordinario de puro derecho.
1.
Cual es el paso que sigue despus de emitida la Resolucin Determinativa
2.
Cual es la resolucin que es pblica.
3.
Que son las pericias de campo.
4.
Quien emite las resoluciones administrativas dentro del saneamiento.
5.
Ante quien se interpone demanda de interdicto
6.
Quien conoce las nulidades de ttulos ejecutoriales.
7.
Redacte una Solicitud de Saneamiento
8.
Redacte una Demanda de Interdicto de adquirir la posesin
9.
Redacte una Demanda de Interdicto de Retener la posesin
10. Redacte una Demanda de Nulidad de Titulo Ejecutorial

DIFs # 1
UNIDAD O TEMA: Unidad 4 Contexto de la promulgacin de la Ley 1715
35
TITULO: Aspectos Socio Polticos del su promulgacin

FECHA DE ENTREGA:
Un 18 de octubre de 1996, se promulga y entra en plena vigencia la ley No.-1715, Ley del Servicio
Nacional de Reforma Agraria, denominada ms comnmente Ley INRA.
Esta ley, ha sido producto de una estructura poltica que responde al neoliberalismo, al libre mercado,
a la libre oferta y demanda, donde la competencia hace la ventaja de un productos frente al otro, pero
tambin el mercado juega un papel preponderante, cuando el Estado como dueo del suelo, ve a la
tierra fiscal como una mercanca, y pues siempre trata de recuperar la mayor parte de extensin
territorial, con fines mercantilistas.
El contexto de la promulgacin de la ley 1715, es durante el sistema de libre mercado, por lo tanto
sus normas responden a este modelo.
Tratarmos de hacer una investigacin socio-poltica, a fin de establecer cual sera el mejor sistema,
en el cual debe enmarcarse una ley agraria, considerando nuestra diversidad.
DIFs # 2
UNIDAD O TEMA: Unidad 6 Garantas Constitucionales

TITULO: mbito Poltico estructural, en cuanto al dominio originario del Estado sobre la tierra
FECHA DE ENTREGA:
Este es uno de los temas trascendentales en el avance de la asignatura, el estudiante podr conocer,
cuales son las normas constitucionales reconocidas por la Constitucin Poltica del Estado, as como
por la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria No.-1715, denominada ley INRA.
En esta unidad temtica, las consideraciones a ser abordadas, son la vitan importancia, para lograr
un real y critico entendimiento del acontecer agrario en nuestro pas, ya que no solo se analiza
determinado artculo llegando a establecer cual su espritu, sino que por el contrario, este anlisis,
36
deber ser confrontado con otro aspectos, como los sociales, econmicos, y polticos, en los cuales
se desenvuelve nuestro pas.
Este estudio, lograr que el alumno sea capaz de realizar valoraciones crticas, al contenido
constitucional reconocido en la propia Constitucin Poltica del Estado, as como en las normas
especiales que regulan este estudio. El alumno realizar esta critica, sea cual fuera su inclinacin
poltica, ya que el anlisis de estas normas ms bien estn orientadas, a un anlisis socio-poltico y
econmico a partir de un contexto histrico en el cual Bolivia, se desenvuelve en la actualidad.
En esta unidad temtica se plantearan hiptesis, que debern ser resueltas por los estudiantes, en
casos concretos y de actualidad, promoviendo el anlisis de la norma antes que la lectura mera de la
misma.

DIFs # 3
UNIDAD O TEMA: Unidad 9 Saneamiento de la Propiedad Agraria

TITULO: Realidades institucionales del saneamiento
FECHA DE ENTREGA:
El saneamiento de la propiedad agraria, tiene un concepto bien determinado por al propia ley, sin
embargo existen tambin normas, bien diseadas, para que este procedimiento administrativo, este
destinado al lucro, mediante la suscripcin de convenios interinstitucionales, a fin de desarticular al
trabajador campesino, de su tierra, pues es falso que la Ley INRA, este diseada, para dar seguridad
jurdica, a quien posee la tierra, debido a que la nica seguridad jurdica existente esta determinada
por ley, es para quien pueda comprar la tierra.
En esta problemtica, veremos tambin, algunos casos concretos, tramitados que evidencien estos
extremos, a fin de analizarlos y someterlos a debate y conclusiones del propio curso.
37
DIFs # 4
UNIDAD O TEMA: Unidad 10 Procedimientos Agrarios

TITULO: Determinacin del derecho propietario
FECHA DE ENTREGA:
Sin duda alguna, una de las inquietudes del estudiante de leyes, histricamente ha sido la excesiva
teorizacin del conocimiento jurdico, muchos de nosotros los profesionales abogados hemos sido
parte de este tipo de enseanza, cuando la problemtica esta en el directo contacto del estudiante
con las instituciones, funcionarios y expedientes, que son instrumentos necesarios de la asignatura
que aprende, es por ello, que se ha determinado que los estudiantes en esta temtica, conozcan las
instalaciones del INRA y de los Juzgados Agrarios, se pongan en contacto con los funcionarios de
estas instancias y compartan criterios acerca de verdadero casos que sern determinados por el
docente.
Esta prctica, lograr que juntamente el docente y los estudiantes, promuevan y propongan,
conclusiones acerca de la tramitacin de procesos agrarios, y cual el mejor criterio para hacerlo,
aportando de esta forma a la comunidad en su conjunto.
38
39

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FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

RED NACIONAL UNIVERSITARIA

Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas

Gestin Acadmica II/2006

UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

I. OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA.

II. PROGRAMA ANALTICO DE LA ASIGNATURA.

Relaciones sociales y econmicas

Divisin social del ayllu

Control vertical de los pisos ecolgicos

Desarrollo de tecnologas agrcolas

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

1.7.1. Sistema de terrazas

Tierras del estado o del inca

TEMA 2. Periodo colonial

UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

TEMA 1. Antecedentes histricos y la reforma agraria

Antecedentes histricos de la fundacin de la Repblica

Los Decretos Bolivarianos

El congreso constituyente (ley 20 de septiembre de 1826)

La nueva minera (reconstituida en 1850)

Gobierno de Jose Maria Acha (1861 1864)

Gobierno de Mariano Melgarejo (1864 1870)

Segundo gobierno de Tomas Fras (1874 1876)

1.12. Levantamientos campesinos

La guerra del chaco (1931 1936)

Fin de la guerra del chaco

Gobierno de Villarroel el congreso indgena (1944 1945)

UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

Caractersticas del sistema de hacienda

Reforma agraria de hecho

Conclusiones de la reforma agraria de hecho

Comisin redactora de la ley de reforma agraria

UNIDAD III: LA REFORMA AGRARIA

El programa de modernizacin del Estado

Nacionalizacin de las minas

Los objetivos que se perseguan con la reforma agraria

Objetivos a lograr para el despegue capitalista de la agricultura

TEMA 2. Objetivos de la ley de reforma agraria

Objetivos de la ley de reforma agraria

UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

2.1.2. Restituir a las comunidades indgenas las tierras usurpadas

La reforma agraria y las vas de desarrollo en la agricultura

Ejecucin de la ley de reforma agraria, discriminacin a los campesinos en l

dotacin de las tierras

Resumen en la aplicacin de la reforma agraria

Consecuencias de la reforma agraria

UNIDAD IV. CONTEXTO - PROMULGACIN DE LA LEY 1715 DEL S.N.R.A.

Estado benefactor (capitalismo de estado hasta 1952)

El estado regulador (estado de libre mercado desde 1952)

UNIVERSIDAD DE AQUINO DE BOLIVIA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

Crisis de la organizacin social

TEMA 2. La ley de participacin popular

Las juntas vecinales

Pueblos indgenas y originarios

Personera jurdica de la O.T.B