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ALCALOIA

MAYOR DE BOGOT,

DIRECTIVA No.

D.C.

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CRETARIOS

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ENTIDADES DISTR\TA ES

Anexos:

DE 2015

DESPACHO,

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11/09/2015 20:36:1:

Destino:

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AS) Y DIRECTORES (AS) DE ESTABLECIMIENTOS


PUBLICaS, UNIDADES
DMINISTRATIVAS
ESPECIALES,
EMPRESAS
INDUSTRIALES
Y
COMERCIALES
DEL DISTRITO, SOCIEDADES
DE ECONOMA
MIXTA,
SOCIEDADES ENTRE NTIDADES PBLICAS, EMPRESAS DE SERVICIOS
PBLICOS,
EMPRESAS
SOCIALES
DEL ESTADO,
ALCALDES
(AS)
LOCALES, RECTOR DEL ENTE UNIVERSITARIO AUTNOMO Y VEEDORA.
DE:

ALCALDE MAYOR DE BOGOT, D.C.

ASUNTO:

DIRECTRICES A TENER EN CUENTA SOBRE IMPARCIALIDAD


DE LOS
SERVIDORES PBLICOS VINCULADOS A LAS ENTIDADES QUE HACEN
PARTE DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
DEL DISTRITO CAPITAL,
CON OCASiN DEL PROCESO ELECTORAL DEL 25 DE OCTUBRE DE 2015.

Teniendo en cuenta que conforme al calendario electcrai', programado para el prximo 25 de


octubre de 2015, se desarrollar el proceso democrtico que permitir la eleccin de nuevos
. gobernantes locales, y con ocasin del mismo, se debe asegurar a la ciudadana en general el
ejercicio libre de sus derechos polticos, demandando que quienes estemos en calidad de
servidores pblicos, el cumplimiento de los deberes derivados de la funcin pblica dentro del
marco de la ms estricta imparcialidad y neutralidad, de tal forma que a la hora de suministrar la
informacin a los interesados, se efecte de manera uniforme, integral y fidedigna, as como
tambin, garantizar igual acceso a sta, a todos los partidos, movimientos, candidatos, rganos
de controlo ciudadanos que la requieran.
De acuerdo con lo anterior, se busca asegurar la prevalencia del inters general sobre el
particular, garantizando la igualdad de los ciudadanos y organizaciones polticas, propendiendo
por la proteccin de la libertad poltica del elector y del ciudadano, as como defender la
moralidad pbjica contenida en los artculos 2, 13, 40, 107, 209 Y 258 de la Constitucin
Poltica.
En tal sentido, resulta imperativo observar en todo momento las limitaciones y prohibiciones que
tenemos los servidores estatales de intervenir. en, poltica y, por ende, se invita a atender 10
sealado por el Seor Procurador General de la Nacin en la Directiva No. 04 del 06 de abril
de 2015 "Mediante la cual se imparten instrucciones a los servidores pblicos en materia de
deberes, prohibiciones, rgimen de inhabildades e incompatibilidades y otros, con ocasin de
las jornadas electorales de 2015 para Gobernaciones, Asambleas, Alcaldias, Concejos
Municipales y Distritales y Juntas Administradoras Locales", as como en la Directiva No. 7 de
2015 proferida por el Despacho del Alcalde Mayor de Bogot, D,C, mediante la cual se fijaron
los "LINEAMIENTOS Y DIRECTRICES EN MA TERIA CONTRACTUAL, DE NMINAS DE
PERSONAL PARA LAS ENTIDADES
DEL DISTRITO CAPITAL
Y PROHIBICIONES

Resolucin No. 13331 del 11 de septiembre de 2014, proferida por la Registrad u ria Nacional del Estado. Civil
Carrera 6 No. 10" 65
Cdigo Postal: 111711
Tel.: 3813000
www.bogota.gov.co
lnfo: Linea 195
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BOGOT
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MAYOR DE BOGOT,

O.C.

Pg. 2 de3

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SEr.

DE LA DIRECTIVA No.
DE 2015
1
2015
(
)
ESPECIALES A SERVIDORES PBLICOS CON OCASIN DEL PROCESO ELECTORAL DEL
25 DE OCTUBRE DE 2015. SUBROGA LA DIRECTIVA 5 DE 2015'.
CONTiNUACIN

Se advierte, as mismo, que ante la eventual existencia de irregularidades que pudieren afectar
la neutralidad y transparencia de la gestin pblica en dicho oportunidad, se debern poner en
forma inmediata, en conocimiento de las autoridades pblicas competentes.
Igualmente, se reitera a los servidores pblicos del orden Distrital, que conforme a lo
establecido en el artculo 127 de la Constitucin Poltica, en concordancia con el artculo 38 de
la Ley 996 de 2005, que deben tener en cuenta la existencia de las siguientes prohibiciones
especiales:
1. Acosar, presionar o determinar, en cualquier forma, a subalternos para que respalden alguna
causa, campaa o controversia poltica.
2. Difundir propaganda electoral a favor o en contra de cualquier partido, agrupacin o
movimiento poltico, a travs de publicaciones, estaciones oficiales de televisin y de radio o
imprenta pblica, a excepcin de lo autorizado en la presente ley.
3. Favorecer con promociones, bonificaciones o ascensos indebidos, a quienes dentro de la
entidad a su cargo participan en su misma causa o campaa politica, sin perjuicio de los
concursos que en condiciones pblicas de igualdad e imparcialidad ofrezcan tales posibilidades
a los servidores pblicos.
4. Ofrecer algn tipo de beneficio directo, particular, inmediato e indebido para los ciudadanos o
para las comunidades, mediante obras o actuaciones de la Administracin Pblica, con el objeto
de influir en la intencin de voto.
5. Aducir razones de "buen servicio" para despedir funcionarios de carrera.
Al respecto, es importante observar las orientaciones fijadas por la Corte Constitucional en
Sentencia C-794 de 2014, Corporacin que al analizar la exequibilidad de la Ley 734 de 2002,
expres:
U( ... ) La prohibicin de participar en poltica dirigida a los empleados del Estado se
apoya en importantes razones constitucionales que se desprenden de una lectura
sistemtica de la Carta. En efecto, dicha restriccin tiene por objeto (i) preservar el
principio de imparcialidad de la funcin pblca, de la apropiacin del Estado por uno o
varios partidos; (ii) asegurar la prevalencia del inters general sobre el inters particular,
ya grupista, sectorial o partidista; (ii) garantizar la igualdad de los ciudadanos y
organizaciones polticas, del trato privilegiado e injustificado que autoridades o
Carrera 8 No. 10 " 65
Cdigo Postal: 111711
Te!': 3813000
www.bogota.gov.co
info: Lfnea 195

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ALCALOIA

MAYOR OE BOGOT,

D.C.

Pg. 3 de 3

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CONTINUACIN DE LA DIRECTIVA No.


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(iv) proteger la libertad poltica del elector y del ciudadano del cliente/ismo o la coaccin
por parte de servidores del Estado, mediante el uso abusivo de la investidura oficial y le
utilizacin de los recursos del pblico; y (v) defender la moralidad pblica de la utilizacin
o destinacin abusiva de bienes y dineros pblicos. En suma, tales principios, valores y
derechos constitucionales explican y justifican /a limitacin de derechos de participacin
polltica de que son objeto los servidores del Estado. (. .. )"
De acuerdo con el articulo 16 de la Ley 996 de 2005, ningn servidor pblico podr ser
designado gerente de campaa.
As mismo, se precisa que el numeral 39 del articulo 48 de la Ley 734 de 2002, establece dentro
del ordenamiento disciplinario, entre otras faltas gravfsimas, la de utilizar el cargo para participar
en las actividades de los partidos y movimientos polticos y en las controversias polticas, sin
perjuicio de los derechos y garantas previstas en la Constitucin y la ley.
Igualmente, est absolutamente prohibida la utilizacin de bienes del Estado o recursos del
Tesoro Pblico, para el apoyo de cualquier candidato o partido poltico. Exceptundose, los
destinados al cumplimiento de las funciones propias de sus cargos y a su proteccin personal.
Por lo anterior, se debern socializar los lineamientos aqu impartidos al interior de su entidad u
organismo, y velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales sobre la materia,
planeando adecuadamente las necesidades contractuales, de manera tal que no afecte el
cumplimiento de las metas previstas.
Una copia de esta Directiva deber fijarse a la entrada de todo edificio de la Administracin
Distrital y, asimismo, deber ser socializada por los jefes de las entidades y organismos
distritales al interior de sus grupos de trabajo.
~

Cordialmente,
~~

GUSTAVO PETRa U.
Alcalde Mayor de Bogot D.C.
C.C.

Ricardo Maria Can Prieto, Personero de Bogot D.C.-k


Diego ArdUa Medina, Contralor de Bogot D.C....

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Martha Lucia Zamora vilalSecretaria

Gene~al:

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Carrer~ 8 No. 10 - 65
Cdigo Postal: 111711
Tef.:3813000
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Info; Linea 195

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