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INSTITUCIONAL DEPARTAMENTAL
EDID 2013
A. DATOS DE CONTROL
Fecha de aplicacin
Da
Mes
Ao
Monitor:
Supervisor:
El Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE) realiza anualmente la Encuesta sobre Ambiente y Desempeo Institucional Departamental
EDID, cuyo objetivo es conocer la percepcin que tienen los servidores pblicos territoriales sobre el ambiente y el desempeo institucional de las entidades
a las que prestan sus servicios, del plan de desarrollo y de la participacin ciudadana.
Por lo anterior, su colaboracin y sus respuestas son muy importantes, debido a que los resultados de la encuesta son un insumo para el diseo de polticas
orientadas a la administracin pblica.
Usted fue seleccionado de forma aleatoria, mediante un procedimiento probabilstico del que se obtuvo una cantidad apropiada de personas de cada entidad para que respondan el cuestionario. En esa medida, sus respuestas representarn la percepcin de muchos otros funcionarios.
cs importante sealar que los datos son estrictamente confidenciales y no tienen fines fiscales ni pueden ser utilizados como prueba judicial; por lo cual el
cuestionario ha sido diseado de forma tal que no sea posible identificar a la persona que respondeL
En este sentido los resultados de la encuesta sern presentados de manera agregada y discriminada por Gobernacin/Distrito Capital y total nacional, en
cumplimiento del Artculo 5 de la Ley 79 de 1993.
Finalmente, recuerde que la encuesta es de percepcin 1, por lo tanto tenga en cuenta:
1. Debe elegir obligatoriamente entre alguna de las opciones que se dan para cada pregunta.
2. La respuesta a cada pregunta depende de lo que usted supone, cree o le parece, y no requiere conocer del tema con profundidad. Sin embargo, en
algunas preguntas se ha incluido la opcin de No tiene conocimiento.
3L qi desea realizar sugerencias o comentarios puntuales sobre alguna pregunta, puede hacerlo al final del cuestionario en el espacio de observacionesL
Marque la(s) opcin(es) en cada una de las preguntas, segn el enunciado de las mismas, y segn su
respuesta. Rellene completamente el crculo que corresponda a su respuesta. Borre completamente
cualquier respuesta que usted desee cambiar. Cercirese de que la marca sea completamente oscura,
no gris. Por favor, intente responder todas las preguntas.
Marca correcta
Recuerde: El propsito de esta encuesta es conocer la percepcin que tienen los servidores pblicos territoriales sobre el ambiente y2 el desempeo institucional3de las entidades territoriales a las que prestan sus servicios.
B. UBICACIN LABORAL
4 5 6
B1. Entidad
Profesional/tcnico
Asistencial
1
2
3
4
B4. Sexo:
Hombre
Mujer
La percepcin puede hacer referencia a un conocimiento, a una idea o a la sensacin interior que resulta de una impresin de la realidad o del mundo que nos rodea.
Disposicin de la entidad para seguir reglas, ejecutar polticas y administrar recursos.
Capacidad de la entidad para adoptar un modelo de gestin pblica por resultados, para informar sobre su gestin y para incentivar a sus funcionarios.
qervidores pblicos con funciones de direccin, formulacin de polticas institucionales, adopcin de planes, programas y proyectos; o cumplen funciones de asistencia, consejera o asesora a los empleados pblicos de la alta direccin.
Agrupa los empleos cuya naturaleza demanda la ejecucin y aplicacin de conocimientos propios de cualquier carrera profesional y tecnolgica; as como los que exigen el
desarrollo de procesos y procedimientos de labores tcnicas misionales y de apoyo.
Comprende los empleos cuyas funciones implican el ejercicio de actividades de apoyo y complementarias de las tareas propias de los niveles superiores o de labores que se
caracterizan por el predominio de actividades manuales o tareas de simple ejecucin. Como por ejemplo manejo de documentos, operacin de mquinas, equipos, vehculos,
servicios generales, entre otros.
C. AMBIENTE LABORAL
Las siguientes preguntas buscan conocer su percepcin como servidor pblico sobre el grado de satisfaccin respecto al reconocimiento de su labor en la
entidad territorial, a los incentivos laborales ofrecidos por ella y al entorno laboral en que se desarrollan sus actividades.
De las preguntas C1 a C8, indique su grado de acuerdo o desacuerdo con cada uno de los enunciados planteados. Recuerde que la encuesta es de percepcin7, no necesariamente implica tener conocimiento exacto del tema.
C1.
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
C3.
C4.
b.
c.
b.
c.
d.
e.
Estabilidad laboral.
b.
c.
Posibilidades de capacitacin.
d.
Prestigio social.
e.
Horarios de trabajo.
f.
Perspectivas de ascenso.
g.
Asignacin salarial.
h.
Observaciones:
La percepcin puede hacer referencia a un conocimiento, a una idea o a la sensacin interior que resulta de una impresin de la realidad o del mundo que nos rodea.
b.
Los procedimientos para el traslado, ascenso y/o retiro de funcionarios se encuentran formalmente documentados.
c.
d.
e.
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En
desacuerdo
Totalmente
No tiene
en desacuerdo conocimiento
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En
desacuerdo
Totalmente
No tiene
en desacuerdo conocimiento
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En
desacuerdo
Totalmente
No tiene
en desacuerdo conocimiento
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Personal contratista
C7.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Personal de planta
C8.
8
9
Totalmente
de acuerdo
b.
De acuerdo
En desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
aaractersticas requeridas del funcionario para desarrollar sus funciones, tales como estudios realizados y experiencia relevante para el cargoL
El funcionario de libre nombramiento y remocin es aquel que es nominado de forma discrecional y que posee las condiciones idneas para desempear las funciones asignadas, as mismo su retiro debe estar plenamente justificadoL
Totalmente
de acuerdo
a.
b.
c.
jos espacios de trabajo fueron suficientes para desempear las labores asignadas.
De acuerdo
En desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
D3.
D4.
D5.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Totalmente
de acuerdo
b.
c.
d.
b.
c.
Fue oportuna.
De acuerdo
En
desacuerdo
Totalmente
No tiene
en desacuerdo conocimiento
No
Pase a la pregunta E1
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
Observaciones:
10
La percepcin puede hacer referencia a un conocimiento, a una idea o a la sensacin interior que resulta de una impresin de la realidad o del mundo que nos rodea.
E. EVALUACIN Y CONTROL
Los siguientes enunciados buscan conocer la percepcin de los servidores pblicos con relacin al seguimiento en la administracin de recursos fsicos y
el ambiente laboral.
De las preguntas E1 a E8, indique su respuesta en cada uno de los enunciados planteados. Recuerde que la encuesta es de percepcin , 11no necesariamente implica tener conocimiento exacto del tema.
E1.
E2.
b.
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
No
Pase a la pregunta E4
12
E3.
b.
c.
d.
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
13 14 15 16 17
E4.
E5.
11
12
13
14
15
16
17
Muy
efectiva
a.
b.
c.
Racionalizacin de trmites. 14
d.
e.
f.
g.
b.
cl jefe inmediato?
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Mucho
Algo
efectiva
Algo
Poco
efectiva
Nada
efectiva
Poco
No tiene
conocimiento
Nada
La percepcin puede hacer referencia a un conocimiento, a una idea o a la sensacin interior que resulta de una impresin de la realidad o del mundo que nos rodea.
qe refiere a la evaluacin y calificacin de la conducta laboral y sus aportes al cumplimiento de las metas institucionalesL
aonducta en la que incurre el funcionario cuando abusa de la posicin que ostenta, con el fin de obtener provecho personal yMo grupalL
Busca facilitar el acceso a los servicios que brinda la administracin pblica mediante la simplificacin, eliminacin, estandarizacin, optimizacin y automatizacin de los trmites existentesL
Proceso de participacin de la comunidad, mediante el cual se hace observancia, vigilancia y control de todas las actividades de la administracin pblica.
aonjunto de normas, procedimientos, metodologas, estructuras, prcticas y resultados mediante los cuales, las entidades y los servidores pblicos informan, explican y dan a
conocer los resultados de su gestin a los ciudadanos.
El ndice de Gobierno Abierto es un indicador sinttico, desarrollado por la Procuradura General de la Nacin con el objetivo de medir el cumplimiento de normas estratgicas
anticorrupcin.
Si tuviera que denunciar un acto de corrupcin que ocurriera en su entidad, a qu instancia acudira primero?
(Opcin de respuesta nica)
1.
2.
El jefe inmediato.
3.
4.
5.
6.
7.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
No es mi problema o me es indiferente.
8.
E8.
Bajos salarios.
b.
c.
Falta de sancin.
d.
e.
f.
Mucho
Algo
Poco
Nada
18
19
20
21
aonducta en la que incurre el funcionario cuando abusa de la posicin que ostenta, con el fin de obtener provecho personal yMo grupalL
mrientaciones que rigen la actuacin de la entidad en materias especficas Fsalud, inversiones, subsidios, etcLG
Normas y orientaciones que rigen la actuacin de una entidad, en asuntos de carcter interno.
La percepcin puede hacer referencia a un conocimiento, a una idea o a la sensacin interior que resulta de una impresin de la realidad o del mundo que nos rodea.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En
desacuerdo
Totalmente
No tiene
en desacuerdo conocimiento
G. POLTICAS EXTERNAS
Los siguientes enunciados buscan conocer los mandatos que provienen de entidades de mayor jerarqua.
En las preguntas G1 a G3, indique su respuesta en cada uno de los enunciados planteados. Recuerde que la encuesta es de percepcin ,22no necesariamente implica tener conocimiento exacto del tema.
G1.
G2.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Totalmente
de acuerdo
No
Pase a la pregunta G3
De acuerdo
En
desacuerdo
Totalmente
No tiene
en desacuerdo conocimiento
23 24 25 26 27 28
G3.
22
23
24
25
26
27
28
Racionalizacin de trmites. 23
b.
c.
d.
e.
f.
Gobierno en lnea. 28
g.
h.
Mucho
Algo
Poco
Nada
No tiene
conocimiento
La percepcin puede hacer referencia a un conocimiento, a una idea o a la sensacin interior que resulta de una impresin de la realidad o del mundo que nos rodea.
Busca facilitar el acceso a los servicios que brinda la administracin pblica mediante la simplificacin, eliminacin, estandarizacin, optimizacin y automatizacin de los trmites existentesL
Atributos relativos a la capacitacin y competencia de las personas como motivacin exclusiva para la seleccin de funcionarios del cstado al cargo que se aspiraL
Proceso de acreditacin de la calidad de productos o servicios de la entidad, ante organismos competentes como por ejemplo el ICONTEC.
Proceso de participacin de la comunidad, mediante el cual se hace observancia, vigilancia y control de todas las actividades de la administracin pblica.
Mecanismos y espacios utilizados para que los ciudadanos conozcan acerca de la gestin y el manejo de los recursos pblicos de la entidad como parte del proceso de rendicin
de cuentas.
cstrategia orientada a la construccin de un cstado ms eficiente, ms transparente y participativo, y que preste mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas, a travs
del aprovechamiento de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin.
H. EVALUACIN Y CONTROL
Los siguientes enunciados buscan conocer la percepcin de los servidores pblicos con relacin al seguimiento de las polticas y directrices.
De las preguntas H1 a H9 indique su respuesta en cada uno de los enunciados planteados. Recuerde que la encuesta es de percepcin , 29
no necesariamente implica tener conocimiento exacto del tema.
30
H1.
b.
c.
d.
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En desacuerTotalmente
No tiene
do
en desacuerdo conocimiento
31
H2.
H3.
H4.
H5.
No
Pase a la pregunta H6
Totalmente
de acuerdo
a.
b.
c.
De acuerdo
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Durante los ltimos doce meses, conoci o particip en alguna de las siguientes acciones
de rendicin de cuentas en su entidad?
a.
b.
c.
Audiencias pblicas.
d.
e.
En
desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
No
No
Observaciones:
29
30
31
La percepcin puede hacer referencia a un conocimiento, a una idea o a la sensacin interior que resulta de una impresin de la realidad o del mundo que nos rodea.
aonjunto de normas, procedimientos, metodologas, estructuras, prcticas y resultados mediante los cuales, las entidades y los servidores pblicos informan, explican y dan a
conocer los resultados de su gestin a los ciudadanos.
Espacios y medios de encuentros presenciales y no presenciales para rendir cuentas a los ciudadanos, como audiencias pblicas, foros presenciales o virtuales, mesas de
trabajo, reuniones zonales, etc.
H7.
H8.
H9.
32
33
34
35
36
32 33 34 35 36
b.
Congresistas.
c.
Sindicatos.
d.
e.
f.
g.
Organismos internacionales.
h.
Compaas multinacionales.
i.
Diputados
j.
Concejales
k.
Mucho
Totalmente
de acuerdo
a.
b.
c.
d.
Algo
De acuerdo
Mucho
a.
b.
c.
d.
e.
f.
b.
c.
d.
e.
f.
Frecuentemente
Poco
Algunas
veces
No tiene
conocimiento
Nada
En desacuerdo
Algo
Rara vez
Totalmente
en desacuerdo
Poco
Nunca
Nada
No tiene
conocimiento
gnstituciones locales que participan haciendo negocios en diferentes mercados, bajo control administrativo o financiero comn, cuyos miembros estn vinculados por relaciones
de confianza interpersonales, sobre la base de un trasfondo personal, tnico o comercial similarL
jas acciones estratgicas estn constituidas por los planes yMo productos ms importantes que la entidad espera entregar en el ao, con el fin de mejorar la satisfaccin de los
clientes y de la ciudadana en general.
Impacto de la gestin en trminos del mejoramiento del nivel de vida de la poblacin objetivo de las polticas. Incluye aspectos tales como justicia distributiva, participacin
ciudadana, respeto a la dignidad humana, debido proceso y transparencia, a travs de la implementacin de polticas.
Impacto de la gestin de la entidad, en trminos de la administracin de recursos institucionales, humanos, presupuestales, fsicos y tecnolgicos. Incluye aspectos tales como
eficiencia tcnica y econmica, eficacia y equidad en el desarrollo de las actividades de la organizacinL
Identidad de gnero: Conjunto de prcticas, significados y autorrepresentaciones que construyen los(as) sujetos(as) con relacin a s mismos(as), sus actividades sexuales y sus
preferencias ertico-afectivas dentro de marcos sociales y culturales. Orientacin sexual: La capacidad de cada persona de sentir una profunda atraccin emocional, afectiva y
sexual por personas de su mismo gnero o de un gnero diferente al suyo, as como la capacidad de mantener relaciones ntimas y sexuales con estas personasL
I. PLANEACIN
Los siguientes enunciados buscan conocer la percepcin de los servidores pblicos con respecto a la previsin que se tiene de los recursos para lograr los
objetivos de cada entidad.
En las preguntas I1 e I2, indique su grado de acuerdo o desacuerdo con los enunciados planteados. Recuerde que la encuesta es de percepcin , no37
necesariamente implica tener conocimiento exacto del tema.
I1.
Totalmente
En
Totalmente
De acuerdo
de acuerdo
desacuerdo en desacuerdo
a.
b.
c.
d.
e.
f.
38
I2.
38
Durante los ltimos doce meses, los planes institucionales
de la entidad:
Totalmente
de acuerdo
a.
b.
c.
De
acuerdo
En
Totalmente
No tiene
desacuerdo en desacuerdo conocimiento
J. PRESUPUESTO
Los siguientes enunciados buscan conocer la percepcin de los servidores pblicos con respecto al proceso presupuestal de la entidad.
39
De las preguntas J1 a J6, indique su grado de acuerdo o desacuerdo con los enunciados planteados. Recuerde que la encuesta es de percepcin , no
necesariamente implica tener conocimiento exacto del tema.
J1.
J2.
J3.
37
38
39
Totalmente
de acuerdo
a.
b.
c.
b.
c.
d.
tnculos regionales?
e.
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
De acuerdo
En
desacuerdo
En
desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
Totalmente
No tiene
en desacuerdo conocimiento
No
Pase a la pregunta K1
La percepcin puede hacer referencia a un conocimiento, a una idea o a la sensacin interior que resulta de una impresin de la realidad o del mundo que nos rodea.
Informacin sobre la gestin de la entidad conformada por el plan estratgico, de accin, de compras y de mejoramiento.
La percepcin puede hacer referencia a un conocimiento, a una idea o a la sensacin interior que resulta de una impresin de la realidad o del mundo que nos rodea.
10
J. PRESUPUESTO (conclusin)
J4.
b.
Fue oportuna.
c.
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En
desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En
desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En
desacuerdo
Totalmente
en desacuerdo
40
J5.
J6.
b.
c.
b.
c.
K1.
K2.
40
41
b.
c.
b.
c.
d.
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En
desacuerdo
Totalmente
No tiene
en desacuerdo conocimiento
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En
desacuerdo
Totalmente
No tiene
en desacuerdo conocimiento
cs decir que: aG aplica los parmetros emitidos por el Ministerio de facienda, bG se siguen las directrices del cstatuto mrgnico de nresupuesto y cG existe un clculo de las
necesidades de personal, fsicas y financierasL
La percepcin puede hacer referencia a un conocimiento, a una idea o a la sensacin interior que resulta de una impresin de la realidad o del mundo que nos rodea.
11
K4.
b.
c.
b.
c.
e.
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En
Totalmente
desacuerdo en desacuerdo
Totalmente
de acuerdo
De acuerdo
En
Totalmente
desacuerdo en desacuerdo
L. PARTICIPACIN CIUDADANA
Los siguientes enunciados buscan conocer la percepcin de los servidores pblicos territoriales con respecto a la participacin ciudadana en los planes y
programas que desarrollan sus entidades y la importancia de la misma para el departamento.
L2.
Ha realizado reuniones pblicas para informar a la ciudadana sobre los programas y proyectos clave del Plan de Desarrollo.
b.
c.
b.
c.
d.
Totalmente
de acuerdo
Mucho
De acuerdo
En
Totalmente
desacuerdo en desacuerdo
Algo
Poco
Nada
Observaciones
cn el siguiente espacio escriba sus comentarios finales a la encuesta que acaba de diligenciarL Agradecemos sus observaciones con respecto a preguntas puntales del cuestionario,
su extensin, a la claridad en el lenguaje utilizado, a la forma como se plantearon las preguntas, a la pertinencia de los temas incluidos y al esfuerzo que implic para ustedes este
ejercicio.
Usted ha terminado de diligenciar la Encuesta sobre Ambiente y Desempeo Institucional Departamental, EDID 2013.
Gracias por su participacin.
Los resultados de la encuesta estarn disponibles prximamente en la pgina web www.dane.gov.co
donde tambin podr consultar los resultados de aos anteriores accediendo al vnculo: Educacin, cultura y gobierno/EDI Departamental.
Diseo e impresin en la Direccin de Difusin, Mercadeo y Cultura Estadstica del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE)
Bogot, D. C., julio de 2013
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