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Direito Administrativo I

Turma: 8 Perodo

Poderes da Administrao Pblica e Atos Administrativos


1. Poderes da Administrao Pblica.
1.1. Definio
So prerrogativas, decorrentes da supremacia do interesse pblico, colocadas
disposio da Administrao Pblica a fim que possa atender ao interesse
pblico.
So poderes instrumentais (para no confundi-los com os poderes estruturais
do Estado) colocados disposio do Administrador Pblico para que possa
agir visando consecuo do interesse pblico
So poderes-deveres da Administrao Pblica, exatamente na medida em
que se conferirarm essas prerrogativas ao Administrador Pblico, se imps o
dever de manej-las, de modo que essas prerrogativas so indisponveis para
o Administrador Pblico
1.2. Espcies
1.2.1. Poder Vinculado e Poder Discricionrio
No caso do poder vinculado, a lei diz quando e como agir, de modo que a
Adnistrao Pblica age em funo do que est previsto na lei, no se
considerando aqui o juzo de convenincia e oportunudade do ato
administrativo
Diferentemente do Poder Vinculado, o Administrador Pblico faz um juzo de
oportunidade e convenincia (autorizao para porte de arma)
1.2.2. Poder Hierrquico

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utilizado para que a Adminstrao Pblica possa se organizar, se estruturar,


para que possa estabelecer relaes de coordenao e subordinao (quem
manda em quem)
As consequncias do exerccio desse poder so ordenar, fiscalizar, delegar 1
(situao que no admitiem a delegao: art. 13 da Lei 9784/1999), avocar,
distribuir e escalonar as funes dos rgos pblicos;
- estabelecer a relao de subordinao entre seus agentes;
- ordenar e rever a atuao de seus agentes;
1.2.3. Poder Disciplinar
Por meio desse poder, a Administrao Pblica ganhou prerrogativa para
apurar infraes e aplicar penalidades funcionais a seus agentes e a demais
pessoas sujeitas disciplina administrativa.
1.2.4.

Poder

Regulamentar

(ou

normativo):

designa

Poder

da

Adminustrao para a edio de atos normativos


1.2.5. Poder de Polcia:
a prerrogativa por meio da qual

se premite Administrao Pblica

limitando, condicionar, restringir, frenar ou disciplinar o exerccio de direitos,


interesses ou liberdades individuais, regula a prtica de ato ou absteno de
fato, em razo do interesse pblico.
Mecanismo de limitao de dioreitos individuais em favor de direitos coletivos,
por meio do qual se condicionam os direitos individuais ao interesse pblico,
sem que isso signifique o aniquilamento desses direitos individuais.
Em regra discricionrio, mas h situaes em que o poder de polcia decorre
de atos vinculados (licena para construir).
O poder de punir, que tambm decorre do poder de policia, diferencia-se da
prerrogativa de punir no caso do poder disciplinar em face da pessoas a quem
se aplica a punio, pois, no poder de polcia, a punio pode ser aplicada a
1 A lei 9.784/199 estabelece um importante limite ao poder de delegar da Administrao
Pblica decorrente do Poder Hierrquico, nos seguintes termos:Art. 13. No podem ser objeto
de delegao:
I - a edio de atos de carter normativo;
II - a deciso de recursos administrativos;
III - as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade.

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qualquer pessoa; ao passo em que, no caso do poder disciplinar, a pessoa


sujeita punio so os seus agentes.
1.3. Temas Decorrentes
a) A punio no poder de polcia e no poder disciplinar
O poder de punir, que tambm decorre do poder de policia, diferencia-se da
prerrogativa de punir no caso do poder disciplinar em face das pessoas a quem
se aplicam a punio, pois, no poder de polcia, a punio aplicada a pessoas
externas Adminstrao, ou seja, a qualquer pessoa.
No caso da punio decorrente do poder disciplinar, a pessoa sujeita punio
interna Administrao Pblica, isto : seus agentes e a demais pessoas
sujeitas disciplina administrativa.
b) Poder Hierrquico no mbito do Poder Judicirio e do Poder
Legislativo
No mbito das funes tpica dos poderes estruturais do Estado, no se cogita
a possibilidade de se empreender o poder hierrquico (exceo: smula
vinculante).
J no mbito das funes atpicas, admite-se a subordinao do Poder
Judicirio e do Poder Legislativo ao poder hierrquico (Exceo: consulta e
parecer).
c) A Existncia de Decreto Autnomo em nosso Ordenamento
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo;
VI dispor, mediante decreto, sobre: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar
aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; (Includa
pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; (Includa pela
Emenda Constitucional n 32, de 2001)
2. Ato Administrativo
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2.1. Definio: toda manifestao unilateral de vontade da Administrao


Pblica que, agindo nessa qualidade, tem h por fim adquirir, resguardar,
transferir, modificar, extinguir e declarar direito, ou impor obrigaes ao
administrado ou a si prpria.
o ato praticado pela Administrao Pblica apto a produzir efeitos jurdicos
para os administrados ou para a prpria Administrao Pblica ou para seus
agentes com a finalidade pblica e revestido de forma legal.
2.2. Requisitos (ou Elementos)
1.2.1. Competncia: designa o poder atribudo ao agente pblico para o
desempenho especfico de suas atribuies (funes).

Decorre sempre de lei.


inderrogvel
Pode ser objeto de Delegao e Avocao.
2.2.2. Finalidade
a) em sentido amplo: objeto do interesse pblico a atingir, tendo em vista que
no se compreende ato administrativo sem fim pblico.
b) em sentido restrito: aquele que a lei indica explcita ou implicitamente.
2.2.3. Forma: meio pelo qual o ato administrativo se exterioriza.
2.2.4. Motivo: pressuposto de fato e de direito que fundamenta o ato
administrativo.
2.2.5. Objeto: efeito jurdico do ato administrativo.
2.3. Atributos do Ato Administrativo
2.3.1. Presuno de Legitimidade: A presuno de legitimidade o atributo
que autoriza a imediata execuo ou operatividade dos atos administrativos,
pois, enquanto no sobrevier o
pronunciamento de nulidade, os atos administrativos so tidos e considerados
como vlidos e operantes, para todos os efeitos.
2.3.2. Hiperatividade: atributo segundo o qual os atos administrativos so
unilaterais e cogentes, dispensando concordncia ou aquiescncia por parte do
particular que venha a ser afetado.

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1.3.3. Auto-executoriedade: designa a possibilidade que a Administrao


Pblica tem de executar imediata e diretamente suas prprias decises,
independentemente de ordem judicial.
2.4. Classificao
1.4.1. Quanto aos seus destinatrios
a) atos gerais (normativos ou regulamentares): so os atos expedidos sem
destinatrios determinados, atingindo todas as pessoas que se encontrem na
mesma situao.
b) Atos individuais: so os que produzem efeitos jurdicos no caso concreto,
gerando direitos ou encargos pata seus destinatrios.
2.4.2. Quanto ao seu alcance
a) atos internos: produzem efeitos to-somente nos mbito das reparties
pblicas, incidindo, normalmente, sobre rgos e seus agentes;
b) atos externos: so os que alcanam os administrados, os contratantes e, em
certos casos, o prprio servidor.
2.4.3. Quanto ao seu objeto
a) atos de imprio: so todos os atos praticados pela Administrao Pblica, de
forma unilateral, em face da supremacia do intere4sse pblico sobre o privado.
b) atos de gesto: so aqueles praticados pela Administrao Pblica em
condio de igualdade com o particular.
c) atos de expedientes: todos aqueles de rotina interna, cuja funo dar
andamento aos processos/procedimentos que tramitam na Administrao
Pblica.
2.4.4. Quanto ao seu regramento
a) atos vinculados: so aqueles para os quais a lei estabelece os requisitos e
as condies para a sua realizao.
b) atos discricionrios: so os que a Administrao Pblica pode praticar com
certa margem de escolha, segundo critrios de oportunidade, convenincia,
justia, equidade, j que seus requisitos e condies no foram definidos pelo
legislador.
2.4.5. Quanto formao do ato

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a) ato simples: aquele que nasce da declarao de vontade de um nico


rgo.
b) ato complexo: aquele que resulta da declarao de vontade de mais de um
rgo da Administrao Pblica.
c) ato composto: aquele praticado por nico rgo, contudo depender da
ratificao de um outro rgo para se tornar exequvel.
2.4.6. Quanto ao contedo
a) ato constitutivo: todo aquele que cria uma nova situao jurdica individual
para seus destinatrios e relao Administrao Pblica.
b) ato extintivo ou desconstitutivo: todo aqueles que pe termo a situaes
jurdicas individuais.
c) ato declaratrio: o que reconhece situaes preexistentes.
d) ato alienativo: assim chamado todo aquele que promove a transferncia de
bens ou direitos de um titular a outro.
e) ato abdicativo: ocorre quando a Administrao Pblica renuncia a um direito.
2.4.7. Quanto eficcia
a) ato vlido: aquele que possui todos os requisitos necessrios sua
eficcia.
b) ato nulo: aquele que nasce maculado por um vcio insanvel em seus
elementos constitutivos.
c) ato inexistente: aquele que no chega a se aperfeioar como ato
administrativo.
1.4.8. Quanto exequibilidade2
a) ato perfeito: todo aquele que se encontra apto a produzir seus efeitos
jurdicos.
b) ato imperfeito: o ato que no completou seu ciclo de formao.
c) ato pendente: o ato que, apesar de perfeito, depende de uma condio ou
termo para a sua exequibilidade.
d) ato consumado: todo aquele que j exauriu seus efeitos.
2.4.9. Quanto retratabilidade
a) ato irrevogvel: aquele que no est mais passvel de revogao, por j ter
produzido seus efeitos.

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b) ato revogvel: aquele que pode ser revogado pela Administrao Pblica
por razes de convenincia e oportunidade.
c) ato suspensvel: aquele suscetvel de cessao (suspenso) de seus
efeitos.
2.4.10. Quanto ao modo de execuo
a) ato autoexecutrio: o ato que ser executado pela prpria Administrao,
independentemente, de ordem judicial.
b) ato no autoexecutrio: o que depende de autorizao judicial para ser
executado.
2.4.11. Quanto ao objetivo visado pela Administrao
a) ato principal: todo aquele que encerra a manifestao de vontade final da
administrao.
b) ato complementar: o que ratifica ou aprova o ato principal, a fim de dar-lhe
exequibilidade.
c) ato intermedirio
d) ato-condio
e) ato jurisdicional
2.4.12. Quanto aos efeitos
a) ato constitutivo:
b) ato desconstitutivo
c) ato de constatao.
2.5. Espcies
a) Atos normativos: so aquele que possuem um comando geral do
Executivo, visando correta aplicao da lei.
b) atos ordinatrios: visam a disciplinar o funcionamento da prpria
Administrao Pblica e a conduta funcional de seus agentes.
c) atos negociais: so atos nos quais h uma declarao de vontade do Poder
Pblico coincidente com a pretenso do particular.
d) atos enunciativos: so aqueles que a Administrao Pblica usa para
certificar ou atestar um fato, ou emitir uma opinio sobre determinado assunto,
sem se vincular ao enunciado.
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e) atos punitivos: so todos aqueles que a Administrao Pblica visa a punir


e a reprimir as infraes administrativas ou a conduta irregular do administrado
ou de servidores.
2.6. Forma de Extino do Ato Administrativo
a) Revogao;
b) Anulao do Ato Administrativo;
Questes
1. Um aougue recebeu a visita de agentes da Vigilncia Sanitria, que
pretendiam aferir as condies de higiene do estabelecimento. Constataram
diversas irregularidades, entre as quais: carnes acondicionadas indevidamente
e sem comprovao de procedncia; funcionrios no utilizavam os
equipamentos bsicos exigidos por lei; pssimas condies de limpeza das
geladeiras. Diante desse quadro, os agentes pblicos multaram o dono do
aougue e fecharam o estabelecimento at que as irregularidades fossem
sanadas. Considerando a atuao da administrao na situao hipottica
acima, assinale a opo correspondente ao poder administrativo exercido no
caso descrito.
A poder de polcia
B poder hierrquico
C poder disciplinar
D poder discricionrio
2. Um servidor do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) determinou a seus
subordinados que eles deveriam tomar mais cuidado com o horrio e que
atrasos superiores a dez minutos no seriam tolerados. Tal determinao
constitui exerccio de
A poder disciplinar.
B poder hierrquico.
C poder de polcia.
D poder regulamentar.
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4. (TRE MG CESPE 2009 TCNICO JUDICIRIO) Considerando que h


verdadeira relao de coordenao e de subordinao entre os rgos
integrantes da administrao pblica, no constitui decorrncia do poder
hierrquico
a) a possibilidade de dar ordens aos subordinados.
b) o controle da atividade de rgos inferiores para exame quanto legalidade
de atos e ao cumprimento de obrigaes.
c)

a possibilidade de avocao de atribuies no-exclusivas do rgo

subordinado.
d) a delegao de atribuies no-privativas.
e) a limitao ao exerccio de direitos individuais em benefcio do interesse
pblico.
5 Em relao aos atos praticados pela Administrao e aos atos
administrativos, analise as seguintes proposies:
5. Existem atos praticados pela Administrao que so regidos pelo Direito
Privado, como, por exemplo, a simples locao de uma casa para nela instalarse uma repartio pblica. O contedo e respectivo efeito no so regulados
pelo Direito Administrativo.
II. Os motivos determinantes que embasam a vontade do agente so
importantes para a prtica do ato, como motivos gestacionais, mas no
integram a validade do ato, salvo quando a lei tenha estabelecido,
antecipadamente, os motivos que ensejariam a sua prtica.
III. Atos vinculados so aqueles que tm prvia e objetiva tipificao legal do
nico possvel comportamento da Administrao em face de situao
igualmente prevista em termos de objetividade absoluta. Atos discricionrios
so os praticados com certa margem de liberdade de avaliao ou deciso,
segundo critrios de convenincia e oportunidade, pela Administrao
formulados.
IV. O ato revogador de outro ato pode ter efeito "ex nunc" e/ou "ex tunc", j a
invalidao s opera efeito "ex nunc".

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V. Como a forma do ato administrativo pode, eventualmente, no ser


obrigatria, inexistindo prescrio, possvel concluir pelo regime estritamente
legal, que pode existir ato administrativo sem forma.
Responda:
a) Esto incorretas as assertivas I e ll.
b) Esto corretas as assertivas Ill e IV.
c) Esto incorretas as assertivas IV e V.
d) Esto corretas as assertivas III e V.
e) Esto incorretas as assertivas Il e llI.
6. Assinale a opo correta com referncia disciplina dos atos
administrativos.
a) No que se refere exequibilidade, define-se ato administrativo pendente
como o que no est apto a produzir efeitos jurdicos, por no ter completado
seu ciclo de formao, tal como ocorre quando lhe falta a devida publicao, na
hiptese de ser esta exigida por lei.
b) De acordo com a doutrina, embora o impedimento constitua hiptese de
incapacidade do sujeito para a prtica do ato administrativo, a atuao dele no
processo administrativo configura vcio passvel de convalidao.
c) Segundo a doutrina, o ato administrativo consumado pode ser objeto de
plena impugnao na via administrativa e judicial, apesar de j exauridos os
seus efeitos.
d) No que diz respeito aos efeitos dos atos administrativos, a homologao
configura ato constitutivo por meio do qual a administrao cria, modifica ou
extingue direito ou situao do administrado.
e) A autoexecutoriedade constitui atributo presente em todos os atos
administrativos.
7. Tcio, funcionrio pblico federal, requer a contagem de tempo de servio
para aposentadoria. O rgo onde trabalha expede uma certido nela
constando todo o tempo, o que garante a aposentadoria do requerente. Essa
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certido contm requisitos e atributos que so peculiares aos atos


administrativos, podendo-se apontar, como atributo, dentre outros
a) o objeto.
b) o motivo.
c) a presuno de veracidade.
d) a forma.
e) a finalidade.
8. Acerca da competncia administrativa, da delegao e da ausncia de
competncia, assinale a opo correta.
a) O ato de delegao, assim como sua anulao, deve ser publicado em meio
oficial, exceto no caso de revogao decorrente de fato superveniente
devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justific-la.
b) Considera-se agente de fato aquele que pratica ato e executa atividades em
situaes excepcionais, como as de emergncia, em colaborao com o poder
pblico, excluindo-se dessa definio os chamados agentes putativos, que
desempenham atividade pblica na presuno de agir legitimamente, embora
no tenham sido investidos conforme o procedimento legalmente exigido.
c) Os rgos administrativos e seus titulares podem delegar parte de sua
competncia a outros rgos ou agentes, mesmo que no lhes sejam
hierarquicamente subordinados, por convenincia de ordem tcnica, social,
econmica, jurdica ou territorial e desde que no haja impedimento legal.
d) Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo deve
iniciar-se perante a autoridade de grau hierrquico mais elevado.
e) A delegao medida unilateral da autoridade delegante, que detm o poder
de revog-la a qualquer tempo. Entretanto, o ato que a formaliza no pode
conter ressalvas ou restries ao pleno exerccio da atribuio delegada.
10. Com relao ao ato administrativo, assinale a opo correta.
a) Considerando a relao entre a validade e a eficcia do ato administrativo,
correto afirmar que um ato pode ser vlido e eficaz ou, ainda, invlido e
ineficaz, mas no invlido e eficaz, pois no possvel considerar que, tendo

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sido editado em desconformidade com a lei, um ato esteja apto a produzir


efeitos.
b) O ato de convalidao, pelo qual suprido vcio existente em ato ilegal,
opera efeitos ex tunc, retroagindo em seus efeitos ao momento em que foi
praticado o ato originrio.
c) Atos compostos so aqueles cuja vontade final exige a interveno de
agentes ou rgos diversos e apresenta contedo prprio em cada uma das
manifestaes.
d) A autorizao para explorao de jazida exemplo de ato declaratrio, j
que expressa aquiescncia da administrao para o particular desenvolver
determinada atividade.
e) Os atos administrativos que neguem, limitem ou afetem direitos ou
interesses devem ser motivados, assim como os que importem anulao,
suspenso ou convalidao de ato administrativo, no sendo essencial a
motivao para os atos que os revoguem, pois a revogao ocorre por motivo
de convenincia e oportunidade da administrao.
11. Considerando as disposies constitucionais, legais e doutrinrias acerca
de servidores e cargos pblicos, assinale a opo correta.
a) A CF dispe que os cargos pblicos so acessveis aos brasileiros e aos
estrangeiros, na forma da lei; entretanto, os estrangeiros somente podem ser
admitidos, em carter temporrio, para funes de natureza tcnica
especializada.
b) A vitaliciedade somente possvel com relao aos cargos que a CF define
como de provimento vitalcio, no podendo a legislao ordinria ampliar os
cargos dessa natureza.
c) Dada a natureza pblica das atividades e atribuies que exercem, os
empregados admitidos por concurso pblico, em empresa pblica ou em
sociedade de economia mista, no podem ser dispensados sem motivao.
d) A estabilidade dos servidores efetivos assemelha-se condio de
vitaliciedade, sendo comum, em ambos os casos, o fato de sua perda s poder
derivar de sentena judicial transitada em julgado.

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e) Assim como ocorre na esfera federal, aplica-se aos servidores celetistas


estaduais e municipais o regime da legislao trabalhista, podendo, contudo,
os estados e municpios derrogar normas da legislao trabalhista, visto que
dispem de competncia para, de forma concorrente, legislar sobre direito do
trabalho.
11. A respeito dos agentes pblicos, julgue os itens a seguir.
I Na prtica de atos de improbidade administrativa, mesmo os que exercem,
sem remunerao, mandato, cargo, emprego ou funo pblica so
considerados agentes pblicos.
II As pessoas que, na esfera federal, so contratadas por tempo determinado
para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico so
regidas pela Lei n. 8.112/1990.
III Os integrantes da Advocacia-Geral da Unio, os procuradores dos estados e
do DF e os defensores pblicos so, nos termos da CF, remunerados por
subsdios.
IV O dispositivo constitucional que probe a sindicalizao e a greve dos
militares federais estende-se aos militares dos estados e do DF.
Esto certos apenas os itens
a) I e II.
b) II e III.
c) III e IV.
d) I, III e IV.
12. Em relao extino dos atos administrativos, assinale a opo
correta.
a) O ato se extingue pelo desfazimento volitivo quando sua retirada funda-se
no advento de nova legislao que impede a permanncia da situao
anteriormente consentida.
b) A converso de ato administrativo ocorre quando o rgo decide sanar ato
invlido anteriormente praticado, suprindo a ilegalidade que o vicia.
c) A revogao do ato gera, em regra, eficcia desde a prolao do ato ilegal.
d) No compete ao Poder Judicirio revogar atos administrativos do Poder
Executivo, sob pena de ofensa ao princpio da separao dos poderes.
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e) Admite-se a revogao de atos integrativos de um procedimento


administrativo, mesmo quando se opera precluso de ato sucessivo.
13. Com relao aos rgos e agentes pblicos, assinale a opo
correta.
a) A CF admite a investidura derivada de cargo pblico para
servidores civis, mediante a realizao de concurso interno.
b) Os rgos administrativos no tm personalidade jurdica.
c) Como decorrncia do poder hierrquico, o agente pblico
pode editar atos regulamentares.
d) Os tribunais de contas estaduais so rgos independentes, mas s podem
ir a juzo por meio da procuradoria geral da assemblia legislativa, por no
possurem personalidade judiciria.
e) Os agentes pblicos s podem prover seus cargos por concurso pblico.
14. (CESPE/TRE/TO/AJAA/2005/32) - O Estado possui o poder de limitar ou
restringir o uso da propriedade, de direitos e das atividades dos particulares em
benefcio do bem comum. Tal faculdade reflete a utilizao do poder
A - hierrquico, que significa justamente a possibilidade de administrao
pblica fazer uso da sua supremacia sobre os interesses privados.
B - disciplinar, o qual consiste no direito que possui administrao de ditar
regras de conduta para que atos dos particulares no venham a afetar o
interesse coletivo.
C - regulamentar, uma vez que s possvel limitar propriedade, os direitos e
as atividades de particulares mediante a prvia publicao de decreto ou
regulamento.
D - de polcia, cujo exemplo a atuao em prol da preservao da sade
pblica.
E - de polcia judiciria, cuja principal distino do poder de polcia
administrativa o fato de que o primeiro incide sobre bens, direitos e
atividades, enquanto o segundo incide sobre pessoas.

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15 (CESPE 2006 ADMINISTRADOR TRIBUNAL DE JUSTIA DE


RORAIMA)
A eventual prtica, pelo agente pblico, de ato lesivo ao patrimnio pblico,
visando a fim diverso daquele previsto, explcita ou implicitamente, na sua
regra de competncia, caracteriza
a) vcio de forma.
b) ilegalidade do objeto.
c) inexistncia de motivos.
d) desvio de finalidade.
16. No constitui ato administrativo:
a) O julgamento, pelo Conselho de Contribuintes, de recurso contra multa em
matria tributria;
b) A deliberao do Tribunal de Contas aplicando multa a responsvel por bens
pblicos;
c) A medida provisria recentemente editada para aumento da alquota do
Imposto de Renda de Pessoas Fsicas;
d) A nomeao, aps aprovao do Senado, por voto secreto, de diretor do
Banco Central;
17. Admitindo-se o critrio de classificao dos atos administrativos entre
discricionrios e vinculados, assinale a alternativa que contm somente atos
vinculados:
a) Autorizao para porte de arma e admisso;
b) Licena para construir e autorizao para porte de arma;
c) Admisso e licena para construir;
d) Admisso e aprovao;
18 Indicar a opo correta:
a) Servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico, salvo em
comisso para cargos de confiana, de livre exonerao;
b) A investidura em cargo pblico ocorrer com a nomeao;
c) A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse;
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d) A nomeao para cargo em comisso depender de concurso pblico de


provas ou de provas e ttulos;
19. Sobre o poder de polcia, considere:
I. A diferena entre a polcia administrativa e a polcia judiciria se d, dentre
outros elementos, pela ocorrncia ou no de ilcito penal.
II. A Polcia Militar no atua na esfera da polcia administrativa, sendo
corporao especializada.
III. A polcia administrativa no envolve os atos de fiscalizao.
IV. A autoexecutoriedade um dos atributos do poder de polcia.
20. Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I, II e III;
b) I e IV;
c) II, III e IV;
d) II e IV;

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