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Antecedentes
No ano de 1693, achou-se o primeiro ouro nas Minas de C]atagus, mas ser
aps quatro anos, isto , em 1697, que o ouro do Brasil se avolumara nos portos
lusitanos. A partir da, a movimentao porturia fora exponencial, assim como o
crescimento de um imposto em especial, as dzimas da Alfndega, perfeita
materializao da ruptura com a lgica fiscal seiscentista deficitria, cuja receita,
muitas vezes, no era suficiente para fazer frente s despesas do Estado do Brasil
(CARRARA, 2009:77).
A descoberta de ouro, mercadoria-moeda, impactou a circulao de fazendas em
todo o imprio portugus. A disponibilidade de ouro nas reas mineradoras produziu o
incremento das atividades mercantis ao gerar demanda por mercadorias. Parte desta
demanda era atendida pelo mercado externo, que, no caso da minerao, envolvia, alm
da importao, a exportao de outra mercadoria: o ouro, contrapartida necessria para
sustent-lo. Formaram-se, tambm, ao longo do sculo XVIII, circuitos mercantis
internos que articulavam reas abastecedoras e reas consumidoras, sendo o mercado
interno o conjunto das relaes mercantis no interior do espao colonial (CARRARA,
2007:58).
A crescente produo de ouro no Brasil fez com que a Coroa, que, at ento,
havia concentrado seus esforos na tentativa de ressuscitar o Estado da ndia, voltassese para o Atlntico Sul, uma vez que o metal amarelo arrastou para l o eixo de
gravidade econmica do imprio e consequentemente os interesses da administrao
central (CARRARA, 2013:13-16).
Como j salientou Fernando Novais,
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a primeira preocupao dos Estados colonizadores ser de resguardar a
rea de seu imprio colonial em face das demais potncias; a administrao
se far a partir da metrpole, e a preocupao fiscal dominar todo o
mecanismo administrativo (NOVAIS, 2005:49).
Primeiramente, tentou-se cobrar por bateia. De tal forma, a cobrana incidia sobre a
mo de obra, e no sobre a produo, porm o mtodo no vingou (ESCHWEGE,
1922:55), sendo o quinto cobrado do ouro em p sem fundi-lo, s podendo circular com
a guia do imposto pago. Tal mtodo fora estabelecido por Artur de S e Meneses,
governador da capitania do Rio de Janeiro em 1700, que possua jurisdio sobre as
minas e So Paulo (ROMERO, 1942:150-151).
Porm, esta forma de arrecadao permitia com muita facilidade o descaminho
do ouro, devido liberdade que dispunha o minerador para apresentar o ouro para ser
cobrado o quinto. Entre 1700 e 1713, o confisco de ouro no quintado foi maior do que
a arrecadao do imposto (ESCHWEGE, 1922:359).
Em 1714, passou-se a cobrana para um ajuste anual a cargo das cmaras, a finta
de trinta arrobas de ouro. Apesar das muitas vicissitudes, a finta foi utilizada mesmo
depois de 1719, quando se ordenou, para se extrair o quinto, o estabelecimento, na
capitania das Minas Gerais, das Casas de Fundio, nas quais todo o ouro seria fundido
em barras, e proibiu, ao mesmo tempo, a circulao de ouro em p. No entanto, como
demoraria a construo da Casa de Fundio, o governador da Capitania das Minas
Gerais aceitou a finta de trinta e sete arrobas de ouro at o ano de 1724, pois, no ano
seguinte, comeou a funcionar a Casa de Fundio, que, por sua vez, vigorou at 1735,
quando foram novamente substitudas pela capitao com vias a melhorar a arrecadao
(ESCHWEGE, 1922:58-61).
As Casas de Fundio contriburam para a metrpole exercer uma enorme
presso fiscal sobre as Minas Gerais, pois, com o funcionamento delas, estava proibida
a circulao de ouro em p, essencial aos descaminhos devido a sua prpria natureza
fugidia. Porm, ao aumento da presso fiscal, viria a resposta dos mineiros com os
levantes, sendo os mais crticos em Pitangui entre 1717 e os primeiros meses de 1720
e em Vila Rica em 1720 (ANASTASIA, 1998:38). Do atrito entre a presso fiscal
metropolitana e a resistncia dos mineiros florescera de maneia alarmante prtica
social do descaminho, o contrabando de ouro e falsificao de moedas, entre 1725 e
1735 (BOXER, 2000:180).
A Coroa, alm de taxar a produo mineral na colnia, taxou tambm a
circulao do ouro e das pedras preciosas, por isso, em 09 de setembro de 1710, um
decreto determinava que todo o ouro que fosse, nas frotas do Brasil ou em navios soltos,
para o Reino deveria ser levado Casa da Moeda em Lisboa, forma da metrpole
controlar a circulao de metais preciosos. Dez anos depois, em 1720, D. Joo V, por
meio de outro alvar, determinou que todo o ouro transportado do Brasil para o Reino
deveria pagar o direito do 1%. Anos depois, essa determinao se estenderia s pedras
preciosas tambm. Importa dizer que, para a arrecadao do um por cento, essas
quantidades de ouro foram registradas nos livros de manifestos das naus, que se
tornaram impressos com formulrios para serem preenchidos os seguintes dados: nome
de quem efetuava os envios; de quem os recebia; dos respectivos procuradores em caso
de existncia destes; da quantia transportada; da forma do ouro e/ou indicao de pedra
preciosa. Esse direito foi cobrado mesmo depois de 1765, data do fim do regime de
navegao por frotas (COSTA; ROCHA; SOUSA, 2002).
Durante o sculo XVIII, uma fatia importante das receitas do Reino foi
assegurada pelas remessas de ouro para a Coroa, 22 % do ouro que cruzou o Atlntico
registrado nos manifestos pertencia Fazenda Real, e os outros 78 %, aos particulares,
valor expressivo, pois, em geral, constituam a contrapartida de outras mercadorias
(COSTA; SOUSA, 2013). 2 Segundo Fisher, a Inglaterra obteve saldo positivo nas suas
trocas visveis com Portugal em todos os anos entre 1700 e 1760, e os supervits
ingleses eram, na sua maior parte, regularmente liquidados em ouro ou prata, um
arranjo to deplorado pelos portugueses quanto era exaltado pelos ingleses (FISHER,
1984:38-40).
mercadorias que dessem entrada no porto, que j vinha sido reestabelecida no Rio de
Janeiro e em Pernambuco e a taxao dos escravos oriundos da Costa da Mina e de
Angola, respectivamente trs cruzados e seis cruzados por cabea. O regimento da
Alfndega de Salvador estava encetado no movimento feito pela Coroa portuguesa para
pr fim s brechas abertas pela Restaurao em seu exclusivo comercial (SALLES,
2014:35-43). Nesse regimento, visvel o funcionamento do Antigo Sistema Colonial
por meio de seu corolrio, o exclusivo comercial: a reserva do mercado das colnias
para a metrpole, isto , para a burguesia comercial metropolitana (NOVAIS, 2006:8788).
Ainda em 1702, ordenou-se a reabertura no Rio de Janeiro da Casa da Moeda,
que j havia funcionado, entre 1698 e 1700, produzindo moeda provincial,4 todavia, a
partir de ento, cunhar-se-ia moeda corrente do Reino, isto , moedas com valor e peso
da metrpole. Tal determinao se estenderia, em 1714, Casa da Moeda da Bahia e,
em 1724, Casa da Moeda de Vila Rica. Comerciantes reinis queixaram-se de tais
ordens, afinal, o ouro devia entrar no Reino em barra e no em moeda, pois as
mercadorias deviam ser importadas sem qualquer tipo de transformao. Porm, o que
se observa da composio das cargas dos manifestos que uma considervel quantidade
de ouro fora transportada j amoedada (SOUSA, 2006: 154).
Portanto, constitua-se, assim, o caminho das riquezas minerais do Brasil, da
colnia, isto , da lavra para o controle fiscal do quinto que incidia sobre a produo
e do direito do 1% - que incidia sobre a circulao , para a metrpole. No entanto, essa
ordem fora, por vezes, subvertida, e o caminho, transformado em descaminho.
As dzimas da Alfndega foram institudas junto com o governo-geral na colnia, entretanto deixaram
de ser cobradas durante as Guerras de Restaurao e s foram re(estabelecidas) no Rio de Janeiro e em
Pernambuco na virada do dezessete para o dezoito (SALLES, 2014: 22).
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O fabrico de moeda provincial foi um dos remdios crise econmica que aucarocracia enfrentava no
ltimo quartel do dezessete (Cf. PUNTONI, 2013:272-306)
ele afirmava circular no Rio de Janeiro, correspondia a duas vezes o ouro devido a sua
Majestade pelo quinto e, por ser ouro em p, seria fruto de descaminho.
No entanto, Vahia Monteiro e d. Loureno viviam uma contenda em torno do
combate aos descaminhos, especialmente quanto a existncia de uma fbrica de barras e
moedas falsas. O governador do Rio de Janeiro participava a d. Loureno sobre as
informaes colhidas, mas nenhuma medida se concretizava, levando a uma tenso
crescente entre os dois governadores (CAVALCANTE, 2006: 120). Em 1731, a fbrica
do Paraopeba foi desmontada por meio da diligncia feita pelo ouvidor Diogo Cotrim de
Sousa com base na denuncia feita por Francisco Borges de Carvalho e o sobrinho Joo
Jos Borges, sendo preso Incio de Sousa Ferreira, que, apesar de ser evasivo nas
acusaes, deixou transparecer a cumplicidade de d. Loureno de Almeida (ROMEIRO,
1999: 321-337).
Segundo Boxer, foi o contrabando de ouro brasileiro que deu Coroa portuguesa
a sua maior dor de cabea fiscal no sculo XVIII. Para ele, este era um dos ramos de
contrabando em que os ingleses estavam muito profundamente envolvidos (BOXER,
2011:324). Uma vez que as metrpoles competem entre si para captar as vantagens da
explorao colonial, o contrabando no exclui a realidade do sistema colonial: o que os
empresrios rivais, das outras potncias, visavam era exatamente do usufruto das
vantagens desse sistema (NOVAIS, 2006: 84).
Portanto, seguindo pelo caminho ou pelo descaminho, o ouro braslico
ingressava na economia-mundo que se define pelas trocas de mercadorias, pelas
conexes dos circuitos de comrcio e pelos sistemas de produo conectados e
contribua para o processo da acumulao primitiva de capitais nos centros mais
dinmicos do capitalismo em formao.
Fonte
Bibliografia
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