Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

Mdulo II: Normas legales

Introduccin

44

2.1

Ministerio del Ambiente

45

2.2

Ministerio de Economa y Finanzas

54

2.3

Ministerio de Energa y Minas

54

2.4

Presidencia del Consejo de Ministros

65

Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

Mdulo II: Normas legales

El presente mdulo de Normas Legales, tiene como finalidad brindar la informacin

con la que deben contar las instituciones pblicas, para realizar una adecuada gestin,
con informacin oficial y actualizada.
Es por esta razn que el Ministerio del ambiente a travs del curso virtual dirigido a los
colaboradores de las instituciones pblicas tanto nacional, regional y local, impulsa el
conocimiento de la Normativa Legal vigente relacionada a la ecoeficiencia en
instituciones pblicas. As tambin dar a conocer la normativa legal de otros sectores
para tener en cuenta en el tema de la ecoeficiencia.
Nuestro inters es apoyar a las autoridades y colaboradores del Gobierno Nacional y
los Gobiernos, Regionales y Locales, para lo cual se busca y selecciona
permanentemente la informacin legal que reviste singular importancia para su
gestin y que finalmente se aplique en sus respectivas instituciones.
El presente aporte se da gracias a la iniciativa del Ministerio del Ambiente en
coordinacin con la Direccin General de Calidad Ambiental a travs del curso virtual
conocer la normativa para que el colaborador implemente con todos los dispositivos
legales con referencia a la ecoeficiencia en su sector y as lograr los objetivos de cada
rea a favor de la economa de la institucin considerando los aspectos de
racionamiento en el consumo de energa, papel, agua, combustible y otros que
generen gastos.
Esperamos que ste Mdulo II, sea de muy valioso apoyo y utilidad para contribuir a la
economa y conservacin del medio ambiente.

Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

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2.1.1. DECRETO SUPREMO N 009-2009-MINAM: Medidas de Ecoeficiencia para el

Sector Pblico
Estructura
11 Artculos
01 Disposicin Transitoria
Artculo 1: Objeto
El objeto del presente Decreto Supremo es aprobar las medidas de ecoeficiencia
que tienen como efecto el ahorro en el gasto pblico, de acuerdo con lo establecido
en el numeral 7.5 del artculo 7 de la Ley N 29289, Ley del Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2009.
Artculo 2: Definicin de medidas de ecoeficiencia
Las medidas de ecoeficiencia son acciones:
a. Que permiten la mejora continua del servicio pblico.
b. Uso de menos recursos.
c. Generar menos impactos negativos en el ambiente.
El resultado de la implementacin de las medidas se refleja en los indicadores de
desempeo, de economa de recursos y de minimizacin de residuos e impactos
ambientales, y se traducen en un ahorro econmico para el Estado.
Artculo 3: mbito de aplicacin
El mbito de aplicacin de las medidas de ecoeficiencia es de carcter obligatorio en
todas las entidades del sector pblico, y su cumplimiento es obligacin de todos los
colaboradores que prestan sus servicios al Estado, independientemente de su
rgimen laboral o de contratacin.

Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

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Artculo 4: Medidas de ecoeficiencia

Las medidas de ecoeficiencia en las entidades del sector pblico
son:
Etapas
a. Primera etapa

Ahorro de papel y materiales conexos.

Ahorro de energa.
Ahorro de agua.
Segregacin y reciclado de residuos slidos.

b. Segunda etapa
Uso de lmparas ahorradoras y de
dispositivos que maximicen la luminosidad.
Implementar progresivamente dispositivos
ahorradores de agua en los servicios
higinicos.
Implementar el uso de gas natural en
vehculos, maquinaria, calderos, entre otros,
de acuerdo con lo establecido en el Decreto
Supremo N 009-2006-EM.
Implementar progresivamente el uso de energas alternativas ecolgicas.
Artculo 5: Gradualidad en la implementacin de las medidas de ecoeficiencia
Durante el primer ao fiscal de vigencia del presente Decreto Supremo, se
priorizar la implementacin de las medidas de ecoeficiencia de la primera etapa
definidas en el artculo 4 del presente Decreto Supremo.
Las medidas de ecoeficiencia de la segunda etapa podrn ser implementadas
durante el primer ao en funcin del presupuesto institucional de cada entidad,
siendo obligatoria su implementacin a partir del segundo ao fiscal de vigencia de
este dispositivo de acuerdo al presupuesto institucional de cada pliego
presupuestal.

Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

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 Primer Ao: Se priorizar la implementacin de la medidas de ecoeficiencia

considerando el Art. 4 del Decreto Supremo 009-2009-MINAM. En caso de
que la institucin pblica cuente con un presupuesto dentro del primer ao
puede implementarlo.
Segundo ao: Es obligatoria la implementacin en el segundo ao fiscal que
entra en vigencia la normativa.
Artculo 6: Reporte de resultados
La Oficina General de Administracin (OGA) de cada
entidad reportar, cada ltimo da de mes, en su pgina
institucional las medidas implementadas y los
resultados alcanzados e informar al MINAM.
Artculo 7: Implementacin de las medidas de ecoeficiencia
La Oficina General de Administracin (OGA) dispondr la implementacin de las
medidas de ecoeficiencia de acuerdo a los siguientes pasos:

7.1. Lnea base

Cada institucin establecer una Lnea Base que permita determinar el nivel
de consumo de recursos y de impactos ambientales que genera. La Lnea Base
debe contemplar el consumo y gasto mensual de energa, combustibles, agua,
papel y materiales afines.
El MINAM elaborar una lnea base general de las entidades pblicas, que
publicar en su portal institucional. Asimismo publicar los formatos con los
indicadores que las entidades tomarn en cuenta para la implementacin de
las medidas de ecoeficiencia as como para el reporte de resultados.
Nota: En los formatos que el MINAM publique, la entidad pblica podr
implementar los indicadores de ecoeficiencia.

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7.2. Diagnstico de oportunidades de ecoeficiencia

El diagnstico de oportunidades, segn la naturaleza, funciones e
infraestructura de cada entidad, establecer los rubros en los que es posible
reducir el consumo de recursos y minimizar la generacin de residuos e
impactos ambientales, sin afectar la calidad del servicio. El diagnstico define
hasta qu grado las medidas de ecoeficiencia de la respectiva entidad se
alinean con el desarrollo sostenible.
7.3. Buenas prcticas
Las buenas prcticas institucionales para la ecoeficiencia se constituyen en
una serie de medidas que permitan el cambio de comportamiento de los
servidores pblicos, as como de la sociedad en su conjunto en su relacin con
el Estado. Para la implementacin de las buenas prcticas debe disearse una
estrategia de difusin y sensibilizacin cuyos lineamientos generales sern
publicados en la pgina institucional del MINAM.
7.4. Plan de Ecoeficiencia Institucional.
El Plan de Ecoeficiencia Institucional es el documento que contiene el
conjunto de medidas de ecoeficiencia identificadas como viables en el
diagnstico de oportunidades, las que incluyen innovaciones tecnolgicas y
organizacionales para prestar un mejor servicio pblico. El ahorro de recursos
deber contemplar el reciclaje y reuso del agua, previa evaluacin de
viabilidad costo-beneficio para su implementacin y con la autorizacin
sanitaria correspondiente de la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA.
7.5. Monitoreo de las medidas de ecoeficiencia
Implementadas las medidas de ecoeficiencia de la primera etapa,
mensualmente se evaluar el impacto de las mismas elaborndose la
estadstica correspondiente. Los indicadores de monitoreo se publicarn en el
portal institucional del MINAM y sern revisados anualmente.

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Artculo 8: Informe de ecoeficiencia

El MINAM, en el informe anual sobre el estado del ambiente, informar los logros
que la gestin pblica viene alcanzando en materia de ecoeficiencia.

En el informe respectivo se efectuar el reconocimiento pblico de las entidades

que hayan logrado los mayores logros en la ecoeficiencia, y se mencionar a las
entidades que han tenido la menor participacin en la misma. La informacin
correspondiente ser publicada en el portal institucional del MINAM y en el portal
del Estado Peruano.
Artculo 9: Difusin y sensibilizacin
Dentro de los quince (15) das posteriores a la emisin del presente Decreto
Supremo, el MINAM publicar en su pgina institucional y brindar a los sectores
las piezas grficas de la estrategia de difusin y sensibilizacin para la ecoeficiencia
en el sector pblico, con la finalidad de homogenizar la accin y evitar duplicidad
del gasto. Las Oficinas de Comunicaciones, o los rganos que hagan sus veces, se
encargarn de la implementacin de la estrategia de difusin y sensibilizacin en
sus sedes institucionales con cargo a su propio presupuesto, sin perjuicio de las
actividades adicionales que dispongan los titulares de pliego para este fin.
La estrategia de difusin y sensibilizacin incluir eventos de capacitacin para la
identificacin y difusin de todas las medidas y actividades que conlleven a la
ecoeficiencia.
Artculo 10: Financiamiento
Los pliegos presupuestales, para la implementacin de las Medidas de
Ecoeficiencia aprobadas mediante la presente Decreto Supremo, se sujetan a su
presupuesto institucional, sin demandar recursos adicionales al tesoro pblico.
PLAZO:
El plazo para el desarrollo de la lnea base en cada institucin ser de treinta (30)
das tiles contados a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo.

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2.1.2 DECRETO SUPREMO N 004-2011-MINAM Aplicacin gradual de los porcentajes

de material reciclado en plsticos, papeles y cartones que debe usar y comprar
el sector pblico
Artculo 1.- De la aplicacin gradual de los porcentajes de material reciclado en
plsticos, papeles y cartones que debe usar y comprar el sector pblico
La aplicacin de los porcentajes de material reciclado en plsticos, papeles y
cartones, sealados en la Resolucin
Ministerial N 021-2011-MINAM, se
realizar de manera gradual respecto de
los productos que forman parte del
Catlogo Electrnico del Convenio Marco
de tiles de Escritorio implementado por
el OSCE, en el plazo mximo de seis (6)
meses, contados desde la entrada en
vigencia de la indicada Resolucin
Ministerial.
Artculo 2.- De los reportes mensuales a cargo del OSCE
El OSCE, previa evaluacin de las condiciones de mercado, remitir al Ministerio de
Ambiente, durante el plazo indicado en el artculo anterior, un reporte mensual de
los productos del Catlogo Electrnico del Convenio Marco de tiles de Escritorio
respecto de los cuales se exigir el cumplimiento de los porcentajes de material
reciclado en plsticos, papeles y cartones, sealados en la Resolucin Ministerial N
021-2011- MINAM; as como del avance de lo dispuesto en el artculo precedente.

2.1.3 DECRETO SUPREMO N 011-2010-MINAM: Modifican artculos del Decreto

Supremo N 009-2009-MINAM - Medidas de Ecoeficiencia para el Sector
Pblico
Artculo 1.- Modificacin del artculo 4 del Decreto Supremo N 009-2009MINAM Modifquese el artculo 4 del Decreto Supremo N 009-2009-MINAM,
Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Pblico, incorporando el numeral 4.1.5, el
mismo que quedar redactado como sigue:

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4.1.5 Uso obligatorio de productos reciclados y biodegradables

a. Las entidades del sector pblico debern utilizar obligatoriamente
plsticos, papeles, cartones con un porcentaje de material reciclado. Dicho
porcentaje ser determinado por el Ministerio del Ambiente mediante
Resolucin Ministerial, en un plazo no mayor de treinta (30) das calendario
contados a partir de la vigencia del presente Decreto Supremo.
b. Las Entidades del Sector Pblico, debern comprar
obligatoriamente bolsas de plstico biodegradables.

utilizar

Artculo 2.- Modificacin del artculo 6 del Decreto Supremo N 009-2009MINAM

Modifquese el artculo 6 del Decreto Supremo N 009-2009-MINAM, Medidas de
Ecoeficiencia para el Sector Pblico, el mismo que quedar redactado como sigue:
Artculo 6.- Reporte de resultados

La Oficina General de Administracin (OGA) de cada entidad reportar, cada ltimo

da de mes, en su pgina institucional las medidas implementadas y los resultados
alcanzados e informar al MINAM. En el caso de las medidas sealadas en el
numeral 4.1.5 del artculo 4 del presente Decreto Supremo, el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE velar por el cumplimiento de lo
establecido en dicho artculo.

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2.1.4 RESOLUCIN MINISTERIAL N 021-2011-MINAM: Establecen porcentajes de

material reciclado en plsticos, papeles y cartones a ser usados por las
entidades del sector pblico
Artculo 1.- Porcentaje de material reciclado en plsticos
El porcentaje mnimo de material reciclado para los plsticos es de ochenta (80%)
por ciento.
No se usar plsticos con material reciclado, cuando as lo dispongan las normas
sanitarias expresas.

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Artculo 2.- Porcentaje de material reciclado en papeles

El porcentaje de material reciclado para papeles es:
a. Para todos los tipos de papeles de embalaje y similares: cien (100%) por
ciento de material reciclado.
b. Para todos los tipos de papeles absorbentes: noventa (90%) por ciento de
material reciclado.
c. Para todos los tipos de papel de escritura e impresin incluido el papel bond
de diferentes pesos: ochenta (80%) por ciento de material reciclado como
mnimo.
Artculo 3.- Porcentaje de material reciclado en cartones
Todos los tipos de cartones obligatoriamente tendrn el cien (100%) por ciento de
material reciclado.

2.1.5 Resolucin Ministerial N 083-2011-MINAM: Establecen disposiciones para la

implementacin de lo dispuesto mediante R.M. N 021-2011-MINAM
Artculo 1.- Precsese que el porcentaje de material reciclado determinado en el
Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 021-2011-MINAM, ser de aplicacin
para aquellos productos cuya composicin sea mayor del 90% en peso de plstico.
Para el caso de envases de plsticos, el porcentaje mnimo de material reciclado es
de ochenta (80%) por ciento.
Artculo 2.- Las disposiciones contenidas en la Resolucin Ministerial N 0212011-MINAM, sern de aplicacin para el caso del Instituto Nacional de Defensa
Civil INDECI, a partir del cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2011.

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LEY N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
VIGSIMA TERCERA
Se dispone que las entidades pblicas responsables de las metas de la Agenda de
Competitividad 2012-2013 incorporarn en su Plan Operativo Institucional (POI), las
actividades relacionadas al cumplimiento de las metas de la mencionada agenda.
Asimismo, las entidades pblicas, a travs de sus respectivas oficinas generales de
administracin y teniendo en cuenta las medidas de ecoeficiencia establecidas en el
Decreto Supremo 009-2009-MINAM, deben incorporar en su POI las actividades
relacionadas a la implementacin de su Plan de Ecoeficiencia Institucional. Los
resultados que se obtengan deben ser reportados a travs del aplicativo web
implementado por el Ministerio del Ambiente, segn las condiciones y trminos
establecidos por dicha entidad.

SITUACIN ENERGA Y EL AMBIENTE EN EL PER Y AMRICA

Avances Polticos
Mayo 92: Se adopta el Convenio Marco de la ONU sobre el cambio climtico en la
sede de la ONU en New York.
Mar. 94: El Convenio Marco de la ONU entra en vigencia Earth Summit (Conferencia
ONU sobre Desarrollo y medio ambiente) Ro de Janeiro.

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1995: Los gobiernos se renen para la primera conferencia del convenio de

participantes Conventions First Conference or Parties (COP1), en Berln. En vez de
acordar objetivos ms duros, crean un nuevo mandato para dos aos con ms
debates sobre lo que ser el Protocolo de Kioto.
Dic. 1997: Los gobiernos del rgano Supremo de la Convencin COP3, en Kioto
(Japn), adoptan el texto del Protocolo de Kioto.
Mar. 1998: Se abre el texto del Protocolo de Kioto para su firma en la sede de la
ONU en New York.
Nov. 2000: Tras dos semanas de debate, las negociaciones del Protocolo de Kyoto
se estancan en la Haya y Luxemburgo.
Nov. 2001: Los gobiernos finalizan los detalles legales y de funcionamiento del
Protocolo en Marrakech, abriendo una puerta hacia la ratificacin.
Ago. 2002: Cumbre mundial sobre desarrollo sostenible (World Summit on
Sustainable Development), Johanneburgo, Sudfrica.
2005: El Protocolo de Kyoto necesita que los gobiernos demuestren que estn
haciendo progresos demostrables.
2008 - 2012: Primer perodo de compromiso, del Protocolo de Kyoto, en la que las
emisiones deben reducirse en un 5 % por debajo de los niveles de 1990.
Poltica Energtica Peruana 2010 -2040
El Ministerio de Energa y Minas, a travs de su Vice Ministerio de Energa, ha
decidido formular el documento: Propuesta de Poltica Energtica de Estado - Per
2010-2040. Aqu mencionamos algunos de los lineamientos de poltica:

Diversificar la matriz energtica para asegurar el abastecimiento confiable y

oportuno de la demanda de energa, fortaleciendo la competitividad de la
economa en un mundo globalizado, a fin de garantizar el desarrollo sostenible
del pas.
Promover la inversin privada en el sector energtico con reglas claras y
estables.

Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

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Fomentar y ejecutar las obras de energizacin en las zonas rurales y aisladas del
pas para ampliar la cobertura de la demanda, crear oportunidades para ms
peruanos y mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Fomentar el uso eficiente de la energa.
Promover la integracin energtica regional.

LEY N 27345: LEY DE PROMOCIN DEL USO EFICIENTE DE LA ENERGA

Art.1: Objeto
Declrase de inters nacional la promocin del Uso Eficiente de la Energa (UEE)
para asegurar el suministro de energa, proteger al consumidor, fomentar la
competitividad de la economa nacional y reducir el impacto ambiental negativo del
uso y consumo de los energticos.
Art.2: Autoridad competente
El Ministerio de Energa y Minas es la autoridad competente del Estado para la
promocin del uso eficiente de la energa, con atribuciones para:
a. Promover la creacin de una cultura orientada al empleo racional de los
recursos energticos para impulsar el desarrollo sostenible del pas buscando
un equilibrio entre la conservacin del medio ambiente y el desarrollo
econmico;
b. Promover la mayor transparencia del mercado de la energa, mediante el
diagnstico permanente de la problemtica de la eficiencia energtica y de la
formulacin y ejecucin de programas, divulgando los procesos, tecnologas y
sistemas informativos compatibles con el UEE;
c. Disear, auspiciar, coordinar y ejecutar programas y proyectos de cooperacin
internacional para el desarrollo del UEE;
d. La elaboracin y ejecucin de planes y programas referenciales de eficiencia
energtica;
e. Promover la constitucin de empresas de servicios energticos (EMSES), as
como la asistencia tcnica a instituciones pblicas y privadas, y la
concertacin con organizaciones de consumidores y entidades empresariales;
f. Coordinar con los dems sectores y las entidades pblicas y privadas el
desarrollo de polticas de uso eficiente de la energa; y
g. Promover el consumo eficiente de energticos en zonas aisladas y remotas.

Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

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Art.3: Derecho a la informacin

Los equipos y artefactos que requieren suministro de energticos incluirn en sus
etiquetas, envases, empaques y publicidad la informacin sobre su consumo
energtico en relacin con estndares de eficiencia energtica, bajo responsabilidad
de sus productores y/o importadores.
La aplicacin de esta disposicin para cada tipo de equipo y artefacto requerir la
previa aprobacin de las pautas y lineamientos que correspondan por parte de la
Comisin de Represin de la Competencia Desleal del Instituto de Defensa del
Consumidor y de la Propiedad Intelectual (INDECOPI); y la determinacin de sus
estndares de consumo energtico por parte de las correspondientes Direcciones
Generales del Ministerio de Energa y Minas.

Decreto supremo N 053-2007-EM: Aprueban Reglamento de la Ley de Promocin

del Uso Eficiente de la Energa

Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de la Ley de Promocin del Uso Eficiente
de la Energa
Aprubese el Reglamento de la Ley N 27345, Ley de Promocin del Uso Eficiente
de la Energa, que consta de seis Ttulos, doce (12) artculos, dos (02) Disposiciones
Complementarias, tres (03) Disposiciones Transitorias y un (01) Anexo de Definicin
de Trminos, el cual forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Refrendo y vigencia
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas, y
entrar en vigencia desde el da siguiente de su publicacin.

Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

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REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCIN DEL USO EFICIENTE DE LA ENERGA

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Art.1: OBJETO
Reglamentar las disposiciones para promover el uso eficiente de la energa en el
pas contenidas en la Ley N 27345, Ley de Promocin del Uso Eficiente de la
Energa. El uso eficiente de la energa contribuye a asegurar el suministro de
energa, mejorar la competitividad del pas, generar saldos exportables de
energticos, reducir el impacto ambiental, proteger al consumidor y fortalecer la
toma de conciencia en la poblacin sobre la importancia del Uso Eficiente de la
Energa (UEE).
Art.2: REFERENCIA LEGAL Y REGLAMENTARIA
Cuando en el texto del presente Reglamento se indique el trmino Ley, se debe
entender como referido a la Ley N 27345, Ley de Promocin del Uso Eficiente de la
Energa, cuando se use el trmino Reglamento se entiende a este Reglamento y
cuando se use el trmino Ministerio se entiende que se refiere al Ministerio de
Energa y Minas.
Art.3: ALCANCE
El Reglamento es de aplicacin a la produccin, transporte, transformacin,
distribucin, comercializacin y consumo de energa.
Art.4: POLTICA DE EFICIENCIA ENERGTICA
Para el cumplimiento de las atribuciones que le seala la Ley, el Ministerio formula
la poltica de eficiencia energtica dentro del marco de la poltica energtica
nacional.

Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

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TTULO II
CULTURA DEL USO EFICIENTE DE LA ENERGA
Artculo 5.- De la Formacin de una Cultura de Uso Eficiente de la Energa:
5.1 El Ministerio realiza actividades orientadas a promover una cultura del Uso
Eficiente de la Energa, en coordinacin con otras entidades del Sector Pblico
y Privado.
5.2 Las acciones educativas son desarrolladas en todos sus niveles, incluyendo la
formacin docente, con la finalidad de crear hbitos de uso eficiente de la
energa, incidiendo en los beneficios econmicos y ambientales. Con dichas
acciones se divulgan las tecnologas disponibles para el aprovechamiento
eficiente de los recursos energticos.
5.3

El Ministerio realiza actividades de sensibilizacin de acuerdo a segmentos

objetivos y a travs de los medios de comunicacin ms apropiados y
efectivos a nivel regional y nacional.

5.4

Cada 21 de octubre se celebra el Da Nacional del Ahorro de Energa.

5.5 El Ministerio coordina con las universidades del pas el desarrollo de cursos de
pre grado y post grado en eficiencia energtica. La realizacin de cursos
similares ser coordinada con los Institutos Superiores Pedaggicos y
Tecnolgicos.
5.6 El Ministerio promueve el desarrollo de programas de investigacin cientfica y
tecnolgica aplicada al uso eficiente de la energa.
5.7 El Ministerio implementar un sistema interactivo del uso eficiente de la
energa, el mismo que deber ser actualizado permanentemente.

Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

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TTULO III
PROGRAMAS SECTORIALES DE USO EFICIENTE DE LA ENERGA
Artculo 6.- Programas Sectoriales de Uso Eficiente de la Energa.
El Ministerio ejecuta programas para el Uso Eficiente de la Energa, de acuerdo a lo
siguiente:
6.1. Sector residencial
a. Promueve la implementacin de actividades para mejorar los hbitos de
consumo y el uso de equipos eficientes, mediante la divulgacin de la
informacin correspondiente. b. Evala anualmente el resultado de la
modificacin de los hbitos de consumo de energa a travs de
encuestas y resultados estadsticos de consumo por segmentos.
b. Para tal fin, establecer la metodologa de monitoreo y precisar los
indicadores de seguimiento.
c. Realiza peridicamente campaas publicitarias, informativas y
demostrativas de uso eficiente de la energa con la finalidad de
sensibilizar y concientizar a la poblacin.
d. Promueve el establecimiento de mecanismos financieros adecuados
para la sustitucin de equipos de baja eficiencia energtica.
e. Promueve el uso de las tecnologas ms apropiadas para el uso eficiente
de energa en reas aisladas y remotas, e impulsa programas de
sustitucin de fuentes de energa de baja eficiencia, en coordinacin
con las regiones correspondientes.
6.2. Sector productivo y de servicios

a. Promueve la creacin de un mercado de eficiencia energtica.

b. Fortalece la oferta de servicios a travs de acciones de capacitacin,
calificacin y certificacin de personas naturales y jurdicas, como
consultores en eficiencia energtica, as como la formacin de empresas
de servicios de energa (EMSEs).
c. Elabora indicadores de consumo de energa de los sectores industrial y
de servicios para que sirvan de orientacin al resto de empresas.

Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

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d. Establece lmites mnimos de eficiencia energtica por actividad

productiva, a fin de limitar el ingreso de tecnologa obsoleta y promover
la reconversin tecnolgica.
e. Promueve el acceso de las pequeas y medianas empresas a las fuentes
de cooperacin internacional que obtenga el Ministerio, para el
financiamiento de proyectos piloto de eficiencia energtica. Para tal
efecto, el Ministerio establece los criterios de calificacin
correspondientes.
f. En coordinacin con el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y el
Fondo Nacional del Ambiente (FONAM), promueve el acceso al
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) de los proyectos a que se refiere
el literal anterior.

6.3. Sector pblico

a.

Auditoras energticas que debern realizar las entidades del sector

pblico cuya facturacin mensual por consumo de energa elctrica sea
mayor de 4 UIT.
b. Las entidades del sector pblico utilizarn, para fines de iluminacin y
otros usos, equipos eficientes que cumplan con las caractersticas
tcnicas determinadas por el Ministerio.
c. En los departamentos donde se cuente con una disponibilidad de Gas
Natural Vehicular (GNV), los vehculos del Sector Pblico debern ser
convertidos para el uso exclusivo o dual con GNV, en funcin de las
necesidades operativas de cada entidad.
d. Elabora indicadores de consumo de energa para que sirvan de
orientacin para el uso eficiente de la energa.
e. Coordina con el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento la
incorporacin de criterios de uso eficiente de la energa en el
Reglamento Nacional de Edificaciones, de acuerdo a las zonas
geogrficas y climatolgicas del pas.

6.4. Sector transporte

El Ministerio, en coordinacin con los sectores correspondientes:

Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

61

a.

Impulsa programas de orientacin y capacitacin para el uso eficiente

de la energa en los medios de transporte.
b. Promueve la capacitacin y actualizacin en temas de conduccin y uso
eficiente de motores y combustibles a los conductores de servicio de
taxi, transporte pblico y de carga en general; as como para el
establecimiento de talleres.
c. Promueve y coordina, con la autoridad sectorial competente, acciones
para optimizar el uso de la energa a travs de sistemas de gestin de
trficos.

TTULO IV
PLANEAMIENTO Y DIFUSIN DEL USO EFICIENTE DE LA ENERGA
Artculo 7: Plan Referencial del Uso Eficiente de la Energa
El Ministerio, en coordinacin con los Gobiernos Regionales, elabora el Plan
Referencial del Uso Eficiente de la Energa.
El Ministerio elabora el inventario nacional del potencial de los recursos
energticos, sobre la base de la informacin que proporcione cada Gobierno
Regional.
Artculo 8: Difusin del Uso Eficiente de la Energa
El Ministerio, en coordinacin con los Gobiernos Regionales, establece acciones
para replicar en el pas proyectos y experiencias exitosas del uso eficiente de la
energa. Asimismo, promueve la cogeneracin y la generacin distribuida, como
herramientas para el uso eficiente de la energa.
Artculo 9: Premios y Estmulos
Anualmente, el Ministerio participa y auspicia un concurso para la obtencin de los
Premios Nacionales de Uso Eficiente de la Energa, que sern entregados cada 21 de
octubre a las personas naturales y jurdicas, del sector pblico y privado, que hayan
desarrollado campaas o programas de eficiencia energtica en sus instalaciones.

Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

62

Para el otorgamiento de dichos Premios Nacionales, el Ministerio propondr

criterios de evaluacin.

TTULO V
DERECHO A LA INFORMACIN
Artculo 10: Consumo de Energa de Equipos y Artefactos
Para el cumplimiento del artculo 3 de la Ley, el Ministerio emite los dispositivos
que correspondan en los campos de su competencia, estableciendo las normas
tcnicas para la medicin de los consumos energticos de equipos o artefactos.
Dichas normas se actualizarn peridicamente.

TITULO VI
DESARROLLO DE CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES
Artculo 11: Certificacin de Consultores y EMSEs1
El Ministerio, en coordinacin con el INDECOPI, establece los requisitos para la
certificacin de personas naturales o jurdicas como consultores en eficiencia
energtica o las EMSEs, segn lo establecido en la Ley.
La certificacin de Consultores y EMSEs es realizada por organizaciones autorizadas
y supervisadas por el Ministerio. Dicha certificacin tendr una vigencia de dos (02)
aos, la cual puede ser renovada por el mismo perodo.
El Ministerio, a travs del Sistema Interactivo de Uso Eficiente de la Energa,
mantiene actualizada la relacin de consultores y EMSEs certificadas.
Art.12: Apoyo financiero
El Ministerio realiza coordinaciones con las entidades financieras nacionales e
internacionales, para promover su participacin en el desarrollo de proyectos de
eficiencia energtica.

Empresas de servicios energticos

Ecoeficiencia en las Instituciones Pblicas

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera: Presupuesto del Ministerio:
Los fondos con los que contar el Ministerio para la ejecucin de sus actividades
provendrn:
a.
b.

Del presupuesto anual que le asigne el Tesoro Pblico.

De las donaciones y las Cooperaciones Tcnicas Internacionales.

Segunda: Accin de Control interno:

Los rganos de Control Interno de las Entidades del Sector Pblico, son las
encargadas de controlar que se d cumplimiento de las medidas correspondientes a
dicho Sector en el presente Reglamento.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera: Sistema Interactivo de Uso Eficiente de la Energa
En un plazo no mayor de seis (06) meses desde la publicacin del reglamento, el
Ministerio pondr en servicio el Sistema Interactivo del Uso Eficiente de la Energa.

Segunda: Plazo para la aprobacin de estndares

Dentro del plazo de cuatro (04) meses desde la publicacin del Reglamento, el
Ministerio aprobar los estndares de consumo energtico.

Tercera: Monitoreo e indicadores de energa

Dentro del plazo de cuatro (04) meses de publicado el Reglamento, el Ministerio
aprobar la metodologa de monitoreo y los indicadores para la evaluacin anual de
la modificacin de los hbitos de consumo de energa para los sectores a que se
refiere el artculo 6.

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DECRETO SUPREMO N 034-2008-EM: DICTAN MEDIDAS PARA EL AHORRO DE

ENERGA EN EL SECTOR PBLICO
Artculo 1.- Del reemplazo de lmparas
Las entidades del sector pblico, en la medida que se vaya cumpliendo la vida til
de los equipos de iluminacin actualmente en uso, procedern con lo siguiente:
1.1. Reemplazo de las lmparas fluorescentes lineales de 40 W (cuarenta watts)
(modelo T12) por las lmparas fluorescentes lineales de 36 W (treinta y seis
W) (modelo T8).
1.2. Reemplazo de las lmparas incandescentes por las lmparas fluorescentes
compactas (focos ahorradores).
1.3 Reemplazo de los balastos electromagnticos para fluorescentes por los
balastos electrnicos.
Artculo 2.- De la adquisicin de equipos con etiqueta de eficiencia energtica
Los equipos de iluminacin que adquieran las entidades del sector pblico debern
contar con la etiqueta de eficiencia energtica correspondiente, conforme a la Gua
de la Etiqueta de Eficiencia Energtica que se apruebe al efecto.
Artculo 3.- Refrendo y vigencia
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas y
entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano.

D.S. 050-2006-PCM: PROHBEN EN LAS ENTIDADES DEL SECTOR PBLICO LA

IMPRESIN, FOTOCOPIADO Y PUBLICACIONES A COLOR PARA EFECTOS DE
COMUNICACIONES Y/O DOCUMENTOS DE TODO TIPO
Artculo 1: Prohbase en las entidades del sector pblico comprendidas en los anexos
de la Ley N 28652 Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2006, la

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impresin, fotocopiado y publicaciones a color para efectos de comunicaciones y/o

documentos de todo tipo, debiendo estos efectuarse en blanco y negro.
Artculo 2: El titular de la entidad o quien ste delegue podr autorizar,
excepcionalmente, impresos a color para casos debidamente justificados.
Artculo 3: El Jefe de la Oficina de Administracin de la Entidad o quien haga sus veces,
efectuar las acciones que correspondan a fin de dar cabal cumplimiento a lo
dispuesto en el presente dispositivo.
Artculo 4: El presente Decreto supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo
de Ministros y por el Ministerio de Economa y Finanzas.

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