2. Contexto histrico do incentivo inovao.

Explique tambm as duas

correntes que tratam da inovao na relao U-E.
O programa de ps-graduao, admitido como um alavancador do processo de
inovao, ganhou foras no Brasil apenas em 1970. Nesta poca o governo, com apoio
do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), da
Financiadora de Estudos e Projetos (Finep) e da Coordenao de Aperfeioamento de
Pessoal de nvel Superior (Capes), desenvolveu e implementou a poltica de bolsas de
estudos de mestrado e doutorado no exterior para a formao de pesquisadores.
Em 1950 as empresas de outros pases enxergavam, no Brasil, uma fonte de explorao
de carter puramente produtivo. Desta forma, em 1960/1970 via-se um pas fortemente
exportador com financiamento facilitado para construo de infraestrutura de fbricas e
apenas a Lei de Similar Nacional que, nem de longe, favorecia a inovao brasileira.
Outra lei frustrada que inviabilizou o processo inovador do pas foi a Lei de
Informtica, em 1980, que reservava a produo de todos os bens de informtica
nao, ou seja, tais produtos eram o foco de produo naquela poca, impossibilitando a
importao. O projeto no vingou e apenas manteve estagnado um pas que j fora
introduzido tardiamente na era industrial.
Em 2005, no governo Lula, finalmente o Brasil de viu como um pas com excelncia na
produo automobilstica, ao menos, devido mudana da poltica de importao
introduzida pelo governo Collor e ao incentivo na poltica de pesquisa e
desenvolvimento (P&D) da Lei do Bem.
A Lei do Bem como ficou conhecida a Lei 11.196/05 que cria concesses e incentivos
fiscais s pessoas jurdicas que investirem e realizarem pesquisa e desenvolvimento de
inovao tecnolgica. Dentre as vantagens da lei, tem-se, por exemplo, deduo
de 20,4% at 34% no Imposto de Renda de Pessoa Jurdica, ou Reduo de 50% no
IPI na compra de mquinas e equipamentos destinados P&D.
Outra lei extremamente importante para o desenvolvimento da inovao foi a Lei
10.973 de 12 de agosto de 2004, tida como a Lei de Inovao que possibilita o
investimento e financiamento de pesquisas em empresas por parte do governo, alm de
estabelecer a introduo de empresas na esfera pblica, compartilhando infraestrutura,
equipamentos e recursos humanos.

De 2004 a 2006, anos que precederam e sucederam as leis citadas, o investimento, em

milhes de reais, do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT), saltou de 639,5 para
1270 (FNDCT, 2006).
At ento apresentou-se a relao entre o governo e a empresa, porm, ao longo do
tempo pode-se perceber que a universidade tem um papel preponderante no avano
tecnolgico. Em 1968 Sbato e Botana j citavam a relao direta entre governo,
empresa e universidade, criando um tringulo de cooperao que guiaria a sociedade
por um caminho inovador de sucessivas tomadas de decises que convergiriam em um
sociedade mais gil e crescente.
Recentemente um novo modelo de cooperao foi desenvolvido, o modelo Tripla Hlice
(ou Hlice Tripla ou Triple Helix). O que difere este modelo do Tringulo de Sbato o
grau de envolvimento das partes componentes. Pelo ngulo de viso da universidade, a
partir de agora ela se torna responsvel, alm da pesquisa e do ensino, pela soluo dos
problemas presentes nas empresas e comercializao destes. Temos, agora, uma relao
muito mais estreita, onde a pesquisa direcionada realidade observada.
O argumento de Hlice Tripla (HT) que ganhou fora no incio de 1990, apoia-se em
duas correntes: a compreenso e aceitao da sociedade, realizada pela universidade, de
que era necessria uma participao mais ativa no processo de desenvolvimento
econmico; e a importncia do processo inovativo que ocorre nas empresas para o
desenvolvimento e competitividade entre os pases.
3. Como criar um ambiente inovador?
Knox (2002) enumera quatro aspectos que sustentam uma organizao inovadora: a
cultura e o clima organizacional; capacidades e habilidades de gerenciamento; controle
e estrutura organizacional; e novos produtos e desenvolvimento de processos.
Baseado na pesquisa de Machado (2007), observa-se que a empresa, alm de dispor da
infraestrutura necessria para que a inovao ocorra, precisa ofertar prmios para os
envolvidos no processo, ter bons comandantes que saibam administrar as atividades,
ouvir as pessoas al envolvidas, padronizar as tarefas e introduzir confiana no grupo.
4. Quais os principais fatores que influenciam o processo de inovao?
Segundo Machado (2007), com uma pesquisa derivada do Minnesota Innovation
Research Program (MIRP), onde sete empresas reais forma analisadas e seus

empregados responsveis pela rea de inovao das respectivas empresas foram

entrevistadas, nove fatores influenciam diretamente no processo inovativo.
a. Quanto maior a incerteza com relao quela inovao desenvolvida, menor a
sua eficincia pois h divergncia das ideias inovadoras de pessoa para pessoa;
b. Nveis moderados de escassez de recursos convergem a uma menor competio
por recursos e presso por carga de trabalho, favorecendo o desenvolvimento;
c. A padronizao das tarefas, quando h um grande nmero a seguir, guia melhor
os funcionrios ao resultado esperado;
d. O grau de influncia nas decises instiga e gera a ideia de controle e
autoconfiana, gerando, assim, melhores resultados devido sensao de poder
dos funcionrios;
e. Premiaes so vistas como fortalecedor do processo produtivo;
f. necessria a existncia de uma liderana firme de cada setor que compe a
inovao, pois fornece feedback, encoraja iniciativa, realiza a manuteno de
relaes interpessoais, entre outros.
g. Liberdade para expressar suas dvidas que est diretamente relacionada ao item
d;
h. O aprendizado que a inovao agrega tambm e considerado como influenciador
positivo na produo;
i. E a eficincia percebida na inovao produzida, ou seja, o sucesso da inovao
quando aplicada aos fins determinados.
5. Papel da inovao no ambiente empresarial e para a estratgia das
empresas como a inovao oportuniza no processo de inovao
Em todos os pases v-se uma corrida incessante pelo novo. As empresas investem cada
vez mais nos processos inovativos, na contratao de perfis inovadores, ampliao da
infraestrutura e de parcerias para tomar a frente nessa corrida ou, ao menos, no
estagnar e deixar de fazer parte do mercado.
Atualmente, quem no inova no existe. Quando uma empresa cai no simples processo
de fabricao e no desenvolve os seus produtos, atendendo uma sociedade cada vez
mais exigente que anseia por novidades, ela deixa de ser consumida e se torna obsoleta.
Empresas que possuem essa viso tm setores especficos de desenvolvimento e
inovao. Tais setores analisam, basicamente, a necessidade que a sociedade apresenta,
os processos necessrios para o desenvolvimento do produto/servio e a sua introduo
no mercado.
Assim, a empresa e as pessoas que fazem parte dela esto em constante movimentao e
remanejamento para atender s necessidades de produo.

6. Atitudes presentes no processo de inovao

http://www.ipea.gov.br/portal/index.php?option=com_content&view=article&id=5569
http://www.leidobem.com/lei-do-bem-inovacao/
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/Lei/L10.973.htm