TEMA 9.

Intervencin del estado en la

economa
Colegio Salesianos Atocha
1 Economa
Marta Montero Baeza

Fallos de mercado

Fallos de mercado

MERCADO
EFICIENCIA

FALLOS DE MERCADO:
Situaciones en las que el mercado no obtiene los
mejores resultados para la sociedad:

Ciclos econmicos

Externalidades

Existencia de bienes pblicos

Falta de competencia en ocasiones

Falta de equidad

Los ciclos econmicos

Los ciclos econmicos

Fluctuaciones en la actividad econmica caracterizadas por la
expansin y contraccin de la produccin (PIB) y empleo

PIB
Cima
Cresta
Pico
Expansin
Crecimiento
Crisis

Valle
Fondo

Los ciclos econmicos

Valle
Punto ms bajo del ciclo.
Capacidad productiva infrautilizada, desempleo, cada de los beneficios de las empresas,
inversiones estancadas

Recuperacin
Comienzan a aumentar las ventas y los beneficios
Desempleo desciende
se vuelven a acometer nuevas inversiones por empresas y ms consumo de familias
Precios comienzan lentamente a crecer.

Pico
Punto lgido del ciclo.
Capacidad productiva plenamente utilizada: dificulta mantener el ritmo de crecimiento
Fuertes incrementos de precio: malas expectativas para empresas: se reducen las inversiones
previstas
Dificultades para encontrar mano de obra cualificada

Contraccin
El gobierno, en su lucha contra la inflacin, adopta medidas de enfriamiento de la economa
(impuestos y gasto pblico) que se traduce en cada de ventas y beneficios;
Paro comienza a aumentar
Ambiente de desnimo: menores inversiones; ms impagos y quiebras..

Los ciclos econmicos

En fases
Inflacin
de
expansin
INTERVENCIN
DEL ESTADO
En fases
de
recesin

Paro

mediante poltica
econmica

La externalidades

Las externalidades
Se dan cuando la actividad de una empresa (o consumidor) tiene
efectos que afectan a otros de forma positiva (beneficios sociales)
o negativa (costes sociales)

PRODUCCIN

CONSUMO

Las externalidades

PRODUCCIN

CONSUMO

Las externalidades
FALLO DE MERCADO porque los precios de los productos no reflejan el coste
social que genera esa actividad

INTERVENCIN DEL ESTADO

Impuestos y subvenciones
Impuestos a quienes contaminan (pago por perjuicio)
Subvenciones a quienes desarrollan mejoras para la
sociedad

Regulacin de actividades
Normas o leyes que prohban o restrinjan actividades
nocivas
Que obliguen o promuevan aquellas con efectos positivos

Existencia de bienes pblicos

Bienes pblicos
BIENES PBLICOS PUROS son aquellos de cuyo uso no puede excluirse a nadie
ya que el uso por un individuo no impide el uso por los dems (defensa,
proteccin incendios, faros de mar)

FALLO DE MERCADO porque al no ser actividades rentables (consumidor

parsito) las empresas no las ofertaran o lo haran de forma insuficiente,
tratndose de servicios bsicos para la sociedad

INTERVENCIN DEL ESTADO

Impuestos

ESTADO

Oferta bs
pblicos
Segn anlisis de coste de
oportunidad

Falta de competencia

Falta de competencia
COMPETENCIA IMPERFECTA es la producida por la existencia de monopolios y
oligopolios

FALLO DE MERCADO porque las empresas imponen sus condiciones y precios,

retrasan las innovaciones, menor atencin a clientes

INTERVENCIN DEL ESTADO

Leyes antimonopolio y defensa

de la competencia
Organismos de control:
Comisin Nacional de la
Competencia

Falta de equidad

Falta de equidad
ECONOMIA DE MERCADO

EFICIENTE

POCO EQUITATIVA

FALLO DE MERCADO porque existen desigualdades

entre las personas y las rentas que tienen

INTERVENCIN DEL ESTADO

Redistribucin de la renta mediante impuestos y transferencias

(pensiones, subsidios, ayudas)

Igualdad de oportunidades educativas
Proteccin al desempleo (prestaciones y subsidios)
Erradicacin de la pobreza mediante el ESTADO DE BIENESTAR

Funciones del sector pblico y

poltica econmica

Sector pblico y economa

FUNCIONES DEL SECTOR PBLICO
Regular la actividad econmica: Mediante leyes (propiedad

privada, trmites, constitucin empresas, contratacin, derechos

del consumidor)
Ofertar bienes pblicos: Educacin, sanidad, justicia, defensa,
suministros bsicos
Recaudar impuestos para financiar el gasto pblico
Redistribuir la renta:
Impuestos progresivos
Igualdad de oportunidades

Fijacin de salarios mnimos

Proteccin por desempleo
Ayudas y asistencia social

Estabilizar la economa: suavizar los ciclos econmicos mediante

poltica econmica

Sector pblico y economa

POLTICA ECONMICA
COYUNTURALES

ESTRUCTURALES

C/P

L/P

Sector pblico y economa

COYUNTURALES A C/P
Poltica fiscal: mediante impuestos y G, influyen en
PIB y empleo
Poltica monetaria: (BCE)mediante tipos de inters
y cantidad de dinero en circulacin influyen en
inflacin
Poltica exterior: Fijacin de tipos de cambio,
aranceles, fomento de X
Poltica de rentas ( de precios y salarios) Medidas
para frenar P en algunos bienes, regulacin de
salarios de funcionarios

Sector pblico y economa

ESTRUCTURALES A L/P
Impulso para el desarrollo de una regin o sector
econmico mediante infraestructuras y tambin
I+D+i
Planificacin indicativa: Planes a l/p sobre
cualquier aspecto econmico que marcan los
objetivos a cumplir
Polticas de nacionalizacin o privatizacin de
empresas

El Estado de bienestar

El estado de bienestar

El Estado de bienestar
Sistema en el que el garantiza un nivel de vida digno a todos los ciudadanos

ORIGEN: Tras 2GM en poca de prosperidad en Europa

occidental. En Espaa en los 80

ASPECTOS QUE ABARCA:

Sanidad y educacin gratuitas
Prestaciones por desempleo, incapacidad laboral
Pensiones

Contributivas (se ha cotizado de forma suficiente)

No contributivas (no se ha cotizado de forma suficiente)
Ayudas a los ms necesitados: asistencia social a dependientes,
poblacin sin recursos, subsidios desempleo, viviendas de
proteccin pblica, becas, ayudas sociales

El estado de bienestar
FINANCIACIN

Cotizaciones a la
Seguridad Social
Empresas
Trabajadores

Impuestos

El estado de bienestar
PROBLEMAS

Envejecimiento
Mayor gasto sanitario
Mayor tasa de dependencia
Ms pensiones

Baja tasa de natalidad

Crisis econmica y desempleo

Escasa recaudacin de impuestos y

cotizaciones
Mayor gasto en prestaciones por
desempleo

El estado de bienestar
ALGUNOS DATOS Y NOTICIAS

El estado de bienestar