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HABERMAS:
HABERMAS, Jurgen. Mudana estrutural da esfera pblica: investigao quanto a uma
categoria da sociedade burguesa. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003. p. 42-74.
Maiara Caliman Campos Figueiredo
p. 42
A esfera burguesa pode ser entendida inicialmente como a esfera das pessoas privadas
reunidas em um pblico. Elas reivindicam essa esfera do pblico para discutir com a autoridade
as leis gerais da troca na esfera privada, ou seja, as leis do intercmbio de mercadorias e do
trabalho social.
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O burgus, como pessoa privada, no governava. Ento, as suas reivindicaes contra o poder
pblico no se dirigiam contra o poder si, que deviria ser compartilhado, mas prpria
dominao vigente. Os critrios da razo e as formas da lei, que o pblico busca submeter a
dominao e, portanto, modifica-la, s revelam o seu sentido sociolgico, por meio de uma
anlise da prpria esfera pblica burguesa, pelo fato de serem pessoas privadas, que se
relacionam entre si como pblicas. E essa foi a proposta do autor, compreender que o exerccio
do pblico precedido pelas experincias privadas, que se originam na esfera ntima da
pequena famlia.
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A linha que dividia o Estado da sociedade era o que separava o pblico do privado. O pblico
limita-se ao poder pblico. O privado tambm abrangia a esfera pblica, pois era uma esfera
pblica de pessoas privadas. Logo, dentro do setor privado, existia tanto a esfera privada
quanto a esfera pblica.
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A esfera privada corresponde a sociedade civil burguesa propriamente dita (o setor de troca de
mercadoria, de trabalho social e da famlia). A esfera pblica era aquela relacionada poltica,
que advm da literria e que intermedia, por meio da opinio pblica, o Estado e as
necessidades da sociedade.
5 Instituies da esfera pblica
O pblico, na Frana do sculo XVIII, estendia-se a corte, a nobreza urbana e a uma pequena
camada da alta burguesia. Inicialmente, esse pblico pertencia corte e cidade.
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Somente com a mudana da residncia real de Versalhes para Paris, que a corte perde a sua
posio na esfera pblica, dando lugar cidade. A corte passou a ser a residncia de uma
famlia real que vivia retirada. A preponderncia da cidade passou a ser assegurada pelas
novas instituies: os cafs (que tiveram seu perodo ureo de 1680 a 1730) e os sales (do
perodo entre a Regncia e a Revoluo). Foram nesses lugares, centros inicialmente da crtica
literria e posteriormente poltica, que se nota uma paridade entre a sociedade aristocrtica e a
intelectualidade burguesa. Os herdeiros da sociedade de aristocratas humanistas, em contato
com os intelectuais burgueses, aos poucos rompem a ponte existente entre a forma que
restava de uma sociedade decadente (a corte) com a nova sociedade (a esfera pblica
burguesa).
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Por mais que se diferenciavam as comunidade de comensais, sales e cafs, todos
organizavam suas discusses entre pessoas privadas. Os cafs e sales abrangiam tanto as
O Estado o poder pblico". Ele 'deve o atributo de ser publico sua tarefa
de promover o bem pblico, o bem comum a todos os cidados.14
Opinio pblica indignada: O sujeito dessa esfera pblica o pblica,
enquanto. portador da opinio pblica; sua funo crtica que se refere
publicidade (Publztt) como, por exemplo, o carter pblico dos debates
judiciais. No mbito dos mdias, a publicidade certamente mudou de
significado. De uma funo da opinio pblica tornou-se tambm um
atributo de quem desperta a opinio pblica; public relations.14
A prpria "esfera pblica" se apresenta como uma esfera: o mbito do que setor pblico
contrape-se ao privado.14
Conforme o caso, incluem-se entre os "rgos da esfera pblica" os rgos estatais ou
ento os midias que, como a imprensa, servem para que o pblico se comunique.15
(...) devemos admitir que esta esfera, ao menos na Alemanha, apenas ento que se constituiu,
assumindo a sua funo; ela pertence especificamente "sociedade burguesa" que, na mesma
poca, estabelece-se como setor da troca de mercadorias e de um trabalho social conforme leis
prprias. 15
Sobre categorias herdadas:
Tratam-se de categorias de origem grega que nos foram transmitidas em sua verso romana.
Cidade-estado grega desenvolvida, a esfera da plis que comum aos cidados livres (koin)
rigorosamente separada da esfera do oikos, que particular a cada indivduo (idia). A vida
A partir do sculo XVI organizam-se, numa base mais ampla de capital, as companhias de
comrcio que no mais se satisfazem, como os antigos retalhistas, com mercados
sempre ainda limitados. Elas inauguram, com expedies em grande estilo, novos territrios
para o seu prprio mercado /37/. Para satisfazer as crescentes exigncias do capital
e compartilhar os crescentes riscos, essas companhias elevam-se logo ao estatuto de sociedades
por aes. Mas para ir mais avante, elas precisam de garantias polticas mais seguras. Os
mercados do comrcio exterior passam a ser agora, com justia, considerados como "produtos
institucionais."; resultam de esforos polticos e de fora militar. 30-31
Nascimento dos estados nacionais:
Comea ento aquele processo que Heckscher descreveu como sendo a nacionalizao da
economia citadina /38/. certo que s a partir da que se constituiu o que, desde ento,
chamado de "nao" - o Estado moderno com suas instituies burocrticas e uma crescente
necessidade de dinheiro, o que, por sua vez, retroage rapidamente sobre a politica mercantilista.
31
Estado de impostos:
O Estado moderno essencialmente um Estado de impostos, - a administrao financeira
o cerne de sua administrao. 31
Esfera do poder pblico:
(...) esta se objetiva numa administrao permanente no exrcito permanente; permanncia dos
contatos no intercmbio de mercadorias e de notcias (bolsa, imprensa) corresponde agora uma
atividade estatal continuada. 31
Pblico se torna estatal:
(...) pblico torna-se sinnimo de estatal; o atributo no se refere mais corte representativa,
com uma pessoa revestida de autoridade, mas antes, ao funcionamento regulamentado, de
acordo competncias, de um aparelho munido do monoplio da utilizao legtima da fora. O
poderio senhorial transforma-se em polcia; as pessoas privadas, submetidas
destinatrias desse poder, constituem um pblico.32
a ela enquanto
(...) o neo-colonialisrno se coloca, como se sabe, cada vez mais a servio do desenvolvimento
da economia industrial no plano interno e, na mesma medida, os interesses do capital
manufatureiro se impem sobre os do capital comercial.32
Como contrapeso autoridade, constitui-se a sociedade civil burguesa. As atividades e relaes
de dependncia que, at ento, estavam confinadas ao mbito da economia domstica, passam o
limiar do oramento domstico e surgem luz da esfera pblica. 33
Esfera privada:
A atividade econmica privatizada precisa orientar-se- por um intercmbio mercantil
mais amplo, induzido e controlado publicamente; as condies econmicas, sob as quais .elas
ocorrem agora, esto fora dos limites da prpria casa; so, pela primeira vez, de
interesse geral. 33
Cita Hanna Arendt na relao moderna entre esfera pblica e esfera privada mediante
a formao do "social":
A sociedade a forma de vida conjunta em que a independncia do ser humano em relao ao
seu semelhante ocorre em funo da prpria sobrevivncia e no, de outro modo, de um
significado pblico onde, em decorrncia disso, as atividades que afinal servem para a
manuteno da vida no s aparecem publicamente, mas podem inclusive determinar a
fisionomia do espao pblico. 33
A economia moderna no se orienta mais pelo oikos, pois no lugar da casa colocou-se o
mercado: transforma-se em "economia comercial. 34
Imprensa:
Dentro dessa ordem poltica e social, reestruturada durante a fase mercantilista do capitalismo
(cuja nova configurao j se expressa em grande parte no fato de que nela
se separam os momentos prprios do poltico e do social), agora tambm o segundo elemento
do sistema de trocas pr-capitalistas desenvolve uma peculiar fora explosiva: a imprensa.
Em sentido estrito, os primeiros jornais, por ironia tambm chamados de "jornais polticos",
aparecem de incio semanalmente e, l pela metade do sculo XVII, j aparecem
diariamente. 34
(...) os jornais polticos no existem para os comerciantes, mas, pelo contrrio, os comerciantes
que existem para os jornais.34
Noticia se torna produto:
A troca de informaes desenvolve-se no S em relao s necessidades do intercmbio de
mercadorias: as prprias notcias se tornam mercadorias. Por isso, o processo de informao
profissional est sujeito s mesmas leis do mercado, a cujo surgimento elas devem, sobretudo, a
sua existncia. 35
Relao poltica e imprensa:
Entrementes, maior peso tinha o interesse das novas autoridades que logo passaram a tornar a
imprensa til s intenes da administrao. S ao se servirem desse instrumento
a 'fim de tornar conhecidos os decretos e as portarias que o alvo do poder pblico tornou-se
autenticamente um "pblico". Desde o incio, os jornais polticos tinham noticiado
idas e vindas de monarcas, a chegada de personalidades estrangeiras, festas, "solenidades" da
corte, nomeaes, etc(...) a imprensa logo se tornou sistematicamente
til aos interesses do poder administrativo..35-36
A informao atinge as camadas cultas. Ignora os camponeses e pequenos burgueses e faz
ascender a burguesia industrial:
os burgueses propriamente ditos, as velhas corporaes profissionais de artesos e pequenos
comerciantes, caram socialmente; com as prprias cidades, nas quais se baseava o seu direito
de cidadania, perderam a sua importncia. Ao mesmo tempo, os grandes comerciantes
transcenderam o mbito estrito da cidade e, atravs das companhias, ligaram-se diretamente ao
Estado. (...) Esta camada burguesa(homens cultos) o autntico sustentculo do pblico, que
desde o incio, um pblico que l. 37
Regulamentao publica e iniciativa privada:
o mercantilismo no favorece de jeito nenhum a empresa estatal; a politica empresarial
exige, pelo contrrio, ainda que por vias burocrticas, montar e desmontar empresas privadas
que trabalhem capitalistamente. 38
Interferncia do estado (...) em funo dos preos das taxas e dos impostos, sobretudo em
funo das intervenes pblicas na economia domstica privatizada que se constitui,
finalmente, uma esfera crtica: quando h falta de trigo, por meio de um decreto que se probe
o consumo de po s sextas-feiras.39
Mudana no conceito de esfera pblica:
Esses juizos inteditados so chamados de "pblicos" em vista de uma esfera pblica que,
indubitavelmente, tinha sido considerada uma esfera do poder pblico, mas que agora se
dissociava deste como o frum para onde se dirigiam as pessoas privadas a fim de obrigar o
poder pblico a se legitimar perante a opinio pblica. O publicum se transforma em pblico, o
subjectum em sujeito, o destinatrio da autoridade em seu contraente. 40
O que submetido ao julgamento do pblico ganha "publicidade". 41