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com

NUESTRA OPININ
A un ao de Tekojoja

ENTREVISTAS
Senador Jos Nicols Mornigo El tema campesino es
sin duda un tema de inters nacional

Seferiano Rojas y Juvino Quintana El desafo ahora es

consolidar el arraigo

10

CONTRIBUCIONES
Fondo de Convergencia Estructural
del MERCOSUR (FOCEM)

13

ESCUELA DE CAPACITACIN

16

ORGANIZACIONES CAMPESINAS

20

MANIFESTACIONES
Manifestaciones en varios distritos y represin
en San Pedro

24

INSTITUCIONES OFICIALES

29

INSTITUCIONES PRIVADAS
Denuncias sobre hechos de corrupcin

34

INSTITUCIONES EXTERNAS

37

INTERNACIONALES

38

PUEBLOS INDGENAS
La ineficiencia del Indi genera conflictos

40

CONFLICTOS DE TIERRA

42

INFORMACIONES AGRCOLAS
Preocupacin por el clima y las plagas

44

FUENTES CONSULTADAS
ABC Color, ltima Hora
y La Nacin

FOTO DE TAPA
Archivo CDE

EDITOR
rea Sociogremial CDE

DISEO, DIAGRAMACIN
E IMPRESIN
Fbrica de focos 448 321

RESPONSABLE
Roberto Villalba

La edicin de esta revista se realiza

gracias a INTERMON OXFAM

CONSEJO DE REDACCIN
Mirtha Rodrguez, Dania Pilz,
Quintn Riquelme, EIsy Vera,
Roberto Villalba

NUESTRA OPININ

A UN AO
DE TEK
OJOJ
A
TEKOJOJ
OJOJA
En el Paraguay, los derechos
humanos de los/as campesinos/
as no son respetados. Los
acontecimientos que lo demuestran ocurren con mucha frecuencia, pero no por ello deben
dejar de causarnos indignacin.
En estas violaciones a los derechos humanos estn implicados
el gobierno, la polica, las
fiscalas, el sector privado con
su ejrcito de paramilitares y la
sociedad en su conjunto al
aceptar, tan pasivamente, que se
comentan crmenes contra
campesinos/as por reclamar
derechos contemplados en las
leyes. Estos crmenes son
consecuencia de un sistema
poltico-econmico para el cual
hay ciudadanos/as de primera y
ciudadanos/as de segunda. Este
sistema no reconoce al sector
campesino como sujeto de derecho poltico, econmico y
social e interviene en consecuencia, por ello despoja, mata
y desprecia la vida con total
impunidad.
Uno de los hechos, que desnuda
la ineficiencia de las instituciones
del Estado y que demuestra
cmo las instancias que han sido
concebidas para defender los
intereses de la ciudadana
actan menospreciando al

sector ms carenciado, ocurri

en Vaquera, Caaguaz.
El 24 de junio del ao 2005, en
una colonia habilitada por el
Instituto de Bienestar Rural
IBR- denominada Tekojoja
(igualdad en el modo de vida)
del distrito de Vaquera, se
produjo el asesinato de dos
campesinos miembros del
Movimiento Agrario Popular MAP-. El crimen fue ejecutado
por colonos brasileos armados,
al mando del productor sojero
Ademir Aloisio Oppermann.
Fueron asesinados ngel
Cristaldo (20 aos) y Leoncio
Torres (49 aos) y result herido
tambin otro joven de la
organizacin. Un testigo clave,
el antroplogo canadiense
Andrs Craig, que presenci la
balacera y tom fotografas de
los hechos, ayud posteriormente a esclarecer estos
asesinatos.
El delito ocurri tras un desalojo
ejecutado sin orden del juez
competente, llevado a cabo por
la fiscala Nelly Varela. Una hora
despus de que ella se retirara
del lugar, los grupos armados al
mando de Oppermann echaron
y quemaron las viviendas de los
ocupantes, ante la mirada atenta
de los oficiales de polica

destacados en el lugar. As
tambin, tuvieron total libertad
para realizar los disparos, que
no eran intimidatorios, o para
defenderse, como declararon
luego, sino para matar.
La fiscala fue acusada por el
senador Jos Nicols Mornigo
por negligencia en ejercicio y
producir desalojo de campesinos sin orden judicial, se
procedi a un sumario en el que
la fiscala result procesada por
el Jurado de Enjuiciamiento.
Estos crmenes, que cobraron
resonancia en los medios de
comunicacin, llamaron la
atencin de algunos sectores
polticos, de organizaciones
sociales y de derechos humanos, que emitieron comunicados
denunciando la situacin catica
que se vive en el campo con el
avance desmedido de la soja.
Lamentablemente, hechos de
esta naturaleza siguen sucediendo y las muertes violentas continan en el campo sin que el
Estado implemente polticas
sociales eficaces.
El Movimiento Campesino
Paraguayo -MCP- denunci
que unos 100 dirigentes campesinos fueron muertos desde
1989 y ms de 2.000 personas
fueron imputadas por distintas
ocupaciones de tierra, cortes de
rutas y otras manifestaciones.
Las grandes extensiones de
tierra son custodiadas por
capangas y ejrcitos parami-

NUESTRA OPININ

litares y parapoliciales que sin

ningn reparo combaten la
pobreza a balazos. El 7 de abril
del 2006, dos dirigentes campesinos de Caacupei, Isla Puc,
Cordillera, fueron ejecutados. El
MCP responsabiliza de estas
muertes a un grupo de mafiosos, ligados a politiqueros y
autoridades policiales. Ambas
vctimas, Marciano y Csar
Caete (padre e hijo), eran lderes de un grupo de productores1. Esta noticia pas inadvertida para la mayor parte de
la ciudadana, nuevamente las
instituciones y organizaciones
que trabajan por la defensa de
los derechos humanos y por una
sociedad con justicia social,
fueron las nicas que mostraron
inters y denunciaron estas
muertes. Evidentemente, la
violencia del modelo agroexportador en el Paraguay contina atacando cada vez con ms
fuerza a las comunidades
campesinas y en particular a las
organizaciones campesinas que
denuncian su impacto negativo.
Hay una guerra no declarada en
contra de las organizaciones sociales y esto lo demuestran las
acciones tomadas en su contra.
En abril de este ao, otro
campesino del MCP, Serapio
Villasboa, padre de seis hijos,
fue asesinado en su comunidad
El Paraso, Itapa. Se sospecha
que el asesinato es a causa de
ser el hermano de Petrona
Villasboa, integrante de la

organizacin campesina e
indgena de mujeres, Conamuri.
Petrona lleva 3 aos de lucha
jurdica por conseguir justicia
por la muerte de su hijo Silvino
Talavera, de 11 aos, a causa
de las fumigaciones con agrotxicos de los monocultivos de
soja transgnica.
Serapio Villasboa Cabrera
desapareci el da 28 de abril,
fue visto por ltima vez por la
noche en su comunidad, barrio
El Paraso. Su cuerpo fue encontrado sin vida el 8 de mayo
en el interior de un monte,
aproximadamente a 400 metros
de su domicilio. Segn la
autopsia realizada, Serapio fue
asesinado brutalmente el mismo
da de su desaparicin de 11
pualadas, dejndosele en su
cuerpo clavado el pual con el
que lo mataron2.
En los tres aos que lleva este
gobierno en el poder, con
Nicanor Duarte Frutos como
presidente de la Repblica,
varios otros asesinatos se han
producido.
La violencia estructural contra
los y las que no pueden ejercer
sus derechos elementales y
contra aquellos/as que buscan
ejercerlos, es una espiral que
puede no tener fin cuando las
condiciones materiales imposibilitan el desarrollo de una vida
digna. Estas condiciones han
empeorado en el pas, el espacio por donde transita la vida de

una amplia mayora de la

poblacin campesina se estrecha cada vez ms.
Las tierras de produccin
campesina disminuyen, mientras
que ms de la mitad del territorio
est en poder de ganaderos, de
medianos y de grandes productores o de empresas y multinacionales del complejo sojero.
Paralelamente, los asentamientos campesinos antiguos y
nuevos estn abandonados a un
desarrollo vegetativo por falta
de apoyo y la cultura campesina
en estas condiciones est
condenada a desaparecer por la
gran presin que ejercen los
empresarios ganaderos y
sojeros.
La poltica econmica del
gobierno est ms en funcin a
promover el clientelismo y el
prebendarismo, antes que el
desarrollo. No tiene un plan
coherente, acta con criterios
polticos partidarios, apuntando
a mantener el equilibrio de poder
de grupos privilegiados y
reprimiendo los reclamos de
sectores populares que puedan
producir desequilibrios en la
estructura socioeconmica
vigente. La continuidad de este
sistema y el celo con que las
instituciones buscan evitar el
resquebrajamiento de esta
estructura de poder, conducir
indefectiblemente a una mayor
violencia, porque no queda otra
alternativa.
1. ABC 30.04.06p
2. IC N 212

NUESTRA OPININ

Al recordarse un ao de los sucesos de Tekojoja, el Movimiento Agrario y Popular realiz un acto de

recordacin al que asistieron alrededor de dos mil personas. Leticia Galeano, joven de 17 aos,
integrante de la organizacin, rinde homenaje a sus compaeros en una emotiva carta, que trascribimos
a continuacin.

Tekojoja, junio del 2006

Queridos compaeros, ngel Cristaldo y Leoncio
Torres, Mrtires de la lucha por la reversin de
nuestra soberana, los llamo de esta manera porque
no slo murieron por un pedazo de tierra, sino por
la recuperacin de un pedazo del territorio
paraguayo, hoy hace un ao que partieron de
nuestros lados, a causa de unos inescrupulosos
intrusos, para no llamarlos por sus verdaderos
nombres ASESINOS.

firman y firman papeles y nada se hace en realidad

como no sean los desalojos y persecuciones
campesinas, siguen los campesinos sin tierra,
siguen los malos gobiernos, siguen los ricos
engordando y junto a eso tambin siguen las
revelaciones y acciones campesinas en defensa
de sus derechos, y seguirn porque sin tierra, ni
justicia, no hay paz.
Queremos que sepan que aqu estamos y aqu
seguimos, y claro que aqu seguiremos aunque
nos persigan con armas y mentiras, aunque nos
quieran comprar, aunque nos quieran engaar,
aunque nos quieran olvidar. Como hace un ao
atrs hay hombres y mujeres capaces que no
estn callados y luchan para no callarse, se
organizan para exigir tierra y a la vez justicia para
obtener lo que realmente les pertenece.

No piensen que con su muerte nosotros vamos a

dejar que ellos sigan adelante con sus malas
intenciones, todo lo contrario, ustedes ngel y
Leoncio nos dan a muchos, no digo a todos,
porque son muchos los que estn excluidos todava
de esta lista, pero deseamos que algn da ellos
tambin recapaciten al igual que nosotros para
seguir luchando en nombre de ustedes y para
nuestro bien y el de nuestro amado Paraguay.
Seguiremos luchando para tener un lugar en este
Ustedes nos fortalecen para seguir diciendo no a pas y en su historia, como ustedes que ya
la injusticia en el Paraguay, no a la opresin, no a quedaron marcados en cada uno de nosotros,
la pobreza y no a los malos gobiernos, tampoco porque realmente tenemos que hacernos ver, que
olvidemos los agrotxicos que nos estn matando nos tomen en cuenta, y eso solo puede ser con la
poco a poco a los seres humanos a nuestra verdadera justicia.
naturaleza, y seguir diciendo s al derecho a un Esos inescrupulosos piensan que ya los mataron,
pedazo de tierra, a tener un techo donde pero qu ignorantes son, verdad compaeros
refugiarnos, a un trabajo digno, pan, salud, ngel y Leoncio?
educacin, a una verdadera democracia, libertad
y paz. Y como en sus tiempos queridos Lo que no saben es que ustedes no murieron,
compaeros, el gobierno habla y habla y nada se siguen vivos y apareciendo en cada uno de
cumple, como no sean las matanzas de campesinos, nosotros y lo van a seguir haciendo siempre.

Viva ngel Cristaldo!

Viva Leoncio Torres!
Viva el Movimiento Agrario!
Viva el Paraguay!

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ENTREVISTA

Entrevista al Senador Jos Nicols Mornigo del Partido Pas Solidario -PPS-

EL TEMA CAMPESINO
ES SIN DUD
A UN TEMA
DUDA
DE INTERS NA
CIONAL
NACIONAL
CIONAL
A criterio del Senador Mornigo, generar un desarrollo
sustentable en el campo es posible. An cuando el
Gobierno tiene una poltica agraria ambigua, queda la
opcin de organizarse y demandar derechos pues no habr
concesiones graciosas, expres. El precio que el sector
campesino paga por enfrentarse al modelo agroexportador es alto. El caso Tekojoja,
donde murieron dos campesinos, conmovi y tuvo impacto y logr revelar la
magnitud del problema, indic Morngo. En este momento, se espera la decisin
de la Corte Suprema de Justicia con respecto a este conflicto.

A un ao de la matanza
en TTek
ek
ojoja, cmo est la
ekojoja,
situacin del caso hoy?

La muerte de Leoncio Torres y

ngel Cristaldo fue un hecho que
conmovi y tuvo un impacto,
sobre todo para revelar la
magnitud del problema. Generalmente las situaciones de tensin
en relacin a la tenencia de la
tierra, sobre todo en la Corte
Suprema, aparecen como un
dato casi cotidiano, pero, en este
caso, la muerte de estos dos
campesinos le dio una tonalidad
diferente. En este momento el
expediente est en la Corte
Suprema de Justicia y est ah
porque se trata de un expediente
que tuvo una gran cantidad de
anormalidades, esencialmente se
trata de un juicio en lo contencioso administrativo, porque es
una consecuencia de una decisin
del Indert, de la administracin

anterior, por la cual se revierte,

es decir, hay una reversin o recuperacin de tierras de personas
que no estaban habilitadas o no
eran beneficiarias de la reforma
agraria, de acuerdo a la Ley del
Estatuto Agrario.

futuro de la lucha por la tierra en

el Paraguay.
Para cundo se espera
que la Corte tenga un
dictamen?

Estamos esperando que sea en

los prximos das o en las prxiTodo esto gener una compli- mas semanas, tenemos algunas
cada cuestin jurdica y al final informaciones, pero hay que
lleg ante la Corte Suprema de esperar la sentencia final.
Justicia y sa instancia es la que
Con respecto a las
debe decidir la validez o no, de
familias de las vctimas qu
esa resolucin del entonces IBR, acciones se tomaron desde
ahora Indert, con relacin a la el Estado para paliar de
reversin de la tierra, entonces es alguna manera el dao?
un tema fundamental. Esto es lo El Estado no hubiera hecho
que crea la importancia del tema, absolutamente nada, yo prepor una parte, y por otra, la sent un proyecto de ley de
preocupacin de aquellos que pensin graciable para la viuda
ven que esto puede tener un de Leoncio Torres, que gracias
resultado con un efecto impor- a Dios, corri en el Senado. Fue
tante para acciones posteriores, sancionado por el Senado y por
entonces creo que es una suerte la Cmara de Diputados y ya fue
de juicio fundamental para el promulgado por el Presidente de

ENTREVISTA

la Repblica, as que esta seora

va a tener una pensin graciable
con un fondo de un milln de
guaranes mensuales, a partir del
mes de agosto probablemente, se
estn haciendo los trmites
correspondientes; pero se debe
a una cuestin y a una iniciativa
personal, si no hubiera habido
esta iniciativa, pues tampoco
hubiera habido ninguna respuesta del Estado como ocurre
en casos similares que se han
producido, ah estn las vctimas
de la represin, sin ninguna
responsabilidad asumida por el
Estado.
Cules son las acciones
que se toman desde la
Comisin de DD.HH del
Congreso con respecto al
tema campesino?

Nosotros hemos tomado una

serie de acciones muy fuertes,
entre ellas por ejemplo, citar a la
fiscal y a todos los fiscales que
han actuado, por otra parte
hemos presentado denuncias
ante el jurado de enjuiciamiento
que siguen su curso. Lastimosamente yo dej la presidencia
de la Comisin a partir del 1 de
julio y en consecuencia, corresponder a otra persona dirigir y
orientar esa comisin intentando
responder a este tipo de problemas. De todos modos, mi
compromiso en trminos
personales sigue sin que haya
cambiado absolutamente nada y
en consecuencia vamos a estar
haciendo un seguimiento de este
caso.

A su criterio, qu es lo
que hace falta hacer para
que el tema de la Reforma
Agraria y los DD.HH de los/as
campesinos/as, se instale en
el debate del sector urbano y
que la ciudadana tome esto
como algo que le compete y
de inters nacional.

El tema campesino es sin duda

un tema de inters nacional, el
problema del campo est
profundamente relacionado a los
problemas de la ciudad, la
distincin es til para un anlisis
en donde se diferencian dimensiones, pero obviamente hay una
interrelacin profunda entre el
campo y la ciudad. Pero, ms all
de esto, yo creo que el problema
campesino en el Paraguay
empieza a ser visualizado en trminos estrictamente de produccin y rentabilidad, qu quiere
decir esto?, y quiere decir que el
campo debe ser rentable a partir
de una concepcin estrictamente vinculada a la economa
de mercado neoliberal.
Entonces es la economa
campesina sustentable? y se dice
que no es rentable, que no genera
renta, que no genera una
produccin que puede competir
en el mercado y en consecuencia, lo que hay que hacer es
transferir esas tierras a sectores
que hacen competitiva la
produccin agrcola, por
ejemplo, hacia la produccin de
soja. Entonces, esas diez
hectreas en las colonias agrcolas, si no son rentables, lo que
hay que hacer es optimizar y

transferir a aquellos que tienen

capacidad y hacen rentable la
produccin. Las preguntas que
uno hace es qu hacer con esa
poblacin? Y entonces lo que te
dicen es, bueno, el mercado va
a solucionar ese problema, van
a tener que insertarse o como
dice el Senador Jaeggli, y
pueden venir a ser msicos,
jugadores de ftbol y yo le
agregara pai o militar, pero son
100 mil familias!, entonces estar
queriendo llegar a tener la
orquesta sinfnica mas grande
del mundo, o la liga de ftbol mas
grande del mundo.
Mas all de todas estas
cuestiones, aqu lo que hace falta
es hacer sustentable y econmicamente viable la pequea
produccin campesina y es
posible hacerlo, no hay ninguna
duda de que existen experiencias que demuestran que la
pequea produccin agrcola
tiene alternativas de sustentabilidad econmica, lo cual
implica desarrollo en trminos
humanos y para eso aqu lo que
hace falta son polticas generadoras de arraigo del campesino
en el lugar donde est y eso
significa crdito y apoyo tcnico
y tecnolgico.
Nosotros insistimos permanentemente en eso y ahora est la
cuestin del arraigo a travs del
ttulo de propiedad que es una
imbecilidad que no tiene sentido,
el tema de los ttulos es una
copia que sigue un poco el

ENTREVISTA

modelo de reforma agraria de

Taiwan y tiene xito cuando los
campesinos son son arrendatarios. En Taiwan son los
arrendatarios los que producen
y por eso es que al darle la
propiedad se sienten muchos
mas realizados y aumenta la
produccin. Pero aqu no son
arrendatarios, nuestros campesinos son ocupantes, por lo
tanto, el ttulo no agrega
absolutamente nada. Lo que va
a agregar es la posibilidad de
vinculacin al mercado de la
tierra que culmina de una manera
irremediable en que se van a
vender esas tierras y se van a
quedar totalmente sin tener un
vnculo con el medio rural. Las
familias van a tener que migrar al
medio urbano donde tampoco
hay ninguna poltica de empleo,
esto significar mayor marginalidad y todos los efectos que
trae la existencia de una poblacin que en vez de marginal, creo
que la categora ms til es la de
poblacin excluida.
De continuar as el
proceso de avance de la
soja, de migracin campo
ciudad, cul es el futuro
que ve del sector de la
pequea produccin que
produce para el mercado
interno y que es campesino?

Hay dos cosas, esto est

vinculado tambin un poco a la
prdida de la soberana del
Paraguay, cuando viene tomate
del Brasil, nadie hace nada, nadie
pone trabas, viene desde

tomate hasta pepino, es decir,

que esto es una vergenza, lo que
tendra que hacerse es consolidar
este mercado agrcola, generar
rentabilidad tambin para los que
producen en Paraguay, esto es
por una parte, y por otra, lo que
yo veo es que si no hay una
respuesta organizada de la gente,
no creo que pueda detenerse
este proceso. El proceso podr
cambiar y yo tengo esperanza
que as ocurra, slo mediante la
organizacin del sector campesino y una clara orientacin hacia
objetivos viables, que se va a
conseguir por medio de la lucha,
porque no se va a conseguir
nada simplemente solicitndole al
Estado, los cambios se darn
mediante un proceso duro, por
qu?; porque la poltica del
Gobierno es muy ambigua. Por
una parte, tiene en la produccin
de soja a su principal ingreso de
divisas, por otra parte, tiene el
problema social campesino, yo
creo que la receta del Banco
Mundial es la titulacin de la
tierra, de manera tal que esas
tierras pasen directamente al
sector de produccin empresarial, lo que va a ocurrir despus, y, bueno, es un problema
diferente que se va a solucionar
de otra manera.
Por consiguiente, tenemos al
Banco Mundial con una tesis de
privatizacin, de mercantilizacin del proceso, lo que genera
la latifundizacin de la tierra, eso
no cabe la menor duda, yo tengo

estudios donde se demuestra con

claridad esa situacin. Lo que
ahora me preocupa son proyectos de leyes que se orientan
claramente a fortalecer esta lnea
de trabajo, apoyados, y esto es
lo que me preocupa, por supuestos lderes campesinos que me da
la impresin que no entienden
qu es lo que est pasando en el
campo.
Especficamente, a qu
proyectos se refiere?

Me refiero a una ley que se

aprob en el Senado, es un
proyecto de ley que present el
vice presidente de la Repblica,
Luis Castigglioni. Es un proyecto
de ley por el cual se establece
que pagado el 25% de un lote,
ya se puede titular la propiedad
y a partir de all ya se puede hacer
la transferencia.
Tiene el mismo espritu
que la Ley Jaeggli...

As es, pero con una cuestin

muy hbil desde el punto de vista
poltico, la deuda se establece
con el Indert y esta deuda es
imprescriptible, si el Indert asume
una funcin poltico partidaria,
vamos a tener a un sector
campesino totalmente dependiente del Indert, en caso de que
no pueda pagar como es lo ms
probable que ocurra.
No hay formas de
contrarrestar este proceso
con leyes que desalienten el
latifundio?

Yo creo que s, podramos hacer,

pero con este Senado, con estos

ENTREVISTA

Senadores, sera ms que nada

un ejercicio mas orientado a
demostrar lo conservadores que
son, pero no tendra xito. Esto
nos lleva al problema poltico
que tenemos, mientras no
cambie la estructura de
representacin del pueblo
paraguayo, es imposible. Es que
no tenemos un proyecto pas
desde las cosas ms elementales, ahora no se sabe qu
hacer con los desechos
hospitalarios por dar un
ejemplo.
A su criterio, cul es la
esperanza que queda?

El lado optimista, por lo menos

desde el punto de vista terico,
es que esto no es obra de la
casualidad, todo esto es obra de
personas de carne y hueso, as
como nosotros que pensamos
distinto. Si ellos pudieron armar
este despelote, por qu nosotros no vamos a poder armar
algo mejor?, eso no va a ser
muy fcil pero tampoco muy
difcil, es cuestin de pensar, as
que sta no es una maldicin
divina, ni es obra de algn mago
que nos conmina a vivir as, sino
que es obra de la actividad
humana y en consecuencia
podemos poner en marcha otro
tipo de actividades, con otro
pensamiento, con otros objetivos, ah yo creo que est la
posibilidad y la responsabilidad
para cambiar y el cambio s es
absolutamente posible.

10

Entrevista a Seferiano Rojas y

Juvino Quintana, dirigentes de la
OL
T, del Asentamient
o Unin
OLT
Asentamiento
Agrcola, distrito 3 de mayo,
Caazap.

EL DESAFO
AHORA ES
CONSOLID
AR
CONSOLIDAR
EL ARRAIGO

Seferiano Rojas

Esta nueva colonia productiva es el fruto de nueve

aos de lucha, trabajo que fue respaldado por la
Organizacin de Lucha por la Tierra -OLT-. Las 120
familias que se instalaron en el asentamiento estn
trabajando en las tareas de planificacin de las zonas urbanas y productivas, de lo que ser un
asentamiento modelo, segn relataron los
entrevistados. A un ao de la notificacin oficial de
la expropiacin de la propiedad, las familias no slo
festejan la conquista, sino tambin rememoran su
historia de sacrificio y persistencia.
Qu acontecimiento
estn celebrando en el
asentamiento?

Estamos celebrando el primer

ao de la conquista de este
asentamiento Unin Agrcola,
que fue en el 2005, logramos
1.373 hectreas y vamos a
hacer un festejo a nivel nacional.
Tenemos varias actividades
para el festejo, comenzamos
con una jornada de capacitacin
y formacin, continuamos con
reuniones con dirigentes nacionales de la OLT y de la
MCNOC y festejos con todos
y todas en el asentamiento.
Llevamos nueve aos de lucha

para ganar esta tierra, el gobierno

no tiene ni voluntad ni capacidad,
o si tiene capacidad no tiene
voluntad para hacer la reforma
agraria y nosotros mediante esta
lucha de nueve aos conseguimos
un pedazo de tierra. Aca estamos
120 familias.
Cul es el modelo de
asentamiento que van a
implementar?

Vamos a tener dos centros

urbanos. En este primer centro
urbano tenemos ya una escuela,
ac van a estar 60 familias, en el
segundo centro urbano, que va a
ser en la segunda lnea, ah va a

ENTREVISTA

haber tambin 60 familias. Este

es el primer asentamiento de la
OLT que va a implementar este
modelo que elegimos despus
de hacer anlisis y de ver que
nos va a convenir. Ahora la gente
se est mudando a sus sitios, los
terrenos urbanos para cada
familia tienen 60 metros por 60
metros, y as tambin ser en el
otro centro urbano.
En cuanto al modelo productivo, cmo van a hacer?

Ahora vamos a empezar a

trabajar en eso, lo que hicimos
hasta ahora es entregar a todos/
as los/as asociados/as sus
terrenos. Para la parte productiva formamos una Asociacin
de Productores, donde tenemos
8 comits de produccin y a
travs de esta organizacin vamos a hacer la planificacin de
las fincas. Ahora rechazamos el
plan de algodn, lo que plantamos no sali este ao, entonces
vamos a programar otro rubro
para renta.
Produccin de
autoconsumo ya tienen?

Tenemos mandioca, poroto,

batata, maz, tenemos todo ya,
porque fueron tres aos de
ocupacin en estas tierras.
Van a implementar
algn modelo agro ecolgico
o cmo van a trabajar?

Esas son las cosas que estamos

estudiando en los comits, estamos trabajando el tema del medio ambiente y no queremos

usar agro txicos en el asentamiento, porque estos venenos

destruyen el suelo, algunos le
llaman remedio a los agroqumicos, pero son venenos y rechazamos su uso, queremos una
produccin sana en el asentamiento y que este sea un asentamiento bien planificado y
moderno. Tambin rechazamos
totalmente la venta de lotes,
despus del logro no queremos
que eso suceda, como OLT no
aceptamos la venta de lotes por
los compaeros campesinos.
Este va a ser un asentamiento
moderno, de modo que la gente
no abandone sus lotes.
Van a pedir ttulo nico
para el asentamiento o
todava no trabajaron ese
tema?

Estamos tratando ese tema para

ver si tenemos ttulo nico o por
comits, en cada comit hay 15
o 20 familias que forman una
sociedad que puede hacer su
titulacin, todo legalizado a nivel
Asociacin. Eso es lo que estamos trabajando y vamos a ver
cmo proseguimos.
Este asentamiento est
hasta ahora en una zona
aislada y le falta mucha
infraestructura y servicios,
qu planes estn teniendo
para conseguir los servicios
bsicos como luz, agua
corriente, etc.?

Estamos llevando adelante un

plan de arraigo, porque la solucin no es slo ganar la tierra,
esa no es salida, para nosotros

la salida es tener caminos, porque el gobierno siempre da la

tierra y no pone caminos, no hay
electrificacin, no hay agua corriente y ahora estamos presionando al gobierno en este tema.
Segn el informe del Indert, mas
de mil millones ya est invirtiendo en este asentamiento y ahora
se llam a licitacin para realizar
los trabajos de arraigo.
Estn trabajando con el
Indert sobre los servicios
tambin?

Justamente el Indert le encarg

eso al Fondo de Inversiones
Rurales para el Desarrollo
Sostenible -FIDES- y ellos estn
viendo quin tiene la mejor oferta
para realizar los trabajos de
arraigo en este asentamiento.
FIDES se comprometi a realizar los trabajos en un plazo de
tres meses.
Tienen propuestas para
los jvenes, varones y mujeres, tambin hay muchos
nios/as, cmo van a encarar el trabajo en el asentamiento en ese sentido?

Estamos trabajando con los

jvenes, tanto mujeres como
varones, los estamos organizando, porque como vemos, sin
organizacin no vamos a conseguir nada, esta escuela que tenemos por ejemplo, conseguimos
en el 2004 con el Ministerio de
Educacin despus de una
movilizacin masiva con la
MCNOC. En la escuela estn
nios y nias de las 120 familias,
desde preescolar hasta sexto

11

ENTREVISTA

grado, ahora se est haciendo

tambin educacin de adultos,
pero estas cosas no estn porque
el gobierno tom la iniciativa y
quera darnos algo, sino porque
luchamos, porque demostramos
nuestra fuerza y salimos a la calle.
Ahora vamos a comenzar a hacer
otras aulas, pero todo es porque
demandamos, porque pedimos,
el gobierno no toma ninguna
iniciativa. Queremos que los
nios/as sepan cmo sus padres,
sus madres, lucharon para
conseguir este pedazo de tierra.
Los nios/as tambin lucharon
con nosotros, estuvieron en el
campamento, sufrieron los desalojos, perdimos a un compaero
que falleci en un desalojo, todas
esas cosas forman parte de la
historia de nuestra lucha.
Tienen algn relacionamiento con los gobiernos
locales, con la municipalidad, con la gobernacin?

Justamente con la municipalidad

de Juty tuvimos un acercamiento,
no tenamos caminos y ellos nos
hicieron caminos, ahora les falta
mantenimiento y le pedimos auxilio a la gobernacin, pero no nos
hacen caso, no nos dan ayuda.
El gobernador es un poltico respaldado por Nicanor, sin embargo este intendente es opositor, es
liberal y nos ayuda aunque sea
de a poco.

12

Juvino Quintana
Dirigente del Asentamiento
Unin Agrcola

Juvino Quintana, dirigente de

base del asentamiento Unin
Agrcola, nos coment que no
slo quieren festejar la conquista
de este asentamiento, sino
tambin recordar y rememorar
la historia de este grupo de
familias que luch durante nueve aos por ganar estas tierras.
Estuvieron inicialmente nueve meses bajo carpa en Asuncin
y Juvino recuerda haber pasado muchos momentos duros y
difciles junto con otros compaeros y compaeras.
As tambin, muchos integrantes del grupo sufrieron encarcelamiento e incluso algunos recibieron disparos de armas de
fuego, pues soportaron varias expulsiones de estas tierras en
el transcurso de los nueve aos que dur el proceso, segn
relat. Justamente, hace tres aos, a consecuencia de un
desalojo violento, una persona falleci. Asuncin Cceres
se llamaba el compaero que muri cuando hubo un desalojo
en el puente de Tacuary, un martes 13, hace tres aos ocurri
eso. El seor dej una familia hurfana, agrag Juvino.
Sobre el presente y los planes para el futuro inmediato, Juvino
indica que estn trabajando para fortalecer las tareas que signifiquen el arraigo de las familias. En ese sentido, los comits
de productores tienen reuniones semanales, tanto a nivel de
comits como a nivel de Asociacin de productores. Por ahora
estn en plena tarea de planificacin de cultivos, sobre todo
para la renta, pues el algodn fue un fracaso. Los cultivos de
auto-consumo ya estn en pleno desarrollo y cosecha.
Segn relat, cada comit tiene sus autoridades, con una comisin directiva integrada por un/a presidente/a, secretario/a y
delegados/as. En los comits tienen participacin todos y todas
los/as integrantes de la familia, incluyendo a los nios y nias,
pues es fundamental que toda la familia entienda y valore el
significado de estar organizados, seal.

CONTRIBUCIONES
turales. La firma de la Decisin
CMC N 18/05 constituye un
acuerdo significativo para los
pases y es un reconocimiento
claro y explcito del principio de
solidaridad, necesario en un
similar desarrollado por los pases proyecto en que participan econode la Unin Europea (Fondos de mas con diferentes grados de
Convergencia Estructural y de desarrollo econmico y social,
Cohesin Social). Estos fondos donde las economas menores,
han contribuido con el desarrollo como Paraguay y Uruguay, busde pases como Espaa, Grecia, can participar con mayor justicia
en el reparto de los beneficios que
Portugal e Irlanda.
se esperan obtener en un proceso
Breves antecedentes
de integracin tan importante
del Fondo en el
como lo es el MERCOSUR.
MERCOSUR
Los recursos financieros de estos
En oportunidad de la ltima fondos sern empleados en
Cumbre del MERCOSUR desa- proyectos que contribuyan a redurrollada en nuestra capital (2005), cir las diferencias de desarrollo
los pases del Mercado Comn del econmico y social existentes
Sur (MERCOSUR) han acordado entre las economas del
una de las decisiones ms MERCOSUR, esencialmente a
importantes de su trayectoria en travs del incremento en las
pos de la constitucin de un dotaciones de los tres insumos de
Mercado Comn.
produccin que determinan el nivel

FONDO DE CONVER
GENCIA
CONVERGENCIA
ESTRUCTURAL DEL MERCOSUR
(F
OCEM)
(FOCEM)
La creacin del Fondo de
Convergencia Estructural del
MERCOSUR (FOCEM), responde a la necesidad de garantizar a
las economas menores y regiones
menos desarrolladas una insercin
plena en el contexto de una
profundizacin de integracin del
bloque. El FOCEM es una institucin comunitaria, que responde a
objetivos solidarios y est basado
en un mecanismo de transferencia
directa de recursos financieros
desde las economas mayores
(Argentina y Brasil) hacia las
economas menores (Paraguay y
Uruguay).
Los fundamentos que sustentan la
creacin de este tipo de instituciones se relacionan con la
existencia de restricciones que
impiden a las naciones menos
desarrollads integrarse competitivamente con las economas
mayores. Dichas limitaciones son
conocidas con el nombre de
asimetras.

En el ao 1991, el tema trascendental fue el programa de

desmantelamiento arancelario
intrazona. En el ao 1994, fue el
establecimiento del marco institucional del MERCOSUR. En el
ao 2003, el proyecto del
MERCOSUR inici una etapa
muy importante, caracterizada por
el reconocimiento de la necesidad
de atender las situaciones de
asimetras entre sus miembros.

El objetivo de los Fondos de

Convergencia Estructural es
contribuir a la supresin gradual
de las asimetras estructurales
que pueden, de no ser superadas
adecuadamente, impedir el En este marco de negociaciones,
avance y los beneficios de los pro- se estableci como uno de los
temas urgentes atender la cuescesos de integracin.
tin de la constitucin de los FonLos Fondos de Convergencia
dos de Convergencia Estructural
Estructural del MERCOSUR
del MERCOSUR (FOCEM), o
estn inspirados en un mecanismo
simplemente Fondos Estruc-

de riqueza de una nacin: i) el

capital fsico, ii) capital humano
y, iii) la tecnologa.
De este modo, los Fondos Estructurales contribuirn a equilibrar las
condiciones de competitividad de
las economas menores que participan del acuerdo.
A ccin encarada para
reducir las asimetras
Los pases del MERCOSUR han
decidido crear un mecanismo que
pueda contribuir a minimizar las
barreras estructurales que impiden a las economas pequeas
participar efectivamente en la
distribucin de las ganancias del
proceso de integracin. Dicho

13

CONTRIBUCIONES
mecanismo incorpora elementos
importantes que contribuirn al
desarrollo de las relaciones equilibradas y armnicas en el bloque
con el objetivo de lograr una igualdad en competitividad, amparados bajo el principio de solidaridad. La contribucin total anual
de los miembros del bloque al
fondo ser equivalente a cien
millones de dlares.
La integracin de dichos recursos est relacionada directamente
con el tamao de la economa, es
decir, a mayor tamao corresponde mayor aporte. Concretamente, en el caso del Brasil, que

Un aspecto importante vinculado

a la utilizacin de los fondos estructurales es que durante el primer ao de constitucin, los recursos debern ser empleados exclusivamente para financiar proyectos pilotos que involucren un
fuerte impacto comunitario, o sea,
en los ciudadanos del MERCOSUR. Este proyecto es positivo a
los efectos de que los ciudadanos
del bloque, quienes son los principales protagonistas del proceso de

es la economa de mayor tamao,

deber integrar anualmente un
equivalente a setenta millones de
dlares, mientras que Paraguay,
por ser la economa menor en el
MERCOSUR, aportar tan solo
un milln de dlares.
A los efectos de garantizar la
igualacin de la competitividad de
las economas del bloque (convergencia), los pases establecieron
que la distribucin de los recursos
se relacione de forma inversa con
el tamao de la economa, es
decir, a menor tamao corresponde mayor participacin en la
distribucin.

integracin, puedan percibir las

ganancias de una economa ms
abierta.
A partir del segundo ao de
operacin del FOCEM, los
recursos debern distribuirse en
programas vinculados con: i)
Convergencia estructural (capital
fsico), ii) Desarrollo de la
competitividad (sector productivo); y iii) Programa de cohesin
social (capital humano).

Transitoriamente, durante los dos

primeros aos se acord una
integracin menor que ir
incrementndose gradualmente
hasta alcanzar el monto arriba
sealado. As pues, durante el
primer ao la integracin del
Fondo ser de cincuenta millones
de dlares y se constituir
noventa das despus de que
todos los pases del MERCOSUR
lo hayan incorporado en sus
respectivos ordenamientos
jurdicos. En el segundo ao, el
monto totalizara setenta y cinco
millones de dlares.

Importanicia relativa
de la accin del FOCEM
A los efectos de poder precisar la
importancia de los recursos del
FOCEM, es necesario realizar algn tipo de comparacin respecto
a otras variables econmicas.
Medido en trminos del valor presente neto, el monto de los fondos
estructurales equivalen hoy da a:

1. Esto es equivalente al total ahorrado por diez aos de intereses de un prstamo equivalente acordado con alguna institucin
financiera internacional y a una tasa de inters para prstamos en dlares equivalente al cuatro por ciento.

14

CONTRIBUCIONES
5,2% del Producto Interno Bruto
(PIB) del 2004
29% del PIB agrcola del ao
2004
22% de las exportaciones totales
del 2004
14% de las importaciones
totales del 2004
83 millones de dlares relativos
al costo de oportunidad1 .

Programas que sern

sostenidos por el FOCEM
El mtodo de clasificacin de
proyectos mediante la identificacin de programas es de suma
importancia, dado que permite
concentrar los esfuerzos para
atacar de forma directa los
problemas que causan las asimetras estructurales en las economas menores y regiones menos
desarrolladas.

Los programas que atacan directamente los problemas de asimetra estructural son tres y se desagregan en: el Programa I, que
desarrollar proyectos que contribuyan con la convergencia estructural de las economas menores y regiones menos desarrolladas. Durante los cuatro primeros
aos de funcionamiento del fondo este programa deber tener
prioridad con especial nfasis en
los proyectos de infraestructura
fsica; el Programa II, se contempla el financiamiento de
aquellos proyectos que contribuirn a mejorar la competitividad de
las empresas, y por ltimo, el
Programa III, encarar proyectos de cohesin social que contribuirn a mejorar las condiciones
relativas asociadas a la salud, la
educacin, el empleo y la pobreza.

Un aspecto importante asociado

a la profundizacin de la
integracin es que en la posterior
reglamentacin se debern
incorporar criterios de seleccin
para la eligibilidad de los
proyectos. Uno de estos criterios
es que deber darse prioridad a
aquellos proyectos que contribuyan a integrar las regiones
fronterizas de los pases miembros del MERCOSUR, con lo
que se tendra un doble impacto
en los objetivos de los programas:
por un lado, atacar directamente
las asimetras estructurales y, por
otro, mejorar la integracin fsica
de las naciones.
Recursos no
reembolsables
Otro elemento de relevancia
constituye la naturaleza de los
fondos contemplados en el Artculo 5 de la Decisin, donde se
establece que los aportes realizados por los pases miembros del
MERCOSUR tendrn el carcter
de contribuciones no reembolsables. Esto implica que los recursos distribuidos entre los pases no
sern retornados al fondo ni
tampoco estn sujetos al pago de
intereses. Tambin se contempla
la posibilidad de reforzar los
recursos financieros mediante la
ayuda ofrecida por pases u
organismos internacionales.
Por otro lado, a los efectos de
evitar que los pases receptores
de los fondos disminuyan sus
respectivos esfuerzos nacionales,
la Decisin contempla el principio de adicionalidad, el cual
obliga a los miembros del
MERCOSUR a contribuir con, al

menos, quince por ciento de

recursos financieros propios en
relacin al valor de cada proyecto
presentado al FOCEM.
Decisin CMC N24/5:
Reglamento del FOCEM
Una vez creado los Fondos
Estructurales en el MERCOSUR,
los pases miembros del bloque
empezaron un proceso de discusin relativo al mecanismo de
administracin y aplicacin de los
recursos financieros de los Fondos
Estructurales.

Como resultado de dicho proceso,

los Ministros de los pases del
MERCOSUR, reunidos en el
Consejo del Mercado Comn del
bloque, aprobaron la Decisin N
24/05, por la cual se reglamenta
los aspectos procesales e institucionales necesarios para lograr
una aplicacin eficiente de los
recursos del FOCEM.
El reglamento del FOCEM
aprobado por el Consejo, incorpora procedimientos metodolgicos
para la evaluacin de los proyectos, aplicados generalmente por
las reas especializadas de los
organismos internacionales. Entre
otras cosas, se crear una Unidad
Tcnica del FOCEM (UTF) que
deber encargarse de verificar la
factibilidad y realizar el seguimiento de la ejecucin de los
proyectos. Para minimizar los
costos de evaluacin y ejecucin
de los proyectos, la identificacin,
diseo y prefactibilidad de los
proyectos deber estar a cargo de
los pases, para cuyo efecto
debern crear la Unidad Nacional
Tcnica del FOCEM.

15

ESCUELA DE CAPACITACIN

ESCUELA DE CAP
ACIT
ACIN
CAPA
CITA

Jvenes del MCP

En la localidad de San Isidro, del distrito de Juan Manuel Frutos,
departamento de Caaguaz, se realiz un encuentro con jvenes
del Movimiento Campesino Paraguayo, nucleados en la
Coordinadora Juvenil Campesina -CJC-. Esta jornada se llev a
cabo el 3 de junio con la participacin de 29 personas -23 hombres
y 6 mujeres-. En la ocasin se desarroll el tema Planificacin. El
objetivo general del encuentro fue facilitar herramientas de
planificacin a los y las jvenes, que les permitan visualizar su realidad
y apuntar a mejorar la calidad de su accin. Para hacer este trabajo
se elabor una gua de planificacin con los participantes.

Marco legal de la
Reforma Agraria
El 10 de junio se realiz un
encuentro en el local de la
Conamuri en la ciudad de
Caaguaz. En esta oportunidad
y siguiendo con el tema Reforma
Agraria con perspectiva de
gnero, el abogado Hctor
Fernndez desarroll el tema
marco legal de la Reforma
Agraria en el Paraguay, poniendo
nfasis en dos leyes importantes,
el Estatuto Agrario y la Ley que
crea el Instituto Nacional de
Desarrollo Rural y de la Tierra
Indert-. Estas dos herramientas
jurdicas fueron analizadas en sus
artculos ms importantes, sobre
todo para visualizar qu pueden
ofrecer como soporte para los
reclamos de las mujeres organizadas. La problemtica de la tierra
sigue siendo una de las principales preocupaciones de la Conamuri y ste fue el tema desarrollado en los diferentes grupos de
trabajo que fueron conformados
en el transcurso del taller.

Como primera actividad del taller se realiz un anlisis de la realidad

de las organizaciones en general y de los/as jvenes en especial,
para luego problematizar estas realidades a travs del diagnstico. En plenaria se resalt que si bien
Seguidamente, se elaboraron objetivos a ser alcanzados y se hay algunos avances en las leyes
en cuanto al reconocimiento de
programaron las acciones.
que la mujer cabeza de familia
Los y las participantes priorizaron la formacin y concienciacin de
debe ser sujeto de la Reforma
los/as integrantes de la CJC, para seguir aportando a la organizacin
Agraria, estas leyes no se
y al trabajo comunitario. As tambin, establecieron un calendario
cumplen. Hasta ahora slo el 9%
de actividades y distribuyeron responsabilidades. Los principales
de las propiedades est en manos
compromisos que se asumieron fueron: organizar encuentros para
de mujeres y todava ni siquiera
analizar la situacin poltica y social del pas, difundir y explicar a la
se ha empezado a trabajar desde
ciudadana sobre los peligros de los agrotxicos, analizar la realidad
las instituciones del Estado para
de los y las jvenes en encuentros comunitarios, motivar a la gente a
revertir esta situacin. Se enfatiz
organizarse y debatir sobre el fenmeno de la migracin de
en la necesidad de que las
paraguayos/as al exterior.

16

www.portalguarani.com
ESCUELA DE CAPACITACIN

dirigentas de Conamuri puedan

integrar las mesas de negociacin
sobre el tema tierra con las
instituciones agraristas. Las
participantes discutieron sobre la
situacin de la tierra en sus
respectivos asentamientos. En
plenaria se fueron profundizando
puntos y artculos concretos de
las leyes analizadas, de acuerdo
a las inquietudes de las participantes. Asistieron a este
encuentro 17 mujeres de varios
departamentos, entre ellos:
Itapa, Canindey, Caaguaz,
Alto Paran y Guair.

Local de la Conamuri - Caaguaz.

Anlisis de coyuntura y situacin rural

res Cor
onas
Coronas
en TTres
En el Asentamiento Tres
Coronas, departamento de
eembuc, se realiz un encuentro el 16 de junio, con integrantes
de la Organizacin de Lucha por
la Tierra -OLT-. El objetivo del
taller fue realizar un anlisis de la
situacin actual del sector rural a
nivel nacional y local. La OLT
viene trabajando el fortalecimiento de sus bases organizativas mediante encuentros con
dirigentes nacionales y cursos de
formacin en las bases.
Asistieron al encuentro 16

varones y 14 mujeres, adems

de los y las dirigentes nacionales.
Durante este taller se presentaron datos estadsticos actuales,
desagregados por sexo, sobre la
tenencia de la tierra, que son
parte de los resultados preliminares de la investigacin sobre
Reforma Agraria con perspectiva
de gnero que est realizando el
CDE. Los/as participantes
realizaron comentarios sobre la
situacin del sector a nivel
nacional y regional, destacando
que las condiciones de vida del
campesinado no han mejorado
bajo ningn aspecto.
En el plano social, los/as
campesinos/as sealaron que
existen muchas necesidades que
deben ser atendidas por el
Estado, en especial en lo referente a la salud y a la educacin.
Al respecto, agregaron que la
falta de infraestructura y medicamentos en los hospitales de las
zonas fronterizas del eembuc,
donde ellos/as viven, obliga a la
mayora de las mujeres a cruzar
el ro Paran para dar a luz en
hospitales argentinos, donde sus
hijos/as son registrados con esa
nacionalidad. En el aspecto
econmico, se refirieron a la falta
de apoyo tcnico para la produccin por parte de las instituciones estatales, como el
Ministerio de Agricultura y
Ganadera MAG- y el Indert.
En cuanto a la organizacin, los/

Asentamiento Tres Coronas, eembuc

17

ESCUELA DE CAPACITACIN

as participantes sealaron que

existen muchos puntos por los
que la OLT debe seguir
luchando. Si bien el primer paso
es la obtencin de tierras,
tambin deben trabajar para
definir el modelo ms adecuado
de asentamiento, que contemple
adems una produccin planificada y posibilite el arraigo de
las familias. As tambin, deben
tener en cuenta la seguridad
alimentaria y asegurar que las
familias cuenten con ingresos.
Todos y todas se comprometieron a trabajar para construir
una sociedad ms solidaria y con
justicia social.

Tekojoja, distrito de Vaquera, Caaguaz,

18

Encuentr
o en TTek
ek
ojoja
Encuentro
ekojoja
En el asentamiento Tekojoja,
distrito de Vaquera, Caaguaz,
los dias 23 y 24 de junio se
realizaron encuentros de capacitacin con integrantes del
Movimiento Agrario y Popular MAP-. En la oportunidad se
desarrollaron dos mdulos,
Cmo funciona la Sociedad? y
Anlisis de Coyuntura. Del taller
participaron 39 personas -34
varones y 5 mujeres-.
En la primera parte de la jornada
se habl sobre la tenencia de la
tierra en el Paraguay, se puso
especial nfasis en el proyecto

denominado Ley Jaeggli, que

propone la titulacin masiva de
todas las propiedades entregadas en el marco de la Reforma
Agraria. Los y las asistentes indicaron que la propuesta es un
nuevo intento de incorporar al
mercado las fincas que hoy estn
en manos de los y las pequeos/
as productores/as. A criterio de
los/as participantes, este proyecto, de ser aprobado, podra
generar la descampesinizacin
del campo. Las organizaciones
campesinas, entre ellas el MAP,
estn trabajando para frenar la
aprobacin de esta ley en el
Congreso.
Para el desarrollo del mdulo
Sociedad y su funcionamiento se
conformaron grupos de trabajo
donde se discutieron aspectos
tales como: el papel de los medios de comunicacin, el rol que
cumplen las instituciones gubernamentales, las fuerzas de
seguridad, a quines representan
y a quines defienden. Los y las
asistentes tuvieron una activa
participacin en la plenaria y en
el debate, realizaron un anlisis
de coyuntura poniendo especial
atencin a la situacin del
campesinado paraguayo. Este
encuentro culmin con una gran
concentracin de socios y socias
del MAP para recordar un ao
de las muertes de ngel
Cristaldo y de Leoncio Torres,
ocurridas en un violento desalojo
efectuado en la colonia Tekojoja.

ESCUELA DE CAPACITACIN

Taller con jv
enes de la OL
T en Alt
o P
aran
jvenes
OLT
Alto
Paran
En el distrito de Naranjal,
departamento de Alto Paran se
realiz un encuentro con jvenes
de la OLT, el da 29 de junio.
Asistieron 42 personas, 29
varones y 13 mujeres. En la
oportunidad se desarroll el tema
situacin de la tierra a nivel
nacional y regional. Para
comenzar el encuentro se realiz
una dinmica que recrea la lucha
por la tierra, a partir de all se
comenz a analizar cmo
funciona la sociedad y los
distintos roles que juegan los
actores en el escenario rural: el
Estado, sus instituciones, los
poderes del Estado, los poderes
econmicos, los grandes productores y propietarios de tierras y
el sector campesino. Algunas de
las interrogantes que se trabajaron fueron: Cules son los
intereses en juego en el campo?;
Cul es la funcin del Estado?;
Qu oportunidades tienen los y
las jvenes rurales?
As tambin, se realiz una
exposicin de datos estadsticos
sobre la tenencia de la tierra en
nuestro pas, con datos desagregados por sexo. En un segundo momento, se realiz el primer trabajo grupal que consisti
en la lectura de materiales sobre
la denominada Ley Jaegli, que
propone la titulacin de las
tierras. Asimismo, se analiz el
artculo del abogado Alberto

Jvenes de Naranjal, departamento de Alto Paran

Alderete en el que hace referencia

a la titulacin gratuita de tierras,
acceso al crdito y desarrollo
rural desde una perspectiva ms
social.
En plenaria, los/as participantes
compartieron sus opiniones
sobre los materiales que tratan el
tema. Sealaron que el proyecto
de ley de Jaegli no beneficiar al
sector, sino slo a unos pocos y
que esto implicara la venta de
tierras a los latifundistas, que
finalmente seran los ms
beneficiados. Una de las inquietudes de los y las jvenes que
sobresali es que la cultura
campesina est en peligro de
desaparecer, esta es una situacin que viven muy de cerca, pues
en esta zona del pas las pequeas poblaciones campesinas

que sobreviven estn rodeadas

de grandes extensiones de
cultivos mecanizados.
Sin embargo, tambin destacaron que esta es una motivacin
para organizarse y reclamar sus
derechos. Finalmente, expusieron sus expectativas en torno al
acompaamiento de la OLT, los
grupos expresaron que requieren
informacin, capacitacin y
formacin. Tambin solicitaron
mayor acompaamiento de los/
as dirigentes, as como apoyo a
los/as pequeos/as productores/
as. A cambio, se comprometieron
a participar de las actividades y
acciones de la OLT y demostrar
mayor inters para ocupar
espacios polticos dentro de la
organizacin.

19

ORGANIZACIONES CAMPESINAS

OR
G ANIZA
CIONES
ORG
ANIZACIONES
CAMPESINAS
La Federacin Nacional Campesina encabeza una
iniciativa de coalisin entre organizaciones
gremiales, sociales, polticas y estudiantiles con el
fin de enfrentar la pobreza mediante acciones
poltico sociales concretas. En el programa de lucha
establecido exigen la distribucin de 100 mil hectreas de tierra, una tarifa social de energa elctrica
que llegue a 200 kwts por mes, educacin gratuita
que signifique no pagar nada, provisin de medicamentos a hospitales y salud materno infantil integral, seguro social universal, reactivacin productiva
agrcola e industrial, entre otros. Otra de las organizaciones campesinas, la Central Nacional de
Organizaciones Campesinas e Indgenas del Paraguay (Cenocip), adems de dirigentes de la Asociacin de Agricultores de Alto Paran (Asagrapa),
denunciaron un plan que pretenda involucrarlos en
las actividades de una supuesta organizacin guerrillera. En cuanto a la Mesa Coordinadora Nacional
de Organizaciones Campesinas, su secretario, general Luis Aguayo, dijo que el presidente Duarte est
sentado sobre un volcn social que est por explotar
debido a las malas gestiones del Ministerio de
Agricultura.
Nacionales

FNC
En un multitudinario debate, convocado por la Federacin
Nacional Campesina -FNC-, esta y otras organizaciones gremiales, polticas y estudiantiles acordaron un programa comn
de lucha que emprendern en todo el pas a fin de enfrentar la
ya insoportable pobreza. Formaron una coordinacin que ir
ejecutando el plan de accin. Los sectores de izquierda, considerados
de mayor importancia organizativa en el pas, discutieron por unas
cuatro horas la situacin del pas y acordaron un programa comn
de lucha que incluye una serie de reclamos. Asimismo establecieron

20

una instancia de coordinacin a

la que sern invitados otros
sectores y la que ser la ejecutora
de las acciones a tomar. Por otra
parte, enfatizaron que las alianzas
polticas no deben basarse en
figuras electorales, sino en
programas.
La coordinacin est formada
por la FNC, la entidad que
convoc al denominado debate
nacional Por un pas para la
mayora, el Movimiento Revolucionario Paraguay Pyahur, la
Corriente Sindical Clasista, la
Federacin de Trabajadores de
Salud, la Coordinadora Nacional
de Organizaciones PopularesMovimiento Sin Techo
(CONOP-MST), la Organizacin de Trabajadores de la
Educacin del Paraguay
(OTEP), el Partido Comunista
Paraguayo (PCP), movimientos
universitarios, ONGs e individualidades polticas.
En el programa de lucha establecido exigen la distribucin de
100 mil hectreas de tierra, una
tarifa social de energa elctrica
que llegue a 200 kwts por mes,
educacin gratuita que signifique
no pagar nada, provisin de medicamentos a hospitales y salud
maternoinfantil integral, seguro
social universal, reactivacin
productiva agrcola e industrial,
entre otros.
El debate, que ya se haba
iniciado en las bases de la FNC
y de otras organizaciones, ms
bien se convirti en un

ORGANIZACIONES CAMPESINAS

diagnstico crtico de la extrema

situacin de pobreza que estn
soportando los campesinos y
trabajadores, segn dijeron los
oradores, y de la que responsabilizaron al presidente Nicanor
Duarte Frutos, otro ttere ms
del imperialismo. Se comprometieron a profundizar el debate
en todo el pas sobre un modelo
de Estado para las mayoras y
no el actual, que slo favorece
a la minora de latifundistas,
ganaderos, agroexportadores y
empresarios. ABC 01.06.06p10/LN
01.06.06p40

La FNC slo puede garantizar que los 22.940 agricultores incluidos en el censo
que presentaron al MAG
para el cobro del subsidio
estatal son verdaderos productores de algodn, afirm
Odiln Espnola, secretario
general de la organizacin. Aadi que, fuera de estos censados,
el gremio no puede garantizar a
quienes est pagando el MAG,
en medio de su improvisacin, y
que todo el procedimiento del
pago del subsidio debe ser
verificado por las instituciones
estatales pertinentes de control,
como corresponde. Resalt que
la verificacin de esos datos
corresponde a las instituciones
estatales de control, no a la
FNC. Reiter que es la improvisacin del MAG la que est
trabando todo el proceso, al no
contar con planillas actualizadas
de productores; improvisacin
que la FNC ha venido

denunciando desde hace aos,

agreg. ABC 05.06.06p20
La FNC paralizar totalmente el funcionamiento de las
oficinas regionales del Banco
Nacional de Fomento (BNF)
en reclamo del pago del subsidio a productores algodoneros, si el Gobierno no acelera
el pago, advirti el secretario
general de la FNC Odiln
Espnola. El dirigente de la FNC
coment adems que el MAG
tampoco ha fijado todava la
fecha para presentar su cronograma de cumplimiento de los
dems puntos del compromiso
asumido con la FNC tras la
movilizacin de febrero pasado,
que inclua los siguientes aspectos: acceso al crdito, conservacin y recuperacin de suelos,
traslado de tecnologa al campo,
utilizacin de tubos matapicudos,
asistencia tcnica y la industrializacin del algodn, que consideran una reivindicacin histrica del gremio. ABC 07.06.06p21
Tanto la FNC como el MAG
manifestaron que la intervencin de la Contralora para
verificar la entrega del subsidio a los productores algodoneros ser fundamental. La
FNC dio a conocer que el
examen especial de la Contralora General de la Repblica
(CGR) servir para confirmar o
desechar las sospechas que ese
gremio tiene de presuntos pagos
a algodoneros fantasma, de
acuerdo a las expresiones del
dirigente Marcial Gmez. La

investigacin ser muy importante para aclarar las dudas y

sospechas que desde un primer
momento gener la elaboracin
de la lista de beneficiarios
del subsidio algodonero por
parte de funcionarios de la
Direccin de Extensin Agraria,
(DEAG), expres Gmez.
El mismo manifest que la FNC
est en total desacuerdo
respecto a la manera improvisada que la DEAG elabor la
lista de agricultores para la
ayuda estatal destinada a
compensar las prdidas sufridas
en los cultivos del textil a causa
de la sequa y el ataque de
plagas. El dirigente inform que
entregaron al MAG un documento en el que expresaron el
rechazo de la forma de implementacin del pago del subsidio,
adems de exigir la clarificacin
de por qu quedaron fuera de
la lista de beneficiarios unos
3.622 campesinos de ese
gremio. ABC 17.06.06p20
Un plan de lucha a mediano
plazo, adems de un proyecto
sobre la participacin de las
mujeres, sern analizados durante el sexto congreso ordinario de la Federacin Nacional Campesina (FNC), a
realizarse en la capital entre los
das 5 y 6 de julio. El encuentro
ser en el polideportivo del Club
3 de Noviembre de Asuncin,
donde tambin habr eleccin
de autoridades del gremio. La
FNC conmemorar su 15
aniversario fundacional. Se

21

ORGANIZACIONES CAMPESINAS

espera la afluencia de unos 3.000

delegados/as distritales provenientes de 10 departamentos del
pas, afirm Marcial Gmez,
secretario general adjunto del
gremio. La dirigente Teodolina
Villalba, titular de la Secretara de
la Mujer, resalt el crecimiento
registrado en la participacin
femenina en varios niveles del
gremio. UH 29.06.06p23

CENOCIP
Guerrilla y terrorismo en Alto
Paran, en conexin con las
FARC. Esto es lo que el dirigente
campesino Ciriaco Rotela deba
afirmar ante la Fiscala, a cambio
de 50 mil dlares que provendran de Itaip, un puesto pblico
y nuevos documentos. Deba
involucrar a Toms Zayas, presidente de la recientemente creada
Central Nacional de Organizaciones Campesinas e Indgenas
del Paraguay (Cenocip) y otros
dirigentes de la Asociacin de
Agricultores de Alto Paran
(Asagrapa).
El ofrecimiento fue realizado por
un ex miembro de la Junta de
Gobierno de la ANR y actual
coordinador de Reconciliacin
Colorada en Ciudad del Este,
Ignacio Flores. El dirigente
campesino document el ofrecimiento ante una escribana; la
organizacin le pidi que le siga
el juego y casi cerr la evidencia
en una conversacin con Flores.
El trato fue frustrado por el
nerviosismo del dirigente

22

campesino, adems de la
sospecha del dirigente colorado
quien abandon el plan original
al no formar por ahora parte del
crculo directo del oficialismo
nicanorista. ABC 07.06.06p11

MCNOC
El secretario general de la
Mesa Coordinadora Nacional de Organizaciones
Campesinas -MCNOC- Luis
Aguayo dijo que el presidente
Duarte est sentado sobre un
volcn social que est por
explotar debido a las malas
gestiones del MAG. Seal
que el equivocado sistema de
entrega de subsidios que est
desarrollando dicha institucin no
tendr efectos positivos en el
campo.
Asegur: Seguirn apareciendo
protestas de nuevos grupos para
obtener cualquier tipo de beneficios porque eso es lo que se
incentiva. El MAG siempre
improvisa. Agreg que tiene
conocimiento de que muchos de
los que cobraron no son algodoneros, as como tambin de que
muchos algodoneros no cobraron el subsidio. Tambin dijo que
la cartera de Agricultura no tiene
una poltica definida de desarrollo agrario y cuando hay problemas cambian de ministro para
desviar la atencin, pero lo cierto
es que el campo se est criminalizando. En ese sentido, revel
que con apoyo de una organizacin internacional y varias de

nuestro pas presentaron al

presidente del Congreso los
casos de persecucin, crmenes,
torturas, desalojos, apresamientos, entre otros hechos, que
fueron practicados contra
campesinos en distintas zonas del
pas. ABC 01.06.06p21
Regionales

CONCEPCIN
Unos 2.000 productores de
algodn se preparan para la
movilizacin de los agricultores de Concepcin y Beln
con carretas, carritos e implementos agrcolas. Lo denominaron el carretazo. Los agricultores van a esta medida de fuerza
por el reclamo del pago de
subsidios algodoneros, promesa
incumplida por el Gobierno.
Anunciaron la movilizacin de
unas 500 carretas. La Coordinadora interdistrital de Productores Agrcolas de Concepcin
y Beln es la responsable de esta
movilizacin. La nucleacin
cuenta con 2.000 asociados, de
los cuales 870 no figuran en la
planilla de los beneficiados para
recibir apoyo financiero. Segn
los afectados, la totalidad de los
algodoneros fue censada tras
comprobarse que cultivaron el
textil. UH 19.06.06p17

ORGANIZACIONES CAMPESINAS

SAN PEDRO
Agricultores de San Pedro de
Ycuamandyyu, San Pedro,
plantearon que la entrega de
semillas del algodn sea
exclusiva responsabilidad del
MAG. Los labriegos manifestaron que ya no quieren seguir en
manos de los comerciantes,
quienes son los que manejan el
tema algodn.
El planteamiento se realiz
durante una reunin mantenida
en esta ciudad entre representantes de la Coordinadora San
Pedro Pyahura, el titular del
MAG, Ing. Agr. Carlos Abel
Santacruz, el ministro del Interior,
Rogelio Bentez y el gobernador
de San Pedro, Jorge Cspedes.
Los dirigentes Mariano e Isaac
Bentez expresaron que cada
ao los campesinos son
explotados por los comerciantes. Ellos distribuyen simientes
e insecticidas y ah comienza el
calvario de los labriegos. Nos
endeudan y despus nos ahogan
con cuentas que no podemos
pagar debido a los reiterados
fracasos de la produccin,
argumentaron. El Ing. Santacruz
explic que un equipo tcnico
estar en esta zona para planificar
la campaa algodonera 2006/7.
Sobre el prolongado conflicto
relacionado al subsidio algodonero, especialmente por la no
inclusin de nombres de productores en la planilla de beneficiados, el titular del MAG seal
que, conjuntamente con el

gobernador de San Pedro estn

gestionando un mecanismo para
superar el inconveniente que
representa la falta de documentacin de los productores (cdula
de identidad). ABC 26.06.06p20
Los organizadores de la II
Marcha Casadea hacia la
Capital aseguraron que ya se
anotaron 600 personas
dispuestas a volver a movilizarse para exigir al Gobierno
la solucin de los problemas
que existen para tener la
posesin definitiva de las 52
mil hectreas expropiadas de
Victoria S.A. de la secta Moon.
Francisco Dick, dirigente de los
casadeos, se entrevist con
Erico Ibez, e inform que el
titular del Indert est ms
preocupado por la Accin de
Inconstitucionalidad promovida
por Victoria S.A. ante la Corte
Suprema de Justicia. Existe una
gran expectativa ante la decisin
que puedan tomar los ministros
de la Corte, el mismo presidente
del Indert est preocupado por
la solicitud de inconstitucionalidad presentada por Atenil
S.A., una de las empresas
propietarias de las tierras expropiadas, manifest Dick.
Acerca de la movilizacin de los
pobladores, dijo que es irreversible y que est prevista la partida
de Puerto Casado el viernes 7
de julio, de esta forma los
docentes y los alumnos podrn
sumarse a la marcha.

MAP
El Movimiento Agrario y
Popular -MAP- record un
ao de la muerte de dos
campesinos, ngel Cristaldo
y Leoncio Torres, en un
violento desalojo efectuado
en la colonia Tekojoja, de
Vaquera, Caaguaz. El hecho
no slo seg la vida de los
campesinos mencionados, sino
incluy la quema de 54 viviendas, el robo de todas sus pertenencias, el apresamiento de
nios, nias, mujeres y ancianos.
El MAP inici en el 2003 una
campaa para recuperar las tierras mal adjudicadas por el IBR
a personas que no calificaban
para ser sujetas de la reforma
agraria, por ser extranjeros. La
organizacin realiz la denuncia
pertinente ante el IBR, actual
Indert, cuyas autoridades reconocieron las adjudicaciones
errneas y en resolucin del 23
de octubre del 2003, dej sin
efecto las adjudicaciones a los
brasileos. Tras el fallo, los
campesinos ocuparon las fincas,
pero el fallo fue reclamado por
los brasileos ante el Tribunal de
Cuentas. Esta instancia, un ao
despus, emiti otra sentencia
que revalida la resolucin del
Indert a favor de los campesinos.
Los brasileos volvieron a apelar,
esta vez a la Corte Suprema de
Justicia. El expediente se
encuentra all desde hace un ao.
LN 27.06.06p40

UH 22.06.06p22

23

MANIFESTACIONES

MANIFEST
ACIONES
MANIFESTA
EN V
ARIOS DISTRIT
OS Y
VARIOS
DISTRITOS
REPRESIN EN SAN PEDRO
Las manifestaciones en reclamo por el subsidio
algodonero, iniciadas en mayo, continuaron en varios
departamentos. En Caaguaz realizaron cierres de
rutas, en San Pedro los labriegos sufrieron una fuerte
represin policial y tambin hubo movilizaciones en
departamentos como Concepcin, Caaguaz,
Canindey, Alto Parar y Paraguar. En Guair, fueron
los yerbateros quienes protestaron en reclamo de
mejores precios, tras las negociaciones con industriales y autoridades del gobierno, el conflicto fue
destrabado.

CAA
GU
AZ
CAAGU
GUAZ
A inicios del mes de junio, los
campesinos siguieron con
cierres de rutas intermitentes
(iniciados en mayo) de la ruta
VII (Cnel Oviedo- Ciudad del
Este), en espera de una
respuesta del Gobierno para
la ampliacin de la planilla de
pago del subsidio para los
algodoneros. El principal
dirigente de la agrupacin de
Koe Rory, Johny Aguilera
manifest que ya no enviarn a
emisarios a la capital del pas
porque no encontraron respuestas del MAG, sino que
presionarn con cierres ms
prolongados para que los
responsables se acerquen con
una propuesta. ABC 01.06.06p21

Paraguay (CAP), filial Caaguaz,

aceptaron la propuesta del
gobierno de un subsidio de
400.000 guaranes a cada uno
para compensar sus prdidas en
la pasada zafra algodonera. Tras
el acuerdo, los agricultores
levantaron la medida de fuerza
con una concentracin al costado
de la Ruta 7, en el Km. 180. El
titular de la coordinadora, Hctor
Cristaldo, el presidente de los
acopiadores, Manuel Galiano, y
otros productores, se reunieron
con el presidente de la Repblica,
Nicanor Duarte Frutos, a
negociar para que unos 25 mil
productores que haban recibido
semillas de algodn reciban
tambin el subsidio algodonero.

Los productores algodoneros de El gobierno prometi elaborar

la Coordinadora Agrcola del otra planilla que ser confec-

24

cionada cotejando la otra lista, a

fin de que todos cobren, pero
este grupo va a esperar que el
Ministerio de Agricultura consiga
una ampliacin presupuestaria
para pagar, seal Cristaldo. Este
grupo de campesinos pidi que
se tomen como base las planillas
de distribucin de semillas para
evitar que aquellos que no
plantaron algodn se beneficien
con el subsidio, como ocurre con
afiliados de la FNC, segn
denunciaron en varias oportunidades. LN 06.06.06p35/LN 08.06.06p3

SAN PEDRO
Los distritos de San Pedro de
Ycuamandyy, Puerto Antequera, Nueva Germania,
Santa Rosa del Aguaray, Gral.
Resqun y Guayayb paralizaron sus actividades para
adherirse a la movilizacin
ciudadana que se realiz en
Santa Rosa del Aguaray. Los
seis municipios mencionados se
declararon en asueto para facilitar
la participacin de todos los
sectores en la movilizacin, as lo
manifestaron los respectivos jefes
comunales quienes llevaron su
apoyo a los labriegos congregados en esta parte del pas. A
su vez, la Junta Departamental de
San Pedro, en sesin del jueves
ltimo expres su apoyo oficial
a la presente movilizacin y
declar que los reclamos son de
inters departamental.

MANIFESTACIONES

RECLAMOS SAMPEDRANOS
1- Pavimentacin del tramo Nueva
Germania-San Pedro de
Ycuamandyy.
2- Subsidio a los algodoneros de
la zona norte del departamento
(G.2.600.000 por hectrea.)
3- Ley que prohiba la destruccin
de montes (vigencia mnima
por aos).
4- Proyecto de pavimentacin del
tramo cruce Santa Rosa Capitn Bado.
5- Rubros para docentes Ad
Honorem y construccin de
aulas.
6- Sobreseimiento libre de los
dirigentes
campesinos
procesados.
7- Construccin de un hospital
distrital en Capitn Bado.
8- Creacin de una escuela tcnica
en Capitn Bado.
9- Construccin del Palacio de
Justicia en la capital
departamental.
10- Mejor servicio de seguridad.
11-Mejor equipamiento y
asistencia en los centros
y puestos de salud.

Para el tratamiento de estos

reclamos se exigi la presencia
en la zona del presidente de la
Repblica, los ministros de
Salud, Educacin, Agricultura,
Obras Pblicas, Interior y de los
titulares del Indert, Congreso
Nacional y Fiscala General del
Estado. ABC 03.06.06p20/ABC
04.06.06p41/LN 01.06.06p35

La postura est cada vez

ms firme. Movilizaremos a la
poblacin de varios distritos
y todo depende del Jefe de
Estado para saber hasta qu
nivel puede llegar el clima en
este lugar, coincidieron en
sealar Ernesto Bentez y
Aureliano Aguilera, ambos de la
Coordinadora San Pedro
Pyahura -Topma Japu. Los
mismos sealaron que pese a los
problemas de caminos por las ltimas precipitaciones, el operativo Tormenta del Norte se
puso en marcha. Los dirigentes
responsabilizan exclusivamente al
presidente de la Repblica, Nicanor Duarte Frutos, de todo lo que
pueda acontecer con la medida
de fuerza. Mientras ellos se nieguen a trasladarse hasta aqu, se
sumar ms gente y ms reclamos, lo que significar tambin
aumentar la tensin, expresaron.
ABC 05.06.06p44/LN 06.06.06p34

La coordinadora -San Pedro

Pyahura-Topma Japu asegur que si el presidente Nicanor Duarte Frutos no va a San
Pedro para negociar con ellos,
desatarn la Tormenta del
Norte. Ya no queremos viajar
a Asuncin, fue la tajante respuesta de los miembros de la
Coordinadora San Pedro Pyahura al gobernador de San Pedro
en relacin a la propuesta del
presidente de la Repblica, Nicanor Duarte Frutos, para que se
trasladen a la capital del pas para
negociar.ABC02.06.06p19/LN 01.06.06p35

Entre los y las manifestantes

hubo fuertes cuestionamientos al gobernador de San
Pedro, Jorge Cspedes y a
algunos jefes comunales, quienes,
con mucho ruido, prometieron en
principio apoyo, pero que
desaparecieron por completo.
ABC 07.06.06p21

Los pobladores de San Pedro,

Santa Rosa y Capitn Bado,
que reclamaban el asfaltado
de dos tramos de ruta y otras
reivindicaciones sociales,
lograron llegar a un acuerdo
con los representantes del
gobierno, tras 9 das de
movilizaciones. Los representantes de los manifestantes se
reunieron durante 7 horas con los
ministros de Obras Pblicas,
Pnfilo Bentez, e Interior,
Rogelio Bentez, y el gobernador
de San Pedro, en la sede de la
gobernacin. Segn el dirigente
Florencio Ruiz, el ministro de
Obras Pblicas, Pnfilo Bentez,
inform que el 6 de julio se har
la licitacin del asfaltado de la
ruta que une Santa Rosa con San
Pedro, de 80 kilmetros, para
que la construccin se inicie en
el mes de agosto.
En cuanto a la ruta Santa RosaCapitn Bado, el MOPC comunic que existe un proyecto de
enripiado, que se reactivar e
incluir a algunos asentamientos
campesinos. Al pedido de los
3.700 campesinos de cobrar un
subsidio de 2.600.000 guaranes
por la prdida de la cosecha del

25

MANIFESTACIONES

tamentos beneficiados, los

campesinos cerrarn la ruta en
los lugares donde estn concentrados, que son Santan, en el
departamento San Pedro; Coronel Oviedo y Caaguaz, en Caaguaz; Villarrica, en Guair; y San
Juan Bautista, en Misiones.
LN 08.06.06p3

CANINDEY
algodn, se logr que se les
incluya en la lista de la Federacin Nacional Campesina y
aparte recibirn de la gobernacin vveres, chapas y herramientas agrcolas. Tambin los
representantes del gobierno
prometieron iniciar la construccin de un hospital en Santa
Rosa del Aguaray y la Secretara
de Educacin del gobierno
departamental prometi la
edificacin de 50 aulas y rubros
para escuelas de asentamientos
campesinos de Jaguarete Forest,
Agerito y Carapi. Con relacin al pedido del traslado de los
comisarios Gins y Silva, por ser
supuestamente cmplices de la
mafia, el ministro del Interior,
Rogelio Bentez, prometi que
investigar el caso y tratar de
mejorar la seguridad en la zona.
Quedaron pendientes el pedido
de la ley forestal y el seguro
agrcola. LN 08.06.06p3
Al menos 23 labriegos
resultaron heridos tras una
violenta represin policial en
Santan. El enfrentamiento se

26

Integrantes de la Federacin
Nacional Campesina (FNC)
bloquearon la Ruta X, Las
Residentas, en las inmediaciones
del Primer Cuerpo de Ejrcito de
Curuguaty, Canindey. Los
labriegos siguen movilizados
reclamando la inclusin de unos
4 mil productores de Canindey
en la lista de cobros de la
compensacin estatal para los
que sufrieron prdidas en el
cultivo del textil.

desat cuando los miembros de

la FNC, quienes estaban
apostados frente al local del
Banco Nacional de Fomento
(BNF), intentaron tomar la sede
bancaria en reclamo por la falta
de pago del subsidio algodonero que prometi el Gobierno.
Los campesinos fueron brutalmente reprimidos por unos 70
cascos azules, con balines de
goma, gases lacrimgenos,
Segn el dirigente local de la
cachiporras y escudos.
FNC, Hugo Mendoza, unos
La represin dur unos minutos, 4.000 productores de este
tras lo cual los manifestantes departamento faltan ser
realizaron una marcha por la beneficiados con la indemniciudad repudiando el violento zacin para recuperar parte de
hecho para, finalmente, acampar los daos causados a la zafra
en la plaza que queda frente al algodonera por la prolongada
local del banco, esperando sequa que azot el pas.
cobrar su dinero. A raz del
hecho, la FNC emplaz al El dirigente campesino seal
Gobierno por 24 horas para que la movilizacin se va a
cumplir el compromiso de pagar destrabar solamente si los 4.000
el subsidio a los algodoneros, a campesinos son incluidos en la
razn de 400 personas por da, lista de beneficiarios de la ayuda
de lunes a viernes, y 500 los estatal, que fue elaborada por el
sbados. Si no reciben una res- MAG, la FNC y el Crdito
puesta de pago en las sucursales Agrcola de Habilitacin (CAH).
del BNF de los 10 depar-

www.portalguarani.com
MANIFESTACIONES

Los productores que figuran en

la lista de beneficiarios siguen
retirando la ayuda estatal del
Banco Nacional de Fomento
(BNF), mientras cientos de
labriegos movilizados de varios
distritos ni siquiera son
considerados por funcionarios
del MAG y del CAH como
cultivadores de algodn en el
departamento de Canindey.
ABC 03.06.06p20

AL
TO PARAN
ALT
La presencia de las fuerzas
especiales de la Polica Nacional y del fiscal Hctor
Velzquez consigui el levantamiento de la medida de
fuerza adoptada por los agricultores en esta localidad en
reclamo del subsidio algodonero. Casimiro guanes, dirigente
del asentamiento Arsenio Bez
(distrito de Jos D. Ocampo de
Caaguaz), fue detenido por el
orden pblico en el cruce de la
zona urbana de este municipio,
en el momento que se diriga al
lugar de la manifestacin.

en la zona de Caaguaz. En el
procedimiento policial hubo una
pequea escaramuza entre las
fuerzas del orden y algunos
labriegos, quienes resultaron con
contusiones como consecuencia
de los golpes recibidos de los
uniformados. ABC 03.06.06p20

aseguraron que continuaran con

la movilizacin, e incluso amenazaron con subir de tono los
reclamos en caso de que no hubiera una respuesta positiva del
Gobierno. Por su parte, el
ministro de Agricultura, Abel
Santacruz, expres su desacuerdo con la medida de fuerza y
CONCEPCIN anunci que los pagos se concreCon unas doscientas carretas taran antes de finalizar el
y carritos, los labriegos de mes de junio.
Concepcin y Beln bloquea- Estas personas, que son entre
ron en forma parcial e inter- 700 y 800 productores, ya
mitente la ruta V Bernardino fueron incluidas en la ltima base
Caballero, a la altura del km. de datos remitida al Banco de
18, reclamando el pago del Fomento, indic el ministro.
subsidio estatal para unos 870 Aadi que la elaboracin de
labriegos ms, que no figuran planillas requiere tiempo y que
en las planillas del Ministerio adems tienen encima la auditora
de Agricultura (MAG). Los de la Contralora que est
pagos se realizan a los algodo- analizando el pago a los
neros afectados por la sequa y productores. UH 20.06.06p17/ABC
las plagas en la ltima temporada. 22.06.06p20/UH 23.06.06p22
A la medida de fuerza se Finalmente, unos 1.150
acoplaron cerca de mil labriegos algodoneros de Concepcin
de la zona, adems de los ingresaron en las planillas y
miembros de instituciones educa- comenzaron a cobrar el
tivas locales. Los campesinos subsidio tras varios das de

El dirigente campesino detenido

por orden de la fiscala fue
remitido a la penitenciara
regional de Ciudad del Este.
Igualmente, un grupo de labriegos a bordo de un camin de
carga, que se diriga tambin
hacia este lugar, fue detenido en
el Km 80, por orden del fiscal,
justo en el lmite de los departamentos de Caaguaz y Alto
Paran. Los mismos fueron
enviados de vuelta a sus hogares,

27

MANIFESTACIONES

manifestacin, con cierre de

ruta. No obstante, un porcentaje
nfimo qued de nuevo fuera del
beneficio, segn informaron los
dirigentes.

alguna con los industriales si no

aceptan el precio bsico de 850
guaranes, exigido por ellos. Si no
aceptan ese precio, vamos a
mantener nuestra postura, no
vamos a entregar nuestros
productos ni vamos a suspender
la manifestacin, asegur. En
tanto, Jorge Baumann, industrial
yerbatero, dijo que los productores no tienen en cuenta la realidad nacional al pedir 850 guaranes por cada kilo de la hoja. Lament que las industrias yerbateras no puedan estar comercializando sus productos debido a
la medida de fuerza implementada por los labriegos. Ya
habamos llegado a un acuerdo
el 25 de mayo pasado, ocasin
en que se estipul como precio
la suma de 750 guaranes, agreg Baumann, al tiempo de acotar
que dicho monto representa entre
el 15 y 20 por ciento ms del
precio que se paga actualmente
en el mercado nacional.

Las sucursales del Banco

Nacional de Fomento (BNF) de
Concepcin y Horqueta procedieron al abono de 400.000 guaranes a cada algodonero sin tener
en cuenta la cantidad de rea
cultivada. El 97 por ciento accedi al cobro, pero, a pedido del
ministro (de Agricultura) volvieron a elevar los datos de los
compaeros para que cobren la
diferencia ms adelante, dijo
Leonardo Colmn, dirigente de
la Coordinadora Interdistrital de
Productores Agrcolas de Concepcin y Beln. Agreg que
muchos de los productores salen
perdiendo, porque aquellos que
cultivaron 2 3 hectreas igual
cobraron 400.000 guaranes. Sin
embargo, Colmn destac que lo
ms importante es que demostraron unidad y solidaridad con los UH 24.06.06p23
compaeros afectados.
Tras varios das de negociaUH 24.06.06p22
cin entre productores de yerba mate e industriales del
GUAIR
sector, hubo un principio de
En la zona de Colonia Inde- acuerdo sobre el precio de la
pendencia (Guair) los yerba- hoja por kilo, tema que motiv
teros vienen protagonizando una larga manifestacin de los
una manifestacin pidiendo agricultores del Guair. Durante
mejores precios por sus pro- una reunin de la que participaductos. Los manifestantes se ron los viceministros de Industria
apostaron frente a los portones y de Agricultura, adems del
de acceso en los molinos de la gobernador del Guair, decidiezona. Pedro Pereira, uno de los ron formar una comisin interinsdirigentes de los trabajadores, titucional que tendr a su cargo
seal que no habr negociacin la fijacin del precio del produc-

28

to. El precio fijado como base

es de 750 guaranes teniendo en
cuenta que la venta del producto
elaborado al consumidor se realiza entre 3.800 y 4.000 guaranes.
UH 28.06.06p23

PARA
GU
AR
PARAGU
GUAR
Ms de 300 productores de
Acahay, Mbuyapey, Ybycui y
Paraguar, reclamaron el pago
del subsidio del algodn y se
movilizaron frente al local del
BNF de Ybycui. Los mismos
aseguraron que cerrarn las rutas
principales de esta parte del pas
hasta que el Gobierno cumpla
con los pagos que les haba prometido. Los productores, con el
apoyo de los activistas de la
FNC, permanecieron en manifestacin pacfica frente del BNF,
en los laterales de la avenida
principal General Bernardino
Caballero, aguardando una
respuesta. ABC 17.06.06p20
Productores de las comunidades de Acahay, Carapegu,
San Roque Gonzlez, y Quiindy se unieron para exigir el
pago del subsidio algodonero.
Unos 6.000 productores de
Paraguar se manifestaron frente
al BNF de Carapegu para exigir
el cumplimiento del acuerdo con
el gobierno. La mala organizacin y la decisin apresurada por
parte del Gobierno para pagar el
subsidio son las principales
causas de que este tema todava
siga sin resolverse, seal Pelagio
Rojas coordinador departamental de la FNC. ABC 23.06.06p38/
UH 28.06.06p23

INSTITUCIONES OFICIALES

INSTITUCIONES OFICIALES
La entrega de subsidios algodoneros por parte del
Gobierno ha sufrido innumerables inconvenientes
sobre todo en la elaboracin de las listas de
productores beneficiarios. El Ing. Carlos Abel Santacruz, ministro del MAG, indic que aquellos agricultores que no presentaron su reclamo a la institucin,
antes del 30 de marzo, no podrn recibir la ayuda
estatal. Con respecto al Indert, el ente agrario recibir a una misin tcnica conformada por consultores
brasileos, as como por especialistas en desarrollo
rural sostenible de la oficina del IICA de Brasil. El
objetivo de la misin es el apoyo en la organizacin
del Fondo de Inversiones de Desarrollo Sostenible
(FIDES), en el marco de la cooperacin tcnica del
IICA (Instituto Interamericano de Cooperacin para
la Agricultura), para el proceso de readecuacin
institucional del Indert.

MA
G
MAG
El titular del Ministerio de
Agricultura y Ganadera MAG-, Ing. Agr. Abel Santacruz, volvi a asegurar que
solamente los algodoneros
que presentaron sus reclamos
de prdidas por sequa y plagas antes del 30 de marzo
podrn cobrar el subsidio del
Gobierno. Aquellos agricultores
que no presentaron su reclamo
al MAG antes de esa fecha no
recibirn la ayuda estatal, pues
los tiempos de verificacin de
fincas ya expiraron, destac. ABC

nes para destinar al subsidio

a los productores algodoneros, asever el ministro Carlos
Abel Santacruz, quien afirm que
se trata de un caso cerrado.
Siguen las quejas, pero el MAG
desde el inicio avis que dispona
de 36.000 millones de guaranes
y es lo que tenemos. Esto ya es
algo cerrado y ya no podemos
hacer nada, manifest. A continuacin aadi que ya se ha remitido al BNF la nmina correspondiente a la ltima fase del
plan. UH 28.06.06p15

100.000 bolsas de semilla de

algodn en la prxima campaa agrcola, que constituye un
retroceso, ya que esa actividad
estaba siendo delegada al sector
privado. La concentracin de
gran parte de la entrega de
semillas de algodn para la prxima campaa agrcola significa
una preparacin del MAG para
enfrentar una posible nueva
entrega de subsidio para este
sector.
Las 100.000 bolsas de simientes
del textil que distribuir el CAH
beneficiarn a unas 80.000
familias y servirn para cubrir un
rea de siembra de alrededor de
100.000 hectreas, explic el
director del Programa Nacional
del Algodn, ingeniero agrnomo Ubaldo Britos. Tambin
coment que para la prxima
siembra estaran disponibles
alrededor de 150.000 bolsas
(entre 140 mil y 160 mil) de
simientes nacionales, de acuerdo con los informes preliminares
de la Aprosem (Asociacin de
Productores de Semillas). ABC
27.06.06p16

El Ing. Carlos Eliseo Enciso,

jefe de gabinete del MAG,
registra un sumario administrativo y suspensin en el
Crdito Agrcola de Habilitacin (CAH), porque sobrevalu una propiedad en perjuicio de la entidad crediticia.
01.06.06p21
El MAG anunci que el Enciso fue llevado al MAG por
El MAG solamente dispone Crdito Agrcola de Habili- el ministro Carlos Santacruz,
de 36.000 millones de guara- tacin repartir ms de quien lo ascendi y lo bonific

29

INSTITUCIONES OFICIALES

INDERT
en el CAH luego del sumario.
Este es uno de los casos concretos que fue denunciado y que
empaa y compromete seriamente la figura del actual ministro
de Agricultura. ABC 28.06.06p21

Erico Ibez, titular del Indert, reconoci la posibilidad de

que parte de los mojones de expropiacin en Puerto Casado
se hayan ubicado en el ro Paraguay. Dijo que no sera la primera
vez que el Parlamento comete errores y urgi la revisin de la Ley
2730/05, que desafecta parte de las tierras de Victoria SA.

CMARA DE
SENADORES

El Indert recibir a una misin tcnica conformada por los

consultores brasileos Ezequiel Pinto Das y Sonia Helena Novaes
Guimares Morais, as como por el especialista en desarrollo rural
sostenible de la oficina del IICA de Brasil, Carlos Luis de Miranda
y Alberto Adib, consultor del Foro de Desarrollo Rural de Brasil. El
objetivo de la misin es el apoyo en la organizacin del Fondo de
Inversiones de Desarrollo Sostenible (FIDES), en el marco de la
cooperacin tcnica del IICA (Instituto Interamericano de
Cooperacin para la Agricultura) para el proceso de readecuacin
institucional del Indert. Este equipo elaborar los trminos de
referencia de una consultora que proponga medidas para sistematizar
los procesos registrales de las propiedades bajo la administracin
del ente agrario y tambin preparar los trminos de referencia de
otra consultora en el mbito legal, analizando el rgimen jurdico de
la tierra.

El senador Jos Nicols

Mornigo promovi la expropiacin en Puerto Casado y
present ante el parlamento
un estudio tcnico plagado de
errores, arrastrando a sus
colegas a cometer un grave error,
indica una denuncia periodstica.
El Indert tiene que encontrar
ahora soluciones a una expropiacin que se extendi hasta el
mismo ro Paraguay. El Lic. Julio
Monges, miembro de Comunidad y Desarrollo Sustentable,
tuvo a su cargo la tarea de mensura en el proyecto de expropiacin de las tierras de Victoria
S.A. Con referencia a los errores
indic: el proyecto de mensura
fue realizado en base a documentos existentes en el registro de la
firma afectada. Codes no se
equivoc en el proyecto, el mismo fue hecho en base a ttulos
de propiedad, donde constan los
datos de georeferenciamiento. El
trabajo que realizamos se llama
compilacin de datos, en el cual
se transcriben los datos y en base
a esos documentos se realiz la
expropiacin de las 54.000
hectreas. ABC 06.06.06p9

30

ABC 05.06.06p10

Asimismo, Carlos Luiz de Miranda, acompaado del representante

del IICA en Paraguay, Dr. Alex Barril y de tcnicos nacionales,
mantendr una reunin en la Vicepresidencia de la Repblica con el
objeto de presentar la propuesta de un estudio sobre desarrollo
sostenible, ruralidad y territorialidad en Paraguay. ABC 19.06.06p17

PODER EJECUTIVO
El vicepresidente de la Repblica, Luis Castiglioni, present
un proyecto de reprogramacin presupuestaria de 2
millones de dlares del Ministerio de Obras Pblicas y
Comunicaciones -MOPC- que sern destinados al Ministerio
de Hacienda y a su vez a la Agencia Financiera para el Desarrollo
-AFD- para el calce financiero que permitir a las entidades
privadas refinanciar a pequeos y medianos productores de soja
para el presente ao. El proyecto beneficiar a 25 mil
familiasproductoras, indic Castiglioni. LN 08.06.06p10

INSTITUCIONES OFICIALES

SEAM
Un informe de la Secretara
del Ambiente -SEAM-, seala
que 49 proyectos presentados
por productores de arroz para
la obtencin de la licencia
ambiental, sin la cual no pueden operar, estn paralizados
en esta dependencia. Los
directivos de la Seam advierten
que la situacin es delicada para
los arroceros, teniendo en cuenta
que las licencias son indispensables para desarrollar la actividad. Los 49 proponentes de
proyectos de produccin de
arroz pertenecen a los departamentos de Itapa, Caazap,
Misiones, Central y Cordillera.
La secretara ambiental exige a
los consultores encargados de los
trmites recuperar las carpetas de

ASENT
AMIENT
OS
ASENTAMIENT
AMIENTOS
dichos proyectos y completar la
documentacin faltante, de tal
manera a dar continuidad al
proceso. Existen documentaciones que se encuentran obrantes
desde el ao 2003 en la Seam,
que no han sido retiradas por los
consultores, resalta el informe.
La secretara ambiental inform,
adems, que en los prximos
meses reiniciarn los controles y
verificaciones en las zonas productivas de arroz, donde exigirn
la presentacin de las licencias
ambientales para seguir operando. Agregaron que el hecho de
estar tramitando la referida
licencia no ser argumento
suficiente para evitar los sumarios
e incluso segn los casos
procesos judiciales. UH 24.06.06p18

CONTRALORA GENERAL
DE LA REPBLICA
La Contralora General de la Repblica (CGR) resolvi
realizar un examen especial a la ejecucin presupuestaria
del MAG destinada al subsidio para el productor
algodonero, correspondiente al primer semestre del
2006. Atendiendo las publicaciones periodsticas referentes a
los subsidios otorgados por el MAG, la Direccin General de
Control de la Administracin Central consider necesario
solicitar la realizacin de una auditora especial al Proyecto
Nacional de Apoyo Directo al Pequeo Productor Algodonero.
El coordinador del Programa Nacional del Algodn, Ing.
Ubaldo Britos, inform que de los 54.652 algodoneros
habilitados para recibir el subsidio ya cobraron a esa fecha
45.312 labriegos, lo que signific la erogacin de G. 26.947
millones. Agreg que el monto total previsto para el subsidio
es de G. 36.000 millones. ABC 16.06.06p21

Ciento cincuenta familias

afincadas en el asentamiento
Beln -eembuc- solicitan el
subsidio por el algodn.
Asimismo reclaman la implementacin del proyecto finca
escuela, que tiene el apoyo del
Gobierno japons. Valeriano
Dur, dirigente del asentamiento,
explic que el comit integrado
por unas 15 familias del
asentamiento, ya recibi el primer
desembolso consistente en
maquinaria agrcola, pulverizadores y fertilizantes, pero para
iniciar los trabajos necesitan el
acompaamiento de los tcnicos
del MAG. Dur lament que
todos estos elementos donados
no puedan ser utilizados por falta
de conocimientos en la utilizacin
de los mismos. Por su parte,
Eugenio Snchez, agricultor del
mismo asentamiento, solicit al
MAG una respuesta favorable al
reclamo de los labriegos del
distrito de Tacuaras para el cobro
del subsidio algodonero, que es
una promesa del Gobierno. Los
agricultores de este distrito se
dedican fundamentalmente al
cultivo del algodn y debido a la
escasa fertilidad del suelo, la
produccin no supera los 1.000
kilos por hectrea. El asentamiento Beln tiene dificultades
cuando se producen lluvias
importantes, por ser una zona
baja y anegadiza. ABC 16.06.06p21

31

INSTITUCIONES OFICIALES
En Canindey, los brasileos
empezaron llevando los rollos
de los bosques nativos, luego
mudaron sus aserraderos a
territorio paraguayo y finalmente se estn apoderando de
las mejores tierras del pas.
Hasta ahora, destruyeron casi el
80 por ciento de los montes, y
hoy muchos de ellos, que llegaron
sin nada, son potentados
agricultores empresarios. Existira un esquema corrupto,
compuesto por jueces, policas,
polticos y funcionarios pblicos
que apaa las acciones ilegales.
Los inmigrantes brasileos con
sus descendientes brasiguayos ya
son mayora en la zona alta del
Canindey, compuesto por los
distritos de Salto del Guair, La
Paloma, Caballero Alvarez,
Catuet, Nueva Esperanza y gran
parte de Corpus Christi. Para
muchos, ellos representan los
bandeirantes modernos que sin
usar la violencia y el terror en
forma directa como sus antepasados, van apoderndose de
gran parte de nuestro pas.
El proceso de ocupacin pacfica
empez hace casi 50 aos en
esta zona. Al comienzo venan
detrs de los rollos de madera,
luego trasladaron sus aserraderos en nuestro territorio para
explotar mejor la mayor riqueza
natural. En un momento dado, en
las dcadas de los 80 y 90, los
brasileos instalaron ms de cien
aserraderos en la zona, el 90 por
ciento en forma ilegal, que poco
a poco fueron desapareciendo,
con la aniquilacin de la madera.

32

Por otro lado, de hacia la frontera

seca o del Paran empezaron a
ingresar en forma lenta pero
continua para poblar las regiones
ms ricas del Paraguay. Otros
compraban miles de hectreas de
bosques por control remoto.
Empresarios que, sin conocer
nuestro pas en ese entonces,
eran dueos de inmensas
propiedades.
La explotacin empresarial
comenz con la ganadera.
Luego, con el boom de la soja
empez la limpieza de campos
para la agricultura mecanizada.
Ambos negocios provocaron la
destruccin sistemtica de miles
de hectreas de bosques, sin el
ms elemental respeto de las leyes
ambientales paraguayas. De
entre las dos formas de
explotacin de la tierra, sin
embargo, la ms violenta fue la
agricultura. En miles de
hectreas, no queda un solo palo
parado. Luego, empez la parte
ms inhumana: la expulsin de los
colonos, paraguayos en su
mayora, de las pocas
poblaciones que existan en las
zonas rurales de los distritos.ABC
26.06.06p38

GOBERNACIONES
El gobernador de Boquern,
David Sawatzky, inform que
la institucin a su cargo se
est quedando sin combustible. De los 216.046 litros de
gasol presupuestado con G.
896.592.072, a mitad del ao ya
usaron el 86% y no podrn
cumplir con el plan agrcola sin
reprogramacin.
En el Gobierno central muy poco
se respetan las necesidades, las
programaciones y planificaciones
de las gobernaciones y entes
descentralizados para el desarrollo del interior, que se han hecho
con la gente de acuerdo a sus
prioridades, expres Sawatzky.
Pedirn una reprogramacin
para 120.000 litros de gasol (G.
534 millones) y otros G. 250 a
300 millones para reparaciones
de maquinarias. Indic que
tuvieron que reducir la cantidad
de funcionarios, de un total de
183 entre nombrados y contratados a 144, lo que afectara la
capacidad de cumplir con los
diferentes reclamos y el plan
agrcola. ABC 26.06.06p37

INSTITUCIONES OFICIALES

MUNICIP
ALID
ADES
MUNICIPALID
ALIDADES
Con multas que van desde
500 jornales mnimos poco
ms de 20 millones de guaranes hasta 1.500 jornales
casi 70 millones de guaranes se sancionar a quienes
transgredan una nueva
ordenanza municipal que
protege el medio ambiente en
la localidad de Simn Bolvar,
Departamento de Caaguaz.
La nueva reglamentacin, que
rige desde mayo de este ao,
dicta normas tendientes a la
mejor utilizacin de los recursos
naturales, al mantenimiento del
equilibrio ecolgico y la preservacin del medio ambiente.
Establece adems que la Municipalidad deber proteger las
cuencas hidrogrficas, sus cauces y riberas; sus lagos, lechos
y playas; adems de la flora,
fauna y bosques existentes. En
el V Departamento existen
actualmente tres distritos que
cuentan con ordenanzas municipales que buscan desalentar el
ingreso masivo de grandes cultivadores de soja, que ya causaron la desaparicin de numerosas poblaciones de pequeos
agricultores, dando lugar a las
grandes extensiones de cultivos,
pero hasta ahora ninguna de ellas
estableca una sancin pecuniaria como la de Simn Bolvar.
UH 28.06.06p23

CAH
En otro hecho concreto de grave irregularidad que se detect
en el Crdito Agrcola de Habilitacin (CAH) durante la
administracin del Ing. Carlos Abel Santacruz (actual ministro
de Agricultura y Ganadera), el gerente de Planificaciones del
ente crediticio, Ing. Ernesto Escobar, fue denunciado por 40
labriegos por hechos de estafa. De acuerdo con los documentos
consultados, el CAH haba impulsado en la colonia Mara Antonia,
distrito de Mbuyapey, un proyecto de cultivo de yerba mate con
una comisin vecinal. El proyecto deba consistir en crditos para la
compra de los plantines e insumos agrcolas y la asistencia tcnica
para desarrollar la plantacin yerbatera. Sin embargo, al Ing. Ernesto
Escobar entreg a los labriegos directamente las plantitas de yerba
en vez del dinero, as como tambin cal agrcola a costos incluso
por encima de los precios de mercado, segn la denuncia, y sin
ningn tipo de asistencia tcnica. El proyecto fracas y los
productores se quedaron con las cuentas en el CAH que hasta hoy
siguen pagando. El mismo funcionario (Ernesto Escobar) fue
denunciado tambin por otros labriegos de la zona de Ybycu por
haber entregado insumos y maquinaria en concepto de supuestos
desembolsos de crditos efectivos a los agricultores. A pesar de
que las denuncias llegaron a conocimiento del presidente del ente,
en ese entonces, Carlos Abel Santacruz, dicho funcionario nunca
fue sancionado y actualmente es gerente de Planificacin del CAH.
ABC 24.06.06p16

EQUIPO ECONMICO
El equipo econmico nacional aprob un proyecto de decreto
por el cual se internaliza el reglamento del Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (Focem). El Focem es un fondo
creado por el Mercosur con el objetivo de reducir las asimetras
entre los pases miembros del bloque y a travs del mismo los pases
de economa mayor estaran aportando recursos en proporcin a su
tamao de manera tal a financiar proyectos de inversin en los pases
de menor porte econmico, segn explic el viceministro de
economa e integracin de Hacienda, Jorge Von Horoch. Inform
que Paraguay tiene que recibir 24 millones de dlares para el primer
ao de vigencia de los fondos y tiene que aportar 500 mil dlares.
Con ese decreto tenemos las reglas del juego y las instituciones del
Gobierno deben servir para presentar proyectos que pueden ser
sujetos de ser financiados con este fondo del Mercosur, agreg el
funcionario estatal. ABC 24.06.06p15

33

INSTITUCIONES PRIVADAS

DENUNCIAS SOBRE
HECHOS DE CORRUPCIN

CAP

El presidente de la Coordinadora Agrcola del Paraguay CAP- Hctor Cristaldo denunLa actuacin de las instituciones del Estado y de ci varios casos de estafa a
sus principales responsables fue cuestionada por pequeos productores en la
sectores productivos. En el caso del tema algodn, zona de Edelira -Itapa- por
muchos campesinos que no sembraron el rubro parte de funcionarios del Crdito
recibieron el subsidio estatal, el cual era slo para Agrcola de Habilitacin
productores del rubro, denunci el titular de la -CAH-. Los funcionarios del
Asociacin Paraguaya de Acopiadores de Algodn, ente crediticio hacan figurar a los
Manuel Galiano. Por otra parte, el presidente de la productores como tomadores de
crditos, pero toda la documenCoordinadora Agrcola del Paraguay -CAP- Hctor
tacin era falsificada y los
Cristaldo, denunci varios casos de estafa a funcionarios se quedaban con el
pequeos productores en la zona de Edelira -Itapa- dinero. Estas irregularidades
por parte de funcionarios del Crdito Agrcola de sucedieron en la poca en que
Habilitacin -CAH-. Estas irregularidades sucedieron Carlos Abel Santacruz, actual
en la poca en que Carlos Abel Santacruz, actual ministro del MAG, era presidente
del CAH. El alto funcionario se
ministro del MAG, era presidente del CAH.
defendi diciendo que fue l
quien denunci los casos de
corrup-cin detectados en la
ASOCIA
CIN PARA
GU
AYA DE ACOPIADORES adminis-tracin a su cargo.
ASOCIACIN
PARAGU
GUA
ABC 23.06.06p18

Existen muchos campesinos que no sembraron el algodn,

pero que recibieron el subsidio estatal, el cual era slo para
productores del rubro, denunci el titular de la Asociacin
Paraguaya de Acopiadores de Algodn, Manuel Galiano. La forma
como el Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG) est
impulsando la entrega del subsidio, supuestamente para los que
cultivaron algodn y sufrieron prdidas por la sequa y el ataque
de plagas, es una tomadura de pelo porque las planillas se
confeccionaron en forma totalmente arbitraria, expres el
representante del gremio acopiador. Galiano coment que el MAG
no tuvo en cuenta la base de datos de productores de algodn que
fue corroborada incluso por el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) y empleada para la entrega de semillas de ese rubro en el
inicio de la campaa. ABC 01.06.06p21

34

La incidencia del gasoil en el

costo de produccin agrcola
se acrecent sustancialmente, ya que llega al 25%, frente al
20% del ao pasado. Esto tanto
para la actividad de las mquinas
como para las fletes de importacin de insumos y para la
movilizacin de la produccin al
mercado interno y externo,
indic el presidente de la CAP,
Hctor Cristaldo, que tambin
preside la Unin de Gremios de
la Produccin. El Gobierno an

INSTITUCIONES PRIVADAS

no brinda importancia a fuentes

opcionales de energa, como el
biodisel, que podra disminuir
la necesidad de importacin de
gasoil y tampoco impulsa
decididamente la procesamiento
del crudo venezolano, para
abaratar los costos financieros
de Petrleos Paraguayos
(Petropar), indicaron en la
CAP. LN 14.06.06p9

ASOCIACIN DE ARROCEROS
La asociacin de arroceros se reuni con el titular del MAG,
Carlos Abel Santacruz, para solicitar su intermediacin a fin
de reprogramar las deudas que mantienen con el BNF.
El secretario de Estado coment que los productores solicitaron
una refinanciacin a cinco aos de plazo. Plantearon que el primer
ao se capitalicen los intereses y para el segundo ao el pago del
10% del capital ms los intereses; posterior al segundo ao ya
pagaran en forma normal, es decir, capital ms intereses, explic.
Santacruz record que la asociacin haba accedido a una lnea de
crdito de 6.000 millones de guaranes. UH 28.06.06p15

APS
del mbito sojero. La introduccin del cultivo data de
1921, pero la expansin se dio
en la dcada del 60 en adelante.
Al comienzo fue destinada para
proveer de materia prima las
industrias locales. Desde 1967
comenzaron las exportaciones.
La produccin siempre se
desarroll en la regin Oriental
y el ltimo reporte indica que
lleg a las 2,2 millones de
hectreas, rcord histrico, en
el 2005/06. De esta superficie,
el 80% corresponde a tres
departamentos: Canindey, Alto
Paran e Itapa, y con avances
hacia el oeste, con Caazap,
Caaguaz, Guair y San Pedro.
Ruser record que pese a su
peso (el complejo representa
1.000 millones de dlares, el
36% del PIB), el sector sinti
Ruser present un panorama los embates de la sequa en los
histrico y de la situacin actual ltimos 3 aos. UH 29.06.06p15
La produccin sojera del
2006 fue estimada en 3,3
millones de toneladas, la ms
baja desde el 2000, cuando se
logr un volumen de 2,9 millones
de toneladas. El rcord se dio
en el 2003, con 4,5 millones de
toneladas. La pujanza del sector
privado hizo que el cultivo
adquiera mayor dinmica, pues
la participacin de los polticos,
en especial de ministros de
Agricultura, fue inconstante. As
seal Claudia Aveiro de Ruser,
presidenta de la Asociacin de
Productores de Soja, Cereales
y Oleaginosas del Paraguay
(APS), durante el informe que
present en representacin del
pas en el III Congreso de Soja
del Mercosur (Mercosoja
2006), que se desarroll en
Rosario (Argentina).

AL
TER VID
A
ALTER
VIDA
La advertencia sobre el uso
de qumicos fue lanzada en
las jornadas realizadas en
Pilar por el Ministerio de
Salud Pblica y la Organizacin No Gubernamental
Alter Vida. La iniciativa tuvo la
colaboracin de la XII Regin
Sanitaria del eembuc, la filial
del Sindicato de Periodistas del
Paraguay y el Instituto de Ciencias de la Salud de la Facultad
de Ciencias Aplicadas de la
Universidad Nacional de Pilar.
Robert Roln, tcnico de Alter
Vida y el toxiclogo Jos Ruiz
Daz, destacaron la necesidad
de que la misma ciudadana
tome conciencia del peligro que
existe por el uso de productos
qumicos para combatir plagas
(en la agricultura) y vectores de
enfermedades (dengue, malaria). El tcnico de Alter Vida
record que fueron inicial-

35

INSTITUCIONES PRIVADAS

IGLESIA
mente diseados para la guerra
qumica en los aos 50 y hace
55 aos aproximadamente esos
productos estn con nosotros.
Seal igualmente que muchos
de esos productos son ms
dainos para algunos insectos
benficos que para los insectos
perjudiciales. Un rgano
fosforado utilizado en los
algodonales el Tamarn, para el
picudo y el yso car mata
indiscriminadamente por ser
insecticida, a abejas y mariquitas,
que son insectos benficos; de
esta manera se afecta a la
flora, incidiendo en nuestra
alimentacin, en nuestra seguridad alimentaria, alert.
Tambin advirti sobre la
permanencia en el ambiente de
estos plaguicidas, insecticidas,
persistiendo as el riesgo para los
seres vivos en general. Dijo que
un estudio hecho en Inglaterra
encontr que el 90% de
infertilidad de espermatozoides
es a causa de un matayuyo que
tambin se utiliza en el Paraguay.
Admiti que poderosos intereses
econmicos estn detrs de la
comercializacin de tales
productos. UH 26.06.06p13

36

La lucha del campesinado ya no es tanto por acceder a la

tierra, sino cmo permanecer en ella, en el pedazo
conquistado en el campo, segn la reflexin de lderes del
sector rural que participaron del debate sobre la Lucha y
Tenencia de Tierra en el Paraguay, organizada por el
Comit de Iglesias para Ayudas de Emergencia (CIPAE),
en el marco de los 30 aos de su creacin. Mencionaron durante
el acto que el comit se cre mediante la visin y la solidaridad
que tuvieron los pastores y sacerdotes de distintas iglesias, que
de esa manera dieron cuerpo a la idea del ecumenismo en el
Paraguay. El organismo se fund para prestar servicios de
emergencia, pero por la necesidad nunca satisfecha de la
distribucin de la tierra entre las familias campesinas, que
efectivamente necesitan de ella, permaneci y sigue trabajando
hasta ahora. Del debate -organizado por el rea Rural de la
institucin- participaron lderes y liderezas de la MCNOC, FNC,
de la Organizacin Nacional Campesina -ONAC-, Conamuri,
entre otros. ABC 16.06.06p5/UH 29.06.06p20
El Comit de Iglesias para Ayudas de Emergencia celebr
sus 30 aos de creacin. La organizacin de derechos humanos
se inici en 1976, en un momento histrico crucial para el pas,
considerada la poca ms dura del Gobierno dictatorial de
Alfredo Stroessner. El Comit est conformado por la Iglesia
Evanglica del Ro de la Plata, Iglesia Cristiana Discpulos de
Cristo y la Iglesia Catlica, a travs de representantes de las
dicesis de Benjamn Aceval (Chaco) y San Juan Bautista
Misiones (Misiones). En un principio, fue constituido para brindar
apoyo a los perseguidos y presos polticos del rgimen
ofrecindoles asistencia moral y jurdica. Hoy, las violaciones a
los derechos humanos continan, asegur Cristina Vila, secretaria
ejecutiva del Comit.
Tras la cada del rgimen, el Comit de Iglesias se aboc a
trabajar con los torturados, exiliados y los campesinos que luchan
por tener mejores condiciones en la vida del campo. La
organizacin ampli su gestin, incursionando no solo en el
derecho cvico sino tambin en los temas sociales, econmicos,
culturales y ambientales, adems del fortalecimiento de las
organizaciones de base. UH 29.06.06p20

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INSTITUCIONES EXTERNAS

INSTITUCIONES
EXTERNAS
VA CAMPESINA
El presidente del Congreso,
Carlos Filizzola, se comprometi ante una misin internacional de derechos humanos a impulsar una cumbre de
poderes del Estado para ver
la forma de recuperar las
tierras malhabidas, distribuidas durante la dictadura de
Alfredo Stroessner. As
inform Sofa Monsalve, de la
Campaa Mundial por la
Reforma Agraria.
La misin investigadora internacional visit nuestro pas del 26
de mayo al 2 de junio, para
verificar denuncias sobre violaciones a los derechos humanos
de comunidades campesinas e
indgenas. Concretamente, las
denuncias de 6 casos en los
departamentos de Alto Paran,
Itapa, Paraguar, San Pedro y
Caaguaz. Constataron que en
comunidades campesinas e indgenas de esos departamentos los
derechos econmicos y sociales,
particularmente el derecho a la
alimentacin y a la tierra, estn
amenazados o violados.
Monsalve dijo que hay desigualdad en cuanto a la tenencia
de la tierra en manos de campesinos, lo cual constituye una de
las causas centrales del hambre
y desnutricin grave en nuestro

pas. Mencion que en el Paraguay el proceso de reforma

agraria avanza muy lentamente,
porque el Estado no est utilizando el mximo de los recursos
disponibles. Indic que habra
otras vas que existen en Paraguay para redistribuir la riqueza,
como la expropiacin por inters
social de la tierra que no cumplen
su funcin social y la recuperacin de tierras malhabidas. Se
calcula que hay cerca de 12
millones de hectreas de tierras
malhabidas y considera muy
importante recuperarlas.
Calific de alentador la entrevista que mantuvo con el presidente
del Congreso, Carlos Filizzola, y
el de la Corte Suprema de Justicia,
Ral Torres Kirmser, sobre la
problemtica de las tierras malhabidas. El presidente del Congreso
se comprometi a intentar convocar a una cumbre de poderes (del
Estado), en donde se tratara este
tema de cmo recuperar las
tierras malhabidas de Paraguay,
el presidente de la Corte asimismo
dijo que estara dispuesto a
colaborar con este esfuerzo, con
esta cumbre de poderes y tambin
se mostr interesado en intervenir
en las peticiones existentes (de
recuperacin de tierras malhabidas), que la Procuradura
General del Estado ha interpuesto
en cerca de 50 casos frente a los

jueces en lo civil, la peticin de

nulidad de ttulos de propiedad de
tierras malhabidas, puntualiz.
ABC 03.06.06p5

El Gobierno paraguayo no
cumple su compromiso de una
reforma agraria integral y no
hace nada por recuperar unas
12 millones de hectreas de
tierras adquiridas de manera
fraudulenta exist entes en el
pas, para ser aplicadas a una
reforma agraria, segn miembros
de la organizacin internacional de
derechos humanos que visita
nuestro pas.
La misin de observadores estuvo integrada entre otros- por
Armn Paasch, de la FIAN (Food
First Information & Action
Network); Giane Alvarez y
Ramiro Tllez, de la organizacin
Va Campesina, quienes estuvieron acompaados del abogado
Alberto Alderete, asesor de la
Conamuri. La misin visit comunidades campesinas e indgenas
en las zonas de Itapa, para investigar y conocer los problemas denunciados sobre acceso a la tierra, desalojos campesinos, casos
de nios muertos por agrotxicos,
conflictos de tierras y ejecuciones
extrajudiciales de dirigentes
campesinos. Los resultados sern
presentados posteriormente al
Gobierno, a la sociedad civil, al
Consejo de Derechos Humanos
de las Naciones Unidas y a la
Comisin Interamericana de
Derechos Humanos.
ABC 02.06.06p10

37

INTITUCIONES EXTERNAS | INTERNACIONALES

MERCOSUR
El Mercosur es el mayor bloque productor y exportador de
soja del mundo. La tendencia a
mediano plazo es que la oleaginosa
mantenga su crecimiento, segn
el debate tcnico realizado a
instancias de la Organizacin de
Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacin
(FAO, por sus siglas en ingls).
El cultivo de la soja en Argentina,
Brasil y Paraguay (componentes
con Uruguay del Mercosur)
experiment una expansin
extraordinaria, en especial desde
la dcada de los 90. Esta
tendencia, si bien quizs no
mantenga el ritmo, continuar
creciendo en los prximos aos.
El cultivo enfrenta as nuevos
desafos e implicaciones para la
seguridad alimentaria, el desarrollo rural y las polticas agrcolas
de cada uno de estos pases
sudamericanos.
En Argentina, la produccin media
se increment de 11 millones de
toneladas el lapso 1990-1996 a 32
millones para 1997-2004. En
idnticos perodos, en Brasil subi
de 22 millones a 49 millones de
toneladas. En Paraguay creci de
1,5 a 3,8 millones de toneladas. La
FAO realiza consultas tcnicas
simultneas en Argentina, Brasil
y Paraguay para elevar un
documento que sea discutido
durante la prxima reunin del
Consejo Agropecuario del Sur,
que involucra a los ministros del
sector de la regin, inform Valdir
Welte, representante de la FAO
en nuestro pas. ABC 27.06.06p17

38

INTERNA
CIONALES
INTERNACIONALES
BOLIVIA
El presidente boliviano Evo
Morales anunci el lanzamiento de una revolucin
agraria para regular el
ordenamiento y la distribucin de tierras fiscales a
campesinos pobres, una
iniciativa que es fuertemente
resistida por los empresarios
agrarios del Oriente boliviano, la zona ms rica del pas.
El Gobernante socialista entreg
siete decretos y algunos ttulos
de propiedad a pobladores en
una multitudinaria concentracin
realizada en Santa Cruz, en el
este del pas, regin que
concentra el mayor potencial
agropecuario y donde estn
afincados los ms prsperos
empresarios del sector.
Segn Morales, los decretos
permitirn redistribuir de manera
inmediata 2,5 millones de
hectreas de tierras de propiedad del Estado a los pueblos
originarios de los departamentos
(provincias) orientales de Santa
Cruz, Pando y Beni, medida que
fue calificada de unilateral y
poltica por los representantes
de los empresarios del agro. En
su discurso, el Jefe de Estado
afirm que la entrega de tierras
fiscales es potestad del Gobierno
y que, por tanto, no es

negociable y acus a los

empresarios agropecuarios de
romper el dilogo por oponerse
a esta medida. Asimismo, les
advirti que el segundo paso de
la revolucin agraria ser la
reversin de tierras privadas que
no cumplan un fin social. Quiero
advertirles a los empresarios que
la reversin de tierras ociosas,
tierras improductivas, ser el
segundo paso que vamos a dar,
sentenci en su discurso. ABC
05.06.06p57

BRASIL
Cientos de campesinos sintierras causaron serios destrozos en el Congreso brasileo,
donde se haban congregado
para protestar por las demoras en el proceso de reforma
agraria que le exigen al gobierno de Luiz Incio Lula da
Silva. Los manifestantes,
pertenecientes al izquierdista
Movimiento de Liberacin de los
Sin Tierra (MLST), pretendan
ser recibidos por las autoridades
del Congreso, y ante las demoras para gestionar la entrevista
arremetieron contra las puertas
del edificio, segn la versin de
la Polica. Los guardias del
Congreso intentaron cerrarles el
paso y en medio de la refriega
los campesinos empujaron contra

INTERNACIONALES

las puertas de vidrio del predio y

volcaron luego un coche que iba
a ser sorteado entre los funcionarios de las cmaras y estaba
en exhibicin. Las puertas
estallaron en pedazos, los manifestantes penetraron hasta el
interior del edificio al grito de el
pueblo unido jams ser
vencido y ocuparon el llamado
Saln Verde. All se atrincheraron para intentar negociar
una reunin con el diputado Aldo
Rebelo, presidente de la Cmara
Baja, quien en ese momento
reciba al presidente de la
Cmara de Diputados de
Paraguay, Vctor Alcides
Bogado. En tales circustancias,
Rebelo se neg a conceder una
entrevista y orden que todos
fueran detenidos. Sin embargo,
los manifestantes abandonaron
pacficamente el recinto y se
marcharon en varios autobuses,
en los que se haban desplazado
hasta el lugar.LN 07.06.06p20
Las autoridades brasileas
investigan la muerte de al
menos 10 campesinos en
zonas rurales del estado de
Maran (noreste), donde los
mdicos an no han podido
determinar la causa de los
decesos, segn inform la
prensa local. Los fallecidos eran
trabajadores rurales de entre 15

y 30 aos y todos sufrieron

problemas respiratorios,
musculares y cardacos que,
finalmente, les causaron la
muerte, segn dijeron portavoces
de la Secretara de Salud de
Maran al diario O Globo. La
sospecha ms firme entre los
mdicos apunta a que la muerte
de los campesinos fue causada
por una intoxicacin con
productos usados para combatir
las plagas en las plantaciones.
Otros seis trabajadores rurales,
que han presentado los mismos
sntomas que le causaron la
muerte a los anteriores, estn
ingresados en hospital de ese
estado. ABC 28.06.06p25

AUSTRALIA
Funcionarios australianos
admitieron que, si en este mes
de julio no se logra un
principio de acuerdo agrcola
en la ronda Doha de la
Organizacin Mundial de
Comercio -OCM-, las posibilidades de reducir los subsidios agropecuarios entrarn
irremediablemente en el
f reezer. Australia, que es en
s un gran exportador agropecuario, es prcticamente el nico
pas considerado desarrollado
que apoya las pretensiones de los
pases en desarrollo productores

de alimentos de incorporar una

agenda de reduccin de subsidios agrcolas en la ronda de
negociaciones iniciadas a fines de
2001 en Doha, capital de Qatar.
En el ao del vigsimo aniversario de la formacin del Grupo
Cairns, Australia ha lanzado una
ltima ofensiva para tratar de
destrabar el tema agrcola en la
OMC, pero las chances son
remotas, tal vez nulas. El Grupo
Cairns fue creado en la ciudad
del mismo nombre, al norte del
estado australiano de Queensland, en 1986. Un conjunto de
pases, incluido el Paraguay, se
coalig para actuar colectivamente en los organismos
multilaterales con el objetivo de
forzar la eliminacin de las
distorsiones en el comercio
mundial de productos agrcolas.
Los resultados han sido
mediocres, aunque muchos
sostienen que la situacin sera
aun peor si no hubiese existido
dicha iniciativa. ABC 27.06.06p17

39

PUEBLOS INDGENAS

LA INEFICIENCIA DEL INDI

GENERA CONFLICTOS
Las tierras indgenas son inegociables, as lo esta-blece
la Constitucin Nacional, sin embargo, la Cmara de
Senadores ofreci tierras indgenas para saldar una
deuda con Ignacio Flores Ferrari, quien dice que vendi
su propiedad para los Ache Guayaki. El presidente del
Instituto Paraguayo del Indgena (Indi), Augusto Fogel,
prometi investigar el hecho, que tambin involucra a
la institucin a su cargo. Otra denuncia, esta vez
directamente contra el Indi, la llevan adelante los
indgenas Mbya Guaran de la comunidad Guaviram
de Trinidad, Itapa, quienes declararon que el Indi
incumple una resolucin del organismo, que data del
ao 2005, por la cual se autoriza la compra de 50
hectreas de tierra en la localidad de Federico Chvez.

INDI
El presidente del Instituto
Paraguayo del Indgena (Indi),
Augusto Fogel, prometi
investigar por qu el ente y la
Cmara de Senadores ofrecieron tierras indgenas para
saldar una deuda con Ignacio
Flores Ferrari. Fogel se mostr
sor-prendido por el proyecto de
ley de la Cmara de Senadores,
que, en una carta enviada a los
diputados, pide el tratamiento de
la futura legislacin que autoriza
al Indi a transferir el inmueble al
seor Ignacio Flores Ferrari en
concepto de dacin de pago. El
inmueble sera el que fue declarado de inters social por Ley
2425, que es la nica propiedad
de 15.000 hectreas que posee el
Indi en la zona ex Copacar en el
distrito Villa Hayes, Chaco.

40

Asimismo, el presidente del Indi

sostuvo que el inmueble que
corresponde al ente indigenista
an no fue delimitado, razn por
la cual no se puede proponer como
canje y, si se trata de otro terreno,
tampoco puede participar porque
el Indi slo responde por sus
bienes. El funcionario inform que
impulsar la inmediata delimitacin de Naranjaty y reiter que
no negociar ni una porcin de las
tierras indgenas. Asi tambin
anunci que se investigarn todos
los antecedentes y al mismo
tiempo contactarn con los
diputados para evitar que tierras
indgenas pasen a manos de un
tercero. El proyecto de ley es
totalmente inconstitucional, porque
el captulo V de la Carta Magna
dice claramente que las tierras
indgenas son innegociables.
ABC 16.06.06p34

MB
YA GU
ARAN
MBY
GUARAN
Indgenas Mbya Guaran de la
comunidad Guaviram de
Trinidad, Itapa, denunciaron
que el Indi incumple una
resolucin del organismo, que
data del ao 2005, por la cual se
autoriza la compra de 50 hectreas
de tierra en la localidad de
Federico Chvez, en este distrito,
distante unos 50 kilmetros al norte
de Encarnacin. Esto impide a los
nativos disponer de los recursos
libremente.
De acuerdo a lo sealado por el
cacique Mariano Bentez, a fines
de mayo pasado tenan previsto
cosechar las dos hectreas de
yerba mate existentes en el predio,
pero vinieron los dueos del
inmueble y cosecharon. De nada
les sirvi a los nativos haber
realizado la limpieza del predio
previamente a la cosecha.
Nosotros les reclamamos a los
que estaban cosechando, pero ellos
nos dijeron que son los dueos
porque el Indi todava no les pag
y, entonces, no pudimos decir
nada, porque tienen razn,
seal.
Por resolucin nmero 1137/2005,
el Indi autoriz la adquisicin del
inmueble individualizado como
finca N 8841, padrn N 85,
propiedad de la seora Antonia
Gimnez de Valdez, con una
superficie de 50 hectreas,
ubicado en el lugar denominado
colonia Federico Chvez, distrito
de Trinidad, departamento de
Itapa. Con esta determinacin se
busca poner fin a nueve aos de
reclamo de la comunidad indgena

PUEBLOS INDGENAS

Guaviram, pero el problema surge

ahora, porque el organismo
gubernamental no cumple su
propia resolucin. ABC 18.06.06p37

AV
A GU
ARAN
AVA
GUARAN
Indgenas de la comunidad
Bajada Guaz, distrito de
Francisco Caballero lvarez,
Canindey, viven en la pobreza, mientras una familia de
productores brasileos obtiene millones de Guaranes
explotando sus tierras en forma ilegal, segn una denuncia
hecha llegar a la fiscala local. La
mecanizacin y explotacin agrcola de las tierras indgenas por
parte de los brasileos es la
segunda fase de una depredacin
sistemtica e impune. Por ms de
20 aos el aserradero San Blas,
de los hermanos Ricardi, de La
Paloma, se surti de maderas
nobles del asentamiento indgena
Bajada Guaz y otros de la zona.
Ahora, los mismos depredadores
mecanizan los sectores donde ya
no hay maderas aprovechables y
cultivan soja a gran escala.
La brbara depredacin de las
tierras indgenas por parte de
supuestos industriales brasileos
no es de ahora. La primera fase
de la explotacin ilegal consisti
en la extraccin de millares de
metros cbicos de maderas
nobles de los montes vrgenes a
cargo de los nativos. La
extraccin de rollos de las
reservas es un hbito comn y
corriente que se practica en forma
impune desde hace ms de dos
dcadas. La finca N 271, de
2.917 hectreas, en el lugar

denominado Bajada Guaz, a

cargo de la parcialidad Ava
Guaran, fue adquirida por el Indi
en el ao 1985. Los madereros
empezaron a sustraer rollos del
lugar, incluso antes de que la
propiedad haya sido transferida al
Indi, segn recuerdan los nativos
mayores. Despus de que la
enorme finca quedara a cargo de
ellos, empez la masiva depredacin. El esquema fue siempre
el mismo: pequea suma de
dinero por cada rollero al cacique,
un poco de vveres y abundante
bebida alcohlica. El caso est a
cargo de la fiscala Gladys
Vallejos, quien indic que est
analizando la situacin para
realizar las imputaciones.
ABC 22.06.06p39/ABC 23.06.06p37

Ms de 30 comunidades indgenas de pequeas, medianas

y grandes extensiones de la
zona alta del departamento de
Canindey tambin sufren la
explotacin ilegal de sus tierras por parte de sojeros
brasileos. La destruccin del
hbitat natural de los nativos, los
bosques, tambin est aniquilando
sus creencias y sus costumbres,
mientras las familias viven en
condiciones de extrema pobreza.
En la comunidad de Nueva
Esperanza, los indgenas son
asistidos por monjas de la
congregacin Siervas del Espritu
Santo. El distrito est ubicado a
450 km. al norte de Asuncin. Los
nativos de esta zona estn
pasando por una de sus peores
crisis existenciales. Las pocas
tierras ancestrales que fueron
rescatadas para ellos y tituladas

a favor del Indi estn siendo

usurpadas de forma violenta por
los sojeros, en su mayora brasileos, ante la absoluta ausencia
del Estado. Esta realidad fue comunicada ya el ao pasado a la
Secretara del Ambiente por las
monjas misioneras Siervas del
Espritu Santo, que luchan por la
tierra, la escolarizacin y la salud
de los indgenas de la zona. Pero
el Estado sigue ausente. ABC
24.06.06p34

Finalmente, las denuncias aparecidas en la prensa despertaron el inters de la Fiscala

en el caso de la comunidad Ava
Guaran Bajada Guaz, en
Canindey. El ministerio pblico
prohibi cualquier trabajo de
desmonte y preparacin mecanizada para cultivo en esta comunidad y orden detencin sobre
cualquier persona ajena a la etnia
que ingrese al lugar. La medida,
que precede a otra que dispondr
orden de imputacin sobre varios
denunciados, deriva del arrendamiento ilegal y bajo engao de las
tierras nativas por parte de empresarios madereros de la regin
(Maderera San Blas). Segn lo
conocido, unas 700 hectreas de
2.917 ya fueron desmontadas y
preparadas para el cultivo extensivo poniendo incluso en riesgo la
vida de los ocupantes (unas 69
familias). Gladys Vallejos, fiscal
de la causa, explic que la situacin en la zona es mucho ms
compleja, porque haba un grupo
de los Ava Guaran que no estaban
de acuerdo con la intervencin
fiscal. UH 22.06.06p21

41

CONFLICTOS DE TIERRA

CONFLICTOS DE TIERRA
CORDILLERA
Los campesinos del distrito de
Isla Puc, departamento de
Cordillera, nucleados en la
Mesa Coordinadora Nacional
de Organizaciones Campesinas (MCNOC), denunciaron
ante la Comisin de Derechos
Humanos de la Cmara de Senadores amenazas de muerte
por parte de los dueos de un
establecimiento y responsabilizaron del hecho a los hermanos
Nelson y Ral Ortellado.
Constantemente recibo amenaza de muerte de los Ortellado, a
travs de su capataz Carlos
Aquino, expres Csar Villalba,
dirigente campesino. El conflicto,
que ya lleva dos aos, obedece
a que unas 6 familias de la
MCNOC solicitaron al Indert la
expropiacin del predio de
1.000 hectreas pertenecientes a
los hermanos Ortellado. Los
campesinos aseguran que el
establecimiento es improductivo
y ya presentaron un plan de uso.
La propiedad en cuestin se
encuentra en la comunidad de
Caacupei, a unos 5 kilmetros
del casco urbano de Isla Puc.
Villalba destac que el conflicto
se agudiza cada da, incluso el 7
de abril pasado ya fueron
asesinados dos compaeros de
lucha por la tierra, que son los
hermanos Marciano y Csar
Caete.ABC 04.06.06p44

42

CAA
GU
AZ
CAAGU
GUAZ
En la Colonia el Triunfo,
distante a 22 kilmetros del
distrito de Repatriacin,
departamento de Caaguaz,
se produjo un incidente que
dej como saldo seis personas
heridas, aunque no de gravedad. El hecho se produjo en la
ex propiedad de la familia Prez
Ramrez, donde fueron destruidas aproximadamente 45 precarias viviendas con techo de paja
y paredes de carpa, pertenecientes a los/as campesinos/as
ocupantes que reclaman las
tierras para cultivar. El autor de
los hechos, identificado por los
labriegos, es Carlos Pfannl, uno
de los propietarios de la finca
ocupada. La denuncia indica que
participaron unas 17 personas
vestidas de uniforme tipo militar
que portaban armas de fuego. La
versin contraria dice que fue un

grupo de 30 campesinos
aproximadamente, el que atac
a los empleados de la estancia.
Esta propiedad ya fue desalojada unas cinco veces y el
conflicto ya lleva varios aos. El
fiscal Miguel Palacios indic que
llamar a declaracin indagatoria
a unas 30 personas para tratar
de aclarar lo sucedido.
UH 19.06.06p61/LN 19.06.06p44/LN
20.06.06p6

CAAZAP
La Estancia Don Francisco,
ubicada en la compaa u
Kay del distrito de Tavai,
departamento de Caazap,
fue ocupada totalmente por
unos 300 campesinos sin
tierra, segn una denuncia
realizada por la propietaria, Ana
Mara Vega Hidalgo, en la
fiscala de esta ciudad. La
mencionada propiedad sufre una

CONFLICTOS DE TIERRA

CHA
CO
CHACO
ocupacin parcial desde julio del
2004, Vega Hidalgo expres
que si las autoridades o los
polticos, a quienes acus de
instigar la ocupacin, quieren
estas tierra para los campesinos,
que se le pague lo que valen y
que se acte en forma legal. La
estancia Don Francisco, de
1.506 hectreas, est ubicada a
unos 45 kilmetros de San Juan
Nepomuceno y segn la propietaria, el establecimiento cuenta
con 200 hectreas de tierra
mecanizada para cultivo agrcola
que no se puede sembrar, debido
a la amenaza de los ocupantes.
ABC 28.06.06p35

El presidente de la Repblica, Nicanor Duarte Frutos,

prometi no desalojar a las casi 250 familias que ocupan parte
de la franja de seguridad de la Ruta Transchaco entre los
kilmetros 160 y 220, cercanas del ro Montelindo, Presidente
Hayes. El anuncio lo hizo en el mismo lugar, a donde fue para
reunirse con los afectados, acompaado por el ministro de Obras
Pblicas, Pnfilo Bentez; el presidente del Indert, Erico Ibez y
autoridades departamentales.
La ocupacin irregular se inici hace ms de 30 aos, ahora los
pobladores de la zona quieren evitar el desalojo y regularizar la
permanencia en el sitio o en todo caso, en una propiedad cercana,
expres Laureano Gmez, dirigente de los lugareos. Para esta
ltima posibilidad solicitan 10 hectreas por familia, para lo cual se
necesitan 2.500 hectreas. Tras escuchar los reclamos, Duarte
Frutos prometi que se iniciarn las negociaciones con los
propietarios de tierras de las cercanas, de modo que el Estado
compre las necesarias para ubicar a los recurrentes. De lograrse
ofertas viables, adelant que pedir al Congreso una ampliacin
presupuestaria para el pago. LN 25.06.06p5

43

INFORMACIONES AGRCOLAS

PREOCUP
ACIN POR EL
PREOCUPA
CLIMA Y LAS PLA
GAS
PLAG
Las consecuencias negativas de la sequa siguen
apareciendo, la cosecha de trigo muestra una merma
importante con respecto a la zafra anterior, mientras
que la nueva siembra tambin ha sufrido
inconvenientes debido al clima. Por otro lado, el
coordinador de la campaa algodonera del ministerio
de Agricultura, Ubaldo Britos, advirti que los
productores no destruyen los rastrojos del textil (para
eliminar plagas) por temor a no recibir el subsidio.
Esta situacin afectar negativamente la campaa
2006/07. En cuanto a otro importante rubro de
consumo y de renta, la mandioca, la informacin
indica que el ingreso total que producira una
hectrea del tubrculo sera de aproximadamente
G. 4.760.000 por hectrea, dejando una ganancia
real de alrededor de G. 1.760.000 por hectrea. Sin
embargo, el plan nacional de mandioca fue
abandonado por el Gobierno, segn denuncias de
sectores productivos.
Nacionales

TRIGO
La sequa puede generar una importante merma de la produccin del trigo, segn el presidente de la Coordinadora Agrcola
del Paraguay (CAP), Hctor Cristaldo. La superficie estimada inicialmente fue de 300.000 hectreas. La cada en la produccin para la
temporada 2006/07 puede llegar a 25%, pues de 800.000 toneladas de
trigo producidas en la campaa anterior se llegar como mximo a
600.000 toneladas en este periodo, segn estim Luis Cubilla, asesor
tcnico de la Cmara Paraguaya de Exportadores de Cereales y
Oleaginosas (Capeco).
La productividad del cereal en la presente temporada tambin puede
reducirse porque se sembr ms tarde de lo previsto, debido a las
condiciones climticas poco favorables. Si se prevan 2.500 kilos por
hectrea de productividad, ahora se habla de 2.200 kilos por hectrea
o menos. El mercado local consume unas 350 mil toneladas, dependiendo de la calidad. El resto se exporta. LN 14.06.06p11/UH 29.06.06p15

44

ALGODN
El coordinador de la campaa
algodonera del ministerio de
Agricultura, Ubaldo Britos,
admiti que los productores
no destruyen los rastrojos del
textil (para eliminar plagas)
por temor a no recibir el
subsidio. Para los tcnicos se
comete un grave error y damos
oportunidad al picudo para multiplicarse. La campaa algodonera 2006/07 an no ha sido
lanzada por el Gobierno, pero
esta noticia indica que las
condiciones no sern del todo
propicias. UH 23.06.06p15

MANDIOCA
El MAG abandon el programa nacional de la mandioca,
segn denuncias de sectores
productivos. La cartera agrcola no ha realizado oficialmente
ni siquiera un da de campo para
capacitar a los productores en las
tcnicas de seleccin y almacenamiento de la rama semilla, que
es fundamental para impulsar el
rubro. La mandioca no requiere
compra de semilla, usa muy
pocos insumos y puede esperar
mejor precio bajo tierra, hasta
dos aos para su cosecha. Lo que
el MAG debe hacer es muy
poco, en relacin al esfuerzo y
recurso que destina al algodn.
El ingreso total que producira
una hectrea de mandioca,
atendiendo el promedio nacional
de 14.000 kg/Ha., sera de
aproximadamente G. 4.760.000
por hectrea. Si se estima en G.

INFORMACIONES AGRCOLAS

3.000.000 el costo de produccin, ms la bolsa y el flete hasta

el mercado, el productor de
mandioca se quedara con una
ganancia real de alrededor de G.
1.760.000 por hectrea. Sin
embargo, el agricultor algodonero, sumando los G. 250.000 que
recibi por la venta de una hectrea de algodn en rama (1.000 kg.
por G. 2.500), con el subsidio
gubernamental de G. 400.000 para
esa rea de siembra, obtendr
solamente G. 650.000. La diferencia es notoria y sin embargo no
se promueve en forma el cultivo
de la mandioca. ABC 17.06.06p20

importador de bananas de Rosario,

se evalu la posibilidad de
aumentar los envos de productos
paraguayos a ese mercado,
especialmente en los meses de
noviembre, diciembre, enero y
junio. En Buenos Aires, se hicieron
varios contactos comerciales y se
consigui una lista de clientes
recomendados por el mercado. La
delegacin paraguaya estuvo
integrada por representantes de la
Direccin de Comercializacin del
Ministerio de Agricultura y
Ganadera, del Servicio Nacional
de Calidad y Sanidad Vegetal y
de Semillas (Senave), de la
Cooperativa Guayayb y de la
La mandioca envasada al vaco
empresa Agro Libre SRL, adems
tiene un alto potencial de venta
de dos miembros de Rediex.
en mercados argentinos. Esto
es lo que detect una misin UH 29.06.06p13
comercial paraguaya organizada
KAA HEE
por la Red de Inversiones y
Exportaciones (Rediex). La El Equipo Econmico Naciocomitiva explor los merca-dos de nal analiza la posibilidad de
abasto de las ciudades de Buenos inyectar un fondo especial para
Aires, Rosario y Resistencia, para el fortalecimiento del cultivo
detectar oportunidades de comer- del Kaa hee. De liberarse los
cializacin de productos frutihort- recursos solicitados para la Stevia
colas. En estos lugares se pudo o kaa he, se podr asistir a unos
identificar que la mandioca enva- 700 productores a nivel pas, indic
sada al vaco tiene un importante el ministro de Agricultura, Carlos
potencial de comercializacin, Abel Santacruz. Dijo que los
especialmente entre la colectivi- empresarios asumieron el
dad paraguaya, boliviana, corren- compromiso de firmar convenios
tina y formosea, inform Horacio con los productores para aseMiranda, coordinador de Mesas gurar el mercado. El pedido inicial
de los empresarios fue de 2
Sectoriales de Rediex.
millones de dlares, pero se redujo
La comitiva tambin corrobor a 1 milln de dlares, pues el
que Argentina sigue siendo un programa ya no puede sufrir
importante mercado para la retrasos y esperar mas fondos.
exportacin de banana y pia. LN 21.06.06p8/ UH 22.06.06p16
Durante una charla con el mayor

CAA DE
AZCAR
El Poder Ejecutivo dispuso
aumentar de 75.000 a 85.000
hectreas la superficie de
cultivo de caa de azcar,
previendo destinar en este plan G.
13.750 millones, que beneficiar
a 4.000 productores y permitir
garantizar el suministro de materia
prima para la produccin de
alcohol absoluto. La idea es
cubrir el 75% de las reas tradicionales que son los departamentos de Guair, Caaguaz,
Caazap, Paraguar, Cordillera,
Misiones, Central y Presidente
Hayes. Las zonas no tradicionales son Concepcin, San Pedro,
eembuc, Itapa, y tambin
queremos llevar adelante las
parcelas demostrativas y un 5%
en los departamentos de Alto
Paran y otros, indic el ministro
del MAG, Carlos Abel Santacruz.
ABC 22.06.06p20

SOJA
Unas 79.600 bolsas de semillas de soja (de 50 kg. c/u), que
tienen un valor total de ms de
1 milln de dlares, fueron
retenidas a cuatro empresas
semilleras que fueron intervenidas por el Servicio Nacional
de Sanidad y Calidad Vegetal
y de Semillas (Senave), segn
revel el titular de esa reparticin,
ingeniero agrnomo Enrique
Molas. Explic que las empresas
intervenidas no contaban con los
permisos legales correspondientes para producir ni comercializar las variedades especficas
de soja transgnicas, cuyas

45

www.portalguarani.com
INFORMACIONES AGRCOLAS

patentes pertenecen a las firmas

Nidera, Codetec y Don Mario.
Cuando se trata de variedades
protegidas, se requiere de un plan
de produccin autorizado por el
Senave, del que carecan los
productores intervenidos. El
proceso sumarial podra concluir
en la incautacin o en multas a
las empresas en infraccin,
indic.ABC 27.06.06p17

Zonales
Zona Norte: Amambay
Concepcin-San Pedro

CONCEPCIN
Productores de miel, organizados en el comit San Luis de
la comunidad Arroyito, distrito de Horqueta, Concepcin,
comercializaron 350 mil kilos
de este producto con la
empresa Agroindustrial San
Blas, de Paraguar, la que les
pag G. 262 millones. La comercializacin de la miel beneficia a
unos 40 agricultores, que cultivan
unas 137 hectreas de caa de
azcar para la produccin de la
miel en esta parte del pas. El
presidente del comit San Luis,
Sindulfo Montiel, aclar que la
venta beneficia no slo a los socios
de la organizacin, sino tambin a
labriegos de compaas aledaas.
ABC 26.06.06p20

Zona Centro
Central-Cordillera
Guair-Paraguar

Zona Sur-Este
Caazap-Itapa

CAA DE
AZCAR

Los arroceros de Itapa y

Caazap se reunieron con el
objetivo de nuclear a productores de la zona y del pas
dentro del Plan Nacional del
Arroz. La finalidad de esta
iniciativa es buscar mecanismos
legales y ambientales que sean
factibles para la produccin
sustentable y sin problemas de
arroz en la regin. Esta primera
actividad tuvo por objetivo realizar
un diagnstico sobre la produccin
de arroz, sus principales problemas, obstculos y sus expectativas con respecto al Plan Nacional
del Arroz. El resultado ser
presentado a las autoridades
departamentales y dems productores de otras zonas como Misiones y Cordillera, para visualizar la
problemtica productiva integralmente, comenzando en la finca,
donde se requieren insumos,
asistencia tcnica, crediticia y
tecnolgica; pasando adems por
la cadena de distribucin para
llegar finalmente hasta el consumidor. UH 18.06.06p20

La planta alcoholera de Petropar ubicada en Mauricio

Jos Troche, Guair, inic la
molienda de la caa de azcar
con vistas a la produccin del
combustible de origen vegetal.
La meta es producir, hasta
noviembre, 18 millones de litros de
alcohol. El Ing. Alejandro Takahasi
inform, que el Gobierno nacional,
a travs del MAG, destinar
13.750 millones de guaranes para
la reactivacin del cultivo de la
caa dulce en el rea de influencia
de Petropar, donde existen ms de
2.000 caicultores. La firma
estatal paga este ao 108 mil
guaranes por cada tonelada de
materia prima y tiene como meta
250 mil toneladas de caa de
azcar hasta noviembre. Este
aumento en el precio del producto
fue definido luego de medidas de
fuerzas promovidas por agricultores de la zona. LN 06.06.06p10/
ABC 28.06.06p20 /UH 29.06.06p11

46

ARROZ

47

48