Comunicaes

Entidade Coordenadora: Cmara Municipal do Funchal - SMPC

Entidades Intervenientes:
Entidades de Apoio:
Foras Armadas;
Operadores da rede fixa
Diviso de Sistemas de Informao;
(PT);
Bombeiros Municipais do Funchal;
Operadores de rede
Servio de Emergncia Mdica Regional;
mvel;
Bombeiros Voluntrios Madeirenses;
Associaes de rdio
amador;
Foras de Segurana;
ANACOM;
Servio Regional de Proteo Civil;
Operadores de rede
Cruz Vermelha Portuguesa;
satlite;
Departamento de Infraestruturas e
Equipamentos/Diviso de Gesto da Direo Regional de
Florestas e Recursos
Frota;
Naturais;
Sr. scar.
Operadores de redes
privativas.
Identificao dos meios e servios da rede de emergncia:
REDES DE RDIOS E FREQUNCIAS (VHF, HF, UHF):
A rede de comunicaes rdio de emergncia suportada pelo SIRESP Sistema Integrado de Redes de Emergncia e Segurana de Portugal.
TERMINAIS:
As duas corporaes de bombeiros do municpio do Funchal, Bombeiros
Municipais do Funchal (BMF) e Bombeiros Voluntrios Madeirenses
(BVM), esto dotadas de 65 terminais rdio, que inclui portteis, mveis
e bases:
37 terminais esto na posse dos BMF;
Os BMF possuem ainda 17 terminais simplex;
28 terminais esto na posse dos BVM.
A Cruz Vermelha Portuguesa possui 11 terminais rdio, que inclui
portteis, mveis e bases.
A Direo Regional de Florestas e Conservao da Natureza possui 91
terminais rdio, que inclui portteis, mveis e bases.
Prioridades de ao:
Garantir a operacionalidade dos meios de comunicao de
emergncia;

 Disponibilizar os recursos de telecomunicaes que permitam a

troca de informao entre todas as entidades intervenientes e,
consequentemente, o efetivo exerccio das funes de comando,
controlo e coordenao da operao;
Organizar os meios e atribuir os recursos de acordo com a
Organizao da Resposta e o Plano de Comunicaes aprovado;
Garantir prioridades de acesso a servios e entidades essenciais, de
acordo com o conceito da operao;
Diligenciar e coordenar o apoio dos operadores da rede comercial
fixa e mvel;
Mobilizar e coordenar as aes dos radioamadores e respetivas
associaes;
Monitorizar, em permanncia o estado das comunicaes e das
capacidades existentes;
Manter e atualizar um registo de todas as comunicaes de
emergncia e encontrar sistemas alternativos caso haja
dificuldades.

O funcionamento eficiente das comunicaes condio

essencial para assegurar a direo, controlo e a segurana das
foras e meios atribudos. Para isso todos os intervenientes
devem conhecer o plano de comunicaes, possuir os recursos
necessrios para cumprirem as misses atribudas, estar
proficiente nos procedimentos e cumprir as normas que forem
emitidas.
Nas comunicaes operacionais no autorizada a utilizao de
linguagem codificada e sero observadas, como normas, a no
sobreposio de comunicaes, a utilizao exclusiva dos meios
para comunicaes de servio e o respeito pelos procedimentos
estabelecidos e prioridades de mensagem.
Ser uma ao prioritria, a recuperao e continuidade das
comunicaes da rede mvel num acidente grave ou catstrofe,
que envolva elevado grau de destruio de infraestruturas com
vtimas soterradas, por ser um meio essencial para localizar e
socorrer as vtimas.

Instrues Especficas - ORGANIZAO:

As comunicaes esto organizadas de acordo com o organograma a
seguir indicado.
SISTEMA DE
COMUNICAES

COMUNICAES
PBLICAS

COMUNICAES
PRIVADAS

Rede Rdios
AMADORAS

Rede Rdios
SIRESP
Rede Operacional
de Socorro e
Emergncia

Redes Rdio
Privadas UHF e
VHF

Rede Rdio da
CMF

Rede Tetra da
EEM

TELEFONE MVEL

Outras Redes

TELEFONE SATLITE

TELEFONE FIXO

INTERNET

Falta texto justificativo acerca da estruturao por grupos de conversao e a sua

finalidade!

Listagem dos Grupos de Conversao

Grupo de Conversao

Descrio

PC GSD-FU MA
PC GCI-FU MA
PC ALT-FU MA

Grupo a ser utilizado no Socorro

nos BMF
Grupo a ser utilizado no Combate
a Incndios nos BMF
Grupo Alternativo dos BMF

PC MG-FU MA
PC GSD-BVM MA
PC GCI-BVM MA
PC ALT-BVM MA
PC MG-BVM MA
PC GIC-CB MA

Multigrupo que permite a

comunicao para os trs grupos
anteriores, disponvel nos rdios
do Comando e Central dos BMF;
Grupo a ser utilizado no Socorro
nos BVM;
Grupo a ser utilizado no Combate
a Incndios nos BVM;
Grupo Alternativo dos BVM;
Multigrupo que permite a
comunicao para os trs grupos
anteriores, disponvel nos rdios
do Comando e Central dos BVM;
Grupo de Interveno Conjunta
entre
Corporaes
de
Bombeiros;

PC CVP MA
PC EVT MA
PC EVT2 MA
PC CMD MA
MA 1 e MA2
DMO GER PC
DMO MAN PC
DMO NAC PC
EURO 1 10

Grupo de Socorro da CVP;

Grupo de Eventos;
Grupo de Eventos Alternativo;
Grupo
do
Nvel
Estratgico/Comando utilizado
na Gesto de Operaes;
Grupos de Conversao para a
comunicao com entidades
externas
(Regionais
e
Nacionais);
Grupo simplex (DMO) de
Proteo Civil. Permite a funo
de gateway com o grupo PC
COMD MA;
Grupo simplex (DMO) utilizado
nos nveis ttico ou manobra.
Permite a funo gateway com o
Grupo
Alternativo
das
Corporaes;
Grupo simplex (DMO) para a
comunicao com entidades
externas nacionais;
Grupos simplex (DMO) definidos
ao nvel europeu para a
comunicao
com
foras
externas.

Instrues de Coordenao:
1. SMPC/PCMun
O SMPC, aquando da ativao do PMEPC, podero ser constitudos
vrios teatros de operaes (TO), sendo que o COS dos mesmos
sero responsveis pelas comunicaes desses TO. Assim, os COS
devero direcionar a informao para o PCMun, ao qual incube o
Coordenador Municipal de Proteo Civil, entre outras tarefas, da
gesto das comunicaes e articulao com o nvel superior de PC;
O fluxo de informao necessrio ao articulada das vrias
entidades intervenientes nas aes a desenvolver ser assegurado
pelos representantes presentes na CMPC;
Deve assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos
de comunicaes e efetuar testes peridicos de todas as redes;
Deve ativar e assegurar a coordenao das comunicaes no PCMun
e CMPC durante as emergncias;
Deve estabelecer e manter as comunicaes com o PCO;

 Dever garantir a atualizao permanente dos contactos a

estabelecer;
Identificar necessidades quanto a reforo de meios e de pessoal para
o funcionamento das comunicaes;
No caso das ZCAP1, as comunicaes podem ser estabelecidas via
telefone ou atravs da rede das foras de segurana presentes
nesses locais;
2. PCOS
Para uma cabal resposta ao nvel das comunicaes, devem integrar
o posto de comando os representantes das entidades supra
mencionadas, bem como aquelas que se vierem a considerar
necessrias
Estabelecer o plano de comunicaes para a ZS;
Estabelecer e manter as comunicaes na ZS com os sectores,
grupos de combate e equipas de interveno e com o PCMun;
Reportar a situao das comunicaes e as limitaes e
constrangimentos existentes.
3. CB
Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de
comunicaes dos respetivos corpos de bombeiros;
Promover a formao e o treino dos operadores de comunicaes
dos respetivos corpos de bombeiros, incluindo na utilizao dos
procedimentos de comunicaes;
Fornecer os operadores identificados para reforar o
funcionamento das comunicaes no PCMun e PCOS.
4. ERAS2 e EAT3
Verificar e manter a prontido das comunicaes com o PCMun e
PCO;
Reportar eventuais limitaes para o PCMun.
5. PSP e GNR
Assegurar as comunicaes entre as unidades o PCMun e o PCO;
Garantir, em caso de necessidade, um servio de estafetas.

Zona de Concentrao e Apoio Populao

Equipas de Reconhecimento e Avaliao da Situao
3 Equipas de Avaliao Tcnica
2

6. Entidades e organizaes de apoio

As entidades com meios prprios devero assegurar a colocao de
recursos de comunicaes de acordo com as suas necessidades de
fluxo de informao. Podero ainda, caso se verifique til,
disponibilizar meios de comunicao mvel s entidades previstas no
PMEPC que mostrem ter dificuldades ao nvel das comunicaes;
Assegurar a permanente operacionalidade das comunicaes com o
PCMun e o PCO;
Em situaes onde se verifique o dano ou destruio de
infraestruturas importantes de apoio s comunicaes, dever-se-
recorrer a meios provenientes de entidades privadas, tais como
radioamadores, rdios locais ou estabelecimentos comerciais
especializados em equipamentos de comunicaes, de forma a
reforar a rede existente;
Garantir, em caso de necessidade, um servio de estafetas.
7. Cmara Municipal
Assegurar a operacionalidade permanente dos equipamentos de
comunicaes entre os respetivos departamentos, servios,
empresas municipais com o PCMun.
Instrues Especficas:
De Coordenao:
Compete ao COS estabelecer o plano de comunicaes para o TO - que
inclui a zona de sinistro, de apoio, de concentrao e reserva, de
Concentrao e Apoio s Populaes o qual deve ter em conta o
consagrado na NEP 0042 de 27JUN2006, emitida pela ANPC.
Para apoio s comunicaes no TO, o COS apoiado pelo SMPC.
Os servios, agentes, entidades e organizaes de apoio utilizam as
redes e meios prprios de comunicaes.
Aps o acionamento do PMEPCO, o PCMun estabelece e mantm as
comunicaes necessrias com o PCOS, CMPC, agentes, entidades e
organizaes de apoio, bem como com o CROS.
De Atuao:
O CROS efetua testes peridicos das comunicaes, toma as aes
indispensveis para assegurar a prontido e reporta a situao ao COM
no briefing dirio.

 A Clula de Recursos Tecnolgicos do PCMun assegura a prontido das

redes e servios de comunicaes a partir do momento da sua
ativao.
Imediatamente aps a ocorrncia de um acidente grave ou catstrofe,
devem ser efetuados testes de comunicaes em todos os sistemas,
com todas as entidades intervenientes. Neste sentido, todas as
entidades se devem preparar para uma resposta imediata. Os testes
sero conduzidos e iniciados pelo PCMun.
As entidades com meios prprios devero assegurar a atribuio de
recursos de comunicaes de acordo com as suas necessidades, tendo
presente a organizao de comando e controlo da operao.
Os operadores das redes comerciais, fixa e mvel, devero monitorizar
a prontido e capacidade operacional das suas redes, tomar as aes
de contingncia necessrias para assegurar a cobertura do TO.
Reportam para o PCMun a situao e os tempos estimados para
reposio das condies e normalizao da capacidade operacional.
A pedido do PCMun, os Radioamadores reforam as redes existentes
e, se necessrio, substituem as inoperativas;
O pedido de auxlio a radioamadores poder ser efetuado por via
telefnica ou presencial, ou atravs de comunicados emitidos pelos
principais rgos de comunicao. Caber ao COS avaliar a
necessidade de se recorrer a meios de comunicao adicionais de
modo a garantir a ligao entre as vrias entidades;
Limitaes e constrangimentos nas comunicaes so transmitidos ao
CROS pelo PCMun.