Pip Queuñapampa

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
DE AGUA E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS

DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE
QUEUAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRACOTABAMBAS APURMAC
PERFIL DE PROYECTO:
Apurmac, 2012...
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRACOTABAMBAS APURMAC
NDICE DE CONTENIDO
1
RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................................................... 8
1.1
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA............................................8
1.2
OBJETIVO DEL PROYECTO.............................................................................8
1.3
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP................8
1.3.1
Balance oferta - demanda de agua potable..................................................8
1.3.2
Balance oferta - demanda del sistema de regulacin.....................................9
1.3.3
Balance oferta - demanda de saneamiento bsico.........................................9
1.3.4
Balance oferta - demanda del programa de capacitacin a la poblacin..........10
1.3.5
Balance oferta - demanda del programa de capacitacin a trabajadores.........10
1.3.6
Balance oferta - demanda del programa de desinfeccin y tratamiento de agua
10
1.4
ANLISIS TCNICO DEL PIP.........................................................................10
1.5
COSTOS DEL PIP........................................................................................14
1.6
BENEFICIOS DEL PIP...................................................................................15
1.7
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.....................................................15
1.8
SOSTENIBILIDAD DEL PIP............................................................................15
1.9
IMPACTO AMBIENTAL..................................................................................16
1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN.........................................................................17
1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN..........................................................................18
1.12 MARCO LGICO..........................................................................................19
2
ASPECTOS GENERALES............................................................................................................................. 22
2.1
2.1.1
2.2
2.2.1
2.3
2.4
2.5
2.5.1
2.5.2
3
NOMBRE DEL PROYECTO..............................................................................22

Nombre del proyecto...............................................................................22
LOCALIZACIN...........................................................................................22
Ubicacin geogrfica...............................................................................22
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA.............................................24
PARTICIPACINDE LOS INVOLUCRADOS........................................................26
MARCO DE REFERENCIA..............................................................................34
Antecedentes del proyecto.......................................................................34
Lineamientos de Poltica Sectorial Funcional y Local..................................34
IDENTIFICACIN........................................................................................................................................... 41
3.1
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.....................................................41
3.1.1
Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio....................................41
3.1.2
Diagnstico de los servicios......................................................................61
3.1.3
Diagnstico de los involucrados en el PIP...................................................88
3.1.4
Intentos anteriores de solucin.................................................................92
3.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.................................................93
3.2.1
Definicin del Problema Central:...............................................................93
3.2.2
Identificacin de problemas......................................................................93
3.2.3
Agrupar y jerarquizar las causas...............................................................94
3.2.4
Identificacin de los Efectos del Problema Central.......................................95
3.2.5
Agrupacin y jerarquizar los efectos..........................................................96
3.2.6
Efecto Final............................................................................................96
3.3
OBJETIVO DEL PROYECTO............................................................................98

3.3.1
Definicin del Objetivo Central..................................................................98
3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.....................................................................102
4
FORMULACIN Y EVALUACIN...............................................................................................................108
4.1
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.5
4.2.6
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4
4.4.5
4.5
4.5.1
4.5.2
4.6
4.6.1
4.6.2
4.7
4.7.1
4.7.2
4.7.3
4.7.4
4.8
4.8.1
4.8.2
4.9
4.9.1
4.9.2
DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO:.....................108

ANLISIS DE LA DEMANDA........................................................................109
Identificacin de bienes y servicios a intervenir.........................................109
mbito de influencia del proyecto............................................................110
Determinacin de la demanda de agua potable.........................................113
Utilizacin del servicio pblico a intervenir y sus determinantes..................114
Proyeccin de demanda efectiva.............................................................117
Sistema de saneamiento........................................................................119
ANLISIS DE LA OFERTA............................................................................120
Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua....................120
Oferta del sistema de saneamiento..........................................................126
Oferta de servicios de capacitacin y asistencia tcnica..............................126
Optimizacin de la infraestructura...........................................................126
BALANCE OFERTA DEMANDA....................................................................128
Balance oferta demanda de agua potable..............................................128
Balance oferta demanda de saneamiento..............................................131
Programa de capacitacin a la poblacin..................................................132
Programa de capacitacin a trabajadores.................................................132
Programa de desinfeccin y tratamiento de agua (capacitacin JASS)..........132
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:............................133
Los elementos de los sistemas de saneamiento.........................................133
Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas o proyectos.........133
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO..............................................................142
SITUACIN SIN PROYECTO....................................................................142
SITUACIN CON PROYECTO...................................................................143
EVALUACIN SOCIAL:...............................................................................150
Beneficios sociales.................................................................................150
Flujos de costos a sociales......................................................................158
Evaluacin social sistema de agua potable................................................162
Evaluacin de saneamiento bsico (UBS).................................................163
ANLISIS DE SENSIBILIDAD......................................................................164
Sistema de agua potable........................................................................164
Unidad bsica de saneamiento................................................................165
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD..................................................................166
Arreglos instituciones previstos para la fase de pre operacin y operacin....166
Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin.
166
4.9.3
Determinacin de la cuota de pago de la poblacin....................................169
4.9.4
Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin.......................................171
4.9.5
Participacin de los beneficiarios.............................................................171
4.9.6
Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento...................172
4.9.7
Los riesgos y desastres..........................................................................172
4.10 IMPACTO AMBIENTAL................................................................................175
4.10.1
Identificacin de impactos ambientales....................................................175
4.10.2
Mitigacin de impactos...........................................................................177
4.10.3
Costos de medidas de mitigacin ambiental..............................................177

4.11
4.12
4.13
4.14
5
5.1
SELECCIN DE ALTERNATIVA.....................................................................178
PLAN DE IMPLEMENTACIN........................................................................179
ORGANIZACIN Y GESTIN.......................................................................180
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA...............182
CONCLUSIONES......................................................................................................................................... 185
CONCLUSIONES........................................................................................185

NDICE DE CUADROS
Cuadro N 1: Ubicacin de la provincia de COTABAMBAS............................................................................
22
Cuadro N 2: Ubicacin del distrito de HAQUIRA...........................................................................................
23
Cuadro N 3: Localidad de QUEUAPAMPA..................................................................................................
23
Cuadro N 4: Matriz de involucrados...............................................................................................................
32
Cuadro N 5: Tiempo estimado y tipo de va...................................................................................................
43
Cuadro N 6: Poblacin del distrito de HAQUIRA...........................................................................................
44
Cuadro N 7: Grupo etario y sexo....................................................................................................................
45
Cuadro N 8: Principal actividad econmica de la familia...............................................................................
48
Cuadro N 9: Nmero de viviendas e instituciones.........................................................................................
51
Cuadro N 10: Material de construccin predominante de la vivienda...........................................................
51
Cuadro N 11: Nmero de ambientes de la vivienda......................................................................................
52
Cuadro N 12: Uso de la vivienda....................................................................................................................
53
Cuadro N 13: Enfermedades frecuentes. PS HAQUIRA...............................................................................
54
Cuadro N 14: Tratamiento de la diarrea.........................................................................................................
55
Cuadro N 15: Higiene personal - Conocimiento del lavado de manos..........................................................
56
Cuadro N 16: Elementos necesarios para el lavado de manos....................................................................
57
Cuadro N 17: Responsable de la disposicin de los residuos slidos..........................................................
58
Cuadro N 18: Disposicin de aguas grises....................................................................................................
58
Cuadro N 19: Grado de instruccin................................................................................................................
59
Cuadro N 20: Instituciones educativas en el mbito del proyecto 2012........................................................
60
Cuadro N 21: Instituciones educativas en el mbito del proyecto 2011........................................................
60
Cuadro N 22: Fuente de abastecimiento de agua.........................................................................................
61
Cuadro N 23: Anlisis de agua microbiolgico..............................................................................................
61
Cuadro N 24: Anlisis de agua fsico qumico...............................................................................................
61
Cuadro N 25: Fuente de acarreo....................................................................................................................
64
Cuadro N 26: Uso del agua............................................................................................................................
65

Cuadro N 27: Almacenamiento de agua en el hogar.....................................................................................

65
Cuadro N 28: Tipo de recipientes utilizado en el almacenamiento de agua.................................................
66
Cuadro N 29: Capacidad de recipientes de almacenamiento de agua.........................................................
66
Cuadro N 30: Estado de recipiente de almacenamiento de agua en el hogar..............................................
67
Cuadro N 31: Extraccin de agua de los recipientes de almacenamiento....................................................
67
Cuadro N 32: Manantial consumo actual.......................................................................................................
68
Cuadro N 33: Total Fuentes de Agua.............................................................................................................
68
Cuadro N 34: Probabilidad de ocurrencia de peligros...................................................................................
79
Cuadro N 35: Priorizacin de peligros que se presentan en el lugar............................................................
79
Cuadro N 36: Matriz de Vulnerabilidad del sistema de agua potable.....................................................
80
Cuadro N 37: Indicadores de medicin..........................................................................................................
80
Cuadro N 38: Cuadro de calificacin.............................................................................................................
80
Cuadro N 39: Nivel de Riesgo........................................................................................................................
81
Cuadro N 40: Disposicin de excretas...........................................................................................................
82
Cuadro N 41: Integrantes de la JASS............................................................................................................
86
Cuadro N 42: Disponibilidad de pago por mejora del servicio.......................................................................
87
Cuadro N 43: Monto adicional disponible a pagar por la mejora de servicio................................................
88
Cuadro N 44: Poblacin actual.......................................................................................................................
90
Cuadro N 45: Tasa de crecimiento interesal..................................................................................................
90
Cuadro N 46: Tasas de crecimiento varias localidades..............................................................................
91
Cuadro N 47: Fases de los Proyectos de Inversin Pblica.........................................................................
108
Cuadro N 48: Parmetros de Diseo y Opciones Tcnica............................................................................
109
Cuadro N 49: Poblacin de referencia...........................................................................................................
110
Cuadro N 50: Poblacin demandante potencial............................................................................................
110
Cuadro N 51: Poblacin actual.......................................................................................................................
111
Cuadro N 52: Proyeccin de la poblacin......................................................................................................
112
Cuadro N 53: Densidad por vivienda.............................................................................................................
113
Cuadro N 54: Volumen de acarreo.................................................................................................................
113

Cuadro N 55: Consumo de agua potable sin proyecto..................................................................................

114
Cuadro N 56: Dotacin de agua segn tipo de letrina...................................................................................
114
Cuadro N 57: Dotacin de agua por institucin.............................................................................................
114
Cuadro N 58: Parmetros para el clculo de la demanda futura..................................................................
115
Cuadro N 59: Nmero de conexiones de agua potable existentes...............................................................
116
Cuadro N 60: Proyeccin de la demanda de agua potable...........................................................................
118
Cuadro N 61: Proyeccin de la Demanda de UBS Arrastre Hidrulico......................................................
119
Cuadro N 62: Numero de UBS para instituciones de uso pblico.................................................................
119
Cuadro N 63: Manantial consumo actual.......................................................................................................
120
Cuadro N 64: Total Fuentes de Agua.............................................................................................................
120
Cuadro N 65: Balance Oferta-Demanda de la produccin............................................................................
128
Cuadro N 66: Balance oferta demanda / Almacenamiento (M3)................................................................
130
Cuadro N 67: Balance componente del sistema de saneamiento.................................................................
131
Cuadro N 68: Balance oferta-demanda de los servicios de capacitacin.....................................................
132
Cuadro N 69: elementos del sistema de saneamiento..................................................................................
133
Cuadro N 70: Metas del sistema de agua......................................................................................................
141
Cuadro N 71: Costos de operacin y mantenimiento (sin proyecto).............................................................
142
Cuadro N 72: Costos de inversin sistema de agua potable........................................................................
144
Cuadro N 73: Costos fijos de operacin y mantenimiento con proyecto.......................................................
145
Cuadro N 74: Costos variables de operacin (desinfeccin)........................................................................
146
Cuadro N 75: Costo total de O&M en la situacin con proyecto...................................................................
147
Cuadro N 76: Costos de inversin de las UBS arrastre hidrulico...............................................................
148
Cuadro N 77: Costos de operacin y mantenimiento UBS............................................................................
148
Cuadro N 78: Costos incrementales del sistema de agua - a precios de mercado......................................
149
Cuadro N 79: Valor de una hora propsito laboral.........................................................................................
151
Cuadro N 80: Volumen de acarreo por mes..................................................................................................
152
Cuadro N 81: Valor social del tiempo de los no conectados.........................................................................
152
Cuadro N 82: Estimacin de los Beneficios de Nuevos Usuarios.................................................................
154

Cuadro N 83: Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios...................................................................

155
Cuadro N 84: Estimacin de los Beneficios de Nuevos Usuarios.................................................................
155
Cuadro N 85: Beneficios de antiguos usuarios..............................................................................................
156
Cuadro N 86: Estimacin de los Beneficios de Antiguos Usuarios...............................................................
157
Cuadro N 87: Parmetros de evaluacin.......................................................................................................
158
Cuadro N 88: Costos de inversin a precios sociales sistema de agua potable..........................................
159
Cuadro N 89: Costos de inversin a precios sociales UBS arrastre hidrulico..........................................
160
Cuadro N 90: Costos incrementales del sistema de agua a precios sociales...........................................
161
Cuadro N 91: Evaluacin Social Proyecto nica Alternativa.........................................................................
162
Cuadro N 92: Inversin per cpita / lnea de corte........................................................................................
163
Cuadro N 93: Anlisis de Sensibilidad Agua Potable.................................................................................
164
Cuadro N 94: Clculo de la cuota promedio a largo plazo......................................................................
170
Cuadro N 95: Tarifa por M3............................................................................................................................
170
Cuadro N 96: Anlisis para el clculo de la capacidad de pago y determinacin de subsidios...................
171
Cuadro N 97: Probabilidad de ocurrencia de peligros...................................................................................
172
Cuadro N 98: Priorizacin de peligros que se presentan en el lugar............................................................
172
Cuadro N 99: Matriz de Vulnerabilidad del sistema de agua potable............................................................
173
Cuadro N 100: Indicadores de medicin........................................................................................................
173
Cuadro N 101: Cuadro de calificacin...........................................................................................................
173
Cuadro N 102: Nivel de Riesgo......................................................................................................................
174
Cuadro N 103: Identificacin de impactos ambientales negativos potenciales............................................
175
Cuadro N 104: Medidas de mitigacin ante amenazas.................................................................................
177
Cuadro N 105: Costos de mitigacin ambiental.............................................................................................
177
Cuadro N 106: Indicadores de Evaluacin del Sistema de Agua (Nuevos Soles)........................................
178
Cuadro N 107: Indicadores de Evaluacin de la UBS...................................................................................
178

NDICE DE GRFICOS
Grafico N 1: Balance oferta demanda de agua potable (l/s)......................................................................
8
Grafico N 2: Balance oferta demanda del sistema de regulacin (M3)......................................................
9
Grafico N 3: Balance oferta demanda de saneamiento bsico..................................................................
9
Grafico N 4: Organizacin y gestin del proyecto..........................................................................................
17
Grafico N 5: Poblacin de la localidad de QUEUAPAMPA.........................................................................
45
Grafico N 6: Poblacin por rango de edad.....................................................................................................
45
Grafico N 7: Composicin familiar..................................................................................................................
46
Grafico N 8: Principal idioma de los miembros de familia.............................................................................
47
Grafico N 9: Ingresos anuales de la familia...................................................................................................
48
Grafico N 10: Gasto familiar anual.................................................................................................................
49
Grafico N 11: Ingreso egresos familiares en nuevos soles promedio........................................................
50
Grafico N 12: Enfermedades diarreicas en menores de 05 aos..................................................................
54
Grafico N 13: Causas de diarreas en los nios menores de 5 aos.............................................................
55
Grafico N 14: Disposicin de residuos slidos...............................................................................................
57
Grafico N 15: Horas de abastecimiento de agua con Red pblica................................................................
62
Grafico N 16: Consumo de agua en litros de red pblica..............................................................................
63
Grafico N 17: Calidad de agua de conexin domiciliaria a la Red Pblica...................................................
64
Grafico N 18: Tratamiento de agua en el hogar antes de beber el agua......................................................
65
Grafico N 19: Esquema de las redes sistema actual................................................................................
75
Grafico N 20: Estado de las letrinas...............................................................................................................
82
Grafico N 21: Veces a la semana que limpia la letrina..................................................................................
83
Grafico N 22: Ubicacin de la letrina en la vivienda......................................................................................
84
Grafico N 23: Forma de organizacin de la localidad....................................................................................
89
Grafico N 24: rbol de causas y efecto..........................................................................................................
97
Grafico N 25: rbol de fines y medios............................................................................................................
100
Grafico N 26: Medios Acciones....................................................................................................................
101

Grafico N 27: Balance Oferta-Demanda de la produccin............................................................................

129
Grafico N 28: Balance oferta demanda / Almacenamiento (M3)................................................................
130
Grafico N 29: Balance componente del sistema de saneamiento.................................................................
131
Grafico N 30: Curva de demanda...................................................................................................................
153
Grafico N 31: Curva de beneficios de nuevos usuarios.................................................................................
154
Grafico N 32: Curva de beneficios de Antiguos usuarios..............................................................................
156
Grafico N 33: Anlisis de Sensibilidad Agua Potable..................................................................................
165
Grafico N 34: Plan de implementacin...........................................................................................................
179
Grafico N 35: Organizacin y gestin del proyecto........................................................................................
180
NDICE DE IMGENES
Imagen N 1: Captacin...................................................................................................................................
72
Imagen N 2: Cmara de reunin 1.. ..............................................................................................................
73
Imagen N 3:Cmara de reunin 2..................................................................................................................
74
Imagen N 4:Cmara de reunin 3..................................................................................................................
74

RESUMEN EJECUTIVO
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin de Unidades
Bsicas de Saneamiento en la Localidad de QUEUAPAMPA Distrito de HAQUIRA,
Provincia de COTABAMBAS Apurmac.
1
OBJETIVO DEL PROYECTO

Adecuadas condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento, en la poblacin
de la localidad de QUEUAPAMPA.
2
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

Balance oferta - demanda de agua potable
De la comparacin de la proyeccin de la demanda del sistema de agua para la
localidad de QUEUAPAMPA estimada hasta el final del horizonte de evaluacin
del proyecto con respecto a la oferta actual (situacin sin proyecto), se tiene, una
demanda de 0.44 l/s al ao 20, con una oferta actual 0.40 l/s que se mantendr
constante durante todo el horizonte del proyecto. Para los momentos crticos se
plantea una distribucin por horas de agua potable a la poblacin.
3
CAPTULO I
RESUMEN EJECUTIVO
Grafico N 1: Balance oferta demanda de agua potable (l/s)
Elaboracin: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
10

Balance oferta - demanda del sistema de regulacin

Se ha calculado el volumen de almacenamiento en M3, de la comparacin del
balance se requiere un volumen de almacenamiento de 7.53 M3., al ao 20. La
oferta total proyectada es de 10 m3, que cubre ntegramente la necesidad a lo
largo del proyecto.
Grafico N 2: Balance oferta demanda del sistema de regulacin (M3)
Balance oferta - demanda de saneamiento bsico

Se ha calculado la demanda de saneamiento bsico para una adecuada
disposicin de excretas, en el horizonte de evaluacin (10 aos). En la situacin
sin proyecto la oferta de UBS es igual a cero. Con la demanda proyectada de UBS
se requiere de 66 UBS familiares y 14 para instituciones de uso pblico.
Grafico N 3: Balance oferta demanda de saneamiento bsico
11

Balance oferta - demanda del programa de capacitacin a la poblacin

Sobre uso de agua y prcticas de higiene
Se muestra un dficit en el servicio de capacitaciones en uso de agua y prcticas
de higiene, dirigida a familias, porque no existe una oferta en este servicio en la
localidad.
Balance oferta - demanda del programa de capacitacin a trabajadores
En gestin operacional del sistema
Como se aprecia en el Cuadro N 68, existe un dficit de demanda insatisfecha
de capacitaciones a entidades encargadas en gestin operacional del sistema.
Balance oferta - demanda del programa de desinfeccin y tratamiento de agua
Como se aprecia en el cuadro resumen de balance oferta-demanda del programa
de desinfeccin y tratamiento de agua, existe una demanda insatisfecha del
100%, es decir que no existe oferta en este servicio de capacitacin.
ANLISIS TCNICO DEL PIP
El presente proyecto plantea una nica alternativa de solucin, donde se proyecta un

sistema de agua potable adecuado. Para el sistema de UBS, el proyecto plantea como
alternativa nica la construccin de UBS tipo arrastre hidrulico, por los mayores
beneficios que trae a la poblacin y al medio ambiente, se considera adems los criterios
de orden tcnico (capacidad de absorcin de los suelos y profundidad de la napa fretica
y precipitaciones pluviales).
Tambin se contempla un aspecto importante como es la educacin sanitaria a la
poblacin la cual busca mejorar sus prcticas de higiene y en cuanto a la gestin del
servicio se propone la intervencin tanto a nivel de la JASS y de la unidad tcnica
operativa del gobierno local.
12

Componente 1. Adecuado sistema de agua potable
Captacin Chalhuapuquio: el mejoramiento consiste en la captacin de agua de un

punto de afloramiento implementando las siguientes obras:
Demolicin de la obra de captacin existente.
Construccin de muros alero de forma trapezoidal de longitud 5.60 m, espesor
0.20 m, altura 0.80 m, cimentacin, muros y losa de techo de concreto armado :
concreto 210 kg/cm2 y acero de 3/8 y filtro de grava seleccionada.
Construccin de dos cmara receptora de concreto armado, con dimensin
exterior 1.60 x 1.40 x 1.15 m, espesor de muro y base 0.15 m y tapas metlicas
de 0.70 x 0.70 m. La pared del muro que este en contacto con el alero tendr
dos orificios de entrada con un dimetro de 1 (48 mm).
Construccin caja de vlvula de control en concreto armado de dimensin exterior
0.50 x 0.50 x 0.50 m, espesor muros 0.10 m, base 0.30 m y tapa metlica de 0.5 x
0.5 m.
Las instalaciones hidrulicas de la cmara receptora y caja de vlvulas
comprendern de: un sistema de rebose y limpieza con dimetro 11/2 (48mm),
con su respectivo cono de rebose; para la tubera de salida con dimetro de 2
(60mm), se implementara un canastillo,
vlvula compuerta de bronce,
adaptadores en PVC, niples de FG, unin universal de FG.

Construccin de 20 m de cerco perimetral con Malla Olmpica , altura 2.40 m y
una puerta de acceso metlica .
Pintura exterior de las obras a construir.
Lnea de Impulsin: Como la fuente de manantial no cubre la demanda para el proyecto
se hace necesario la utilizacin de dos Pozos Artesanales existentes QUEUAPUQUIO 1
con un rendimiento de 0.16 l/seg y QUEUAPUQUIO 2 con un rendimiento de 0.12l/seg
que por Bombeo se llevara agua la Reservorio proyectado de 10 m3. Se instalara dos
Bombas de 0.5 HP, y tubera de 1 de PVC Clase 10 en una longitud de 815.00 ml. El
13

dficit de la demanda no permitir dar un abastecimiento durante las 24 horas del da

sino por horas.
Con la oferta actual el Reservorio tiene un tiempo de llenado de 7 Horas el cual se podr
realizar durante el periodo nocturno con la finalidad que la poblacin pueda tener como
mnimo 8 horas diarias de abastecimiento de agua desde las primeras horas del da y
asegurar el periodo de recuperacin de cinco horas de los pozos por infiltracin de la
napa fretica.
La correcta operacin y mantenimiento del sistema formara parte de la Capacitacin
programada a la JASS y beneficiarios de Queuapampa durante el periodo de ejecucin
del proyecto.
Lnea de Conduccin: el mejoramiento consiste en la implementacin de una lnea de
conduccin proyectada con las siguientes obras:
Cambio de la tubera existente desde la captacin Chalhuapuquio hasta el
reservorio por tubera de dimetro por 2 (60mm), en una longitud total de 17 m.
Reservorio proyectado (10 m3): se realiza las siguientes obras:
Construccin de un reservorio de concreto armado ubicado en la zona alta de la
localidad, con capacidad de 10 m3, circular de 3.30m de dimetro exterior y altura
de 1.45 m, altura nivel de agua 1.15 m, espesor muro y solera 0.20 m, losa techo
0.20 m, tubo de ventilacin, escalera porttil de FG y tapa metlica de 0.60 x 0.60
m.
Construccin de caja de vlvula de concreto armado de dimensin exterior 1.10 x
1.20 x 1.20 m, espesor muros 0.15 m, base 0.10 m, losa techo 0.10 m y tapa
metlica de 0.60 x .60 m.
Las instalaciones hidrulicas comprendern: rebose y limpieza con dimetro 1
(48mm), con su respectivo cono de rebose; accesorios de ingreso, by pass y
salida con dimetro 3 (88mm). Los accesorios comprendern: canastillo PVC,
vlvula compuerta de bronce, adaptador PVC, niples de FG, unin universal de
FG.
Instalacin de un hipoclorador.
14

Construccin de 28 m de cerco perimetral con malla Olmpica con altura 2.40 m y

una puerta de acceso metlica.
Pintado exterior del reservorio y caja de vlvula.
Red de distribucin: el rea de servicio tiene caractersticas de asentamiento semi
disperso, por lo cual la red de distribucin es abierta y se encuentra en estado deficiente
de operacin, requiriendo la intervencin de las siguientes actividades:
Se realizara el cambio total de las redes, emplendose tuberas PVC de
dimetros 2, 1 1/2y 1 clase 10 con longitudes de 232.71 m, 1,455.33 m y
2,595.61 ml respectivamente.
Construccin de cajas de vlvula de control de concreto de dimensin exterior
0.40 x 0.40 x 0.40 m, espesor muros 0.10 m, y tapa metlica, las instalaciones
hidrulicas en dimetro 88, 60,48 y 33 mm.
La instalacin de tubera PVC (21 mm PN-10), para las conexiones
domiciliarias proyectadas y reconexiones domiciliarias con cambio de tubera,
desde la matriz hasta la caja de registro de la vivienda, haciendo una longitud
total de 670 metros.
Se construir 74 lavaderos: 67 a domicilios y 7 a instituciones.

Componente 2. Apropiada infraestructura para la disposicin sanitaria de excretas
Debido al dficit de la demanda de agua y de acuerdo a la ubicacin de las viviendas en
la localidad de Queuapampa se instalaran a 52 viviendas
una Unidad Bsica de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico y se instalara a 14 Instituciones

Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico, que contara con
dos Unidades
01 Inodoro, 01
lavatorio y 01 ducha haciendo un total de 66 UBS con este sistema.

Se instalar a 8 viviendas con Unidad Bsica de Saneamiento Compostera con la
finalidad de garantizar que por infiltracin no se contamine el agua de los pozos ya que
estas viviendas estn ubicadas aguas arriba de los pozos que darn abastecimiento al
reservorio. Asimismo se instalaran para 6 viviendas Unidas Bsica de Saneamiento de
hoyo Seco Ventilado debido a que estas se encuentran ubicadas en una zona donde no
es posible llegar con el sistema de agua potable. Se instalarn en total 80 unidades
15

Bsicas. Asimismo para el tratamiento en cada unidad bsica con arrastre hidrulico se
instalara un Biodigestor de 1300 litros y un Pozo Percolador.
Componente 3. Existente Educacin Sanitaria de la poblacin
Implementacin de un Programa Capacitacin a poblacin sobre uso de agua y

prcticas de higiene
Componente 4. Existencia de fortalecimiento institucional a trabajadores de

entidades encargadas en gestin operacional del sistema
Implementacin de Programa de capacitacin a trabajadores de entidades

encargadas en gestin operacional del sistema
Eficientes conocimientos en desinfeccin y tratamiento de agua
Implementacin de Programa de desinfeccin y tratamiento de agua (capacitacin

JASS)
COSTOS DEL PIP
La inversin total del proyecto asciende a S/. 1`897,463.82 de acuerdo al siguiente

detalle:
COSTO EXPEDIENTE TECNICO (4% VR)
SISTEMA DE AGUA POTABLE
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO
MITIGACION AMBIENTAL
CAPACITACIN A POBLACIN SOBRE
USO DE AGUA Y PRCTICAS DE
HIGIENE
CAPACITACIN A TRABAJADORES DE
ENTIDADES ENCARGADAS EN
GESTIN OPERACIONAL DEL SISTEMA
66,8
64.10
498,7
36.94
1,168,36
5.60
18,0
00.00
10,8
60.00
18,1
20.00
16

Y JASS
83,3
55.13
33,3
42.02
GASTOS DE SUPERVISION (5%VR)

COSTO DE LIQUIDACION (2% VR)
BENEFICIOS DEL PIP
Los beneficios totales del proyecto, que comprende los beneficios de los antiguos
usuarios conectados a la red pblica y los beneficios de los nuevos usuarios a conectarse
con la implementacin del proyecto en el ao 20 del horizonte asciende a la suma de S/.
116,235.59
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
La Evaluacin Econmica se ha realizado mediante la metodologa Costo / Beneficio para

el sistema de agua potable y Costo / Efectividad para Saneamiento, obtenindose los
siguientes resultados para la Alternativa nica:
VAN (Valor Actual Neto)
Tasa Interna de Retorno
S/.278,340.06
15.28%
Resultado: rentable econmica y financieramente.

Para el sistema de saneamiento bsico a travs de UBS Arrastre Hidrulico se puede
concluir se encuentra por encima de los costos referenciales, recomendndose su
implementacin, por ser una necesidad social, obtenindose los siguientes resultados:
Costo Per cpita del UBS
5,669.86 (S/. /hab)
SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
La sostenibilidad del proyecto est garantizada por cuanto la municipalidad distrital de

HAQUIRA asegura su participacin activa en la ejecucin y operacin del proyecto, los
pobladores de la localidad de QUEUAPAMPA se comprometen a participar activamente
del programa de capacitacin, a cubrir los costos de operacin y mantenimiento mediante
17

la cuota familiar que es de S/. 1.48 fam/mes, los cuales fueron calculados mediante el
clculo del costo marginal de largo plazo, donde se identific que
las familias tienen un ingreso mensual familiar promedio estimado en S/. 215 Nuevos
Soles y tendrn una capacidad de pago de S/.6.45 (3% de sus ingresos), para afrontar el
pago del servicio de agua potable; la junta administradora del servicio de saneamiento JASS asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener los servicios de agua
potable y saneamiento.
Por otro lado PROCOES, fortalecer la capacidad de gestin del gobierno local orientado
al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a
implementar.
IMPACTO AMBIENTAL
La evaluacin de impacto ambiental se bas en un anlisis cualitativo en donde se

identificaron los efectos ambientales potenciales que se generaran durante el perodo de
construccin y la vida til del proyecto con la finalidad de prever mediante medidas de
mitigacin apropiadas.
La ejecucin de la obra no originar problemas de contaminacin ambiental; y por lo
contrario, contribuir en mejorar la calidad de vida de la poblacin y la no contaminacin
en el rea del estudio.
18

10
ORGANIZACIN Y GESTIN
Grafico N 4: Organizacin y gestin del proyecto
ORGANIZACIN Y GESTIN DEL PROYECTO
ACTORES
FUNCIONES
CAPACIDAD TCNICA
FINANCIAMIENTO
Unidad ejecutora Ministerio de Vivienda

Formular,
construccin
aprobar, ejecutar
y Saneamiento
yCuenta
supervisar
con las
la unidad
polticas
Ser
operativa
deunidad
alcance
denominada:
ejecutora
nacionaldelprograma
programa agua
nacional
parade
todos
saneamiento
(PART), cuyos
rural proyectos se encuentren dentro
Unidad de gestinUnidad
del programa
de gestin
(UGP
del programa
PROCOES)
(UGP
Responsable
PROCOES),
de conducir
responsable
De acuerdo
el programa
de
a la
ejecutar
estructura
bajo
el la
programa
orgnica
responsabilidad
dependededeunlacoordinador
unidad operativa
general,
de saneamiento rural (PAPT RMN
Consultor de estudios,
CONHYDRA
firma especializadaExperiencia
en la realizacin
en el desarrollo
de estudiosdedeactividades
pre inversin
de pre
Cuenta
y expedientes
inversin
con capital
ede
inversin
proyectos.
propioen
para
proyectos
operar ydeejecutar
saneamiento
actividades
rural de acuerdo a sus cont
Consultor de estudios
Gobierno regional
Serdeunidad
Apurmac
formuladora yCuenta
evaluadora
con una
de los
unidad
estudios
formuladora
de pre inversin.
- UF yLauna
UFoficina
y LA OPI
de programacin
son unidadesde
orgnicas
inversiones
y cuentan
- OPI con la asignacin presupues
Municipalidad
Participa en el proceso
distritalde
deplanificacin
HAQUIRA
Persona jurdica
y ejecucin
con derecho
del programa
pblico,
PROCOES
con autonoma
en elCuenta
mbito
poltica,
con
deeconmica
su
una
competencia
asignacin
y administrativa
presupuestalencomo
asuntos
recursos
de su determinados,
competencia ordinarios y p
Poblacin beneficiaria de
Participa
la localidad
durantedeParticipa
todo
QUEUAPAMPA
el ciclo
activamente
del proyecto,
en lasformulacin,
actividades ejecucin
planteadasyen
post
elAporta
proyecto,
ejecucin.
mediante
aportacuotas
cuotasmensuales,
en la etapa para
de Operacin
cubrir costos
y mantenimiento
de operacin y mantenimie
Sus
seproyecto
financian con las cuotas que aportan los beneficiarios
JASS de la localidad de QUEUAPAMPA
Administra adecuadamente el sistema de
Participa
agua y saneamiento
activamente durante
la actividades
ejecucin del
19

PLAN DE IMPLEMENTACIN
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos
necesarios para ejecutar las obras programadas por componentes. Segn la
programacin planteada el tiempo necesario es de 06 meses en total, 01 para la
elaboracin del expediente definitivo, 04 para la ejecucin de la obra y 01 mes para la
liquidacin de la obra, paralelamente se desarrollan los programas de formacin de
capacidades (educacin sanitaria, capacitacin JASS, fortalecimiento de en gestin)
11
DESCRIPCION
CAPACITACIN A POBLACIN SOBRE USO
DE AGUA Y PRCTICAS DE HIGIENE
ENTIDADES ENCARGADAS EN GESTIN
OPERACIONAL DEL SISTEMA Y JASS
MES 01 MES 02 MES 03 MES 04

66,684.
10
124,684. 124,684. 124.684.
23
23
23
292,091. 292,091. 292,091.
40
40
40
4,500.00 4,500.00 4,500.00

TOTAL POR PERIODO
DESCRIPCION
USO DE AGUA Y PRCTICAS DE HIGIENE
TOTAL
66,684.10
498,736.94
1,168,365.
60
18,000.00
2,715.00 2,715.00
2,715.00
10,860.00
4,530.00 4,530.00 4,530.00

20,838.7 20,838.7 20,838.7
8
8
8
4,530.00
20,838.7
8
18,120.00
0.00
0.00
0.00
66,684. 449,359. 449,359. 449,359.
10
41
41
41
MES 01
100%
MES 06
124,684.
25
292,091.
40
4,500.00
2,715.00
MES 05
0.00
449,359.
43
83,355.13
33,342.
05
33,342.
05
33,342.05
1,897,463.
82
MES 02
MES 03
MES 04
MES 05
MES 06
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
TOTAL
100%
100%
100%
100%
25%
25%
25%
25%
100%
20

ENTIDADES ENCARGADAS EN GESTIN
OPERACIONAL DEL SISTEMA Y JASS
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
100%
100%
0%
100%
21
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE
QUEUAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA- COTABAMBAS APURMAC
12
MARCO LGICO
MEDIOS DE VERIFICACIN
SUPUESTOS
(CONDICIN)
Mejorar la calidad de vida

de la poblacin en la
Localidad de
QUEUAPAMPA
Poblacin con mejores condiciones de salubridad al disponer

de un mejor servicio de agua potable y saneamiento bsico
Adecuadas condiciones de
los servicios de agua
potable y saneamiento, en
la poblacin de la localidad
de QUEUAPAMPA
El 100% de la poblacin cuenta con un sistema adecuado de

agua potable y saneamiento.
El 80% de la poblacin est satisfecha con el servicio y el
funcionamiento de la JASS.
R.1. Adecuado sistema de

agua potable.
El 100% de pruebas bacteriolgicas que se realizan son

ptimas.
El 100% de la poblacin tiene cobertura de servicio de agua
potable a travs de redes y conexiones domiciliarias.
Anlisis peridicos de agua,

encuesta del servicio (padrn de
beneficiarios)
La Junta de administracin del servicio

cumple su funcin y la poblacin cubre
los costos de operacin y
mantenimiento
R.2. Apropiada
infraestructura para la
disposicin sanitaria de
excretas
El 100% de la poblacin cuenta con unidades bsicas de

saneamiento instaladas
Encuesta en la poblacin, fotos y

padrn de Beneficiarios
La poblacin utiliza las UBS

adecuadamente.
R.3. Existente Educacin

Sanitaria de la poblacin.
90% de la poblacin con conocimientos en el tema de

saneamiento, higiene y prevencin de enfermedades.
Encuesta en la poblacin
Que la poblacin participe en las

capacitaciones sobre ecuacin
sanitaria.
Trabajadores de instituciones con capacidades de gestin y

operacin del sistema de agua y saneamiento.
Informes
Participacin de trabajadores de
entidades pblicas.
Encuesta sobre el nivel de servicio

del sistema de agua potable
Disposicin de los miembros de las

JASS a capacitarse.
COMPONENTES (MEDIOS)
FIN
INDICADORES
PROPSITO
OBJETIVOS
R.4. Existencia de
fortalecimiento institucional
a trabajadores de
entidades encargadas en
gestin operacional del
sistema
R.5. Eficientes
conocimientos en
desinfeccin y tratamiento
de agua
JASS capacitada, en operacin y mantenimiento adecuado del

sistema de agua potable.
Diagnsticos, encuestas de salud,

INEI de Apurmac.
- Registro usuarios
- Evaluacin expos del proyecto
Se establecen las polticas de salud y

educacin conjuntas para lograr los
objetivos propuestos
22
ACCIONES
SUPUESTOS
OBJETIVOS
INDICADORES
(CONDICIN)
Construccin de dos cmara receptora de concreto armado,
Se instalar dos Bombas de 0.5 HP, y tubera de 1 de PVC
Clase 10 en una longitud de 815.00 ml
A.1.1. Ampliacin y
mejoramiento de
captacin, reservorios,
redes y conexiones de
agua
Cambio de la tubera existente desde la captacin

Chalhuapuquio hasta el reservorio por tubera de dimetro por
2, en una longitud total de 17 m.
Construccin de un reservorio de 10 m3.
Se realizara el cambio total de las redes, emplendose tuberas
PVC de dimetros 2, 1 1/2, 1, con longitudes de , 232
m, 1455 m y 2595 respectivamente
Cuadernos de obra.
Disponibilidad oportuna de recursos

financieros para cubrir todas las
actividades.
Acta de recepcin de obra.

Liquidacin de obra.
Participacin PROCOES, la
municipalidad distrital de HAQUIRA y
comunidad de QUEUAPAMPA
Cuadernos de obra.

actividades.
La instalacin de tubera PVC , para las conexiones

domiciliarias proyectadas y reconexiones domiciliarias con
cambio de tubera, desde la matriz hasta la caja de registro de
la vivienda, haciendo una longitud total de 670 metros.
Se construir 74 lavaderos a domicilios e instituciones
A.1.2.Instalacin de
Unidades Bsicas de
Saneamiento UBS de
arrastre hidrulico
A.1.3. Programa
Capacitacin a poblacin
sobre uso de agua y
prcticas de higiene
A.1.4. Capacitacin a
trabajadores de entidades
encargadas en gestin
Se instalaran a cada beneficiario una Unidad Bsica de

Saneamiento con Arrastre Hidrulico, que contara con 01 Inodoro ,
01 lavatorio y 01 ducha con cimentacin corrida de concreto, muros
de ladrillo de cemento King Kong caravista exterior y tarrajeo interior
, columnas y viguetas de concreto, piso de cemento pulido , techo
de calamina galvanizada, con canaleta pluvial y vereda perimetral
exterior. Se instalaran de 80 unidades Bsicas (66 ubs, 08
compostera, 06 letrinas). Asimismo para el tratamiento en cada
unidad bsica se instalar un Biodigestor de 1300 litros y un Pozo
Percolador.
Implementacin de 01 programa de capacitacin


Liquidacin de obra.
Participacin PROCOES, municipalidad

distrital de HAQUIRA y comunidad de
QUEUAPAMPA
Expediente resumen de la
capacitacin, fotos y evaluacin a la
poblacin
Las autoridades garanticen la

participacin de la poblacin
poblacin

23
SUPUESTOS
OBJETIVOS
INDICADORES
(CONDICIN)
operacional del sistema,
de agua (capacitacin
JASS)
24

CAPTULO II
ASPECTOS GENERALES
25

ASPECTOS GENERALES
NOMBRE DEL PROYECTO
Nombre del proyecto
Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin de Unidades
Bsicas de Saneamiento en la Localidad de QUEUAPAMPA del Distrito de HAQUIRA COTABAMBAS Apurmac
13
LOCALIZACIN.
Ubicacin geogrfica.
La localidad de QUEUAPAMPA se encuentra ubicada en el distrito de
provincia de COTABAMBAS Departamento de Apurmac.
14
HAQUIRA,
Cuadro N 1: Ubicacin de la provincia de COTABAMBAS

Regin: Apurmac
Lmites:
Norte: Cusco y Ayacucho
Este: Cusco
Sur:
Ayacucho y
Arequipa
Oeste: Ayacucho
Superficie: 20,895.79 Km
(1.6%
del
territorio
Nacional)
ORIENTACIN
NORTE
ESTE
Latitud Sur
1310`00
7345`20
SUR
1450`21
1401`24.5
7202`57
ESTE
1323`43.5
Longitud Oeste
7328`55
7350`44.5
Latitud Sur
Longitud Oeste
Ubicacin de la provincia de COTABAMBAS
Provincia: COTABAMBAS
7210`30 Longitud Oeste,
1358`40 Latitud Sur)
Superficie: 2 612.73 Km
Altitud : 3275 m.s.n.m
2600 a 4800 m.s.n.m.
26

27

Cuadro N 2: Ubicacin del distrito de HAQUIRA
Distrito: HAQUIRA
72.08 y 72.37 latitud sur
14.13 y 14.44 latitud oeste
Superficie: 475.56 Km
Altitud: 3671 m.s.n.m
Cuadro N 3: Localidad de QUEUAPAMPA
Localidad:
QUEUAPAMPA
Coordenadas UTM
Norte : 8417528.238
Este : 798876.577
28

UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

Unidad Formuladora del proyecto de inversin publica
15
Nombre:
Oficina Regional de Pre Inversin (UF)
Sector:
Gobiernos Regionales
Pliego:
Gobierno Regional de Apurmac
Telfono
083321022
Direccin
Jr. Puno 107 - COTABAMBAS
Responsable de la UF
Ing. Juan Francisco Cisneros Sullcahuamn
Cargo
Director De La Oficina Regional De Pre Inversin
Correo electrnico
consultas@regionAPURIMAC.gob.pe
Responsable de formula el
CONSORCIO CONHYDRA HYDRA
PIP
Direccin
Prolongacin Cusco N 901 COTABAMBAS
Telfono
(51)084 321894
Correo electrnico
mjimenez@conhydra.com
Unidad Ejecutora recomendada del proyecto

Nombre:
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR
Sector:
Vivienda, Construccin y Saneamiento
Pliego:
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Telfono
01-4183800
Direccin
Av. Benavides N 395 Piso 12 Miraflores Lima
Responsable de la UE
Lic. Aldo Ernesto Ortiz Anderson
Cargo
Director Ejecutivo
Correo electrnico
aortiz@vivienda.gob.pe
Capacidades y competencias de la Unidad Formuladora

El Gobierno Regional de Apurmac, se encuentra registrado dentro del Ministerio de
Economa y Finanzas como Unidad Formuladora (UF) y Oficina de Pre Inversin (OPI)
para los proyectos de inversin pblica que sean de su competencia y jurisdiccin.
A travs de la Oficina Regional de Estudios, realizan la formulacin de estudios de pre
inversin a nivel de perfil, pre factibilidad y factibilidad, de acuerdo a las necesidades y
prioridades de la institucin. Tambin es la encargada de elaborar los Trminos de
Referencia, supervisar y aprobar los estudios que formule o encarguen tal formulacin,
como es el caso para este proyecto.
29

Esta rea est dotada de una organizacin interna especializada, en formulacin y

evaluacin de estudios de pre inversin. Cuenta con recursos humanos, fsicos y
financieros en el orden asignado por el presupuesto regional.
Capacidades y competencias de la Unidad Ejecutora
Con Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA del 6 de enero del 2012, se crea el
Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR, dentro de este dispositivo, para
efectos de la gestin administrativa y presupuestal se constituye como Unidad Ejecutora
del pliego Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, en el marco de la
normatividad vigente.
A travs de la Unidad de Gestin del Programa UGP PROCOES ser el organismo
responsable de la ejecucin y supervisin de los proyectos viables y con estudio definitivo
aprobado de agua y saneamiento rural.
Tambin est establecido como poltica de gestin del Gobierno Central que para la
ejecucin de actividades consideradas en la Programacin Multianual relacionadas con
Construccin, rehabilitacin y/o ampliacin de infraestructura de agua y saneamiento, se
har por Administracin Indirecta, en armona con los montos que la Ley del Presupuesto
Anual de la Repblica precisa y sujetas a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
Este organismo est dotado de una organizacin interna especializada con profesionales
y tcnicos de carcter permanente y temporal en ejecucin y supervisin de obras que se
programen. As como de recursos fsicos y financieros en el orden asignado por el
presupuesto plurianual.
30

PARTICIPACINDE LOS INVOLUCRADOS

El proyecto se disea para que sus principales actores, Comunidad y Municipalidad
Distrital, participen de manera directa en la identificacin, priorizacin, formulacin,
diseo, ejecucin, operacin, mantenimiento y supervisin de las inversiones, para que la
localidad cuente con agua potable y saneamiento.
Para la etapa de identificacin del Proyecto, se han considerado la Participacin de los
siguientes involucrados:
16
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento

El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulg la Ley N 27779, mediante el cual crea el
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de formular,
aprobar, ejecutar y supervisar las Polticas de alcance nacional aplicables en materia de
vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la
competitividad y al desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente
de la poblacin de menores recursos y tiene como Visin el mejoramiento continuo de la
calidad de vida de la poblacin.
Tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso
a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el ordenamiento,
crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros poblados y sus
reas de influencia, fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad civil
y de la iniciativa e inversin privada.
Es as que dentro del marco de sus atribuciones suscribi el Convenio de Financiamiento
no Reembolsable de Inversin del FECASALC N GTR/WS-12127-PE, que mediante
decreto supremo N 014 2011 RE que publicado en el Diario Oficial El Peruano
anexado al presente, ratifica el Convenio de Cooperacin Tcnica No reembolsable N
ATN/OC-12170n PE. Estudios de Pre inversin para apoyar el Programa de
Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua y Saneamiento en el Per.
Es en este contexto que el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento y el
Gobierno Regional de Apurmac firman el Convenio Marco de Cooperacin
Interinstitucional en el cual el compromiso del Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento es:
Ser Unidad Ejecutora a travs del Programa Agua Para Todos (PAPT), de los
proyectos cuyo pre inversin formule el Gobierno Regional.
31

Realizar la ejecucin, administracin y gestin para el adecuado desarrollo de El
Programa.
Realizar la contratacin de las firmas consultoras para la formulacin de los
estudios de pre inversin y elaboracin de expedientes de proyectos, y para la

respectiva supervisin con los recursos de la cooperacin y contrapartida.
Realizar la contratacin de las firmas contratistas y firmas supervisoras para la
ejecucin de los proyectos (Infraestructura y equipamiento, aspectos sociales,

ambientales, institucionales y de gestin), con los recursos de la cooperacin y
contrapartida.
Coordinar con los Gobiernos Regionales y Locales a fin que la ejecucin de las
obras se efectu bajo un esquema desconcentrado.

Conducir el Sistema de Informacin de Agua y Saneamiento (SIAS).
Brindar la Asistencia Tcnica y la Capacitacin para apoyar el desarrollo de las
capacidades de los Gobiernos Regionales y Locales que conduzcan al eficaz
desempeo del Programa.
Unidad de Gestin del Programa (UGP PROCOES)

La conduccin y ejecucin del Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Agua y
Saneamiento en el Per - PROCOES, estar a cargo de una Unidad de Gestin del
Programa (UGP) quien tendr la responsabilidad de ejecutar el Programa.
La UGP PROCOES, de acuerdo a la estructura orgnica, depende de la Unidad
Operativa de Saneamiento Rural del PAPT (RM N 134-2010-VIVIENDA de fecha
04/08/2010). La UGP conducir el Programa bajo la responsabilidad de un Coordinador
General, quien actuar como interlocutor con todas las prerrogativas y respaldo sectorial,
para asumir la responsabilidad por la emisin de toda la documentacin, acciones y
coordinaciones con el BID, MEF, y otras instituciones involucradas con el Programa.
Unidad de Gestin Regional del Programa (UGR PROCOES)
Localmente contar con un equipo de trabajo desconcentrado (UGR), a cargo de un
Coordinador Regional, teniendo la responsabilidad del desempeo de los consultores de
estudios (CE) y consultores supervisores de estudios (CSE). La UGR actuar a nivel local
en representacin de la UGP PROCOES, dando conformidad tcnica y social a los
contenidos de los productos presentados por la CE y CSE, verificando que estn de
acuerdo a las polticas, lineamientos, estrategias y enfoques de PROCOES y dems
trminos establecidos en el presente documento.
La evaluacin tcnica - econmica de los perfiles y la aprobacin de los expedientes de
proyectos estar a cargo de la Unidad de Gestin Regional (UGR PROCOES).
32

Gobierno Regional de Apurmac

Se tiene el Convenio N 085-2011, Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional
entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el Gobierno Regional de
Apurmac cuyos compromisos asumidos son:
- Ser Unidad Formuladora de los proyectos cuyos estudios de preinversin contrate
Vivienda a travs del PAPT.
- Coordinar las acciones de El Programa, de acuerdo a sus competencias a travs de
la Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con Vivienda y los
Gobiernos Locales, de su jurisdiccin.
- Suscribir los convenios respectivos con los Gobiernos Locales para que el Gobierno
Regional en el mbito de su competencia pueda como Unidad Formuladora
encargarse de formular los estudios de pre inversin, teniendo en cuenta la
normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Convenio de Financiamiento
no Reembolsable, Manual de Operaciones y la relacin de localidades donde se
desarrollan los Proyectos en los distritos del programa.
- Evaluar y declarar la viabilidad de los estudios de preinversin, a travs de la OPI del
Gobierno Regional.
- Liderar el proceso de formulacin del Plan Regional de Saneamiento y su aprobacin.
- Brindar las facilidades para la ejecucin de El Programa.
- Mantener actualizada la informacin regional en el Sistema de Informacin de Agua y
Saneamiento Bsico (SIAS).
Consultor de Estudios
El Consultor de Estudios, tiene el rol de ser una firma especializada en Estudios de Pre
Inversin y Expedientes de Proyectos, seleccionada y contratada por la UGP PROCOES
mediante procesos de contratacin en el marco de las Normas del Banco Interamericano
de Desarrollo BID. El Consultor de Estudios, suscribir contrato con el PAPT para
asumir la responsabilidad en el desarrollo de los estudios de pre inversin a nivel de
perfiles y expedientes de proyectos de los Componentes 1 y 2 del Programa, en el
paquete de localidades, asignado por el correspondiente contrato de servicios.
El PROCOES ha contratado al Consorcio CONHYDRA-HYDRA como la firma Consultora
de Estudios (CE), que desarrollar las actividades y productos de la fase de Pre Inversin
e Inversin, orientadas a contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de agua
potable y saneamiento a la poblacin de 42 localidades rurales de la regin Apurmac.
33

Municipalidad Distrital de HAQUIRA

La Municipalidad Distrital de HAQUIRA juega un papel importante, en su condicin de
gobierno cercano a la poblacin y a su representacin obtenida por mandato
democrtico.
Segn el ordenamiento jurdico vigente, el Municipio de HAQUIRA es el responsable de la
planificacin e implementacin de la infraestructura de los servicios bsicos tales como
Agua Potable y Saneamiento.
En tal sentido la Municipalidad distrital de HAQUIRA ha participado activamente en las
diferentes fases de intervencin de los proyectos de Agua Potable y Saneamiento del
PROCOES.
Seleccin inicial de Localidades que requieren ser intervenidas (relacin inicial de
comunidades enviadas al PROCOES)

Firma del Convenio Marco para la elaboracin del perfil, expediente tcnico y
ejecucin de la obra.
Supervisin y vigilancia a las JASS en la etapa de operacin del sistema;
asegurando el buen funcionamiento del sistema y la adecuada prestacin de los
servicios, que se traduce en calidad, cantidad y continuidad.
Siguiendo los objetivos institucionales del gobierno local, de acuerdo a la ley orgnica de
Municipalidades 27972, y teniendo en cuenta que entre sus competencias est la
provisin de los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que se
encuentran en su jurisdiccin, ha considerado la contrapartida necesaria para la
ejecucin del proyecto de agua potable y saneamiento de la localidad de
QUEUAPAMPA.
Todos los aportes se formalizarn a travs de convenios especficos de aporte, durante la
fase de pre inversin, el mismo que se ratificar a la aprobacin de los expedientes de
proyecto, previos a la ejecucin de la obra. Para el efecto, el aporte deber estar
considerado en sus respectivos presupuestos anuales
Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Es el ente rector y mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de Gestin
de los Recursos Hdricos, fue creada el 13 de marzo del 2008 con el decreto legislativo
N 997 - Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura, es un Organismo
Tcnico Especializado (DS N 034-2008-PCM) adscrito al Ministerio de Agricultura.
34

La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las acciones

necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hdricos
por cuencas hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada de los recursos naturales y
de la gestin de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratgicas con los
gobiernos regionales. Y es a travs de los rganos desconcentrados Autoridades
Administrativas del Agua que tiene presencia en la regin de Apurmac donde se espera
obtener dentro de sus competencias la aprobacin de estudios y obras de
aprovechamiento hdrico para el presente estudio
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)
La JASS es la organizacin comunitaria exclusivamente a cargo de la administracin de
los servicios e instalaciones de abastecimiento de agua potable y saneamiento. Las
funciones generales de la JASS son administrar, operar y dar mantenimiento al sistema
de abastecimiento de agua potable y saneamiento, tambin es responsable de proponer
la cuota familiar de agua y saneamiento a ser aprobada por la comunidad, y de cobrar
dicha cuota para la administracin, operacin y mantenimiento, durante la etapa de
ejecucin.
Poblacin Beneficiaria Directa (Comunidad)
La poblacin beneficiaria directa definida por la comunidad de QUEUAPAMPA como
futuros demandantes, residentes y principales beneficiarios, brinda la informacin
necesaria y suficiente, sobre la problemtica de su comunidad, ante la falta y/o ausencia
de las principales necesidades bsicas de saneamiento.
La poblacin participa en todo el ciclo del proyecto y particularmente en las sesiones de
informacin de las alternativas de opciones tcnicas y niveles de servicios. Recibe la
promocin y capacitacin en educacin sanitaria.
Se compromete a la retribucin del servicio recibido, mediante el pago de cuotas
mensuales que cubra los costos de operacin y mantenimiento del servicio proyectado.
Los pobladores conocern las prcticas de higiene y los riesgos existentes para la salud,
as mismo, la organizacin comunal encargada de la administracin de los sistemas
tomar conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten sus
acciones, hacia la organizacin y establecimiento de las capacidades necesarias para el
buen funcionamiento de las obras y su gestin.
35

Otras Instituciones
Instituciones educativas
La Escuela Inicial N 657 QUEUAPAMPA y el CE Primario N 54606 QUEUAPAMPA,
Participan en las capacitaciones de educacin sanitaria y se comprometen efectuar
replicas peridicas dentro de las actividades de enseanza.
Centro de Salud
Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educacin sanitaria
en todas las etapas del proyecto. Adems dentro de sus compromisos se tiene:
Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloracin
Acompaamiento a la JASS, en la operacin y mantenimiento de los sistemas de

Rplicas de capacitacin en la educacin sanitaria a la poblacin.
La siguiente Matriz De Involucrados muestra a las instituciones y/o grupos implicados

en el desarrollo del presente proyecto.
36
Cuadro N 4: Matriz de involucrados

GRUPO DE
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
ESTRATEGIAS PARA RESOLVER
Establecer las polticas y estrategias Cofinanciamiento de la estructura con

Ministerio de
Baja cobertura de los servicios
del sector para mejorar las
Vivienda
Municipalidad y Poblacin beneficiaria.
de
agua
potable
y
condiciones de vida de la poblacin
Construccin y
saneamiento
en
las
Agilizacin y viabilidad en la ejecucin de los
facilitando
su
acceso
a
una
vivienda
Saneamiento
comunidades rurales de la
proyectos de agua y saneamiento
adecuada y a los servicios bsicos
Regin de Apurmac
de saneamiento.
Suscripcin y cumplimiento del convenio marco
y convenio especfico con la municipalidad
Contribuir a mejorar la salud y la
distrital de HAQUIRA
calidad
de
vida
de
la
poblacin
del
Poblacin del mbito rural del
Mejoramiento de los servicios de agua y
mbito rural
Per con deficiencias en
saneamiento en la localidad.
Dar sostenibilidad a los servicios de
servicios
bsicos
de
PROCOES
Ejecucin del Programa de Fortalecimiento de
saneamiento, que conllevan a
agua y saneamiento en la Localidad
capacidades dirigido a la JASS en AOM, en
problemas de salud y deterioro
de QUEUAPAMPA.
las etapas consecutivas del Proyecto
en la calidad de vida de la Respetar
las
salvaguardas
Fortalecer capacidades de RR HH de la
poblacin.
ambientales establecidas en el
Municipalidad asegurando la supervisin y
marco de convenio.
monitoreo de los servicios
Sensibilizar a la poblacin en la oportunidad de
Adquirir capacidades de
pagos y el uso racional del agua.
Administracin
Operacin
y
Implementar
normas, que regulen las relaciones
Limitadas capacidades para
Mantenimiento en los servicios de
entre
los
usuarios
y la Junta Administradora
operar el sistema de agua y
JASS
saneamiento.
de
los
servicios
de
saneamiento.
saneamiento.
Inculcar en las familias el cuidado de Desarrollar programa de capacitacin de
Inapropiado
manejo
de
los sistemas de saneamiento as
operadores del sistema en coordinacin con
instrumentos de gestin.
como el uso racional de agua
las Direcciones de Salud Ambiental de la
DISA
Escasos recursos financieros
Lograr la participacin de la poblacin
para propiciar el desarrollo de
beneficiaria en la gestin de proyectos y el
Promover el desarrollo de los servicios
proyectos de saneamiento.
cofinanciamiento de las obras.
Municipalidad de
de agua y saneamiento de las
Implementacin
de la ATM, dentro la estructura
HAQUIRA
Comunidades
rurales
de
su
orgnica (ROF y MOF), para permitir la

jurisdiccin.
efectividad de su gestin.
Poblacin de la Proliferacin de enfermedades
Mejorar los hbitos de higiene de la
Participar en estacaos de toma de decisin.
ACUERDOS Y COMPROMISOS
Destinar los recursos financieros
para el mejoramiento de los
servicios de saneamiento en la
localidad de QUEUAPAMPA de
acuerdo a los plazos establecidos,
en la implementacin del
programa.
Implementar proyectos de agua y

saneamiento en beneficio de la
localidad de QUEUAPAMPA
mediante la elaboracin de perfil,
expediente tcnico y ejecucin de
las obras de infraestructura
Participar activamente en programa

de capacitacin
Participar activamente en el
desarrollo de las actividades del
proyecto
Vigilar el desarrollo del proyecto en
todas sus etapas.
Brindar asistencia tcnica a la JASS
Cumplir con los convenio contrados
con PROCOES
Institucionalizar e implementar la
ATMS, asignando al personal
responsable y las directrices para el
cumplimiento de sus funciones
Participar activamente en las
37
GRUPO DE
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
Localidad
de
QUEUAPAMPA.
Puesto de Salud
QUEUAPAMPA
MINSA
CENTRO
EDUCATIVO N
59774 Nivel
Primario y
I.E.INICIAL DE
QUEUAPAMPA
diarreicas a causa de la
eficiencia de los servicio de
Agua Potable.
Inadecuado manejo de los
servicios
de
agua
y
saneamiento (letrinas)
Arrojo de basura y de aguas
residuales a campo abierto.
Inadecuados hbitos de higiene
personal
Consumo de agua sin control de
calidad, la misma que carece
de anlisis, bacteriolgicos.
ndice de enfermedades
gastrointestinales y
parasitarias en especial en
nios ante la carencia de
servicios.
Deficiencias en el aseo personal
Falta
de
orientacin
permanente en capacitacin en
hbitos de higiene y limpieza.
INTERESES
ESTRATEGIAS PARA RESOLVER
ACUERDOS Y COMPROMISOS
Gestionar la Implementacin de un adecuado

asambleas asumiendo el
vivienda y la alimentacin de los
sobre el consumo de agua potable,
cumplimiento de los acuerdos y
nios, reduciendo la desnutricin
conjuntamente con las instituciones pblicas y
compromisos establecidos con el
crnica.
privadas de la localidad.
proyecto.
Concertar el inters de mejorar los
Sensibilizar con talleres de capacitacin en
Participar en los presupuestos
servicios de saneamiento con las
Gestin de los Servicios de saneamiento a la
participativos de las municipalidad
instituciones de salud y educacin
poblacin, autoridades y lderes de la
considerando recursos para los
y la municipalidad distrital.
localidad.
servicios de saneamiento
Consumir agua potable de calidad

Realizar acciones de seguimiento de control del
Uso adecuado de las Unidades
agua
Realizar actividades de monitoreo y
Bsicas de saneamiento
Realizar capacitacin en educacin sanitaria
seguimiento del agua
Reduccin de enfermedades
Brindar asistencia tcnica en hbitos
Capacitar a la poblacin en hbitos
gastrointestinales e Infecciones a la
saludables a familias.
piel en la poblacin
de higiene y uso racional del
Consensuar los planes de trabajo con los
agua.
Asesorar, a la JASS en el control de
programas de capacitacin del PROCOES en
la calidad del agua
temas de salud pblica (hbitos).
Participacin en la capacitacin
sanitaria a escolares y padre de
familia.
Gestin de un adecuado sistema de agua y

saneamiento
Capacitar a los padre de familia, docentes y,
alumnado en prcticas de educacin
sanitaria
Realizar charlas educativas en los centros
educativos.
Incorporar actividad de capacitacin

sanitaria y hbitos de limpieza,
mediante talleres con
participacin de padres de familia,
docentes y alumnado.
Promover prcticas saludables de
higiene con todo el personal
docente, para con los alumnos y
padres de familia.
38
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE

UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS APURMAC
MARCO DE REFERENCIA
Antecedentes del proyecto
El 24 de mayo del 2010 se suscribi el Convenio de Financiamiento no
Reembolsable de Inversin del FECASALC N GTR/WS-12127-PE, entre la
Repblica del Per y el Banco Interamericano de Desarrollo, como administrador de
la donacin de US$ 72.00 millones del Fondo Espaol de Cooperacin en Agua y
Saneamiento para Amrica Latina y el Caribe (FECASALC) para el Programa de
Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Per
(PROCOES), cuyo monto de inversin asciende a US$ 90.0 millones, con US$ 18.00
millones de contrapartida nacional.
17
Lineamientos de Poltica Sectorial Funcional y Local

Lineamientos de Poltica Sectorial Funcional. Ley General de Servicios de Saneamiento Ley No 26338, ley que establece las
normas que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento.
Plan Nacional de Saneamiento 2006 2015, aprobado por Decreto Supremo No
007-2006-VIVIENDA. Este plan tiene por objetivo:
Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios
de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin de
excretas en concordancia con el Plan Nacional de Superacin de la Pobreza y las
polticas Dcimo Tercera y Vigsimo Primera trazadas en el Acuerdo Nacional y los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, principalmente con la Meta 10 del Objetivo 7 que
propone reducir, al 2015, la mitad del porcentaje de personas que carecen de acceso
sostenible al agua potable y a los servicios bsicos de saneamiento.
Ministerio De Vivienda Construccin Y Saneamiento, El proyecto se enmarca
dentro de las polticas que contempla el gobierno central a travs del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento cuya misin institucional a travs de la
Direccin Nacional de Saneamiento es la siguiente:
Direccin Nacional de Saneamiento
Misin:
Fortalecer el Sector Saneamiento en el marco de las polticas y objetivos
estratgicos del Gobierno Nacional en concordancia con las metas de desarrollo,
sostenibilidad, incremento de eficiencia y productividad en la prestacin de los
servicios, mediante la promocin del reconocimiento del valor econmico de los
mismos, la fijacin de precios adecuados y la ejecucin de inversiones de acuerdo a
39

los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica y la Participacin del

Sector Privado.
Objetivo General:
excretas.
Objetivos Especficos:
Modernizar la gestin del Sector Saneamiento.
Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
Mejorar la calidad de los servicios.
Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.
Incrementar el acceso a los servicios.
Unidad de Gestin del Programa (UGP PROCOES).- El Programa de

PROCOES, en el marco de la Poltica de Inclusin Social del actual gobierno,
intervendr en 362 localidades rurales de las regiones de Apurmac, Ayacucho,
Huancavelica, Cusco y Puno.
Por lo que el proyecto se enmarca dentro de los siguientes objetivos:
Objetivo general
El objetivo general del Programa es contribuir al incremento de la cobertura de los
servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin de reas rurales y de
pequeas ciudades del Per.
Objetivos especficos
Los objetivos especficos del Programa son:
i.
Extender la cobertura de los sistemas de agua potable y saneamiento bsico
en pequeas ciudades y localidades rurales, en concordancia con las metas
establecidas en el PNS 2006-2015.
ii.
Fortalecer la capacidad de gestin de la comunidad para proveerse de estos
servicios y fortalecer la capacidad institucional y de gestin de las
organizaciones comunales (JASS u otros) y de las Unidades de Gestin de la
Municipalidades y/u Operadores Especializados.
40

iii.
iv.
Fortalecer a las entidades del sector para que cumplan efectivamente sus
funciones de planificacin, asistencia tcnica y cofinanciamiento de las
inversiones locales.
Promover el fortalecimiento de nuevas formas de alianza de gobiernos locales
para buscar la gestin integrada y sostenible de los recursos hdricos en el
marco de las cuencas hidrogrficas.
A nivel del sector saneamiento se ha establecido como lineamiento de poltica:

Fortalecer el Sector Saneamiento en el marco de la polticas y objetivos estratgicos
del Gobierno Nacional en concordancia con las metas de desarrollo, sostenibilidad,
incremento de eficiencia y productividad en la prestacin de los servicios,
promoviendo el reconocimiento del valor econmico de los mismos, la fijacin de los
precios adecuados y la ejecucin de inversiones de acuerdo a los lineamientos del
Sistema Nacional de Inversin Pblica y la participacin del sector privado.
Asimismo ha quedado establecido como objetivo general del Plan Nacional de
Saneamiento 2006-2015:
excretas en concordancia con el Plan Nacional de Superacin de la Pobreza y las
polticas Dcimo Tercera y Vigsimo Primera trazadas en el Acuerdo Nacional
(Polticas de Estado-Per) y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, principalmente
con la Meta 10 del Objetivo 7 que propone reducir, al 2015, la mitad del porcentaje
de personas que carecen de acceso sostenible al agua potable y a los servicios
bsicos de saneamiento.
Estructura Funcional Programtica:
Para ubicar el proyecto dentro del sistema de presupuesto pblico nacional se
requiere determinar la estructura funcional programtica:
Funcin
: 18 Saneamiento
Programa
: 040 Saneamiento
Subprograma
: 0089 Saneamiento Rural
Sector
: Vivienda, Construccin y Saneamiento
Lineamientos de Poltica Regionales y Locales:
Gobierno Regional De Apurmac
La misin de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestin pblica
regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas,
41

en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo

integral y sostenible de la regin.
Segn el acuerdo regional de Apurmac. Uno de sus objetivos seala
Equidad y Justicia Social: seguridad alimentaria, acceso a la atencin en salud
integral y promocin de la salud, vivienda digna, agua segura y saneamiento
bsico, educacin integral y de calidad implementando el Proyecto Educativo
Regional, igualdad de oportunidades, educacin ciudadana
El presente proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica regional de
Apurmac, En el eje social del plan de desarrollo regional concertado, En los
lineamientos de polticas regionales para el eje de Desarrollo Social menciona
Priorizacin de la inversin para el incremento de la cobertura de servicios de
agua y saneamiento en zonas periurbanas y rurales.
Como parte de los programas estratgicos planteados, Proyecto Regional de
Agua y Saneamiento para las poblaciones rurales y periurbanas, como
parte del objetivo estratgico 01 OE1. Construir una comunidad integrada, unida
y con identidad cultural, donde se garantice el acceso a la educacin, la atencin
de salud, el empleo digno y la calidad de vida para todas y todos, la poblacin
ejerce sin restricciones sus derechos a la igualdad de oportunidades, la inclusin
y la equidad social.
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.
Tiene por finalidad promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
En el Ttulo V las competencias y funciones especficas de los gobiernos locales
Capitulo II las competencias y funciones especficas.
Artculo 80.- Saneamiento Salubridad y salud;
4. Funciones especficas compartidas de las Municipalidades Distritales:
4.1. Administrar y reglamentar, directamente o por concesin el
servicio de agua potable, alcantarilladlo y desage, limpieza pblica y
tratamiento de residuos slidos, cuando este en capacidad de hacerlo.
4.2. Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las
municipalidades de centros poblados para la realizacin de campaas
de control de epidemias y control de sanidad animal
4.3. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin
con las municipalidades provinciales y los organismos regionales y
nacionales pertinentes.
42

El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de polticas siguientes:

La constitucin de 1993, establece la responsabilidad de las municipalidades
en la prestacin de los servicios pblicos. La Ley Orgnica de
Municipalidades (Ley N 27972) seala en el numeral 2.1 del artculo 80, que
es una funcin compartida de las municipalidades provinciales, administrar y
reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua potable,
alcantarillado y desage.
Plan estratgico de desarrollo distrital
El Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del distrito de HAQUIRA seala como
una de sus metas la priorizacin de proyectos de Construccin, rehabilitacin,
Mejoramiento y/o Ampliacin de sistemas de agua potable para las poblaciones que
an no cuentan con este servicio o en aquellas que los sistemas estn operando en
forma deficiente.
La municipalidad Distrital ha firmado un Convenio Marco de Cooperacin
Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
PROGRAMA PROCOES y la municipalidad distrital de HAQUIRA, asumiendo
compromisos y responsabilidades de gestin y financiamiento, durante el ciclo del
proyecto.
Sistema Nacional de Inversin Pblica
- Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada), Ley N
27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000;
modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005,
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio
de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente.
- Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado).
Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y
Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 24 de Noviembre de 2007.
- Directiva N 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, de
fecha 09 de abril del 2011.
43

Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de

Inversin Pblica (RM Concordada), aprobada por Resolucin Ministerial N 3142007-EF/15 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y
modificada por Resolucin Ministerial N 647-2007-EF15 publicada en el Diario
Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007.
Guas de Identificacin Formulario y Evaluacin Social de Proyectos de
Saneamiento Bsico en el mbito Rural y en el mbito de Pequeas Ciudades a
nivel de Perfil aprobados y autorizados por Resolucin Directoral N 008-2007EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007.
Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a Nivel de Perfil.
Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo
SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N
003-2011-EF/68.01.
Gua para Elaboracin de Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del
Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural PRONASAR, de Octubre del
2011, bajo el contexto del Sistema Nacional de Inversin Pblica y en el caso
particular del Programa Nacional de Agua y Saneamiento PRONASAR, del
Conglomerado del Componente 1.
Ley N27783, Ley de Bases para la Descentralizacin.
Ley N28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.
Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades, Ttulo V: Competencias y
Funciones Especficas de los Gobiernos Locales.
44

CAPTULO III
IDENTIFICACIN
45

IDENTIFICACIN
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio.
rea de Estudio: Determinada como el rea de influencia ms el rea de
intervencin.
rea de Influencia: denominada como el rea donde se ubica la poblacin que ser
beneficiada con el proyecto.
rea de Intervencin: el rea donde se localizarn los sistemas de Saneamiento.
18
Para efectos del presente estudio el rea de influencia y el rea de intervencin es la

localidad de QUEUAPAMPA y el rea de estudio corresponde a la misma
localidad.
rea
readedeestudio
estudio= =rea
reainfluencia
influencia+ +rea
reaintervencin
intervencin
A. CARACTERSTICAS FSICAS.
Ubicacin:
La localidad de QUEUAPAMPA se encuentra ubicada en el distrito der Haquira,
provincia de Cotabambas, Departamento de Apurmac, en las coordenadas UTM:
Norte, 8430259.349 Este, 807393.577, a una altura de 3036 m.s.n.m.
Aire:
Existen vientos fuertes durante los meses de junio a agosto.
Clima:
Por su latitud la localidad de QUEUAPAMPA presenta un clima frio-seco, con un
promedio de temperatura, de 21C. Con presencia de heladas en los meses de Junio
Agosto.
Precipitacin Pluvial:
La precipitacin en la zona, se da entre los meses de Noviembre a marzo, siendo el
mes de febrero el mes de mayor actividad pluvial.
46

Suelos:
Existen procesos de deslizamiento y erosin en zonas aledaas al manantial
existente
En el rea que involucra el proyecto de mejoramiento y ampliacin no se evidenci el
uso de agroqumicos, que podran alterar al componente suelo.
El suelo recibe directamente agua residual domstica, puesto que la poblacin vierte
directamente sus aguas grises y heces fecales (en algunos casos usan letrinas).
Flora:
La vegetacin arbustiva y arbrea, con mayor presencia de pastos naturales que
atienden a los animales de pastoreo. En el rea que involucra al proyecto no se
evidenci especies de flora en situacin vulnerable, en la zona existen especies
comunes de pastos naturales, Ichu y la quinua o quina.
En terminaos generales la diversidad de flora es baja en cuanto a riqueza de
especies, existiendo dominancia de algunas de ellas, La vegetacin es caracterstica
de pastos tpicos de la regin de pajonal
Fauna natural:
No se evidenciaron hbitats de especies de fauna nativa en situacin vulnerable ni
en extincin.
No existen especies silvestres de importancia econmica en la zona.
Cultural
No existen vestigios en superficie de sitios arqueolgicos o reas de patrimonio
cultural en el rea de influencia del proyecto o que se encuentren registrados en el
Ministerio de Cultura.
No existe el riesgo de que el proyecto dae o destruya bienes culturales fsicos fuera
del rea de influencia del proyecto.
47

B. VAS DE COMUNICACIN.
Accesibilidad
Para acceder a la localidad de QUEUAPAMPA, desde la capital distrital
(HAQUIRA), hasta el lugar del Proyecto, existe una sola ruta, tipo de va Trocha, se
encuentra a una distancia de 50Km. aproximadamente.
Cuadro N 5: Tiempo estimado y tipo de va.
Horas
Tramos
Longitud
Tipo de Va
Recorrido
08:30
Asfaltada/ Afirmada/
Abancay Haquira
264.7 Km
horas
Trocha
Haquira - QUEUAPAMPA
50.00 km
1.10 horas
Trocha
M.
transporte
Camioneta
Camioneta
En el cuadro anterior nos permite conocer las vas de acceso a la capital del distrito y
a la localidad, contando con carreteras de buenas a regular condiciones.
Para este proyecto no existen riesgos que pueden confrontar la movilizacin de
recursos materiales para la ejecucin de obras, permitiendo normalmente el
transporte en vehculos pesados, hacia esta localidad.
Medios de transporte
En la localidad no hay una frecuencia de trasporte, los das de la semana transita
movilidad tipo combi que transporta desde la ciudad de HAQUIRA hasta la localidad
de QUEUAPAMPA.
Medios de comunicacin.
Los servicios de comunicacin existentes en la localidad de QUEUAPAMPA son:
telefona satelital y celular con seal temporal, dependiendo esto del estado
climatolgico.
El medio de comunicacin empleado en la localidad es el altoparlante para realizar la
difusin comunicados y convocatoria de actividades.
48

C. POBLACIN.
Poblacin del Distrito de HAQUIRA:
La poblacin de referencia es la poblacin correspondiente al distrito de HAQUIRA,
al ao 2007 presenta un total de 16,532habitantes, de las cuales el 49.97% son
varones y el 50.03% son mujeres, tal como se indica en el Grafico N 5, Cuadro N
6.
Grafico N 5: Poblacin de la localidad de HAQUIRA
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Cuadro N 6: Poblacin del distrito de HAQUIRA

SEXO / GRUPO
VARONES MUJERES TOTAL
0-1
106
132
238
02-Abr
596
543
1139
05-Sep
721
775
1496
Oct-14
868
772
1640
15 - 19
482
414
896
20 - 24
268
304
572
25 - 29
259
283
542
30 - 34
266
290
556
35 - 39
260
275
535
40 - 44
273
281
554
45 - 49
256
251
507
50 - 54
176
205
381
55 - 59
166
158
324
60 - 64
142
148
290
65 - 69
116
108
224
70 - 74
86
99
185
75 - 79
61
76
137
80 a mas
113
108
221
TOTAL
5215
5222
10437
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
49

Poblacin de la localidad de QUEUAPAMPA

La Localidad de QUEUAPAMPA al ao 2012, conforme al censo efectuado por la
consultora, tiene una poblacin de 211 habitantes (112 hombres y 99 mujeres). Como
trabajo de campo, tambin se realiz una encuesta a una muestra de 138 personas,
de los cuales el 51.5% son varones y 48.5% son mujeres. El promedio de personas
por familia es de 3.20.
Grafico N 6: Poblacin de la localidad de QUEUAPAMPA
112
110
108
106
104
102
100
98
96
94
92
112
Hombre
99
Mujeres
Fuente: Encuesta Agosto 2012

Elaboracin: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Poblacin por grupo etario y sexo.

Cuadro N 7: Grupo etario y sexo
Total
RANGOS DE EDAD
0 a 5 aos
6 12 aos
13 19 aos
20 64 aos
65 aos a ms
Total
Abs.
10
23
27
68
10
138
%
7.25%
16.67%
19.57%
49.28%
7.25%
100.00%
Sexo
Hombre
Mujeres
Abs.
%
Abs.
%
2
20.00%
8
80.00%
8
34.78%
15
65.22%
14
51.85%
13
48.15%
39
57.35%
29
42.65%
8
80.00%
2
20.00%
71
67

Grafico N 7: Poblacin por rango de edad
50

Poblacin por Rangos de Edad

7% 7%
0 a 5 aos
6 12 aos
13 19 aos
49%
17%
20 64 aos
65 aos a ms
20%

De la Poblacin encuestada ms del 43.49% es menor de 20 aos. El grupo de 0 a 5

aos representa el 7.25% del total de la poblacin, de 6 a 12 aos el 16.67%,de13 a
19 aos el 19.57%, el 49.28% de la poblacin est entre los 20 a 64 aos y de 65
aos a ms el 7.25%.
Composicin familiar
Dentro de la composicin familiar se evidencia que el 51.35% de las familias est
compuesta de 01 a 03 integrantes, el 29.73% est compuesta de 04 a 06 miembros y
el 18.92% con ms de 7 integrantes por familia.
La atencin de las necesidades bsicas (alimentacin, salud, vestido, agua y
saneamiento por ejemplo) est en funcin a la composicin familiar.
Grafico N 8: Composicin familiar
Composicin Familiar
19%
De 01 a 03
De 04 a 06
51%
De 07 a ms
30%

51

Idioma Principal
Grafico N 9: Principal idioma de los miembros de familia
Idioma Principal del Titular
1%
Castellano
Quechua
14%
Quechua Castellano
Menor a un ao
84%

El 84.06% de la poblacin encuestada, habla en forma cotidiana tanto el quechua

como el castellano al interior de su hogar como en su localidad, el 14.49% slo habla
quechua.
Este comportamiento cultural evidencia que es la familia la que asegura se mantenga
el dominio de la lengua quechua y tambin se aprenda a comunicarse en castellano.
52

D. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS DEL REA DE INFLUENCIA Y

NIVELES DE INGRESO.
Principales actividades econmicas de los usuarios
Cuadro N 8: Principal actividad econmica de la familia.
Ocupacin de Miembros de Familia
Abs.
Agricultor
Ama de casa
Estudiante
Otros
Ninguno (personas mayores )
Sin ocup (nios menores)
TOTAL
34
31
64
6
0
3
138
24.64%
22.46%
46.38%
4.35%
0.00%
2.17%
100

La principal fuente de ingresos es la actividad agrcola con el 24.64% y el 75.36% se

dedican a otras actividades rentables eventualmente, algunos de ellos como pen
agrcola, comercio y otros.
La actividad agrcola es la que garantiza ingresos para la sostenibilidad de los
servicios de saneamiento.
Ingresos monetarios del hogar
Grafico N 10: Ingresos anuales de la familia
50.00%
24.32%
25.00%
21.62%
16.22%
2.70%
13.51%
8.11%
5.41%
2.70%
2.70%
2.70%
0
00
00
50
01
10
50
00
45
01
45
00
01
40
01
35
35
30
01
40
00
00
30
00
01
25
01
20
20
15
01
25
00
00
a
01
10
H
as
ta
S/
10
15
00
0.00%

53

Respecto a los ingresos familiares durante el ao se verifica lo siguiente:
El 51.35% de S/.2001 a S/.3,500 anuales
Un 16.21% tienen ingreso sobre los S/.3,501 anuales
El 32.43% menos de S/.2,000 anuales.
Del total de las familias el 64.86%, se encuentra en un rango de ingresos de

S/2,001hasta S/5,000, lo cual nos puede dar un rango de ingresos mensuales de S/
208 a S/. 417.
Respecto al Balance anual se tiene: se tiene un ingreso promedio mensual por
familia de S/. 215 Nuevos soles.
|
Egresos: Gasto familiar
Grafico N 11: Gasto familiar anual
52.50%
35.14%
24.32%
18.92%
10.81%
8.11%
2.70%
10
00
10
D
e
50
01
a
01
0.00%
m
s
00
00
0.00%
50
00
30
01
30
00
25
20
01
20
15
01
25
00
00
15
a
01
10
as
ta
S/
10
00
0.00%

En relacin a los egresos promedio anuales de las familias encuestadas se obtuvo

los siguientes resultados;
El 45.95% de las familias tiene un rango de gastos de S/. 2001 a S/. 3000
anuales.
54

El 45.94% tiene gastos menores a S/.2000
El 8.11% mayores a S/. 3001al ao.
Anlisis Ingresos / Egreso

Grafico N 6: Ingreso egresos familiares en nuevos soles promedio
3,000.00
2,580.00
2,500.00
2,007.00
2,000.00
1,500.00
1,000.00
215.00
500.00
167.25
an
ua
l
pr
om
Eg
re
so
pr
om
ed
io
ed
io
en
su
al
an
ua
l
Eg
re
so
pr
om
o
In
gr
es
In
gr
es
pr
om
ed
io
ed
io
en
su
al
0.00

El ingreso promedio mensual estimado de las familias encuestadas es de S/. 215 y El

egreso promedio mensual es de S/.167.25 existiendo un saldo favorable de S/.
47.75, para poder cancelar el servicio de agua potable.
55

E. ASPECTOS SOCIOECONMICOS.
Caracterizacin de las viviendas de la localidad
Nmero de viviendas e instituciones
Del padrn realizado en la localidad, se estima que en la actualidad la poblacin llega
a un total de 211 habitantes. Un nmero de 66 viviendas y 07 instituciones (Ver
detalle en Anexo: Padrn de Beneficiarios).
Cuadro N 9: Nmero de viviendas e instituciones
Localidad
Habitantes
N de viviendas habitadas
N de instituciones
QUEUAPAMPA
Total
:
211
211
66
66
7
7
Fuente: padrn de beneficiarios Agosto 2012

Material de construccin predominante en la construccin de los ambientes de

la vivienda
Cuadro N 10: Material de construccin predominante de la vivienda
Piso
Material predominante
Tierra
Madera
Adobe/Tapia
Quincha
Piedra con barro
Estera
Tejas
Calaminas/similar
Paja
Otro (Cul?)
Total
Paredes
Abs.
Abs.
37
0
0
0
0
0
0
0
0
0
37
100.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
100.00%
0
0
32
0
5
0
0
0
0
0
37
0.00%
0.00%
86.49%
0.00%
13.51%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
100.00%
Techo
Abs
.
0
0
0
0
0
0
0
2
35
0
37
%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
5.41%
94.59%
0.00%
100.00%

Respecto a las condiciones de construccin de las viviendas de la localidad

beneficiaria se evidencia: el 100% tiene Piso de Tierra, el 86.49% tiene Paredes de
Adobe/Tapia (material existente en la zona) y el 5.41% tiene Techo calamina/similar y
un 94.59% tiene techo de paja.
La evidencia de la deficitaria calidad de las viviendas, mostrado por el material de
construccin predominantemente utilizado en las edificaciones, denotan una primera
Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI).
56

Ambientes de la vivienda
Ambientes
Dormitorios
Cocina
Bao/letrina
Un solo ambiente
Cuadro N 11: Nmero de ambientes de la vivienda

Numero de ambientes
1
2
3
N
%
N
%
N
%
N
14.29
68.57%
24
4
11.43%
5
%
2
32
29
2
91.43%
82.86%
5.71%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
4
%
5.71
%
0.00
%
0.00
%
0.00
%
Ms de 4
N
%
0
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%

En relacin a los ambientes de la viviendas, el 68.57% cuentan de 01 Dormitorio, el

11.43% tiene 02 Dormitorios, el 14.29% tiene 03 dormitorios y el 5.71% tiene 04
dormitorios.
ndice de Hacinamiento
El Hacinamiento expresa la densidad de ocupacin de los espacios de la vivienda. La
condicin de hacinamiento resulta de relacionar el nmero de personas que vive en
una vivienda con el nmero total de habitaciones que tiene dicha vivienda, sin contar
el bao, cocina ni pasadizo.
El ndice de Hacinamiento muestra un nivel de carencia en lo referente a las
condiciones de privacidad que debe prevalecer en el hogar. En trminos operativos,
el ndice muestra la proporcin de hogares en los que residen ms de tres personas
por cuarto. En Promedio se puede aseverar que existe 1.49 Personas por Dormitorio,
por lo que no se registra Hacinamiento en las Viviendas.
Densidad
En la Localidad de QUEUAPAMPA, se registra una Densidad Poblacional de 3.20
Personas/Vivienda (considerando poblacin censada de 211 habitantes y 66
viviendas habitadas para efectos del presente proyecto).
57

Uso de la vivienda
Cuadro N 12: Uso de la vivienda
Descripcin
Abs.
Slo vivienda
37
Vivienda y actividad productiva
0
Total
37
%
100.00%
0.00%
100.00%

Respecto al uso de la vivienda el 100% est destinado nicamente como vivienda

con las caractersticas que se mencionan en el acpite anterior.
F. SALUD HIGIENE Y SANEAMIENTO BSICO
Salud
Puesto de salud:
La localidad de QUEUAPAMPA cuenta con establecimiento de salud,
La situacin de frecuentes enfermedades, genera un gasto recurrente para las
familias y para el Estado que tiene que atender dichos casos y lo grave es que este
cuadro de morbilidad se repite ao tras ao.
El cuadro N 13, brindamos informacin sobre el comportamiento de las
enfermedades durante los periodos 2009, 2010 y 2011.
Durante el ao 2011, de las 25 atenciones realizadas, segn reporte de registros de
la direccin e informtica en el Centro Asistencial de QUEUAPAMPA, a donde
acuden regularmente a atenderse los pobladores de la localidad de
QUEUAPAMPA, las principales enfermedades que afectan a la poblacin son las
infecciones respiratorias agudas con el 20%
y el 32% son enfermedades
parasitarias-intestinales secuelas, cabe resaltar que a nivel del centro asistencial se
tiene reporte por atenciones a la cobertura del mbito local.
58

Cuadro N 13: Enfermedades frecuentes. Cto. Asistencial QUEUAPAMPA

2011
DAO
Casos
%
Parasitosis Intestinal
2
8.00%
Neumona
3
12.00%
Anemia por deficiencia de hierro
10
40.00%
Infeccin de vas urinarias
2
8.00%
Amigdalitis aguda
2
8.00%
Enfermedad diarreica
3
12.00%
Fiebre no especificada
0.00%
Dermatitis
2
8.00%
Conjuntivitis
1
4.00%
Acarosis
0.00%
Otros
0.0%
TOTAL
25
100.00%
Fuente: Direccin regional de salud - 2011
Presencia de enfermedades diarreicas en nios menores de 5 aos

Grafico N 13: Enfermedades diarreicas en menores de 05 aos
Enfermedades Diarreicas en Menores de 05 aos
Adolecen enf. diarreicas
No Adolecen enf. Diarreicas
100%

De 08 nios y nias menores de 05 aos identificados (as), el 100% sufrieron de

enfermedades diarreicas en las ltimas 04 semanas.
Cabe mencionar la existencia de un cuadro integral entre los hbitos de tratamiento
del agua para consumo, manipulacin del agua en los hogares, lavado de las manos,
la calidad del agua, estado deficiente de las letrinas, incorrecta eliminacin de
59

excretas, residuos slidos y aguas grises; con la incidencia de enfermedades

diarreicas
Causas de diarreas en los nios

Grafico N 14: Causas de diarreas en los nios menores de 5 aos
Causas Diarreas en Menores de 05 aos

Comen alimentos contaminados
No se lavan las manos antes de comer
13%
Toman agua contaminada (sin hervir o tratar)
Mama no se lava la mano antes de dar a comer al nio
88%
Otros
No sabe
Respecto al grado de conocimiento de 08 nios y nias menores de 05 aos, en

relacin a las causas de las EDAs el 87.50% comen alimentos contaminados.
Tratamiento de la diarrea
Cuadro N 14: Tratamiento de la diarrea
Descripcin
Abs.
Prepara suero casero
3
Usa hierbas medicinales
1
Acude al establecimiento de salud
4
Acude al curandero
0
Otros
0
Todas las alternativas
0
Total
8
%
37.50%
12.50%
50.00%
0.00%
0.00%
0.00%
100.00%

Los 08 nios y nias menores de 05 aos identificados, manifestaron en relacin al

tratamiento de la diarrea:
50% Acude al establecimiento de salud
60

37.50% Prepara suero casero
12.50% Usa hierbas medicinales
Higiene
Cuadro N 15: Higiene personal - Conocimiento del lavado de manos
Algunas
Siempre
Nunca
veces
TOTAL
Momentos claves
Abs
Abs
%
.
.
%
Abs.
%
Abs.
%
32.43
67.57
0.00
Antes de comer
12
%
25
%
0
%
37
100.00%
75.68
24.32
0.00
Antes de preparar los alimentos
28
%
9
%
0
%
37
100.00%
20.00
54.05
0.00
Antes de dar de comer al nio
17
%
20
%
0
%
37
100.00%
16.22
83.78
0.00
Despus de defecar
6
%
31
%
0
%
37
100.00%
45.95
51.35
2.70
Despus de limpiar las heces del nio
17
%
19
%
1
%
37
100.00%
El Conocimiento del lavado de manos bajo los 05 momentos claves est relacionado
a los hbitos y prcticas de higiene. En el presente diagnstico se han identificado
que:
Antes de Comer, la mayora de las familias -el 67.57% - se lavan las manos
algunas veces.
Antes de Preparar los alimentos, el 24.32% - se lavan las manos algunas

veces.
Antes de dar de comer al nio, el 54.05% de las familias se lavan las manos
algunas veces.
Despus de defecar, solo el 16.22% siempre se lavan las manos.
Despus de limpiar las heces al nio, el 51.35% se lava las manos Algunas
Veces.
Las familias denotan un desconocimiento importante, sobre las Buenas Prcticas de
Higiene en el lavado de manos y especficamente respecto a los 05 momentos
claves, lo cual est incidiendo en la salud sobre todo de las nias y nios.
61

Elementos necesarios para el lavado de manos

En relacin a los productos para lavado de manos, se registra lo siguiente:
Algunas veces se lavan con Jabn: 40.54%
Algunas veces se lavan con agua solamente: 62.16%
Algunas veces se lavan con detergente: 24.32%
Cuadro N 16: Elementos necesarios para el lavado de manos

Siempre
Alguna
Nunca
Total
Descripcin
Abs
Abs
Abs
Abs
%
%
.
.
%
.
%
.
59.46
40.54
Con jabn
22
%
15
%
0
0.00%
37
100.00%
37.84
62.16
Slo con agua
14
%
23
%
0
0.00%
37
100.00%
24.32
75.68
Con detergente
0.00%
0
9
%
28
%
37
100.00%
Otro (ayudin,..)
0
0.00%
0
0.00%
0
0.00%
37
0.00%
Esta situacin justifica desarrollar acciones educativas sanitarias para la promocin

de salud sobre la tcnica del lavado de mano y su repercusin en la propagacin de
enfermedades
Limpieza publica
Disposicin de residuos slidos
Grafico N 15: Disposicin de residuos slidos
62

Disposicin de Residuos Slidos

Entierra la basura en un hueco
La arroja al rio o acequia
24%
La bota dentro del patio de la casa
16%
51%
La quema
8%
Otros

El cuadro refleja la prctica de las familias en relacin a la manipulacin y eliminacin

de residuos slidos:
El 51.35% entierra los residuos slidos en un hueco
El 24.32% de las familias queman los residuos slidos.
El 8.11% las La arroja al rio o acequia.
El 16.22% las La bota dentro del patio de la casa.
Esta situacin demuestra un desconocimiento total de la poblacin, acerca de los

efectos negativos para la salud que genera la disposicin de residuos slidos a
travs de la quema, entierro y el arrojo a los ros, adems de contaminar el Medio
Ambiente.
Responsable de la disposicin de los residuos slidos
Cuadro N 17: Responsable de la disposicin de los residuos slidos
Descripcin
Abs.
%
Padre
9
24.32%
Madre
27
72.97%
Hijo (a) mayor
1
2.70%
Hijo (a) menor
0
0.00%
Otro pariente
0
0.00%
63

Total
37
100.00%

En la mayora de los hogares -el 72.97%- la responsabilidad de la disposicin de los

residuos slidos, recae en la madre. Slo el 24.32% de los hogares la
responsabilidad la asume el padre, y el 2.70% la asume el Hijo (a) mayor.
Es la madre quien asume las labores domsticas, siendo un desafo el enfoque de
gnero para las iniciativas que contribuyan el acceso a los servicios de agua y
saneamiento en las poblaciones ms pobres.
Disposicin de aguas grises
Cuadro N 18: Disposicin de aguas grises
Disposicin
Abs.
%
La arroja la calle
0
0.00%
La arroja al patio de la casa
37
100.00%
La arroja a la Acequia
0
0.00%
Otro: Especifique
0
0.00%
Total
37
100.00%
Respecto a la disposicin de aguas grises el 100% de las familias la arrojan al patio

de la casa, lo cual genera vectores de riesgo para la proliferacin de moscas y
sancudos.
G. CARACTERSTICAS DE EDUCACIN.
Grado de instruccin
Cuadro N 19: Grado de instruccin
Grado de
instruccin
Sin edad escolar

Inicial
Primaria incompleta
Primaria Completa
Secundaria
Incompleta
Secundaria
Completa
Superior
0 a 3 aos
Ab
s.
3
3
0
0
0
0
0
%
50.00
%
50.00
%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
4 a 5 aos
Ab
s.
0
Grupo de edades
6 a 12
13 a 19
aos
aos
Ab
Ab
%
%
s.
s.
Total
20 a 65
aos
Ab
%
s.
66 aos a
ms
Ab
%
s.
Ab
s.
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
2.17%
0.00%
100.00
%
0.00%
18
22
43
6.52%
31.16
%
0.00%
8.70%
4.41%
0.00%
0.00%
0.00%
15
0.00%
19
0.00%
0.00%
20
5.88%
29.41
%
0.00%
11.11
%
55.56
%
33.33
%
0.00%
30.00
%
0.00%
0.00%
32.35
%
8.70%
78.26
%
0.00%
29
5.80%
13.77
%
21.01
%
0.00%
0.00%
0.00%
7.35%
0.00%
3.62%
64

Sin instruccin
Total
0.00%
0.00%
1
4.35%
100.0
100.0
100.0
6
0%
4
0%
23
0%
*Abs = Poblacin de la localidad de QUEUAPAMPA
0
27
0.00%
100.0
0%
14
68
20.59
%
100.0
0%
7
10
70.00
%
100.0
0%
22
13
8
En la localidad de QUEUAPAMPA se evidencia que la poblacin que NO ha

terminado la Primaria son: el 78.26% de la poblacin de 06 a 12 aos, el 32.35% de
la poblacin de 20 a 65 aos y el 30% de la poblacin de 65 aos a ms.
Asimismo respecto a la Secundaria un 55.56% de la poblacin de 13 a 19 aos de
edad NO termin la Secundaria.
Finalmente hay 20.59% de poblacin cuyas edades estn entre los 20 a 65 aos NO
tiene Instruccin
H. OTROS SERVICIOS EXISTENTES.

Educacin
Segn el diagnstico, en la localidad de QUEUAPAMPA, existe dos instituciones
educativas, segn la ficha de informacin estadstica de educacin recabada por la
consultora al 2012 se evidencia que existe una institucin educativa de nivel primario
con 03 docentes y 64 Alumnos, una institucin educativa de nivel inicial con 01
docente y 13 Alumnos.
Cuadro N 20: Instituciones educativas en el mbito del proyecto 2012.
65
15.94
%
100.0
0%

CENTRO EDUCATIVO N 59774
QUEUAPAMPA
64
Primario
N de
Docente
s
3
I.E.INICIAL DE QUEUAPAMPA
QUEUAPAMPA
13
Inicial
Ite
m
Nombre o N de I.E.
Direccin
N alumnos
(2012)
Nivel
Fuente: Estadstica Institucin educativa -QUEUAPAMPA- 2012

En el periodo 2011, se puede evidenciar, segn Estadsticas de la calidad educativa

ESCALE1, la existencia de una institucin educativa, de nivel primario con 03
docentes y 50 Alumnos, una institucin educativa de nivel inicial con 01 docente y 16
Alumnos.
.
Cuadro N 21: Instituciones educativas en el mbito del proyecto 2011.
Ite
m
Nombre o N de I.E.
Direccin
N alumnos
(2012)
Nivel
N de
Docente
s
CENTRO EDUCATIVO N 59774
QUEUAPAMPA
50
Primario
I.E.INICIAL DE QQUEIAPAMPA
QUEUAPAMPA
16
Inicial
Fuente: Estadstica de la calidad educativa ESCALE -QUEUAPAMPA- 2011

Diagnstico de los servicios

A. Diagnstico del servicio de agua potable.
Situacin del servicio
Fuente de abastecimiento de agua
Cuadro N 22: Fuente de abastecimiento de agua.
Descripcin
Abs.
%
Conexin domiciliaria a la red pblica
25
67.57%
Pileta pblica
3
8.11%
Manantial protegido
0
0.00%
Manantial sin proteccin
2
5.41%
Pozo comn o privado
0
0.00%
1
ESCALEEstadstica
de
la
calidad
https://www.escale.minedu.gob.pe 03/12/2012
educativa
66

Ro o acequia
Otro
Total
1
6
37
2.70%
16.22%
100.00%

De acuerdo a la encuesta realizada (tomada a una muestra de 37 familias), el

67.57% de la poblacin se abastece de agua a travs de conexiones domiciliarias a
la Red Pblica.
Se ha procedido a examinar el agua que dispone la poblacin en sus domicilios. Os
resultados (Laboratorio Louis Pasteur) de la Muestras tomadas en las fuentes del
sistema dan los siguientes resultados Microbiolgico:
Cuadro N 23: Anlisis de agua microbiolgico
Anlisis
Chalhuapuquio
Coliformes Fecales (NMP/100ml)
<1.8

Y los siguientes resultados Fsico-qumico:

Cuadro N 24: Anlisis de agua fsico qumico
Chalhuapuqui
Anlisis
o
pH
6.34
Turbiedad
1.31
De acuerdo a estos resultados el agua puede ser consumida, pero previamente debe
realizarse la desinfeccin para eliminar bacterias.
Horas de abastecimiento de agua con Red pblica

Grafico N 16: Horas de abastecimiento de agua con Red pblica
67

Horas Abastecimiento de Agua
De 2 a 8 horas
De 9 a 12 horas
De 13 a 18 horas
De 19 a 23 horas
32%
52%
24 horas del da
12%
4%

El abastecimiento de agua con Red Pblica prcticamente es de 24 horas del da,

llega al 52% de la poblacin encuestada en esa frecuencia.
Segn la OMS, las cantidades estimadas de agua pueden ser menores si el
abastecimiento de agua es intermitente, lo que incrementar el riesgo de que ingrese
agua contaminada a los sistemas de abastecimiento de agua. Si el acceso es ptimo
pero el abastecimiento es intermitente, la operacin de los sistemas de saneamiento
relacionados con el abastecimiento de agua podra verse afectada y generar
mayores riesgos de salud.
Consumo diario de agua de las familias
Del total de las familias que cuentan con conexin red pblica, se evidencia que un
52% consume hasta 30 litros por da, un 16% consume de 31 a 60 lt. Por da, un
12% consume de 61 a 90 litros por da, un 16% consume de 91 a 120 litros por da, y
un 4% consume de 121 a 150 litros por da.
Grafico N 17: Consumo de agua en litros de red pblica
68

Consumo Agua Litros por Da
Hasta 30 litros
De 31 a 60 litros 4%
16%
12%
De 61 a 90 litros
De 91 a 120 litros
52%
16%
De 121 a 150
De 151 litros a ms

La cantidad de agua es utilizada de acuerdo con las necesidades bsicas y segn la

composicin familiar; si consideramos 03 miembros en promedio por familia (siendo
la Densidad de 3.20hab./viv.) con un consumo promedio es de 54 litros por
da/familia, cada persona de la comunidad estara consumiendo 17.02lt por da en
promedio.
Segn la OMS3, el consumo de 20 lt por da asegura la Higiene del lavado de manos
y la higiene bsica de la alimentacin; pero es difcil garantizar la lavandera y el
bao, por lo tanto el nivel de efecto en la salud es Alto.
Continuando con los Principios de la OMS y el acceso al agua, manifiesta que, para
obtener los mximos beneficios para la salud se debern asignar recursos para
asegurar que todas las viviendas tengan acceso a fuentes mejoradas de agua y en
algunos casos para mejorar directamente el acceso en el nivel domiciliario
(generalmente a travs de tuberas). Tambin se pueden obtener beneficios
significativos al lograr que las viviendas con acceso a fuentes mejoradas tengan
conexin domiciliaria. Comparativamente, los beneficios para la salud que ofrece el
acceso a fuentes mejoradas fuera de la vivienda podran ser limitados. El avance de
las polticas de todos los pases debera apuntar hacia la conexin domiciliaria,
principalmente en aquellos pases que han atendido las necesidades bsicas. Los
beneficios para la salud, entre otros, que ofrece el abastecimiento mejorado de agua
son significativamente mayores cuando hay una continuidad en el acceso al agua
potable segura dentro de la vivienda. En este caso, el nivel del servicio es ptimo.
Acarreo del agua
69

En esta encuesta, se aprecia que 12 familias registran Acarreo de agua. Del universo
de encuestados, el8.33% de la poblacin dispone de agua por acequia, el 25% por
pileta pblica, el 16.67% por puquio y conexin del vecino50%.
Cuadro N 25: Fuente de acarreo
Descripcin
Abs.
Pileta pblica
3
Pozo pblico
0
Conexin del vecino
6
Ro
0
Quebrada
0
Acequia
1
Puquio
2
Otros
0
Total
12
%
25.00%
0.00%
50.00%
0.00%
0.00%
8.33%
16.67%
0.00%
100.00%

Calidad del agua de consumo

Grafico N 18: Calidad de agua de conexin domiciliaria a la Red Pblica
Calidad Agua Conex Domic Red Pblica

Limpia por meses
Limpia todo el ao
4%
Turbia por meses
24%
32%
Turbia todo el ao
40%

El 40% manifiesta que el agua es limpia todo el ao, el 24% limpia por meses y el
32% turbia por meses.
Tratamiento del agua en el hogar
Respecto al tratamiento del agua en el hogar para el consumo humano, se evidencia
que el 56.76% brinda tratamiento al agua antes de consumirla (hierve el agua).
Grafico N 19: Tratamiento de agua en el hogar antes de beber el agua
70

Tratamiento de Agua en Hogar

5%
Ninguno
Hierve
38%
Leja/cloro
57%

Uso del agua

Cuadro N 26: Uso del agua
Descripcin
Preparar alimentos (cocinar)
Preparar alimentos e higiene personal
Preparar alimentos, regar plantas
Preparar alimentos y lavar la ropa
Preparar alimentos, higiene personal y lavar la ropa
Preparar alimentos y dar de beber a los animales
Otros
Total
Abs.
35
1
1
0
0
0
0
37
%
94.59%
2.70%
2.70%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
100.00%

En cuanto al uso del agua se evidencia que un 94.59% utiliza el agua para preparar
los alimentos (cocinar), el 2.70% para preparar alimentos e higiene personal, y el
2.70% para preparar alimentos, regar plantas. Lo ptimo segn la OMS es para uso
personal y domstico, entendindose que este consumo incluye, el lavado de ropa, la
preparacin de alimentos y la higiene personal.
Almacenamiento del agua.
Cuadro N 27: Almacenamiento de agua en el hogar
Descripcin
Abs.
%
Si
13
35.14%
No
24
64.86%
Total
37
100.00%
71

El 64.86% de las familias NO almacenan agua, mientras que el 35.14% SI lo

almacena. Este porcentaje de la poblacin que realiza el almacenamiento incurre en
el riesgo de que el agua se contamine cuando se transfiere entre diferentes
recipientes o cuando los recipientes no tengan la seguridad del caso.
Tipo de recipiente usado en el almacenamiento del agua
Cuadro N 28: Tipo de recipientes utilizado en el almacenamiento de agua
Descripcin
Abs.
%
Baldes
9
69.23%
Tachos de plstico
1
7.69%
Cilindros
0
0.00%
Ollas
0
0.00%
Galoneras
3
23.08%
Baldes y galoneras
0
0.00%
Baldes y ollas
0
0.00%
Otros (Especifique)
0
0.00%
Total
13
100.00%
Respecto a las familias que almacenan agua, el 69.23% de dichas familias, lo

almacena en Baldes, el 23.08% almacena en galoneras y el 7.69% almacena en
tachos plsticos.
Capacidad del recipiente de almacenamiento del agua
Cuadro N 29: Capacidad de recipientes de almacenamiento de agua
Descripcin
Abs.
%
Menos de 20 Lt
9
69.23%
de 21 a 40 Lt
3
23.08%
de 41 a 60 Lt
0
0.00%
Ms de 61 Lt
1
7.69%
TOTAL
13
100.00%
En relacin a la capacidad de los recipientes de almacenamiento, el 69.23% de las

familias disponen de recipientes con capacidad de menos de 20 lt., de 21 a 40 lt el
23.08%, y ms de 61 lt el 7.69%.
72

Estado del recipiente de almacenamiento del agua en el hogar

Cuadro N 30: Estado de recipiente de almacenamiento de agua en el hogar
Si
No
Total
Estado
Abs
Abs.
%
.
%
Abs.
Tienen Tapa
2
15.38%
11
84.62%
13
Est Limpio
1
7.69%
12
92.31%
13
Est dentro de la vivienda
7
53.85%
6
46.15%
13
En relacin al estado de limpieza, conservacin, manipulacin y ubicacin del

recipiente, se observa que el15.38% de los recipientes SI tienen tapa y el 7.69% de
recipientes. SI estn limpios. Ello demuestra que las familias que almacenen agua,
procuran
aplicar
buenos
hbitos
de
manipulacin
de
los
recipientes
de
almacenamiento.
Respecto a la ubicacin dl recipiente el 53.85% de las familias ubican los recipientes
almacenan dentro de la vivienda.
Extraccin de agua de los recipientes de almacenamiento
Cuadro N 31: Extraccin de agua de los recipientes de almacenamiento
Descripcin
Abs.
%
Envase con cao incorporado
0
0.00%
Con un vasija con mango largo
2
15.38%
Una vasija sin mango tasa o jarra
9
69.23%
Vertiendo el recipiente
2
15.38%
Otros(Cacerolas, tazas)
0
0.00%
Total
13
100.00%
En relacin a las prcticas de manejo de agua de los recipientes de almacenamiento,

se verifica que el 69.23% de las familias extrae el agua del recipiente, utilizando una
vasija sin mango o una jarra, el 15.38% lo realiza vertiendo el recipiente y el 15.38%
con una vasija con mango largo.
Estas prcticas inadecuadas de manejo del agua en el hogar dejan en evidencia un
limitado conocimiento en las familias sobre la manipulacin de almacenamiento del
agua, no garantiza salubridad y repercute en la salud de los nios y nias.
Situacin de la infraestructura
73

El sistema de abastecimiento de agua en la Localidad de QUEUAPAMPA es por

gravedad y sin tratamiento.
La infraestructura existente de todo el sistema fue
construida el ao 1995 por FONCODES, se cuenta con un sistema independiente de

distribucin que abastece a la zona concentrada y zonas semi dispersas, el nivel del
servicio actual que se brinda a la poblacin es a travs de conexin domiciliaria de
agua.
La calidad del agua en la fuente, si bien es apta para el consumo humano, en su
distribucin se confrontan problemas de contaminacin por la presencia de tramos
con roturas y malas prcticas de manipuleo del agua, por otra parte, al no disponerse
de una continua y controlada desinfeccin, se tiene como consecuencia un
incremento de enfermedades parasitarias y gastrointestinales
que deterioran la
salud de la poblacin, sobre todo de la niez en edad escolar. La administracin del

servicio de agua potable est bajo la responsabilidad de una Junta Administradora de
Servicios de Agua y saneamiento JASS, quien se encarga del mantenimiento, la
operacin y administracin de los sistemas.
A continuacin se realiza una
descripcin de los diferentes componentes del sistema de agua potable.

a. Fuente
El sistema dispone de un manantial de ladera: Chalhuapuquio, que capta para
consumo humano un caudal de 0.12 litros/segundo, aforado el 15 de agosto 2012.
Adicionalmente los pozos 1 y 2 presentan un aforo de 0.28 l/s en conjunto.
Cuadro N 32: Manantial consumo actual

Sitio
Caudal (L/seg)
Fecha
Chalhuapuquio
0.12
15/08/2012
Pozos 1 y 2
0.28
15/08/2012
Fuente: Trabajo de campo Agosto 2012
Cuadro N 33: Total Fuentes de Agua

Sitio
Caudal (L/seg)
Chalhuapuquio
0.12
Pozos 1 y 2
0.28
TOTAL
0.40
74

Captacin Chalhuapuquio: La obra de captacin est situada en el afloramiento

del manantial, ubicada en las coordenadas UTM E798318.26 y N8417281.39, a
una cota de 3916 msnm. La estructura cuenta con los siguientes componentes:
Cmara hmeda de concreto de dimensiones exteriores 0.95 x 0.90 x 0.80 m,
muros de 0.15 m y tapa metlica de 1.40 x 1.25 m. El ingreso del agua a la
cmara se realiza a travs de orificio de seccin irregular de 0.10 m x 0.10m,
la salida para consumo humano es PVC 3 y cuenta con rejilla, el rebose no
tiene la campana de rebose. La infraestructura se conserva en mal estado.
Las instalaciones hidrulicas en la cmara seca, estn constituida por dos
tuberas, uno de conduccin de PVC 2y el otro de limpieza y rebose de
PVC 2 con sus respectivas vlvulas con fuga. Las instalaciones se
encuentran en mal estado. La cmara es de concreto armado de dimensin
exterior. 0.40 x 0.40 x 0.40 m, muros de 0.15 m., cuenta con una tapa
metlica.
No tiene cerco perimtrico. Carece de zanja de coronacin.
a.1 Lnea de conduccin
La lnea de conduccin del sistema fue construida con tubera PVC de
dimetro: 2 con una longitud de 17 metros, que va desde la captacin
Chalhuapuquio, hasta el reservorio. En general la tubera se encuentra a una
profundidad aproximada de 0.30 0.40 m.
a.2 Reservorio existente (7 m3)
El reservorio ubicado en las coordenadas UTM E798334.23 y N8417269.57, a
una cota de 3913 msnm, est construido en concreto armado, tiene base
cuadrada, tiene una capacidad de 7 m3, de dimensin exterior 2.50 x 2.50 x
1.80m, muros de 0.20 m, losa techo 0.15 m, cuenta con tapa metlica de 0.60
x 0.60m.
75

El reservorio se encuentra deteriorado, micro fisuracin en sus muros y losa

techo, no presenta tubera de ventilacin El interior cuenta con una rejilla en la
lnea de aduccin. No cuenta con un cerco perimetral de proteccin.
Se cuenta con una caja de vlvulas de concreto armado con

dimensiones exteriores de: 1.15 x 0.90 x 1.10m, cuenta con tapa
metlica de: 0.60 x 0.60m. El interior cuenta con una lnea de aduccin
2 , lnea de conduccin 2 y lnea de limpia y rebose 2.
a.3 Red de distribucin
La red existente consta de ramales secundarios abiertos de tubera PVC de
dimetro 2 , con una longitud total de 408.65 m, de dimetro 2 y 1
con un total de 1157.58 m y 269.70 m respectivamente.
a.4 Conexiones de Agua
Cuenta con 41 conexiones de agua que son el 64% del total de los domicilios y
se encuentran en mal estado.
a.5 Pozos artesanales de agua
Pozo 1
Ubicado en las coordenadas UTM E798954.26 y N8417436.25, a una cota de
3899.00 msnm
Pozo 1
Ubicado en las coordenadas UTM E798913.26 y N8417401.25, a una cota de
3899.00 msnm
b. Fuente
El sistema dispone de un manantial de ladera Huamancharpa, que capta para
consumo humano un caudal de 0.10 litros/segundo, aforado el 27 de noviembre
2012.
76

Captacin Huamancharpa: La obra de captacin est situada en el afloramiento

del manantial, ubicada en las coordenadas UTM E799145.26 y N8416748.25, a
una cota de 3917.87 msnm. La estructura cuenta con los siguientes componentes:
cmara se realiza a travs de tres orificios de seccin circular de 1 , la
salida para consumo humano es PVC 1 y cuenta con rejilla, el rebose no
tiene la campana de rebose. La infraestructura se conserva en mal estado.
tuberas, uno de conduccin de PVC 2y el otro de limpieza y rebose de
PVC 2 con sus respectivas vlvulas con fuga. Las instalaciones se
encuentran en mal estado. La cmara es de concreto armado de dimensin
exterior. 0.40 x 0.40 x 0.40 m, muros de 0.15 m., cuenta con una tapa
metlica.
b.1 Lnea de conduccin

La lnea de conduccin del sistema fue construida con tubera PVC de
dimetro: 1 con una longitud de 438.61 metros, que va desde la captacin
Huamancharpa, hasta el reservorio. En general la tubera se encuentra a una
profundidad aproximada de 0.30 0.40 m.
77

b.2 Reservorio existente (7 m3)

El reservorio ubicado en las coordenadas UTM E799224.75 y N8417181.82, a
una cota de 3905.50 msnm, est construido en concreto armado, tiene base
cuadrada, tiene una capacidad de 7 m3, de dimensin exterior 2.50 x 2.50 x
1.80m, muros de 0.20 m, losa techo 0.15 m, cuenta con tapa metlica de 0.60
x 0.60m.El reservorio se encuentra deteriorado, micro fisuracin en sus muros
y losa techo. No cuenta con un cerco perimetral de proteccin.
Se cuenta con una caja de vlvulas de concreto armado con

dimensiones exteriores de: 1.15 x 0.90 x 1.10m, cuenta con tapa
metlica de: 0.60 x 0.60m. El interior cuenta con una lnea de aduccin
1, lnea de conduccin 1 y lnea de limpia y rebose 2.
b.3 Red de distribucin

dimetro 1, con una longitud total de 572.89 m.
b.4 Conexiones de Agua

Cuenta con 7 conexiones de agua que son el 64% del total de los domicilios y
se encuentran en mal estado.
78

Imagen N 1 Manante adyacente alternativa
Fuente: Registro fotogrfico - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Imagen N 2 Alero de captacin destrozado
79

Imagen N 3 Cmara hmeda de captacin
80

Imagen N 4 Caja de vlvulas de reservorio inoperativo
Imagen N 5 Reservorio inoperativo 07m3, sistema Huamancharpa
81

Imagen N 6 Reservorio 07 m3 , sistema Chalhuapuquio
Imagen N 7 Captacin Chalhuapuquio
82

Imagen N 8 Captacin Huamancharpa
Imagen N 9 Pozo 2
83

Imagen N 10 Pozo 1
Grafico N 7: Esquema Actual de las redes sistema de agua.
84

Captacin
Captacin
Huamancharpa
Chalhuapuquio
RESERVORIO 7M3
RESERVORIO 7M3
85

Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua potable

Diagnstico elaborado por el especialista de Impacto Ambiental y realiz la
identificacin de peligros, vulnerabilidades y riesgos que a continuacin
presentamos:
Identificacin de peligros
Que eventos o fenmenos naturales han ocurrido en la localidad? (marque el ms
significativo).
Sismicidad ( )
Deslizamiento ( X ) Inundaciones ( )
Sequas ( )
Volcanismo ( )
Otros ( )
a)
En qu poca del ao se presenta: En temporada de Lluvia (Noviembre a
Marzo)
b)
La infraestructura sanitaria fue afectada o destruida? No.
c)
Probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el ms
significativo.
Cuadro N 34: Probabilidad de ocurrencia de peligros
Probabilidad de
ocurrencia
Frecuente
Moderado
Remota
Extremadamente remota
Definicin
Significativa probabilidad de ocurrencia
Mediana probabilidad de ocurrencia
Baja probabilidad de ocurrencia
Difcil que ocurra
Categora
A
B
C
D
Fuente: Diagnstico ambiental 2012

Elaboracin: Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Identificacin de vulnerabilidad
Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable
(expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Mrquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presenta en el lugar
Cuadro N 35: Priorizacin de peligros que se presentan en el lugar
Peligros
Infraestructura que
Erupcin
puede ser afectada
Sis
Deslizamie Inundacion Sequ volcnic
mo
nto
es
as
a
Fuentes y estructura de
captacin
X
Tuberas
X
Planta de Tratamiento
Tanques, Reservorio
X
Saneamiento
Letrinas
Tsuna
mi
86

87

Cuadro N 36: Matriz de Vulnerabilidad del sistema de agua potable

COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
INDICADORES
CAPTACIN
CONDUCCIN
RESERVORIO
RED DE
DISTRIBUCIN
TOTAL
2
2
2
2
2
2
12
2
2
2
2
2
2
12
2
2
2
2
2
2
12
2
2
2
2
2
2
12
8
8
8
8
8
8
48
Estado de conservacin
Tipo de suelo
Pendiente
Mantenimiento
Obras de proteccin
Nivel de organizacin
Total

Para lo cual se tienen los siguientes indicadores de medicin:

Cuadro N 37: Indicadores de medicin
Peso
1
2
3
Peso
1
2
3
Estado de
conservacin
Bueno
Regular
Malo
Mantenimiento
del sistema
Bueno
Regular
Malo
Tipo de suelo
Compacto
Medio
Suelo deslizable
Pendiente
Baja
Media
Alta
Obra de proteccin
Con obras de proteccin
Con obras insuficientes
No cuenta con obras
Organizados
Poco organizados
Nada organizados
Fuente: Gua de evaluacin ambiental - PROCOES
Cuadro N 38: Cuadro de calificacin
I
II
III
Por componente
Calificacin
Alta vulnerabilidad
Mediana vulnerabilidad
Baja Vulnerabilidad
Valoracin
+ 13
7 -12
0-6
I
II
III
Por sistema
Calificacin
Alta vulnerabilidad
Mediana vulnerabilidad
Baja vulnerabilidad
Valoracin
+ 49
25 - 48
0 - 24
Llegando a la conclusin que el presente proyecto se encuentra en zona de mediana

vulnerabilidad.
88

Para lo cual los especialistas indican qu acciones son necesarias a implementarse

para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que se rehabilitar o
construir, como parte del proyecto; teniendo lo siguiente.
-
Mejoramiento de los sistemas de captacin de agua para evitar daos de

los manantiales y las estructuras en pocas de lluvia.
Realizar revegetacin en reas de captacin con especies nativas para evitar
la erosin en pocas de lluvia.
En conclusin, se presenta RIESGO BAJO:

Cuadro N 39: Nivel de Riesgo
Nivel de riesgo
Bajo
Medio
Alto
X
Fuente: Diagnstico ambiental - 2012
La topografa del rea proyectada presenta una mediana Vulnerabilidad mas no un

riesgo para el proyecto, debido a que no se ha identificado material suelto, crcavas
y/o fallas que podra significar deslizamientos o huaycos sobre las estructuras de
captacin y sanitarias. Lo que podra representar un riesgo leve para las estructuras
sera el agua de escorrenta superficial, que puede arrastrar material suelto y alterar
las caractersticas naturales del puquio y la infraestructura que se pretende construir
para el proyecto. Por lo que se debe implementar actividades preventivas para
reducir el impacto hacia las estructuras, entre estas tenemos:
-
Implementacin de zanjas de drenaje superior (coronacin) en la parte alta de

la captacin.
Revegetacin en las parte altas del proyecto con plantas nativas.
Realizar el desquinche (limpieza retiro de material suelto) de las laderas
superiores despus de la temporada de lluvia.
El otro riesgo es el sanitario, debido al ingreso de los animales de pastoreo al
rea proyectada (restos de excretas alrededor del puquio).
Las captaciones de agua deben tener cerco con alambre de pas para evitar
el ingreso de animales de pastoreo.
Realizar un anlisis fsico qumico de la calidad de agua.
B. DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO.
89

Situacin del servicio

Formas de eliminacin de excretas
Cuadro N 40: Disposicin de excretas.
Formas de eliminacin de excretas
Abs.
Letrina tipo de hoyo seco
0
Letrina tipo compostera
0
Letrina tipo arrastre hidrulico
0
Pozo ciego
32
Acequia, ro o canal
0
Campo abierto
5
Otros
0
Total
37
%
0.00%
0.00%
0.00%
86.49%
0.00%
13.51%
0.00%
100.00%

Respecto al saneamiento especficamente sobre la eliminacin de excretas el

86.49% de las viviendas cuenta con letrinas tipo Pozo ciego y el 13.51% lo realiza a
campo abierto, situacin con prevalencia a posibilidades de contaminacin de los
suelos y cursos de agua y principalmente a generar microorganismos patgenos y
materias orgnicas de putrefaccin.
Estado fsico de las letrinas
Grafico N 20: Estado de las letrinas
100.00%
96.88%
100.00%
96.88%
96.88%
100.00%
90.00%
60.00%
30.00%
s
to
ec
in
s
do
de
ta
Co
n
pr
es
en
ci
a
Es
tie
ne
Su
Lo
s
ci
o
0.00%

90

Asimismo en el Grfico N 21, el 100% no tiene losa.

Al no haber servicios adecuados de saneamiento en el hogar, las mujeres y los nios
suelen tener que acudir a letrinas comunes o salir al aire libre para defecar. La falta
de privacidad y seguridad en esos lugares los expone a riesgos.
Higiene y mantenimiento de la letrina
Continuando con el anlisis del Grfico N 21, se verifica que las letrinas de las
viviendas encuestadas presentan el siguiente estado; el 96.88% no tiene privacidad,
el 96.88% muestran un estado sucio, el 100% con mal olor, el 96.88% con presencia
de insectos y el 100% se encuentran Sin Botadero.
Este estado descuidado de las letrinas es el principal factor de rechazo de la
poblacin para el uso de estas instalaciones, su mal uso y mantenimiento
inadecuado son factores que afectan la salud de las familias.
Frecuencia de limpieza de la letrina

Grafico N 8: Veces a la semana que limpia la letrina
Veces a la semana que limpia la letrina
16%
Una Vez
Dos veces
22%
Tres veces
6% 3%
47%
Mas de tres veces
A veces
No limpia
6%

91

En relacin a la frecuencia de la limpieza de la letrina, el 46.88% de familias limpian

la letrina 01 vez por semana, el 6.25% lo limpian 02 veces a la semana, el 3.13%
limpia la letrina 03 veces a la semana, el 6.25% lo limpia ms de tres veces a la
semana, a veces el 21.88 y el 15.63% no limpia. Estos hbitos de limpieza son los
que generan malos olores y presencia de vectores propiciando un foco contaminante
para la salud.
Ubicacin de la letrina a la vivienda

Grafico N 9: Ubicacin de la letrina en la vivienda
Ubicacin de la letrina a la Vivienda
3%
19%
A menos de 15 metros
A 15 metros
A mas de 15 metros
78%

En relacin a la ubicacin y distancia de la letrina a la vivienda, el 78.13% de las

viviendas lo tiene ubicado a ms de 15 mts., un 3.13% lo ubica a menos de 15 mts.,
y el 18.75% a 15 mts. Una buena ubicacin contribuye a evitar la contaminacin del
ambiente y a preservar la salud de la poblacin
Situacin de la infraestructura
92

Letrinas de Hoyo Seco

Se cuenta con 57 letrinas de hoyo seco que sirven al 76% del total de los
domicilios y se encuentran en mal estado. El 100% de las casetas no son
adecuadas, el piso no es seguro, no es losa, limpieza aceptable, sin privacidad
(no tienen puertas) y carecen de ventilacin apropiada, solo cuenta con
agujeros en las paredes.
Imagen N 11 Letrina.
93

c) Diagnstico de la gestin del servicio

Diagnstico de la gestin administrativa
Se llev a cabo la asamblea de promocin del proyecto con las autoridades
comunales y de la municipalidad. En esta actividad se firmaron los respectivos
compromisos de participacin de la poblacin en el proyecto. Se conform la JASS
de la localidad completando la cuota de participacin de 02 mujeres en la Directiva.
De este modo la JASS qued conformada del siguiente modo:

Cuadro N 41: Integrantes de la JASS
NOMBRES Y APELLIDOS
CARGO
AURORA CCASANI TORRES
Presidente
ROGELIO CHAHUA PACCO
Secretario
FIDELIA HUARACA HUAMANGA
Tesorero
MANUEL JESUS FLORES SAPACAYO
Vocal 1
ELOY FLORES MENDOZA
Vocal 2
DAVID FLORES HUAMANI
Fiscal
Su conformacin est registrada en el libro de actas, dentro de la directiva.

Instrumentos de gestin
La JASS de la localidad de QUEUAPAMPA cuenta con:
Libro de Actas legalizada
Fecha de Constitucin
La JASS segn registro de libro de actas fue constituida el 12 de Setiembre del 2012.
Capacitacin del consejo directivo de la JASS en gestin de servicio de
saneamiento
No existe capacitacin de consejo directivo, por lo tanto no hay ningn tipo de
gestin.
94

Diagnstico de las actividades de operacin y mantenimiento

En la localidad de QUEUAPAMPA, la organizacin encargada de la administracin,
operacin y mantenimiento es JASS, la cual carece de materiales e instrumentos,
solo realizan una limpieza general al reservorio una vez al ao,
-
No cuenta con almacn
No cuenta con materiales de operaciones y mantenimiento
No cuentan con un Kit de herramientas y materiales.
No cuenta con un fondo para la adquisicin de materiales
No cuenta con insumos cono hipoclorito
Por lo cual no se realiza limpieza en las conexiones domiciliarias, reservorio,

tampoco realizan cloracin.
Diagnstico de la actividad comercial
No se conoce el nivel de agua no contabilizada, dado que el servicio actual no cuenta
con medicin de consumos, adems no cuenta con macro ni micro medicin, por lo
cual los niveles de produccin son estimativos. Por lo tanto no es factible determinar
el nivel de produccin real, as como los niveles de prdidas en redes y planificar
acciones concretas para la reduccin de las mismas.
Cuota familiar
No existe cuota familiar establecida en la localidad, pudiendo constatar en nuestra
visita que las familias cuando hay alguna emergencia, recin se ven obligada a dar
un aporte econmico segn la gravedad del caso.
Monto de la cuota actual
No existe una cuota en la actualidad
Morosidad
Por la no existencia de un control en la operacin, mantenimiento, no existe un pago
por el servicio, por tanto es difcil tener esta estadstica.
Disposicin de pago de las familias

Cuadro N 42: Disponibilidad de pago por mejora del servicio
Descripcin
Abs.
%
95

Si
No
Total
23
2
25
92.00%
8.00%
100.00%

De la poblacin total encuestada que cuenta con servicio de agua, el 92% de ellos
muestra predisposicin a pagar por mejorar el servicio de agua
i.6 Monto disponible a pagar por el servicio
Cuadro N 43: Monto adicional disponible a pagar por la mejora de servicio
Descripcin
Abs.
%
De 0.01 a 2.00 nuevos soles
23
100.00%
0
0.00%
0
0.00%
Total
23
100.00%
De la poblacin total encuestada que cuenta con servicio de agua, el 100% de ellos
muestra predisposicin a pagar por el servicio de agua hasta S/. 02 nuevos soles.
Diagnstico de los involucrados en el PIP
La implementacin del proyecto no implica el perjuicio de algn grupo involucrado
por el contrario beneficiara al 100% de los pobladores y dems organizaciones de la
localidad de QUEUAPAMPA.
96

a. Organizacin de la localidad de QUEUAPAMPA

La localidad de QUEUAPAMPA tiene la siguiente estructura orgnica.
Grafico N 10: Forma de organizacin de la localidad

Asamblea general
(Localidad de QUEUAPAMPA)
Junta directiva comunal

(Localidad de QUEUAPAMPA)
Organizacin de base (1)
Organizacin de base (2)
Organizacin de base ()
Su estructura organizativa de la localidad es muy democrtica, pues es en asamblea

general donde se toman decisiones; y es el presidente con su directiva los que hacen
prevalecer las decisiones que se toman en asamblea.
La JASS fue reactivada durante la formulacin del proyecto y si bien an no cuentan
con las capacidades tanto administrativas como operativas por no contar ni conocer
los principales instrumentos de gestin, el proyecto deber contemplar estas
actividades a fin de fortalecer las capacidades de la JASS y tambin de al rea
tcnica de la Municipalidad ya que esta ser la encargada de continuar vigilando y
fortaleciendo las JASS de su jurisdiccin.
97

b. Poblacin
La poblacin de la localidad de QUEUAPAMPA, es de 211 habitantes distribuidas
en 66 viviendas con una densidad de 3.20, (segn padrn familiar - Consorcio
CONHYDRA HYDRA, 2012)
Cuadro N 44: Poblacin actual
Localidad
Habitantes
N de viviendas habitadas
N de instituciones
Q'EUAPAMPA
Total
:
211
211
66
66
7
7
Fuente: Padrn familiar - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012

Clculo de la tasa de crecimiento

La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la poblacin, se
estima a partir de la informacin de los censos nacionales de poblacin y vivienda
correspondiente a los aos 1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI).
Cuadro N 45: Tasa de crecimiento interesal
CATEGORIA
LOCALIDAD
TCI (1993 2007)
Regin
Apurmac
0,40 %
Provincia
COTABAMBAS
0,61 %
Distrito
HAQUIRA
0.17%
Fuente: Padrn familiar INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Segn observamos el Cuadro N 45, La tasa de crecimiento de la poblacin del

Distrito de HAQUIRA es baja (0.17%). La Tasa de la regin es 0,40% con esta tasa la
poblacin al ao 20 se incrementara muy poco. La tasa de la provincia de
COTABAMBAS es 0,61%, en conclusin tenemos la tasa provincial y regional muy
98

bajas, por lo anterior, concluimos que no podemos utilizar las tasas de nivel distrital,
provincial y regional.
c. Identificamos tasas de crecimiento de las localidades;

En la mayora de las localidades del distrito, las tasas de crecimiento estn por
encima de 4%, como puede verificarse en el cuadro que sigue a continuacin.
Cuadro N 46: Tasas de crecimiento varias localidades

TCI
CATEGORIA
LOCALIDAD
(2007 2012)
Localidad
Hapuro
4,34%
Localidad
Mocabamba
4,04%
Localidad
Huicsupilla
13,34%
Localidad
Apupampa
8,77%
Localidad
Pampa San Jos
4,81%
Localidad
Patahuasi
4,72%
Localidad
Huanca calla
1,67%
Localidad
Cocha
1,38%
Fuente: Padrn familiar INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

99

Las tasas de crecimiento de estas 06 localidades, han sido tomadas del Censo
2007 (Censo INEI) y del trabajo de campo realizado (2012, Censo del proyecto).
Criterio de clculo de Tasa de crecimiento de la poblacin
Se ha tomado las tasas ms bajas: Huanca calla (1,67%) y Cocha (1,38%) se ha
determinado el promedio geomtrico entre ambas y se considerado este
resultado como la tasa ms representativa para las localidades de Haquira.
Esta ltima tasa es la TCI = 1,52% para las localidades de Haquira, para efectos
de proyeccin se considerar este indicador
d. Predisposicin de pago de cuota familiar.
Los beneficiarios asumirn el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos
de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y
saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos.
e. Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS

Sus miembros elegidos por la comunidad y debidamente reconocidos por la
Municipalidad Distrital de HAQUIRA. Sus funciones son administrar, operar y
mantener los servicios a ser implementados o mejorados, as como la realizacin de
una buena gestin en el encargo dado por la poblacin.
Intentos anteriores de solucin
No ha sido posible establecer que se hubiese formalizado planteamientos de
soluciones anteriores, los pobladores han solicitado continuamente al gobierno
municipal su participacin, en arreglos y mejoras; y la construccin de un sistema de
desage en la comunidad.
100

19
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
Definicin del Problema Central:

El problema central est definido como: INADECUADAS CONDICIONES DE LOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO, EN LA POBLACIN DE LA
LOCALIDAD DE QUEUAPAMPA.
El problema principal ha surgido a causa de una deficiente prestacin del servicio de
agua potable y la inexistencia de una adecuada infraestructura para la disposicin
sanitaria de excretas. Si bien el 65.75% de las viviendas censadas cuenta con
conexiones de agua potable, estas se encuentran en condiciones precarias, el 78%
de viviendas censadas cuentan con letrinas de
pozo ciego en deficientes
condiciones, el 22% restante hacen sus necesidades en el campo, lo que ocasiona
morbilidad en la zona. Las principales causas de enfermedad que afecta a la
poblacin son las infecciones parasitarias-intestinales, enfermedades diarreicas, la
dermatitis y otras infecciosas, llegando en conjunto al 32% al 2011 (Direccin
regional de salud - 2011).
Las Principales causas que generan estas enfermedades en la localidad, estn
referidas a la Inadecuada calidad de agua, al no practicar la desinfeccin del agua,
101

sus captaciones de agua sin proteccin, los almacenamientos sin la limpieza,

desinfeccin y las deficientes conexiones domiciliarias; a ello debe aadirse que las
letrinas existentes no son utilizadas debido a los malos olores, la presencia de
moscas y la poca ventilacin de ellas. Completa el cuadro de causas los
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene y la inadecuada gestin del servicio.
Identificacin de problemas.
Para la identificacin de problemas utilizamos la metodologa lluvia de ideas.
Relacin de problemas percibidos.
Consumo de agua de mala calidad

Interrupciones peridicas del servicio de agua.
Almacenamiento del agua en forma inadecuada.
Poblacin con deficiente infraestructura de agua potable
Poblacin con deficiente infraestructura de saneamiento bsico.
Inadecuado tratamiento de excretas
Ineficiente gestin de los servicios.

Exposicin de excretas a campo abierto.
Los integrantes de la Junta Administradora de servicios de Saneamiento
(JASS) no conocen tcnicas de administracin.

Insuficientes recursos para operacin y mantenimiento
Inexistencia de educacin sanitaria.
Los usuarios no practican buenos hbitos de higiene.
Poblacin con alta incidencia de enfermedades infecciosas gastrointestinales,
en las vas respiratorias y en el aparato urinario.

Poblacin con altos gastos familiares para el tratamiento de las enfermedades
mencionadas.
Alta incidencia de enfermedades infecciosas gastrointestinales en la
Localidad de QUEUAPAMPA.
Despus de la lluvia de ideas se ha procedido a la identificacin de las causas
relevantes, siempre cuidando la relacin de causalidad entre las causas directas e
indirectas.
Agrupar y jerarquizar las causas

Causas Directas
102

Causa directa 1: Consumo de agua de mala calidad.

El sistema de abastecimiento de agua en la Localidad de QUEUAPAMPA es
por gravedad y sin tratamiento, el 65.75% de viviendas censadas (66
viviendas habitadas y 07 instituciones), cuentan con conexiones domiciliarias
las que se encuentran en deficientes condiciones.
La infraestructura actual fue construida el ao 1995 por FONCODES, desde
la captacin, conduccin y distribucin presenta deficiencias en su
funcionamiento y en especial en el mantenimiento. Como consecuencia se
tiene un incremento de enfermedades infectocontagiosas y gastrointestinales
que deterioran la salud de la poblacin, en especial de los nios y nias
menores de 5 aos y los de edad escolar
Causa directa 2: Inadecuada disposicin sanitaria de excretas. Si bien el

78% de viviendas censadas (66 viviendas habitadas y 07 instituciones),
cuentan con letrinas de hoyo seco pozo ciego, estas se encuentran en mal
estado. Debido a la poca difusin de su operacin y mantenimiento, adems
de su ubicacin relativamente cercana de la vivienda, emanan fuerte olor,
situacin que debe ser superada.
Causa directa 3: Inadecuados hbitos y prcticas de higiene de la
poblacin. El 67.57% se lava las manos algunas veces antes de comer y
24.32% tambin algunas veces antes de preparar los alimentos, existiendo un
desconocimiento importante, sobre las Buenas Prcticas de Higiene en el
lavado de manos, lo cual est incidiendo en la salud sobre todo de las nias y
nios.
Causa directa 4: Deficiente gestin de los servicios tcnicos,
administrativos y de O&M del servicio de agua y saneamiento.
Esto se manifiesta en la deficiente gestin y operacin de los sistemas.
No se cuenta con herramientas y materiales, no existe una adecuada
operacin y mantenimiento del sistema, los componentes del sistema se
encuentran deteriorados y no se clora adecuadamente el agua para
distribuirlo a la poblacin
103

Causas Indirectas
Causa Indirecta 1.1:
Inadecuado sistema de abastecimiento de agua potable.
Inapropiada infraestructura para la disposicin sanitaria de excretas.
Inexistente educacin sanitaria de la poblacin.
Ausencia de fortalecimiento institucional a trabajadores de entidades
encargadas en gestin operacional del sistema. Deficientes conocimientos en
desinfeccin y tratamiento de agua
Identificacin de los Efectos del Problema Central
Incremento en la incidencia de enfermedades gastrointestinales y
parasitarias.
Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin
Incremento de la contaminacin ambiental
Agrupacin y jerarquizar los efectos

Efectos Directos
Efecto directo 1:
Incremento en la incidencia de enfermedades gastrointestinales y
parasitarias. Las principales enfermedades que afectan a la poblacin son
las enfermedades parasitarias-intestinales y secuelas, siendo el 8% del total
de casos atendidos al 2011, llegando al 32% si se suma otras infecciones de
acuerdo al Cuadro N 13, (Direccin regional de salud 2009-2011)
Efecto directo 2:
Incremento de la contaminacin ambiental. El 22% de familias, no tienen
letrina en sus casas, la disposicin de excretas lo realiza a campo abierto, lo
que ocasiona situaciones de prevalencia a posibilidades de contaminacin de
los suelos y recursos de agua y principalmente a generar microorganismos
patgenos y materias orgnicas de putrefaccin.
Adems vemos que el 100% de familias arrojan las aguas grises al patio de
sus casas, acequias o a la calle, lo que genera condiciones de riesgo para la
proliferacin de moscas y sancudos
104

Efectos Indirectos
Incremento de los gastos de atencin en la salud de la poblacin;
Efecto Final
La suma de efectos directos e indirectos llevan a un efecto final expresado como:
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LA LOCALIDAD
DE QUEUAPAMPA
Para una mejor visualizacin de las causas que originan el problema central y sus
efectos finales en la Localidad de QUEUAPAMPA, se ha elaborado el rbol de
causas y efectos que se presenta en el siguiente grfico.
105

Grafico N 11: rbol de causas y efecto
Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de QUEUAPAMPA
Efecto Indirecto
Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin
Efecto Directo
Incremento en la incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias.
Efecto Directo
Incremento de la contaminacin ambienta
Problema Central
Inadecuadas condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento, en la poblacin de la localidad de QUEU
Causa Directa
Deficiente
gestin
de
los
servicios
tcnicos,
administrativos
y
Causa Directa
Causa Directa
Inadecuados
de Excretas
hbitos y prcticas de higiene de la poblacin
Causa Directa Inadecuada Disposicin Sanitaria
Consumo de agua de mala calidad.
Causa Indirecta
Causa Indirecta
Inadecuado sistema de abastecimiento de agua potable.
Causa Indirecta
Inexistente
sanitaria de la poblacin.
Inapropiada infraestructura para la disposicin
sanitariaeducacin
de excretas
Causa Indirect
Ausencia de fortalecimiento institucional a trabajadores de entidades encargadas en gestin opera
106

OBJETIVO DEL PROYECTO

Definicin del Objetivo Central
Al igual que en el caso para el hallazgo del problema central, para definir el objetivo
central o propsito del proyecto ser de gran ayuda la experiencia para formular
correctamente los objetivos a partir del rbol de problemas o de causas - efectos
desarrollados anteriormente.
20
El objetivo central del proyecto definido es:

Adecuadas condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento, en la
poblacin de la localidad de QUEUAPAMPA.
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Inadecuadas condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento,

Adecuadas
en lacondiciones
poblacin dedelalos
localidad
servicios
deQUEUAPAMPA.
de agua potable y saneamiento, en la poblacin de la loc
Adecuada calidad de agua para consumo

A travs del medio fundamental:
Adecuado sistema de agua potable.
Adecuada disposicin sanitaria de excretas.
Apropiada infraestructura para la disposicin sanitaria de excretas.
Adecuados hbitos y prcticas de higiene en la poblacin
Existente Educacin Sanitaria de la poblacin
Eficiente gestin de los servicios tcnicos, administrativos y de O&M del
servicio de agua y saneamiento
Existencia de fortalecimiento institucional a trabajadores de entidades
encargadas en gestin operacional del sistema.
Los medios directos e indirectos se han graficado en el rbol de fines y medios cuyo
desarrollo se puede apreciar en el Grafico N 26.
107

Los fines que se persiguen se definen como:

Disminucin en la incidencia de enfermedades gastrointestinales y
parasitarias
Reduccin de la contaminacin ambiental
Disminucin de los gastos de atencin en salud de la poblacin
Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como:
Mejora la calidad de vida de la poblacin en la Localidad de QUEUAPAMPA
108

Grafico N 12: rbol de fines y medios

Fin ltimo
Mejora la calidad de vida de la poblacin en la Localidad de QUEUAPAMPA
Fin Indirecto
Disminucin de los gastos de atencin en salud de la poblacin
Fin Directo
Disminucin en la incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias.
Fin Directo
Reduccin de la contaminacin ambiental
Objetivo Central
Adecuadas condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento, en la poblacin de la localidad de QUEUAPA
Medio de primer nivel

Eficiente
gestinnivel
de los servicios tcnicos, administrativos y de O&
Medio
de primer
Adecuados
hbitos
y prcticas de higiene en la poblacin
Adecuada disposicin
sanitaria de
excretas
Adecuada calidad de agua para consumo
Medio Fundamental
Medio Fundamental
Existente Educacin Sanitaria de la poblacin
Adecuado sistema de agua potable Medio Fundamental
Apropiada infraestructura para la disposicin sanitaria de excretas
Medio Fundamental
Existencia de fortalecimiento institucional a trabajadores de entidades encargadas en gestin operacional d
109

Grafico N 13: Medios Acciones

Medio
Fundamental
Adecuado
sistema de
agua potable
Accin 1
Construccin de dos cmara
receptora
de
concreto
armado,
Instalacin de 845 metros
lineales
de
lnea
de
impulsin
Medio
Fundamental
Apropiada
infraestructura
para la
disposicin
sanitaria de
excretas
Medio
Fundamental
Existente
educacin
sanitaria de la
poblacin
Medio
Fundamental
Existencia de
fortalecimiento
institucional a
trabajadores de
entidades
encargadas en
gestin operacional
del sistema y de la
JASS
Accin 2
Instalacin de
Unidades
Bsicas de
Saneamiento
UBS de arrastre
hidrulico
Accin 3
Programa
Capacitacin a
poblacin sobre
uso de agua y
prcticas de
higiene
Accin 4
Programa de
capacitacin a
trabajadores de
entidades
encargadas en
gestin operacional
del sistema,
desinfeccin y
tratamiento de
agua (capacitacin
JASS)
Instalacin de 17 metros
lineales de conduccin, con
tuberas de PVC 1, clase
10.
Se realizara el cambio total
de las redes, emplendose
tuberas PVC de dimetros
3 (88 mm PN-10), y 2
(60 mm PN-10), 1 1/2
(48 mm PN-10), 1 (33
mm PN-10), con longitudes
de 1330 m, 270 m, 1048 m
y 915 respectivamente.
Construccin de cajas de
vlvula de control.
La instalacin de tubera PVC
(21 mm PN-10), para
las conexiones domiciliarias
proyectadas y reconexiones
domiciliarias con cambio de
tubera, desde la matriz
hasta la caja de registro de
la vivienda, haciendo una
longitud total de 730
metros.
Se construir 73 lavaderos a
domicilios e instituciones.
Alternativa nica
Se instalaran a cada
beneficiario una Unidad
Bsica de Saneamiento
con Arrastre Hidrulico,
que contara con
01
Inodoro , 01 lavatorio y
01
ducha
con
cimentacin corrida de
concreto, muros de
ladrillo de cemento King
Kong caravista exterior
y tarrajeo interior ,
columnas y viguetas de
concreto,
piso
de
cemento pulido , techo
de
calamina
galvanizada,
con
canaleta
pluvial
y
vereda
perimetral
exterior. Se instalaran
de
80
unidades
Bsicas. Asimismo para
el tratamiento en cada
unidad bsica
se
instalara un Biodigestor
de 1300 litros y un Pozo
Percolador. Lavadero,
dos inodoro en seco y
un Urinario.
Alternativa nica
Instalacin del
sistema de agua
110

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Para la solucin del problema ha visto por conveniente el desarrollo de una nica
21
alternativa de solucin, para el sistema de agua se considerado la disponibilidad de

agua, diseos planteados y cobertura del 100% de viviendas, para las UBS por
arrastre hidrulico est de acuerdo a las pruebas de infiltracin, permeabilidad del
suelo, nivel fretico, dispersin de las viviendas y la disponibilidad del terreno, en ese
sentido planteamos esta nica alternativa.
A continuacin presentamos la alternativa planteada:
Construccin de muros alero de forma trapezoidal de longitud 5.60 m,
espesor 0.20 m, altura 0.80 m,
cimentacin, muros y losa de techo de
concreto armado: concreto 210 kg/cm2 y acero de 3/8 y filtro de grava

seleccionada.
exterior 1.60 x 1.40 x 1.15 m, espesor de muro y base 0.15 m y tapas
metlicas de 0.70 x 0.70 m. La pared del muro que este en contacto con el
alero tendr dos orificios de entrada con un dimetro de 1 (48 mm).
Construccin caja de vlvula de control en concreto armado de dimensin
exterior 0.50 x 0.50 x 0.50 m, espesor muros 0.10 m, base 0.30 m y tapa
metlica de 0.5 x 0.5 m.
comprendern de: un sistema de rebose y limpieza con dimetro 11/2
(48mm), con su respectivo cono de rebose; para la tubera de salida con
dimetro de 2 (60mm), se implementara un canastillo, vlvula compuerta
de bronce, adaptadores en PVC, niples de FG, unin universal de FG.
Construccin de 20 m de cerco perimetral con Malla Olmpica , altura 2.40 m
y una puerta de acceso metlica .
111


Lnea de Impulsin: Como la fuente de manantial no cubre la demanda para el
proyecto se hace necesario la utilizacin de dos Pozos Artesanales existentes
QUEUAPUQUIO
1 con un rendimiento de 0.16
l/seg y QUEUAPUQUIO 2 con un
rendimiento de 0.12l/seg que por Bombeo se llevara agua la Reservorio proyectado

de 10 m3. Se instalara dos Bombas de 0.5 HP, y tubera de 1 de PVC Clase 10 en
una longitud de 815.00 ml. El dficit de la demanda no permitir dar un
abastecimiento durante las 24 horas del da sino por horas.
Con la oferta actual el Reservorio tiene un tiempo de llenado de 7 Horas el cual se
podr realizar durante el periodo nocturno con la finalidad que la poblacin pueda
tener como mnimo 8 horas diarias de abastecimiento de agua desde las primeras
horas del da y asegurar el periodo de recuperacin de cinco horas de los pozos por
infiltracin de la napa fretica.
programada a la JASS y beneficiarios
de Queuapampa durante el periodo de
ejecucin del proyecto.

Lnea de Conduccin: el mejoramiento consiste en la implementacin de una lnea
de conduccin proyectada con las siguientes obras:
reservorio por tubera de dimetro por 2 (60mm), en una longitud total de
17 m.
Construccin de un reservorio de concreto armado ubicado en la zona alta de
la localidad, con capacidad de 10 m3, circular de 3.30m de dimetro exterior y
altura de 1.45 m, altura nivel de agua 1.15 m, espesor muro y solera 0.20 m,
losa techo 0.20 m, tubo de ventilacin, escalera porttil de FG y tapa metlica
de 0.60 x 0.60 m.
112

Construccin de caja de vlvula de concreto armado de dimensin exterior

1.10 x 1.20 x 1.20 m, espesor muros 0.15 m, base 0.10 m, losa techo 0.10 m
y tapa metlica de 0.60 x .60 m.
Las instalaciones hidrulicas comprendern: rebose y limpieza con dimetro
1 (48mm), con su respectivo cono de rebose; accesorios de ingreso, by
pass y salida con dimetro 3 (88mm). Los accesorios comprendern:
canastillo PVC, vlvula compuerta de bronce, adaptador PVC, niples de FG,
unin universal de FG.
Construccin de 28 m de cerco perimetral con malla Olmpica con altura 2.40
m y una puerta de acceso metlica.
disperso, por lo cual la red de distribucin es abierta y se encuentra en estado
deficiente de operacin, requiriendo la intervencin de las siguientes actividades:
dimetros 2 , 1 1/2y 1 clase 10 con longitudes de 232.71 m, 1,455.33 m
y 2,595.61 ml respectivamente.
Construccin de cajas de vlvula de control de concreto de dimensin
exterior 0.40 x 0.40 x 0.40 m, espesor muros 0.10 m, y tapa metlica, las
instalaciones hidrulicas en dimetro 88, 60,48 y 33 mm.
domiciliarias proyectadas y reconexiones domiciliarias con cambio de
tubera, desde la matriz hasta la caja de registro de la vivienda, haciendo una
longitud total de 670 metros.

Componente 2. Apropiada infraestructura para la disposicin sanitaria de
excretas
Debido al dficit de la demanda de agua y de acuerdo a la ubicacin de las viviendas
en la localidad de Queuapampa se instalaran a 52 viviendas una Unidad Bsica de
113

Saneamiento con Arrastre Hidrulico y se instalara a 14 Instituciones dos Unidades

Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico, que contara con 01 Inodoro, 01
Se instalara a 8 viviendas con Unidad Bsica de Saneamiento Compostera con la
finalidad de garantizar que por infiltracin no se contamine el agua de los pozos ya
que estas viviendas estn ubicadas aguas arriba de los pozos que darn
abastecimiento al reservorio. Asimismo se instalaran para 6 viviendas Unidas Bsica
de Saneamiento de hoyo Seco Ventilado debido a que estas se encuentran ubicadas
en una zona donde no es posible llegar con el sistema de agua potable. Se instalarn
en total 80 unidades Bsicas. Asimismo para el tratamiento en cada unidad bsica
con arrastre hidrulico se instalara un Biodigestor de 1300 litros y un Pozo
Percolador.
Implementacin de un Programa Capacitacin a poblacin sobre uso de agua

y prcticas de higiene


Implementacin de Programa de desinfeccin y tratamiento de agua

(capacitacin JASS)
114

CRONOGRAMA DE DISTRIBUCION DEL AGUA
Teniendo en cuenta que los meses crticos de estiaje se presentan entre agosto
y setiembre,
que el agua con que se cuenta por esos meses podra no
abastecer a la poblacin en su conjunto se plantea racionalizar el consumo del

agua teniendo una distribucin del agua por horas.
A continuacin detallamos la propuesta en el cuadro siguiente:
PROPUESTA DE SITRIBUCION DE AGUA EN EPOCA DE MAYOR ESTIAJE
115

116

CAPTULO IV
FORMULACIN Y EVALUACIN
FORMULACIN Y EVALUACIN
DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO:

El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases: pre
inversin, inversin y post inversin.
1
Cuadro N 47: Fases de los Proyectos de Inversin Pblica

FASES
PREINVERSION
Elaboracin del Perfil de
Proyecto
INVERSION
Elaboracin del
Expediente Tcnico, y
POST INVERSION
Operacin y
Mantenimiento del
proyecto, y
117

Ejecucin del Proyecto
Evaluacin Expos
- Fase de pre inversin y su duracin

La fase de pre inversin del presente proyecto contempla el estudio a nivel de perfil.
Esta fase termina con la declaracin de viabilidad del PIP, y el tiempo aproximado de
duracin es de dos (02) meses.
- Fase de Inversin y su duracin
La fase de inversin comprende la elaboracin del estudio definitivo y la ejecucin
del Proyecto de inversin pblica (06 meses).
En esta fase se incorpora las actividades necesarias para generar las capacidades
fsicas que permita la oferta de los servicios.
- Fase de Post inversin
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del
proyecto, as como su evaluacin ex post.
El horizonte del proyecto se ha fijado en 20 aos 2; tiempo que se sustenta porque el
periodo ptimo de diseo de las estructuras de agua potable es de 20 aos y para el
saneamiento bsico, el horizonte del proyecto se ha fijado en 10 aos porque el
periodo ptimo de diseo de las UBS de arrastre hidrulico es de 10 aos.
A continuacin presentamos un esquema de las fases y etapas del proyecto

alternativo propuesto teniendo en cuenta la fase de pre inversin, inversin y post
inversin.
ANLISIS DE LA DEMANDA
Con la finalidad de validar la dotacin para proyectos de la zona de influencia, se
tiene como referencia los siguientes Parmetros de Diseo y Opciones Tcnicas, en
mbitos rurales
2
2 Horizonte de evaluacin del proyecto, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 - Anexo SNIP 10
118

Cuadro N 48: Parmetros de Diseo y Opciones Tcnica
FASES
Regin geogrfica
Costa
Sierra
Selva
Consumo de agua domstica por tipo de UBS a

implementar
HSV o Compostera
Arrastre hidrulico
50-60 l/h/d
90 l/h/d
40-50 l/h/d
80 l/h/d
60-70 l/h/d
100 l/h/d
Fuente: Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de ProyectosMEF

Identificacin de bienes y servicios a intervenir.

De acuerdo con la normatividad vigente, el servicio materia del presente estudio es el
consumo de agua domstica dependiente apta para consumo humano as como la
instalacin de unidades bsicas de saneamiento.
Para ello se hace necesario identificar la dotacin que se requiere, en este caso, se
plantea la disposicin de excretas de UBS-tipo arrastre hidrulico, que segn el
cuadro anterior es de 80 litros por habitante por da
119

mbito de influencia del proyecto.

Como se mencion en el mdulo de identificacin, el proyecto se concentrar en
mejorar el servicio de agua potable as como la instalacin del saneamiento bsico
en la localidad de QUEUAPAMPA, del Distrito de HAQUIRA de la provincia de
COTABAMBAS.
Para al anlisis de la poblacin de referencia, demandante potencial y demandante
efectiva se desarrolla segn el Anexo SNIP 093:
a) Poblacin de Referencia
Es la poblacin total del rea de influencia del proyecto, en este caso se identifica a
toda la poblacin dela Localidad de QUEUAPAMPA.
Cuadro N 49: Poblacin de referencia
Distrito Localidad
Queuapampa
N Total de
Viviendas
66
Poblacin Total
211
Fuente: Padrn familiar / INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

b) Poblacin demandante potencial.

Es la poblacin total del rea de influencia que no recibe el servicio, vinculada con la
localidad de QUEUAPAMPA, en el distrito de HAQUIRA.
Cuadro N 50: Poblacin demandante potencial
localidad
Queuapampa
TOTAL
Habitantes
N de Viviendas
N de Instituciones Pblicas
58
58
18
18
4
4
Fuente: Padrn familiar

c) Poblacin demandante efectiva

3PARMETROS
Y NORMAS TCNICAS PARA FORMULACIN (Anexo modificado por la Resolucin

Directoral N 006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano - el 24 de julio de 2012)
120

En este caso la poblacin demandante efectiva coincide en su totalidad con la

poblacin de referencia de la localidad, consideramos la poblacin demandante
efectiva ms la poblacin que recibe el servicio deficientemente, poblacin de 307
habitantes
d) Poblacin actual.
Para determinar la poblacin, se considera como informacin bsica, las visitas de
campo, la informacin del empadronamiento de beneficiarios y el diagnstico
sociocultural basal. Se estima en la actualidad la poblacin residente que acepta
participar de proyecto es de 474 habitantes. El nmero total de viviendas asciende a
125, el nmero de instituciones pblicas de 06.
Cuadro N 51: Poblacin actual
localidad
Queuapampa
TOTAL
Habitantes
N de Viviendas
N de Instituciones Pblicas
211
211
66
66
7
7
e) Tasa de crecimiento de la poblacin

La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada es de 1.52%, para la localidad de
QUEUAPAMPA, segn calculo propuesto en numeral 3.1.3-c.
f) Proyeccin de la poblacin
Para el clculo de la poblacin futura se ha utilizado el mtodo aritmtico, por ser el
mtodo que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresin:
Pf Pa 1 r t / 100
Dnde:
Pf= Poblacin futura
Pa
= Poblacin actual
r
= tasa de crecimiento poblacional
t
= aos
121

Aplicando la tasa de crecimiento estimado de la localidad donde se encuentra la

poblacin objetivo, se ha efectuado las proyecciones de poblacin para cada ao
correspondiente al horizonte del proyecto. Ver cuadro siguiente:
Cuadro N 52: Proyeccin de la poblacin
Periodo
Ao
Poblacin Total
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
211
214
217
221
224
227
230
233
237
240
243
246
249
253
256
259
262
266
269
272
275
CONEXIONES
DOMSTICAS
TOTAL
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
Del cuadro anterior se tiene que la poblacin objetivo al ao 10 es de 243 habitantes

y para el ao 20 asciende a 275 habitantes, a una tasa de crecimiento de 1.52%.
g) Densidad por vivienda
Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en lotes de
vivienda cada uno de los cuales es un usuario de los servicios de agua potable y
saneamiento. La densidad por vivienda para este proyecto es de 3.20 de acuerdo al
siguiente detalle:
122

Cuadro N 53: Densidad por vivienda

Descripcin
Lotes habitante
Poblacin
211
Viviendas
66
Densidad h/v
3.20
Determinacin de la demanda de agua potable.

a) Dotacin sin proyecto.
Actualmente el 65.75% de la poblacin de la localidad QUEUAPAMPA dispone de
servicios de agua conectado a su vivienda de manera deficiente, y el 34.25% no
dispone del servicio (padrn familiar Consorcio - CONHYDRA HYDRA, 2012).
De las familias que disponen del servicio, 40% manifiestan que el agua que
consumen es limpia todo el ao. Con un promedio de 12horas de servicio por da y
un consumo de 38 l/hab/da(segn la encuesta socioeconmica-social-Consorcio
CONHYDRA HYDRA, 2012).
Las familias que consumen o se abastecen de agua de otra fuente como de un
manantial, puquio, conexiones del vecino, utilizando la informacin de los
pobladores en las encuestas realizadas respecto al nmero de viajes para acarrear
agua, arroja los siguientes resultados.
Cuadro N 54: Volumen de acarreo
Persona que acarrea
Madre
Padre
Hijos mayores
Hijos Menores
N de Viajes x Da
Tiempo de
acarreo x
viaje (min)
N Baldes
x Viaje
Capacidad
x Balde
(lts)
1
0
0
0
20
0
0
0
3
15
0
0
0
0
0
0
TOTAL VOLUMEN DE ACARREO
Volumen
de
acarreo
por dia
(lts)
60.00
0.00
0.00
0.00
60.00

123
Volumen
de
acarreo
por mes
(m3)
1.8
0
0
0
1.8

Cuadro N 55: Consumo de agua potable sin proyecto

CONSUMO DE AGUA POTABLE SIN PROYECTO (m3/mes/vivi.)
Consumo de los no conectados al sistema
Consumo de los conectados al sistema
Consumo de saturacin con tarifa marginal cero
1.8
3.84
7.67
Dotacin con proyecto.

De acuerdo a las caractersticas demogrficas, culturales, y condiciones tcnicas que
permitan la implementacin de un sistema de agua potable a travs de redes, con
UBS de arrastre hidrulico, se ha considerado el valor de 80 lt/hab/da como dotacin
Cuadro N 56: Dotacin de agua segn tipo de letrina
Tipo UBS
Costa
Sierra
Selva
Arrastre Hidrulico
90
80
100
Compostera
60
50
70
Hoyo Seco
60
50
70
Fuente: Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de ProyectosMEF
Para efectos de la proyeccin del consumo de los usuarios no domstico se asume

una dotacin promedio tal como podemos ver en el siguiente cuadro.
Cuadro N 57: Dotacin de agua por institucin.
Usuarios
Dotacin
Unidad
Establecimiento educativo
480
L/est/da
Establecimiento de Salud
200
L/est/da
Otras Instituciones
80
L/inst./da
Utilizacin del servicio pblico a intervenir y sus determinantes

a) Cobertura de agua
Se ha previsto conectar a la totalidad de las viviendas a la red pblica, en
consecuencia se prev abastecer al 100% de la poblacin en el horizonte del
proyecto.
Se ha previsto abastecer a 66 viviendas y 07 instituciones pblicas, con conexiones
domiciliarias.
b) Prdidas de agua
124

Las prdidas de agua que se han podido estimar, en la toma son pequeas, mientras
que en la red se tiene conexiones en mal estado con mucha prdida de agua de
manera continua, sin que los usuarios procedan a su reparacin o la JASS los
motive. Del recorrido efectuado se han encontrado en mal estado el total de
conexiones por ello se plantea su cambio.
Existe un mal uso del agua para fines de consumo humano o prcticas ligadas con la
actividad domstica, que alcanza a un 50 % en la actualidad.
En la situacin futura con la mejora en los componentes del sistema de agua y el
cambio en los hbitos y costumbres del uso del agua por parte de los usuarios, a
travs de la capacitacin que ofrece el Programa se espera una disminucin de las
prdidas al 25% en el horizonte del proyecto
c) Volumen de almacenamiento
Para el clculo del volumen de almacenamiento, se considera el 25% de la demanda
promedio diaria para garantizar el abastecimiento de un sistema por gravedad.
A continuacin se presentan los parmetros que permiten estimar la demanda futura:
Cuadro N 58: Parmetros para el clculo de la demanda futura
211
Poblacin inicial total
80
l/hab/d
Dotacin todo uso
100%
Cobertura
Otros usuarios:
Usuarios
Dotacin
Unidad
Instituciones
Establecimiento educativo
480
L/est/da
Establecimiento de Salud
200
L/est/da
Otras Instituciones Pblicas
80
L/inst./da
sumatoria domsticos y otros usuarios
Total conexiones
Dotacin X conex X hab/conex
Consumo medio (l/da)
Consumo medio/(1 prdidas)
Demanda media de agua (l/d)
Demanda media X 1.3
Caudal mx da (l/s)
Demanda media x 2
Caudal mx hora (l/s)
Sobre la base de los parmetros sealados en los cuadros anteriores, como los
supuestos y las consideraciones respecto a la poblacin, horizonte del proyecto y
densidad por vivienda y otros, se proyect la demanda de agua potable, cuyos
resultados se muestran en el Cuadro N 60.
125

d) Nmero de conexiones de usuarios domsticos

El cuadro siguiente, presenta los parmetros de proyeccin para estimar la demanda
total en el horizonte del proyecto
Cuadro N 59: Nmero de conexiones de agua potable existentes
N de Conexiones
Localidad
Institucione
Establecimient
Otras
Viviendas
s Educativas
o de Salud
Inst.
Queuapampa
48
2
1
0
Total
48
2
1
0
Total
51
51
Demanda de produccin de agua potable caudal promedio (Qp)

Demanda de produccin de agua potable Caudal promedio (Qp). La demanda de
produccin media es la suma del consumo y las perdidas fsicas del sistema
Qp = (Dot"Pd " )/(86400(1

Caudal promedio (Qp)
=0.362 lts/seg
e) Demanda mxima diaria y demanda mxima horaria

La estimacin de la demanda mxima diaria (Qmxd), se obtiene a partir de la
demanda de produccin media, segn la siguiente expresin:
Dnde:
K1: es el factor mximo diario, K1=1.3
La demanda mxima horaria se determina de la siguiente forma.
"Qmh =
Dnde:
K2 es el factor mximo horario, K2=2
126

Clculo de caudales de diseo para el sistema nico:

Caudal mximo diario (Qmd)
Caudal mximo Horario (Qmh)
= 0.471 lt/seg.
= 0.72 lt/seg.
Proyeccin de demanda efectiva

A continuacin presentamos la proyeccin de la demanda efectiva para el sistema
de agua potable
127
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD
DE QUEUAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA- COTABAMBAS APURMAC
Cuadro N 60: Proyeccin de la demanda de agua potable

Periodo
Ao
Pobl.
Fut.
Total
Cober.
%
Pobl.
Ser.
N de viviendas Servidas
Antig.
Nuev.
Total
Conex
-instit.
Tot. N
Conex.
Consumo Total
(lt/da)
(lt/seg)
m3/ao
Prdid.
(%)
Demanda Total de Agua
Qmd
Vol. de
Almac.
(m3/dia)
Qmh
lt/da
(lt/seg)
m3/ao
(lt/dia)
(l/s)
(lt/dia)
(l/s)
2013
211
72.7%
153
48
48
48
6,160
0.071
2,248
50%
12,320
0.143
4,497
16,016
0.185
24,640
0.29
2014
214
100%
214
48
18
66
73
17,300
0.200
6,315
25%
23,067
0.267
8,419
29,987
0.347
46,133
0.53
6.00
2015
217
100%
217
48
20
68
75
17,460
0.202
6,373
25%
23,280
0.269
8,497
30,264
0.350
46,560
0.54
6.05
2016
221
100%
221
48
21
69
76
17,750
0.205
6,479
25%
23,667
0.274
8,638
30,767
0.356
47,333
0.55
6.15
2017
224
100%
224
48
22
70
77
17,960
0.208
6,555
25%
23,947
0.277
8,741
31,131
0.360
47,893
0.55
6.23
2018
227
100%
227
48
23
71
78
18,200
0.211
6,643
25%
24,267
0.281
8,857
31,547
0.365
48,533
0.56
6.31
2019
230
100%
230
48
24
72
79
18,410
0.213
6,720
25%
24,547
0.284
8,960
31,911
0.369
49,093
0.57
6.38
2020
233
100%
233
48
25
73
80
18,700
0.216
6,826
25%
24,933
0.289
9,101
32,413
0.375
49,867
0.58
6.48
2021
237
100%
237
48
26
74
81
18,860
0.218
6,884
25%
25,147
0.291
9,179
32,691
0.378
50,293
0.58
6.54
2022
240
100%
240
48
27
75
82
19,150
0.222
6,990
25%
25,533
0.296
9,320
33,193
0.384
51,067
0.59
6.64
10
2023
243
100%
243
48
28
76
83
19,360
0.224
7,066
25%
25,813
0.299
9,422
33,557
0.388
51,627
0.60
6.71
11
2024
246
100%
246
48
29
77
84
19,650
0.227
7,172
25%
26,200
0.303
9,563
34,060
0.394
52,400
0.61
6.81
12
2025
249
100%
249
48
30
78
85
19,810
0.229
7,231
25%
26,413
0.306
9,641
34,337
0.397
52,827
0.61
6.87
13
2026
253
100%
253
48
31
79
86
20,100
0.233
7,337
25%
26,800
0.310
9,782
34,840
0.403
53,600
0.62
6.97
14
2027
256
100%
256
48
32
80
87
20,310
0.235
7,413
25%
27,080
0.313
9,884
35,204
0.407
54,160
0.63
7.04
15
2028
259
100%
259
48
33
81
88
20,550
0.238
7,501
25%
27,400
0.317
10,001
35,620
0.412
54,800
0.63
7.12
16
2029
262
100%
262
48
34
82
89
20,760
0.240
7,577
25%
27,680
0.320
10,103
35,984
0.416
55,360
0.64
7.20
17
2030
266
100%
266
48
35
83
90
21,050
0.244
7,683
25%
28,067
0.325
10,244
36,487
0.422
56,133
0.65
7.30
18
2031
269
100%
269
48
36
84
91
21,210
0.245
7,742
25%
28,280
0.327
10,322
36,764
0.426
56,560
0.65
7.35
19
2032
272
100%
272
48
37
85
92
21,500
0.249
7,848
25%
28,667
0.332
10,463
37,267
0.431
57,333
0.66
7.45
20
2033
275
100%
275
48
38
86
93
21,710
0.251
7,924
25%
28,947
0.335
10,566
37,631
0.436
57,893
0.67
7.53
0.335
0.436
0.67
128

Sistema de saneamiento.
a) Condicin actual y proyeccin de la demanda de saneamiento.
La disposicin de excretas en la Localidad, de acuerdo a la encuesta socio cultural
realizada, cuenta con letrina 76%, y 24 % no tiene. El estado de la mayora de las letrinas
es deficiente y se encuentra en estado deplorable. En resumen, ante la inexistencia de
una infraestructura adecuada para la eliminacin sanitaria de excretas, se puede concluir
que la cobertura de la demanda actual de saneamiento en la Localidad de
QUEUAPAMPA mnima (cero).
Para proyectar las unidades bsicas de saneamiento de la Localidad de
QUEUAPAMPA, se ha estimado el crecimiento poblacional total, y se ha proyectado la
cobertura con unidades bsicas de saneamiento, para cada uno de los aos del horizonte
de planeamiento, Es as que se consideran la totalidad de viviendas que asciende a 66
unidades para viviendas familiares y 14 unidades para las instituciones de uso pblico, tal
como se detalla en el cuadro siguiente.
Cuadro N 61: Proyeccin de la Demanda de UBS Arrastre Hidrulico
Perio
do
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
A
o
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
202
2
202
3
Viviend
as
Instituci
n
N
total
letrin
as
66
66
14
80
214
67
67
14
81
217
68
68
14
82
221
69
69
14
83
224
70
70
14
84
227
71
71
14
85
230
72
72
14
86
233
73
73
14
87
237
74
74
14
88
240
76
76
14
90
243
77
77
14
91
Poblaci
n Total
N de
viviend
as
211
N de Letrinas en:
129

Cuadro N 62: Numero de UBS para instituciones de uso pblico

Detalle
Unidades de UBS
Institucin educativa
4
Institucin asistencial
2
Instituciones sociales
8
TOTAL
14
ANLISIS DE LA OFERTA
Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua.
1
Caudal disponible en fuente de agua
3
El sistema dispone de un manantial de ladera: Chalhuapuquio, que capta para consumo

humano un caudal de 0.12 litros/segundo, aforado el 15 de agosto 2012.
Cuadro N 63: Manantial consumo actual

Sitio
Caudal (L/seg)
Fecha
Chalhuapuquio
0.12
15/08/2012
Pozos 1 y 2
0.40
15/08/2012
Cuadro N 64: Total Fuentes de Agua

Sitio
Caudal (L/seg)
Chalhuapuquio
0.12
Pozos 1 y 2
0.40
TOTAL
0.52
2
Capacidad de diseo y operativa de los componentes.
Agua Potable
Captacin Chalhuapuquio: La obra de captacin est situada en el afloramiento del
manantial, ubicada en las coordenadas UTM E798318.26 y N8417281.39, a una cota
de 3916 msnm. La estructura cuenta con los siguientes componentes:
130

cmara se realiza a travs de orificio de seccin irregular de 0.10 m x 0.10m, la

salida para consumo humano es PVC 3 y cuenta con rejilla, el rebose no tiene
la campana de rebose. La infraestructura se conserva en mal estado.
tuberas, uno de conduccin de PVC 2y el otro de limpieza y rebose de PVC
2 con sus respectivas vlvulas con fuga. Las instalaciones se encuentran en mal
estado. La cmara es de concreto armado de dimensin exterior. 0.40 x 0.40 x
0.40 m, muros de 0.15 m., cuenta con una tapa metlica.
a.1 Lnea de conduccin
La lnea de conduccin del sistema fue construida con tubera PVC de dimetro:
2 con una longitud de 17 metros, que va desde la captacinChalhuapuquio,hasta
el reservorio. En general la tubera se encuentra a una profundidad aproximada de
0.30 0.40 m.
a.2 Reservorio existente (7 m3)
El reservorio ubicado en las coordenadas UTM E798334.23 y N8417269.57, a una
cota de 3913 msnm, est construido en concreto armado, tiene base cuadrada,
tiene una capacidad de 7 m3, de dimensin exterior 2.50 x 2.50 x 1.80m, muros de
0.20 m, losa techo 0.15 m, cuenta con tapa metlica de 0.60 x 0.60m.El reservorio
se encuentra deteriorado, micro fisuracin en sus muros y losa techo, no presenta
tubera de ventilacin El interior cuenta con una rejilla en la lnea de aduccin. No
cuenta con un cerco perimetral de proteccin.
Se cuenta con una caja de vlvulas de concreto armado con dimensiones

exteriores de: 1.15 x 0.90 x 1.10m, cuenta con tapa metlica de: 0.60 x
0.60m. El interior cuenta con una lnea de aduccin 2 , lnea de
conduccin 2 y lnea de limpia y rebose 2.
131

a.3 Red de distribucin

dimetro 2 , con una longitud total de 408.65 m, de dimetro 2 y 1 con
un total de 1157.58 m y 269.70 m respectivamente.
a.4 Conexiones de Agua

Cuenta con 41 conexiones de agua que son el 64% del total de los domicilios y se
encuentran en mal estado.
a.5 Pozos artesanales de agua
Pozo 1
Ubicado en las coordenadas UTM E798954.26 y N8417436.25, a una cota de 3899.00
msnm
Pozo 1
Ubicado en las coordenadas UTM E798913.26 y N8417401.25, a una cota de 3899.00
msnm
132

133

Los resultados de los Anlisis Fsicos Qumicos se adjuntan en el cuadro de anexos.
b. Fuente
El sistema dispone de un manantial de ladera Huamancharpa, que capta para consumo
humano un caudal de 0.12 litros/segundo, aforado el 15 de agosto 2012.
134

Captacin Huamancharpa: La obra de captacin est situada en el afloramiento del

manantial, ubicada en las coordenadas UTM E799145.26 y N8416748.25, a una cota
de 3917.87 msnm. La estructura cuenta con los siguientes componentes:
cmara se realiza a travs de tres orificios de seccin circular de 1 , la salida
para consumo humano es PVC 1 y cuenta con rejilla, el rebose no tiene la
campana de rebose. La infraestructura se conserva en mal estado.
tuberas, uno de conduccin de PVC 2y el otro de limpieza y rebose de PVC
2 con sus respectivas vlvulas con fuga. Las instalaciones se encuentran en mal
estado. La cmara es de concreto armado de dimensin exterior. 0.40 x 0.40 x
0.40 m, muros de 0.15 m., cuenta con una tapa metlica.
b.1 Lnea de conduccin
La lnea de conduccin del sistema fue construida con tubera PVC de dimetro:
1 con una longitud de 438.61 metros, que va desde la captacin Huamancharpa,
hasta el
reservorio. En general la tubera se encuentra a una profundidad
aproximada de 0.30 0.40 m.

b.2 Reservorio existente (7 m3)
El reservorio ubicado en las coordenadas UTM E799224.75 y N8417181.82, a una
cota de 3905.50 msnm, est construido en concreto armado, tiene base cuadrada,
tiene una capacidad de 7 m3, de dimensin exterior 2.50 x 2.50 x 1.80m, muros de
0.20 m, losa techo 0.15 m, cuenta con tapa metlica de 0.60 x 0.60m.El reservorio
se encuentra deteriorado, micro fisuracin en sus muros y losa techo. No cuenta
con un cerco perimetral de proteccin.
Se cuenta con una caja de vlvulas de concreto armado con dimensiones

exteriores de: 1.15 x 0.90 x 1.10m, cuenta con tapa metlica de: 0.60 x
135

0.60m. El interior cuenta con una lnea de aduccin 1, lnea de

conduccin 1 y lnea de limpia y rebose 2.
b.3 Red de distribucin
dimetro 1, con una longitud total de 572.89 m.
b.4 Conexiones de Agua

Cuenta con 48 conexiones de agua que son el 65.75 del total de los domicilios y se
encuentran en mal estado.
Operacin y mantenimiento del sistema de agua.
De acuerdo a lo sealado por los miembros de la Junta Directiva, no se cuenta con
instrumentos de gestin. El mantenimiento del sistema lo realizan los miembros de la
JASS. Carecen de herramientas y accesorios para el trabajo de operacin y
mantenimiento. No reciben capacitacin y requieren en gasfitera, manejo contable,
gestin organizacional.
Oferta del sistema de saneamiento
Se cuenta con 57 letrinas de hoyo seco que sirven al 78% del total de los domicilios y se
encuentran en mal estado. El 100% de las casetas no son adecuadas, el piso no es
seguro, no es losa, limpieza aceptable, sin privacidad (no tienen puertas) y carecen de
ventilacin apropiada, solo cuenta con agujeros en las paredes.
136

Oferta de servicios de capacitacin y asistencia tcnica.

La localidad de QUEUAPAMPA, por encontrarse en sectores rurales y alejados, en
ningn momento ha recibido una capacitacin, tampoco cuenta con asistencia tcnica
adecuada y continua.
En ese sentido la oferta del servicio de capacitacin y asistencia tcnica
se puede
considerar como nula o cero

Optimizacin de la infraestructura
A partir del diagnstico de la infraestructura actual de dotacin del servicio de agua
potable, se determinaron las obras necesarias para optimizar la operacin de la
infraestructura actual, cuya ejecucin demandar inversiones de pequea magnitud, a fin
de que puedan operar de acuerdo a su capacidad de diseo. Con excepcin de las reas
donde no se tiene servicio de agua, no es posible proyectar ampliaciones del sistema de
agua potable.
En el caso de las obras de saneamiento, las correcciones que deben ser introducidas al
actual sistema de letrina equivalen a la dotacin de UBS que puedan cumplir
adecuadamente la eliminacin de las aguas servidas y fecales.
La optimizacin involucra acciones de control de fugas, principalmente con el cambio de
conexiones domiciliarias, vlvulas y cmaras rompe presin y con la capacitacin a la
Comunidad y la JASS sobre deteccin de ellas y su correccin, as como labores de
prevencin y correccin de malas prcticas operativas y de mantenimiento y mejoras en
la gestin del agua y el control social.
Con las medidas que se adopten de mejoras, ser posible conseguir hacer uso pleno de
la oferta existente y reducir los costos de operacin, para fines del balance oferta
demanda.
Podemos concluir que la optimizacin del sistema de agua es cero, ya que cumpli su
vida til.
137

BALANCE OFERTA DEMANDA

Balance oferta demanda de agua potable
En el Cuadro N 65 se muestran el balance oferta y la demanda la captacin de agua
para los diferentes usos en los cuales ser empleada el agua.
4
Cuadro N 65: Balance Oferta-Demanda de la produccin
A
O
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
Perio
do
0
1
2
3
4
5
SIN PROYECTO
Demand
Balan
Ofert
a
ce Oa
Proyecta
D
da
CON PROYECTO
Demand
Balan
Ofer
a
ce Ota
Proyecta
D
da
0.40
0.35
0.40
0.35
0.40
0.35
0.40
0.35
0.40
0.36
0.40
0.36
0.40
0.36
0.40
0.36
0.40
0.37
0.40
0.37
0.40
0.37
0.40
0.37
0.05
0.05
0.04
0.04
0.03
0.03
0.05
0.05
0.04
0.04
0.03
0.03
138

8
201
9
202
0
202
1
202
2
202
3
202
4
202
5
202
6
202
7
202
8
202
9
203
0
203
1
203
2
203
3
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
0.40
0.38
0.40
0.38
0.40
0.38
0.40
0.39
0.40
0.39
0.40
0.40
0.40
0.40
0.40
0.41
0.40
0.41
0.40
0.42
0.40
0.42
0.40
0.43
0.40
0.43
0.40
0.44
0.40
0.44
0.02
0.02
0.02
0.01
0.01
0.00
0.00
-0.01
-0.01
-0.02
-0.02
-0.03
-0.03
-0.04
-0.04
0.40
0.38
0.40
0.38
0.40
0.38
0.40
0.39
0.40
0.39
0.40
0.40
0.40
0.40
0.40
0.41
0.40
0.41
0.40
0.42
0.40
0.42
0.40
0.43
0.40
0.43
0.40
0.44
0.40
0.44
0.02
0.02
0.02
0.01
0.01
0.00
0.00
-0.01
-0.01
-0.02
-0.02
-0.03
-0.03
-0.04
-0.04
Grafico N 14: Balance Oferta-Demanda de la produccin
139

Oferta - Demanda de la produccin de Agua Potable

0.50
0.40
0.30
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Oferta
Demanda Proyectada
En el Cuadro N 66 se muestran el balance oferta y la demanda del reservorio o

almacenamiento del agua para los diferentes usos en los cuales ser empleada el agua,
con considerando el diagnstico del reservorio en el punto3.1.2 (Situacin de la
infraestructura), donde se ve que el reservorio se encuentra deteriorado y es necesario
remplazarlo, para el anlisis consideramos el estado y condiciones del reservorio.
Totalizando la demanda de los dos sistemas, existe una demanda al final del periodo de
7.53 m3, razn por la que se proyecta un almacenamiento total de 10 m3. Esta situacin
se ve reflejada en los cuadros siguientes,
AO
Cuadro N 66: Balance oferta demanda / Almacenamiento (M3)

Periodo
SIN PROYECTO
CON PROYECTO
Oferta
Demanda
Balance
Oferta
Demanda Balance
Proyectada
O-D
Proyectad
O-D
140

2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
6
6
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
-3
-6
-6
-6
-6
-6
-6
-6
-7
-7
-7
-7
-7
-7
-7
-7
-7
-7
-7
-7
-8
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10.00
a
3
6
6
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7.53
7
4
4
4
4
4
4
4
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2.47
Grafico N 15: Balance oferta demanda / Almacenamiento (M3)
Oferta - Demanda de Volumen de Almacenamiento (M3)

11
10
9
8
7
6
5
1
Oferta
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Demanda Proyectada
141

Balance oferta demanda de saneamiento

En el Cuadro N 67 se muestra el balance de la oferta y la demanda del nmero de
unidades bsicas de saneamiento que son necesarias sin y con proyecto considerando
que las letrinas de pozo ciego sern cambiadas en su integridad al 100%, por UBS de
arrastre hidrulico (66 para viviendas y 14 para instituciones).
Cuadro N 67: Balance componente del sistema de saneamiento
CON
SIN PROYECTO
PROYECTO
A
O
Demanda
DEFICI
Demanda Balance
Oferta
Oferta
Proyectada T (und)
Proyectada
O-D
0
0
80
-80
80
80
0
1
0
81
-81
81
81
0
2
0
82
-82
82
82
0
3
0
83
-83
83
83
0
4
0
84
-84
84
84
0
5
0
85
-85
85
85
0
6
0
86
-86
86
86
0
7
0
87
-87
87
87
0
8
0
88
-88
88
88
0
9
0
90
-90
90
90
0
10
0
91
-91
91
91
0
Grafico N 16: Balance componente del sistema de saneamiento
BALANCE OFERTA - DEMANDA UBS

100
80
60
40
20
0
1
10
11
Oferta
Demanda Proyectada
142

Programa de capacitacin a la poblacin

Tema: Uso de agua y prcticas de higiene
Se muestra un dficit en el servicio de capacitaciones en uso de agua y prcticas de
higiene, dirigida a familias, porque no existe una oferta en este servicio en la localidad.
Programa de capacitacin a trabajadores
Tema: Gestin operacional del sistema
Como se aprecia en el Cuadro N 68, existe un dficit de demanda insatisfecha de
capacitaciones a entidades encargadas en gestin operacional del sistema.
Programa de desinfeccin y tratamiento de agua (capacitacin JASS)
Como se aprecia en el cuadro resumen de balance oferta-demanda del programa de
desinfeccin y tratamiento de agua, existe una demanda insatisfecha del 100%, es decir
que no existe oferta en este servicio de capacitacin.
Cuadro N 68: Balance oferta-demanda de los servicios de capacitacin

OFERTA
DEMANDA
DFICIT
DESCRIPCIN
(programa)
(programa)
(programa)
Programa Capacitacin a poblacin sobre
uso de agua y prcticas de higiene
0
1
-1
Programa de capacitacin a trabajadores de
entidades encargadas en gestin
operacional del sistema
-1
Programa de desinfeccin y tratamiento de

agua (capacitacin JASS)
TOTAL
0
0
1
3
-1
-3
143

ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:

Los elementos de los sistemas de saneamiento.
a. Agua potable.
5
Cuadro N 69: elementos del sistema de saneamiento

- Captacin
- Lneas de conduccin
- Reservorio
- Lnea de impulsin
- Equipo de bombeo
- Redes de distribucin
- Conexiones domiciliarias
- Conexiones institucionales
- UBS, compostera, letrina
Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas o proyectos.

Segn los estudios realizados en la localidad estudio de campo, estudio topogrfico,
estudio socio cultural basal, se ubicaron 66 viviendas y 7 instituciones pblicas.
Del estudio de demanda de agua, se requiere un caudal inicial de 0.47 l/s.; del estudio de
caudal de agua se tiene una disponibilidad de agua de 0.52 l/s. que requiere tratamiento
(segn el anlisis fsico qumico y bacteriolgico, realizada a las fuentes existentes el
agua a utilizar es apta para consumo humano previa desinfeccin).
Basado en estas consideraciones, se considera la alternativa planteada, teniendo en
cuenta lo siguiente:
-
Estudio de suelos (perfil estratigrfico):

Captacin
Suelo de grano fino de origen orgnico, compuestos por races, ligeramente
plstico y compacidad baja
Reservorio
Suelo de grano fino y gravoso de origen orgnico, presencia de races, tonalidad
marrn oscura, plasticidad de media a moderada. Ligeramente hmedo.
Pueblo:
144

Suelo de grano fino arcilloso limoso de origen residual, compacidad media,

plasticidad media a moderada, tonalidad marrn ligeramente hmedo.
-
Test de percolacin
Tomando como referencia base el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE)
Titulo III.3 Instalaciones Sanitarias IS.020 se concluye que el SUELO de la
localidad es RAPIDO (ver tabla 1 y tiempo de infiltracin para el descenso de 1 cm
< 4 minutos).
Nivel fretico
De acuerdo a la verificacin in situ, en cada una de las calicatas exploradas y
hasta la profundidad mxima explorada de cada una de ellas (2.00 m.), no se
encontr el nivel de la napa fretica.
Anlisis de fuentes de agua

Considerando parmetros organolpticos el agua de consumo humano de la
localidad de QUEUAPAMPA se considera apta.
Resultados Anlisis de Agua Manante CHALLHUAPUQUIO.
-
Anlisis Fsico-qumicos
El pH, turbiedad, color, conductividad, sulfatos, cloruros, solidos totales disueltos,

hierro, manganeso, Nitritos y Nitratos se encuentran por debajo de los lmites
mximos permisibles para agua de consumo humano de acuerdo a lo establecido en
el DS No 002-2008-MINAN y los valores Guas recomendados por la OMS-2005 de
agua de consumo humano.
Anlisis de Metales Pesados
Con respecto a los parmetros de cadmio total y plomo total se puede decir que en
la muestra de agua dichos parmetros se encuentran por debajo de los lmites
mximos permisible para aguas de consumo humano, lo cual no implica riesgo alguno
para su consumo.
Anlisis Microbiolgicos
145

La muestra de agua presenta valor de < 1.8 coliformes Fecales (NMP/100 ml), el cual
se encuentra por encima de los lmites mximos permisibles, sin embargo la muestra
a sido tomada en una captacin que no tiene los elementos mnimos de proteccin
(cerco perimtrico, tapas de inspeccin), por lo que ser necesario plantear la
construccin de cercos perimtricos y tapas de inspeccin para asegurar la no
contaminacin del agua de la fuente en mencin, as mismo la instancian de un
sistema de cloracin sera suficiente para asegurar la potabilizacin de la misma.
Conclusin:
La muestra registra presencia baja presencia de coliformes fecales, por lo cual,

la inclusin de procesos de desinfeccin ser obligatoria.
El pH, turbiedad, color, conductividad, sulfatos, cloruros, solidos totales disueltos,

hierro, manganeso, Nitritos y Nitratos se encuentran por debajo de los lmites
mximos permisibles para agua de consumo humano de acuerdo a lo
establecido en el DS No 002-2008-MINAN y los valores Guas recomendados
por la OMS-2005 de agua de consumo humano.
En general, el agua de la fuente superficial Manante CHALLHUAPUQUIO,

cumplen con todos los requisitos para ser considerada agua para consumo
humano, teniendo en cuenta que es necesario incluir el proceso de desinfeccin
continuo y vigilado por parte de las autoridades responsables del control.
146

Descripcin de la alternativa
A continuacin presentamos la alternativa planteada:
Construccin de muros alero de forma trapezoidal de longitud 5.60 m, espesor
0.20 m, altura 0.80 m, cimentacin, muros y losa de techo de concreto armado :
concreto 210 kg/cm2 y acero de 3/8 y filtro de grava seleccionada.
exterior 1.60 x 1.40 x 1.15 m, espesor de muro y base 0.15 m y tapas metlicas
de 0.70 x 0.70 m. La pared del muro que este en contacto con el alero tendr
dos orificios de entrada con un dimetro de 1 (48 mm).
Construccin caja de vlvula de control en concreto armado de dimensin exterior
0.50 x 0.50 x 0.50 m, espesor muros 0.10 m, base 0.30 m y tapa metlica de 0.5 x
0.5 m.
comprendern de: un sistema de rebose y limpieza con dimetro 11/2 (48mm),
con su respectivo cono de rebose; para la tubera de salida con dimetro de 2
(60mm), se implementara un canastillo,
vlvula compuerta de bronce,
adaptadores en PVC, niples de FG, unin universal de FG.

Construccin de 20 m de cerco perimetral con Malla Olmpica, altura 2.40 m y una
puerta de acceso metlica .
Lnea de Impulsin: Como la fuente de manantial no cubre la demanda para el proyecto
se hace necesario la utilizacin de dos Pozos Artesanales existentes QUEUAPUQUIO 1
con un rendimiento de 0.16 l/seg y QUEUAPUQUIO 2 con un rendimiento de 0.12l/seg
que por Bombeo se llevara agua la Reservorio proyectado de 10 m3. Se instalara dos
Bombas de 0.5 HP, y tubera de 1 de PVC Clase 10 en una longitud de 815.00 ml. El
147

dficit de la demanda no permitir dar un abastecimiento durante las 24 horas del da

sino por horas.
Con la oferta actual el Reservorio tiene un tiempo de llenado de 7 Horas el cual se podr
realizar durante el periodo nocturno con la finalidad que la poblacin pueda tener como
mnimo 8 horas diarias de abastecimiento de agua desde las primeras horas del da y
asegurar el periodo de recuperacin de cinco horas de los pozos por infiltracin de la
napa fretica.
programada a la JASS y beneficiarios de Queuapampa durante el periodo de ejecucin
del proyecto.
Lnea de Conduccin: el mejoramiento consiste en la implementacin de una lnea de
conduccin proyectada con las siguientes obras:
reservorio por tubera de dimetro por 2 (60mm), en una longitud total de 17 m.
Construccin de un reservorio de concreto armado ubicado en la zona alta de la
localidad, con capacidad de 10 m3, circular de 3.30m de dimetro exterior y altura
de 1.45 m, altura nivel de agua 1.15 m, espesor muro y solera 0.20 m, losa techo
0.20 m, tubo de ventilacin, escalera porttil de FG y tapa metlica de 0.60 x 0.60
m.
Construccin de caja de vlvula de concreto armado de dimensin exterior 1.10 x
1.20 x 1.20 m, espesor muros 0.15 m, base 0.10 m, losa techo 0.10 m y tapa
metlica de 0.60 x .60 m.
Las instalaciones hidrulicas comprendern: rebose y limpieza con dimetro 1
(48mm), con su respectivo cono de rebose; accesorios de ingreso, by pass y
salida con dimetro 3 (88mm). Los accesorios comprendern: canastillo PVC,
vlvula compuerta de bronce, adaptador PVC, niples de FG, unin universal de
FG.
148

Construccin de 28 m de cerco perimetral con malla Olmpica con altura 2.40 m y

una puerta de acceso metlica.

disperso, por lo cual la red de distribucin es abierta y se encuentra en estado deficiente
de operacin, requiriendo la intervencin de las siguientes actividades:
dimetros 2 , 1 1/2y 1 clase 10 con longitudes de 232.71 m, 1,455.33 m y
2,595.61 ml respectivamente.
Construccin de cajas de vlvula de control de concreto de dimensin exterior
0.40 x 0.40 x 0.40 m, espesor muros 0.10 m, y tapa metlica, las instalaciones
hidrulicas en dimetro 88, 60,48 y 33 mm.
domiciliarias proyectadas y reconexiones domiciliarias con cambio de tubera,
desde la matriz hasta la caja de registro de la vivienda, haciendo una longitud
total de 670 metros.

Componente 2. Apropiada infraestructura para la disposicin sanitaria de excretas
Debido al dficit de la demanda de agua y de acuerdo a la ubicacin de las viviendas en
la localidad de Queuapampa se instalaran a 52 viviendas
una Unidad Bsica de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico y se instalara a 14 Instituciones

Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico, que contara con
dos Unidades
01 Inodoro, 01

Se instalara a 8 viviendas con Unidad Bsica de Saneamiento Compostera con la
finalidad de garantizar que por infiltracin no se contamine el agua de los pozos ya que
estas viviendas estn ubicadas aguas arriba de los pozos que darn abastecimiento al
reservorio. Asimismo se instalaran para 6 viviendas Unidas Bsica de Saneamiento de
hoyo Seco Ventilado debido a que estas se encuentran ubicadas en una zona donde no
es posible llegar con el sistema de agua potable. Se instalarn en total 80 unidades
149

Bsicas. Asimismo para el tratamiento en cada unidad bsica con arrastre hidrulico se
instalara un Biodigestor de 1300 litros y un Pozo Percolador.
Implementacin de un Programa Capacitacin a poblacin sobre uso de agua y

prcticas de higiene


Implementacin de Programa de desinfeccin y tratamiento de agua (capacitacin

JASS)
150

CRONOGRAMA DE DISTRIBUCION DEL AGUA
Teniendo en cuenta que los meses crticos de estiaje se presentan entre agosto y
setiembre, que el agua con que se cuenta por esos meses podra no abastecer a
la poblacin en su conjunto se plantea racionalizar el consumo del agua teniendo
una distribucin del agua por horas.
A continuacin detallamos la propuesta en el cuadro siguiente:
PROPUESTA DE SITRIBUCION DE AGUA EN EPOCA DE MAYOR ESTIAJE
151

Metas del proyecto

Cuadro N 70: Metas del sistema de agua
DETALLE
SISTEMA DE AGUA POTABLE.
Captacin
Lnea de conduccin
Reservorios 10 M3
Lnea de impulsin
Equipos de bombeo
Red de Distribucin
Conexiones domiciliarias
CANTIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
1
17
1
815
2
4,283
67
Unidad
Metros lineales
Unidad
Metros lineales
Unidad
Metros lineales
Unidad
152

Conexiones institucionales
UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO
UBS, compostera, letrinas viviendas
UBS instituciones
DESARROLLO DE CAPACIDADES
Educacin sanitaria
Unidad
66
14
Unidad
Unidad
Programa
Fortalecimiento municipal para la gestin

de los sistemas de agua y saneamiento
Programa
Capacitacin sobre operacin y

mantenimiento
Programa
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

En este acpite del estudio se determinarn las inversiones y los costos de operacin y
mantenimiento para la situacin Sin Proyecto y Con proyecto para las alternativas
planteadas, para mejorar los servicios de agua potable y saneamiento bsico a precios
de mercado, los mismos que se corregirn para convertirlos a precios sociales por
factores determinados por el MEF
Como se sabe el proyecto involucra a los sistemas de agua potable y saneamiento,
considerando para agua potable y saneamiento bsico alternativa nica, adicional mente
se plantea la implementacin de programas de capacitacin.
6
153

SITUACIN SIN PROYECTO

1
Sistema de agua potable.
Los costos en la situacin sin proyecto corresponden a los gastos en operacin y
mantenimiento para la obtencin de los bienes y servicios que actualmente se brindan.
En este caso, existe un sistema de abastecimiento de agua.
Teniendo que los actuales costos son mnimos: de S/. 169.00 anuales como podemos
apreciar en el siguiente cuadro.
Cuadro N 71: Costos de operacin y mantenimiento (sin proyecto)
ITEM
RUBROS
Unidad
Costos de Administracin y
Operacin
Mano de Obra Calificada
Admin/operador
Insumos qumicos (Hipoclorito de
Calcio)
Herramientas
Movilidad (Cobranza y Otros) 2
operarios
Combustible
Oficina y Almacn
1.0
2.0
Costos de Mantenimiento
Accesorios
Mano de Obra No Calificada
Cantidad
Precio
de
Mercado
(S/. /
Mes)
Precio
de
Mercado
(S/. /
Ao)
FC
Precio
Social
(S/. /
Ao)
19.00
mes
0.00
0.00
KG
%
1.00
0.00
mes
Mes
mes
Glb
mes
TOTAL ANUAL
16.09
0.00
0.909
0.00
19.00
0.00
19.00
0.00
0.847
0.847
16.09
0.00
0.00
0.00
12.00
0.00
0.00
0.00
0.570
0.660
0.847
0.00
0.00
0.00
1.00
1.00
50.00
100.00
150.00
50.00
100.00
169.00
TOTAL MENSUAL
14.08
TOTAL FAMILIA
0.29
83.35
42.35
41.00
0.847
0.410
0.909
99.44
Sistema de saneamiento
En cuanto al aspecto del servicio de saneamiento, las letrinas tipo pozo ciego existente
en la comunidad no recibe mantenimiento alguno, por ende los costos de operacin y
mantenimiento son cero
154

SITUACIN CON PROYECTO

Los Costos de Inversin Inicial as como los Costos de Operacin y Mantenimiento se
estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con proyecto.
Los Costos de Inversin estn expresados en moneda nacional. El ao cero se considera

el 2013 y un horizonte de evaluacin de 20 aos (2014 al 2033). Los flujos de Costos de
Inversin consideran el perodo ptimo de diseo, la vida econmica de los equipos y la
ampliacin del Sistema segn el crecimiento poblacional.
Los costos directos a precios de mercado se estiman teniendo en cuenta los costos
unitarios de mano de obra, insumos, materiales equipos y mquinas a nivel de Costo
Directo sin impuestos. Los costos indirectos incluyen gastos generales y ganancias. El
rubro supervisin incluye supervisin de obra y de los estudios definitivos.
Costos de inversin sistema de agua potable.

Cuadro N 72: Costos de inversin sistema de agua potable
TEM
DESCRIPCION
UNID
MED
CANTIDA
D
COSTO A
PRECIOS
DE
MERCAD
O (S/.)
155

01.0
1
01.0
2
01.0
3
01.0
4
01.0
5
01.0
6
01.0
7
2
3
4
CAPTACION
Unidad
10,013.15
LINEA DE CONDUCCION
Metros
lineales
17
414.39
CONSTRUCCION RESERVORIO
Unidad
27,225.76
815
24,260.06
4,283
101,919.15
LINEA DE IMPULSION
RED DE ADUCCION - DISTRIBUCION
Metros
lineales
Metros
lineales
CONEXIONES PRE DOMICILIARIAS
Unidad
74
97,860.95
FLETE
Unidad
90,521.89
Costo directo de infraestructura

Gastos generales (12% - CD)
Utilidad (8% - CD)
Sub total infraestructura
IGV (18%)
VALOR REFERENCIAL
Costo de expediente tcnico
Mitigacin Ambiental (A TODO COSTO)
Capacitacin a poblacin sobre uso de agua y prcticas de
higiene
Capacitacin a trabajadores de entidades encargadas en
gestin operacional del sistema y JASS
Liquidacin (2% VR)
Supervisin (5% VR)
TOTAL PRESUESTO =
% - CD
% - CD
12%
8%
% - STI
18%
% - VR
Global
4%
1
352,215.35
42,265.84
28,177.23
422,658.42
76,078.52
498,736.94
19,949.48
18,000.00
Global
10,860.00
Global
18,120.00
% - VR
% - VR
2%
5%
9,974.74
24,936.85
600,578.01
156

Costos de Operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin con Proyecto son aquellos

costos que se incurren en la situacin Sin Proyecto ms los costos de operacin y
mantenimiento que provienen de las diferentes acciones y actividades propuestas para
cada alternativa a implementarse.
A continuacin se presenta la estimacin de costos fijos y variables de operacin y
mantenimiento que se incurrir para operar el sistema de agua potable de la alternativa
planteada tanto a precios de mercado como a precios sociales.
ITEM
1.00
2.00
Cuadro N 73: Costos fijos de operacin y mantenimiento con proyecto

Precio
Precio de
Cantida
de
Rubros
Unidad
Mercado
d
Mercado
(S/. / Ao)
(S/. / Mes)
Costos de Administracin y
Operacin
820.00
Mano de Obra Calificada
Admin/operador
mes
12
40.00
480.00
Recibo, mat. de escritorio
global
1
100.00
100.00
Oficina y Almacn
mes
12
20.00
240.00
0.91
0.85
0.85
Costos de Mantenimiento (2
veces al ao)
Accesorios
0.85
0.41
glb
Mes
TOTAL ANUAL
TOTAL MENSUAL
TOTAL C/CONEXIN
1
12
40.00
20.00
720.00
480.00
240.00
Precio
Social
(S/.Ao)
FC
724.30
436.32
84.70
203.28
0.00
504.96
406.56
98.40
1,540.00
1,229.26
128.33
1.13
157

Cuadro N 74: Costos variables de operacin (desinfeccin)

Costo Total
Produccin
Costo Total a
a Precio de
Ao
de Agua
FC
Precio
Mercado
(m3/Ao)
Sociales (S/.)
(S/.)
1
8,419.33
126.29
0.84
106.08
2
8,497.20
127.46
0.84
107.06
3
8,638.33
129.58
0.84
108.84
4
8,740.53
131.11
0.84
110.13
5
8,857.33
132.86
0.84
111.60
6
8,959.53
134.39
0.84
112.89
7
9,100.67
136.51
0.84
114.67
8
9,178.53
137.68
0.84
115.65
9
9,319.67
139.80
0.84
117.43
10
9,421.87
141.33
0.84
118.72
11
9,563.00
143.45
0.84
120.49
12
9,640.87
144.61
0.84
121.47
13
9,782.00
146.73
0.84
123.25
14
9,884.20
148.26
0.84
124.54
15
10,001.00
150.02
0.84
126.01
16
10,103.20
151.55
0.84
127.30
17
10,244.33
153.67
0.84
129.08
18
10,322.20
154.83
0.84
130.06
19
10,463.33
156.95
0.84
131.84
20
10,565.53
158.48
0.84
133.13
Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3)

Precio del hipoclorito Soles por Kg
Costo de hipoclorito por cada m3 de agua Soles/m3
0.001
15
0.015
Los costos totales de operacin y mantenimiento del sistema de agua tanto a precios de
mercado y a precios sociales, en el horizonte del proyecto se presentan en el siguiente
cuadro.
158

Cuadro N 75: Costo total de O&M en la situacin con proyecto

A precios de mercado (S/.)
1
2
Costos
de
Operacin
(S/.)
946
947
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
950
951
953
954
957
958
960
961
963
965
967
968
970
972
974
975
977
978
PERIODO
A precios Sociales (S/.)
Costos de
Mantenimiento
(S/.)
Total
Costo de
O&M
720
720
1,666
1,667
Costos
de
Operacin
(S/.)
830
831
720
720
720
720
720
720
720
720
720
720
720
720
720
720
720
720
720
720
1,670
1,671
1,673
1,674
1,677
1,678
1,680
1,681
1,683
1,685
1,687
1,688
1,690
1,692
1,694
1,695
1,697
1,698
833
834
836
837
839
840
842
843
845
846
848
849
850
852
853
854
856
857
Costos de
Mantenimiento
(S/.)
Total
Costo de
O&M
505
505
1,335
1,336
505
505
505
505
505
505
505
505
505
505
505
505
505
505
505
505
505
505
1,338
1,339
1,341
1,342
1,344
1,345
1,347
1,348
1,350
1,351
1,353
1,354
1,355
1,357
1,358
1,359
1,361
1,362
(*) Se considera a los gastos fijos y variables (cloro)

5
Costos De inversin sistema de saneamiento UBS.
Los costos de inversin en saneamiento implican la construccin de 80 unidades bsicas
de saneamiento tipo arrastre hidrulico.
En el siguiente cuadro se presenta la inversin que se requiere para la implementacin
de unidades bsicas de saneamiento a precios de mercado.
159

Cuadro N 76: Costos de inversin de las UBS arrastre hidrulico

TEM
01
01.0
1
2
3
4
DESCRIPCION
UNID
MED
CANTIDA
D
UNIDAD
80
COSTO A
PRECIOS
DE
MERCADO
(S/.)
SISTEMA DE SANEAMIENTO-ARRASTRE
HIDRAULICO (76 UNIDADES)

Utilidad (8% - CD)
IGV (18%)
VALOR REFERENCIAL
Costo de expediente tcnico 4%
Liquidacin (2% VR)
Supervisin (5% VR)
TOTAL PRESUESTO =
% - CD
% - CD
12%
8%
% - STI
18%
% - VR
% - VR
% - VR
4%
2%
5%
825,116.95
825,116.95
99,014.03
66,009.36
990,140.34
178,225.26
1,168,365.60
46,734.62
23,367.31
54,418.28
1,292,885.81
6
Costos de operacin y saneamiento UBS
Los costos de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Unidades Bsicas de
Saneamiento UBS, tanto a precios de mercado como a precios sociales se muestran a
continuacin:
Cuadro N 77: Costos de operacin y mantenimiento UBS
No
.
1
RUBROS
Costos de Operacin
Herramientas
Costos Mantenimiento
Herramientas y accesorios
TOTAL ANUAL
UNIDAD
CANTIDA
D
PRECIO
PARCIAL
H-h
%
0.1
1
11.84
4
1.184
H-h
glb
1.5
1
11.84
2
17.76
2
PRECIOS DE
MERCADO
(S/./AO)
4,728.42
4,546.56
181.86
3,001.60
2,841.60
160.00
7,730.02
FACTOR DE
CORRECCION
0.410
0.847
0.410
0.847
160
INVERSION
TOTAL A
PRECIO
SOCIAL
2,018.13
1,864.09
154.04
1,300.58
1,165.06
135.52
3,318.70

7
Costos incrementales
Los costos incremntales de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable,
que resultan de la diferencia entre los costos Con Proyecto menos los costos Sin
Proyecto, tanto a precios de mercado, los cuales vemos en el Cuadros N 78 (en Nuevos
Soles).
Costos en la
situacin Con
proyecto
Costos en la
situacin
sin
proyecto
Costos
incrementales
Cuadro N 78: Costos incrementales del sistema de agua - a precios de mercado

SITUACION SIN PROYECTO
PERIOD
O
SITUACION CON PROYECTO
COSTOS INCREMENTALES DEL

PROYECTO
Costos de
Operacin
Costos
de Mtto
Total de
Costos
de O&M
Costos de
Operaci
n
Costos
de Mtto
Total de
Costos
de O&M
Costos de
Operacin
Costos
de Mtto
Total de
Costos
de O&M
19
150
169
946
720
1,666
927
570
1,497
19
150
169
947
720
1,667
928
570
1,498
19
150
169
950
720
1,670
931
570
1,501
19
150
169
951
720
1,671
932
570
1,502
19
150
169
953
720
1,673
934
570
1,504
19
150
169
954
720
1,674
935
570
1,505
19
150
169
957
720
1,677
938
570
1,508
19
150
169
958
720
1,678
939
570
1,509
19
150
169
960
720
1,680
941
570
1,511
10
19
150
169
961
720
1,681
942
570
1,512
11
19
150
169
963
720
1,683
944
570
1,514
12
19
150
169
965
720
1,685
946
570
1,516
13
19
150
169
967
720
1,687
948
570
1,518
14
19
150
169
968
720
1,688
949
570
1,519
15
19
150
169
970
720
1,690
951
570
1,521
16
19
150
169
972
720
1,692
953
570
1,523
17
19
150
169
974
720
1,694
955
570
1,525
18
19
150
169
975
720
1,695
956
570
1,526
19
19
150
169
977
720
1,697
958
570
1,528
19
150
169
978
720
1,698
959
570
1,529
20
161

EVALUACIN SOCIAL:
El flujo de costos sociales se determina ajustando el flujo de costos a precios de mercado
con los factores de correccin para que reflejen sus valores sociales. En funcin a estos
flujos se estima el valor actual de los beneficios o costos sociales totales, considerando
que el valor social del dinero en el tiempo es de 9% (costo de oportunidad del capital). La
metodologa de evaluacin para el proyecto de agua potable es de Costo-Beneficio.
7
Para el caso del componente de saneamiento, se utiliza la metodologa costo per cpita,
en donde la inversin a precios sociales, se divide por la poblacin beneficiada. Este
costo per cpita deber ser menor a al costo referencial establecida por el ministerio de
economa y finanzas. La poblacin beneficiaria est conformada por la poblacin total,
ms la poblacin escolar, ms 5 habitantes en caso que la comunidad tenga un
establecimiento de salud.
Beneficios sociales.
Beneficios Sociales Cualitativos.
El abastecimiento de agua potable y la instalacin del sistema de saneamiento,
permitir mejorar las condiciones de salud y vida de la poblacin de la zona de

intervencin.
El consumo de agua segura constituye a uno de los indicadores de mejora de las
condiciones de vida y desarrollo de la poblacin, as como el ejercicio de derechos

humanos consignados como la igualdad de oportunidades y derechos de las
personas.
El mejoramiento del sistema de agua potable, contribuir a la provisin de agua
potable segura, satisfaciendo las demandas de las 66 familias asentadas en la

localidad de QUEUAPAMPA.
El acceso a agua segura y la instalacin del sistema de UBS contribuir en la
reduccin de casos de enfermedades diarreicas, actualmente considerada como

una de las causas de morbimortalidad en la poblacin infantil de la zona.
Se cobertura al 100% de la poblacin con los servicios de agua y saneamiento
bsico, que a la fecha evidencian brechas sociales en la dotacin y acceso a

servicios bsicos como es el presente caso.
La ejecucin de las obras y el compromiso asumido por la poblacin usuaria y
autoridades contribuir al fortalecimiento de la capacidad de gestin, concertacin
de las diferentes instancias involucradas en el proyecto, habilitando a la poblacin
y la Junta Directiva de la JASS en la administracin y mantenimiento del sistema
de agua potable.
162

Beneficios Sociales Cuantitativos.

En el caso de los servicios pblicos como el agua potable, que es un bien que no se
transa libremente en el mercado, la magnitud de los beneficios econmicos a precios
sociales se obtiene mediante procedimientos indirectos como la mxima disposicin a
pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del
servicio, medido a travs del rea bajo la curva de demanda de agua potable
Para fines de cuantificacin de los beneficios econmicos del proyecto se diferencian dos
tipos de usuarios. As tenemos, los nuevos usuarios, que percibirn los beneficios de
acceder al servicio, y por otro lado los antiguos usuarios, que percibirn un beneficio por
la mejora en el servicio (calidad, cantidad, continuidad) que actualmente es racionado.
Los beneficios econmicos del proyecto resultan de la sumatoria de los beneficios que
reciben los distintos usuarios (nuevos y antiguos) en cada ao.
1
Estimacin de la curva de demanda.
a) Primer punto: Valor del agua de los usuarios por el consumo de 1.80 m3/mes/vivi.
La poblacin que no cuenta con servicio del sistema existente obtiene el agua de
manantial y/o acequias, por lo cual existe un costo por el acarreo de agua que hacen los
miembros de la familia hasta su vivienda. Para este clculo, se toma como referencia lo
establecido en el Anexo SNIP 09 - rea rural:
Cuadro N 79: Valor de una hora propsito laboral
Valor de 1 hora propsito laboral S/hora (*)
Factor de correccin propsito no laboral:
Adulto
Menores
Valor de 1 hora propsito no laboral S/hora
Adulto
Menores
3.32
0.30
0.15
0.996
0.498
Fuente: (*) Anexo SNIP 09 rea rural
Volumen de acarreo
El consumo de agua de los pobladores que actualmente acarrean es de 1.80 m3/viv/mes,
correspondiente hasta 3 viajes por da con un balde de 20 litros (en promedio), realizado
por la madre principalmente, totalizando 60 litros diarios. Ver detalle en el siguiente
cuadro.
163

Cuadro N 80: Volumen de acarreo por mes.
Persona que acarrea
Madre
Padre
Hijos mayores
Hijos Menores
N de Viajes x Da
N Baldes x Viaje
Capacidad x Balde
(lts)
3
1
0
0
0
0
0
0
TOTAL VOLUMEN ACARREO
Volumen
Acarreo
x da
(lts)
Volumen
Acarreo
x Mes
(m3)
60
0
0
0
60.00
1.80
0
0
0
1.80
20
0
0
0
Valor social del tiempo de los no conectados
Person
a que
acarrea
Tiempo de
acarreo x
viaje (min)
N de
Viajes x
Da
Tiempo
total de
acarreo
Horas
Valor Social
del Tiempo
(S/.xHora)
Valor Social del

Tiempo (S/xMes)
Madre
15
0.750
0.996
22.41
En consecuencia el primer punto est dado por el costo unitario del agua de S/. 22.41 por
m3 y el consumo mensual 1.80 m3
Cuadro N 81: Valor social del tiempo de los no conectados
Costo total por mes (S/mes)
22.41
Consumo promedio de la viv (m3/mes)
1.80
Valor del acarreo (S/m3)
40.34
Tomando en cuenta el valor social del tiempo y el consumo de 1.80 m3, se tiene que el
costo de acarreo mensual es S/. 40.34
164

b) Segundo punto. Est dado por el consumo establecido de 80 lt/hab/da, multiplicado por
la densidad, se estima un consumo de 7.67 m3/mes/familia.
Con la informacin del consumo de saturacin y el valor del tiempo que demoran las
familias no conectadas al sistema por acarrear agua de la fuente ms cercana se elabor
la curva de demanda para la Localidad de QUEUAPAMPA, se tiene la curva de
demanda cuya ecuacin y grfico son los siguientes:
Curva de Demanda :
Q=
7.67
-0.15
Dnde:
Q: Consumo (m3/mes/conexin)
P: Precio (S/. / m3):
Grafico N 17: Curva de demanda.
CURVA DE DEMANDA
60.00
52.70
50.00
40.34
40.00
P (S/./m3)
30.00
20.00
10.00
0.00
0.00
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
Q (m3/usuario/mes)
165

2
Estimacin de Beneficios Econmicos para Nuevos Usuarios
El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de fuentes alternativas al
sistema pblico se determina conociendo el volmenes de consumo de agua de los no
conectados (1.80 m3/mes/familia), y el costo alternativo del agua obtenida por las familias
sin conexin (40.34 soles/ m3).
Cuadro N 82: Estimacin de los Beneficios de Nuevos Usuarios
nuevos usuarios
Variable cantidad
Variable precio
Cantidad
Precio
(m3/viv)
(S/./m3)
Precio mximo al cual no se
0.00
52.70
demandara agua potable
Precio econmico del agua para
Consumo de los no conectados al
1.80
40.34
los no conectados al sistema
3
sistema (m /mes/vivi.)
(S/./m3)
Consumo de saturacin con tarifa
7.67
0.000
marginal cero (m3/mes/viv)
Grafico N 18: Curva de beneficios de nuevos usuarios
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA NUEVOS USUARIOS

60.00
52.70
50.00
40.34
40.00
P (S/./m3)
30.00
20.00
10.00
0.00
0.00
0
10
Q (m3/usuario/mes)
166

Cuadro N 83: Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios

a.
Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes)
72.64
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. /Viv/mes)
118.45
c. Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes)
191.06
En el Cuadro N 83, se detalla el clculo de los beneficios para los nuevos usuarios, por
un lado tenemos los beneficios que se generan por el ahorro del valor del tiempo del
acarreo de agua igual a S/. 72.64 mes/familia (consumo por el valor) y por los beneficios
generados por el incremento del consumo de agua con un valor de S/. 118.45mes/familia
para el usuario sin medicin, obtenindose un beneficio total de S/. 191.06 mes/familia
para el usuario no medido.
3
Estimacin de Beneficios Econmicos para Antiguos Usuarios
Las 41 Familias que cuentan con instalaciones de agua potable, son abastecidas en
promedio con 3.84 m3/mes/familia.
Los beneficios de los antiguos usuarios, que antes se encontraban con una baja dotacin
en su consumo, son medidos por la mxima disposicin a pagar del usuario por el
consumo adicional de agua que ganaran como consecuencia del aumento de la
disponibilidad del agua, medida por el rea bajo la curva de demanda desde el volumen
de consumo actual (3.84 m3/mes/familia) en la situacin sin proyecto hasta el volumen de
consumo medido o no medido en la situacin con proyecto (7.67 m3/mes/familia).
En este caso los beneficios por vivienda/mes estar dado por el mayor consumo de los
usuarios ya conectados que con el proyecto de una situacin de consumo restringido
(3.84 m3/mes/familia) pasarn a consumir 7.67 m3/mes.
Cuadro N 84: Estimacin de los Beneficios de Nuevos Usuarios
Antiguos usuarios
Variable cantidad
Variable precio
Cantidad
(m3/viv)
Precio (S/./m3)
Precio mximo al cual no se
0.00
52.70
demandara
agua
potable
(S/./m3)
167

Consumo de los conectados al sistema

(m3/mes/vivi.)
3.84
26.35
Consumo de saturacin con tarifa marginal

cero (m3/mes/vivi.)
7.67
0.000
Precio econmico del agua para

los conectados segn curva de
demanda (S/./m3)
Grafico N 19: Curva de beneficios de Antiguos usuarios
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS

PARA USUARIOS ANTIGUOS
60.00
52.70
50.00
40.00
P (S/./m3)
30.00
26.35
20.00
10.00
0.00
0.00
0
10
Q (m3/usuario/mes)
Cuadro N 85: Beneficios de antiguos usuarios

Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / Fam/mes)
50.55
168

En el Cuadro N 86 se muestra el flujo de beneficios totales en el horizonte del proyecto

Cuadro N 86: Estimacin de los Beneficios de Antiguos Usuarios
Total Familias
Beneficios Sociales
48
Familias
No
Conectada
s
18.00
48
19.00
29,114.31
43,560.64
72,674.95
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
48
48
48
48
48
48
48
48
48
48
48
20.00
21.00
22.00
23.00
24.00
25.00
26.00
27.00
28.00
29.00
30.00
29,114.31
29,114.31
29,114.31
29,114.31
29,114.31
29,114.31
29,114.31
29,114.31
29,114.31
29,114.31
29,114.31
45,853.30
48,145.97
50,438.64
52,731.30
55,023.97
57,316.63
59,609.30
61,901.96
64,194.63
66,487.29
68,779.96
13
48
31.00
29,114.31
71,072.62
14
48
32.00
29,114.31
73,365.29
15
48
33.00
29,114.31
75,657.95
16
48
34.00
29,114.31
77,950.62
17
48
35.00
29,114.31
80,243.28
18
48
36.00
29,114.31
82,535.95
19
48
37.00
29,114.31
84,828.61
20
48
38.00
29,114.31
87,121.28
74,967.62
77,260.28
79,552.95
81,845.61
84,138.28
86,430.94
88,723.61
91,016.27
93,308.94
95,601.60
97,894.27
100,186.9
4
102,479.6
0
104,772.2
7
107,064.9
3
109,357.6
0
111,650.26
113,942.9
3
116,235.5
9
Ao
Familias
Conectad
a
Antiguos
Usuarios
Nuevos
Usuarios
Totales
169

170

Flujos de costos a sociales

Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia econmica debido a
distorsiones del mercado (impuestos, subsidios, monopolios, oligopolios, etc.). Por ello,
es necesario corregir los costos de precios de mercado a precios sociales, aplicando
factores de correccin:
Costos sociales = costos aprecios privados
correccin
X factor de
Para el proceso de clculo utilizamos factores de correccin establecidos por el Ministerio

de Economa y Finanzas - MEF, para cada tipo de componente.
Los precios de mercado son corregidos a precios sociales, de acuerdo a factores de
correccin, como son:
Cuadro N 87: Parmetros de evaluacin
FACTORES DE CORRECCION (SISTEMA DE AGUA)
* Mano de Obra Calificada
0.910
* Mano de Obra No Calificada : COSTA
0.570
* Mano de Obra No Calificada : SIERRA
0.410
* Mano de Obra No Calificada : SELVA
0.490
* Bienes no Transables
0.850
* Valor de recuperacin de la inversin
0.000
* Tasa Social de Descuento
0.090
FACTORES de CONVERSION a PRECIOS SOCIALES a NIVEL de COMPONENTES de INVERSION
Planta de tratamiento de agua potable
Lnea de agua potable
Obras civiles estructuras
Equipamiento e instalaciones hidrulicas
Planta de tratamiento de desage
0.797
0.802
0.759
0.838
0.785
Fuente: Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10
Inversin del sistema de agua potable a precios sociales
171

Cuadro N 88: Costos de inversin a precios sociales sistema de agua potable.

TEM
DESCRIPCION
UNID
MED
01.01
CAPTACION
01.02
LINEA DE CONDUCCION
01.03
CONSTRUCCION RESERVORIO
01.04
LINEA DE IMPULSION
01.05
RED DE ADUCCION - DISTRIBUCION
01.06
01.07
CONEXIONES PRE DOMICILIARIAS

FLETE
Unidad
Metros
lineales
Unidad
Metros
lineales
Metros
lineales
Unidad
Unidad

Utilidad (8% - CD)
414.39
27,225.76
815
24,260.06
4283
101,919.15
74
1
97,860.95
90,521.89
% - CD
12%
352,215.36
42,265.84
% - CD
8%
% - STI
18%
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
28,177.23
0.00
0.00
76,078.52
498,736.94
Costo de expediente tcnico 4% VR
% - VR
4%
19,949.48
Mitigacin Ambiental (A TODO COSTO)
Global
18,000.00
Capacitacin a poblacin sobre uso de agua y prcticas de higiene
Global
10,860.00
Capacitacin a trabajadores de entidades encargadas en gestin operacional del

sistema y JASS
Global
18,120.00
Liquidacin (2% VR)
% - VR
2%
9,974.74
Supervisin (5% VR)
% - VR
5%
24,936.85
TOTAL A
PRECIO
SOCIAL
(S/.)
0.00
422,658.42
VALOR REFERENCIAL
TOTAL PRESUESTO =
FC
10,013.15
17

IGV (18%)
CANTIDAD
COSTO A
PRECIOS
DE
MERCAD
O (S/.)
0.85
0.91
0
0.84
0
0.91
0
0.91
0
0.91
0
0.91
0
600,578.01
172
0.00
423,926.40
18,154.03
15,120.00
9,882.60
16,489.20
9,077.01
22,692.53
498,852.57

5
Inversin de unidades bsicas de saneamiento / UBS a precios sociales.
En el siguiente cuadro se presenta la inversin de unidades bsicas de saneamiento a
precios de mercado y a precios sociales.
Cuadro N 89: Costos de inversin a precios sociales UBS arrastre hidrulico
COSTO A
TOTAL A
PRECIOS
UNID
CANTIDA
PRECIO
TEM
DESCRIPCION
DE
FC
MED
D
SOCIAL
MERCADO
(S/.)
(S/.)
SISTEMA DE SANEAMIENTO-ARRASTRE
01
HIDRAULICO (76 UNIDADES)
UNIDA
80
825,116.95
D
01.01 UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO
2
825,116.95
% - CD
12%
99,014.03
Utilidad (8% - CD)
% - CD
8%
66,009.36
3
990,140.34
IGV (18%)
% - STI
18%
178,225.26
4
VALOR REFERENCIAL
1,168,365.60 0.85
993,110.76
0.91
Costo de expediente tcnico 4% VR
% - VR
4%
46,734.62
0 42,743.87
0.91
Liquidacin (2% VR)
% - VR
2%
23,367.31
0 21,264.25
0.91
Supervisin (5% VR)
% - VR
5%
54,418.28
0 49,520.63
TOTAL PRESUESTO =
1,292,885.81
1,106,639.51
CUADRO RESUMEN DE INVERSIN A PRECIO PRIVADOS Y SOCIALES.

TEM
1
2
DESCRIPCION

SISTEMA DE SANEAMIENTOARRASTRE HIDRAULICO
TOTAL PRESUESTO =
COSTO A
PRECIOS DE
MERCADO
(S/.)
COSTO A
PRECIOS
SOCIALES
(S/.)
UNID
MED
CANTIDAD
Sistema
600,578.01
498,852.57
Unidad
80
1,292,885.81
1,106,639.51
1,893,463.82
1,605,492.08
173

Costos incrementales del sistema de agua a precios sociales

Cuadro N 90: Costos incrementales del sistema de agua a precios sociales
SITUACION SIN PROYECTO

PERIODO
SITUACION CON PROYECTO
COSTOS INCREMENTALES
DEL PROYECTO
Costos de
Operacin
Costos
de Mtto
Total de
Costos
de O&M
Costos de
Operacin
Costos
de Mtto
Total de
Costos
de O&M
Costos de
Operacin
Costos
de Mtto
Total de
Costos
de O&M
16.09
83.35
99.44
830
505
1,335
814
422
1,236
16.09
83.35
99.44
831
505
1,336
815
422
1,237
16.09
83.35
99.44
833
505
1,338
817
422
1,239
16.09
83.35
99.44
834
505
1,339
818
422
1,240
16.09
83.35
99.44
836
505
1,341
820
422
1,241
16.09
83.35
99.44
837
505
1,342
821
422
1,243
16.09
83.35
99.44
839
505
1,344
823
422
1,244
16.09
83.35
99.44
840
505
1,345
824
422
1,245
16.09
83.35
99.44
842
505
1,347
826
422
1,247
10
16.09
83.35
99.44
843
505
1,348
827
422
1,249
11
16.09
83.35
99.44
845
505
1,350
829
422
1,250
12
16.09
83.35
99.44
846
505
1,351
830
422
1,251
13
16.09
83.35
99.44
848
505
1,353
831
422
1,253
14
16.09
83.35
99.44
849
505
1,354
833
422
1,254
15
16.09
83.35
99.44
850
505
1,355
834
422
1,256
16
16.09
83.35
99.44
852
505
1,357
836
422
1,257
17
16.09
83.35
99.44
853
505
1,358
837
422
1,259
18
16.09
83.35
99.44
854
505
1,359
838
422
1,260
19
16.09
83.35
99.44
856
505
1,361
840
422
1,262
20
16.09
83.35
99.44
857
505
1,362
841
422
1,263
174

Evaluacin social sistema de agua potable.

La evaluacin del proyecto desde el punto de vista social, se realiz teniendo en cuenta
los flujos de costos y beneficios, originados al comparar las situaciones Sin y Con
Proyecto, mediante el clculo del Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno
(TIR), indicadores que nos muestran las bondades del proyecto y nos dan las pautas para
su eleccin y/o rechazo.
En el Cuadro N 91 se presentan los flujos de costos y beneficios a precios sociales de la
alternativa propuesta. En el flujo se han considerado las inversiones inciales en
infraestructura en el ao 0 e incluye las Medidas de Mitigacin Ambiental y capacitacin,
flujos que han sido actualizados a una tasa de descuento del 9%, tasa aplicada para
evaluar los proyectos sociales como los de agua y saneamiento determinndose un VAN
de S/ 278,340.06.76Nuevos Soles y una TIR de 15.28%, indicadores que nos permiten
concluir que la alternativa planteada es rentable desde el punto de vista social.
Cuadro N 91: Evaluacin Social Proyecto nica Alternativa
EGRESOS (COSTOS)
PERIOD
O
AO
0
1
(S/.)
INGRESOS (S/.)
BENEFICIOS
NETOS
(S/.)
2,013
Inversiones
/ Obras
515,341.76
Costos de O&M
Incrementales
0.00
Beneficios
Totales
0.00
2,014
0.00
1,235.90
72,674.95
71,439.05
2,015
0.00
1,236.88
74,967.62
73,730.74
2,016
0.00
1,238.66
77,260.28
76,021.62
2,017
0.00
1,239.95
79,552.95
78,313.00
2,018
0.00
1,241.42
81,845.61
80,604.19
2,019
0.00
1,242.71
84,138.28
82,895.57
2,020
0.00
1,244.49
86,430.94
85,186.46
2,021
0.00
1,245.47
88,723.61
87,478.14
2,022
0.00
1,247.24
91,016.27
89,769.03
10
2,023
0.00
1,248.53
93,308.94
92,060.41
11
2,024
0.00
1,250.31
95,601.60
94,351.29
12
2,025
0.00
1,251.29
97,894.27
96,642.98
13
2,026
0.00
1,253.07
100,186.94
98,933.87
14
2,027
0.00
1,254.36
102,479.60
101,225.24
15
2,028
0.00
1,255.83
104,772.27
103,516.44
16
2,029
0.00
1,257.12
107,064.93
105,807.81
17
2,030
0.00
1,258.90
109,357.60
108,098.70
18
2,031
0.00
1,259.88
111,650.26
110,390.38
19
2,032
0.00
1,261.66
113,942.93
112,681.27
20
2,033
0.00
1,262.94
VAN Social (9%)
=
TIR Social
=
116,235.59
114,972.65
-515,341.76
278,340.06
15.28%
175

Evaluacin de saneamiento bsico (UBS)

Los costos referenciales establecidos para los proyectos de saneamiento estn
representados por los indicadores de costo per cpita de inversin o costo por habitante.
Estos valores permiten evaluar si el proyecto est dentro de los rangos establecidos para
las UBS, siendo as un valor referencial calculado al ao 2009, (pero slo para
disposiciones de excretas, ms no que incluye un bao completo).
En el Cuadro N 92 se presenta la comparacin del costo per cpita de las Unidades
Bsicas de Saneamiento considerando todos los beneficiarios, respecto al valor
referencial establecido en el Anexo-SNIP-10MEF.
Cuadro N 92: Inversin per cpita / lnea de corte
Inversin Total UBS (precios sociales)
1,298,397.09
Poblacin Beneficiaria
229.00
Poblacin CCEE, Posta, Instituciones
0.00
Total poblacin
229.00
Costo Per cpita (precios sociales)
5,669.86
Lnea de Corte - Nuevos Soles (Precios mercado)
572.00
Factor de correccin
0.84
Lnea de Corte - Nuevos Soles (Precios Sociales)
480.48
Al comparar el Costo Per Cpita de las unidades bsicas de saneamiento - UBS,

respecto al valor referencial (lnea de corte), vemos que est muy por encima, del valor
referencial de lnea de corte, esto porque segn resolucin ministerial 201-2012-vivienda,
del 25 de setiembre del 2012; en las unidades bsicas de saneamiento se incorporan
accesorios como lavatorio, ducha e inodoro. Accesorios que resultan necesarios para
asegurar su adecuado funcionamiento, adems que los costos de mano de obra que
actualmente se utilizan son segn la norma de CAPECO-Gob Regional.
Adems cabe sealar que la implementacin de UBS es una necesidad sentida, la cual
nos ayudara a reducir las enfermedades gastrointestinales e infecciosas de la poblacin y
por ende disminuir los costos en que se incurre para curar dichas enfermedades,
mejorando la calidad de vida de la poblacin.
176

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Todos los proyectos de inversin estn expuestos a contingencias que pueden poner en
8
riesgo su funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluacin y con l su

rentabilidad. El propsito de este acpite consiste en identificar el valor lmite mximo que
puedan adoptar ciertas variables sin que el proyecto seleccionado deje de ser rentable.
Sistema de agua potable.
Las variables consideradas en el anlisis de sensibilidad fueron: las inversiones, los
beneficios y los costos de operacin y mantenimiento del Cuadro N 91 del flujo de
costos y beneficios utilizado en la evaluacin social del sistema de agua potable.
Del anlisis realizado en el Cuadro N93, se pudo determinar que las inversiones se
pueden incrementar hasta en un 50.31% los costos de operacin y mantenimiento hasta
en un 2,436.70% y los beneficios pueden disminuir hasta el 32.99% como mximos, para
obtener un VAN igual a cero.
Variacin
Indicadores
VAN Social
(S/.)
TIR
Cuadro N 93: Anlisis de Sensibilidad Agua Potable

Increment
Disminuci
Evaluacin Increment
o de
n
Base
o Inversin Costos de
Beneficios
OyM
32.99%
50.31%
2436.70%
0.00
278,340.06
0.00
0.00
9.00%
15.28%
9.00%
9.00%
Del anlisis de sensibilidad realizado podemos concluir que las alternativas planteadas
son ms sensibles a la disminucin de los Beneficios y que son indiferentes al incremento
de las inversiones y a los costos de operacin y mantenimiento.
177

Grafico N 20: Anlisis de Sensibilidad Agua Potable

4000.00%
24.37
2000.00%
O
yM
de
In
cr
em
en
to
In
cr
em
en
to
Co
st
os
de
In
ve
rs
Ba
se
i
n
Ev
al
ua
ci
n
Be
ne
fc
io
s
in
uc
i
n
D
is
m
0.5
0.33
0.00%
Unidad bsica de saneamiento

Al igual que en el agua potable, se han identificado los cambios que se pueden dar por la
variacin de costos y poblacin beneficiada, llegando a determinar en estas variables, el
mximo de incremento de los costos o la disminucin de la poblacin beneficiada, que
hacen que el proyecto no sea rentable en trminos sociales.
La unidad bsica de saneamiento planteada, segn la resolucin ministerial 201-2012vivienda, del 25 de setiembre del 2012, incorpora accesorios como lavatorio, ducha e
inodoro, adems consideramos pecios de mano de obra actualizada al 2012, segn
Resolucin Ejecutiva del Gobierno Regional de Apurmac RER-285-2012-GR APURIMAC
/PR del 07-09-2012, por lo expuesto sealamos que los precios de las UBS propuestas,
son superiores a los prepuestos en el valor referencial emitido en el Anexo-SNIP-10
MEF.
178

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Para el proyecto la sostenibilidad se da por la capacidad de gestin de la organizacin

encargada del proyecto en la etapa de inversin, esquema de financiamiento, capacidad
de pago de la poblacin, participacin de los beneficiarios y educacin sanitaria.
Arreglos instituciones previstos para la fase de pre operacin y operacin

Esta fase se encuentra garantizada mediante la participacin activa de los beneficiarios
del proyectos quienes se comprometen a participar activamente del programa de
capacitacin, cubrir los costos de operacin y mantenimiento mediante la cuota familiar
que es de S/. 1.49 fam/mes, los cuales fueron calculados mediante el clculo del costo
marginal de largo plazo, donde se identific que las familias tienen un ingreso mensual
familiar promedio estimado en S/. 215 Nuevos Soles y tendrn una capacidad de pago de
S/. 6.45 (3% de sus ingresos), para afrontar el pago del servicio de agua potable, del
mismo modo en esta fase de operacin y mantenimiento se tiene previsto la participacin
activa de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS (en anexo ver
acta de ratificacin) que estn inscritas y reconocidas por la municipalidad distrital de
HAQUIRA, con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y
mantener el servicio a ser construido. La supervisin de la misma est bajo
responsabilidad del Gobierno Local durante todo el horizonte de vida del proyecto
Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin.
En el presente proyecto, una vez realizado los planes de capacitacin en la etapa de pre
inversin y obtenida la buena pro, ser la firma consultora, adems de
impartir
conocimientos de educacin sanitaria, instruir y establecer las capacidades necesarias

para una eficacia en la gestin y administracin del proyecto por parte de la Junta
Administradora de los Servicios - JASS, las que tomarn conocimiento sobre la
infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus
acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestin en la fase de operacin
y mantenimiento; para ello en la etapa de pre ejecucin se tendr elaborado los planes de
capacitacin para las familias, JASS y municipalidad.
179

La capacitacin a las organizaciones comunales - JASS, est orientada al desarrollo de

habilidades y destrezas, para la gestin, administracin, operacin y mantenimiento de
los servicios de agua potable y saneamiento, con participacin de la poblacin. Los
contenidos de la capacitacin a las JASS estn referidos a:
Operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (UBS).
Uso y manejo adecuado del agua.
Administracin de los servicios de saneamiento bsico, lo cual incluye la

formulacin del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos
financieros durante el ao para la adecuada operacin y mantenimiento y el
clculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados.
Por otro lado esta firma consultora, fortalecer la capacidad de gestin del gobierno local
orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a
instalar.
El proceso de capacitacin a la municipalidad, tendr especial nfasis en el desarrollo de
sus funciones de planeamiento, gestin, supervisin y asistencia tcnica que debe
cumplir.
Asimismo la coordinacin y participacin de la Municipalidad con los sectores salud y
educacin a travs de las instituciones existentes en la localidad, constituye un factor
importante para el desarrollo de la gestin en forma armnica y sostenible en el tiempo.
Para la fase de operacin y mantenimiento del proyecto, se tiene lo siguiente:
-
Convenio Marco de Cooperacin Internacional Entre el Ministerio de Vivienda,

Construccin y Saneamiento y el Gobierno Regional, con el objeto de establecer
los trminos y condiciones que Vivienda y el Gobierno Regional debern cumplir
para asegurar su participacin en el desarrollo de las actividades del Programa de
(PROCOES) FECASALC N GTR/WS-12127-PE, en la jurisdiccin del citado
180

Gobierno Regional, cuya ejecucin se har en concordancia con el Convenio de

Financiamiento.
-
Convenio Marco de Cooperacin Internacional Entre el Ministerio de Vivienda,

Construccin y Saneamiento y la Municipalidad distrital de HAQUIRA, debern
cumplir para asegurar su participacin en el desarrollo de las actividades del
Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento.
Acta de ratificacin, activacin y/o conformacin de la JASS de fecha 12 de

setiembre del 2012.
Resolucin de alcalda N 203-MDH-C-A, donde se reconoce a la junta

administradora de los servicios de saneamiento, de fecha 17 de julio del 2012.
Acta de donacin de pase y/o donacin de terreno para la construccin de los

diferentes componentes del sistema de agua potable, de fecha 17 de julio de
2012.
Acta de permiso de pases de la fuente de agua para la construccin del sistema

de agua potable, de fecha 17 de julio del 2012
Acta de asamblea general de compromiso de participacin en el proyecto de agua

y saneamiento bsico PROCOES, de fecha 12 de setiembre del 2012.
Acta de compromiso de la institucin educativa, de fecha 15 de agosto del 2012.
Acta de compromiso del establecimiento de salud, de fecha 20 de setiembre del

2012.
181

Determinacin de la cuota de pago de la poblacin.

Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un anlisis
tarifario a efectos de proponer un nivel de tarifa y/o cuota, que permita cubrir los costos
anuales en la situacin con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios.
La metodologa utilizada para la estimacin de la cuota est basada en el clculo del
costo marginal de largo plazo de los servicios de agua potable para el horizonte del
proyecto. En este sentido la frmula utilizada es la siguiente:
Tarifa propuesta por m3 =
V.A. Flujo de costos del proyecto

V.A. Volumen de agua
Se ha tenido en cuenta la inversin a precios de mercado de los componentes de

inversin correspondientes al servicio de agua potable y los volmenes de agua. Sobre la
base de la relacin costos por m3 se han definido las tarifas para una cobertura en el
largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 9%.
En el cuadro siguiente se presenta el anlisis correspondiente al servicio de agua potable
considerando los costos de inversin, los costos de operacin y mantenimiento y la tarifa
o cuota familiar resultante
182

Cuadro N 94: Clculo de la cuota promedio a largo plazo

AOS
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
INVERSI
ON
(Soles)
COSTOS
OyM
(Soles)
TOTAL
COSTOS
(Soles)
1,666
1,667
1,670
1,671
1,673
1,674
1,677
1,678
1,680
1,681
1,683
1,685
1,687
1,688
1,690
1,692
1,694
1,695
1,697
1,698
498,737
1,666
1,667
1,670
1,671
1,673
1,674
1,677
1,678
1,680
1,681
1,683
1,685
1,687
1,688
1,690
1,692
1,694
1,695
1,697
1,698
498,737
CONSUM FACTOR
CONSUM
O
ACTUALI
O (l/da)
M3/AO
Z
21,633
21,946
22,259
22,571
22,884
23,197
23,510
23,823
24,136
24,448
24,761
25,074
25,387
25,700
26,013
26,325
26,638
26,951
27,264
27,577
1
7,896
0.92
8,010
0.84
8,124
0.77
8,239
0.71
8,353
0.65
8,467
0.60
8,581
0.55
8,695
0.50
8,809
0.46
8,924
0.42
9,038
0.39
9,152
0.36
9,266
0.33
9,380
0.30
9,495
0.27
9,609
0.25
9,723
0.23
9,837
0.21
9,951
0.19
10,066
0.18
VALOR ACTUAL
Valor
Actual
Costos
Costos I, Inversi
O&M
n (Soles)
(Soles)
498,737 498,737
1,529
1,403
1,289
1,184
1,087
998
917
842
773
710
652
599
550
505
464
426
391
359
330
303
514,051 498,737
Costos
O&M
(Soles)
1,529
1,403
1,289
1,184
1,087
998
917
842
773
710
652
599
550
505
464
426
391
359
330
303
15,314
Consum
os M3
7,244
6,742
6,273
5,836
5,429
5,049
4,694
4,364
4,056
3,769
3,502
3,254
3,022
2,807
2,607
2,420
2,247
2,085
1,935
1,796
79,133
Segn se observa, la tarifa considerando los costos de inversin en agua potable y los
costos de operacin y mantenimiento es de S/. 6.66 S/m3; y considerando slo los costos
de operacin y mantenimiento es de S/. 0.19 S/m3.
Cuadro N 95: Tarifa por M3
VA PRODUCCION
TARIFA
VAC
TARIFA
(Miles de S/.)
(Miles M3)
TOTAL (S/. M3)
O y M (S/. M3)
451,652
15,414
79,133
79,133
6.66
0.19
En consecuencia las familias debern pagar mensualmente el consumo asignado de 7.67

m3/viv/mes por la tarifa de 0.19 S/. m3.
PMC = 7.67 * 0.19 = S/. 1.48 = Tarifa o cuota familiar mensual
183

Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin

En este acpite se analizar la capacidad de pago de la Localidad de QUEUAPAMPA
por el servicio de agua potable para lo cual es necesario determinar su nivel de ingreso.
El lmite de la capacidad de pago de la poblacin por servicio de saneamiento, de
acuerdo a recomendaciones de organismos internacionales no debe superar es del 5 %.
Para fines de estimacin de la cuota familiar en la Localidad de QUEUAPAMPA se ha
determinado que esta cuota no debe superar el 3% del ingreso familiar.
Segn los resultados de la encuesta social, las
familias de la Localidad de
QUEUAPAMPA tienen un ingreso mensual familiar promedio estimado en S/.215
Nuevos Soles y tendrn una capacidad de pago de S/. 6.45 (3% de sus ingresos), para
afrontar el pago del servicio de agua potable. Dicho monto permite cubrir la pensin que
incluye los costos de operacin y mantenimiento.
En el cuadro se muestra el clculo de la cuota familiar (S/.1.48fam/mes) que cubre los
costos de operacin y mantenimiento del sistema, el cual inferior a la capacidad de pago
de las familias (S/. 6.45)
Cuadro N 96: Anlisis para el clculo de la capacidad de pago y determinacin de

subsidios
Pago /
Esta
Nivel
conex./me
Lmite de
dentro
Subsidio
Soles
s por
Capacida
COSTOS UNITARIOS/M3
Capacida
por
por M3
consumo
d de Pago
d de
conexi
de 7.67 m3
(Soles)***
Pago??
n
(Soles)**
Si
Costo Unitario de O & M
0.19
1.48
6.45
0.00
Costo Unitario de Inv + O
No
&M
6.50
49.84
6.45
-43.39
Participacin de los beneficiarios.

Para el caso del proyecto analizado, la poblacin beneficiada asume el pago de sus
cuotas familiares por concepto de costos de administracin, operacin y mantenimiento
de los servicios que equivales a S/. 1.48, as tambin se compromete a participar
activamente en las capacitaciones que se darn en la etapa de ejecucin y post ejecucin
del proyecto. La poblacin informada del monto estimado de la cuota familiar por mes, ha
aceptado y acordado, que la forma de pago ser establecida en una asamblea liderada
por los responsables de la junta administradora de servicios de saneamiento (JASS).
184

Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento

No existen conflictos con ningn grupo social debido a que nadie se opone a la ejecucin
del proyecto ni se siente perjudicado.
Los riesgos y desastres.
Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua potable
Diagnstico elaborado por el especialista de Impacto Ambiental y realiz la identificacin
de peligros, vulnerabilidades y riesgos que a continuacin presentamos:
Identificacin de peligros
Que eventos o fenmenos naturales han ocurrido en la localidad? (marque el ms
significativo).
Sismicidad ( )
Deslizamiento ( X ) Inundaciones ( )
Sequas
(
)
Volcanismo ( )
Otros ( )
a)
b)
c)
En qu poca del ao se presenta: En temporada de Lluvia (Noviembre a Marzo)

La infraestructura sanitaria fue afectada o destruida? No.
Probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el ms significativo.
Cuadro N 97: Probabilidad de ocurrencia de peligros
Probabilidad de
ocurrencia
Frecuente
Moderado
Remota
Extremadamente remota
Definicin
Categora
Significativa probabilidad de ocurrencia

Mediana probabilidad de ocurrencia
Baja probabilidad de ocurrencia
Difcil que ocurra
A
B
C
D

Identificacin de vulnerabilidad
Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable
(expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Mrquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presenta en el lugar
Cuadro N 98: Priorizacin de peligros que se presentan en el lugar
Peligros
Infraestructura que
puede ser afectada
Sistema de Agua
Fuentes y estructura de
captacin
Tuberas
Planta de Tratamiento
Tanques, Reservorio
Saneamiento
Letrinas
Sism
o
Desliza
-miento
Inundacione
s
Sequa
s
Erupcin
volcnic
a
Tsunami
X
X
X
185

Cuadro N 99: Matriz de Vulnerabilidad del sistema de agua potable

INDICADORES
Estado de conservacin
Tipo de suelo
Pendiente
Mantenimiento
Obras de proteccin
Total
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA

RED DE
CAPTACI
CONDUCCI
RESERVORI
DISTRIBUCI
N
N
O
N
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
12
12
12
12
TOTAL
8
8
8
8
8
8
48

Para lo cual se tienen los siguientes indicadores de medicin:

Cuadro N 100: Indicadores de medicin
Estado de
conservacin
Bueno
Regular
Malo
Peso
1
2
3
Peso
1
2
3
Mantenimiento
del sistema
Bueno
Regular
Malo
Tipo de suelo
Compacto
Medio
Suelo deslizable
Pendiente
Baja
Media
Alta
Obra de proteccin
Con obras de proteccin

Con obras insuficientes
No cuenta con obras
Organizados
Poco organizados
Nada organizados
Fuente: Gua de evaluacin ambiental PROCOES
Cuadro N 101: Cuadro de calificacin
I
II
III
Por componente
Calificacin
Valoraci
n
Alta vulnerabilidad
+ 13
Mediana
7 -12
vulnerabilidad
Baja Vulnerabilidad
0-6
Por sistema
Calificacin
I
II
III
Alta vulnerabilidad
Mediana
vulnerabilidad
Baja vulnerabilidad
Valoraci
n
+ 49
25 - 48
0 - 24
186

Llegando a la conclusin que el presente proyecto se encuentra en zona de mediana

vulnerabilidad.
Para lo cual los especialistas indican qu acciones son necesarias a implementarse para
reducir la vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que se rehabilitar o construir,
como parte del proyecto; teniendo lo siguiente.
-
Mejoramiento de los sistemas de captacin de agua para evitar daos de los

manantiales y las estructuras en pocas de lluvia.
Realizar revegetacin en reas de captacin con especies nativas para evitar la
erosin en pocas de lluvia.
En conclusin, se presenta RIESGO BAJO:

Cuadro N 102: Nivel de Riesgo
Bajo
X
Nivel de riesgo
Medio
Alto
Fuente: Diagnstico ambiental - 2012

La topografa del rea proyectada presenta una mediana Vulnerabilidad mas no un riesgo
para el proyecto, debido a que no se ha identificado material suelto, crcavas y/o fallas
que podra significar deslizamientos o huaycos sobre las estructuras de captacin y
sanitarias. Lo que podra representar un riesgo leve para las estructuras sera el agua de
escorrenta superficial, que puede arrastrar material suelto y alterar las caractersticas
naturales del puquio y la infraestructura que se pretende construir para el proyecto.
Por lo que se debe implementar actividades preventivas para reducir el impacto hacia las
estructuras, entre estas tenemos:
-
Implementacin de zanjas de drenaje superior (coronacin) en la parte alta de la

captacin.
Revegetacin en las parte altas del proyecto con plantas nativas.
Realizar el desquinche (limpieza retiro de material suelto) de las laderas
superiores despus de la temporada de lluvia.
El otro riesgo es el sanitario, debido al ingreso de los animales de pastoreo al rea
proyectada (restos de excretas alrededor del puquio).
Las captaciones de agua deben tener cerco con alambre de pas para evitar el
ingreso de animales de pastoreo.
187

Realizar un anlisis fsico qumico de la calidad de agua.
188
IMPACTO AMBIENTAL
Identificacin de impactos ambientales
En base a la relacin de las actividades del proyecto y la descripcin del medio en donde se desarrollara el mismo; as como
aplicando una metodologa de juicio experto y una matriz de identificacin de impactos ambientales potenciales, se obtuvieron
aquellos ms importantes que se generaran en las etapas de construccin y operacin.
10
Cuadro N 103: Identificacin de impactos ambientales negativos potenciales
Ejecucin
Etapa
Actividades
del proyecto
Medio fsico
Medio biolgico
Agua
Suelo
Construccin de captacin.
Emisin de
polvo.
Contaminacin
del agua por
inadecuada
herramienta
Residuos slidos
acumulados no
removidos del rea.
Suspensin
temporal del
servicio
Modificacin / instalacin de
lneas de conduccin /
aduccin (incl CRP).
Emisin de
polvo.
Construccin/Mejoramiento
de reservorio proyectado.
Emisin de
polvo.
Residuos slidos
acumulados no
removidos del rea.
Residuos slidos
acumulados no
removidos del rea.
Suspensin
temporal del
servicio
Suspensin
temporal del
servicio
Emisin de
polvo y ruido
Riesgo de
alteracin de
calidad de
agua.
Residuos slidos
acumulados no
removidos del rea.
Operacin de captacin y
lneas de conduccin /
aduccin.
Inadecuado
mantenimiento
Contaminacin
Operacin de redes y
por
conexiones.
inadecuadas
instalaciones
Flora
Fauna
Medio social
Aire
Ampliacin de redes,
conexiones y empalmes.
Operacin
Componentes del ambiente

Economa
Transitabilidad
de las personas
Servicio
Suspensin
temporal del
servicio
Salud
Paisaje
Modificacin del
paisaje
Modificacin del
paisaje
Modificacin del
paisaje
Afecciones
respiratorias
Modificacin del
paisaje
Suspensin por
mantenimiento
Suspensin por
mantenimiento
Operacin de reservorios.
Inadecuadas
instalaciones
(fugas)
Suspensin por
mantenimiento
189

Identificacin de impactos positivos

En la etapa de construccin:
- Generacin de empleo temporal.
En la etapa de operacin:
- Mejoramiento del servicio de agua potable.
- Mejoramiento de las condiciones de salubridad e higiene de la poblacin.
- Mejoramiento de la calidad de vida.
- Incremento del valor de la propiedad.
- Eliminacin de fuentes de contaminacin de salud pblica.
Identificacin de impactos negativos
En la etapa de construccin:
- Contaminacin de suelos por residuos de obra y grasa.
- Emisin de ruidos y polvos.
- Contaminacin del agua por utilizar inadecuadas herramientas.
- Modificacin del paisaje.
- Dificultad para el acceso a las viviendas
En la etapa de operacin:
- Contaminacin del agua por inadecuado mantenimiento del reservorio.
- Contaminacin del agua por inadecuadas instalaciones.
- Suspensin del servicio de agua por mantenimiento.
Mitigacin de impactos.
Cuadro N 104: Medidas de mitigacin ante amenazas
190

Impactos negativos encontrados
Contaminacin de suelos
residuos de obra y grasa.
Emisin de ruidos y polvos.
Medidas de mitigacin
por En el caso de suelos contaminados por grasas, restos de

cemento, etc. remover la capa superficial del suelo afectado
hasta una profundidad de 10 cm., el suelo contaminado
deber ser retirado y dispuesto en sitios adecuados para esa
finalidad.
Control de la contaminacin estableciendo sistemas de recojo,
limpieza y disposicin final de los residuos de obra.
Prohibir la quema de basura.
No realizar la dispersin de desmontes.
Los depsitos de excedentes de obras se ubicaran en zonas
que no son utilizadas en ningn o algn tipo de actividad por
los pobladores.
Las tierras excavadas retornarn nuevamente a su forma
inicial.
Los ruidos generados en el proceso de la construccin debern

de ser lo menos intensos y frecuentes posibles.
Humedecer el suelo para sofocar el polvo en lugares donde se
realizaran las obras y no afectar a la poblacin aledaa ni
personal de obra.
Mantener hmeda la tierra extrada hasta su reposicin y
restaurar el rea.
Proteccin del personal de obra con protectores naso bucales.
Contaminacin del agua por utilizar Utilizar herramientas adecuadas.

inadecuadas herramientas.
Seguridad personas.
Modificacin del paisaje.
Retirar el material sobrante una vez que se hayan finalizado las

obras para las que fueron instaladas. No es necesario
esperar la culminacin del proyecto para proceder a su
remocin.
Las letrinas debern estar acorde con el paisaje, utilizando en
lo posible para su construccin material de la zona.
Dificultad para el acceso a las Sealizar reas para el trnsito peatonal.

viviendas
Construccin de accesos peatonales a las viviendas
Costos de medidas de mitigacin ambiental.

Los costos ambientales planteados se describen en el siguiente cuadro.
Cuadro N 105: Costos de mitigacin ambiental
Item
Descripcin
Costos de mitigacin S/.
191

1
2
3
Recoleccin de residuos y limpieza; riego en la zona de trabajo

Seguridad personal proyeccin
Sealizacin de seguridad y acceso
TOTAL
S/. 6,000.00
S/. 6,000.00
S/. 6,000.00
S/. 18,000.00
SELECCIN DE ALTERNATIVA
De los resultados de la evaluacin social, anlisis de sensibilidad, sostenibilidad e
impacto ambiental se puede concluir que la Alternativa planteada para el sistema de agua
potable es rentable y que presenta indicadores que la hacen viable desde el punto de
vista tcnico y econmico, por lo cual se recomienda su implementacin. (Cuadro N
106).
11
Cuadro N 106: Indicadores de Evaluacin del Sistema de Agua (Nuevos Soles)

Alternativa 1
Evaluacin
Lmite
Mximo %
VAN (S/.)
TIR
1. Evaluacin Social
- Indicador de Evaluacin
2. Anlisis de Sensibilidad
- Aumento de la Inversin
- Aumento de los Costos Oper. y
Mant.
- Disminucin de los Benefcios
5. Sostenibilidad del Proyecto
6. Impacto Ambiental
7. Seleccin de Alternativas
278,340.0
6
15.28%
0.00
9.00%
2436.70%
0.00
32.99%
0.00
Asegurado
Ninguna
Seleccionada
9.00%
9.00%
50.31%
Asimismo, de la evaluacin tcnica, social, del anlisis de sensibilidad, sostenibilidad e

impacto ambiental de la implementacin de las Unidades Bsicas de Saneamiento tipo
Arrastre hidrulico, se puede concluir que son viables, solo los costos Per Cpita son
superiores a los costos referenciales de lnea de corte determinada, en tal sentido por ser
una necesidad social recomienda su implementacin. (Cuadro N 107).
Cuadro N 107: Indicadores de Evaluacin de la UBS
Resultados de Evaluacin
Evaluacin
Nuevos soles
Cospto Per capita UBS (S/. Hab)
4,847.44
A precios sociales
192

2.
3.
4.
5.
6.
Costos por una UBS

Costos por una UBS
Sostenibilidad del Proyecto
Impacto Ambiental
Seleccin de Alternativas
13,875.80
16,211.07
A precios sociales
A precios de mercado
Asegurada
Ninguno
Seleccionada
193

12
PLAN DE IMPLEMENTACIN
Grafico N 21: Plan de implementacin
DESCRIPCION
COSTO EXPEDIENTE TECNICO (4%
VR)
CAPACITACIN A POBLACIN
SOBRE USO DE AGUA Y PRCTICAS
DE HIGIENE
CAPACITACIN A TRABAJADORES
DE ENTIDADES ENCARGADAS EN
GESTIN OPERACIONAL DEL
SISTEMA Y JASS
TOTAL POR PERIODO
MES
01
MES 02
66,684.
10
124,684.
23
341,647.
48
4,500.00
MES 03
MES 04
MES 05
MES
06
TOTAL
124,684. 124,684. 124,684.

23
23
23
341,647. 341,647. 341,647.
48
48
48
4,500.00 4,500.00 4,500.00
66,684.10
498,736.9
4
1,168,365
.60
18,000.00
2,715.00 2,715.00 2,715.00 2,715.00
10,860.00
4,530.00 4,530.00 4,530.00 4,530.00

23,483.5 23,483.5 23,483.5 23,483.5
1
1
1
1
18,120.00
83,355.15
33,342.
0.00
0.00
0.00
0.00
05 33,342.05
66,684. 449,359. 449,359. 449,359. 449,359. 33,342. 1,897,463
10
41
41
41
43
05
.82
DESCRIPCION
COSTO EXPEDIENTE TECNICO (4%
VR)
MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05
MES
06
100%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
TOTAL
100%
100%
100%
100%
25%
25%
25%
194


USO DE AGUA Y PRCTICAS DE
HIGIENE
ENTIDADES ENCARGADAS EN
GESTIN OPERACIONAL DEL SISTEMA
Y JASS
25%
25%
25%
25%
100%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
100%
100%
0%
100%
195

ORGANIZACIN Y GESTIN
En adelante se detalla las capacidades tcnicas, administrativas y financieras en el marco
de los roles de cada uno de los involucrados directos con el proyecto
Organizacin y gestin del proyecto
13
Grafico N 22: Organizacin y gestin del proyecto

ORGANIZACIN Y GESTIN DEL PROYECTO
ACTORES
FUNCIONES
CAPACIDAD TCNICA
FINANCIAMIENTO
Unidad ejecutora Ministerio de Vivienda

Formular,
construccin
aprobar, ejecutar
y Saneamiento
yCuenta
supervisar
con las
la unidad
polticas
Ser
operativa
deunidad
alcance
denominada:
ejecutora
nacionaldelprograma
programa agua
nacional
parade
todos
saneamiento
(PART), cuyos
rural proyectos se encuentren dentro
Unidad de gestinUnidad
del programa
de gestin
(UGP
del programa
PROCOES)
(UGP
Responsable
PROCOES),
de conducir
responsable
De acuerdo
el programa
de
a la
ejecutar
estructura
bajo
el la
programa
orgnica
responsabilidad
dependededeunlacoordinador
unidad operativa
general,
de saneamiento rural (PAPT RMN
Consultor de estudios,
CONHYDRA
firma especializadaExperiencia
en la realizacin
en el desarrollo
de estudiosdedeactividades
pre inversin
de pre
Cuenta
y expedientes
inversin
con capital
ede
inversin
proyectos.
propioen
para
proyectos
operar ydeejecutar
saneamiento
actividades
rural de acuerdo a sus cont
Consultor de estudios
Gobierno regional
Serdeunidad
Apurmac
formuladora yCuenta
evaluadora
con una
de los
unidad
estudios
formuladora
de pre inversin.
- UF yLauna
UFoficina
y LA OPI
de programacin
son unidadesde
orgnicas
inversiones
y cuentan
- OPI con la asignacin presupues
Municipalidad
Participa en el proceso
distritalde
deplanificacin
HAQUIRA
Persona jurdica
y ejecucin
con derecho
del programa
pblico,
PROCOES
con autonoma
en elCuenta
mbito
poltica,
con
deeconmica
su
una
competencia
asignacin
y administrativa
presupuestalencomo
asuntos
recursos
de su determinados,
competencia ordinarios y p
Poblacin beneficiaria de
Participa
la localidad
durantedeParticipa
todo
QUEUAPAMPA
el ciclo
activamente
del proyecto,
en lasformulacin,
actividades ejecucin
planteadasyen
post
elAporta
proyecto,
ejecucin.
mediante
aportacuotas
cuotasmensuales,
en la etapa para
de Operacin
cubrir costos
y mantenimiento
de operacin y mantenimie
seproyecto
financian con las cuotas que aportan los beneficiarios
JASS de la localidad de QUEUAPAMPA
Administra adecuadamente el sistema de
Participa
agua y saneamiento
activamente duranteSus
la actividades
ejecucin del
196

a) Capacidad de Gestin
La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), a travs de diversos
documentos se compromete a las acciones de administracin y gestin, durante la vida
til del proyecto, para as garantizar la sostenibilidad del proyecto.
b) Disponibilidad de Recursos
Los recursos para la etapa de Inversin provendrn del aporte del programa PROCOES,
provenientes de cooperacin internacional, mediante convenio no reembolsable de
inversin FECASALCNGTR/WS-12127-PE, entre la Repblica del Per y el Banco
Interamericano de Desarrollo, como administrador de la donacin de US$ 72.00 millones
del Fondo Espaol de Cooperacin en Agua y Saneamiento para Amrica Latina y el
Caribe (FECASALC) para el Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de
Agua y Saneamiento en Per (PROCOES)
c) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por la poblacin beneficiaria,
mediante la Junta Administradora de servicios de Saneamiento (JASS), quienes se
encargaran de la administracin del servicio.
d) Modalidad de ejecucin
Es pertinente mencionar que la modalidad de ejecucin es por contrata, motivo por el
cual en los presupuesto se ha incorporado el rubro de utilidad y el encargado de dirigir y
gestionar el proyecto en la fase de inversin es el Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento
197
14
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
SUPUESTOS
(CONDICIN)
Mejorar la calidad de vida

de la poblacin en la
Localidad de
QUEUAPAMPA
Poblacin con mejores condiciones de salubridad al disponer

de un mejor servicio de agua potable y saneamiento bsico
Adecuadas condiciones de
los servicios de agua
potable y saneamiento, en
la poblacin de la localidad
de QUEUAPAMPA
El 100% de la poblacin cuenta con un sistema adecuado de

El 80% de la poblacin est satisfecha con el servicio y el
funcionamiento de la JASS.
R.1. Adecuado sistema de

agua potable.
El 100% de pruebas bacteriolgicas que se realizan son

ptimas.
El 100% de la poblacin tiene cobertura de servicio de agua
potable a travs de redes y conexiones domiciliarias.
Anlisis peridicos de agua,

encuesta del servicio (padrn de
beneficiarios)
La Junta de administracin del servicio

cumple su funcin y la poblacin cubre
los costos de operacin y
mantenimiento
R.2. Apropiada
infraestructura para la
disposicin sanitaria de
excretas
El 100% de la poblacin cuenta con unidades bsicas de

saneamiento instaladas
Encuesta en la poblacin, fotos y

padrn de Beneficiarios
La poblacin utiliza las UBS

adecuadamente.
R.3. Existente Educacin

Sanitaria de la poblacin.
90% de la poblacin con conocimientos en el tema de

saneamiento, higiene y prevencin de enfermedades.
Encuesta en la poblacin
Que la poblacin participe en las

capacitaciones sobre ecuacin
sanitaria.
Trabajadores de instituciones con capacidades de gestin y

operacin del sistema de agua y saneamiento.
Informes
Participacin de trabajadores de
entidades pblicas.
Encuesta sobre el nivel de servicio

del sistema de agua potable
Disposicin de los miembros de las

JASS a capacitarse.
COMPONENTES (MEDIOS)
FIN
INDICADORES
PROPSITO
OBJETIVOS
R.4. Existencia de
fortalecimiento institucional
a trabajadores de
entidades encargadas en
gestin operacional del
sistema
R.5. Eficientes
conocimientos en
de agua
JASS capacitada, en operacin y mantenimiento adecuado del

sistema de agua potable.
Diagnsticos, encuestas de salud,

INEI de Apurmac.
- Registro usuarios
- Evaluacin expos del proyecto
Se establecen las polticas de salud y

educacin conjuntas para lograr los
objetivos propuestos
198
ACCIONES
SUPUESTOS
OBJETIVOS
INDICADORES
(CONDICIN)
Construccin de dos cmara receptora de concreto armado,
Se instalar dos Bombas de 0.5 HP, y tubera de 1 de PVC
Clase 10 en una longitud de 815.00 ml
Cambio de la tubera existente desde la captacin
Chalhuapuquio hasta el reservorio por tubera de dimetro por
2, en una longitud total de 17 m.
A.1.1. Ampliacin y
Cuadernos de obra.
Construccin de un reservorio de 10 m3.
mejoramiento de
actividades.
captacin, reservorios,
Se realizara el cambio total de las redes, emplendose tuberas Acta de recepcin de obra.
redes y conexiones de
Participacin PROCOES, la
PVC de dimetros 2, 1 1/2, 1, con longitudes de , 232
agua
Liquidacin de obra.
municipalidad distrital de HAQUIRA y
m, 1455 m y 2595 respectivamente
comunidad de QUEUAPAMPA
La instalacin de tubera PVC , para las conexiones
domiciliarias proyectadas y reconexiones domiciliarias con
cambio de tubera, desde la matriz hasta la caja de registro de
la vivienda, haciendo una longitud total de 670 metros.
Se construir 74 lavaderos a domicilios e instituciones
A.1.2.Instalacin de
Unidades Bsicas de
Saneamiento UBS de
arrastre hidrulico
A.1.3. Programa
Capacitacin a poblacin
sobre uso de agua y
prcticas de higiene
A.1.4. Capacitacin a
trabajadores de entidades
encargadas en gestin
operacional del sistema,
de agua (capacitacin
JASS)
Se instalaran a cada beneficiario una Unidad Bsica de

Saneamiento con Arrastre Hidrulico, que contara con 01 Inodoro ,
01 lavatorio y 01 ducha con cimentacin corrida de concreto, muros
de ladrillo de cemento King Kong caravista exterior y tarrajeo interior
, columnas y viguetas de concreto, piso de cemento pulido , techo
de calamina galvanizada, con canaleta pluvial y vereda perimetral
exterior. Se instalaran de 80 unidades Bsicas (66 ubs, 08
compostera, 06 letrinas). Asimismo para el tratamiento en cada
unidad bsica se instalar un Biodigestor de 1300 litros y un Pozo
Percolador.
Cuadernos de obra.

actividades.

Liquidacin de obra.
Participacin PROCOES, municipalidad

distrital de HAQUIRA y comunidad de
QUEUAPAMPA
poblacin

poblacin

199

CAPTULO V
CONCLUSIONES
200

4
15
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
El presente proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e
Instalacin de Unidades Bsicas de Saneamiento en la Localidad de QUEUAPAMPA
Distrito de HAQUIRA, Provincia de COTABAMBAS Apurmac, encontr la
alternativa viable y acorde al beneficio de la poblacin, para lograr el objetivo:
Adecuadas condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento, en la
poblacin de la localidad de QUEUAPAMPA
El nmero de beneficiarios al ao cero es de 211 habitantes y al final del periodo de

diseo es de 275 habitantes
La Evaluacin Econmica se ha realizado mediante la metodologa Costo / Beneficio

para el sistema de agua potable es la siguiente:
VAN (Valor Actual Neto)
S/.265,652.83
Tasa Interna de Retorno
14.88%
Resultado: rentable econmica y financieramente.

Para el sistema de saneamiento bsico a travs de UBS Arrastre Hidrulico se puede
concluir se encuentra por encima de los costos referenciales, no es viable
econmicamente, por ser una necesidad social se recomienda su implementacin,
obtenindose los siguientes resultados:
Costo Per cpita del UBS
5,699.86 (S/. /hab.)
201

La inversin total del proyecto asciende a S/. 2`132,315.28 de acuerdo al siguiente

detalle:

CAPACITACIN A POBLACIN SOBRE USO DE
AGUA Y PRCTICAS DE HIGIENE
CAPACITACIN A TRABAJADORES DE ENTIDADES
ENCARGADAS EN GESTIN OPERACIONAL DEL
SISTEMA Y JASS
66
,684.10
498,
736.94
1,168,
365.60
18
,000.00
10
,860.00
18
,120.00
83
,355.13
33
,342.05
Las metas a alcanzar en el proyecto consiste en implementar a 66 viviendas y 07

instituciones con un sistema de agua potable, 80 UBS, 66 para viviendas, 14 para
instituciones pblicas.
La sostenibilidad del proyecto est garantizada por la comunidad que se compromete

a pagar sus cuotas mensuales para la O&M y aportar con la mano de obra no
calificada del monto de la obra.
202

CAPTULO VI
ANEXOS
203

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AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA

DE AGUA E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

NOMBRE DEL PROYECTO..............................................................................22

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO:.....................108

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

Cuadro N 27: Almacenamiento de agua en el hogar.....................................................................................

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

Cuadro N 55: Consumo de agua potable sin proyecto..................................................................................

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

Cuadro N 83: Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios...................................................................

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

Grafico N 27: Balance Oferta-Demanda de la produccin............................................................................

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

OBJETIVO DEL PROYECTO

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

Grafico N 1: Balance oferta demanda de agua potable (l/s)

Elaboracin: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

Balance oferta - demanda del sistema de regulacin

Elaboracin: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012

Balance oferta - demanda de saneamiento bsico

Elaboracin: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

Balance oferta - demanda del programa de capacitacin a la poblacin

ANLISIS TCNICO DEL PIP

El presente proyecto plantea una nica alternativa de solucin, donde se proyecta un

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

Componente 1. Adecuado sistema de agua potable

Captacin Chalhuapuquio: el mejoramiento consiste en la captacin de agua de un

vlvula compuerta de bronce,

adaptadores en PVC, niples de FG, unin universal de FG.

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

dficit de la demanda no permitir dar un abastecimiento durante las 24 horas del da

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

Construccin de 28 m de cerco perimetral con malla Olmpica con altura 2.40 m y

Se construir 74 lavaderos: 67 a domicilios y 7 a instituciones.

una Unidad Bsica de

Saneamiento con Arrastre Hidrulico y se instalara a 14 Instituciones

lavatorio y 01 ducha haciendo un total de 66 UBS con este sistema.

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

Componente 3. Existente Educacin Sanitaria de la poblacin

Implementacin de un Programa Capacitacin a poblacin sobre uso de agua y

Componente 4. Existencia de fortalecimiento institucional a trabajadores de

Implementacin de Programa de capacitacin a trabajadores de entidades

Eficientes conocimientos en desinfeccin y tratamiento de agua

Implementacin de Programa de desinfeccin y tratamiento de agua (capacitacin

COSTOS DEL PIP

La inversin total del proyecto asciende a S/. 1`897,463.82 de acuerdo al siguiente

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

GASTOS DE SUPERVISION (5%VR)

BENEFICIOS DEL PIP

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

La Evaluacin Econmica se ha realizado mediante la metodologa Costo / Beneficio para

Resultado: rentable econmica y financieramente.

5,669.86 (S/. /hab)

SOSTENIBILIDAD DEL PIP.

La sostenibilidad del proyecto est garantizada por cuanto la municipalidad distrital de

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

La evaluacin de impacto ambiental se bas en un anlisis cualitativo en donde se