INSTITUTO POLITECNICO

NACIONAL
Escuela Superior de Comercio
y Administracin
Unidad Santo Tomas
Asignatura: Macroeconoma
Principales Organismos
Internacionales para el fomento y
desarrollo al comercio

Alumno: Victor Enrique Cuevas Muratalla

Profesor: Nava Hernndez Gerardo
Bonifacio
Grupo: 3CV2

Principales
Organismos
Internacionales para el Fomento y
Desarrollo al Comercio
Hoy en da la globalizacin ha eliminado gran parte de las barreras de
comercio entre los pases, sin embargo an hay mucho
proteccionismo de parte de los diferentes gobiernos. Y para mejorar la
situacin del comercio en los pases se han creado distintas
organizaciones con el fin de mejorar el desarrollo del comercio y
fomentarlo internacionalmente.
A continuacin informacin que nos ayude a entender mejor los
principales organismos y sus papeles en el comercio:
Banco Mundial
El banco mundial es uno de los organismos especializados del sistema
de las Naciones Unidas, que se define como una fuente de asistencia
financiera y tcnica para los llamados pases en desarrollo.
Propsito: Su propsito declarado es reducir la pobreza mediante
prstamos de bajo inters, crditos sin intereses a nivel bancario y
apoyos econmicos a las naciones en desarrollo. Est integrado por
188 pases miembros. Fue creado en 1944 junto con el Acuerdo de
Bretton Woods 3 y tiene su sede en la ciudad de Washington
D.C., Estados Unidos.
Historia:
Junto con el Fondo Monetario Internacional (FMI), el BM se fund en
1945 con la participacin de 38 pases hasta llegar a los 181 pases
miembros que lo componen actualmente. El BM se fund con el fin de
levantar principalmente las economas de los pases europeos que
participaron en la II Guerra Mundial y que terminaron en la
destruccin y en la pobreza. Entre ellos estuvo Francia, Alemania,
Japn, Italia, Reino Unido y otros. Francia fue el primer pas en recibir
un prstamo por 250 millones de dlares de aquellos tiempos.
Despus se le prest a Chile, Japn y Alemania entre otros muchos
pases. Poco a poco se fue formando el Grupo del Banco Mundial
compuesto por diversos tipos de bancos para distintos tipos de
prstamos.
Desde su fundacin, el BM ha tenido ganancias todos los aos por el
pago de intereses, la especulacin en las bolsas de valores y las
cuotas que los gobiernos tienen que aportar para poder ser miembros
y as tener derecho a pedir prestado al Banco. Por ejemplo, en 1970 el
BM prestaba 2 mil millones de dlares y dos aos despus, en 1972
prestaba 3 mil millones de dlares y 10 mil millones de dlares en

1979.
El endeudamiento de los pases ms pobres o en vas de desarrollo
lleg a tal grado, que el BM comenz a prestar a los gobiernos para
que le pagaran los intereses que le deban al propio BM. La deuda
generada es aprovechada en 1980 por los dueos del BM para
conceder el primer prstamo a Turqua por 200 millones de dlares,
bajo condiciones severas, al que se le llam Programa de Ajuste
Estructural (PAE) y cuyo funcionamiento explicaremos ms adelante.
Para 1990 Mxico recibe el mayor prstamo que se haya concedido
por la cantidad de 1.260 millones de dlares para pagar la deuda
externa. En 1992 entran a formar parte del BM los pases de Suiza, la
Federacin Rusa y doce repblicas de la antigua Unin Sovitica.
Los siguientes son los organismos que constituyen al BM:
1) El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF): Fue la
primera institucin del BM creada en 1946, y otorga prstamos a los
pases de ingreso mediano y a los pases ms pobres pero que
pueden pagar su deuda y los intereses bajos que ofrece, pero a costa
de otras condiciones que empobrecen a los pases, por lo que su
deuda externa es ya insostenible. La mayora de sus fondos provienen
de los mercados de capital internacionales (especulacin en las
bolsas
de
valores).
2) La Asociacin Internacional de Fomento (AIF): Se cre en 1960 y da
prstamos a los pases ms pobres que no tienen recursos y que slo
pagan una 'comisin' por gastos administrativos menor al 1%. El
prstamo debe ser devuelto en un lapso de 35 a 40 aos, haciendo un
primer pago luego de 10 aos. Ningn pas ha demorado su deuda. El
dinero proviene principalmente de Estados Unidos, Francia, Japn,
Reino Unido y Alemania, y otros pases en desarrollo como son
Argentina, Brasil, Hungra, Bostwana, Corea, Turqua y Rusia entre
otros. Son casi 40 pases que aportan a este fondo que lo recuperan
cada
tres
aos.
3) La Corporacin Financiera Internacional (CFI): Se creo en 1956 para
prestar dinero solo a los empresarios con el fin de promover la
inversin extranjera despus de la II Guerra Mundial. Si un pas quiere
ingresar al CFI tiene que ingresar al BIRF, y para ingresar al BIRF hay
que ingresar al FMI. Actualmente la CFI cuenta con 174 pases
miembros.
4) El Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI): Se
cre en 1988 y es una aseguradora para las inversiones de los
empresarios por si sucedieran guerras, disturbios civiles, terrorismo, o
por si un gobierno no cumple con las reglas del mercado o expropia

bienes que afecten las inversiones. Esta es otra forma como los
gobiernos pobres subsidian a los empresarios ya que tienen que
devolver el dinero que la OMGI paga al empresario asegurado por
perdidas. Por ello, no todos los gobiernos quieren aceptar que hay
conflictos polticos dentro de sus fronteras. La OMGI ofrece un seguro
por pas de no ms de 225 millones de dlares a razn de 50 millones
de dlares de seguro por proyecto de empresario. Hasta el momento,
la OMGI ha dado seguros a no mas de 300 empresas en 52 pases, y
ninguno ha tenido que cobrar su seguro. La CFI como la OMGI, por ser
prstamos para los empresarios, no dan mucha informacin pblica,
ni la sociedad tiene poder de influencia sobre los proyectos que se
apoyan o evaluar sus impactos. Actualmente, el OGMI tiene 151
pases
miembros.
5) El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones (CIADI): Se cre en 1966 para arreglar las diferencias y
conflictos que puedan surgir entre los inversionistas extranjeros y el
gobierno del pas receptor de esa inversin. Actualmente tiene 131
pases miembros. As, mientras las empresas pueden reclamar o
asegurar sus inversiones, las comunidades indgenas, campesinas y
poblacin en general no tiene seguro para reclamar daos que
causan
los
proyectos
del
BM.
Quin
es
el
dueo
del
Banco
Mundial?
Aunque se supone que todos los pases miembros son 'dueos' del
BM, los cinco pases accionistas ms importantes son los verdaderos
dueos. Entre ellos estn los Estados Unidos (que aporta el 16.98%
de los fondos del BM), adems de Japn (6.24%), Alemania (4.82%),
Francia (4.62%) y el Reino Unido (4,62%), quienes forman el G-7 junto
con Canad e Italia. Obviamente, el que ms recursos aporta, ms
influencia en las decisiones tiene.

Fondo Monetario Internacional (FMI)

Qu es?
El Fondo
Monetario
Internacional o FMI es
una
institucin
internacional que en la actualidad rene a 188 pases, y cuyo papel,
segn sus estatutos, es fomentar la cooperacin monetaria
internacional; facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del
comercio internacional; fomentar la estabilidad cambiaria; contribuir a
establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones
corrientes entre los pases miembros y eliminar las restricciones
cambiarias que dificulten la expansin del comercio mundial; infundir
confianza a los pases miembros poniendo a su disposicin
temporalmente y con las garantas adecuadas los recursos del Fondo,
dndoles as oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus

balanzas de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la

prosperidad nacional o internacional, para acortar la duracin y
aminorar el desequilibrio de sus balanzas de pagos. Su sede se
encuentra en Washington, la capital de Estados Unidos.

Historia
El FMI fue creado en julio de 1944 en una conferencia internacional
celebrada en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos,
en la que los delegados de 44 gobiernos convinieron en un
marco para la cooperacin econmica con el propsito de
evitar
la repeticin de las desastrosas medidas de poltica
econmica que contribuyeron a la gran depresin de los aos treinta.
En aquella dcada, a medida que se debilitaba la actividad econmica
en
los
principales
pases
industriales,
los
gobiernos
intentaron defender las economas mediante un incremento
de las restricciones sobre la importacin, pero las medidas
solo sirvieron para acelerar la espiral descendente del
comercio mundial, el producto y el empleo. Para proteger la cada
de las reservas de oro y divisas, algunos pases limitaron el acceso de
sus ciudadanos a las compras en el exterior, otros evaluaron sus
monedas
y
algunos
impusieron
complicadas
restricciones
sobre
la
libertad de
los ciudadanos para poseer divisas. Sin
embargo, los apaos de este tipo resultaron contraproducentes y
ningn pas logr mantener durante mucho tiempo una ventaja
competitiva.
Estas
medidas,
denominadas empobrecer al
vecino, fueron devastadoras para la economa internacional; el
comercio mundial cay fuertemente y, de la mano, descendieron los
niveles de empleo y de vida en muchos pases.

Funcionamiento del FMI

El FMI funciona con su propia moneda, los Derechos Especiales de
Giro (DEG). El DEG ha sido asignado a los pases miembros (en
forma
de
asentamientos
contables) proporcionalmente a las
cuotas aportadas por cada uno. El DEG, aparte de utilizarse en las
operaciones del Fondo, es la unidad de cuenta del FMI (y de
otros
organismos internacionales). El Valor del DEG se fija
diariamente en funcin de cuatro monedas: euro, yen japons, libra
esterlina y dlar de EEUU. Esta moneda nunca ha llegado a ser un
instrumento importante en el sistema monetario internacional (como
pretenda el FMI) y representa menos del 3% de las reservas
mundiales de divisas.
MECANISMOS DE PRSTAMOS:

"El FMI no es un organismo de ayuda ni un banco de desarrollo.

Por lo tanto, slo concede prstamos
a
pases
con

problemas de balanza de pagos. Las divisas libradas,

en cantidades determinadas por la cuota del pas en el FMI, se
depositan en el banco central del pas para complementar las
reservas internacionales de ste y, as, conseguir un apoyo a la
balanza de pagos. El FMI no financia proyectos o actividades
especficas.
El crdito del FMI es siempre de carcter condicional y depende
de que el pas prestatario adopte las medidas contempladas
para corregir los problemas de la balanza de pagos
(condicionalidad). El FMI desembolsa los recursos de forma
escalonada, vinculando los desembolsos al cumplimiento de los
compromisos de la poltica programada.
El crdito del FMI es temporal. Segn el servicio, los prstamos
pueden desembolsarse en perodos cortos de seis meses o ms
largos de hasta 4 aos. Los perodos de reembolso (retorno del
crdito) genricos son de 3 a 5 aos para los prstamos a corto
plazo o de 4 y medio a 10 para el financiamiento a largo plazo.
El
FMI
espera
que
el
pas
prestatario
conceda
prioridad al reembolso del prstamo otorgado y el pas
est obligado a reembolsarlo puntualmente. El FMI
dispone de mecanismos para disuadir la acumulacin de
retardos o de reembolsos e intereses vencidos. Hay un
acuerdo en la comunidad internacional para que el FMI goce del
estatus de creditor preferente.
Todos los pases que no estn clasificados como "en desarrollo
de bajos ingresos" y que obtienen un prstamo del FMI (en la
ventana regular no concesionaria), pagan tasas de inters y
cargos por servicio en condiciones de mercado, ms un recargo
por compromiso que es reembolsable. Los pases de bajos
ingresos obtienen financiacin a una tasa de inters fija
concesionaria del 0,5 % anual.
El FMI establece el requisito de una evaluacin del cumplimento
por parte de los bancos centrales de las prcticas deseables en
materia de procedimientos internos de control, informes
financieros y mecanismos de auditora.
En la mayora de los casos, el FMI desembolsa slo
una pequea parte de las necesidades de financiacin
de la balanza de pagos de un pas. No obstante, la
aprobacin del FMI es seal de que la poltica econmica del
prestatario se orienta por buen camino, se da confianza a los
inversores y a la comunidad oficial y se contribuye a generar
financiacin adicional en otras fuentes. El efecto catalizador del
FMI se da por la confianza que otros prestamistas tienen en esta
institucin y sobre todo en la credibilidad de la condicionalidad
que acompaa al prstamo."

Banco Interamericano de Desarrollo

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es una organizacin financiera
internacional con sede en la ciudad de Washington (Estados Unidos), y creada en el ao
de 1959 con el propsito de financiar proyectos viables de desarrollo econmico, social e
institucional y promover la integracin comercial regional en el rea de Amrica Latina y
el Caribe. Es la institucin financiera de desarrollo regional ms grande de este tipo y su
origen se remonta a la Conferencia Interamericana de1890.

Objetivo:
Su objetivo central es reducir la pobreza en Latinoamrica y El Caribe y fomentar un
crecimiento sostenible y duradero. En la actualidad el BID es el banco regional de
desarrollo ms grande a nivel mundial y ha servido como modelo para otras instituciones
similares a nivel regional y subregional. Aunque naci en el seno de la Organizacin de
Estados Americanos (OEA) no guarda ninguna relacin con esa institucin panamericana,
ni con el Fondo Monetario Internacional (FMI) o con el Banco Mundial. En la actualidad el
capital ordinario del banco asciende a 101.000 millones de dlares estadounidenses.
Miembros:

reas Prioritarias

Educacin
Reduccin de la pobreza
Cambio Climtico y Sostenibilidad
Agua y Saneamiento

Hay cuatro programas de la Divisin de Agua y Saneamiento:

Programa 100 ciudades, Agua para 3.000 comunidades rurales,
Defensores del agua y Empresas eficientes y transparentes.
El Banco tiene tambin una serie de programas especiales: AquaFund,
Eficiencia Energtica y AquaRating.

AquaRating AquaRating es la primera agencia de calificacin para el

sector del agua del mundo. La agencia es un proyecto del BID, en
colaboracin con la International Water Association (IWA). El sistema
de calificacin ya ha sido probado en trece empresas suministradoras
en nueve pases de Europa y Amrica Latina y el Caribe. La
introduccin de AquaRating al mercado mundial est prevista en
2015.

Organizacin Mundial del Comercio

La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) fue establecida en 1995.
Tiene su sede en Ginebra, Suiza, y sus idiomas oficiales son el ingls,
el francs y el espaol. La OMC no forma parte del sistema de las
Naciones Unidas, y tampoco de los organismos de Bretton
Woods como el Banco Mundial o el FMI.
En su origen el GATT fue un tratado promovido por los principales
pases desarrollados, y el rgimen que estableci responda a sus
intereses. En las rondas de negociaciones comerciales multilaterales
anteriores a la Ronda Uruguay siempre fue notorio que las
discrepancias y discusiones quedaban zanjadas una vez que se
llegaba a un acuerdo entre los Estados Unidos y la Comunidad
Europea.
Se lleg as a un sistema multilateral que impona el objetivo de la
liberalizacin general del comercio (ante todo por la reduccin de
aranceles de aduana, subvenciones y otras medidas de "distorsin del
comercio") en todos los sectores en que ello interesaba a los pases
desarrollados, pero exceptuaba del rgimen los sectores en que esos
pases queran mantener sus medidas proteccionistas (la agricultura y
los textiles).
Las protestas de los pases en desarrollo contra esta situacin fueron
desodas sistemticamente y solo comenzaron a obtener resultados
concretos en la Ronda Uruguay. Su principal reclamo, de que no se
exceptuara la agricultura de la liberalizacin del comercio, dio lugar al
"Acuerdo sobre la Agricultura". Pero las medidas de liberalizacin que
este
acuerdo
estableci,
tachadas
por
sus
crticos
de
extremadamente tmidas e insuficientes, se obtuvieron con la
contrapartida de que al mismo tiempo se incorporaran en el sistema
asuntos que interesaban a los pases desarrollados y que nunca
haban formado parte de l. As se aprobaron tambin el Acuerdo
General sobre el Comercio de Servicios y, por exigencia especial de
los Estados Unidos, el referente a la propiedad intelectual (el "Acuerdo
sobre los ADPIC").
La OMC, desde la Ronda Uruguay, insiste en la utilidad de su rgimen
para los pases en desarrollo y en la importancia de sus actividades
especialmente dedicadas a ellos. Se consagr el principio del "trato

especial y diferenciado para los pases en desarrollo" como norma

general de la Organizacin, y se lo concret en numerosas
disposiciones de los Acuerdos que dan a esos pases facilidades
especiales (por ejemplo, plazos ms amplios para cumplir las
obligaciones asumidas por todos). La OMC cuenta tambin con
actividades de cooperacin tcnica y de "creacin de capacidad"
destinadas a los pases en desarrollo; participa (con otras
organizaciones) en el "Marco Integrado", que "ayuda a los pases
menos adelantados (PMA) a desempear un papel ms activo en el
sistema mundial de comercio, y estableci un "Programa de Ayuda
para el Comercio".
No obstante, la desventaja en que el sistema coloca todava a los
pases en desarrollo fue implcitamente reconocida al decidirse en
2001 la realizacin de una nueva ronda general de negociaciones (la
"Ronda de Doha"), a la que se dio el objetivo especfico de mejorar la
situacin de esos pases. Se dio a la Ronda la denominacin de
"Ronda de Doha para el Desarrollo" y se aprob un "Programa de
Doha para el Desarrollo". Pero todos estos propsitos declarados
desde 2001, que no alcanzaron a plasmarse en una conclusin de la
Ronda, pasaron prcticamente a la penumbra al desatarse la crisis de
2008, que llev a los pases desarrollados, afectados por ella, a
distanciarse por completo del objetivo de hacer concesiones a los
pases en desarrollo.
Crticas al funcionamiento sistmico de la OMC
Algunos pases han denunciado irregularidades en los procesos
de negociacin en el seno de la OMC como mantener posiciones
extremas hasta el ltimo momento para conseguir acuerdos
intermedios, negociar en pequeos grupos de pases marginando a
los pases menos importantes (sala verde), etc.
Tambin ha sido criticado que ningn pas en desarrollo tiene la
capacidad de hacer frente unilateralmente a un bloqueo de las
negociaciones.

Acuerdo General de Aranceles y Comercio

Se trata de un convenio que fue ideado en el marco de la Conferencia
de La Habana que se llev a cabo en el ao 1947 y que fue firmado
un ao despus por 23 pases, con el objetivo de fijar un conjunto de
pautas de alcance comercial y concesiones arancelarias.

Como el Banco Mundial, el GATT es otra de las iniciativas que se

impulsaron al trmino de la Segunda Guerra Mundial con el propsito
de regular la economa global. Segn los expertos, se trata del
precursor de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC).

La primera versin de este acuerdo es conocida como GATT 1947. En

las dcadas del 50 y del 60, los economistas llegaron a la conclusin
de que el GATT contribuy al crecimiento mundial gracias a las
continuas reducciones de aranceles. Sin embargo, en las dos dcadas
siguientes (70 y 80), el convenio sufri una crisis ya que, ante la
mayor competencia, Europa y Estados Unidos fijaron altas tasas de
inters y se volcaron hacia el proteccionismo.
De todas formas, es importante destacar que el GATT y la OMC no son
lo mismo. El GATT consiste en un sistema de reglas establecidas entre
las naciones que forman parte de l, mientras que la OMC est
valorado como una entidad de alcance internacional que se encarga,
adems de de regular el comercio de todo el mundo, de reglar otros
aspectos relacionados con los servicios y los derechos de la propiedad
intelectual a nivel internacional.
En 1994, el GATT fue actualizado y se cre la OMC. Las 75 naciones
nucleadas en torno al GATT y la Comunidad Europea (CE) fueron los
integrantes que fundaron esta organizacin, que naci el primer da
de enero de 1995.
La creacin del GATT tena unos objetivos claros: elevar el nivel
de bienestar en todo el mundo, controlar que se optimizaran y
aprovecharan adecuadamente los recursos productivos y liberar el
comercio internacional.
A diferencia del BM, el GATT no se constituy como una institucin,
sino como un foro de reunin entre varios pases que contaba con una
serie de principios bsicos para su funcionamiento los cuales se
basan en la unin en las polticas de los diferentes Estados y la
ruptura total del bilateralismo que haba sido uno de los responsables
de la II Guerra Mundial.
Entre alguna de sus polticas estn la de prohibir las restricciones
cuantitativas y aquellas formas de subvencin a la exportacin como
el dumping o las rebajas arancelarias. Adems, obliga a los Estados
miembro a mantener sus acuerdos y cumplir con los pactos
internacionales en lo referente a poltica econmica.
El GATT tiene su sede en Ginebra y se rige por un rgano
llamado Asamblea, la cual as u vez cuenta con un Consejo de
Representantes (resuelven las cuestiones urgentes). Desde sus
orgenes las conferencias y rondas de negociacin ms importantes
han sido la Ronda Dillon (realizada en Ginebra entre 1960 y 1962), la
Ronda Kennedy (en Ginebra durante los aos 1964 y 1967) y la Ronda
Tokio (en Tokio en los aos 1973 y 1978).
Durante la dcada de 1960, el GATT contribuy a un crecimiento
mundial debido al xito en las continuas reducciones de aranceles.

De 1970 a 1980, tuvo una crisis acelerada debido a la reduccin de

los aranceles a niveles muy bajos, lo cual inspir a los gobiernos de
Europa y Estados Unidos a idear formas de proteccin para los
sectores que se enfrentaban con una mayor competencia en los
mercados, creando altas tasas de inters.