MARCO LEGAL

Normativa:
El presente proyecto se lo realiza sobre la base de los siguientes instrumentos jurdicos:

ACUERDO MINISTERIAL 028

Sustituye al LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, y establece los
procedimientos y regula las actividades y responsabilidades pblicas y privadas en
materia de calidad ambiental. Se entiende por calidad ambiental al conjunto de
caractersticas del ambiente y la naturaleza que incluye el aire, el agua, el suelo y la
biodiversidad, en relacin a la ausencia o presencia de agentes nocivos que puedan
afectar al mantenimiento y regeneracin de los ciclos vitales, estructura, funciones y
procesos evolutivos de la naturaleza. En el mencionado acuerdo se menciona:
Art. 217 Calidad de Suelos.- Para realizar una adecuada caracterizacin de ste
componente en los estudios ambientales, as como un adecuado control, se debern
realizar muestreos y monitoreos siguiendo las metodologas establecidas en el
Anexo II del presente Libro y dems normativa correspondiente. La Autoridad
Ambiental Competente y las entidades del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestin Ambiental, en el marco de sus competencias, realizarn el control de la
calidad del suelo de conformidad con las normas tcnicas expedidas para el efecto.
Constituyen normas de calidad del suelo, caractersticas fsico-qumicas y
biolgicas que establecen la composicin del suelo y lo hacen aceptable para
garantizar el equilibrio ecolgico, la salud y el bienestar de la poblacin.
Art. 218 Tratamiento de Suelos Contaminados.- Se lo ejecuta por medio de
procedimientos validados por la Autoridad Ambiental Competente y acorde a la
norma tcnica de suelos, de desechos peligrosos y dems normativa aplicable. Los
sitios de disposicin temporal de suelos contaminados debern tener medidas
preventivas eficientes para evitar la dispersin de los contaminantes al ambiente.
ANEXO 2 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE
CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE
REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS NORMA DE CALIDAD
AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDlACIN
PARA SUELOS CONTAMINADOS
Esta norma tcnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin
Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y
Control de la Contaminacin Ambiental, se somete a las disposiciones contenidas en
esos instrumentos y es de aplicacin obligatoria por parte de toda persona natural o

jurdica, pblica o privada, que desarrolle actividades que tengan potencial de

afectacin a la calidad ambiental del suelo en todo el territorio nacional. La presente
norma tcnica determina:
Los objetivos y parmetros de calidad ambiental del suelo a ser considerados para
diferentes usos de este recurso. El procedimiento para determinar los valores
iniciales de referencia respecto a la calidad ambiental del suelo.
Los lmites permisibles de contaminantes en funcin del uso del suelo, en relacin
con un valor inicial de referencia.
Los mtodos y procedimientos para la determinacin de los parmetros de calidad
ambiental del suelo.
Los mtodos y procedimientos para la Remediacin de suelos contaminados.
4.5 MUESTREO Y ANLISIS DE SUELOS
4.5.1 De la toma de muestras para caracterizacin de suelos
4.5.1.1 Para reas con tipo de suelo homogneo se tomar una muestra compuesta
por hectrea, formada por 15 a 20 submuestras, cada una con un peso no inferior a
0.5 kg tomadas a una profundidad entre 0 a 30 cm, las submuestras sern mezcladas
y homogenizadas para obtener una muestra compuesta representativa del suelo, de
la cual se tomar un peso de entre 0.5 y 1.0 kg, que servir para realizar los anlisis
requeridos. Para ejecutar el muestreo, se trazar una cuadrcula sobre el rea del
suelo a ser afectada por el proyecto, y dentro de ella se tomarn las submuestras de
forma aleatoria hasta completar el nmero sealado.
En caso de existir diversidad de tipos de suelo, se tomar una muestra compuesta
para cada uno de los tipos presentes en el rea, de acuerdo a las condiciones antes
sealadas.
La toma de muestras ser efectuada por un laboratorio acreditado por el Servicio de
Acreditacin Ecuatoriano o el que lo reemplace.
Para proyectos cuya superficie sea menor a 1 ha, las muestras sern simples, y para
superficies mayores a 1 ha sern muestras compuestas.
Para proyectos con superficies menores a 0.1 ha y mayores a 30 ha aplicar la
frmula siguiente:
Y = X 0.311.71
Dnde:
Y es el nmero mnimo de puntos de muestreo, y
X es la superficie del suelo de la zona de estudio expresada en hectreas.
4.5.1.2 Para los proyectos lineales (vialidad, sistemas de riego, conducciones de
agua potable) se tomar una muestra de suelos por cada 5 km. Para proyectos de
saneamiento (red de alcantarillado sanitario), se tomar una muestra compuesta de
suelo por cada 3 km, en tanto que para plantas de tratamiento se tomarn al menos
dos muestras compuestas en el rea de la planta.

4.5.1.3 Para los informes peridicos, el proponente realizar el muestreo de suelo

con las mismas caractersticas y en las mismas condiciones que las sealadas en
4.5.1.1. En el caso de proyectos lineales, las muestras para estos informes sern
tomadas dentro del rea de afectacin directa del proyecto.
4.6 DE LOS MTODOS ANALTICOS
4.6.1 Los anlisis fsicos, qumicos y microbiolgicos requeridos, deben ser
realizados por laboratorios acreditados por el Servicio de Acreditacin Ecuatoriano
o el que lo reemplace, y siguiendo las metodologas estipuladas y validadas para
cada caso. Los parmetros requeridos por la presente norma sern determinados en
base seca de muestras de suelo. Adicionalmente, para suelos remediados, se harn
determinaciones va lixiviado.
4.6.2 Los ensayos de lixiviacin debern realizarse utilizando el procedimiento de
lixiviacin caracterstico EPA 1311, tambin conocido como TCLP, por sus siglas en
ingls. Los valores mximos permitidos para los parmetros en base a los ensayos
de lixiviacin son los establecidos en las Tablas 9 y 10 del Anexo 1 Norma de
calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua del Libro VI del
TULSMA o el que lo reemplacen.
4.7 REMEDIACIN DE SUELOS
4.7.1 Del proceso de remediacin
4.7.1.1 En el caso de declaratoria de suelo contaminado, el sujeto de control pondr
en ejecucin las medidas de remediacin aprobadas por la Autoridad Ambiental de
Control de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.3.1.5 de la presente norma,
dentro de los plazos y condiciones sealadas para su adopcin y ejecucin. El plazo
depender de la situacin, y ser definido por la Autoridad Ambiental de Control.
4.7.1.2 La remediacin del suelo se ejecutar utilizando la mejor tecnologa
disponible, atendiendo a las caractersticas propias de cada caso, buscando
soluciones que garanticen la recuperacin y el mantenimiento permanente de la
calidad del suelo.
4.7.1.3 Se privilegiarn las tcnicas de remediacin in situ. El traslado de suelos
contaminados para tratamiento y/o disposicin ex situ slo ser posible en casos
especiales, debidamente justificados ante la Autoridad Ambiental de Control, quien
autorizar expresamente su ejecucin.

4.7.1.4 Se utilizar la Tabla 2 para establecer los lmites para la remediacin de

suelos contaminados.

4.7.1.5 Ante la inaplicabilidad para el caso especfico de algn parmetro

establecido en la-presente norma o ante la ausencia en la norma de un parmetro
relevante para el suelo bajo estudio, la Autoridad Ambiental de Control debe obligar
al sujeto de control a la remediacin del suelo hasta que la relacin entre la
concentracin presente del parmetro y su valor de fondo sea igual o menor a 1,5.
4.7.1.6 Para el caso de suelos declarados contaminados, el sujeto de control debe
tomar muestras superficiales y en profundidad de la manera ya sealada en los
apartados 4.5.1 y 4.5.2, a fin de verificar el resultado de la remediacin.
4.7.2 De los resultados de la remediacin
4.7.2.1 La declaracin de suelo contaminado quedar sin efecto una vez que el
proponente remita el respectivo informe en el cual se pueda verificar mediante
anlisis de laboratorio que los parmetros se encuentran dentro de los lmites
permisibles, lo cual ser notificado al sujeto de control. Esto, no obstante, no lo
libera de responsabilidades ulteriores.
4.7.2.2 En el caso de que la remediacin no permita alcanzar los niveles
establecidos en la Tabla 2 de la presente norma, ya sea por razones tcnicas,
ambientales o de otra ndole, apropiadamente justificadas, la Autoridad Ambiental
de Control podr aceptar soluciones orientadas a reducir la exposicin a los
contaminantes de personas y/o ecosistemas, para lo cual se pondrn en prctica
medidas de contencin, de confinamiento, o de otro tipo, de los suelos afectados.
Esto, no obstante, no libera al sujeto de control de responsabilidades ulteriores

LEY RAOH 1215

En nuestro pas en lo que respecta a actividades hidrocarburferas, se maneja lo que
es el Decreto Ejecutivo 1215 presentado por el expresidente Gustavo Noboa
Bejarano. En tal decreto se establecen procesos, parmetros, lmites, etc. Los
mismos que se deben seguir para poder involucrarse en el campo de trabajo la
industria hidrocarburfera.
Para poder realizar un proceso de remediacin tenemos que tomar muy en cuenta la
Tabla 6 Anexo 2 donde el mismo estable los Lmites permisibles para la
identificacin y remediacin de suelos contaminados en todas las fases de la
industria hidrocarburfera, incluidas las estaciones de servicios.
Es decir tomaremos dichos valores como referencia a alcanzar en el proyecto
propuesto, ya que los mismos servirn como indicadores para saber si el suelo es o
no inocuo para los usos sealados en la tabla.

En la Tabla 8 Anexo 2, literal b nos encontramos con la una clasificacin de

desechos en este caso los Desechos no caracterizados como peligrosos, en dicha

tabla se considera la tierra con hidrocarburos y los lodos y arenas contaminados

tambin por hidrocarburos, recomendando para ambos casos la biorremediacin y la
tcnica de landfarming.
En el Anexo 4, Formato 5, nos encontramos con el formato de un Informe
Ambiental Anual el cual contempla en la seccin 2.8.2 los resultados obtenidos
del monitoreo fsico-qumico de la remediacin, esta tabla es fundamental para tal
informe y para nuestros objetivos de remediacin del suelo, ya que dicha tabla ser
presentada por el laboratorio al cual estamos brindando el servicio de remediacin.

En el Anexo 5 en la seccin de suelos se hallan sealados los mtodos analticos

que se deben seguir en el laboratorio para poder determinar una contaminacin
provocada por la presencia de hidrocarburos, cadmio, nquel y plomo.

Adems nosotros estaramos sujetos al artculo 16 monitoreo de programas de

remediacin que debe constar con la siguiente informacin
- Nmero del bloque y/o denominacin del rea; ubicacin cartogrfica.
- Razn social de la compaa operadora; direccin o domicilio, telfono, fax,
correo electrnico; representante legal.
- Diagnstico y caracterizacin de la contaminacin en base de anlisis fsicoqumicos y biolgicos del suelo, aguas superficiales y subterrneas, inclusive
determinacin exacta de la superficie del rea afectada, evaluacin de impactos y
volmenes de suelo a tratarse.
- Descripcin de la(s) tecnologa(s) de remediacin a aplicarse.
- Anlisis de alternativas tecnolgicas.
- Uso posterior del sitio remediado y tcnicas de rehabilitacin.
- Cronograma de los trabajos de remediacin.
- Monitoreo fsico-qumico y biolgico de la remediacin inclusive cronograma.
- Plazo de ejecucin del proyecto.
Y una vez finalizada la remediacin, el laboratorio deber presentar dentro de 15
das a travs de la Direccin Nacional de Proteccin Ambiental un informe inclusive
una evaluacin tcnica del proyecto a la Subsecretara de Proteccin Ambiental.
Caracterizacin Socioeconmica:

Metodologa
El criterio del cual se parte para determinar las reas de influencia directa e indirecta
del proyecto, tiene que ver con la ubicacin de las Facultades, Escuelas y
dependencias correspondientes afectadas actual o potencialmente. Esta
investigacin se fundamenta en el procedimientos metodolgico de investigacin
bibliogrfica y documental: En el cual se consider fuentes que recogen
informacin estadstica e indicadores socio-econmicos y demogrficos de la
Escuela Superior Politcnica de Chimborazo, especficamente la Secretaria
Acadmica; en la utilizacin de las fuentes estadsticas, se ha tomado como unidad
territorial referencial al ocupado por la Escuela Superior Politcnica de
Chimborazo.
Aspectos Demogrficos
La Escuela Superior Politcnica de Chimborazo tiene un total de 12740 estudiantes,
de estos. 6242 pertenecen al sexo femenino y 6493 son hombres, distribuidas en 11
Facultades: Administracin de Empresas, Ciencias, Ciencias Pecuarias, Informtica
y Electrnica, Mecnica, Recursos Naturales, Salud Pblica. Provenientes de las
provincias de Esmeraldas, Cotopaxi, Tungurahua, Manab, Guayas, Pastaza, Napo,
siendo la mayora de estudiantes oriundos de la misma provincia de Chimborazo.
La Escuela Superior Politcnica de Chimborazo (ESPOCH), tiene su origen en el
Instituto tecnolgico Superior de Chimborazo, creado mediante Ley No.6090,
expedida por el Congreso Nacional, el 18 de abril de 1969. Inicia sus actividades
acadmicas el 2 de mayo de 1972 con las Escuelas de Ingeniera Zootcnica,
Nutricin y Diettica e Ingeniera Mecnica. Se inaugura el 3 de abril de 1972.
El 28 de septiembre de 1973 se anexa la Escuela de Ciencias Agrcolas de la PUCE,
adoptando la designacin de Escuela de Ingeniera Agronmica.
Facultad
Administracin
de Empresas
Ciencias
Ciencias
Pecuarias
Informtica
y
Electrnica
Mecnica
Recursos
Naturales
Salud Pblica
Total
de
estudiantes

Femenino
1921

Masculino
1130

Total
3051

1175
384

717
399

1892
783

540

1236

1776

231
432

1768
440

1999
872

1564
6242

803
6493

2367
12740

Tabla. Nmero de estudiantes por Facultades y sexo