CENTRO DE INVESTIGACIN Y ESTUDIOS

AVANZADOS DE VERACRUZ

MATERIA: POLTICA CRIMINAL

MTRA. AMELIA CAMPILLO

LASCURAIN
LIC. ROSARIO DE MONSERRATH
VARGAS JUAREZ
EL SECUESTRO
SEGUNDO CUATRIMESTRE

Xalapa, Ver, a 25 de septiembre de 2009.

CONTENIDO

I.

JUSTIFICACIN

II.

INTRODUCCIN

1. EL SECUESTRO
1.1 DEFINICIN
1.2 RESEA HISTRICA
1.3 CLASIFICACIN
2. EL SECUESTRO EN MXICO
2.1 UN PROBLEMA GLOBAL
2.2 MODUS OPERANDI
3. MARCO LEGAL
3.1 PENAS APLICABLES AL DELITO DE SECUESTRO
4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL: LA PREVENCIN
4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
4.3 ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS

III.

CONCLUSIN

IV.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

V.

APROXIMACIN DE COSTO

VI.

BIBLIOGRAFA

JUSTIFICACIN
2

Primero se llevaron a los comunistas, pero a m no me import,

porque yo no era comunista
Enseguida se llevaron a unos obreros, pero a mi no me import
porque yo no era obrero.
Despus detuvieron a los sindicalistas, pero a m no me import
porque yo no soy sindicalista.
Luego apresaron a unos curas, pero como no soy religioso, tampoco
me import.
Ahora me llevaron a m

Pero ya Es demasiado tarde!

BERTHOLD BRETCH1

La seguridad es una condicin humana indispensable que permite la

supervivencia de los ciudadanos, sobre la cual a lo largo de las generaciones la
sociedad a travs de los Gobiernos ha generado dispositivos colectivos para
ampararla.
Seguridad significa estar libre de cuidados, sin embargo, el aumento de los delitos
a travs de las generaciones, conlleva a la alarma global de la sociedad, como
manifestacin de la de violencia, y por consiguiente al incremento de inseguridad
pblica. Es entonces que la cuestin sobre la poltica criminal del secuestro en
Mxico, gira en torno a esta inseguridad pblica, y por ende es necesario un
incremento en la actividad punitiva del Gobierno como respuesta a este problema
Mxico se encuentra entre los primeros lugares en la comisin de secuestros, al
lado de pases como Colombia y Brasil, siendo Latinoamrica la regin mundial en
donde se perpetran con ms frecuencia que en cualquier otra regin.
Este trabajo est enfocado a la indagacin de uno de los temas ms preocupantes
a nivel social nacional e incluso, internacional: el secuestro; debido a que es
imperioso que la sociedad, las autoridades (y en este caso, tambin los
criminlogos) conozcamos del tema, para poder ofrecer una solucin que lleve a la
erradicacin de mencionado problema.

INTRODUCCIN
1

El delito del Secuestro. Colegio Interamericano de Defensa

Han pasado ya quinientos aos desde que Mxico inicia su vida independiente,
pero an dentro de los primeros trescientos se viva bajo un sometimiento casi
total a los poderes.
Estamos celebrando los doscientos aos de Independencia, y seguimos de una
forma o de otra dominados, coaccionados, inseguros, porque los que llegan al
poder, sencillamente buscan el beneficio de unos cuantos y no atacan los
problemas masivos como la inseguridad de la cual se desprenden un sin nmero
de actos delictivos.
El secuestro en Mxico comienza a manifestarse de manera masiva en los aos
70, durante los cuales los plagios estaban ligados a grupos subversivos; en los
80 comenzaron a actuar bandas organizadas. Y es en la segunda mitad de la
dcada de los 90 que el secuestro alcanza su momento de mayor auge y
crueldad, con casos como los de la banda de Daniel Arizmndi alias el mochaorejas.
A partir de la dcada pasada, el fenmeno del secuestro se ha hecho ms notorio
debido al constante aumento de violencia empleada en la comisin de este ilcito,
as como una transformacin y mejor organizacin en grupos delictivos que al
hacer uso de los adelantos cientficos y tecnolgicos en sus operaciones delictivas
obtienen mayor precisin en sus formas de actuar.
Estas nuevas tipologas, rebasan la esfera jurdica y provoca situaciones de
alarma e inseguridad ciudadana con graves consecuencias en la estabilidad
poltica, social y econmica del pas.

1. EL SECUESTRO

1.1

DEFINICIN.

1.1.1 Para el Cdigo Penal Federal:

Artculo 366. Al que prive de la libertad a otro se le aplicar:
I. De quince a cuarenta aos de prisin y de quinientos a dos mil das multa, si la
privacin de la libertad se efecta con el propsito de:
a) Obtener rescate;
b) Detener en calidad de rehn a una persona y amenazar con privarla de la vida o
con causarle dao, para que la autoridad o un particular realice o deje de realizar
un acto cualquiera, o
c) Causar dao o perjuicio a la persona privada de la libertad o a cualquier otra.
d) Cometer secuestro express, desde el momento mismo de su realizacin,
entendindose por ste, el que, para ejecutar los delitos de robo o extorsin, prive
de la libertad a otro. Lo anterior, con independencia de las dems sanciones que
conforme a este Cdigo le correspondan por otros delitos que de su conducta
resulten. 2
1.1.2. Para el Cdigo Penal del Estado de Veracruz:
Artculo 163.- A quien prive de su libertad a otro se le sancionar:
I. Con veinte a cincuenta aos de prisin y multa hasta de mil das de salario,
cuando se pretenda:
a). Obtener rescate;
b). Causar un dao o perjuicio al secuestrado, o a terceros relacionados con el
secuestrado; o
c) Que la autoridad haga o deje de hacer un acto de cualquier ndole.

1.1.3. Para la doctrina:

La etimologa de la palabra secuestro, proviene del vocablo latino sequestrare
que significa apoderarse de un apersona para exigir rescate, o encerrar
ilegalmente a una persona. Se conoci en la antigedad con la denominacin de
plagio.4
2

Cdigo Penal Federal.

Cdigo Penal para el Estado de Veracruz.
4
El Secuestro: Uno de los males sociales del mexicano. Ren A. Jimnez Ornelas. p. 15
3

Tenemos entonces que, se designa con la palabra secuestro al acto a travs del
cual un individuo o grupo privan de manera ilegal a otro u otros de su libertad,
generalmente, durante un tiempo determinado y hasta lograr la obtencin de un
beneficio, que puede ser una suma de dinero o algn tipo de favorecimiento, entre
otros. A los delincuentes que llevan a cabo este tipo de delito se los llama
secuestradores.

1.2 RESEA HISTRICA

Tiene su origen en el paganismo, donde el desconocimiento de la personalidad en
todos lo seres humanos era una prctica comn. En la antigedad el hombre era
sujeto de apropiacin, es decir, se convirti en un bien., de ah la existencia de la
esclavitud, y como se puede inferir, proviene del robo de las personas,
convirtiendo a stas en esclavos., de esta manera podran ser vendidas y obtener
una compensacin monetaria, o en el caso que se quisiere conservar, se mantena
una servidumbre por muchos aos.
De la misma forma era posible el caso del robo de un esclavo, el cual se podra
constituir como una venganza primitiva, es decir, el hacer justicia particular con un
menoscabo al patrimonio.
Debido a la frecuencia con que se presentaba esta conducta en el Imperio
Romano, fue necesaria la tipificacin universal del plagio, con afn de proteger de
alguna manera a todos lo seres humanos. Al eliminarse la esclavitud de todas las
leyes modernas, el delito de plagio tuvo que cambiar. No desapareci debido a la
efectividad de ste, en lugar de mantenerse como una venganza al patrimonio de
las personas se constituy como un delito en contra de la libertad.
Como podemos observar, la situacin de inseguridad que se vive en la actualidad
no es exclusiva de estos tiempos, o de este pas. Ya en Mxico el secuestro ha
tenido periodos de auge, en los que era ms comn la incidencia de este tipo de
delitos.
El secuestro con el fin de obtener una compensacin monetaria al entregar a la
persona, se present con cierta frecuencia durante la revolucin mexicana,
existieron grupos de revolucionarios que muchas veces se financiaron gracias a la
realizacin de secuestros a personas adineradas.
A partir del trmino de la revolucin se vislumbr un periodo de estabilidad poltica
en el pas, con el cual se restableci el estado de derecho. En esta poca la
mayora de los secuestros se presentaron con el fin mantener a algunas personas
sometidas y no por obtener una ganancia; el secuestro de lideres revolucionarios

que estaban en contra del gobierno. La llamada "guerra sucia" fue sustentada en
gran parte por el delito del secuestro
Como mencionaba en la introduccin de este tema, el secuestro en Mxico
comienza a manifestarse de manera masiva en los aos 70, durante los cuales
los plagios estaban ligados a grupos subversivos; en los 80 comenzaron a actuar
bandas organizadas. Y es en la segunda mitad de la dcada de los 90 que el
secuestro alcanza su momento de mayor auge y crueldad, con casos como los de
la banda de Daniel Arizmndi alias el mocha-orejas. Hoy por hoy tenemos casos
muy graves de secuestro en nuestro pas como el caso tan sonado de la C. Silvia
Vargas Escalera, o el caso Mart.

1.3 CLASIFICACIN.
1.3.1 SECUESTRO SIMPLE
Es aqul en el que se arrebata, sustrae, retiene u oculta a una persona con fines o
propsitos diferentes a la exigencia de un rescate. Esta modalidad arroja a su vez
el rapto.
1.3.2 SECUESTRO EXTORSIVO
Es el tipo de secuestro que se caracteriza por sustraer, retener u ocultar a una
persona, con el fin de exigir por su libertad algn provecho. Tambin se puede
ejercer con propsitos publicitarios o de carcter poltico:
1.3.2.1 Econmico: Responsivo de los resentimientos sociales o producto del
secuestro y la extorsin. Este tipo de plagio es el ms usual.
1.3.2.2 Poltico: Se caracteriza por el chantaje al gobierno para presionar causas
perdidas, especialmente en grupos subversivos y narcotraficantes.
Este tipo de secuestro presenta a su vez dos modalidades:
Secuestro Express: Es la retencin de una o ms personas por un perodo
corto de tiempo (horas o das), durante el cual, los delincuentes exigen
dinero a los familiares de las vctimas para su liberacin.
Secuestro Virtual: Es un tipo de secuestro que no existe, en donde los
plagiarios aprovechan la ausencia de la vctima para extorsionar a su
familia y obtener montos de entre 3 mil y 8 mil pesos o cantidades fciles de
conseguir en poco tiempo.

1.3.3 SECUESTRO PROFESIONAL

Es aqul que se lleva a cabo por grupos entrenados y bien organizados. Se

trabajo bajo un plan diseado.
1.3.4 SECUESTRO IMPROVISADO
Se realiza por delincuentes sin experiencia y sin mucha educacin
1.3.5 SECUESTRO DE AVIONES
Es una modalidad de plagio caracterstico del terrorismo
1.3.6 SECUESTRO DE VEHICULOS Y OTROS BIENES
el vehculo es arrebatado a su propietario y se le exige una cantidad por su
devolucin
1.3.7 AUTOSECUESTRO
Es aqul en el que un individuo pide cierta cantidad de dinero por su propio
rescate

2. EL SECUESTRO EN MXICO
2.1 UN PROBLEMA GLOBAL
Secuestro de avin de Aeromxico da la vuelta al mundo. Diversos portales del
mundo se mantuvieron alerta e informaron sobre el secuestro del vuelo 576 de
Aeromxico...
El secuestro en el pas creci 9.1% en los primeros cinco meses del presente
ao, al pasar de 62.5 a 64.6 secuestros mensuales en promedio, de acuerdo con
cifras oficiales de la Procuradura General de la Repblica (PGR). 5
El secuestro es un mal que hoy por hoy irrumpe la tranquilidad de todos los pases
de Amrica Latina, si bien por dinero, por cuestiones polticas, por venganzas, un
sin nmero de mviles son los que llevan a tanto delincuente a avanzar en este
peligroso ilcito.
Es ya un problema no solo nacional, sino internacional, donde pases como
Colombia, Brasil, Per, Puerto Rico, Estados Unidos entre otros se han visto ya
muy afectados.

El Universal. Peridico. Sep/09

Y por si fuera poco, al dao irreparable que provoca en la vctima y sus familiares,
tanto econmica como emocional y psicolgicamente, aparece el fenmeno
llamado Sndrome de Estocolmo que se da cuando ocurre un vnculo afectivo
entre la vctima y su plagiario, como consecuencia, entre otros factores, de
experimentar durante un tiempo determinado condiciones de aislamiento, en
compaa solo de quienes lo resguardan y, a decir de aquellas personas que as lo
manifiestan cuidaron de ellas durante el secuestro.

2.2 MODUS OPERANDI

En este apartado, tratar el aspecto relacionado con la secuencia que los
secuestradores llevan a cabo el proceso para cometer el delito de secuestro.
Por el carcter de la organizacin a la que pertenecen los secuestradores y el
modo como operan, el secuestro vara dependiendo de quien lo haya realizado; es
diferente si es llevado a cabo por la delincuencia comn, la guerrilla, el
narcotrfico o cualquier combinacin de stas.
La delincuencia organizada que antes se dedicaba principalmente al robo de
bancos, ha encontrado en el secuestro una actividad poco riesgosa que genera
grandes ganancias, es por ello que este tipo de delincuencia ha sufrido una
mutacin, asimismo las pequeas bandas que se ocupaban de realizar otro tipo de
delitos, como el robo de autopartes o vehculos, cambiaron de actividad para
dedicarse al secuestro de personas.
La organizacin de un secuestro implica gastos, los cuales se incrementan
mientras ms dificultad represente efectuar el secuestro y ms personas participen
en su realizacin. De este modo, los gastos generales representan entre un 20% y
un 30% del dinero recibido; el resto es distribuido entre los integrantes de la
banda, en funcin de la jerarqua de la organizacin.
I. CONCEPCIN DE LA IDEA
Como se ha visto en el iter criminis la concepcin de la idea de delinquir se
da desde lo ms profundo de la mente en el ser humano y slo sale a relucir
cuando es exteriorizada la idea de cometer el ilcito.
II. SELECCIN DE LA VICTIMA
De acuerdo a los objetivos del secuestrador es seleccionada la vctima segn
su estatus social y econmico principalmente.
III. PLANEACION DEL SECUESTRO
La planeacin del secuestro es una parte fundamental para los delincuentes ya
que deben preparar cada paso a detalle a manera de no dejar rastro ni cabo
suelto. Generalmente son profesionales quienes llevan a cabo este paso.

IV. INFORMACIN PRE-SECUESTRO

Una vez seleccionada a la vctima, proceden a recopilar datos de inters como
los son sus horarios, direccin, nmeros telefnicos, cuentas bancarias,
rutinas, hijos, lugares frecuentados por la vctima y sus familiares.
V. ELABORACION DEL PLAN
Con la informacin recopilada, se va elaborando el plan a seguir, paso a paso,
as como la distribucin de acciones a cada integrante de la banda u
organizacin que la conforme.
VI. EJECUCION DEL PLAN: Ya a raz de la planeacin se lleva a cabo el ilcito
teniendo ya alertas el da, hora, lugar, momento de aprehensin de la victima,
el transporte, recorrido, y cautiverio para la misma.
VII. NEGOCIACION, TELFONO, CARTAS, MENSAJES, MONTO
Es donde el criminal se pone en contacto con los parientes cercanos de la
vctima, es un momento crucial ya que aqu de desenvuelven varias
situaciones de temor, nerviosismo, tensin, amenazas, tiempos lmites para el
pago del rescate, etc.
VIII. DESENLACE: LIBERACION, ENTREGA DEL DINERO
Es sumamente de riesgo esta parte, debido a la misma tensin en el ambiente
delictivo y familiar, los delincuentes pueden llegar a perder el control y lastimar
o incluso matar a la vctima; as como los familiares perder cordura y entrar en
pnico. Si bien el delincuente que busca slo tener dinero de manera fcil, la
probabilidad de liberacin de la vctima es considerable, pero si por el
contrario, se le salen las cosas de control, o se trata de una venganza o
cualquier motivo que haya llevado a esta conducta antisocial, resulta muy
probable que la vctima pierda la vida.

3. MARCO LEGAL
3.1 PENAS APLICABLES AL DELITO DE SECUESTRO
La mayora de las legislaciones del mundo son muy estrictas a la hora de castigar
este tipo de delito, penas de prisin perpetua e incluso la pena de muerte han sido
dictadas contra quienes perpetraron este tipo de crimen. Una de las razones de
esto se halla en que generalmente este tipo de delitos dejan secuelas psicolgicas
muy arraigadas en el consciente e inconsciente de los secuestrados y muchsimo
ms si se trat de un secuestro violento en el cual se tortur fsica y
psquicamente a las vctimas.

10

La accin de secuestrar a alguien rompe con dos de las garantas individuales que
reconoce la Constitucin, la libertad de transito y la proteccin de las leyes frente a
los castigos aceptando solo los impuestos por las autoridades; estas se
encuentran descritas en los artculos 11 y 14 de la Constitucin.
"Art. 11. Todo hombre tiene derecho para entrar en la Repblica, salir de ella,
viajar por su territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad,
pasaporte, salvoconducto otros requisitos semejantes... 6.
"Art. 14. ... Nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades,
posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales
previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del
procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho..." 7
La cadena perpetua qued fuera de la Constitucin Mexicana aprobada en 1917,
que entonces incluy la pena de muerte para el caso de traicin a la patria,
aunque esta figura tambin fue eliminada posteriormente.
El secuestro es considerado un delito, y no slo un delito cualquiera, sino un delito
de peligro; por lo que se encuentra tipificado en los Cdigos Penales de la
Repblica, como me refer en la definicin legal.
El presidente de Mxico, Felipe Caldern, propuso al Congreso que restablezca la
cadena perpetua en el Cdigo Penal, eliminada hace casi un siglo, ante la
indignacin pblica ocasionada por el secuestro del menor Mart.
El artculo 366 del CPF dice que al que prive de la libertad a otro se le aplicarn de
quince a cuarenta aos de prisin y de quinientos a dos mil das multa.
Por su parte el CPV a la letra dice:
Artculo 163.- A quien prive de su libertad a otro, se le sancionar:
I. Con veinte a cincuenta aos de prisin y multa hasta de mil das de salario,
cuando se pretenda:
a) Obtener rescate;
b) Causar dao o perjuicio al secuestrado, o a terceros relacionados con el
secuestrado; o
c) Que la autoridad haga o deje de hacer un acto de cualquier ndole.
II. La prisin ser de treinta aos a vitalicia cuando:

6
7

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Idem.

11

a) La vctima del delito sea mujer, menor de edad, mayor de sesenta aos o por
cualquier causa no pueda resistir el ilcito; padezca alguna enfermedad que
requiera el suministro de medicamentos o de tratamiento mdico que no deba de
ser suspendido.
b) El sujeto activo del delito sea o haya sido, o se ostente sin serlo, integrante de
alguna institucin policial o servidor pblico en alguna de las reas de prevencin
o persecucin de delitos, administracin de justicia o readaptacin social; o tenga
alguna relacin de confianza, laboral, de parentesco o de negocios con la vctima
o con sus familiares; cometa el delito en pandilla o asociacin delictuosa o con la
intervencin de inimputables, o mutile el cuerpo de la vctima.
III. La prisin ser de cincuenta aos a vitalicia cuando se prive de la vida a la
vctima del delito.
A los sentenciados por el delito de secuestro previsto en este artculo no se les
concedern los beneficios comprendidos en la Ley de Ejecucin de Sanciones
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y su tratamiento o
internamiento penitenciario se ajustar estrictamente a lo que dicho ordenamiento
disponga en el caso especfico de la comisin de este ilcito.
Artculo 163 Bis.- Comete el delito de privacin de la libertad en su modalidad de
secuestro express, el que disponga de otro retenindolo sin su consentimiento el
tiempo estrictamente indispensable para cometer los delitos de robo, extorsin o
para obtener algn beneficio econmico.
Se le impondrn de siete a veinte aos de prisin y multa de cien a mil das de
salario mnimo, sin perjuicio de las penas que corresponden por los delitos de robo
o extorsin y de las reglas de aplicacin de concurso para la imposicin de
sanciones.
Artculo 164.- Si el secuestrador libera espontneamente a la vctima dentro de
las cuarenta y ocho horas siguientes a la privacin de su libertad, sin causarle
dao, y sin haber satisfecho ninguna de las pretensiones a que se refiere el
artculo 163 de ste Cdigo, se le impondrn de ocho a quince aos de prisin y
multa hasta de cien a trescientos das de salario.
Artculo 165.- Se impondrn de cinco a doce aos de prisin y multa hasta de
cien das de salario a quien:
I. Intervenga, con fines lucrativos, como asesor de los familiares o de quienes
gestionen legtimamente a favor de la vctima, y evite informar o colaborar con la
autoridad competente en el conocimiento de la comisin del secuestro; o
II. Intimide a los familiares de la vctima o a sus gestores para no colaborar con las
autoridades competentes.

12

Artculo 166.- Se impondrn de uno a ocho aos de prisin y multa hasta de

quinientos das de salario a quien:
I. Acte como intermediario en las negociaciones del rescate sin el acuerdo de los
familiares o de quienes gestionen legtimamente a favor de la vctima;
II. Proporcione o difunda informacin confidencial; o
III. Aconseje o disuada para no presentar la denuncia del secuestro cometido o
para no informar o no colaborar con la autoridad competente en el conocimiento
de la comisin del secuestro.
Artculo 167.- A quien simule hallarse privado de su libertad bajo amenaza de
muerte o dao a su persona, con el fin de obtener rescate, o con el propsito de
que la autoridad o un particular lleve o no a cabo un acto cualquiera, se le
impondrn de cuatro a ocho aos de prisin y multa de cien a quinientos das de
salario. Las mismas sanciones se aplicarn a quien preste ayuda para la comisin
de este delito.
Cabe sealar que existen legislaciones como las de Estados Unidos, donde se
establece como medida jurdica para combatir el secuestro, el congelar las
cuentas bancarias de las vctimas y las de sus familiares ms cercanos; lo cual ha
inhibido de cierta manera la comisin de este tipo de delito.
El secuestro no solo afecta a personas de alto nivel econmico, sino tambin a
personas de menores recursos; en este caso los secuestradores exigen
cantidades pequeas pero a muy corto plazo.

13

4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL: LA PREVENCIN
Es notoria la necesidad de aplicar medidas preventivas para combatir un crimen
de tan alto riesgo, una adecuada adopcin de reglas de prevencin que se basen
en medidas fundamentalmente pacficas pueden llegar a reducir la posibilidad de
ser objeto de un ilcito en gran porcentaje de su riesgo general.
Los Procuradores de Justicia del Distrito Federal, Bernardo Btiz; de Puebla,
Carlos Arredondo, y de Tlaxcala, Eduardo Medel, para frenar el nmero de
secuestros en el pas, propusieron establecer como delito el pago de rescate a los
plagiarios, esta propuesta es, a su parecer, para establecer la corresponsabilidad
en el delito de secuestro a los familiares que paguen un rescate.
La solucin al problema del secuestro no se encuentra en penas y
responsabilidades para los familiares, que ya dolidos y confundidos, lo que menos
necesitan es caer en un ilcito, pues no dejaran de pagar lo que les piden por
recuperar al ser querido, sino en los hechos que hacen las autoridades para
PREVENIR y disminuir as su ejecucin. Hasta estos momentos se han dado
importantes golpes a algunas bandas dedicadas de secuestradores, aunque no se
han logrado desarticular del todo.

4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

4.2.1 ELABORAR UN PROGRAMA QUE SEA CONFIABLE PARA LA
SOCIEDAD EN MATERIA DE SEGURIDAD.
Como en todo delito, existen formas de prevencin al secuestro; es importante
destacar que en gran parte de los secuestros participan personas cercanas a la
vctima, familiares, amistades, compaeros de trabajo, socios, vecinos.
Proporcionando la mayor cantidad de informacin sobre sus actividades.
4.2.2 EDUCACION + TRABAJO + CONVIVENCIA = TRANQUILIDAD
SOCIAL.
La clave para combatir, prevenir este como delito como en los dems, no es ir tras
el crimen, sino, tras la empresa que se forma tras la delincuencia organizada.

14

4.3 ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS

4.3.1 EN RELACIN AL OBJETIVO 4.2.1
Una estrategia que puede brindar cierto grado de seguridad psicolgica a la
sociedad es expandir dentro de sta, una exhortacin directa de adoptar con
responsabilidad determinadas medidas de discrecionalidad ante la gente en la que
no confe y/o desconozca.
Como consejos bsicos pueden resultar muy viables los siguientes:
No brindar informacin personal a extraos.
Mantener en la mayor discrecin posible el lugar del destino y el horario
posible de llegada al salir de casa.
En caso de salir de viaje, evitar dejar la casa o los vehculos sin vigilancia.
Vestir lo menos ostentoso posible.
Manejar con ventanas cerradas.
Mantenerse alerta y en calma.
Notificar inmediatamente si se sospecha que alguna persona est
acosndolo.
En caso de que se d el secuestro, denunciarlo a las autoridades
inmediatamente,
Estos simples consejos pueden de alguna manera hacer ms difcil el trabajo para
los secuestradores.

4.3.1 EN RELACIN AL OBJETIVO 4.2.2

El intentar buscar las soluciones al delito del secuestro es tanto como buscar las
causas a cualquiera de los delitos: Es combatir la injusticia social, la mala
educacin, la baja moralidad, la mala tica y los desordenes mentales que son
algunos de los posibles orgenes del delito. Este delito es cometido con frecuencia
por su efectividad, la cual esta sujeta a las grandes sumas de dinero y al poco
tiempo que se requiere para realizarlo.
4.2.2.1 Luego entonces, se vuelve indispensable irnos sobre la educacin bsica:
Supervisar constantemente los programas educativos a nivel bsico
15

 Respecto al Censo que rebota el INEGI, ubicar las familias que tienes
menores sin asistir a las escuelas, e incitarlos a que lo hagan
Dar a los alumnos, informacin completa y concisa respecto a los peligros
que existen, prepararlos, tocar temas de importancia como el delito en
general, entre ellos el de secuestro.

4.2.2.1 Otra estrategia es la generacin de empleos a la clase obrera, de una

manera mejor remunerada.

16

CONCLUSIONES

Los valores morales son la fuente de la solidaridad social porque mantienen el

equilibrio, y en este sentido, si el individuo (secuestrador) se asla es porque los
lazos que lo unan a los dems, se han roto. No se identifica dentro de la sociedad
y por esta razn los secuestros son el resultado de un vacio que separa la
consciencia del secuestrador del resto de la sociedad, se sienten extraos y por
ello reaccionan con violencia.
El que se aumenten las penas ha sido sugerido por varios grupos, pero en lo
personal no estoy de acuerdo con la propuesta. Las penas actuales son
suficientes, pero no en todas las ocasiones se logra que los delincuentes paguen
su deuda con la sociedad. Los delincuentes no se preocupan mucho por las
penas, por lo que el hecho de aumentarlas simplemente sera una falsa solucin
que solo engaara a la sociedad en general, creyendo que por aprobar esta
reforma los delitos disminuiran.
Bajo el amparo del anonimato, mediante el uso de la fuerza y el terror, el
secuestrador somete a su vctima, pide a los familiares un rescate econmico a
cambio de la vida del secuestrado, y hasta se da el lujo de presionar mediante
macabras advertencias: "Si no me dan mi dinero, me obligarn a matar a su
familiar". De esta manera ilegal, se priva de la libertad a una vctima, con lo que
crean zozobra y terror entre los familiares, para luego dejar la responsabilidad de
la vida del secuestrado y la carga de la culpa en los familiares, quienes debern
aceptar el chantaje, la impunidad de los delincuentes y negociar la entrega del
dinero reclamado, si es que quieren salvar la vida del secuestrado.
De todo esto, determino puntos concluyentes importantes:
La Repblica Mexicana no es el nico pas que sufre esta situacin.

En los ltimos aos, el secuestro se ha convertido en uno de los ms

grandes temores de los habitantes de nuestro pas.

Los cambios en las costumbres y la creacin de nuevas situaciones han

mantenido una evolucin en este delito.

17

La accin de secuestrar a alguien rompe con dos de las garantas

individuales que reconoce la Constitucin, la libertad de transito y la
proteccin de las leyes frente a los castigos aceptando solo los impuestos
por las autoridades.

El delito de secuestro se encuentra ampliamente tipificado, de manera que

el Cdigo Penal contempla diferentes penas en relacin con las posibles
variantes del crimen.
El problema de la proliferacin en Mxico no es culpa de la legislacin, la
seguridad social se ve comprometida pero por aspectos externos como la
posible mala administracin de la justicia o la inefectividad deseada en los
cuerpos policacos.
La posible solucin a esta ola delictiva se ve muy lejana analizando que
aunque los esfuerzos se han realizado las bandas criminales han
demostrado su superioridad, por lo que no se observa prctica la baja
significativa de este delito en nuestro pas.

18

BIBLIOGRAFA
Jimnez Ornelas. Ren A. El Secuestro: Uno de los males sociales del mexicano. UNAM. Mxico.
D.F.
Carranca Rivas Raul, Cdigo Penal anotado, 11 ed. Mxico, Porra, 1986.
El delito del Secuestro. Colegio Interamericano de Defensa
Programa Presidencial para la lucha contra el secuestro y dems delitos atentatorios contra la
Libertad Personal (Colombia). Fonde Libertad, 1999.

Legislacin
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Cdigo Penal Federal
Cdigo Penal de Veracruz

Sitios Electrnicos.
Biblioteca jurdica virtual/UNAM
library.jid.org/en/mono37/castro-nunes.pdf

19