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Ficha de contexto en el cual se desarrolla la herramienta

Informacin Bsica de la iniciativa en la cual se desarrollo o aplico la


herramienta a sistematizar
Nombre del
programa,
proyecto o
iniciativa:
Herramienta a
sistematizar:
Ejecutor:
Financiamiento:
Otros actores
involucrados:
Informantes
clave para la
sistematizacin
de la
herramienta:
Periodo de
Implementacin:
Ubicacin:
rea temtica:
Beneficiarios:

Objetivos del
programa,
proyecto o
iniciativa:
Resultados
esperados:
Principales
publicaciones y/o
documentos del
programa,
proyecto o
iniciativa:

Proyecto Geo: Incrementando la resiliencia local a la


sequa en el Chaco Boliviano, basndose en estrategias
exitosas para proteger y fortalecer los medios de vida
tradicionales y las condiciones de seguridad alimentaria de
las familias vulnerables
Proceso Metodolgico de Implementacin
Proyecto Geo, Consorcio formado: Accin contra el
Hambre, CARE, Ayuda en accin, COOPI, FAO, Centro AGUA
Comisin Europea de Ayuda Humanitaria y Proteccin Civil,
ECHO
Mancomunidad de Municipios, Consejo de Capitanes,
Asamblea del Pueblo Guaran, Municipios, Comunidades.
Equipo Tcnico Geo

Mes y ao de inicio:
Mes y ao de finalizacin:
Octubre del ao 2011
Diciembre del ao 2012
Municipios de Villa Vaca Guzmn, Huacareta y Huacaya
Rendicin de Cuentas
Consejo de Capitanes Guaranes, Mancomunidad de
Municipios, Comunidades, Socios Ejecutores (Gerentes y
Operadores).
Establecer la rendicin de cuentas como una obligacin de
la instancia ejecutora y un derecho de los participantes

Informar, Apropiar, Transparentar


Plan de sesin
Juego de Roles
Cuaderno de mensajes
Paneles Informativos
Reuniones Informativas

Gua de entrevista con informantes clave para la sistematizacin de


experiencias
Presentacin a entrevistado/a
Objetivos de la entrevista

Marco Antonio Sarmiento


Descripcin de aplicacin del proceso
metodolgico del proceso de Rendicin
de cuentas (RdC)

1. Introduccin
Datos generales de la herramienta
en relacin al programa proyecto o
iniciativa.

En cuanto al Estado de implementacin


del mecanismo de Rendicin de
Cuentas en el proyecto Geo, tras un
proceso de anlisis se concluy que
adicionalmente a establecer un sistema de
RdCs que funcione correctamente, haba
que pensar en generar actitudes positivas
en el publico meta, En base a un sondeo
preliminar realizado en Noviembre del 2011,
se estableci la necesidad de crear
herramientas que permitieran comunicar el
valor de la RdCs en comunidades o
beneficiarios por una parte y socios
implementadores por otra.
En cuanto a los beneficiarios se fortaleci
sobre todo la instrumentalizacin del
sistema, de manera que adicionalmente a
conocer la importancia de RdCs se capacit
en el uso correcto del cuaderno de campo
como herramienta fundamental en el
proceso.
Respecto a los socios Implementadores se
transfiri un proceso metodolgico de
trabajo sobre RdCs que por un lado los
convierta en usuarios del sistema pero
tambin en referentes sobre el mismo en
sus reas de trabajo.
Para el Proyecto, la rendicin de cuentas es
el modo en que una organizacin equilibra
las necesidades de distintos grupos en su
toma de decisiones y sus actividades. Esto
implica involucrar a mujeres, hombres,
nios y nias participantes del proyecto,
estn involucrados e informados en la
planificacin, implementacin y evaluacin
del proyecto. Lo cual nos ayuda a garantizar
que contribuimos a impactos deseados.
La rendicin de cuentas es, por tanto, un
derecho de la poblacin y un deber de la
organizacin. Es uno de los medios por el

cual damos cuenta de nuestro cumplimiento


sobre acuerdos y compromisos con las
poblaciones con las que trabajamos y con
otros actores.
Durante el proceso de implementacin de
un Sistema de Rendicin de Cuentas se
desarrollaron dos herramientas principales.
1. Cuaderno de registro de mensajes:
Donde el beneficiario directo del
proyecto tiene la oportunidad de
expresar comentarios y/o sugerencia
relacionada a algn tipo de iniciativa
enmarcada en el proyecto Geo.
2. Paneles
informativos:
Con
informacin
de
avances
del
proyecto, donde el beneficiario
directo tiene la oportunidad de
complementar
informacin
relacionada al proyecto.
La devolucin de Informacin (Reuniones)
vienes a ser los espacios de socializacin e
informacin de avances relacionado con el
proyecto Geoi, que se rescatan a travs de
las herramientas mencionadas.

2. Datos generales, concepcin y desarrollo de la herramienta


a. Datos generales sobre la
herramienta
b. Concepcin de la herramienta
(ANTES)

Sin duda la experiencia de CARE PERU dej


asentada una base slida sobre el tema y lo
aprendido en los posteriores encuentros de
agencias humanitarias de Bolivia ayud
mucho; se ha visto conveniente ir
complementando y adaptando algunas
herramientas.
Primero para trabajar y enlazar el aspecto de
generar confianza del proyecto hacia el
pblico, se ha desarrollado basada en la
MEAP
(Metodologa
de
Enseanza
Aprendizaje Basada en Principios) un plan de
sesin especifico para RdCs, que consta

inicialmente de la Aplicacin del Principio de


la Confianza como una herramienta de
mejora de la gestin del proyecto. luego de
un proceso de rescate de la Experiencia en
cuanto a rendicin de cuentas, luego se
propuso dentro del plan de sesin un espacio
de Reflexin sobre el tema de forma que se
pudiera expresar los beneficios y el valor
alcanzado con la aplicacin del sistema.
Se preparo una serie contenidos de
capacitacin a modo de Conceptualizacin
en el que dotbamos de conocimiento sobre
la RdCs y finalmente se tuvo un periodo de
Practica o Vivencia que se expresaba en un
juego de roles.

En Resumen el Plan de Sesin formulado


consta de los siguientes pasos:
Aplicacin del Principio de la Confianza
Experiencia
Reflexin
Conceptualizacin
Practica o Vivencia
El sistema de Rendicin de Cuentas en el
marco del Proyecto Geoi tiene como
objetivo:
Promover la prctica de mecanismos serios,
transparentes y seguros de rendicin de
cuentas,
como
mecanismo
de
responsabilidad y mejora de la calidad del
proyecto,
tanto
al
interior
de
las
organizaciones implementadoras, como con
todos los actores participantes.
Se concibe el sistema de Rendicin de
Cuentas con los participantes del proyecto
con el fin de:
A. Desarrollo
de
capacidades
y
sensibilizacin: formando y orientando a
los participantes del proyecto para
implementar prcticas de rendicin de
cuentas,
que
permitan
mejoras
constantes al trabajo que desarrollamos.
B. Transparencia de informacin: dotando
de
paneles
informativos
a
nivel
comunitario o municipal, con materiales
y recursos de comunicacin que provean
informacin peridica, estructurada y
actualizada,
adaptada
a
distintas
audiencias.
C. Gestin de retroalimentacin: motivando

a los participantes a utilizar el cuaderno


de mensajes como instrumento de
captura
de
retroalimentacin
para
incorporar a mejoras del desempeo del
proyecto. Esto, en calidad de: solicitudes
de informacin, pedidos relacionados a la
intervencin,
quejas/reclamos,
felicitaciones/agradecimientos
o
sugerencias.
D. Gestin de calidad: Ligado a monitoreo y
evaluacin, llevando a cabo reuniones
regulares o momentos de rendicin de
cuentas para revisar progresos y ajustes
a mejoras del proyecto, a nivel
comunitario o municipal.
El alcance de un sistema de Rendicin de
Cuentas, no simplemente
es un fin de
informar
sino
generar
sinergias
de
confianzas y transparencia entre los actores
involucrados.

c. Desarrollo y validacin de la
herramienta (DURANTE)

3. Uso de la herramienta
Implementacin/uso de la
herramienta (DURANTE)

En
cuanto
al
mecanismo
de
implementacin del Sistema este es
diferenciado, se trabaja la RdCs a dos
niveles (Operativo y Gerencial).
El nivel operativo est solventado por el
equipo
tcnico
quienes
tienen
la
responsabilidad de crear espacios de registro
de mensajes sobretodo antes de la
conclusin de sus talleres de capacitacin.
Estas oportunidades de registro se dan
principalmente
en
Comunidades,
Asociaciones de Ganaderos, Profesores de
Comunidad, etc.
El nivel gerencial est a cargo de mi persona
quien
tiene
programados
recorridos
institucionales para el levantamiento de
mensajes, esto segn nuestro plan se realiza
mensualmente y se da principalmente entre:
Socios del proyecto, Mancomunidad de
Municipios del Chaco, Alcaldes y Concejos
Municipales, Consejo de Capitanes, etc.
Las actividades generadas en el marco de

RdCs estuvieron enmarcadas en:


1. Cuaderno de mensajes: Donde cada
tcnico portaba un cuaderno en el
cual el beneficiario plasmaba sus
inquietudes de acuerdo un sistema
de clasificacin de mensajes que el
cuaderno presenta. Teniendo un
tiempo de dar respuesta de un lapso
de 15 das.
2. Paneles informativos; Ubicados en
lugares estratgicos y de mayor
afluencia comunitaria, para que los
beneficiarios directos y otros actores
tengan la oportunidad de informarse
de los avances del proyecto. Paneles
informativos colocados de manera
TRISMETRAL O BIMESTRAL?
Ambas actividades como espacios de
complementariedad
las
reuniones
de
Devolucin de informacin

4. Replicabilidad y sostenibilidad
Anlisis y reflexin crtica sobre la
aplicacin de la
herramienta/proceso (DESPUES)

Existe una legitimidad de parte de los


beneficiarios acerca de un sistema de
RdCs ya que este los mantiene
informado y ven como una herramienta
viable de expresar sus ideas y/o
sugerencia (enfocada en el cuaderno de
mensajes). Aunque las organizaciones
con la cual el proyecto trabajo, queran
tener un cuaderno en sus
organizaciones, esto no fue posible de
facilitarles ya que se estaba en un
proceso de validacin de la herramienta
como tal.
Consideraciones generales:
1. Cuaderno de mensajes: Es
importante ampliar espacios para
el llenado del cuaderno.
2. Teniendo un nivel de lectoescritura alto en las zonas donde
se aplico el cuaderno, es
importante ver la forma generar
grficos y/o dibujos en el

cuaderno de mensajes.
3. Falto generar ms espacios de
sensibilizacin de la herramienta
(por el tiempo de trabajo del
proyecto).
2. Paneles informativos.
1. No se tiene una cultura de lectura por
lo tanto los paneles que se colocaron no
lograron el impacto esperado.
2. Se debi fortalecer lo Visual en
calidad de informacin.

5. Material de consulta o referencia


Recursos de informacin sobre la
herramienta

Una Gua suficientemente buena


Construyendo confianza en equipo
Manual de Rendicin de Cuentas CAREPer
Manual de Rendicin de Cuentas (GTZ)

6. Datos del Informante


Cierre

Ficha de sistematizacin de herramientas


1. Datos de identificacin y contacto de lo/as informantes
Pas:

Bolivia

Fecha de
Levantamient
o de la
Informacin:
Marco Antonio Sarmiento T.

24/07/2012

Nombre del
Informante:
Institucin y
cargo a la
que

CARE-BOLIVIA
Asistente Tcnico de Monitoreo Evaluacin y Rendicin de
Cuentas

pertenece:
Telfono/s
(Fijo y/o celular): 72864962

Correo
Electrnico:

MarcSarmiento@hotmail.co
m

Skype:

marco.antonio.sarmiento.t
aboada

2. Datos generales de la herramienta


Nombre oficial
de la
herramienta:
Lugar de
implementaci
n:

Area temtica:
Formato:

Proceso metodolgico para la implementacin de


sistemas de rendicin de cuentas en el Chaco
Chuquisaqueo
Municipios de :
Periodo de
10 meses
Huacareta
Implementaci
Huacaya
n de la
Villa Vaca
herramienta:
Guzmn
Boyuibe
Gutierrez
Cuevo
Charagua
Rendicin de Cuentas

3. Marco conceptual de la herramienta


Descripcin de la herramienta:
Objetivos de la Herramienta:
Contexto o escenario de
aplicacin:
Usuarios principales:
Beneficiarios:

Gua metodolgica
Actores de nivel Gerencial y actores
de nivel Operativo del Proyecto
Actores del Proyecto en General
Actores del Proyecto en General

4. Procesos de desarrollo/elaboracin de la herramienta


Actividades:

Diagnostico, Desarrollo de metodologa, creacin de plan


de Sesin,
Recursos requeridos para el desarrollo/elaboracin de la
herramienta
Insumos:
Materiales:
Personal:
Presupuesto:
Diagnostico a
Formulario de
Asistentes

nivel de
Comunidades,
Mancomunidades
, Capitanias
Nivel de
participacin:

Entrevista

tcnicos

Equipo Tcnico Geoi

5. Proceso de validacin de la herramienta


Actividades:

Diagnostico, Desarrollo de metodologa, creacin de plan


de Sesin,
Recursos requeridos para la validacin de la herramienta
Insumos:
Materiales:
Personal:
Presupuesto:
Proceso
Plan de sesin
Asistentes
metodolgico
tcnicos
Nivel de
participacin:

Equipo Tcnico Geo

6. Proceso de implementacin/uso de la herramienta


Actividades:

Capacitacin a Socios Ejecutores, Capacitacin a


Comunidades, Aplicacin del sistema de Rendicin de
Cuentas, Sistematizacin, Presentacin de Informe Final.
Recursos requeridos para la implementacin/uso de la herramienta
Insumos:
Materiales:
Personal:
Presupuesto:
Proceso
Planes de Sesin, Asistentes
metodolgico
Cuaderno de
tcnicos
mensajes,
Paneles
informativos
Nivel de
Consejo de Capitanes, Mancomunidad de Municipios,
participacin:
Comunidades, Socios Ejecutores.

7. Anlisis crtico
Beneficiarios del uso
Gerentes de Proyecto
de la herramienta:
Dificultades de uso: Empoderamiento

Debilidades/Limitacio

nes de la
herramienta:

Soluciones implementadas: Una Mayor


Relacin horizontal

Lecciones aprendidas
en relacin con el
desarrollo de la
herramienta:

Lecciones aprendidas

Sujeta a
malinterpretaciones
Aspectos para
mejorar la
implementacin:

Creacin de
herramientas
especificas
En la prctica y experiencia del proyecto Geo,
todo sistema de rendicin de cuentas debe ser
aplicado en la medida de que es una
herramienta de mejora de gestin del proyecto
mediante la construccin de relaciones de
confianza entre sus actores. En nuestra
experiencia para el proyecto Geo, rendicin
de cuentas por ahora es uno de los pocos
mecanismos participativos de transparencia
con la voluntad de informar y generar
confianza a su grupo meta, organizaciones
representantes del pueblo guaran, municipios,
comunidades y los propios ejecutores del
proyecto.
Implica organizacionalmente crear condiciones
de opinin y exigencia para el diseo de una
poltica de rendicin de cuentas compartida
entre los socios del proyecto (ACH, CARE) y que
estas se adopten como elemento fundamental
de sus intervenciones en el futuro.
Organizativamente, rendicin de cuentas es un
proceso de construccin de confianza que
nunca antes fue explorado pero que como
ejecutores del proyecto significa ir un paso ms
all, que nos permite crear un concepto de
transparencia focalizada.
Aplicacin del Principio de la Confianza.- La

en relacin con la
aplicacin de la
herramienta:

rendicin de cuentas es inherente no a elementos


tcnicos sino aspectos de tipo humano, un
facilitador hace rendicin de cuentas no porque
sea una determinacin institucional sino porque
siente que debe hacerlo, la experiencia demostr
que la primera etapa es formar personal con esa
necesidad el plantear que la rendicin de cuentas
en una obligacin Institucional, es cierto pero solo
va hasta donde lo institucional llega, la
sustentabilidad de este sistema debe enfocarse en
la generacin de recurso humano que considere la
rendicin de cuentas como parte de sus
caractersticas humanas.
Paneles informativos- En la experiencia estos
paneles se implementaron en lugares estratgicos
como municipios sin embargo se observo que el
contenido grafico es estrechamente determinante
con el tiempo de retencin del publico meta
Cuaderno de Campo.- Se emplearon los cuadernos
elaborados por Care Per, en su aplicacin
prctica reflejaron que su diseo se acomodaba
mejor a respuesta inmediata a desastres y su
aplicacin por periodos de tiempo corto, en la
experiencia del Geo este cuaderno demostr ser
una buena herramienta si la organizacin tiene un
avance continuo de sus proyectos, y su aplicacin
en dos niveles es determinante, debe existir una
competencia en el orden gerencial y otra en el
orden operativo, paralelamente a esto se debe
redisear el contenido de la ficha de campo ya
que el proceso de mensajes no transcurre como
en la experiencia de Per.
Reuniones Informativas.- Son el medio ms
eficiente en campo, es donde se tiene ms
concentrado al grupo meta y la aplicacin del
sistema es mas interactiva, por otra parte
compatibiliza con el carcter de los habitantes de

la zona ya que son de carcter espontneos y a


diferencia de los paneles y cuadernos de registro
estn mas familiarizados con la conversacin.
Sostenibilidad:

Potencial de rplica:

Material de consulta
o referencia asociado
con la herramienta:

Incorporacin de polticas de Rendicin de cuentas


en las organizaciones socias del consorcio
implementador
Depender de los instrumentos especficos que se
creen (Cuadernos de campo, Paneles especficos
para el rea de trabajo, material Grfico, y
Reuniones informativas)
Manual de rendicin de cuentas CARE-PERU

PROCESO METODOLGICO DE IMPLEMENTACIN DE


SISTEMAS DE RENDICIN DE CUENTAS EN EL CHACO
CHUQUISAQUEO Y CRUCEO
PROYECTO Geo (Consorcio conformado por ACH, CARE, COOPI, FAO,
Ayuda en Accin y Centro Agua)
DOCUMENTO DE SISTEMATIZACIN

1. Introduccin
Como experiencia inicial (La experiencia de Care-Peru) los procesos de rendicin de
cuentas se constituyen como un referente para el diseo de estrategias de desarrollo en
las intervenciones de los componentes del proyecto Geo.
Es por eso que convencidos de la necesidad de transformar las relaciones de entre los
ejecutores del proyecto Geo y la poblacin participante Nacin guaran, municipios,
comunidades, etc., se moviliza este proceso.
La rendicin de cuentas interviene como un principio programtico que es necesario
comprender, interiorizar y concretar en la vida cotidiana de las instituciones que la
promueven (ACH, Care, COOPI, FAO, Ayuda en Accin y Centro Agua). A lo largo del
tiempo de ejecucin de este proyecto se han desarrollado desde la experiencia en el
Chaco Chuquisaqueo (Municipios de Villa Vaca Guzmn, Huacareta y Huacaya), en el
chaco Cruceo (Municipios de Cuevo, Boyuibe, Charagua y Gutirrez) diversas formas
para interactuar con la poblacin participante.
La rendicin de cuentas es el modo en que nosotros como proyecto Geo, equilibramos
las necesidades de nuestros participantes en la toma de decisiones y actividades. Rendir
cuentas significa involucrar a mujeres, hombres y nios afectados por el flagelo de la
sequia en la planificacin, implementacin y evaluacin de nuestra respuesta a esta
emergencia.
Es por eso que en la medida de que se permita recibir, conocer y atender,
oportunamente algunas demandas y sugerencias. La retroalimentacin por parte de la
poblacin, se convierte en un medio importante para fortalecer nuestras acciones.

El Construir mejores relaciones de respeto, confianza y transparentes con los actores


claves, a partir de la difusin de informacin sobre lo que hacemos, asegura un dilogo
permanente con ellos/as y constituye un capital inconmensurable en nuestro actuar
como cooperantes y en nuestra forma de cumplir con los lineamientos de nuestras Misin
y Visin institucionales.

2. Concepcin y desarrollo
Datos Generales
El presente documento corresponde a la sistematizacin del Proceso Metodolgico de
Implementacin de Sistemas de Rendicin de Cuentas en el Chaco Chuquisaqueo y
Cruceo.
AREA DE INPLEMENTACIN DE RENDICIN DE CUENTAS DEL PROYECTO GEOI
DEPARTAMEN PROVINCIA
MUNICIPIO
TO
Chuquisaca
Lus Calvo
Villa Vaca Guzmn
Chuquisaca
Hernando
Huacareta
Siles
Chuquisaca
Lus Calvo
Huacaya
Santa Cruz
Cordillera
Cuevo
Santa Cruz
Cordillera
Charagua
Santa Cruz
Cordillera
Boyuibe
Santa Cruz
Cordillera
Gutirrez

Esta experiencia se desarrolla en el contexto de reas afectadas recurrentemente por la


sequa, el lapso de tiempo desde la concepcin de la estrategia hasta la elaboracin del
Informe Final comprende entre los meses de Octubre del Ao 2011 y Diciembre del ao
2012.
El Proyecto Geo tiene definidos esfuerzos deliberados y proactivos para asegurar la
puesta en prctica de valores institucionales de las organizaciones que lo promueven,
incluyendo como un elemento clave la participacin y rendicin de cuentas. Para esto,
buscamos formas innovadoras de hacernos responsables frente a compromisos
establecidos con los participantes de la iniciativa, e identificando tambin a aquellos con
una obligacin hacia la gente pobre y marginada, apoyando sus propios esfuerzos de
cumplir sus responsabilidades.
En este contexto, Geo busca motivar una transformacin en el relacionamiento entre
actores, apuntando a mejorar la influencia mutua entre el proyecto y los participantes
alrededor de este, reforzando el sentido de responsabilidad hacia los beneficiarios o
participantes (mas all de la implementacin prctica de las actividades comprometidas)

y reconociendo el derecho de las personas a ser informados y acceder a mecanismos


para influenciar el trabajo que desarrollamos.
Para esto, reconocemos que es necesario promover prcticas de rendicin de cuentas
tanto hacia el interior del proyecto, como con los participantes. Por lo tanto, apostamos a
la aplicacin de instrumentos que nos permitan mejorar la calidad de relacionamiento
entre socios implementadores, as como con los participantes, entendiendo que rendir
cuentas no es un mecanismo de evaluacin o fiscalizacin de tareas, sino de aprendizaje
y de gestin de la calidad del trabajo que hacemos.

Concepcin de la Herramienta
Sin duda la experiencia de CARE PER dejo asentada una base solida sobre el tema y lo
aprendido en los posteriores encuentros de agencias humanitarias de Bolivia ayudo
mucho; se ha visto conveniente ir complementando y adaptando algunas herramientas.
Primero para trabajar y enlazar el aspecto de generar confianza del proyecto hacia el
pblico, Se ha desarrollado basada en La MEAP (Metodologa de Enseanza Aprendizaje
Basada en Principios) un plan de sesin especifico para RdCs, que consta inicialmente de
la Aplicacin del Principio de la Confianza como una herramienta de mejora de la gestin
del proyecto, luego de un proceso de rescate de la Experiencia en cuanto a rendicin de
cuentas, luego se propuso dentro del plan de sesin un espacio de Reflexin sobre el
tema de forma que se pudiera expresar los beneficios y el valor alcanzado con la
aplicacin del sistema, Se preparo una serie contenidos de capacitacin a modo de
Conceptualizacin en el que dotbamos de conocimiento sobre la RdCs y finalmente se
tuvo un periodo de Practica o Vivencia que se expresaba en un juego de roles.

En Resumen el Plan de Sesin formulado consta de los siguientes pasos:


Aplicacin del Principio de la Confianza
Experiencia
Reflexin
Conceptualizacin
Practica o Vivencia
Estructura de plan de sesin para talleres de rendicin de cuentas

Desarrollo de la Herramienta
Para el desarrollo de las herramientas se definieron los siguientes pasos:
a).- Diagnostico realizado a actores

Modelo de barmetros participativos de diagnstico para la temtica de rendicin de


cuentas, para determinar conocimientos generales en el publico meta.

b).- Elaboracin de Instrumentos y Herramientas

Modelo de ficha de campo tamao 1.30 mts por 1.50 mts para capacitar en el uso correcto
del cuaderno de campo, herramienta utilizada tanto con socios ejecutores como a
beneficiarios del proyecto
c).- Socializacin a Comunidades

d).- Socializacin a actores

Aplicacin de la herramienta.Las herramientas aplicadas en el proyecto Geo van de acuerdo al tipo de informacin que
se desea socializar en el caso de paneles y tipo de inquietud que desea expresar el

beneficiario en relacin al uso de cuaderno de mensajes, generando as lazos de confianza y


transparencia.

Cronograma de actividades de rendicin de cuentas Proyecto Geo

3. Utilizacin
Implementacin de la Herramienta
En cuanto al mecanismo de implementacin del Sistema este es diferenciado, se trabaja
la RdCs a dos niveles (Operativo y Gerencial).
El nivel operativo est solventado por el equipo tcnico quienes tienen la responsabilidad
de crear espacios de registro de mensajes sobretodo antes de la conclusin de sus
talleres de capacitacin estas oportunidades de registro se dan principalmente en
Comunidades, Asociaciones de Ganaderos, Profesores de Comunidad, etc.
El nivel gerencial est a cargo de un asistente tcnico quien tiene programados
recorridos Institucionales para el levantamiento de mensajes, esto segn nuestro plan se
realiza mensualmente y se da principalmente entre:
Socios del proyecto, Mancomunidad de Municipios del Chaco, Alcaldes y Concejos
Municipales, Consejo de Capitanes, etc.
Para asegurar la puesta en prctica del sistema de rendicin de cuentas por parte de las
organizaciones beneficiarias del proyecto y de las instituciones que lo promueven en
calidad de ejecutores, se han identificaron dos procesos
Este plan de implementacin, de rendicin de cuentas busca motivar una transformacin
duradera en el relacionamiento entre participantes (Tanto beneficiarios como ejecutores).
Para esto existen dos acciones:
1 PROCESO DE IMPLEMENTACIN DE RDCs PARA:
Integrantes de comunidad, Lderes de Comunidad, Desviadores Positivos y Lderes
Centinelas
Reforzando el sentido de responsabilidad hacia los beneficiarios (mas all de la
implementacin prctica de las actividades comprometidas) y reconociendo el derecho

de las personas a ser informados y acceder a mecanismos para influenciar el trabajo que
desarrollamos desde sus comunidades, se promover a nivel comunitario espacios de
aplicacin del cuaderno de mensajes en cada taller de capacitacin realizado por los
facilitadores de campo del proyecto Geo.
Para esto, reconocemos que es necesario promover espacios que permitan la prctica de
rendicin de cuentas tanto hacia el interior del proyecto, como con los participantes. Por
lo tanto, apostamos a la aplicacin por parte del equipo tcnico de instrumentos como
Cuadernos de Registro de Mensajes y Paneles Informativos que nos permitan mejorar la
calidad de relacionamiento entre socios implementadores, as como con los participantes.

DESCRIPCIN DEL PROCESO

(Taller de capacitacin en rendicin de cuentas a socios ejecutores; Monteagudo,


Febrero del 2012)
2 PROCESO DE IMPLEMENTACIN DE RDCs PARA:
Mancomunidades, Municipios y Capitanas Como un mecanismo para transformar las
relaciones de poder entre ONGs y entidades Gubernamentales, sindicales y otras que
promueven polticas referentes a la Gestin de Riesgos, se plantea implementar una serie de
entrevistas programadas que permitan facilitar procesos orientados a lograr en primera
instancia:

Una buena gestin del proyecto Geo


El fortalecimiento de capacidades para influenciar la respuesta de los gobiernos ante
situaciones de emergencia
Y en segunda instancia:
Permitir a los participantes del proyecto Geo dentro del mbito de gestin de
riesgos un buen gobierno y el fortalecimiento de la ciudadana para el diseo de
estrategias.

DESCRIPCIN DEL PROCESO

(Talleres de capacitacin en rendicin de cuentas en comunidades; Irenda e


Iguembe, Febrero del 2012)
4. Replicabilidad y sostenibilidad
Anlisis y reflexin crtica sobre la aplicacin de la herramienta
Lecciones aprendidas.En la prctica y experiencia del proyecto Geo, todo sistema de Rendicin de cuentas
debe ser aplicado en la medida de que es una herramienta de mejora de Gestin del
proyecto mediante la construccin de relaciones de confianza entre sus actores. En
nuestra experiencia para el proyecto Geo Rendicin de cuentas por ahora es uno de los
pocos mecanismos participativos de transparencia con la voluntad de informar y generar

confianza a su grupo meta, Organizaciones representantes del pueblo Guaran,


Municipios, Comunidades y los propios ejecutores del proyecto.
Implica organizacionalmente crear condiciones de opinin y exigencia para el diseo de
una poltica de rendicin de cuentas compartida entre los socios del proyecto (ACH,
CARE) y que estas se adopten como elemento fundamental de sus intervenciones en el
futuro.
Organizativamente Rendicin de cuentas es un proceso de construccin de confianza que
nunca antes fue explorado pero que como ejecutores del proyecto significa ir un paso
ms all, que nos permite crear un concepto de transparencia focalizada.
Costos y Recursos humanos.La experiencia demostr que el desarrollo de procesos de transparencia trasciende mas
all de lo programtico, es una forma de trabajo organizacional es un mecanismo de
alineacin con los valores y principios que como institucin promovemos y adems es un
ejercicio permanente que debe ser promovido por personal Operativo al igual que el
personal Gerencial.
El recurso humano que interviene incluye:
Los Coordinadores de Proyecto tienen el rol de promover, implementar y monitorear el
cumplimiento del protocolo, en trabajo conjunto con los Socios y de promover runa
cultura de confianza y trabajo conjunto.
El Equipo de monitoreo, evaluacin y rendicin de cuentas tiene el rol y responsabilidad
de brindar asistencia tcnica y orientacin a los equipos para la implementacin del
protocolo, recibir y canalizar los mensajes recibidos y elaborar reportes peridicos sobre
los avances en la implementacin del sistema.
El Equipo tcnico y administrativo de todos los socios del proyecto, tienen el rol de
promover el sistema de rendicin de cuentas con los participantes, guiar y motivar la
aplicacin de los instrumentos y hacer un manejo transparente, adecuado y seguro de
stos.
Por su parte, el Coordinador de Comunicacin e Incidencia debe visibilizar y publicar
peridicamente -mediante los recursos virtuales y otros- todos los avances que se dan en
el tema, insumos que proceden de las oficinas regionales y de la sede. Esto implica una
coordinacin permanente con los equipos.

Anlisis y reflexin crtica sobre la aplicacin de la herramienta (DESPUS)


Entre las lecciones aprendidas podemos citar:

El tener un sistema de Rendicin de Cuentas en el proyecto Geoi ha generado un


estado de legitimidad de parte de los beneficiarios directos, ya que estos
quisieran tener su propio cuaderno de mensaje (especficamente en esta
herramienta).

Apertura de las agencias ejecutoras para mejorar y fortalecer procesos de


transparencia y confianza.

Por mejorar:
1. Adecuacin de la herramienta al contexto (cuaderno de mensajes).
2. Generar espacios de sensibilizacin a inicio de implementacin de la implementacin
del proyecto, si bien es cierto que se dio no fue suficiente.
5. Recursos de Informacin
Los documentos de referencia empleados en el proceso son los siguientes:
Una gua suficientemente buena (Medicin de impacto y rendicin de cuentas en las
emergencias), Oxfam. Direccin coleccin: Fran Equiza, Coordinacin produccin: Elisa
Sarsanedas, Ao 2007.
Manual de Rendicin de Cuentas de CARE-PER, Gua para organizar sistemas de
rendicin de cuentas de las ONGs a la ciudadana, Coordinacin general: Claudia Snchez
Unidad monitoreo, evaluacin, desempeo, aprendizaje y rendicin de cuentas
MEDARC, Julio 2010.
Un Manual conciso de facilitacin (Construyendo confianza en equipos diversos),
Oxfam. Proyecto Construccin de Capacidades para Emergencias 2010.