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cinco aos, del 2004 al 2008 inclusive, 794 productos se han sumado a la canasta
exportadora del pas; durante esos mismos cinco aos, nuestros productos han llegado a 26
mercados nuevos. Recordemos que una evidencia de competitividad es el crecimiento
exportador, porque si un comprador en cualquier parte del mundo compra un producto
peruano lo hace comparndolo con otras alternativas. Si elige el nuestro es porque ste es
competitivo en precio, calidad y oportunidad de entrega.
El Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX 2003-2013) que contempla la estrategia de
apertura comercial del Per y las acciones orientadas a mejorar la competitividad del pas y
de las empresas exportadoras en forma particular. Es importante adems considerar que el
crecimiento exportador no slo empuja el crecimiento de la economa, sino que adems
reduce progresivamente los niveles de pobreza, a travs de la generacin de empleo mejor
remunerado que en otras actividades.
Otras de las instituciones que nos ayudan a enfrentar los retos competitivos en el mundo de
hoy, es la Creacin de la Comisin Multisectorial Permanente (CMP). En enero de 2003 la
CMP fue creada con el propsito de elaborar y monitorear el PENX. La poltica de estado
que se est desarrollando es lograr un marco lgico del sector exportador. Alianza
estratgica entre el sector privado y pblico. El consenso es la base para la poltica de
Estado de largo plazo. Este marco busca disminuir la problemtica manifestada en: La
oferta es poco diversificada, con volmenes reducidos y de bajo valor agregado. Este bajo
valor agregado se observa en la alta concentracin de las exportaciones en productos y
cadenas de valor con escasa capacidad de generacin de empleo; ausencia de estrategias
coordinadas que comprometan a los sectores pblico y privado para identificar, priorizar,
diversificar y consolidar los mercados de destino; El marco legal dificulta la aplicacin de
mecanismos eficaces de facilitacin del comercio exterior y la consolidacin de mercados
competitivos de servicios de distribucin fsica y financieros con mejores condiciones de
acceso para los usuarios; La cultura exportadora es incipiente, aislada, no organizada, muy
variable, cortoplacista y poco promotora de la competitividad.
Ante esta problemtica los objetivos estratgicos del PENX son: Desarrollar oferta
exportable, facilitar el comercio exterior, desarrollar mercados internacionales, desarrollar
la cultura exportadora. Para la operatividad del PENX se han elaborado: Planes operativos
sectoriales de exportacin, planes estratgicos regionales de exportacin, plan maestro de
facilitacin del Comercio, plan de cultura exportadora, planes operativos por mercados.
Sin duda que el Estado juega un rol fundamental en el estmulo a la competitividad del pas
para ello debe mantener: un marco lgico del sector exportador; una orientacin hacia
afuera, polticas de infraestructura, presin tributaria, distribucin de la riqueza y
programas de apoyo social, educacin, salud, entre otras reformas.
La tarea de las empresas en la industria del calzado para evitar o reducir las posibilidades
de fracaso es desarrollar planes pilotos, la sugerencia es que desarrolle una o ms
operaciones de prueba (pilotos) a pequea escala, para experimentar la operacin,
identificar los cuellos de botella y calibrar los riesgos. En esta etapa, lo recomendable es
que el mayor porcentaje de la inversin buscando que sea el 100%- corresponda a costos
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En cuanto a la marca, se utiliza como medio de diferenciacin con la finalidad de evitar las
copias de competidores nacionales que fabrican sin marca y que aprovechan las
presentaciones de los productos en las ferias para copiar los modelos y competir con los
productos originales a unos precios que suelen venderse a precias an ms bajos. Luego
tenemos, el diseo del producto, aunque en sus inicios esta actividad se sola subcontratar,
actualmente todas poseen un departamento de diseo propio con una importante asignacin
de recursos. En tercer lugar, la calidad es otro factor importante por el que apuestan todas
las empresas para mantenerse posicionados en el mercado y obtener su cuota. Segn esto, la
seleccin de materiales es considerado como un factor crtico para el logro de la calidad.
Todas las pieles utilizadas deben ser de calidad si lo que se quiere es un producto de
calidad. En cuarto lugar tenemos a la promocin de los productos, el cual se puede lograr
mediante agencias de publicidad, no solo buscando promocionarse a nivel nacional sino
proyectndose a nivel internacional. Por otra parte tenemos a la distribucin como medio
diferenciador y constituye un factor esencial para conseguir una mejor posicin en el
mercado nacional e internacional. Por un lado, todas las empresas consideran de gran
importancia alcanzar la distribucin directa de una parte de sus ventas en todos los
mercados en donde se siten, mediante la creacin de tiendas propias en los pases de
destino. La justificacin se encuentra en que este tipo de distribucin es la que permite
captar mayores cuotas de mercado, ya que de esta forma, al estar ms cerca del consumidor,
se puede prestar un mejor servicio y atraer mejor su demanda
Por otra parte otra de las estrategias que deben adoptar las empresas en esta industria es el
de la internacionalizacin que involucra a las exportaciones, el cual constituye un objetivo
prioritario de crecimiento de todas las empresas de este rubro. Esto se debe lograr primero
diferenciando al producto y con esto se generaran ms beneficios, cuanto mayor sea el
volumen de ventas. Y segundo, se aprovecharan las economas de escala que, en general,
no se obtienen de la produccin (si la mayor parte es subcontratada), pero s de las
reducciones de precios que se consiguen al aumentar la compra de materias primas.
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CONCLUSION
Para concluir debemos advertir que siendo un pas que ha logrado exportar calzado a 62
pases, siendo Chile el principal destino de exportacin, el Per sufri un grave retroceso;
pues a pesar de haber exportado 23.1 millones de dlares, durante los meses de enero a
octubre de 2014 no se llegaron a superar las cifras de exportacin de calzado del ao
pasado. Es decir, este sector empresarial nacional enfrenta una realidad difcil debido a la
competencia de las importaciones, principalmente las que provienen de Asia. El retroceso
ha sido del 7%, la competencia con los productos importados de China, Vietnam y
Malasia es muy cruel con la industria nacional debido a los impuestos que son cada vez
menos sostenibles para los empresarios. Los productos peruanos son muy admirados en el
mundo, pero por la calidad del producto, el precio de las exportaciones no puede ser bajo,
por lo que la produccin est destinada a un pblico ms selecto.
El Plan Operativo Sectorial de Exportacin del Sector de Cuero, Calzado y Artculos
Complementarios plantea a todos los integrantes del sector, la realizacin de un trabajo
conjunto, articulado y consistente para fortalecer la competitividad del sector y posicionar
al Per como un proveedor reconocido a escala internacional. El Per, al tener mano de
obra creativa y numerosa tiene la oportunidad de llegar a nuevos mercados con una oferta
exportable slida y diversa, cumpliendo con estndares internacionales para cada uno de los
nichos de mercado que identifique. Las exportaciones correspondientes a este sector han
manifestado un importante crecimiento en los ltimos aos, logrando en los ltimos 7 aos
un crecimiento promedio anual de 31.3% e incrementando de esta manera su participacin
dentro de las exportaciones no tradicionales, especialmente por los envos de cueros y
pieles. Este ltimo subsector representa el 83% del total exportado por el sector, seguido
por calzado con 10% y artculos complementarios con 7%.
La propuesta de polticas, objetivos y actividades especficas que se plantean en este plan,
son un claro reflejo de la participacin conjunta del sector privado y pblico, alianza
estratgica que conlleva al desarrollo de la economa, tomando el estado un rol promotor y
facilitador de la actividad privada.
Promover el crecimiento de nuestra oferta exportable en los mercados internacionales,
particularmente los sectores productivos intensivos en capital humano, es una tarea clave
para el desarrollo econmico del pas. Con eso en mente, y en el marco del Pan Estratgico
Nacional Exportador (PENX), el Ministro de Comercio Exterior y Turismo ha iniciado un
trabajo coordinado para el lanzamiento oficial de un Plan Operativo Exportador del sector
Cuero, Calzado y Artculos Complementarios. Dicho Plan integra los esfuerzos de una serie
de instituciones del sector pblico y privado comprometido con el desarrollo a largo plazo
de este importante sector, el cual propone llevar adelante una estrategia que busca
aprovechar el gran potencial de los productos de cuero, calzado y accesorios
complementarios peruanos articulndolos con los principales mercados internacionales.