CONSTITUCIN DE 1834

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DEDICATORIA
El presente trabajo est dedicado con mucho cario a
nuestras familias, quienes son nuestro respaldo en todos
los momentos en que se nos presentan altibajos y nos
ayudan a salir adelante.

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PRESENTACIN

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INDICE
Dedicatoria
Presentacin
Indice
Introduccin
TEMA: CONSTITUCIN DE 1834

1) DEFINICIN
2) HISTORIA
Reunin de la Convencin Nacional (1833 1834)
El Trabajo de la Convencin Nacional
Promulgacin.
3) CONTENIDO DE LA CONSTOTUCIN DE 1834
4) PRINCIPALES VARIANTES
EN EL PODER LEGISLATIVO:
EN EL PODER EJECUTIVO
EN EL PODER JUDICIAL
5) DEROGACIN
6) ESTRUCTURA
7) CARACTERSTICAS
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFA

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INTRODUCCION

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CONSTITUCIN DE 1834
8) DEFINICIN
La Constitucin Poltica de la Repblica Peruana de 1834 fue la cuarta
carta magna del Per, que fue discutida y aprobada por la Convencin
Nacional, nombre que adopt un Congreso Constituyente que se reuni
en Lima entre 1833 y 1834. Fue promulgada el 10 de junio de 1834 por el
presidente provisorio de la Repblica, general Luis Jos de Orbegoso. De
carcter liberal, fue solo en realidad una enmienda o correccin de ciertos
artculos de la Constitucin de 1828, tratando de limitar los excesos del
caudillismo militarista. Otro de sus propsitos fundamentales fue allanar
legalmente el camino de la federacin del Per con Bolivia, tema
entonces de candente actualidad. Solo estuvo en vigencia poco menos de
un ao, debido a las convulsiones polticas que se desataron en el Per,
previo al establecimiento de la Confederacin Per-Boliviana.
9) HISTORIA
Al gobierno personal, autoritario y arbitrario de gamarra le incomodaron,
en todo momento, las limitaciones y controles que estableca de Carta
que regla, inspirada por el gobierno la propaganda que se hizo en los
aos 1830 1832. Para anticipar la fecha en que deba reunirse la
convencin en la que tomaron parte Prefectos, Colegios Electorales y
Peridicos Gobernativos de Lima y provincias. La instalacin de la
Convencin Nacional sancionaron los derechos ciudadanos considerados
en las anteriores constituciones liberales.
Los legisladores que redactaron la Constitucin liberal de 1828, haban
acordado que luego de cinco aos deba reunirse una Convencin
Nacional con la misin de hacer una reforma constitucional de manera
total o parcial. En el mismo texto constitucional qued consignada tal
disposicin:

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Art. 177.- En julio del ao de mil ochocientos treinta y tres se reunir una
Convencin Nacional, autorizada para examinar y reformar en todo o en
parte esta Constitucin.
La razn que arguyeron los legisladores de 1828 era que en el lapso de
cinco aos la experiencia dara mejores ideas para administrar la
Repblica y por lo

tanto al cumplirse dicho perodo sera necesario

realizar cambios o reformas. Aunque en realidad, el principal inters de

dichos legisladores era dar tiempo para la instalacin de un rgimen
federal, vista la factible federacin con la repblica vecina de Bolivia.
Debemos sealar que la Repblica Peruana naci baj una estructura
unitaria, aunque buena parte de sus primeros legisladores simpatizaban
con el rgimen federal. El unitarismo se impuso por cuestiones prcticas.
Reunin de la Convencin Nacional (1833 1834)
Culminado pues, el plazo de cinco aos en 1833, el mandato de la
reforma constitucional deba ser cumplido. Gobernaba entonces el
general Agustn Gamarra], cuyo perodo presidencial ya venca, por lo que
las elecciones de los miembros de la Convencin Nacional coincidieron
forzosamente con las elecciones para Presidente y para un Congreso
Extraordinario.

Luis Jos de Orbegoso

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La Convencin Nacional se instal en Lima el 12 de septiembre de 1833.

Fue elegido como su primer presidente el ciudadano Francisco de Paula
Gonzlez Vigil. Luego ocup dicho cargo el famoso clrigo Francisco
Xavier de Luna Pizarro, quien por efecto de sucesivas elecciones
mensuales, lo ejerci del 12 de diciembre de 1833 hasta el 12 de
marzo de 1834. Tanto Vigil como Luna eran liberales, con lo que qued
evidente que dicha ideologa sera la dominante en la Convencin
Nacional.
Quedaba pendiente el problema de la sucesin presidencial, pues el
perodo de Gamarra venca el 20 de diciembre de ese ao, y aunque los
convencionales limitaron sus trabajos al proyecto de Constitucin,
hubieron de entrar en pugna con el poder ejecutivo, en cuanto reclamaron
su derecho para intervenir en otras cuestiones de inters nacional. El
conflicto qued resuelto cuando Gamarra comunic el 18 de diciembre a
la Convencin Nacional su propsito de abandonar el poder al da
siguiente, por ser el ltimo de su mandato. La Convencin Nacional
procedi entonces a la eleccin de un Presidente Provisorio, siendo el
elegido el general Luis Jos de Orbegoso, quien era apreciado por su
nimo caballeroso, pero cuyo dbil carcter lo haca susceptible a las
influencias de los polticos ms experimentados. Se acord tambin la
prrroga de la Constitucin de 1828, hasta que fuese concluida su
reforma.
El Trabajo de la Convencin Nacional
Las labores de la Convencin Nacional debieron efectuarse en medio de
una grave crisis poltica, pues a poco de la eleccin de Orbegoso estall
la guerra civil de 1834. En esa ocasin, los partidarios del general
Gamarra, dirigidos por el general Pedro Pablo Bermdez y por La
Mariscala, se alzaron contra el gobierno. Finaliz la guerra con el abrazo
de Maquinhuayo, en que ambos bandos se reconciliaron, quedando
reconocida la autoridad de Orbegoso.

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Los convencionales orientaron su labor a prevenir, al menos en el papel,
los excesos del autoritarismo militar. El texto constitucional estipul que el
presidente no fuese reelegido sino despus de transcurrir un perodo,
elimin el cargo de vicepresidente y acentu la influencia del poder
legislativo. Reflej tambin el impacto producido por el levantamiento del
general Bermdez, estableciendo en su artculo 173 que:

Francisco Javier de Luna Pizarro, presidente de la

Convencin Nacional (1833-34).
Si alguno usurpare el ejercicio del poder ejecutivo por medio de la fuerza
pblica o de alguna sedicin popular, por el slo hecho pierde los
derechos polticos, sin poder ser rehabilitado. Todo lo que obrare ser
nulo, y las cosas volvern al estado en que se hallaban antes de la
usurpacin, luego que se restablezca el orden.
Promulgacin.
La Constitucin fue promulgada el 10 de junio de 1834. Era la cuarta carta
poltica peruana dada en once aos y la tercera de carcter liberal
(despus de la de 1823 y la de 1828). Pese al optimismo y algaraba con
que los legisladores dieron por concluida su labor, hubo quienes como
Luna Pizarro no quedaron contentos del todo, pues consideraron que la

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prisa con que se hizo los cambios constitucionales impidi dar un
necesario pulimento a los mismos
10)CONTENIDO DE LA CONSTOTUCIN DE 1834
Constaba de 187 artculos (ms 13 de disposiciones transitorias),
ordenados en once ttulos.

Ttulo I: De la nacin y de su religin.

Ttulo II: De ciudadana.

Ttulo III: De la forma de gobierno.

Ttulo IV: Del poder legislativo.

Cmara de Diputados.
Cmara de Senadores.
Funciones comunes a las dos cmaras y prerrogativas de sus
individuos.
Atribuciones del Congreso.
Formacin y promulgacin de las leyes.

Ttulo V: Poder ejecutivo.

Ministros de Estado.
Del Consejo de Estado.

Ttulo VI: Poder judicial.

Corte Suprema de Justicia.
Cortes Superiores de Justicia.
Jurados de 1. Instancia
De la administracin de justicia.

Ttulo VII: Rgimen interior de la Repblica.

Municipalidades.

Ttulo VIII: Fuerza pblica.

Ttulo IX: Garantas constitucionales.

Ttulo X: Disposiciones generales.

Ttulo XI: Observancia y reforma de la Constitucin.

Disposiciones transitorias.

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11) PRINCIPALES VARIANTES

Como ya qued dicho, esta Constitucin fue solo una enmienda o
correccin de ciertos artculos de la Constitucin liberal de 1828, con el
propsito de facilitar la federacin con Bolivia y contener los excesos del
caudillismo militarista. Veamos sus principales variantes:

Se borr la parte final artculo 2 de la Constitucin de 1828, en donde

se prohiba la unin o federacin del Per con otro estado. El artculo
antiguo deca as:
Art. 2.- La Nacin Peruana es para siempre libre e independiente
de toda potencia extranjera. No ser jams patrimonio de
persona o familia alguna; ni admitir con otro Estado unin o
federacin que se oponga a su independencia.
En la nueva Constitucin dicho artculo qued resumido as:
Art. 1.- La nacin peruana es independiente; y no puede ser
patrimonio de persona familia alguna.

Luna Pizarro fue el autor de este cambio, pues estaba convencido de que
era necesaria la unin de Per y Bolivia bajo el mando del general Andrs
de Santa Cruz.
EN EL PODER LEGISLATIVO:

Se aument el nmero de senadores, que seran cinco por

departamento (antes eran solo tres).

Las cmaras legislativas (senadores y diputados) se renovaran por

mitades cada dos aos (segn la anterior Constitucin, la de
senadores se renovaba por tercios y la de diputados por mitades).

EN EL PODER EJECUTIVO

Se omitieron las Juntas Departamentales, organismos que haban

cado

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en

desprestigio.

En

su

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lugar

se

fortalecieron

las

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Municipalidades,

que

deberan

existir

en

las

capitales

de

departamento y de provincia.

Se suprimi el cargo de Vicepresidente de la Repblica, a fin de

impedir que la estabilidad del gobierno fuese escindida por la
competencia entre los representantes del poder ejecutivo. Sin duda
influy en ello el mal antecedente del vicepresidente Antonio Gutirrez
de La Fuente.

El Presidente del Consejo de Estado deba reemplazar al Presidente

de la Repblica, incluyendo en los casos que ste concluyera su
mandato sin sucesor legal. Es decir, asumi la funcin que antes le
corresponda al Vicepresidente.

El Consejo de Estado estara conformado por un grupo de consejeros,

dos por cada uno de los departamentos, que el Congreso elegira de
dentro o fuera de su seno (en la anterior Constitucin lo conformaban
diez senadores). Este cuerpo ejerca atribuciones constitucionales
durante el receso de las cmaras. Lo presida uno de sus miembros
(anteriormente lo presida el Vicepresidente de la Repblica o el
presidente del Senado).

Se prohibi la reeleccin presidencial inmediata, debiendo transcurrir

como mnimo un perodo presidencial para volver a postular. Se
pretenda as hacer imposible todo deseo de continuidad y
perpetuacin en el poder (como en el caso de Gamarra).

Qued establecido el derecho del ciudadano peruano a reclamar ante

el

Congreso

el

Poder

Ejecutivo

de

cualquier

infraccin

constitucional.
EN EL PODER JUDICIAL

Se hizo obligatorio el juicio de residencia para todo funcionario del

Poder Ejecutivo al terminar su cargo.

No reconoci ningn otro medio de asumir el poder ejecutivo, fuera de

lo constitucionalmente establecido. Aquel que usurpase el poder
mediante

la

fuerza

pblica

por

sedicin

popular

perda

automticamente sus derechos polticos, sin poder ser rehabilitado,

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as como quedaba anulado todo lo que hubiera dictado estando en el
poder. Era una disposicin muy bien intencionada, inspirada sin duda
en el reciente intento golpista del general Pedro Pablo Bermdez. En
la prctica no pas ms all del papel, visto los gobiernos que se
sucedieron en el Per en esos aos, nacidos prcticamente todos por
la fuerza de las armas.
12)DEROGACIN
En la prctica, esta Constitucin rigi menos de un ao, debido a las
convulsiones polticas que se desataron. El 12 de junio de 1835 se orden
que tuviesen cumplimiento las ordenanzas generales del ejrcito, rdenes
y bandos publicados; aunque se opusiesen a la Constitucin.
Poco despus se erigi la Confederacin Per-Boliviana, que impuso sus
propias leyes. Cada la Confederacin, debi ser puesta en vigencia la
Constitucin de 1834, pero fue declarada insubsistente por ley del 22 de
agosto de 1839. En su lugar se impuso la Constitucin conservadora
discutida por el Congreso de Huancayo y promulgada a fines de ese ao,
bajo el segundo gobierno de Gamarra.
13)ESTRUCTURA
La Constitucin de 1834 reproduce casi literalmente la Constitucin de
1828 las diferencias que hoy son de detalle y los artculos modificados no
llegan a veinte.
Una importante modificacin fue la supresin de la prohibicin que
contena la carta anterior de tolerarse a otro estado. De haberse
mantenido no se habra podido realizar la Confederacin Peruano
Boliviana.
Reaccion en contra de otorgar la nacionalidad peruana sin mayores
restricciones.
Se limit a los nacidos en territorio nacional o en el extranjero de
padre o madre peruana y a los extranjeros que hubieran servido en el
territorio de la repblica o que casndose con peruana ejercan arte o
industria y tengan residencia de dos aos.
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El derecho a voto fue negado a los soldados, cabos y sargentos.
excluy a los sirvientes domsticos y mendigos, pero si a los
analfabetos.
Se priv al gobierno de la intervencin que le daba la carta anterior en
la formacin de leyes en los casos de discordia entre la cmara de
diputados y el senado.
Slo se poda acusar al Presidente de la Repblica la facultad para
nombrar fiscales.
Slo se le poda acusar al Presidente de la Repblica de la
Reeleccin inmediata ya que slo podra ser reelegido despus de un
periodo semejante.
Suprimi el cargo de Vicepresidente
Total de artculos 187.
14)CARACTERSTICAS
Ley orgnica de Municipalidades el 1 de agosto de 1834
Ley de Elecciones Municipales el 28 de agosto de 1834

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CONCLUSIONES

La constitucin poltica de la Repblica Peruana de 1834 es un texto

constitucional, que fue promulgada y ratificada el 16 de junio de 1834
siendo derogada el 6 de agosto de 1836.
La convencin eligi Previsional al General Luis Jos Orbegoso el 20 de
diciembre hasta que fuera elegido definitivamente con arreglo a la
Reforma Constitucional.
La Constitucin fue promulgada por Orbegoso el 10 de junio de 1834. El
11 de Agosto la convencin clausuraba sus sesiones.
Estuvo vigente hasta el 22 de agosto de 1839 fecha en la que fue
declarada mediante ley insubsistente.
En realidad no llego a regir debido a que el ao siguiente de su
promulgacin Salaverry implant la Dictadura.

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BIBLIOGRAFA

Basadre, Jorge: Historia de la Repblica del Per. 1822 - 1933, Octava

Edicin, corregida y aumentada. Tomo 2. Editada por el Diario "La
Repblica" de Lima y la Universidad "Ricardo Palma". Impreso en Santiago
de Chile, 1998.

Chirinos Soto, Enrique: Historia de la Repblica (1821-1930). Tomo I.

Lima, AFA Editores Importadores S.A., 1985.

Garca Belaunde, Domingo: Las Constituciones del Per. Segunda

edicin, Lima, 2005.

Tauro del Pino, Alberto: Enciclopedia Ilustrada del Per. Tercera Edicin.
Tomo 5, CHO/CUZ. Lima, PEISA, 2001.

Vargas Ugarte, Rubn: Historia General del Per. Sexto Tomo. Tercera
Edicin. Editor Carlos Milla Batres. Lima, Per, 1981.

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ANEXOS

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