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Ministerio de Educacin

Viceministerio de Ciencia y Tecnologa


Direccin Nacional de Educacin en Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Gerencia de Tecnologas Educativas
Departamento de Investigacin y Acompaamiento Docente
Ensear a aprender, a pensar, a crear conocimiento y a utilizar el conocimiento

LA PLANIFICACIN DIDCTICA, SU IMPORTANCIA Y NIVELES


1. QU SIGNIFICA PLANEAR LA TAREA EDUCATIVA?
En las sociedades actuales, la tarea educativa ocupa un lugar relevante. Incluso, en
algunos momentos, se ponen en manos de ella retos que muchas veces superan el mbito
mismo de lo que debe asumir la educacin, visualizada como parte del sistema social.
Sin duda, casi todas las actividades que se realizan para el desarrollo y la convivencia
social tienen un componente educativo explcito o implcito. Por ejemplo, cuando se habla
de un pas democrtico, se piensa siempre que el fortalecimiento de ese tipo de vida se
deber bsicamente a un proceso educativo que se enclave en los principios democrticos;
si se piensa en un pas saludable, se asume que la educacin es la que propiciar el
desarrollo de las actitudes y los hbitos de higiene y salud adecuados; si se aspira a un
pas tecnolgicamente desarrollado, tambin se espera que la educacin sea la que se
encargue de formar los nios, jvenes y adultos, que podran llevar al pas hacia el logro de
ese proceso de tecnificacin. Como puede observarse, son muchas las expectativas que la
sociedad pone actualmente en manos de la educacin.
Esto ha hecho que la educacin se haya convertido en una vivencia social que impregna
permanentemente a los individuos y a los grupos socialmente organizados.
En su acepcin ms amplia, la educacin es una experiencia permanente y cotidiana que
tendr mayor o menor impacto en la sociedad, de acuerdo con el proceso de planificacin
que de ella se realice. Esto implica que es fundamental planificar el proceso educativo, para
garantizar el desarrollo de una oferta educativa que llene las expectativas sociales
planteadas por el pas.
En este sentido, se considera que la planificacin, como mtodo de racionalizacin de los
procesos y los recursos para la preparacin de cambios, permitir introducir reformas
sustanciales e incluso cambios estructurales en el proceso educativo. Se visualiza, as, la
planificacin como un proceso institucional intencionado y deliberado, mediante el cual una
colectividad busca racionalizar recursos, preparar decisiones y llevar a cabo la accin
educativa prevista, con ptimos resultados.
En el caso de la planificacin educativa, se trata de hacer caminos a partir de diversos
aspectos, como tipo de sociedad y de persona por formar, tipos de ofertas educativas y
curriculares, capacitacin de docentes, tipos y niveles de la oferta, propuesta curricular,
entre otros.

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Si bien el planeamiento de la educacin es un proceso que se concibe y desarrolla en forma


similar a otros procesos de planificacin, es importante sealar algunas caractersticas y
principios que le son particulares:
La planificacin educativa debe darse en el contexto del planeamiento global que realiza
un pas, de su realidad econmica y socioeducativa.
El proceso de planeamiento educativo debe enfocarse con visin multidisciplinaria, para
que confluyan en l los aportes de especialidades como la pedagoga, la educacin
comparada, la psicologa educativa, la antropologa cultural, la demografa, la estadstica
y la administracin.
La planificacin de la educacin realizada en el nivel central debe ser suficientemente
abierta y flexible para permitir su actualizacin y adecuacin en los otros niveles.
El planeamiento educativo tiene una dimensin poltica que se identifica con el proceso
de adopcin de decisiones del Estado a travs de sus rganos legislativos y ejecutivos.
En otros trminos, esta dimensin es la que permite que las alternativas y los planes
preparados por los tcnicos se conviertan en poltica, orientacin y norma de las
actividades educativas estatales.
La planificacin educativa se caracteriza por ser un proceso metdico y permanente de
anlisis o diagnstico de la situacin real, para descubrir las necesidades educativas de
una comunidad o un pas, y determinar acciones y medios alternativos para
satisfacerlas.
El planeamiento de la educacin debe estar abierto a la atencin de imprevistos. Es
decir, debe considerar estrategias que se conviertan en herramientas para lidiar con la
incertidumbre, prever posibilidades, descubrir y anticipar respuestas.
La planificacin educativa debe integrar la dimensin cuantitativa y la cualitativa, en sus
interacciones e interrelaciones.
El planeamiento educativo tiende a ofrecer principios vlidos para diversas situaciones
concretas: diversos niveles y modalidades del sistema, grupos poblacionales diferentes,
entre otros. Por esto, lo importante es su carcter abierto y flexible, para permitir atender
variedad de realidades educativas.
La planificacin educativa debe desarrollarse con visin participativa; esto es,
involucrando distintos sectores de la sociedad y los ms variados actores sociales.

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EL PLANEAMIENTO CURRICULAR
Dentro del proceso de planeamiento educativo un sector esencial es la planificacin de lo
curricular. Este planeamiento atae a las previsiones para el accionar pedaggico. Es decir,
mediante la planificacin curricular se convierten las expectativas e intenciones educativas
en planes y proyectos que orientan el desarrollo de los procesos de enseanza y
aprendizaje, en los diversos mbitos y niveles.
As, se tiene que en el nivel nacional se planifican planes y programas de estudio, proyectos
de innovacin curricular, propuestas curriculares para todo el pas y para poblaciones
diferenciadas: ya sea en el rea rural o urbana.
Asimismo, en el nivel territorial pueden planificarse currculos diferenciados o proyectos de
innovacin especficos, para situaciones concretas de cada zona.
Por otra parte, en el nivel institucional, la planificacin curricular comprende tanto proyectos
o planes curriculares, planteados por y para la institucin como unidad educativa, como los
planes didcticos especficos que elaboran los docentes, para orientar la prctica
pedaggica con un grupo determinado de estudiantes. Esta planificacin propia de cada
docente, a nivel grupo-clase, es lo que se conoce en nuestro pas como el planeamiento
didctico, que constituye el objeto de estudio primordial en este texto. Por esta razn, a lo
largo de los siguientes temas se ir profundizando en el anlisis del planeamiento didctico.
En resumen, el planeamiento curricular est relacionado, fundamentalmente, con
documentos curriculares como planes y programas de estudio, el accionar de los docentes,
los recursos de aprendizaje, las orientaciones o directrices metodolgicas y evaluativas,
entre otros. La precisin con que se planteen esos aspectos, depender del nivel de
planeamiento de que se trate: macro (nacional), meso (rural o urbana) o micro
(institucional).
El Proyecto Curricular de Centro es un instrumento fundamental para:
Tomar decisiones en la planificacin de las unidades de enseanza y aprendizaje, ya que
facilita las pautas en el planeamiento de los diferentes componentes curriculares tomando
en cuenta la poblacin estudiantil a la que se dirige.
Reflexionar y analizar la prctica pedaggica a nivel de centro educativo.
Mejorar el desempeo profesional docente a travs de la formacin continua, pues la

actualizacin se vuelve necesaria para resolver los problemas educativos identificados.


El planeamiento didctico es el nivel ms concreto de planificacin educativa. Se centra
especficamente en los procesos de enseanza y aprendizaje, y en el nivel de aula, por lo
que el responsable directo de su diseo es el docente.

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EL PLANEAMIENTO DIDCTICO
Si bien el mbito de planificacin que le es propio al docente es este ltimo eslabn, el nivel
de aula, es esencial que todo docente comprenda este momento en relacin con los
niveles ms amplios de la planificacin curricular e, incluso, como ya se plante, con la
planificacin educativa.
Lo esencial es que cada docente asuma su papel de planificador de currculo en el nivel
que le corresponde, pero construyendo ese planeamiento en el marco de los planes ms
amplios en que se ubica su tarea, los cuales se operan a travs de su prctica pedaggica.
Esto implica que cuando un docente realiza su planeamiento didctico, opera o concreta en
l (para un caso especfico) la planificacin curricular realizada en otros niveles y
condensada en los planes y programas de estudio, y en los proyectos curriculares
especiales.
Es importante que cada docente conciba esta etapa de su accionar pedaggico como un
proceso fundamental. Ha existido una interpretacin restrictiva de lo que es el planeamiento
didctico, al identificarlo con el documento que elabora cada docente y que, muchas veces,
se hace nicamente para llenar las normativas y regulaciones que emergen de los niveles
de autoridad administrativa.
El diseo mismo o plan, como suele designrsele, que elabora cada maestro o grupo de
maestros, debe ser el producto en el que se condensan las decisiones y las acciones
previstas para el cumplimiento de objetivos curriculares con un grupo determinado de
estudiantes y en una realidad concreta. Por tanto, el planeamiento didctico va ms all de
ese producto. Incluye el plantearse y el contestarse interrogantes como:
Qu est pasando?
Esto lleva a reconocer la situacin real,
diagnosticando lo que ocurre, las
necesidades, las expectativas y los
problemas que se detectan.
Qu se quiere hacer?
Alternativas de accin, que
sustentan en otras interrogantes:

Cmo se va a hacer?
Actividades y metodologas para
alcanzar los objetivos, propsitos o
metas.
Con quines se va a hacer y a
quines va dirigido?
Actores sociales, que participarn en
su elaboracin y destinatarios.

se

Por qu se va a hacer?
Origen y fundamentacin de la idea.
Para qu se va a hacer?
Formulacin
de
los
propsitos y metas.

Con qu se va a hacer?
Recursos, materiales para llevar a
cabo la accin.

objetivos,

Cundo se va a hacer?
Ubicacin en el tiempo.
Dnde se va a hacer?
Previsiones para uso del espacio.
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Sobre qu tema curricular se debe tomar acuerdos?


De manera prioritaria sobre los siguientes componentes curriculares:
Los contenidos Qu ensear?
Se pueden incluir nuevos contenidos si las necesidades del contexto lo demandan, por
ejemplo en una zona turstica, los habitantes deben saber explicar sobre las costumbres,
tradiciones, nombres y ubicacin de lugares, entre otros.
La metodologa Cmo ensear
Si se deciden actividades que promuevan que los estudiantes opinen desde su experiencia
y corrijan sus trabajos con apoyo de otros compaeros, se convierte en una prctica
adoptada por todo el centro escolar.
Decisiones de esta naturaleza irn modificando otros aspectos del aula, por ejemplo la
manera de organizar los pupitres, el tiempo que se destina para la correccin de ejercicios,
entre otros.
Los recursos didcticos Con qu apoyos se ensea y se aprende?
Al acordar la planificacin de determinadas actividades, se deben prever los recursos que
se utilizarn. Por ejemplo, el fomento de la lectura demanda de libros de cuentos,
peridicos, revistas entre otros. Si se planifican experimentos, deben proveerse los recursos
necesarios para su realizacin.
La evaluacin y promocin
Qu criterios definen la reprobacin o la promocin de los estudiantes?
El equipo de docentes debe acordar el papel de la evaluacin formativa en el proceso, qu
instrumentos y tcnicas de evaluacin se aplicarn (observacin, lista de cotejo, entre otros)
en qu momentos del ao se har la evaluacin diagnstica, con qu criterios se decidir
que un estudiante repruebe, entre otros.
Orientaciones para la planificacin de aula por competencia
La planificacin del aula es responsabilidad de cada docente. Al trabajar por competencias,
es recomendable que aparezcan claramente los tres tipos de contenido, en funcin del
objetivo. Estos contenidos deben complementarse entre s y marcar la pauta para la
definicin de indicadores de logro.

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La Planificacin de Aula debe responder a la diversidad de los estudiantes que integran la


clase por lo que, al elaborarla se debe tener en cuenta los siguientes criterios:
Las caractersticas de todos los estudiantes (ritmo y estilo de aprendizaje, necesidades
educativas especiales existentes, motivaciones e intereses de los estudiantes, entre
otros).
Los conocimientos previos de los estudiantes con el objetivo de lograr aprendizajes
constructivos y significativos.
Las caractersticas fsicas de los recursos materiales de los que se dispone.
Los temas transversales establecidos en el proyecto educativo institucional y en el
proyecto curricular de centro.
Es importante comenzar cada unidad de enseanza o unidad didctica evaluando los
conocimientos y experiencias previas de los estudiantes en torno a lo que se desarrollar.
Al planificar conviene situarse en el punto de vista de los estudiantes, de manera que
podamos ver con sus ojos y sentir sus intereses actuales.
No se pretende abandonar un planteamiento lgico y estructurado de la materia cientfica,
sino poner un ingrediente de motivacin que le facilite al docente el acceso a la zona de
desarrollo prximo del alumnado.
Las Unidades de aprendizaje, sern el nico documento que se le solicite al profesorado en
la planificacin de aula, la sumatoria de estas unidades conforman el Plan Anual; sin
embargo, el docente queda en libertad de hacer otra documentacin, si lo considera
pertinente.
Es recomendable que todos los maestros y maestras escriban su guin de clase, con el
formato y la informacin que consideren til.
Los programas de estudio, los libros de texto y las guas metodolgicas son un
modelo. A partir de las decisiones del Proyecto Curricular del Centro (PCC) y de la
evaluacin diagnstica, el docente realiza adecuaciones en su planificacin de aula
para atender las necesidades de sus estudiantes.
El docente que comprende a cabalidad la razn y el papel de esos documentos
curriculares, que debe concretar a travs de su planeamiento didctico, podr redisearlos,
adecundolos o contextualizndolos a su realidad, considerando siempre acciones
diagnsticas.

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Al concretar el planeamiento curricular en un plan didctico, el docente toma decisiones, y


organiza su prctica pedaggica en cuanto a:
Qu ensear?
Objetivos
y
contenidos
enseanza.
Cundo ensear?
Forma en que se
secuenciarn
esos
contenidos.

de

ordenarn
objetivos

Cmo ensear?
Actividades
de
enseanza
y
aprendizaje que se realizarn para
alcanzar los objetivos.

la

y
y

Qu, cmo y cundo evaluar?


Prever las acciones evaluativas, para
valorar el logro de los objetivos

Una reflexin final, sobre los planteamientos expuestos, permite afirmar que la planificacin
del currculo es una tarea compleja. Esta no se restringe a la produccin de un documento
llamado plan de trabajo. Por el contrario, esta tarea planificadora posee un alcance
mucho mayor y debe ser abordada en su carcter integral. Es decir, comprendiendo y
asumiendo las etapas que comprende, y las interacciones que deben existir entre el
planeamiento educativo, el curricular y el didctico.
As visualizada la situacin, el papel y la responsabilidad de los docentes en el proceso de
planificacin, requiere que todos posean los conocimientos y las competencias necesarias
para ser buenos planificadores de los procesos de enseanza y aprendizaje en su nivel de
competencia directa: el aula.
Tal como se ha planteado en este tema, el docente debe estar preparado para asumir su
tarea de planificacin de los procesos de enseanza y aprendizaje, en el marco ms global
de la planificacin educativa y curricular nacional, regional (rural o urbana) e institucional. El
objeto de estudio especfico de esta unidad es el planeamiento didctico; en este sentido,
este material educativo proveer a los futuros docentes de los elementos terico-prcticos
necesarios para que desarrollen sus competencias como planificadores de los procesos de
enseanza y aprendizaje.
El docente debe estar permanentemente identificado y comprometido durante el desarrollo
de su tarea y, por ende, como planificador de los procesos de enseanza y aprendizaje.
La planificacin de la enseanza se caracteriza por ser continua, sistemtica y racional,
utilizada por los docentes, como elemento bsico para la organizacin de la accin
instruccional. En este sentido, como herramienta bsica auxiliar se utiliza el plan, el cual
permite organizar las actividades propias del acontecimiento didctico, en funcin de
disponer los contenidos, sus correspondientes objetivos, las estrategias de enseanza a
utilizar, los recursos y en consecuencia, la evaluacin.

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LAS PLANIFICACIONES se clasifican segn el tiempo de clase que abarcan -por ejemplo
si son anuales o por unidades didcticas- y segn el modelo pedaggico en el que se
inscriben. Aqu se presenta la descripcin y ejemplos de cada una de ellas.
Segn tiempo invertido
Una de las clasificaciones existentes para las planificaciones se relaciona con el tiempo que
abarcan. Segn este criterio, existen los siguientes tipos de planificacin:

Planificacin anual:
Se trata de un diseo que contempla los aprendizajes que se espera lograr durante todo
un ao de clases. Como es un periodo extenso de tiempo, se compone de varias
unidades didcticas que, idealmente, deberan presentar cierta coherencia entre s.

Planificacin de una unidad didctica:


Es ms breve que la planificacin anual, aunque no se rige por un nmero fijo de horas
pedaggicas, sino que cada docente lo decide segn el tiempo que cree necesario para
lograr un aprendizaje determinado.

Planificacin clase a clase:


Es ms especfica que la unidad didctica y es poco frecuente que los docentes deban
entregar este tipo de planificacin. Sin embargo, resulta sumamente til para organizar
la secuencia de aprendizaje dentro de una clase, sealando las distintas etapas de
trabajo desde que comienza la hora hasta que termina. De lo contrario, el manejo del
tiempo puede convertirse en un problema para la dinmica diaria en el aula.

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MODELO DE PLANIFICACIN
TEMA
OBJETIVO
FECHA
CONTENIDOS

METODOLOGA

RECURSOS

TIEMPO

Referencia bibliogrfica:

Currculo al servicio del aprendizaje. MINED.


Planificacin efectiva de la labor docente. Manual del docente y la docente. Primera Edicin: Agosto 2003. Instituto
Nacional de Formacin y Capacitacin del magisterio.

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MODELO DE PLANIFICACIN
Nombre del Centro Educativo:

Asignatura:

Grado:

Nombre de la Unidad:

Eje transversal:

Tiempo:

ao:

Objetivo de la Unidad:
Contenidos Conceptuales

Contenidos Procedimentales

Contenidos Actitudinales

Indicadores de Logro:

Referencias sobre metodologa (se articula con los contenidos procedimentales y puede referirse a sugerencias de las guas metodolgicas)
Expositiva grupal e individual
De carcter investigativa
Participativa
De resolucin de casos
Actividades de Evaluacin
Criterios de Evaluacin
Exposiciones, elaboracin de mapas a. Dominio del tema
conceptuales,
elaboracin
de b. Capacidad para presentar las ideas principales en mapas conceptuales
maquetas,
investigaciones c. Creatividad
bibliogrficas y de campo, anlisis de d. Calidad en sus trabajos
prrafos, resolucin de laboratorios e. Presentacin de los trabajos en el tiempo programado
escritos y verbales, examen escrito, f. Profundidad en sus investigaciones bibliogrficas
resolucin de guas de trabajo, g. Estudio para laboratorios
resolucin de glosarios y exposicin h. Resolucin de guas
de los mismos, elaboracin de i. Aprendizaje de vocabularios
lbumes y dibujos, estudio de casos.
j. Criticidad al tratar los casos
k. Trabajo en equipos
l. Respeto a si mismo y los dems

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MODELO DE JORNALIZACIN
Centro Escolar:
Asignatura:

MESES
DAS

Nombre del Docente:


Grado:

E
F
3
21
Primer
periodo

M
A
22
15
Segundo
periodo

Seccin:

TIEMPO LABORAL
M
J
J
22
21
22
Tercer
Cuarto
periodo
periodo

Unidad

Horas

Inicio

Finalizacin

11

Turno:

A
S
19
20
Horas a la
Semana

O
23

N
12

TOTAL
200

Horas al Ao

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