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SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

I.- ANTECEDENTES:
A.- DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS
ARTICULO 22.- DERECHO A UNA SEGURIDAD SOCIAL: Toda persona, como
miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante
el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la
organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos
econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo
de su personalidad.
ARTICULO 25.- DERECHO A TENER UN NIVEL DE VIDA ADECUADO :
1.

Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure,

as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la
alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios
sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y otros casos de
prdida

de

sus

medios

de

subsistencia

por

circunstancias

independientes de su voluntad.
2.

La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia

especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de
matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social.

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B.- SISTEMA DE PREVICONES EN EL PER:

C.- DE LSO ASEGURADOS:

LEY 19990
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II.- DE LA ORGANIZACIN FINANCIERA

DL. 19990\ 1973 ARTICULO 6: constituyen fuentes de financiamiento del SNP dela
seguridad social:
1. Aportaciones de los empleadores y asegurados.
2. El producto de las multas y recargos por las infracciones

de este DL. y su

reglamento.
3. El rendimiento de sus inversiones .
4. Los intereses de sus capitales y reservas.
5. Las donaciones que por cualquier concepto reciba .
III.- DECRETO LEY 19990
Este Rgimen beneficia a los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad
privada (Ley 4916 y Decreto Legislativo 728), a los trabajadores obreros (Ley 8433) y a
los funcionarios y servidores pblicos sujetos al rgimen laboral de la actividad pblica

LEY 19990
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(Ley 11377 y Decreto Legislativo 276) que no se encuentren incorporados al Rgimen del
Decreto Ley 20530.
Consiste en otorgar prestaciones fijas y percibir contribuciones no definidas en valor
suficiente para que la contribucin colectiva de los trabajadores financie las pensiones de
los jubilados.
Cabe sealar que en este sistema de reparto, los trabajadores de menores ingresos
obtienen una prestacin mayor que la que hubieran obtenido con ahorro personal,
mientras que en los trabajadores de ingresos altos, la relacin es inversa pues la
prestacin obtenida es menor a la que les correspondera por su contribucin.
El Sistema Nacional de Pensiones (SNP) - Decreto Ley 19990, cuenta en la actualidad
con 797 160 trabajadores activos y 366 355 pensionistas.
A.-JUBILACIN BAJO EL DECRETO LEY N 19990
Este sistema beneficia a los trabajadores sujetos al rgimen de la actividad privada
(Ley N 4916 Decreto Leg. No. 728), a los obreros (Ley N 8433) y a los
funcionarios y servidores pblicos bajo el rgimen de la actividad pblica (Decreto
Leg. No. 276) no incorporados al Rgimen del Decreto Ley N 20530.
En la actualidad, este sistema es administrado por la Oficina de Normalizacin
Previsional (ONP). Las prestaciones que otorga el SNP son:
Para tramitar o gestionar su pensin de jubilacin es indispensable que
proporcione todos los datos e informacin completa y los documentos obligatorios
de ley, segn sea su caso.
B.- LOS SISTEMAS DE PENSIONES
El sistema previsional peruano est constituido por tres regmenes principales:

LEY 19990
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1) El del Decreto Ley No. 19990 (denominado Sistema Nacional de Pensiones

- SNP).
2) El del Decreto Ley No.20530 (denominado Cdula Viva).
3) El Sistema Privado de Pensiones (SPP).
Los dos primeros son administrados por el Estado y forman parte del Sistema Pblico de
Pensiones; mientras que el tercero es administrado por entidades privadas denominadas
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP).
C.- PRESTACIONES QUE OTORGA LA LEY 19990
Las prestaciones que otorga el SNP son cinco:

(1) Jubilacin;

(2) Invalidez;

(3) Viudez;

(4) Orfandad; y

(5) Ascendencia.

(1) JUBILACIN LEY 19990

Pensin de jubilacin

Latin yobel = jubilo , alegra fiesta

Previsionalmente es :

El derecho que tiene toda persona de retirarse de la actividad laboral dependiente

o independiente fundamentalmente por razones de edad dejando de percibir una
remuneracin o ingreso econmico

A los 65 aos tanto

mujeres y varones; debido al principio constitucional

igualdad ante la ley, gozaran de este beneficio

LEY 19990
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1.1.-.RGIMEN GENERAL: Existen tres tipos de modalidades:

1) General
2) Pensin Reducida
3) Pensin por Reduccin o Despido Total : que hayan cesado por
reduccin o despido de conformidad con el D.L. N 18471 y sus normas
modificatorias.

Edad de jubilacin:

65 aos de edad

Aos de aportacin:

20 aos como mnimo.

Tasa de aporte:

13% de la remuneracin asegurable del trabajador

Pensin mnima a otorgar:

S/. 415

Pensin mxima:

S/. 857,36

1.2 .RGIMEN ESPECIAL DE JUBILACIN: Existen tres tipos de modalidades:

a) Pensin Rgimen Especial de Jubilacin
Se otorga a todos aquellos asegurados que hayan nacido antes del 1 de julio de
1931 en el caso de hombres y antes del 1 de julio de 1936, en el caso de mujeres;
en ambos casos, con cinco (05), aos o ms de aportaciones.
Asimismo, debe acreditarse que dichos asegurados al momento de la contingencia
estaban inscritos en las Cajas de Pensiones de la Caja Nacional de Seguro Social
o del Seguro Social del Empleado, con anterioridad a la promulgacin del Decreto
Ley 19990, de fecha 31 de mayo de 1973.
b) Sociedad Conyugal o Unin de Hecho
Para hombres y mujeres que hayan cumplido 65 aos de edad y que hayan
aportado en forma obligatoria o continuacin facultativa, un mnimo de 20 aos de
manera conjunta en la Sociedad Conyugal o Unin de Hecho.

LEY 19990
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El monto de la prestacin equivale al 50% de la remuneracin de referencia por los

primeros 5 aos completos de aportacin. Por cada ao adicional de aportacin,
dicha tasa se incrementa en 1,2%, en el caso de los hombres, y 1,5%, en el de las
mujeres.
c. Rgimen de jubilacin adelantada:
Este tipo de pensin se otorga a todo asegurado que se encuentra bajo el rgimen
del D.L. N 19990, 25967 y 26504.
Requisitos:
Edad: Que el hombre haya cumplido 55 aos y la mujer 50.
Aos de Aportacin: Obligatorio y Continuacin Facultativa o Facultativo
Independiente: Hombres 30 aos o ms, Mujeres 25 aos o ms.
El primer prrafo del Art. 44 del D.L. N 19990, aplica sola para las personas que
cumplan con los requisitos de edad y aportes durante la vigencia de cualquiera de
los Decretos Leyes sealados.
Los trabajadores despedidos por reduccin de personal o cese colectivo podrn
optar a la jubilacin adelantada con 20 aos de aportes.
Pensin a otorgar: La pensin base es la pensin que hubiera recibido el
trabajador bajo el Rgimen General. Esta pensin se reduce en 4% por cada ao
de adelanto respecto de la edad de jubilacin establecida en dicho rgimen.
Otros regmenes de jubilacin

stos fueron creados para determinados grupos de trabajadores.

Por ejemplo, los mineros, los obreros de construccin civil, los trabajadores martimos, los
periodistas, los cuereros (dedicados a la curtiembre) y los pilotos, entre otros, tienen
sistemas de jubilacin con requisitos y beneficios particulares
(2)PENSIN DE INVALIDEZ

LEY 19990
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a) REQUISITOS: La pensin de invalidez es otorgada cuando el trabajador

presenta una incapacidad fsica o mental que le impide ganar ms de la tercera parte de
la remuneracin que percibira otro trabajador de la misma categora, en un trabajo igual.

Alternativamente, califica aqul que haya gozado de subsidio de enfermedad

durante el tiempo mximo permitido y continuara en estado de invalidez.
b) AOS DE APORTACIN: Si la incapacidad se produce por un accidente de
trabajo o por enfermedad profesional, no se requiere un perodo mnimo de aportaciones.
Slo se exige que el trabajador se encuentre aportando al sistema en el momento en el
que se produce la invalidez. De acuerdo con el nmero de aos de aportacin, el
trabajador puede tener derecho a recibir pensin sin encontrarse aportando en el
momento en el que se produce la incapacidad, cualquiera que fuere la causa de sta.
c) PENSIN A OTORGAR: 50% de la remuneracin de referencia. Cuando el
trabajador cuente con ms de tres aos de aportaciones, se considera un incremento de
1% por cada ao completo que exceda de tres aos.
(3)PENSIN DE VIUDEZ:
a.- REQUISITOS: En el caso de los afiliados hombres beneficiarios de una pensin, la
viuda tiene derecho a percibir dicha prestacin.
En el caso de las afiliadas mujeres, el cnyuge tiene tal derecho slo cuando presenta
condicin de invalidez o tiene ms de 60 aos. Adicionalmente, el cnyuge debe haber
dependido econmicamente de la pensionista.
b) PENSIN A OTORGAR: El monto mximo es igual al 50% de la pensin que le hubiera
correspondido al trabajador.

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(3) PENSIN DE ORFANDAD :

a) REQUISITOS: Tienen derecho a esta pensin, los hijos menores de 18 aos de un
pensionista fallecido; los mayores de 21 aos siempre y cuando continen estudiando; y
los hijos invlidos mayores de 18 aos de edad.
b) PENSIN A OTORGAR: El monto mximo de pensin que se aplica es igual al 20%
del monto de la pensin de invalidez o jubilacin que perciba o hubiera podido percibir el
trabajador.
(4)PENSIN DE ASCENDIENTES:
a) REQUISITOS: Tienen derecho a esta pensin el padre y la madre del asegurado o
pensionista fallecido, que tengan 60 55 aos de edad, respectivamente, o que se
encuentren en estado de invalidez; que dependan econmicamente del trabajador; y que
no perciben rentas superiores al monto de la pensin que le correspondera.
Para ello, adicionalmente, no deben existir beneficiarios de pensin de viudez y orfandad.
En el caso que existan, podrn acceder a la prestacin slo cuando, luego de descontar
las pensiones de viudez y orfandad, an existe un saldo disponible de la pensin del
afiliado fallecido.
b) PENSIN A OTORGAR: El monto mximo de pensin, para cada uno de los padres, es
igual al 20% del monto de la pensin de invalidez o jubilacin que perciba o hubiera
podido percibir el trabajador.

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IV.- ANEXO:
LEY QUE MODIFICA EL DECRETO LEY N 19990, SISTEMA NACIONAL DE
PENSIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL, Y ESTABLECE EL RGIMEN ESPECIAL
DE JUBILACIN PARA LA SOCIEDAD CONYUGAL Y LAS UNIONES DE HECHO
LEY N 29451
CONCORDANCIAS: D.S. N 116-2010-EF (Reglamento)
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA POR CUANTO: EL CONGRESO
DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE MODIFICA EL DECRETO LEY N 19990, SISTEMA NACIONAL DE
PENSIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL, Y ESTABLECE EL RGIMEN ESPECIAL DE
JUBILACIN PARA LA SOCIEDAD CONYUGAL Y LAS UNIONES DE HECHO
Artculo 1.- Modificacin del Decreto Ley N 19990
Adicinase el artculo 84-A al Decreto Ley N 19990, Sistema Nacional de Pensiones de la
Seguridad Social, en los trminos siguientes: Artculo 84-A.- Rgimen Especial de
Jubilacin para la Sociedad Conyugal y las Uniones de Hecho
1. Crase el Rgimen Especial de Jubilacin para la Sociedad Conyugal y las Uniones de
Hecho, para las sociedades conyugales o uniones de hecho, cuyos miembros, mayores
de sesenta y cinco (65) aos de edad, con ms de diez (10) aos de relacin conyugal o
convivencia permanente y estable y que no perciban pensin de jubilacin alguna,
acrediten aportaciones conjuntas al Sistema Nacional de Pensiones por un perodo no
menor de veinte (20) aos y cumplan con los requisitos sealados en la presente Ley.
2. La pensin especial de jubilacin conyugal o de uniones de hecho tiene la condicin de
bien social de la sociedad conyugal, acreditada con la partida de matrimonio civil con una
antigedad no mayor de treinta (30) das o la sentencia firme de declaracin judicial de
unin de hecho.
3. El monto de la pensin especial de jubilacin conyugal o de uniones de hecho no es
menor al de la pensin mnima establecida en el Sistema Nacional de Pensiones, y la

LEY 19990
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remuneracin o ingreso de referencia para el clculo de la pensin es el promedio de las

remuneraciones percibidas por ambos cnyuges o miembros de la unin de hecho.
4. El beneficio de jubilacin especial es percibido por ambos cnyuges o miembros de la
unin de hecho.
5. En caso de fallecimiento de uno de los cnyuges o miembros de la unin de hecho, el
suprstite percibe el cincuenta por ciento (50%) de la pensin especial de jubilacin y, en
caso de pensin de orfandad, es calculada sobre la base de la pensin especial de
jubilacin a que hacer referencia esta norma.
6. Esta pensin especial de jubilacin caduca por la invalidacin del matrimonio,
disolucindel vnculo matrimonial o disolucin de la unin de hecho por sentencia judicial
correspondiente.
Artculo 2.- De la reglamentacin El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en el
plazo de sesenta (60) das, contados a partir de su vigencia.
Artculo 3.- Derogatoria
Derganse o djanse sin efecto, segn corresponda, las disposiciones que se opongan a
la presente Ley.
POR TANTO:
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica, insistiendo en el
texto aprobado en sesin del Pleno realizada el da veintitrs de abril de dos mil nueve, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 108 de la Constitucin Poltica del Per,
ordeno que se publique y cumpla.

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