10 de julho de 2014

Dia Mundial da Populao

11 julho de 2014
Populao residente em Portugal com tendncia para diminuio e envelhecimento
Para assinalar o Dia Mundial da Populao (11 de julho), o Instituto Nacional de Estatstica apresenta uma anlise da
populao em Portugal, sua estrutura e evoluo nos ltimos anos, assim como projees para anos futuros.
As tendncias demogrficas recentes so caracterizadas pelo aumento continuado da esperana de vida, a reduo da
mortalidade infantil, o aumento da emigrao, a queda acentuada da fecundidade e o consequente envelhecimento da
populao.
Associado progresso do decrscimo populacional expectvel que nos prximos anos se aprofundem as alteraes
da estrutura etria da populao em resultado da combinao do decrscimo da populao jovem e do aumento da
populao idosa, com o agravamento do envelhecimento populacional.
De acordo com as Estimativas da Populao Residente mais recentes, em 31 de Dezembro de 2013, residiam em
Portugal 10 427 301 pessoas, das quais 4 958 020 eram homens e 5 469 281 eram mulheres, traduzindo uma taxa de
crescimento efetivo, em 2013, de -0,57%.
As Projees de populao residente 2012-2060, produzidas pelo INE, indicam que Portugal perder populao at
2060, passando dos atuais 10,5 para 8,6 milhes de residentes.

Em 1989, o Conselho Governativo do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento ( Governing Council of the

United Nations Development Programme) recomendou que o dia 11 de julho fosse assinalado como o Dia Mundial da
Populao. Esta deciso ocorre enquanto corolrio da comemorao do dia 11 de julho de 1987, dia em que a
populao mundial ter atingido os 5 mil milhes e pretende evidenciar a importncia das transformaes
demogrficas.
De acordo com os dados divulgados pela Diviso de Populao das Naes Unidas ( United Nations Population Division)
no World Population Prospects: The 2012 Revision , a populao mundial atingiu 7,2 mil milhes em meados de 2013.
O cenrio mais provvel das projees desta organizao aponta para que a populao mundial possa aumentar quase
mil milhes de pessoas nos 12 anos seguintes, chegando a 8,1 mil milhes em 2025, e atingir 9,6 mil milhes em 2050.

Dia Mundial da Populao 11 de julho

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No entanto, como resultado do declnio acentuado e persistente da fecundidade, e apesar do contnuo aumento da
longevidade, verifica-se que, nos ltimos anos e para um crescente nmero de pases, a populao tem vindo a
diminuir e a agravar-se o seu envelhecimento. Portugal enquadra-se neste grupo de pases.

Populao residente aumentou entre os censos de 2001 e 2011 mas tem vindo a diminuir desde 2010
A populao residente em Portugal, data do ltimo momento censitrio (21 de maro de 2011) era de 10 562 178
pessoas, 5 046 600 homens e 5 515 578 mulheres.
O crescimento de 2% da populao (206 061 pessoas) verificado entre os censos de 2001 e 2011 deveu-se
predominantemente a um saldo migratrio positivo de 188 652, uma vez que o saldo natural intercensitrio foi apenas
de 17 409 pessoas.

11 000
10 500
10 000
9 500
9 000
8 500
8 000
7 500
7 000
6 500
6 000
5 500
5 000
4 500
4 000
3 500
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

milhares

Populao residente, Portugal, 1960-2013

Estimativas (31/12)

Censos

Porm, desde 2010 verifica-se uma tendncia de decrscimo populacional. Nos ltimos 3 anos, a populao residente
em Portugal diminuiu cerca de 145 mil pessoas, para o que concorreram saldos naturais e saldos migratrios
acumulados negativos: saldo natural de - 47 505 pessoas e saldo migratrio de - 97 915 pessoas.

Dia Mundial da Populao 11 de julho

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Variao populacional e suas componentes, Portugal,

2001-2013

O declnio do saldo natural resulta principalmente

da queda do nmero de nados-vivos, j que o
nmero de bitos, embora tenha aumentado em

80000
60000

particular nas duas ltimas dcadas, se mantm

desde 1990 com valores prximos de 100 mil. O
decrscimo dos fluxos imigratrios desde 2002 e

40000
20000

o aumento dos fluxos emigratrios, sobretudo

nos anos posteriores a 2008, conduziram a saldos

-20000

migratrios que atingem valores negativos em

-40000

2011, 2012 e 2013.

-60000

De acordo com as Estimativas da Populao

-80000

Residente mais recentes, em 31 de Dezembro de

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Saldo Natural (N)

Saldo Migratrio (N)

Variao Populacional (N)

2013 residiam em Portugal 10 427 301 pessoas, das quais 4 958 020 eram homens e 5 469 281 eram mulheres,
traduzindo uma taxa de crescimento efetivo, em 2013, de -0,57%.

Populao residente em Portugal tender a diminuir nos prximos anos

Os resultados obtidos no cenrio central do exerccio das Projees de populao residente 2012-2060, indicam que
Portugal perder populao at 2060, passando dos atuais 10,4 para 8,6 milhes de residentes.
Esta tendncia de decrscimo populacional verifica-se em qualquer dos cenrios de projeo considerados. Contudo, no

cenrio baixo a perda populacional ser mais acentuada, em resultado da manuteno dos baixos nveis de fecundidade
verificados atualmente em Portugal e de saldos migratrios negativos, podendo a populao residente atingir 6,3
milhes em 2060. No cenrio alto a perda ser menor, sobretudo pela recuperao dos nveis de fecundidade,
projetando-se uma populao residente de 9,2 milhes para 2060.

Dia Mundial da Populao 11 de julho

3/10

milhares

Populao residente, Portugal, 2001-2060

12000
10 394,7

10 427,3

10000

9 223,6
8 575,3

8000

6000

6 346,7

4000

2000

2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060

Populao - estimativas

Populao - projees, cenrio baixo

Populao - projees, cenrio central

Populao - projees, cenrio alto

Acentua-se o envelhecimento demogrfico

A proporo de jovens (populao com menos de 15 anos) recuou para 15% e a de idosos (populao com 65 ou mais
anos) cresceu para 19% entre os censos 2001 e 2011. Diminuiu a base da pirmide, correspondente populao mais
jovem, e alargou-se o topo, com o crescimento da populao mais idosa.
Portugal perdeu populao em todos os grupos etrios (quinquenais) entre os 0-29 anos. A populao entre os 30 e os
69 anos aumentou 9% e, para idades superiores a 69 anos, o crescimento foi de 26%.
Em 2011, o ndice de envelhecimento da populao era de 128, o que significa que por cada 100 jovens existiam 128
idosos (102 em 2001).
As Estimativas de Populao Residente dos ltimos anos confirmam o duplo envelhecimento demogrfico: aumento do
nmero de idosos, diminuio do nmero de jovens e do nmero de pessoas com idades compreendidas entre os 15 e
os 64 anos (populao em idade ativa).
O ndice de envelhecimento foi de 136 idosos por cada 100 jovens, em 2013.

Dia Mundial da Populao 11 de julho

4/10

idade

Pirmide etria, Portugal, 2013 (estimativas), 2035 e 2060 (projees, cenrio central)
HOMENS

100+
95
90
85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
100,0

75,0

50,0

MULHERES

25,0

0,0

25,0

50,0

75,0

100,0
em milhares

2013 - estimativas
2060 - projees, cenrio central

2035 - projees, cenrio central

A populao com menos de 15 anos residente em Portugal ir diminuir at 2060. Esta tendncia de decrscimo
observa-se em todos os cenrios de projeo considerados, podendo atingir, em 2060, 1 165 milhares no cenrio alto
(13% do total da populao), 993 milhares no cenrio central (12%) e 588 milhares no cenrio baixo (9%). As
diferenas na evoluo deste grupo etrio relacionam-se com a influncia dos saldos migratrios e dos nveis de
fecundidade.
A populao com 65 ou mais anos residente em Portugal aumentar at 2060, atingindo 3 344 milhares no cenrio alto
(36%), 3 043 milhares no cenrio central (35%) e 2 729 milhares no cenrio baixo (43%). O acrscimo mais acentuado
da populao idosa ocorre no cenrio alto e resulta de um maior aumento da esperana de vida considerado neste
cenrio.

Dia Mundial da Populao 11 de julho

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ndice de envelhecimento, Portugal, 2001-2060

500

464

450

400
350
307
300
287

250
200
136

150
103
100

2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060

50

ndice de Envelhecimento (N) - estimativas

ndice de Envelhecimento (N) - projees, cenrio baixo

ndice de Envelhecimento (N) - projees, cenrio central

ndice de Envelhecimento (N) - projees, cenrio alto

Em resultado do agravamento dos desequilbrios geracionais, o ndice de envelhecimento poder vir a atingir o valor de
307 idosos por cada 100 jovens, no cenrio central, 464 idosos por cada 100 jovens no cenrio baixo ou aumentar,
ainda que menos acentuadamente, para 287 idosos por cada 100 jovens no cenrio alto.
Salienta-se que mesmo nos cenrios central e alto, em que se pressupe a recuperao para saldos migratrios
positivos, estes no so suficientes para travar o ritmo de envelhecimento demogrfico. Todavia, a conjugao de
saldos migratrios positivos e de nveis de fecundidade mais elevados - ainda que associados a uma esperana mdia
de vida mais elevada, tal como preconizado no cenrio alto - favoreceria a atenuao do ritmo do envelhecimento
demogrfico da populao.

Diminuio e envelhecimento da populao em idade ativa

A percentagem de populao em idade ativa (populao dos 15 aos 64 anos) recuou para 66% nos Censos 2011 (68%
em 2001).

Dia Mundial da Populao 11 de julho

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O ndice de renovao da populao em idade ativa1 era de aproximadamente 94, em 2011, o que significa que,
potencialmente, por cada 100 pessoas que saam do mercado de trabalho entravam apenas 94. Em 2001, quando o
nmero de pessoas a entrar no mercado de trabalho ainda era significativamente superior ao nmero de pessoas que
saa, o valor deste ndice era de 143, o que indica um acentuado agravamento entre os dois ltimos censos.

ndice de renovao da populao em idade ativa, Portugal, 2001-2060

160
142
140
120
100

86
76

80

72

60

60
40
20

2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060

0
ndice de Renovao da Populao em Idade Ativa (N) - estimativas
ndice de Renovao da Populao em Idade Ativa (N) - projees, cenrio baixo
ndice de Renovao da Populao em Idade Ativa (N) - projees, cenrio central
ndice de Renovao da Populao em Idade Ativa (N) - projees, cenrio alto

Numa dcada, o nmero de pessoas em idade ativa por cada idoso (ndice de sustentabilidade potencial, isto , o
quociente entre o nmero de pessoas com idades compreendidas entre os 15 e os 64 anos e o nmero de pessoas com
65 ou mais anos) passou de 414 em 2001 para 347 em 2011.
Em 2013, segundo as Estimativas de populao residente, a proporo de populao em idade ativa correspondia ao
valor censitrio (66%). No entanto, o agravamento dos indicadores - ndice de renovao da populao em idade ativa
e ndice de sustentabilidade potencial - tornou-se mais visvel: por cada 100 pessoas que potencialmente saam do
mercado de trabalho, entravam apenas 86; e o nmero de pessoas em idade ativa por cada individuo 100 idosos era de
330.

Relao entre a populao que potencialmente est a entrar e a que est a sair do mercado de trabalho, definida habitualmente como o quociente
entre o nmero de pessoas com idades compreendidas entre os 20 e os 29 anos e o nmero de pessoas com idades compreendidas entre os 55 e os
64 anos (expressa habitualmente por 100 (10^2) pessoas com 55-64 anos).
7/10
Dia Mundial da Populao 11 de julho

Segundo o exerccio das Projees de populao residente 2012-2060 (no cenrio central), o ndice de renovao da
populao em idade ativa ser aproximadamente 72 em 2060 e, face ao decrscimo da populao em idade ativa, a par
do aumento da populao idosa, o ndice de sustentabilidade potencial poder diminuir de forma acentuada, passando
para 149 pessoas em idade ativa por cada 100 idosos em 2060.

ndice de sustentabilidade potencial, Portugal, 2001-2060

450
406
400
330

350
300
250
200

149

150

141
100

111

50

2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060

ndice de sustentabilidade (N) - estimativas

ndice de sustentabilidade (N) - projees, cenrio baixo

ndice de sustentabilidade (N) - projees, cenrio central

ndice de sustentabilidade (N) - projees, cenrio alto

Idade mdia da populao aumentou 3 anos entre 2001 e 2011, atingiu 43,1 anos em 2013, e aumentar
cerca de 8 anos at 2060
A idade mdia da populao residente aumentou cerca de 3 anos, entre os dois ltimos censos (2001 e 2011), tendo-se
fixado em 41,8 anos. A idade mdia das mulheres (43,2 anos) era superior dos homens (40,3 anos).
Segundo as Estimativas mais recentes, em 2013 a idade mdia da populao residente j era de 43,1 anos: 44,5 anos
para as mulheres e 41,5 anos para os homens.
Com base no cenrio central, a idade mdia da populao poder aumentar cerca de 8 anos at 2060: 51,3 anos, em
mdia, para o total da populao em 2060, 53,4 anos para as mulheres e 48,8 para os homens.

Dia Mundial da Populao 11 de julho

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Nmero mdio de filhos por mulher atinge novo mnimo em 2013

O ndice sinttico de fecundidade (ISF) apresenta uma tendncia de declnio nos ltimos anos ainda que com ligeiras
oscilaes, atingindo em 2013 um novo mnimo: 1,21 filhos por mulher.
No entanto considerando os resultados do Inqurito Fecundidade 2013, realizado pelo INE, a fecundidade final

esperada (nmero mdio de filhos j tidos e ainda esperados) das mulheres dos 18 aos 49 anos de 1,80 crianas, o
que permite sustentar algum otimismo na recuperao dos nveis de fecundidade em Portugal.

Esperana de vida continua a aumentar

O nmero mdio de anos que uma pessoa nascena pode esperar viver, mantendo-se as taxas de mortalidade por
idades observadas no momento, era de 80,00 anos no trinio 2011-2013. Para as mulheres este valor mais elevado:
82,79 anos para as mulheres e 76,91 anos para os homens. A esperana de vida nascena da populao residente
aumentou cerca de 3 anos na ltima dcada, mais 3,36 anos para os homens e 2,58 anos para as mulheres
relativamente aos valores estimados para o perodo 2001-2003 (73,55 e 80,21 anos para homens e mulheres,
respetivamente).
No mbito do exerccio de Projees de Populao residente, e admitindo a continuao das tendncias recentes da
mortalidade (hiptese central), projeta-se que a esperana de vida nascena venha a atingir em 2060, para Portugal,
os valores de 84,21 anos para homens e 89,88 anos para mulheres.

Dia Mundial da Populao 11 de julho

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NOTA TCNICA:
Censos 2011
A metodologia de recolha para os Censos 2011 seguiu o modelo clssico de entrega e recolha dos questionrios porta a porta recolha direta. A resposta da populao pde ser efetuada por autopreenchimento dos questionrios em papel com posterior recolha
por parte dos recenseadores ou atravs da Internet (e-censos).
Toda a informao recolhida refere-se a 21 de maro de 2011, o momento censitrio, que corresponde ao dia e hora em relao
aos quais se recolhem a maioria dos dados. Os Censos 2011 tm como mbito geogrfico o pas e recolhem dados ao nvel da
subseco estatstica.
Para uma anlise mais detalhada da metodologia seguida, pode ser consultado o documento metodolgico em:
http://smi-i.ine.pt/DocumentacaoMetodologica/Detalhes/668

Estimativas de Populao Residente

As estimativas de populao residente adotam o mtodo do seguimento demogrfico, assentam no conceito censitrio de populao
residente e so calculadas por sexo e idade ou grupos etrios, at ao nvel de desagregao geogrfica de municpio. O seu clculo
desenvolve-se com base nas componentes demogrficas natural e migratria, tendo por base informao de outras operaes
estatsticas do INE: nados vivos; bitos; estimativas de fluxos migratrios.
Relativamente a nados vivos e bitos, a informao assenta nas designadas estatsticas vitais, atravs da utilizao, para fins
estatsticos, de factos obrigatoriamente sujeitos ao registo civil nascimentos de crianas nascidas vivas e bitos. Assim, o saldo
natural foi obtido a partir dos dados relativos ao nmero de nados vivos e de bitos apurados com base na informao registada nas
Conservatrias do Registo Civil at abril de 2014.
No sendo os movimentos migratrios, em Portugal, sujeitos a registo direto, os resultados dos recenseamentos gerais da populao
mais recentes, assim como a informao proveniente de outras operaes estatsticas do INE Inqurito aos Movimentos
Migratrios de Sada (IMMS) e Inqurito ao Emprego (IE) assumem particular importncia para a estimao dos fluxos migratrios,
bem como a anlise de informao produzida pelo Servio de Estrangeiros e Fronteiras (SEF).
Para uma anlise mais detalhada da metodologia seguida, pode ser consultado o documento metodolgico em:
http://smi-i.ine.pt/DocumentacaoMetodologica/Detalhes/1074

Projees de Populao Residente

As projees de populao residente foram calculadas utilizando o mtodo das componentes por coortes. Neste mtodo, so
formuladas hipteses sobre os nveis futuros das componentes de variao da populao - fecundidade, mortalidade e migraes
com base nas quais se procede atualizao sucessiva das populaes at se atingir o ltimo ano do perodo de projeo (2060),
sendo 2013 o primeiro ano de projeo.
As estimativas provisrias de populao residente em 31 de dezembro de 2012, calculadas pelo INE, constituem a populao base ou
de partida para as projees de populao, pelo que se designam Projees de populao residente, por sexo e idade, Portugal e
NUTS II, 2012-2060.
A formulao das hipteses de evoluo futura das componentes fecundidade, mortalidade e migraes baseou-se na observao,
anlise e modelao das tendncias passadas de cada uma das componentes, em particular as de anos mais recentes, e na opinio
dos especialistas relativamente evoluo futura das mesmas e com base na informao disponvel at ao momento.
Para uma anlise mais detalhada da metodologia seguida, pode ser consultado o documento metodolgico em:
http://smi-i.ine.pt/DocumentacaoMetodologica/Detalhes/1257
Dia Mundial da Populao 11 de julho

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