Reglamento Operativo para la libre desafiliacin informada y el rgimen especial de

jubilacin anticipada del Sistema Privado de Pensiones, que se refiere la Ley 28991 y el
Decreto Supremo N 063 2007 EF
RESOLUCIN SBS N 1041-2007
Lima, 27 de julio de 2007
El Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N 28991, publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha 27 de
marzo de 2007, se aprob la Ley que regula la libre desafiliacin informada, pensiones mnima
y complementarias, y rgimen especial de jubilacin anticipada;
Que, mediante Decreto Supremo N 063-2007-EF, se aprob el Reglamento de la Ley N
28991 que establece las condiciones y lineamientos generales respecto de los requisitos y
procedimientos de la libre desafinacin informada, las pensiones mnima y complementarias
as como l rgimen especial de jubilacin anticipada;
Que, en ese sentido, resulta necesario dictar las disposiciones de carcter operativo que
permitan el ejercicio de los derechos y beneficios vinculados al trmite de libre desafiliacin
informada y el rgimen especial de jubilacin anticipada a que se refiere el considerando
anterior;
Que, el Artculo 6 del Decreto Supremo N 063-2007, faculta tanto a la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP como a la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), la emisin del
reglamento operativo a fin de viabilizar las disposiciones contenidas en el referido decreto
supremo;
Estando a lo opinado por las Superintendencias Adjuntas de Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones y de Asesora Jurdica, as como a lo sealado por la ONP respecto a los
temas de su competencia; y,
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral 9 del artculo 349 de la Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y
Seguros, Ley N 26702 y sus modificatorias, el inciso d) del artculo 57 del Texto nico
Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones, aprobado
por Decreto Supremo N 054-97-EF;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el Reglamento Operativo para la libre desafiliacin informada y el
rgimen especial de jubilacin anticipada del Sistema Privado de Pensiones, a que se refieren
la Ley N 28991 y el Decreto Supremo N 063-2007-EF, cuyo texto consta en el Anexo que
forma parte integrante de la presente Resolucin.
Artculo Segundo.- La presente resolucin entrar en vigencia a partir del da siguiente a su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Regstrese, comunquese y publquese.
FELIPE TAM FOX
Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
Reglamento Operativo para la libre desafiliacin informada y el rgimen especial de jubilacin
anticipada del Sistema Privado de Pensiones, que se refiere la Ley 28991 y el Decreto
Supremo N 063 2007 EF
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.-mbito.
El presente reglamento operativo establece los procedimientos aplicables respecto del
tratamiento de la libre desafiliacin informada, y el rgimen especial de jubilacin anticipada
sobre la base de lo dispuesto en la Ley N 28991 y el Decreto Supremo N 063-2007-EF.
Artculo 2.- Definiciones.
Para los efectos de los procedimientos que se llevan a cabo bajo los alcances del presente
Reglamento Operativo, se utilizarn las siguientes definiciones:
- AFP: Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones;
- Afiliados: aquellos trabajadores que, por efectos de su incorporacin al SPP, se afiliaron a una
AFP;
- Asegurado Obligatorio: Asegurados que laboran bajo relacin de dependencia, a que se
refiere el Artculo 3 del D.L N 19990;
- Asegurado Facultativo: Asegurados que, a travs de una resolucin administrativa, se
encuentran autorizados a realizar aportaciones al SNP;
- BdR: Bonos de Reconocimiento;
- CIC: Cuenta Individual de Capitalizacin;
- CUSPP: Cdigo nico de Identificacin del afiliado en el SPP;
- Desafinacin del SPP: situacin por la que un afiliado a una AFP, se desliga del SPP,
retornando al SNP;
- Das: das calendario, salvo indicacin expresa en contrario;
- Incorporacin al SPP: ingreso de un trabajador al mbito del SPP, sobre la base d la
suscripcin de un contrato de afiliacin con una AFP;
- Ley: Ley N 28991 que aprueba la Ley de libre desafiliacin informada, pensiones mnima y
complementarias y Rgimen Especial de Jubilacin anticipada;
- ONP: Oficina de Normalizacin Previsional;
- REJA 28991: Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada en el SPP, Ley N 28991;
- RESIT-SPP: Reporte de Situacin en el SPP;
- RESIT-SNP: Reporte de Situacin en el SNP;
Reglamento: Reglamento de la Ley N 28991, aprobado por Decreto Supremo N 063-2007EF;
- SBS: Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones;
- SNP: Sistema Nacional de Pensiones;
- SPP: Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones.
TTULO II
LIBRE DESAFILIACIN DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES (SPP) Y RETORNO AL
SISTEMA
NACIONAL DE PENSIONES (SNP)
Artculo 3.- Informacin de pensin del SPP para la desafiliacin
Para efectos de lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley, la SBS establecer, mediante
disposicin de carcter particular, las condiciones para la determinacin del monto de la
pensin estimada o calculada en el SPP, segn corresponda, que la AFP deber proporcionar
al afiliado en la oportunidad en la que se brinde la dems informacin relevante que le permita
tomar una adecuada decisin de carcter previsional.
Artculo 4.- Acreditacin del ingreso al SNP
Para el caso de Asegurados Obligatorios, el ingreso al SNP con anterioridad al 31 de diciembre
de 1995, ser acreditado con la presentacin del original de algn documento probatorio de
existencia de vnculo laboral, en el que conste que se realiz, por lo menos, una aportacin al
SNP, el cual podr ser:
Boletas de pago de remuneraciones, debidamente firmadas y/o selladas por el empleador.
Liquidacin de Beneficios Sociales con aportes al SNP, debidamente firmada y/o sellada por el
empleador.
Documentos probatorios de aportaciones emitidos por el ex -IPSS o ESSALUD.

 Certificado de retenciones de quinta categora;

Declaracin Jurada del Empleador, solo para el caso de persona jurdica o sucesin indivisa,
suscrita por el Representante Legal, condicin que se acreditar con la copia literal de la
correspondiente ficha emitida por Registros Pblicos, en la que se seale que existi la
correspondiente retencin al Sistema Nacional de Pensiones a favor del asegurado;
Declaracin Jurada del asegurado, de acuerdo con las condiciones previstas en el Decreto
Supremo N 082-2001-EF;
En el caso de Asegurados Facultativos, inscritos al SNP a travs del ex Instituto Peruano de
Seguridad Social (IPSS), hoy Seguro Social de Salud (ESSALUD), el ingreso a! SNP, se podr
acreditar mediante la correspondiente resolucin de inscripcin o comprobantes de pago en
original.
En el caso que dicha informacin forme parte de la documentacin que acredita los aos de
aportacin al SNP que sustentan la causal de desafiliacin, no ser necesario presentar un
nuevo documento.
Artculo 5.- Procedimiento para la desafiliacin informada del SPP
Numeral 1: Solicitud de desafiliacin del SPP y cumplimiento de los requisitos
1.1 El trmite de desafiliacin es de naturaleza presencial, es decir, requiere que el afiliado se
acerque a la AFP a fin de entregar o recoger la documentacin que se derive del presente
procedimiento. En caso el afiliado no deseara o estuviera imposibilitado de efectuar el trmite
bajo las condiciones antes mencionadas, podr realizarlo mediante un representante,
sujetndose a las disposiciones emitidas por la SBS sobre el particular.
Asimismo, la solicitud de desafiliacin tambin podr ser presentada por los beneficiarios del
afiliado fallecido, en caso ste hubiera fallecido, previa acreditacin como tales, conforme a las
normas del SPP. Para tal fin, el representante de los beneficiarios que realice la gestin del
precitado trmite deber presentar una Declaracin Jurada que confirme su condicin de
representacin del grupo familiar.
1.2 En virtud a lo establecido por la Ley as como por su Reglamento, el afiliado podr
acercarse ante la AFP a efectos de recibir orientacin e informarse respecto a las condiciones y
requisitos del proceso de desafiliacin, de manera que se encuentre en Capacidad de recabar
toda aquella evidencia que le permita acreditar el cumplimiento de los requisitos que la norma
ha previsto para iniciar este trmite. En tal circunstancia, el afiliado suscribir la Seccin I del
Formato de Solicitud de Desafiliacin que, como Anexo 1 forma parte integrante del presente
reglamento operativo, la cual contendr cuando menos la siguiente informacin:
i. Nombres y apellidos del afiliado;
ii. Tipo y N de documento de identidad;
iii. Fecha de nacimiento;
iv. Lugar de domicilio y telfono;
v, Declaracin Jurada en el sentido de haber sido adecuadamente informado respecto de
los requisitos para acceder a la desafiliacin as como del procedimiento que deber seguir;
vi. Informacin preliminar sobre aos de aporte al SNP (expresado en meses)
vii. Declaracin Jurada de haber sido informado que la sola presentacin de la Seccin II de la
solicitud de libre desafiliacin informada involucra dejar sin efecto los trmites de traspaso,
cambio de fondo, traslado, nulidad, multiafiliacin, transferencias de fondos al exterior u otros
que importen movimiento de la CIC, segn lo establezca la SBS, as como que no ser posible
iniciar un trmite de BdR en tanto se encuentre en evaluacin la solicitud de desafiliacin, esto
es, a partir de la precitada Seccin II.
viii. Firma y/o huella digital;
ix. Datos del representante de la AFP
x. Lugar y fecha.
1.3 Cuando el afiliado haya recabado toda la documentacin necesaria para acreditar el
cumplimiento de los requisitos que le permitirn desafiliarse, se acercar a la AFP y suscribir
tanto la Seccin I como II del Formato de Solicitud de Desafiliacin, indicando la causal que

sustenta su desafiliacin as como el beneficio pensionario al que tendra derecho, a cuyo

efecto adjuntar los documentos que permitan sustentar los requisitos de edad y/o aos de
aportacin al SNP, dependiendo de la causal, sobre la base de los documentos sealados en
el precitado formato. En el caso de los trabajadores comprendidos bajo los regmenes
especiales del SNP, se debern acreditar los requisitos y condiciones que establezcan sus
normas particulares y conforme a lo previsto en el Anexo N 2, as como los alcances de lo
dispuesto por la Segunda Disposicin Transitoria y Final de la Ley.
En caso que luego de constatar, que el afiliado no ha presentado la documentacin que
permita sustentar que, a la fecha de su incorporacin al SPP, cumpla con los requisitos para
acceder a una prestacin de jubilacin bajo alguno de los regmenes del Decreto Ley N 19990
o que haya acumulado, al menos, el nmero de aos de aportacin entre el SPP y el SNP
mnimos que le permitan acceder a una pensin sobre la base de las especificaciones de los
regmenes especiales antes mencionados, conforme a lo previsto por el Anexo N 2 o que est
incurso en lo dispuesto por la Segunda Disposicin Transitoria y Final de la Ley y el afiliado
insistiera en que la solicitud sea recibida, la AFP le dar el trmite correspondiente a efectos
que ONP se pronuncie con relacin al cumplimiento de los requisitos para el acceso a una
pensin de jubilacin o nmero mnimo de aos de aportes para acceder a una jubilacin en el
SNP, para cuyo efecto el afiliado suscribir, adicionalmente, la Seccin II del Formato de
Solicitud de Desafiliacin;
1.4 La AFP, en un plazo no mayor de veinte (20) das de recibida la Seccin II de la solicitud,
deber realizar las actividades siguientes:
i) Remite a la ONP -en un plazo mximo de cinco (5) das de suscrita la precitada Seccin II un expediente debidamente foliado, que comprenda los documentos entregados por el afiliado,
conforme a lo contemplado en el numeral 1.3. La entrega de los expedientes deber realizarse
en presencia de un representante de la AFP y de la ONP, a fin que ambos validen la
documentacin que consta en los mismos y formulando el cargo de entrega correspondiente;
ii) Emite el Reporte de Situacin del SPP (RE.SIT-SPP), el cual contendr la siguiente
informacin:
i.1 Aos de aportacin (contabilizados en meses) realizados al SPP, as como el Nmero de
Solicitud de Bono de Reconocimiento que el afiliado ha tramitado;
ii.2 Condicin laboral (en actividad como trabajador dependiente, o realizando aportes como
trabajador independiente), informando la ltima remuneracin asegurable registrada del afiliado
en caso desempee labores como dependiente;
ii.3 El monto de la pensin estimada o calculada, dependiendo de la causal invocada, que
percibira en la AFP, sobre la base del saldo de su CIC y el ltimo valor reconocido del BdR o
Ttulo de BdR, en caso tuviera derecho al citado beneficio. En la eventualidad que el BdR no
estuviera en las situaciones antes sealadas, el valor de la pensin se determinar
considerando el valor estimado, en las condiciones que establezca la ONP. En dicho supuesto,
la AFP deber incluir el siguiente mensaje: "Seor afiliado, la Pensin SPP que se ha estimado,
considera el valor estimado de BdR, ajustado sobre la base de la metodologa que ha
establecido la ONP, por lo que sta (la pensin) se encuentra sujeta a variacin si es que,
como consecuencia del proceso de verificacin que realiza la ONP con relacin al BdR, se
determina que existe un cambio en el valor."
ii.4 Informacin de aportes devengados al interior del SPP, la misma que deber considerar
cuando menos lo siguiente:
* Datos generales del afiliado:
- Apellidos y nombres Domicilio actual
Tipo de documento de identidad N documento de identidad
- Fecha de afiliacin al SPP
Primer mes de devengue al SPP
* Datos generales de los empleadores

Nombre, denominacin o razn social

- N de RUC
- Fecha de inicio de devengue (primer aporte)
- Fecha de ltimo aporte
* Datos de aporte por perodo devengado:
- Remuneracin Asegurable (imponible)
- Mes de devengue
- Condicin del aporte (dependiente o independiente)
- Estado del aporte (Acreditado, en cobranza administrativa o en cobranza judicial, proceso
concursal, fraccionamiento, pagado al SNP de manera indebida, etc.)
- AFP
- Saldo de la CIC:
- Aporte Obligatorio al Fondo (incluye intereses)
- Aporte voluntario con fin provisional (incluye intereses)
- Rentabilidad
Cabe indicar que, en lo que corresponde a |os aportes devengados al interior del SPP y a
efectos que la ONP pueda contar con la informacin que le permita realizar el clculo del
diferencial de aportes a pagar, la AFP deber garantizar que en dicho documento se registren
todos los aportes que el afiliado tuviera al interior del SPP, sean pagados o no, e
independientemente de que aqullos correspondan a la AFP a la cual se encuentre afiliado
actualmente o no. En tal circunstancia, la AFP en la cual se encuentra afiliado, deber recabar
aquella informacin de aportes que pudieran haberse registrado en otras AFP producto de
procesos de traspaso.
La AFP, deber alcanzar al afiliado un reporte escrito del RESIT-SPP, dentro del plazo previsto
en el presente numeral. En ese sentido, en caso el afiliado no estuviera de acuerdo con el
RESIT-SPP, podr solicitar su revisin, adjuntando para dicho fin las evidencias que respalden
su pedido, en un plazo no mayor de quince (15) das contados a partir de la recepcin de la
citada informacin. En tal circunstancia, la AFP deber comunicar a la ONP el tercer da til de
la semana subsiguiente al de presentacin del reclamo, sobre el referido hecho y contar con
un plazo mximo de veinte (20) das de recibido el pedido de revisin a efectos de poner a
disposicin del afiliado un nuevo RESIT-SPP, considerando el resultado de la revisin
solicitada.
1.5 La AFP remitir a la ONP el RESIT-SPP, dentro de los cinco (5) das de recibida la
conformidad a dicho reporte por parte del afiliado o de vencido el plazo para formular un
reclamo respecto del referido documento a efectos que culmine el proceso de evaluacin de la
solicitud del afiliado y pueda determinar si el afiliado cumple los requisitos que le permitirn
desafiliarse, as como para la determinacin del diferencial de aportes y, el valor estimado de
pensin en el SNP.
Numeral 2: Calificacin del derecho a la desafiliacin del SPP
2.1 La ONP, una vez recibido el expediente a que se refiere el literal i) del numeral 1.4,
proceder a efectuar las labores de verificacin vinculadas a los aportes efectuados por el
afiliado al interior del SNP. Asimismo, dicha entidad tendr un plazo mximo de treinta (30)
das contados a partir de la recepcin del RESIT-SPP, entregada por la AFP, a efectos de
evaluar y pronunciarse con relacin a la solicitud
2.2 Para determinar si el solicitante cumple con uno de los requisitos para tener derecho a
pensin, referido a los aos de aporte, ONP tendr en consideracin lo siguiente:
a) Se acreditarn los perodos en los que hubo aporte efectivo en el SNP, a partir del perodo
de devengue abril de 2007.
b) Para los perodos anteriores al mes de abril de 2007, y slo para efectos del trmite de
desafinacin, que no hubieran sido reconocidos en el BdR confirmado o Ttulo de BdR, la
acreditacin de aportes, efectuados en el SNP, se realizar a travs de la verificacin de las

retenciones de los mismos y del anlisis de las pruebas adicionales presentadas por el
solicitante.
c) La acreditacin de los aportes al SPP se realizar con la informacin contenida en el RESITSPP remitida por la AFP, validado o consentido por el afiliado.
2.3 Una vez realizada la evaluacin, la ONP se sujetar al siguiente procedimiento:
2.3.1 Acciones a tomar por la ONP:
a) Remite una comunicacin a la AFP adjuntando el RESIT-SNP, que contendr, segn sea el
caso, la informacin siguiente:
- Certificacin del cumplimiento de los requisitos que le permitiran obtener una pensin de
jubilacin en el SNP, as como al rgimen de jubilacin al que tendra derecho o del
cumplimiento de los aos de aportacin entre el SNP y el SPP necesarios para acceder a la
desafiliacin, as como la pensin SNP estimada, teniendo en consideracin el anlisis de los
regmenes especiales as como lo establecido por la Segunda Disposicin Final y Transitoria
de la Ley.
- Aos de aportacin al SNP;
- Aos de aportacin al SNP durante el perodo en que el trabajador cotizaba a dicho sistema
estando afiliado al SPP y que seran considerados para efectos de la compensacin respectiva.
Slo sern materia de compensancin, aquellos aportes pagados al SNP hasta antes de la
entrada en vigencia del presente reglamento operativo; Clculo de la deuda por diferencial de
aportes entre el SPP y el SNP a pagar a la ONP, por todos los perodos acreditados
comprendidos durante la permanencia en el SPP, con excepcin -de corresponder- de aquellos
aportes que fueron cancelados por error por parte del empleador al SNP en lugar del SPP y no
han sido devueltos al empleador. Dicho diferencial se determina sin considerar ningn tipo de
recargo, mora, multa o intereses y ser de carcter definitivo en caso se produzca la
desafiliacin;
- Escenarios del fraccionamiento mensual de la cancelacin de la deuda por el diferencial de
aportes SPP - SNP que debera pagar el afiliado, tomando en cuenta que no debe exceder el
10% de la pensin estimada SNP o remuneracin, de ser el caso, de conformidad con lo
establecido en el artculo 7 de la Ley N 28991.
b) Conserva en su poder el expediente de que trata el numeral 1.4 del presente artculo.
2.4 La AFP, en un plazo no mayor de cinco (5) das de recibida la comunicacin a que se
refiere el inciso a) del numeral 2.3.1, entregar o enviar al afiliado, segn sea el caso, bajo
cargo, el RESIT-SNP.
2.5 En caso que de dicho documento se determine que el afiliado no cumple con las
condiciones para desafiliarse, la AFP deber informar a la SBS en el plazo antes sealado la
relacin de afiliados que estaran en dicha condicin a efectos que se emita la resolucin
denegatoria.
2.6 Los nicos recursos administrativos que se admitirn son aquellos que se presenten contra
las resoluciones expedidas por la SBS como consecuencia de la solicitud de desafiliacin.
Numeral 3: Compromisos del afiliado
3.1 El afiliado, una vez recibido el RESIT-SNP a que se refiere el numeral 2.4, cumpliendo las
condiciones que le permitan desafiliarse, podr acercarse a la AFP a efectos de recibir
orientacin respecto de su situacin previsional particular, y de los efectos de su desafiliacin,
suscribe y entrega a la AFP la Seccin III - Declaracin Jurada para la Libre Desafinacin
Informada del Formato Solicitud de Desafiliacin, en la que deber constar, de manera expresa
lo siguiente:
a) Que, conoce los alcances de la irreversibilidad, su situacin previsional como consecuencia
de un eventual retorno al SNP, y que ha tomado conocimiento de los trminos del clculo de la

deuda a la ONP por el diferencial d aportes previsionales entre el SPP y el SNP; de acuerdo
al numeral 2.3.1;
b) Que, ha tomado conocimiento que los recursos provenientes de sus aportes, la rentabilidad
que hubiera generado y, de ser el caso, el BdR, pasan a formar parte del SNP, por ser ste un
sistema de reparto;
c) Que, ha tomado conocimiento de las pensiones anuales estimadas o calculadas qu le
corresponderan en el SPP y el SNP;
d) Que, se compromete a asumir el pago del diferencial de aportes previsionales entre el SPP
y el SNP, pudiendo efectuar dicho pago segn las facilidades establecidas en el artculo 7 de
la Ley N 28991 y conforme al cronograma previsto por la ONP; y,
e) Que, habiendo tomado conocimiento, segn el caso, de lo establecido en la Ley N 28991,
su reglamento respectivo y disposiciones complementarias y, teniendo en consideracin que
cumple con las condiciones para desafiliarse, ha decidido proseguir con el trmite de
desafiliacin en el SPP.
El trmite quedar concluido, en la eventualidad que el afiliado, por escrito indique, su
desistimiento a seguir con el procedimiento de desafiliacin de conformidad con lo establecido
por la Ley N 27444. En tales circunstancias, la AFP deber comunicar dicha situacin a la
ONP el tercer da til de la semana subsiguiente a aqulla en la que se present el escrito, a fin
que esta entidad tome nota de dicha circunstancia. No obstante, lo anterior no conlleva bajo
ninguna circunstancia que el afiliado no pueda presentar, posteriormente, una nueva solicitud
de desafiliacin, en la oportunidad que estime conveniente.
De la misma manera, cuando el afiliado no cumpla cot presentar la Declaracin Jurada a que
se refiere el presente numeral dentro del plazo mximo de tres (3) meses de haber sido
informado, por la AFP, del RESIT-SNP, incurrir en abandono del procedimiento, aspecto que
ser notificado a la ONP el tercer da til de la semana subsiguiente de generado dicho evento.
Dicha condicin no impedir la presentacin de una nueva solicitud de desafiliacin en caso el
afiliado as lo desee.
Numeral 4: Constancia de haber cumplido con algunos de los supuestos de desafinacin
4.1 La acreditacin del cumplimiento de los supuestos de desafiliacin se efectuar con el
RESIT-SPP y RESIT-SNP, respectivamente.
Numeral 5: Emisin de la Resolucin de desafiliacin
5.1 La AFP, una vez suscrita la Seccin III a que se refiere el numeral 3.1, remitir a la SBS, el
ltimo da de cada semana y con carcter de Declaracin Jurada, un reporte de solicitudes de
desafiliacin del SPP procedentes que refiere el Anexo N 3,
5.2 La SBS, una vez recibida la documentacin a que se refiere el numeral anterior, emite la
correspondiente Resolucin de Desafinacin del SPP, notificando sta a la AFP. La emisin de
la resolucin y su respectiva notificacin no deber exceder los treinta (30) das contados
desde la recepcin de la informacin anotada 'en el numeral 5.1.
5.3 En, dicha resolucin la SBS consignar la causal que motiva la desafiliacin. Asimismo, en
caso que el BdR hubiere redimido, dispondr la devolucin del monto respectivo a la ONP ms
la respectiva rentabilidad generada, conforme al plazo previsto por al artculo 4 del
Reglamento, contado a partir de la fecha de notificacin de la resolucin a la AFP.
5.4 La AFP, sobre la base de lo sealado en el numeral anterior, procede a realizar lo
siguiente:

a) Remite copia de la resolucin de desafiliacin a la ONP dentro de los cinco (5) das de
notificada sta, adjuntando copia de la Seccin III del Formato de Solicitud de Desafiliacin Declaracin Jurada-suscrita por el afiliado que gener la desafiliacin;
b) Comunica tal situacin al afiliado, dentro de los cinco (5) das siguientes a la recepcin de la
resolucin de desafiliacin .del SPP, de conformidad con lo establecido en el Anexo IX del
Ttulo V del Compendio, a fin que informe a su empleador -en caso ser dependiente- respecto
de su nueva situacin previsional;
c) Dispone, en un plazo no mayor de treinta (30) das de emitida la Resolucin de Desafiliacin
del SPP, la remisin del Ttulo del BdR a la ONP -en caso ste se haya emitido en forma
cartular- para su anulacin correspondiente por parte de esta entidad;
d) Procede con la transferencia de los recursos de la CIC, de acuerdo a las condiciones y
plazos establecidos en el artculo 4 del Reglamento, diferenciando los aportes obligatorios,
voluntarios y rentabilidad, as como los perodos y empleadores a los que corresponden;
e) Procede a la devolucin de los aportes voluntarios sin fin previsional que el afiliado pudiera
registrar en un plazo mximo de quince (15) das de notificada la Resolucin de Desafiliacin.
Para dicho efecto, la AFP deber notificar -previamente- al afiliado respecto de la citada
devolucin.
5.5 A partir del mes siguiente de notificada la copia de la resolucin al empleador por parte de
la ONP, el afiliado iniciar su devengue en el SNP, por lo que a partir de dicho mes
corresponder que ste deposite las retenciones a favor del SNP. Todos los pagos realizados
al SPP, por el empleador, por perodos posteriores a la fecha de notificacin de la Resolucin
de Desafiliacin, configuran pagos indebidos al SPP y podrn ser devueltos por la AFP a
solicitud del empleador. Lo anterior no exime al empleador de su obligacin de regularizar los
pagos al SNP.
5.6 Cabe sealar que, para efectos de la regularizacin del diferencial de aportes se deber
considerar lo siguiente:
5.6.1 Modalidades de pago aplicables
a) El diferencial de aportes al SNP, podr pagarse en forma fraccionada, segn sea el afiliado
trabajador dependiente o independiente, en la forma, plazo y condiciones que se establezcan
en las normas complementarias que para tal fin se emitan.
b) De existir deuda por diferencial de aportes, a la fecha, de solicitar pensin de jubilacin al
SNP, el saldo total ser descontado de los devengados, una vez otorgada la pensin en el
SNP, sin perjuicio de los descuentos adicionales por un monto de hasta el 10% de la pensin
mensual, en caso que los devengados no cubrieran el saldo del diferencial de aportes.
5.6.2 Responsabilidad de efectuar el pago de diferencial de aportes en caso de variacin de
situacin laboral
La responsabilidad de efectuar el pago del diferencial de aportes se determinar de acuerdo a
la situacin laboral del afiliado, en el momento que corresponda el pago del diferencial de
aportes y conforme a los acpites siguientes.
5.6.3 Pago del diferencial de aportes con retencin de remuneraciones
a) Si el afiliado que opta por regresar al SNP, se encuentra laborando bajo relacin de
dependencia, y decide realizar el pago del diferencial de aportes en forma fraccionada, el
empleador deber retener y pagar bajo su responsabilidad el monto mensual de las cuotas de
fraccionamiento. El monto de estas cuotas ser equivalente al 10 % de la de la remuneracin
vigente del trabajador, pudiendo ser un porcentaje menor en caso de tratarse de la ltima
cuota.
b) En los casos en los que ESSALUD pague directamente los subsidios, sern los propios
asegurados los responsables de efectuar el pago del diferencial en las mismas condiciones que
los trabajadores independientes.
c) En los casos que corresponda al empleador pagar directamente los subsidios, ste ser el
responsable de efectuar el pago de los aportes.
En cualquier caso, es responsabilidad del afiliado informar a la ONP respecto de los eventuales
cambios que se produzcan en su situacin laboral y que puedan afectar el pago del diferencial,

en la medida que la regularizacin constituye un requisito a fin de acceder a los beneficios

pensionarios en el SNP.
5.6.4 Pago del diferencial de aportes por afiliados sin relacin laboral de dependencia El pago
del diferencial de aportes, podr ser cancelado en forma fraccionada, en las condiciones y
plazos que para tal fin establezca la ONP.
5.6.5 Pago del diferencial de aportes por pensionistas que opten por el pago fraccionado
a) La ONP descontar el diferencial de aportes del monto de los devengados, al emitir la
resolucin de pensin.
b) Si luego de efectuar ste descuento, existiera saldo pendiente por diferencial de aportes,
ste ser cancelado con el descuento mensual de hasta el 10% de la pensin.
Numeral 6: Recursos Administrativos
6.1- El afiliado, contra la resolucin expedida por la SBS emitida sobre la base de la
informacin proporcionada por la ONP y AFP, podr interponer los recursos administrativos
que corresponda, en el marco de la Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobada
por Ley N 27444. De as considerarlo, alcanzar dicho recurso ante la AFP, la que a su vez lo
remitir en un plazo no mayor de cinco (5) das, contados a partir de su recepcin, a la SBS a
efectos que sta evale si el recurso administrativo se encuentra dentro del plazo establecido
en la Ley N 27444. Si el recurso se hubiera presentado dentro del plazo, segn el anlisis de
la SBS, y este se refiera al RESIT-SNP, solicitar un informe a la ONP, a efectos que sta, en
un plazo de veinticinco (25) das hbiles contados a partir de la solicitud de informacin por
parte de la SBS, emita el informe correspondiente.
6.1.1 Emitido el pronunciamiento por parte de la ONP, correr traslado de dicho informe a la
SBS, la que a su vez emitir una resolucin resolviendo el recurso administrativo, ya sea este
de Reconsideracin o Apelacin. Dicha resolucin ser alcanzada a la AFP, la que en un
trmino no mayor de cinco (5) das de recibida, entregar sta al afiliado, dando con ello por
agotada la va administrativa en el caso que la resolucin sea la que resuelva el recurso de
Apelacin.
6.1.2 Lo anterior no importa la imposibilidad para el afiliado de volver a iniciar, posteriormente,
un nuevo trmite de desafiliacin si es que considera que, en dicha oportunidad, cumple con
los requisitos establecidos por la normativa para tal fin.
6.2 Cabe sealar que, conforme a lo previsto por el artculo 1 del Reglamento, la Resolucin
que autoriza la desafiliacin no genera pensin de jubilacin automtica en el SNP, pues el
afiliado deber realizar su trmite ante la ONP.
6.3 Luego de producida la desafiliacin y en la oportunidad que se efecte el trmite de
jubilacin ante la ONP, el administrado podr solicitar la revisin de los aos de aportacin
efectuados al SNP.
Numeral 7: Plazos de notificacin no presencial
Los plazos previstos en el presente artculo, vinculados a la obligacin de la AFP de entregar al
afiliado determinado tipo de documento, se incrementarn en diez (10) das, en aquellos casos
donde -siendo el trmite presencial- se hubiera vencido el plazo para que el afiliado los recoja
'y no lo hubiera hecho y la AFP tenga que remitirlos va notificacin al domicilio del afiliado.
Artculo 6.- Aportes retenidos y no pagados al interior del SPP
De conformidad con lo establecido por el artculo 8 de la Ley, las AFP son responsables de
iniciar las acciones de cobranza que correspondan y continuarlas hasta su conclusin, respecto
de aquellos perodos de aportacin que se encuentran impagos al interior del SPP. Los montos
recuperados por la AFP debern ser transferidos al SNP de acuerdo a lo dispuesto en las
normas complementarias que para tal fin establezca la ONP en coordinacin con su entidad
recaudadora.
Artculo 7.- Locales de atencin al pblico. Infraccin administrativa.

En virtud a lo establecido por la Segunda Disposicin Complementaria y Final del Reglamento,

las AFP podrn optar por admitir a trmite las solicitudes de desafinacin que presenten los
afiliados en todas sus agencias de atencin al pblico y/o en otros establecimientos a nivel
nacional que definan, debidamente autorizados por la SBS.
En ese sentido, en caso que, de manera individual o a travs de la Asociacin que las agrupa,
se constituyan otros establecimientos de atencin al pblico a fin de atender a la poblacin
afiliada al SPP que se desea desafiliar, la AFP seguir siendo la responsable frente a la SBS
respecto del cumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en el presente Reglamento
Operativo, en las actividades que sean de su competencia, en cuyo caso, las referencias
contenidas en el presente documento deben entenderse como hechas a los mencionados
establecimientos.
En concordancia con lo establecido por la Cuarta Disposicin Complementaria Final del
Reglamento, el incumplimiento de cualquier aspecto previsto en el presente reglamento
operativo -con excepcin de lo sealado en el prrafo siguiente-, as como la negativa en la
atencin de requerimientos de informacin efectuados por parte de la AFP ante la cual se est
realizando el trmite de desafiliacin, a las dems AFP en las que el afiliado hubiera
permanecido en algn momento producto de un traspaso, ser tipificado como infraccin grave,
pasible de sancin conforme a lo previsto por la normativa.
Asimismo, la demora en la que la AFP incurra respecto de los plazos previstos en el presente
Reglamento Operativo constituye infraccin leve, pasible de sancin conforme a la normativa
del SPP.
Artculo 8.- Sistematizacin del procedimiento de desafiliacin
A fin de facilitar la realizacin de las labores vinculadas a la gestin y trmite de las solicitudes
de desafinacin, las AFP podrn habilitar los medios de registro e intercambio de informacin con valor oficial entre las entidades participantes del proceso- que resulten necesarios a fin de
optimizar el proceso de envo y recepcin de informacin relevante vinculada al procedimiento
de desafiliacin. En dicha circunstancia, las AFP son responsables de garantizar, adems de la
operatividad de dicha herramienta, la seguridad y confidencialidad de la informacin que sea
suministrada a travs de dichos medios.
En cualquier caso, si por alguna circunstancia tcnica las herramientas que se hubieran
desarrollado con la finalidad de dar soporte al proceso de desafinacin no se encontraran
operativas, las AFP debern implementar procedimientos de contingencia a fin de mantener la
continuidad de los trmites, conforme a los plazos y condiciones establecidos en la presente
norma.
Artculo 9.- Incompatibilidad de trmites al interior del SPP respecto de la desafiliacin
Dada la naturaleza del trmite de libre desafiliacin informada, los trmites de traspaso, cambio
de fondo, traslado, nulidad, multiafiliacin, transferencias de fondos al exterior u otros que la
SBS establezca y que podran suponer el movimiento de la CIC, quedarn sin efecto con la
sola presentacin de la Seccin II de la Solicitud de Desafiliacin, En tal circunstancia, la AFP
deber dejar constancia de dichas restricciones al momento que el afiliado se acerque a recibir
la orientacin respecto del proceso de desafiliacin. Asimismo, en lo que respecta al trmite de
BdR, no se podrn iniciar nuevos trmites en tanto se encuentre en evaluacin la Solicitud de
Desafinacin.
TTULO III
RGIMEN ESPECIAL DE JUBILACIN ANTICIPADA EN EL SPP (REJA 28991)
Artculo 10.- Procedimiento para el acceso al REJA 28991.
El procedimiento operativo para el acceso al REJA 28991 se sujetar a lo establecido en el
Decreto Supremo N 100-2002-EF y sus normas complementarias, con las siguientes
particularidades:
Numeral 1: Presentacin de las Solicitudes de Pensin de Jubilacin Anticipada

El afiliado presentar, ante la AFP, una Solicitud de Pensin de Jubilacin Anticipada,

adjuntando los documentos siguientes:
1.1 Los sealados en los literales a), b) y c) del Artculo 43 del Ttulo Vil del Compendio de
Normas de Superintendencia Reglamentarias del SPP, aprobado mediante Resolucin N 23298-EF/SAFP y sus modificatorias.
1.2 Para el caso de trabajadores dependientes: Declaracin Anual del Impuesto a la Renta de
Quinta Categora, Liquidacin por Tiempo de Servicios, Declaracin Jurada del Empleador, o
copia legalizada del certificado de trabajo expedida por el ltimo empleador donde hubiese
realizado labores en condicin de dependencia; en ausencia de dicho documento, copia
legalizada de la liquidacin de beneficios sociales o del certificado de retiro de la
Compensacin por Tiempo de Servicios por trmino de relacin laboral, o la declaracin jurada
a que se refiere el numeral v. En aquellos casos donde el perodo de ciento veinte (120) meses
comprenda algunos meses en los que no se encontraba incorporado al SPP, deber presentar
copia legalizada de las boletas de pago.
1.3 Para el caso de trabajadores independientes: copia legalizada del Certificado de Retencin
de Impuestos a la Renta de Cuarta Categora, copia de la Declaracin Jurada de Impuestos o
de los recibos de los pagos a cuenta, por ingresos efectivamente percibidos en los ltimos
ciento veinte (120) meses previos a la situacin de desempleo, exigible al trabajador que -en
condicin de independiente- no se encontraba afiliado al SPP.
1.4 En los perodos que correspondan a su afiliacin al SPP, se considerarn las
remuneraciones e ingresos que se registren como remuneracin asegurable efectivamente
acreditadas para efecto del pago de aportes. No obstante, en el caso del trabajador
independiente, a fin de guardar concordancia con lo establecido en la Resolucin SBS N 9222007, se tomarn en cuenta tanto para la determinacin de la remuneracin promedio a que se
refiere el literal c) del Reglamento, como para la determinacin de la densidad de cotizacin a
que se refiere el literal d) del citado dispositivo legal, nicamente aquellos aportes que sean
pagados en el mes que corresponda. Los aportes que se regularicen (pago realizado en meses
posteriores a su respectivo devengue) nicamente tendrn como finalidad la acumulacin de
fondos en el saldo de la CIC de aportes obligatorios.
1.5 Declaracin jurada de no haber percibido ingresos calificados como de cuarta y/o quinta
categora para efectos del Impuesto a la Renta, en tanto se encuentre en situacin de
desempleo, por un plazo no menor de doce (12) meses, consecutivos e ininterrumpidos,
anteriores al mes de presentacin de la Solicitud de Pensin de Jubilacin Anticipada.
Numeral 2: Trmite de las solicitudes, redencin del BdR y cotizacin de pensiones
definitivas
La AFP una vez recibida la documentacin a que hace referencia el artculo anterior, proceder
a realizar lo siguiente:
2.1 Verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 17 de la Ley, as
como de las condiciones sealadas en el artculo 17 del Captulo IV del Ttulo I del
Reglamento, a fin de determinar el acceso al Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada.
2.2 Para efectos de la acreditacin d la densidad de cotizaciones a que se refiere el inciso d)
del artculo 17 de la Ley, la AFP tomar en consideracin aquellos aportes que, en mrito a la
condicin de independiente, hubiere realizado el afiliado durante el perodo en que se
encontraba en situacin de desempleo, a que se refiere el inciso b) del artculo 17 de la
precitada Ley.
2.3 El perodo de ciento veinte (120) meses que sirve de referencia para determinar el
promedio de remuneraciones a que se refiere el literal c) del artculo 17 de la Ley, se
computar a partir del ltimo mes en que haya realizado aportes a su Cuenta Individual de
Capitalizacin, con anterioridad al plazo mayor de doce (12) meses consecutivos e
ininterrumpidos en situacin de desempleo.

2.4 Una vez revisada la documentacin proceder, en lo que corresponda, con la evaluacin
prevista en los numerales 3 y siguientes del acpite II del artculo 3 del Reglamento Operativo
del Rgimen Especial de Jubilacin para Desempleados - Ley N 27617 de que trata la
Resolucin SBS N 561-2002.
2.5 En caso el afiliado califique con los requisitos exigidos en la Ley, y en tanto el BdR no
hubiera redimido, se sujetar al otorgamiento de pensiones preliminares bajo Retiro
Programado a que se refiere el artculo 121 del Ttulo Vil del Compendio de Normas de
Superintendencia Reglamentarias del SPP, las cuales se realizarn con cargo a la CIC de
aportes i obligatorios.
2.6 A efectos de redimir el BdR, seis (6) meses antes de la fecha probable de agotamiento de
la CIC, la AFP deber informar a la ONP respecto del citado evento, a efectos que se adopten
las medidas del caso que garanticen la continuidad de los pagos de pensiones de los afiliados.
2.7 Una vez acreditado el valor de redencin del BdR del afiliado, producto del agotamiento de
la CIC, ste podr iniciar el proceso de cotizaciones al que se hace referencia en el Ttulo Vil
del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del SPP.
Artculo 11.- Informacin al afiliado
Las AFP debern colocar en la parte inferior de la Solicitud de Pensin de acogimiento a este
tipo de beneficio el texto siguiente: "Seor afiliado, usted debe tener en cuenta que el acceso al
presente rgimen denominado REJA 28991 conlleva a que el Bono de Reconocimiento slo
redimir una vez que el saldo de su CIC de aportes obligatorios se haya agotado, por lo que la
pensin definitiva que pueda contratar podra encontrarse por debajo de los valores que le
hubieran correspondido si es que hubiera contratado una pensin con el total de su cuenta.
Tenga especial cuidado de este aspecto antes de suscribir la presente solicitud, dado que,
posteriormente, no podr invocar ningn beneficio con garanta estatal en la eventualidad que
cumpla con los requisitos para acceder a ese tipo de beneficios. Infrmese."
Artculo 12.- Tasa de evaluacin del acceso al Rgimen
La tasa de inters tcnico para determinar el acceso al Rgimen Especial de Jubilacin creado
mediante la Ley N 28991, ser de 3.90%. Dicha tasa resultar de aplicacin, igualmente, para
el proceso de evaluacin de las solicitudes de jubilacin anticipada a que se refiere el artculo
42 del Texto nico Ordenado de la Ley del SPP.
La precitada tasa de inters tcnico sustituye a aqulla establecida en el numeral 4 de la
Circular N AFP-020-2002.
DISPOSICIN FINAL
nica.- Con relacin al tratamiento aplicable a los trabajadores independientes que soliciten
acceso al REJA 28991, lo establecido en el acpite 1.4 del numeral 1 del artculo 10 de la
present resolucin, ser exigible respecto de aquellos aportes que se hayan realizado en el
SPP a partir de la entrada en vigencia de la Resolucin SBS N 922-2007, esto es, del
17.07.2007.