Presentacin

El proceso de actualizacin del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2015-2020 se

desarroll con la participacin activa de todo el personal tcnico del Gobierno
Municipal, de los miembros del Concejo Municipal, adems de la presencia de
gran parte de las instituciones pblicas y privadas vinculadas con el municipio.
ste es uno de los primeros resultados del proceso de formulacin del PDM, vale
decir, una construccin colectiva que refleja el pensamiento de los principales
actores que forman parte del municipio.
Para la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal 2015-2020 se realiz un
diagnstico destinado a describir y analizar los problemas que afectan al
municipio, pero tambin las oportunidades actuales que se le presentan en los
mbitos econmico, social e institucional. A continuacin, se elabor una segunda
etapa de la planificacin estratgica municipal, que incluye el plan de desarrollo y
el plan de inversin municipal multianual.
El presente documento constituye un resumen breve de la problemtica y las
oportunidades que guiaron en la formulacin de las estrategias y acciones para el
desarrollo municipal en cada una de las cuatro dimensiones de la gestin
municipal. Presenta tambin, la planificacin estratgica y el plan de inversin.
Slo en algunos casos se realiza un resumen de las acciones y del total del
presupuesto.
Asimismo, este documento tiene la finalidad de facilitar la divulgacin del Plan de
Desarrollo Municipal de Caranavi para que los diferentes actores conozcan la
planificacin municipal. Sin embargo, tambin se espera que los actores puedan
consultar los documentos completos del PDM.

Contenido
Contexto

Captulo 1
Orientacin estratgica municipal

Captulo 2
Plan de desarrollo turstico municipal

Conclusiones

Contexto
El Municipio de Caranavi se encuentra en el Departamento de La Paz, Nor
Yungas, provincia Caranavi , Circunscripcin 19 del mapa electoral.
Tiene 56.786 habitantes, 30.947 varones (54%) y 25.839 mujeres (46%). La
poblacin menor de 24 aos es equivalente al 58%. Se concentran el 23% en el
rea urbana y se distribuye el 23% en el rea rural
La administracin municipal se divide en Distritos, el Distrito 1 corresponde a Alto
Beni, rea IV, El distrito 2, comprende el Cantn de Carrasco la reserva y Rosario
Entre Ros, Distrito municipal 3, conformado por los cantones Beln, Santa Rosa,
Suapi Alto Beni, Finalmente el distrito cuatro comprende el cantn de Inicua
Sarara. El municipio cuenta con 460 colonias.
Zona caracterizada por serranas, en medio de estas valles sinclinales angostos y
anchos, atravesados por caudalosos ros como el Coroico, suelos formados por
terrazas aluviales, donde generalmente se asientan las reas pobladas.
Pendientes, medias y superiores, con suelos de moderadamente a poco
profundos.
Algunos Atractivos tursticos son : rea natural Bella Vista,Bolinda, Cafetales
de Taypi Playa, Cadas de agua los cajones, Cascada Quijarro, Cadas de Rio
Negro, Etnia Mosetn, Mirador cerro chuto, Poblacin de Calama, Poblacin de
Caranavi, Procesadora de caf, Rio Broncini, Rio Coroico, Zona agrcola, San
Antonio, Santa rosa (museo), Viveros de Santa Ana.
En la cartilla del municipio se cita adems: Rio Sararia, Rio Yara, La poblacin de
Juan del Valle, Suapi.
Actividades Potenciales Turismo cientfico, Observacin de aves, Caza
fotogrfica, Turismo cultural, Excursionismo ecolgico, Turismo de aventura,
Turismo deportivo, Paseos a caballo, Ciclismo, Caminata, senderismo, Ecoturismo
y prctica del Kayak.

Captulo 1.
Orientacin estratgica municipal
Enfoque
Sin duda, el mayor desafo del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) es disminuir
los niveles de pobreza que existen en el Municipio, en la perspectiva de generar
condiciones mnimas para que la poblacin con menores ingresos tenga mayores
oportunidades econmicas y sociales.
Este Plan se asienta sobre el enfoque de sostenibilidad, lo que supone lograr
mayores niveles de desarrollo a partir de un uso racional de los recursos
naturales, el PDM apuesta a que es posible satisfacer las necesidades
econmicas y sociales de las generaciones actuales sin poner en riesgo la
disponibilidad de los recursos naturales para las generaciones futuras.
Tambin asume el enfoque de integralidad, consciente de que el avance ser
mnimo si no se trabaja de manera equilibrada sobre las dimensiones econmica,
social e institucional. Por ello, en el PDM es posible encontrar planes especficos
para cada dimensin: el Plan de Desarrollo Econmico; el Plan de Desarrollo
Humano y el Plan de Desarrollo Institucional.
Tambin se asume el enfoque de conservacin ya que es muy importante para el
desarrollo del turismo en este municipio.
Es un Plan que busca establecer todas las sinergias posibles con iniciativas que
son implementadas por instituciones de diversa ndole, sean stas pblicas o
privadas. sta ser una estrategia destinada a incrementar los recursos
municipales y as lograr los objetivos trazados. El Gobierno Municipal trabajar en
estrecha relacin con las organizaciones de la sociedad para la elaboracin de sus
programas de desarrollo.
Visin municipal
La Visin Municipal de Caranavi en los prximos cinco aos:
Se ha logrado establecer las bases para un desarrollo viable, equitativo y
sostenible, haciendo un buen uso de los recursos naturales, culturales y
econmicos para la mejora de la calidad de vida de la poblacin del municipio.
Se ha logrado incrementar el flujo turstico dejando buenos resultados para la
economa
Aumentaron las inversiones productivas y las oportunidades de trabajo.
Objetivos estratgicos municipales

Incorporar un enfoque de eficiencia y sostenibilidad en los recursos

naturales, culturales y econmicos.

Promover un nuevo modelo econmico para el Municipio que sea

eficiente y sustentablepara un buen desarrollo maximizando las ventajas.
Establecer las condiciones esenciales para el desarrollo humano,
garantizando el acceso de toda su poblacin a los principales servicios
que son de su competencia (educacin, salud, servicios bsicos, etc.),
as como impulsando que estos servicios sean de calidad.
Fortalecer las capacidades institucionales de sector publicoas como de las
organizaciones de la sociedad civil.

Captulo 2
Plan de desarrollo turstico municipal
Presentacin especifica
En el municipio de Caranavi trae beneficios econmicos y sociales del turismo, a
partir de la incorporacin protagnica de las comunidades indgenas, campesina y
urbanas a la gestin turstica, mediante el fortalecimiento y creacin de
emprendimientos comunitarios de turismo, potenciando en sus territorios los
recursos culturales, naturales histricos y monumentales de atraccin turstica,
que permitan erradicar la pobreza, generar riqueza, conservar el entorno natural y
reafirmar la diversa identidad cultural, lo planteado se pretende lograr mediante
tres lineamientos principales:
* Turismo indgena comunitario
* Gestin territorial sostenible de destinos tursticos
* Promocin y mercadeo de la oferta turstica nacional en el mercado interno e
internacional.
Se considera al Turismo como un generador de empleo, para lo cual se debe
incentivar un turismo participativo, amigable, preservador de identidad cultural y
generador de ingresos.
Visin de desarrollo turstico
La poltica de promocin de la imagen turstica de Caranavi para el prximo
quinquenio es de buscar el posicionamiento turstico dentro de los cuatro primeros
aos a nivel local y a partir del quinto ao adelante, buscar un posicionamiento
internacional, aprovechando las ventajas naturales, las particularidades culturales
y la biodiversidad que poseen para captar un mayor flujo turstico.
EL desarrollo del turismo se concentra sobre todo en la localidad de Caranavi
Urbano, con la construccin de un complejo turstico, que contemplara la
construccin de una infraestructura turstica (hospedaje y alimentacin) que est a
cargo del municipio y adems ste permita atender la demanda de los tursticas
6

locales, nacionales e internacionales, con la apertura de un nuevo ncleo turstico

en la regin.
Matriz de planificacin para la lnea de turismo
Lnea estratgica
Fortalecer el
turismo en el
municipio

Mejorar la calidad
de los servicios
tursticos en el
municipio

Promocionar y
comercializar los
productos
tursticos del
municipio.

Resultado
esperado
Beneficios
econmicos para
el municipio
gracias al sector
turstico

acciones
Invertir en
infraestructura
turstica
Mejorar la
sealizacin
turstica en los
accesos del
municipio y
sealizacin
urbana.
Mejorar la
seguridad turstica
por medio de
campaas de
sensibilizacin.

Brindar un buen
servicio a todos
los visitantes al
municipio con la
calidad y calidez
que se debe.

Realizar
capacitaciones,
seminarios y
campaas de
sensibilizacin
para los
prestadores de
servicios
tursticos.
Incrementar el
Disear una
flujo turstico en el pgina web
municipio y brindar actualizada.
mayor informacin Realizar material
del lugar y sus
promocional.
atractivos
Establecer puntos
tursticos.
de informacin
turstica en puntos
estratgicos.
Asistir a diferentes
ferias y eventos
7

Inversin
quinquenal
36000

25000

46000

para una buena

comercializacin.

Polticas especficas para turismo

Motivar al desarrollo de un turismo sustentable haciendo un buen uso de los

recursos naturales y culturales.
Fomentar la mejora de servicios tursticos e infraestructuras para este sector.
Promover las acciones de comercializacin y promocin para el incremento
del flujo turstico en el municipio.
Diversificar la oferta turstica creando nuevos paquetes y circuitos tursticos.
Reducir los impactos negativos del turismo mediante campaas de
sensibilizacin.
Mejorar la calidad de vida mediante los beneficios econmicos que trae el
turismo

CONCLUSIONES
Caranavi es un municipio aventajado por sus condiciones climticas y
diversidad eco sistmica, lo cual favorece el desarrollo de la actividad
ecoturstica.
Por las caractersticas ecosistmicas y productivas la zona es potencial
para el desarrollo del ecoturismo, agroturismo y el agro ecoturismo.
Como en varios municipios del pas, la movilidad funcionaria o la
inestabilidad laboral, as como el incumplimiento a planes de desarrollo en
Caranavi muestran su vulnerabilidad administrativa, retardando la
aplicacin de proyectos previamente establecidos, situacin que deber
resolverse para un sostenido cumplimiento de metas.
El Plan de desarrollo municipal y el plan operativo anual, contemplan la
actividad turstica, sin embargo no se ha podido evidenciar la existencia de
un plan de desarrollo turstico para el municipio.
Existe inters por parte de los hoteleros en mejorar sus servicios, as lo
demuestra el impulso en la conformacin de la cmara hotelera y las
capacitaciones al sector.
Las actividades tursticas an son limitadas, ya que no existen fomento a la
formacin de guas locales, desaprovechando el potencial de los atractivos
naturales y el potencial de la poblacin joven del municipio.
Pese a las elevadas cualidades y potencial innato de la regin es
imprescindible y urgente el manejo sostenible del rea urbana y rural del
municipio, priorizando la gestin de los residuos slidos, manejo de aguas
servidas y contaminacin atmosfrica previendo el efecto del crecimiento
poblacional, la poblacin flotante y la futura carga turstica.
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