AUDITORIA AMBIENTAL Y EVALUACIONES AMBIENTALES DE LAS

OPERACIONES DE MINERA YANACOCHA EN CAJAMARCA PER

CONTRATO C-03-015

REPORTE DE AUDITORA Y EVALUACIN AMBIENTAL No. 7.2.2

TAREA:
7.
PR
CTIC
AS
DE
MAN
EJO
AMBI
ENTA
L

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ELEMENTO: 7.2 PROGRAMAS DE MONITOREO

7.2.2 Monitoreo de la Calidad del
Aire

DESCRIPCIN DEL ELEMENTO:

En el ao de 1997, debido a los cambios en las operaciones de la mina y en la legislacin vigente respecto a
la calidad del aire y emisiones, MYSRL modific el plan de monitoreo de aire y emisiones para obtener
informacin acorde con los nuevos requerimientos ambientales.
La legislacin ambiental vigente que regula el monitoreo de aire y emisiones para las actividades minerometalrgicas contempla la evaluacin y monitoreo de las emisiones de material particulado, plomo (Pb),
arsnico (As) y dixido de azufre (SO 2); y la evaluacin de la calidad del aire en su contenido de partculas
totales, partculas PM-10, plomo, arsnico y dixido de azufre. Las emisiones relacionadas con la
combustin de hidrocarburos tambin deben evaluarse por NO x y CO.
De acuerdo con el Manual de Monitoreo Ambiental (mayo de 1997), los muestreos en las fuentes fijas de
emisin se realizan semestralmente analizando los grupos electrgenos (19 en total), refineras, laboratorio
de anlisis qumico, horno de la calera China Linda, columnas de carbn y emisiones gaseosas vehiculares.
Los parmetros que se evalan son: SO2, NOx, CO, O2, TPS, As, Hg, Cd, Cr, Pb y Se.
El mismo manual establece que la red de monitoreo de calidad del aire est compuesta por cuatro
estaciones localizadas en Carachugo, Yanacocha, La Quinua y China Linda y analiza partculas menores de
10 micras PM-10, plomo (Pb), arsnico (As) y mercurio(Hg).
El manual de monitoreo ambiental no establece la periodicidad de la toma de muestra por estacin. Los
reportes entregados por MYSRL indican que se toman seis muestras por mes en tres de las cuatro
estaciones reportadas en el manual de monitoreo ambiental de 1997. El informe se presenta
trimestralmente, promediando los seis muestreos que se hacen al mes. Posteriormente se calcula el
promedio anual que se compara con la norma ministerial.
El manual de monitoreo ambiental de 1997, establece que las estaciones de control de ruido sern ubicadas
junto con las estaciones de calidad del aire.
1)

Aseguramiento de la calidad

Los diferentes funcionarios que participan en estas labores reciben seminarios internos y adelantan cursos
externos con frecuencia. Adicionalmente, MYSRL cuenta con el programa CPI (Control Perfomance
Indicators) que evala mediante una auditoria interna que se cumplan los protocolos del manual de
monitoreo ambiental.
MYSRL sigue los procedimientos de la EPA para el manejo de los muestreadores y filtros. Igualmente realiza
inspeccin de los trabajos de monitoreo mediante hojas de campo que son revisadas peridicamente.
Las instrucciones respecto al procedimiento de operacin y toma de datos de los muestreadores son bien
conocidas por el personal del departamento ambiental de MYSRL encargado de operar los equipos de

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muestreo. Todo el procedimiento cumple con los requerimientos establecidos en el Protocolo de Monitoreo
de Calidad del Aire y emisiones para el sub sector minera del Ministerio de Energa y Minas.
2)

Calidad del aire

Los Estudios de Impacto Ambiental posteriores a 1997, establecen que MYSRL comenz desde noviembre
de 1997 los monitoreos continuos de calidad del aire externo, instalando un PM-10 en el Cerro Carachugo y
otro en el Cerro Maqui-Maqui, para evaluar las concentraciones de polvo fugitivo de las operaciones
mineras. Los resultados de estos muestreos indican que las concentraciones diarias de material particulado
(PM-10) en cada uno de estos sitios estn por debajo de los estndares de calidad del aire establecidos en
la resolucin ministerial No 315-96-EM /VMM. Como se estipula en la resolucin, la concentracin mxima
diaria promedio para PM-10 es de 350 g/m3 y la concentracin promedio anual mxima es de 150 g/m3.
Posteriormente, en el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Cerro Negro elaborado en el
ao 2002, se hace referencia a los muestreos realizados en predios de la minera en donde se ampla la red
de monitoreo a tres estaciones. El estudio seala que las concentraciones promedio de PM-10 fueron de 35
g/m3 en Carachugo, de 17 g/m3 en Maqui-Maqui y de 18 g/m3 en la Quinua. La concentracin promedio
de PM-10 en el rea de Cerro Negro fue de 43 g/m3 y un mximo en 24 horas de 148 g/m3.
Existe solo un muestro puntual realizado en el ao 1999 de las concentraciones de plomo, arsnico y
mercurio.
Las concentraciones diarias promedio estuvieron en el rango de no detectable (ND) y 0.122 g/m3 para el
plomo, no detectable y 0.0756 g/m3 para el arsnico y no detectable y 0.0181 g/m3 para el mercurio.
Estas concentraciones se encuentran por debajo de los Estndares Peruanos y de los reglamentados por la
Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos.
En la actualidad, MYSRL contina con el monitoreo de la calidad del aire ambiental de acuerdo con las
regulaciones peruanas aplicables, para asegurar que los resultados de la modelacin sean consistentes con
los valores medidos y para evaluar la efectividad de las prcticas de control de la calidad del aire.
Para asegurar que los trabajadores no se expongan a ambientes con niveles de concentracin de gas
cianuro de hidrgeno que causen efectos dainos, MYSRL ha establecido un sistema de monitoreo para
medir la concentracin de este gas. Dos tipos de muestreos son realizados en la actualidad: uno para reas
cerradas de trabajo y otro alrededor de pozas de solucin y canchas de lixiviacin. Los muestreos alrededor
de pozas y canchas se realizan con equipos de monitoreo manuales.
3)

Fuentes fijas de emisin

La evaluacin isocintica en chimeneas se realiza en las instalaciones de las refineras de Pampa Larga,
Yanacocha Norte y en la planta de cal de China Linda. Se cuantifica la emisin de partculas, SO2, plomo,
arsnico, mercurio, monxido de carbono y dixido de nitrgeno en las chimeneas de retorta, hornos de
fusin, chimeneas de ventilacin, salida de filtro y laboratorio de ensayos al fuego.
Los ltimos muestreos realizados en las fuentes fijas de emisin en octubre de 2002 se compararon con las
normas Peruanas de la resolucin 315-96- EM, normas de la Agencia de Proteccin Ambiental de los
Estados Unidos (USEPA) y normas de la Rpblica de Venezuela Los resultados obtenidos y la
comparacin con las normas se resumen a continuacin:

Partculas

Todas las fuentes de emisin de Pampa Larga cumplen con el requerimiento de la resolucin ministerial
315-96-EM, es decir alcanzan concentraciones menores a 100 mg/m 3.

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En la chimenea de la planta de cal los valores encontrados fueron 55.6 y 25.6 mg/m 3, por debajo del lmite
permisibler.
En Yanacocha Norte, la chimenea de retortas alcanz concentraciones de 8.2 y 7.9 mg/m 3 muy por debajo
del lmite permisible de 100 mg/m3.
La chimenea del laboratorio registro un valor de 11.2 mg/m 3.

Dixido de azufre

En Pampa Larga se reportaron concentraciones variables entre 46.3 y 109.5 mg/m3 que cumplen
ampliamente con el lmite de referencia de 5000 mg/m 3 establecido por la Repblica de Venezuela.
La resolucin ministerial 315/96-EM, regula la emisin de azufre en fuentes de proceso, la cual establece
que al ingresar menos de 10 toneladas/d de azufre al mismo, el valor de azufre emitido a la atmsfera
como SO2 debe ser menor a 20 ton/d, se tiene que todas las cargas de las fuentes fijas cumplen con este
estndar con valores por debajo de 0.2 ton/d.
Sin embargo, al comparar el lmite referencial de la USEPA ( 40 ton/ao) con la emisin obtenida para la
chimenea de retortas de Yanacocha Norte (52.5 ton/ao), se supera el lmite.

Monxido de carbono

Los valores medidos de este parmetro en las chimeneas de retortas de Pampa Larga , ventilacin
refinera y chimenea del laboratorio estuvieron en el rango entre 1.14 y 12 mg/m 3, que se encuentran por
debajo del lmite permisible de referencia de la Repblica de Venezuela de 570 mg/m 3.
La concentracin de este gas medida en la planta de cal fue de 669 mg/m3 que se encuentra por encima
del lmite de referencia de la Repblica de Venezuela que es de 570 mg/m 3.
La carga mxima de CO emitida al aire fue de 81.4 ton/ao en la planta de cal, que se encuentra por
debajo del lmite de la USEPA de 100 ton/ao.

xidos de nitrgeno

En cuanto a la carga emitida por las fuentes fijas evaluadas, ninguna supera el lmite de la USEPA de 40
ton/ao. El valor ms cercano se report en la planta de cal con 15.3 ton/ao.

Plomo

El mximo valor reportado de 36 mg/m 3 en la chimenea del laboratorio de Pampa Larga se encuentra por
encima de lmite de la resolucin ministerial 315/96-EM de 25 mg/m3. El resto de las unidades cumplen
con el lmite mencionado.

Arsnico

Los valores medidos en las fuentes fijas oscilan entre 0.004 y 0.27 mg/m3, que se encuentran muy por
debajo del lmite de la resolucin ministerial que es de 25 mg/m3.

Mercurio metlico y gaseoso

La mxima carga de mercurio metlico obtenida fue de 46.1 gr/24 horas correspondiente a la chimenea No

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3 de retorta de Pampa Larga. Este valor esta muy por debajo del lmite referencial de 2300 gr/24 horas de
la USEPA.
Las condiciones operativas de las fuentes de emisin determinan un mayor aporte volumtrico de
contaminantes por parte de las chimeneas de retortas de Yanacocha Norte.
MYSRL presenta informes trimestrales de calidad del aire e informes anuales de emisiones dando
cumplimiento a la resolucin ministerial No 315-96-EM y el D.S No 014-92-EM, Reglamento de Proteccin
Ambiental para las Actividades Minero-Metalrgicas.
4)

Ruido

Esta Auditora no tuvo acceso a informacin de MYSRL de monitoreos de niveles de ruido al que estn
expuestos los pobladores vecinos.
Los muestreos realizados por INGETEC S.A. en junio del presente ao en los sectores de Maqui-Maqui,
Campamento Geotec y Quishuar Corral muestran que el valor predominante obtenido fue de 60 dB(A) , con
valores mximos puntuales de 73 dB(A) y mnimos de 44 dB(A), que no alcanzan a causar molestias a las
personas que desarrollan sus actividades en lmites de la minera.
Los trabajos efectuados en MYSRL tales como operaciones de minado, voladuras y procesos metalrgicos,
generan diversos tipos de ruido con diferentes frecuencias, muy localizados y que no alcanzan a afectar a
los vecinos asentados cerca de las reas de operaciones.
EVALUACIN AMBIENTAL DEL ELEMENTO:
Anlisis:

Segn la informacin analizada, el programa de muestreo de la calidad del aire solo incluye
partculas suspendidas menores a 10 micras, las cuales tienen importancia para la salud humana, sin
tener en cuenta los otros contaminantes regulados por la legislacin ambiental del Per. El muestreo se
realiza para confirmar que los programas de supresin de polvo en curso sean efectivos.
El manual de monitoreo ambiental no define los criterios tenidos en cuenta para la seleccin del
nmero de estaciones y su localizacin.
El manual tampoco describe la frecuencia de monitoreo de los niveles de ruido ambiental en el rea
de la mina.
Los registros muestran que el programa de monitoreo de partculas PM-10 no incluye la evaluacin el
estado de la calidad del aire en la ciudad de Cajamarca. El trfico pesado que circula por las vas de la
ciudad utilizadas por la minera, genera un incremento de material particulado y gases.
Algunos indicadores estn por encima de la reglamentacin Peruana e internacional sobre emisiones
de fuentes de proceso. Tal es el caso de la emisin de plomo del laboratorio qumico de Pampa Larga
que reporta un nivel de 36 mg/m 3 superior al limite de la resolucin ministerial del Per que es de 25
mg/m3. Aunque todas las fuentes de emisin cumplen con la norma ministerial de 20 ton/d de SO 2, la
emisin de SO2 de la chimenea de retortas de Yanacocha Norte report un valor de 52.5 ton/ao, el cual
cumple la norma Peruana pero es superior al lmite de la USEPA que es de 40 ton/ao.
Los estudios no definen cuales fuentes de emisin cuentan con sistemas de control de emisiones.
La emisin de plomo por la chimenea del laboratorio qumico de Pampa Larga est relacionada
directamente con el nmero de ensayos (copelacin) que se realizan.
No existe informacin sobre las caractersticas de los equipos de control de emisiones, localizacin y
eficiencias
No hay registros de monitoreo de los niveles de ruido en los lmites de la minera

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Fortalezas:
1) Implementacin del programa de monitoreo de calidad del aire al exterior de los centros de operaciones
mediante la evaluacin de material particulado y de gas cianuro de hidrgeno en las canchas y pozas de
solucin en las zonas de operacin.
2) Buen control de la calidad del aire, con resultados de monitoreo que no superan los estndares de
material particulado de la legislacin peruana e internacional.
3) Implementacin del programa de monitoreo de fuentes fijas mediante evaluacin isocintica en
Chimenea.
Debilidades:
1) Ausencia de evaluacin en el distrito minero de los indicadores ambientales diferentes a partculas PM-10
reglamentados en la legislacin Peruana y en la internacional.
2) Ausencia de anlisis de calidad del aire en Cajamarca
3) Falta de criterios que sustenten el diseo de la red de monitoreo que opera MYSRL actualmente.
4) Ausencia de un programa de medicin de niveles de ruido ambiental
5) Ausencia de informacin en los manuales de manejo ambiental, sobre equipos de control de emisiones
de fuentes fijas y su localizacin
RECOMENDACIONES:
1)
2)
3)
4)
5)

Complementar el programa de monitoreo y seguimiento en el distrito minero, con mediciones de

gases y metales, siguiendo la legislacin ambiental vigente que regula el monitoreo de aire y emisiones
para las actividades minero-metalrgicas.
Apoyar a la Alcalda Provincial de Cajamarca en la implementacin de un programa de monitoreo y
control de calidad del aire en la ciudad.
Incluir en el manual de monitoreo ambiental el diseo de la red de monitoreo de la calidad del aire,
de tal forma que se cubran los sectores crticos desde el punto de vista de los sitios de emisin, direccin
de los vientos, frecuencia de monitoreo, indicadores a medir y justificacin de los puntos de muestreo.
Incluir en el manual de manejo ambiental y manual de monitoreo la localizacin de los equipos de
control de emisiones localizadas en las fuentes fijas, frecuencia de mantenimiento e indicadores a
controlar.
Establecer un programa de monitoreo de ruido ambiental y describirlo en el manual de monitoreo
ambiental. El programa debe contener los siguientes aspectos:

Identificacin de los principales centros poblados que estn influenciados por la actividad
minera

Seleccin de puntos de muestreo incluyendo la va que comunica a Cajamarca con la mina

Descripcin del tipo de equipo a utilizar y procedimiento de calibracin

Diseo de la frecuencia de monitoreo

Clculo de los niveles de presin sonora y comparacin con los lmites permisibles