El Capitalismo Bolivariano de la Venezuela Actual

por Eudes A Zambrano A1

Se

hace

necesario

discutir

las

importantes

la

vez

significativas intervenciones del Estado venezolano en el quehacer

diario de la economa y la vida de la sociedad venezolana. Primero
porque desde la ptica socializante se ha venido acrecentando la
participacin del mismo con visos estatistas rotulado de socialista
por el Gobierno chavista, lo cual tiende a desvirtuar la esencia de un
Capitalismo de Estado que es en realidad su naturaleza. Y segundo,
por ms que se diga que Venezuela cambio de modelo, esto no es
cierto (y veremos ms adelante por qu no es as, pues nada de eso
puede seriamente deducirse a la luz de los resultados o indicadores
de

la

administracin

boliburguesa

chaveteta-madurista

su

valoracin gestional), aunque si cambiaron muchos aspectos jurdicoadministrativos y mediticos del accionar institucional, entre ellos la
misma Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
y su orientacin social con la Constituyente impulsada por Chvez y
el movimiento cvico-militar popular y centro-izquierdista.
Lo que vamos a poner de manifiesto, muestran por una parte,
la acentuacin de las tendencias bsicas de un Estado que va ms
all en su participacin populista o de la reproduccin de la fuerza de
trabajo venezolana, la cual ya de por s est a su cargo desde su
condicin de Petroestado, es decir, desde la Nacionalizacin del
petrleo2, ya que proporcionaba educacin gratuita y servicios
1

Gegrafo (ULA, 1990) / eudeszambrano@gmail.com

Esto se produce con la promulgacin de la Ley de Bienes Afectos a Reversin en las Concesiones de
Hidrocarburos (1971), a travs de la cual el Estado venezolano se propuso la transferencia al Estado de
bienes, instalaciones y equipos incorporados a todas las fases de la industria, sin indemnizacin
alguna. Una vez sancionada la Ley, el recin electo presidente Carlos Andrs Prez, aprovechando el

asistenciales a la poblacin (no queremos decir con esto que lo haca

en forma eficiente, pero lo que nos interesa destacar es que El
estado venezolano destina segn Flores Daz (1979)- el 33% de su
presupuesto a gastos de tipo social (Moreno, 1980:39). Por la otra, la
no existencia de una Poltica Econmica enfocada a revertir con
eficacia las tendencias distorsionantes de un cuadro estructural
(dependiente

hiperinflacionario)

esencialmente

deformado

mediatizado.
Adems, la nueva poltica econmica de Venezuela responde a
intereses gestados en torno a una geopoltica caribea, suramericana
o latinoamericana de corte nacionalista y tradicionalista, al igual que
a los bloques socialistas mundiales de corte socialista (Rusia y China).
Esta

tendencia,

estadounidense,

enmarcada
manifiesta

en
un

un

discurso

conjunto

de

antiimperialista

maniobras

cuyos

timoneles (ya el timn no est en manos de un solo capitn, como si

lo era el comandante Hugo Chvez) direccionan cada quien desde su
proa hacia sus propios intereses, estando estos representados por un
conjunto corporativo tanto de `estribor (partidos de izquierda)
como de `babor (partidos de derecha), a los cuales se les
denomina Polo Patritico, entre ellos el musgoso Partido Comunista
de Venezuela (PCV), con otros del chiripero puntofijista y los nuevos
consortes que surgen cuando hay boom petrolero.
En efecto, pretender descalificar al otro desde la posicin
resguardada por la doctrina comunista es una idiotez, pues esto es lo
que han hecho todas las llamadas autoridades revolucionarias desde
nacionalismo en boga -para la fecha, y antes de Venezuela, ya haban nacionalizado su petrleo pases
como Mxico (1938), Indonesia (1968), Argelia (1971), Irak y Libia (1973); Arabia Saudita lo hara en
1979-, irrumpe el debate en torno a la Nacionalizacin en el Congreso Nacional, y decide adelantar con
una accin ejecutiva la reversin petrolera, a travs de un Decreto (N 10, 1974), que tambin crea la
Sociedad Annima, Petrleos de Venezuela. dando inicio a sus operaciones el 1 de enero de 1976
(Sitio Oficial de PDVSA, 2005), alcanzando fama con ello de lder nacionalista. O no? Por algo repiti
en 1988, pero no para nacionalizar sino para aplicar el Paquete neoliberal de reajuste econmico del
FMI que produjo el Caracazo en 1989.

los mismos inicios de sus malogradas revoluciones, resultando como

ya

sabemos

en

un

rotundo

fracaso

(la

Revolucin

francesa,

bolchevique, maosta o jacobina-fidelista), pues su orientacin ha

sido y es capitalista, lo nico que con control estatista o Capitalismo
de Estado, lo cual slo ha servido para engordar los cerdos de sus
directorios (nomenclaturas), familias, compadrazgos, amiguismos,
empresarios afines y equipar el parque militar y nuevas elites sociales
y polticas, amparados en la hipocresa del discurso antiburgus y
chauvinista.
Tambin hay que sealar que una teora encaminada a
descalificar a otra desde un orden estructural y funcional que tiene
visos de estatista y con doctrinas represivas, que se mantiene porque
se enquistan sus defensores, lanza en ristre, contra lo que ellos
consideran es un monstruo -el capitalismo imperialista-, es un
absurdo, algo as como pelear con molinos de viento. Si no,
revisemos a exponentes que, como sabios defensores de estas
teoras no tan obsoletas, dejaron sus crticas constructivas a la
opinin intelectual, acadmica, poltica y pblica, para la Historia, a lo
fines de que no se repitiera tales sandeces, pues el capitalismo
dotado de un gran dinamismo- puede y tiene la capacidad para
ajustarse y reajustarse de los lanzazos que ha recibido y seguir
recibiendo.
Veamos lo que nos dijo, por ejemplo, el economista marxista
hondureo, cuya actitud no slo importante sino subversiva de un
sistema de organizacin de la investigacin social de la UCV, lo
convierte en uno de los nuestros desde joven cuando lleg a
Venezuela, Max Flores Daz (Moreno, 1980):
El desarrollo multidimensional del Estado permite que de hecho, ste
se inscriba en el centro mismo de la estructura econmica-social,
dando lugar a que muchas de las que se consideraban tendencias o
contratendencias, pasen a ser rasgos definitivos del modo de
3

produccin. La complejidad de la formacin mundial capitalista, donde

se combinan en trminos nacionales y regionales diversos modos de
produccin y se relacionan Estados con diferentes desarrollos del
capital, implica que no pueda despacharse la explicacin de la
dinmica de tal realidad, con la simple enunciacin de la ley del
desarrollo desigual. No hay duda que resulta indispensable
intensificar la reflexin, revisar leyes o destruirlas, reconstruir
o crear nuevas categoras, para poder elaborar un idneo
instrumento cognitivo que nos permita captar la realidad y
conocerla mejor3. (p.214)

Conocen el chavismo nuestra realidad en verdad? Creemos

que no, pues pretender cambiar de un solo borrn y nuevo plumazo
la historia de colonizacin y transculturizacin de que ha sido objeto
Venezuela desde la Colonia minera y de los Grandes cacos, hasta la
del Petroestado, amn de haber pasado por la formacin social
cuartorepublicana

de

la

sociedad

agrcola

perifrica

de

la

explotacin primaria, con toda la secuela de la guerra federal y la

sociedad burguesa de sustitucin de importaciones, es como usar el
nombre de nuestros ancestros y desconocer sus huellas y la evolucin
de la historia mundial, que es lo que ha hecho esta seudorevolucin,
sobre todo cuando afirma que Venezuela es socialista" y que no hay
vuelta atrs, como si la URSS todava existiera (existe la Federacin
Rusa "comunista", pero putiniana), o la

Cuba fidelista (sigue

existiendo la Cuba Castrista, pero ahora tambin "mayamera" con la

apertura norteamericana).

Subrayado nuestro. Con esto, Flores Daz se refera, en su artculo Marxismo, Historia y Moral,
publicado en Socialismo-Democracia-Libertad, SDL (Revista Poltica bimensual, Ao II, N 6, PP. 1418. Caracas, septiembre-octubre, 1979), como respuesta a las importantes y provocativas reflexiones y
sentencias hechas por Emeterio Gmez en su artculo El Valor de cambio y la Moral en el Manifiesto
Comunista (S.D.L., N5, mayo-junio, 1979), sobre, primero importantes porque trae a colacin temas
que hay que discernir y estn ubicados en el centro de la temtica izquierdista a tomar en cuenta si se
quiere superar su estancamiento terico y, provocativas por la negatividad de una buena parte de los
marxistas a discutir temas y conceptos considerados tabes, porque se encuentran fuera de toda
discusin (como la doctrina ideolgica de la liberacin de los explotados, por ejemplo). Para Flores
Daz, lo que Marx trat de demostrar en el Manifiesto Comunista (1848)-, es que una forma
especfica de explotacin el capitalismo- tiene un carcter histrico y por lo tanto transitorio. () Lo
dems sera creer que el marxismo es una teleologa que en nada se diferencia de cualquier visin
religiosa finalista. Y no otra cosa como pretendi Emeterio con sus refutaciones a Marx, al afirmar
que el aporte cientfico de Marx es retorcido o distorsionado. (Moreno, 1980:212-213).

Con

esto

no

estamos,

en

ningn

caso,

pretendiendo

desconocer, descalificar o discutir la pertinencia de los movimientos

revolucionarios y populares en particular, como los revolucionarios
del hermano pueblo cubano o los que hay actualmente en Venezuela
y nuestra regin. Muy por el contrario, lo consideramos insustituibles
como sustancia del proyecto alternativo mirandino, bolivariano,
robinsoniano y martiano a la sociedad actual latinoamericana, al igual
que garanta de los logros y avances en la regin, consecuentes con
una nueva etapa de desglobalizacin de la humanidad, de sacudn de
la hegemona dominante occidentalista que podramos denominar con
Chomsky, de Socialismo del siglo XXI.
Pero, al Csar lo que es del Csar. Cmo cambiar una
realidad que pretendemos desconocer, como lo es nuestra historia de
capitalismo de Estado? Para transformar hay que conocer, nos dice
Flores Daz, y es que no hay otra forma y ms cuando tenemos que
destruir aunque yo dira ms bien desconstruir- primero, a objeto de
crear lo nuevo o verdadero.
Si en la nueva Fsica se ha llegado a considerar, a causa que
todas nuestras leyes de la fsica estn formuladas en trminos de
espacio y tiempo, y por ello, esas leyes no se pueden aplicar ms all
del punto en el cual el espacio y el tiempo cesan de existir, el hecho
de que las leyes de la fsica deben quebrase en la singularidad del
universo, todo para ayudarnos a entender el complejo universo en el
cual vivimos, cmo no ir ms all de los lmites tericos ideolgicos,
sociales o conceptuales? Para F. Capra (citado en P. Davies, 2003):
Se puede comenzar de una comprensin del universo como un todo y
luego especializarse en pautas individuales. Pero si se comienza con
las pautas y se dice que son objetos separados, ladrillos separados,
entonces jams se comprender el todo. Creo que ese es el carozo de
la Nueva Fsica. As que no se trata de cmo juntar las cosas sino que

es cuestin de cmo empezar a partir del todo ya mismo y luego

especializarse en pautas individuales. (p.49).

Ahora, veremos

los rasgos fundamentales del proceso de

acumulacin en Venezuela, puesto que , como sabemos, tal proceso

nos llevan directamente, en virtud de la dinmica de una economa
capitalista, a la valorizacin del capital y cmo alrededor de este
proceso de valorizacin es que se levantan las estructuras de clase y
tambin las estructuras de poder. En este sentido, Flores Daz resalta
como aspecto clave dentro de la dinmica econmica venezolana la
creciente

participacin

del

Estado

en

ella,

tal

grado,

que

progresivamente se ha ido convirtiendo y estamos remitiendo a

1979, cuando Max Flores escribe sobre Venezuela y su Economa
(citado en Moreno, 1980)- en el eje de acumulacin de capital.
La existencia de un mercado diversificado en la Venezuela
cuartorepublicana de la segunda mitad del siglo pasado, queda
evidenciado si tomamos como ejemplo dos industrias que constituyen
arquetipos: la de alimentos y la de material de transporte como
extremo de la diversificacin, es decir, entre aquella y la de servicios
o sector terciario 4. Max Flores5 destaca que el 71% de los gastos
familiares en alimentos los hacen el 68% de las familias venezolanas
que detentan el 36% del ingreso; al igual que o en forma simtricael 72% de los gastos en transporte es efectuado por el 32% de las
familias que se apropian del 64% del ingreso total. Explica tal
desigualdad en la distribucin del ingreso en virtud de la diferencia en
4

Es el sector econmico que engloba todas aquellas actividades econmicas que abarca las relacionadas
con los servicios materiales no productivos de bienes. No compran bienes materiales de forma directa,
sino servicios que se ofrecen para satisfacer las necesidades de la poblacin. Este se compone de varios
servicios, adems del de transporte y comunicaciones: Servicios pblicos: Las empresas de servicio
pblico a menudo se consideran parte del sector terciario cuando proporcionan servicios a las personas,
si bien cuando se crea la infraestructura de la empresa de servicio pblico a menudo se considera parte
del sector secundario, aunque el mismo negocio puede estar implicado en ambos aspectos de la
operacin. La Funcin pblica, administracin pblica, actividades de representacin poltica y de
servicios a la comunidad, como las actividades en torno a la seguridad y defensa (ejrcito, polica,
proteccin civil, bomberos, etc.) y las actividades en torno a la justicia (jueces, abogados, notarios, etc.).
5
Aspectos de la Contradiccin Capital-Trabajo en Venezuela. Publicado en la revista Economa y
Ciencias Sociales, tercera poca, julio- septiembre, Ao XVI II, N 3, 1979. (Moreno, 1980: 27-28).

la remuneracin anual entre los trabajadores o por persona ocupada

en los distintos estratos industriales (pequea, mediana y gran
industria), recordndonos que es el este ltimo estrato donde,
fundamentalmente,

el

sector

monopolista,

con

capacidad

para

trasladar sus costos, con creces, al pblico consumidor.

Finalmente concluye diciendo, que el modelo venezolano de
crecimiento es eminentemente desarrollista, y en l se destaca el
modulo de inversin del Estado que tiende a fortalecer el aparato
productivo existente, y no al mejoramiento socioeconmico de la
poblacin. Se trata de un crecimiento acompaado de inflacin, el
cual parece ya tener un carcter permanente, y ello, debido ms que
todo, a que su determinacin fundamental, la monopolizacin, se
sigue acentuando. (Moreno, 1980:28).
Si comparamos, la evidencia emprica sobre la evolucin de los
sectores de la economa venezolana (por ejemplo, sobre el empleo, el
ingreso

la

inflacin),

preguntndonos

Venezuela

muestra

caractersticas especiales o nuevas y, sobre todo, si los datos apoyan

o no la tesis de una diferencia fundamental entre

la

actual

terciarizacin aguda en el pas (antes, la economa se basaba en el

sector primario o agrcola para, luego, pasar al sector secundario o de
sustitucin de importaciones con la actividad industrial de alimentos y
de produccin y refinacin del petrleo o Petroqumica, y terminar
terciarizada en las ltimas administraciones pasadas 6). Los hallazgos
empricos muestran baja productividad laboral en el sector, sin
embargo no son concluyentes acerca del tipo de terciarizacin
presente en el pas, dado que se requiere informacin que no est
disponible para tal fin. No obstante, las inversiones en el sector
alimenticio (ms importacin) y de transporte (los sistemas de
6

Se dio una fuerte contraccin de las industrias, sacado a colacin como algo adicional por Flores
(Moreno, 1980:29), textil, de la confeccin y de alimentos, que como sabemos son productos de
consumo masivo.

transporte masivos y de importacin de autobuses chinos), al igual

que en la construccin, reflejan una creciente tendencia a la
terciarizacin de la economa quintorepublicana.
La inflacin crnica venezolana estaba siendo estragos en 1979.
Max Flores, considera que tal afirmacin no es gratuita ni efectista,
pues ya la inflacin estaba castigando con mayor severidad a los
sectores populares, pues el ndice general del costo de la vida para el
rea metropolitana se haba disparado 11.4 puntos, y obedeca a dos
(2) factores fundamentalmente. El primer factor por l considerado es
el de las altas tasas de ganancias que se dan en la economa
venezolana que no retroceden ni se estanca, se expanden. Un
segundo factor remite al avance sin pausas de la monopolizacin.
(Moreno, 1980:14-15).
Desde la dcada de 1950 a principios de 1980 la economa
venezolana experiment un crecimiento constante que atrajo a
muchos inmigrantes. Durante la cada de los precios del petrleo en
los aos 1980 la economa se contrajo, y la inflacin se dispar hasta
alcanzar picos de 84% en 1989 y 99% en 1996, tres aos antes de
que Hugo Chvez asumiera el cargo de presidente. En 1998 el pas
exportaba bienes no petroleros por un valor de 5 mil 529 millones de
dlares mientras que en 2012 la cifra era de tan solo 3 mil 771
millones de dlares. El pas ha sido tradicionalmente importador de
gran cantidad de productos manufacturados, pero en los ltimos aos
esta tendencia se ha acentuado. En 2012 Venezuela import bienes y
servicios (CIF) por un valor total de 65.360.000.000 de dlares. En
1998 el total de importaciones de bienes y servicios se elevaba a
15.492.000.000 de dlares. Segn el ministro de Agricultura Yvn
Gil, Venezuela importaba un 50% de los alimentos que consuma en
2013. El pas actualmente importa productos que tradicionalmente
exportara, como el caf, el arroz y el maz. En 2012 se importaron
8

dichos productos por un monto aproximado de 1028 millones de

dlares. Tambin se han venido importando otros productos tpicos
de Venezuela como el azcar. Otro rengln prioritario de las
importaciones actuales de Venezuela, que pas a ocupar, del puesto
46 en 2002, el puesto nmero 13, lo constituye el de armamentos,
colocndose entre los pases que ms gastaron en importaciones de
armamento en 2012. (Wikipedia, 2015).
De hecho, y gracias a la iniciativa de poderosos consorcios
privados que compiten con los de Brasil, Mxico y Argentina (a pesar
de que nuestra economa y poblacin son comparativamente mucho
menores), Venezuela ha realizado una ingente inversin en servicios
de

comunicacin.

Es as como nuestro pas posee

una

gran

proyeccin en el campo de la televisin abierta y por suscripcin, la

telefona celular. Claro que existen otras factores como una excelente
ubicacin geogrfica al norte de la Amrica del Sur, ubicada en el
Trpico de Cncer; la localizacin geogrfica equidistante del Ro
Grande y la Patagonia; un intercambio comercial y tecnolgico
intenso con Estados Unidos, a pesar de la retorica antinorteamericana
de ya casi dos (2) dcadas del actual Gobierno; una relativa
estabilidad poltica y social, y un gentilicio nacional asociado a la
interaccin, la competencia y el protagonismo bajo el ideario del
prcer independentista Simn Bolvar (como las ayudas a los pases
hermanos a travs de Petrocaribe y el Alba), que han podido impulsar
con una singular preeminencia el sector de las telecomunicaciones
(Cuberos, 2005:31). No obstante, el gasto que ha hecho el Estado
venezolano en esta materia es descomunal, reflejado en el cable
submarino

de

comunicacin

con

Cuba

los

satlites

para

comunicacin, Simn Bolvar y Miranda, construidos en China.

Adems

de

cumplir

el

rol

tradicional

de

creador

de

infraestructura econmica, el Estado venezolano es el propietario de

9

la industria bsica del pas CVG-EMPRESAS BSICAS). Pero hay ms,

el Estado es el gran financiador de los procesos industrial y agrcola a
travs de la red de instituciones, corporaciones y entidades crediticias
(Corporacin

Venezolana

Agraria,

Corporacin

Venezolana

de

Alimentos 7, Corporacin Elctrica Nacional 8, Fondos de Desarrollo,

Fogade9, Banco Industrial, Banfoandes 10, etc.). Aadimos a esto las
expropiaciones que ha realizado el Gobierno Bolivariano a la empresa
privada (tierras, inmuebles, fbricas y maquinarias), lo cual ha
pasado a incrementar el parque estatal, que tambin cuenta, aparte
de las empresas rescatadas nuevamente por el Estado como la Cantv
y el Banco de Venezuela, con nuevas empresas, entre ellas fabricas
socialistas y fundos colectivos.
Otro aspecto comparativo es que el actual gobierno venezolano
ha retomado antiguos proyectos y formulado nuevas propuestas
territoriales, orientadas a redistribuir la poblacin y las actividades
econmicas en el espacio nacional. Dada su escasa fundamentacin
conceptual y metodolgica, sesgo poltico y poco realismo econmico,
resulta vlido para Rojas Lpez y Pulido (2009) cuestionar los
pretendidos controles territoriales centralizados. Para ello, los autores
7

CORPOELEC: La Corporacin Venezolana de Alimentos (CVAL), fue creada en el ao 2010 por el

Gobierno Bolivariano como un Sistema Empresarial de Propiedad Social. En ella se agrupan unidades
de produccin primaria como plantas agroindustriales. dando respuestas como empresa socialista en
todas las actividades y jornadas de contribucin social que implante el Gobierno Revolucionario de
Venezuela. (Vase http://www.corpoelec.gob.ve/qui%C3%A9nes-somos )

Empresa Elctrica Nacional, adscrita al Ministerio del Poder Popular de Energa Elctrica, es una
institucin que naci con la visin de reorganizar y unificar el sector elctrico venezolano a fin de
garantizar la prestacin de un servicio elctrico confiable, no excluyente y con sentido social.
9

El Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios, Fogade, es un instituto autnomo con
personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente de los bienes de la Repblica, adscrito al
Ministerio del Poder Popular de Planificacin y Finanzas a los solos efectos de la tutela administrativa.

10

Banco venezolano de capital nacional estatal que tuvo sus oficinas principales en la ciudad andina de
San Cristbal. Fue fundado el 21 de julio de 1951 como iniciativa de la Corporacin Venezolana de
Fomento (CVF) bajo el nombre de Banco de Fomento Regional Los Andes. Hasta finales de
2009, cuando el gobierno venezolano fusion el banco con otras entidades financieras de estrato
medio y bajo que haban sido intervenidas por el Estado por su insolvencia, crendose el nuevo
Bicentenario Banco Universal.

10

revisan la base geohistrica 11 de la estructura que se pretende

cambiar a pesar del estatuto federal y descentralizado del Estado
consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela,

los

lineamientos

generales

de

las

estrategias

territoriales del Estado, dando algunas reflexiones sobre los procesos

de concentracin y descentralizacin que intentan demostrar la
inviabilidad de esas propuestas.
Para Andrs Rojas (2001), quien tambin nos presenta otro
anlisis en torno a la problemtica espacial territorial, el actual
gobierno copia la estrategia de las pasadas administraciones en
relacin a que busca revertir la concentracin poblacional 12, y
convoca a activar nuevos ejes a punta de enormes inversiones,
cuando la dinmica distributiva llama hacia el centro, generando un
territorio subequipado que acta como un imn y unas reas poco
pobladas que tampoco alcanzarn un equipamiento satisfactorio.
Aduce que son formas nuevas de un intervencionismo de vieja data,
que har crisis con la prxima cada del ingreso petrolero y la
deslegitimacin; as ha ocurrido antes.
Elas Cordero (2001) es otro analista espacial del modelo
econmico y territorial instrumentado en Venezuela desde el inicio del
periodo democrtico, que hace eclosin en 1989. Las causas alegadas
por Cordero en relacin a dicho colapso estn en el hecho de que las
reservas internacionales casi no existan (estas no llegaban a $ 300
millones) y se venca un paquete bastante considerable de deuda
11

El proceso histrico geogrfico de la conformacin del espacio territorial de Venezuela ha presentado

cambios que vienen desde la poca del descubrimiento hasta nuestros das y entre ellos tenemos la
mayor concentracin de la poblacin hacia el norte del pas, este desequilibrio obedece a la
concentracin en esa zona de las actividades econmicas, administrativas, y culturales que emplean
mayor fuerza de trabajo.

12

Estrategia que se sustenta en una supuesta hiperconcentracin, nunca comprobada con indicadores
internacionales, pues si tal se hiciera quedara, segn Rojas (2001), al desnudo la falsedad del
supuesto.

11

externa de corto plazo ($ 21.000 millones de dlares), para cuyo

financiamiento las fuentes financieras internacionales exigan un
acuerdo con el Fondo Monetario internacional (FMI), el cual se
suscribi.
Rosa Estaba (1999) ha analizado el proceso de ocupacin
territorial de Venezuela desde la descentralizacin y el abortado 13 VII
Plan de la Nacin (1990-1994) o El Gran Viraje, dirigido a adaptar
la ordenacin del territorio a la competitividad internacional y el
crecimiento sin inflacin, para entregar el desarrollo a las regiones y
localidades. El modelo aperturista y de liberacin, que es retomado
en 1996 hasta 1998, cuando es aprobado el Plan Nacional de
Ordenacin del Territorio, se desploma con la cada de los precios del
petrleo y cuando se avistaba un descenso de la inflacin y salida de
la recesin. El nuevo Gobierno de tendencia militarista, guiado de la
mano del lder que comand la subversin militar, desconociendo los
procesos

desconcentradores,

junto

al

mayor

proteccionismo

presidencialismo de la nueva Constitucin Bolivariana, revierte todo

proceso liberal para regresar a los viejos paradigmas superados como
el de la centralizacin o el del pretendido socialismo bolivariano,
basado en el fracasado socialismo real, una especie de sambumbia
marxista-leninista-maosta

con

agregados

jacobinos-fidelistas

fundamentalistas.
Asimismo, Estaba (2007) nos presenta otro anlisis espacial
relativo a la Nueva Geometra del Poder para la ciudad de Caracas, en
la cual, conservando a la misma como capital de la Repblica y
asiento de los rganos del Poder Nacional, y regresando al Distrito
Federal,

antigua

figura

centralista

que

supona

sustituir

la

autonmica del Distrito Capital, la propuesta busca una poltica

13

En 1992, se producen las intentonas de golpe militar y la conmocin poltica y econmica que se
extiende hasta el presente.

12

integral de Estado dirigida a crear y articular un nuevo sistema

nacional de ciudades, para lo cual Estaba nos adelanta lo siguiente:
Con ambiciones en sumo osadas y peligrosas, la intencin es
revolucionar el territorio nacional, a partir de todo asentamiento
poblacional existente en un Municipio, o ciudades que gracias a los
designios de la planificacin centralizada y sustituta de nuestra obra
geo-histrica, surgiran de la integracin de unas conceptualmente
imprecisas extensiones geogrficas denominadas Comunas o clulas
geo-humanas del territorio, a su vez, conformadas por unas tambin
imprecisas Comunidades o ncleo espacial bsico e indivisible del
Estado Socialista Venezolano.
Se plantea una alternativa como si la geografa y la historia no ha sido
el fundamento de estructuracin de nuestro espacio geogrfico, como
si los caraqueos o quienes residen en Caracas son los nicos
venezolanos que saben hacer bien las cosas, como si fuese fcil
borrar lo construido y sustituir lo borrado. (p. 21).

Termina preguntndose, entre otras, si: Es posible el control

centralizado del poder mediante unos vice presidentes regionales
impuestos, para abarcar vastos y ajenos territorios y a travs de la
diversidad de nuevas figuras? Cmo sintonizar las decisiones
tomadas en Caracas con los Consejos Comunales, las Comunas, las
Ciudades Comunales o Federales y otras formas de organizacin?
Cmo evitar el caos o las confrontaciones?...
Estos elevadsimos costos, debido a los grandes esfuerzos
realizado por el ejecutivo nacional en el sector socio-productivo y de
relocalizacin de actividades y ordenamiento territorial basado en la
Poltica de la Nueva Geometra del Poder, cuyo despilfarro en obras,
proyectos, presupuestos y crditos agroalimentarios, reconocido por
el mismo presidente Hugo Chvez Fras, en la entrega de la Memoria
y Cuenta de su gestin de gobierno de 2011, cuando se refera al
sector agrcola y manifest sobre la Misin Agro Venezuela ..que a
pesar de todo el esfuerzo realizado no estaba conforme con la gestin
de esta misin al punto de considerar como modesto los objetivos
alcanzados .., ponen de relieve el panorama de la revolucin
bolivariana, pero no porque realmente sea tal, sino porque est
13

montada a punta de bolvares (claro que ms bien se trata de

dlares, pues Venezuela no produce capital financiero, lo que se
invierte proviene del ingreso petrolero en su mayor parte, pues hay
otros ingresos provenientes del sector primario de la economa). La
verdad es que son resultados ms que modestos, mediocres y de
bajo rendimientos, o de fracasos totales en algunos casos.
Entre otras crticas se tiene la correspondiente a la Propuesta
de Desarrollo Integral Territorial Ecosocialista en las reas de
Influencia de PDVSA Divisin Boyac (2013-2014), donde Una de las
principales debilidades del sistema productivo, es la desarticulacin
entre los eslabones que lo integran, predominando una relacin
vertical entre sus actores (productor/productora, organizaciones
sociales,

empresas,

distribuidoras,

instituciones

pblicas,

entre

otras), lo que dificulta, un adecuado manejo de informacin e

identificacin de nudos crticos por parte de los pequeos productores
y

organizaciones sociales, que

les permitan

tener una

visin

estratgica para mejorar la gestin socioproductiva de las cadenas de

produccin.
Lo que no est planteado en los esbozos de la poltica
econmica del actual Gobierno Bolivariano o en la pretensin implcita
en el II Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin
(2013-2019) 14 que de ella se deriva, es la superacin de la
14

Mejor conocido como el Plan de la Patria. Su objetivo, bastante pretensioso, es acelerar el proceso
de transicin hacia el Socialismo de cara a traspasar el horizonte del no retorno. El Modelo
Productivo Socialista se plante por primera vez en el Primer Plan Socialista de la Nacin 2007-2013. Si
bien el Gobierno Central ha logrado aumentar el control total de las actividades productivas que sean
de valor estratgico, las empresas estadales no han generado los resultados esperados. En general, las
empresas del estado producen por debajo de sus metas y sus beneficios laborales quedan supeditados
a la disponibilidad de recursos del Ejecutivo Nacional (Obuchi, Abadi, Lira. Gestin en Rojo, IESA
2011). Al cierre del 3er trimestre de 2013, se reportaba que la produccin de las empresas pblicas se
haba desplomado 13,5% en apenas 1 ao: El sector de metales comunes cae 14,8%; la produccin de
cemento cae 10,5%;la fabricacin de sustancias y productos qumicos cae 26,7%; y la fabricacin de
alimentos y bebidas cae 11,8%.Solo registraron crecimiento la produccin de papel y pulpa (+13,9%) y
de vidrio (+33,3%). (Vase Informacin online en: http://prodavinci.com/2013/12/16/actualidad/15anos-de-revolucion-bolivariana-en-cifras-por-anabella-abadi-m/ ).

14

desarticulacin

interna

de

la

economa

-muy

bajo

nivel

de

interrelacin de la produccin de bienes de capital con los bienes de

consumo (la mayora importados) y de la agricultura con la industriani la eliminacin del alto nivel de extroversin que padece la
economa venezolana y cuya manifestacin, concretamente, es una
dependencia multidimensional y corporativista. Esto se debe al hecho
de que Venezuela no produce ningn bien de capital15.
Pero cules han sido los resultados?
En Produccin Nacional, para septiembre de 2013, el PIB no
petrolero acumulaba un crecimiento de 55%, respecto a 1998,5
puntos por debajo del promedio de Latinoamrica y el Caribe (que es
de 60%;). Sin embargo, el PIB petrolero acumulaba una cada en
13,68% desde 1998. (Abadi, 2013).
Adems, para el cierre de 2013 se estima que el PIB per cpita
estara levemente por debajo del promedio registrado entre 1972 y
1977. En qu se traduce esto? Para el cierre de 2013, las
importaciones van haber aumentado al menos- en 253,1% con
respecto a 1998. Adems, aunque los planes de desarrollo prevn la
diversificacin productiva con potencial exportador, las exportaciones
no petroleras pasaron de representar 35,7% del total de 1998, a
apenas 5,7% para 2013. (Abadi, 2013).
Una de las grandes banderas de la revolucin ha sido la llamada
Soberana Agroalimentaria. Sin embargo, segn Carlos Machado
Allison (citado en Abadi, 2013), entre 1999 y 2012 las importaciones
de alimentos y rubros agrcolas del pas se incrementaron 366%. An

15

Bien de Capital: Son los utilizados para producir otro bien

15

ms triste es el hecho de que con las importaciones de caf, maz y

arroz de 2012, Venezuela sembr 621.456,5 hectreas en 10 pases.
Como conclusin tenemos que abundan las calles llenas de
huecos y de basura, con lmparas rotas, los cerros de Caracas estn
repletos de barrios pobres y en las ventanas de edificios invadidos
tras aos de abandono cuelga la ropa desgastada de sus habitantes
que, no obstante, cuando bajan a votar buscados por los operativos
de miles de batallones electorales, hacen inclinar la balanza a favor
del chavismo o revolucin bonita. Para colmo, la principal va
fluvial, el contaminado ro Guaire, slo sigue recibiendo los desages
de aguas negras y desechos slidos, a pesar de que Chvez dijo en el
2006m tener un sueo: baarse en el ro Guaire.
El

petrleo

ha

derivado

en

espectaculares

proyectos

de

construccin en el Medio Oriente, pero no ha generado semejantes

cambios en Venezuela, que tiene las reservas comprobadas de
petrleo ms grandes del mundo.
No hay dudas de que Venezuela cambi durante la gestin de
Chvez. La revolucin bolivariana us y usa la riqueza petrolera para
atraer adeptos mediante almacenes estatales y otros programas
sociales incluyendo ayuda financiera a familias pobres. Al haber ms
dinero circulando en la economa, los precios suben todos los das,
pues hay ms especulacin, mientras la cantidad de gente sin empleo
formal aumenta.
Pero, todo est tan mal como afirman los opositores o los
voceros del FMI? "El pas se est cayendo a pedazos'', declar la
instructora de tenis Naybeth Figueroa. "A dnde va el dinero del

16

petrleo?'' 16 En una carretera sin pavimentar cerca de Caracas, Moreli

Gonzlez, un ama de casa desempleada que vive en una casucha con
piso de tierra y placas herrumbradas de zinc por paredes (ahora se la
remodelaron con la Misin Barrio Tricolor). Le agradece a Chvez los
280 dlares que recibe mensualmente a travs de un programa
llamado "Misin Madres del Barrio''. "La vida de nosotros en estos
aos ha cambiado porque ahora tenemos todo'', dijo Gonzlez, quien
agrega que ha aprendido a leer y escribir en un programa educativo y
que un almacn estatal cercano vende alimentos a precios accesibles.
"Ahora nosotros comemos mejor'', agreg mientras mostraba la
despensa llena de bolsas de arroz y pasta. "Los hijos mos antes no
merendaban. Ahora s tienen su merienda, tienen su buen alimento,
tienen su leche siempre. Antes no''.
Y as como ellos miles de familias que antes estaban en
condiciones infrahumanas reciben asistencia social en alimentacin
(Mercal, Pdval), salud (Barrio Adentro, Misin Milagro) y educacin
(Misiones Robinson, Jos Flix Rivas y Gran Mariscal de Ayacucho)
gratuita. Eso fue posible por el aumento de los precios del petrleo,
que generaron ingresos totales del orden de los 981.000 millones de
dlares para la empresa estatal Petrleos de Venezuela entre 1999 y
el 2011. La matriculacin en las universidades pblicas tambin se
duplic. Los estudiantes de familias de bajos ingresos no pagan
matrcula en las universidades estatales, que ahora incluye la
Universidad Bolivariana, erigida por el gobierno de Chvez en un
edificio que ocupaba la empresa petrolera estatal. No todo ese dinero
va a programas sociales. Chvez invirti miles de millones de dlares
en el aparato militar, comprando aviones de combate, helicpteros y
rifles a Rusia. Ahora su sucesor, el presidente tambin Maduro est
haciendo lo mismo, es decir, invirtiendo en lo social pero comprando
16

Leer ms en: http://www.elmundo.com.ve/noticias/economia/politicas-publicas/desperdiciochavez-la-bonanza-petrolera-de-venezu.aspx#ixzz3oBTer5fj

17

igualmente pertrechos militares, pues acaba de negociar con Rusia la

compra de 12 nuevos aviones Sukhoi 17.
Mientras las economas de Brasil, Chile, Per y Argentina se han
expandido ms rpidamente que la de Venezuela desde que Chvez
lleg al poder, con un crecimiento promedio de entre el 3% y el 5%
anual entre

1999

el 2011,

Venezuela

tiende

la

recesin

econmica. A pesar de ello, la ms popular de las Grandes Misiones,

Vivienda Venezuela, no se detiene. Para el ao 2011, el Ejecutivo
Nacional prometi153 mil viviendas. Cifras del BCV muestran que el
sector pblico slo construy 62.783, el 41% de lo prometido. Para
2012, prometi 200 mil, pero construy 62.995. Resalta el hecho de
que las cifras reportadas por voceros del Gobierno Central suelen ser
mayores, ya que incluyen las autoconstrucciones por parte del Poder
Popular, las cuales sumas casi 173 mil entre 2010 y el primer
semestre de 2013.
Si bien los resultados de las Misiones y Grandes Misiones no
han sido los esperados, no se puede negar que los niveles de pobreza
han cado durante estos 15 aos: entre 1998 y 2012, el nmero de
hogares pobres pas de poco ms de 2 millones a poco ms 1,5
millones; y los que viven en situacin de pobreza extrema pasaron de
poco ms de 800 mil a casi 425 mil. Por lo tanto, no podemos sino
preguntarnos con Adabi (2013): si los recursos dirigidos a la poltica
social se invirtieran de manera ms eficiente, cules seran los
resultados? Pero, eso es harina de otro costal.
En lo inmediato, est planteado para los sectores populares
venezolanos un intenso combate a la escasez de productos y
antiinflacionario que debern adelantar , no slo en su carcter de
17

Vease informacin online en: http://www.noticias24.com/venezuela/noticia/296983/maduro-secompraran-doce-nuevos-aviones-sukhoi-a-rusia-y-equipos-militares-a-china/

18

consumidores, sino tambin en la de productores exigiendo formas

compensatorias en trminos monetarios-, organizndose igualmente
no slo como cuadros polticos chavistas o defensores de la
revolucin populista (para defender las misiones de Mercal o Pdval),
sino como consumidores para enfrentar las mafias del gobierno y de
los bachaqueros, desalojando a estas de los espacios de despojos
de que son vctimas en la esfera de la circulacin de mercancas, y no
esperar que sea el mismo Gobierno, como en efecto lo est haciendo
a medias, el que actu en defensa de sus propios intereses sociales
garantizados constitucionalmente.

19

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