Gua Democracia

Dnde y cundo naci la democracia?

Autor: Felipe Pigna
En Atenas entre los siglos VI y V antes de Cristo. Atenas fue fundada por los jonios en el
centro de Grecia. Esta zona llamada tica era pobre, con escasas cosechas, por lo que no
fue de inters para los pueblos invasores. La leyenda atribuye a Teseo, el rey legendario que
venci al Minotauro de Creta, el haber logrado, en el siglo VIII a. C., la supremaca de
Atenas por sobre el resto de las ciudades del tica.
Cmo fue su evolucin poltica?
Atenas fue evolucionando desde el siglo VIII a. C. al V a. C. desde una oligarqua
(gobierno de pocos) hacia una democracia (gobierno del pueblo). En un principio
gobernaba un rey, que diriga los asuntos polticos y militares, asistido por el Arepago,
consejo de nobles con amplios poderes especialmente en la justicia. Estas instituciones slo
representaban los intereses de las clases privilegiadas y esto provocaba constantes
rebeliones populares. Algunos nobles pensaron que era mejor ceder algo antes que perderlo
todo y encararon una serie de reformas. El primero fue Dracn, quien en 621 a. C. elabor
el primer cdigo de leyes escritas de Atenas. Otro miembro de la nobleza, Soln realiz
grandes reformas en el siglo VI a.C.: suprimi la esclavitud por deudas, dividi a los
ciudadanos atenienses en cuatro grupos segn su riqueza sin tener en cuenta su origen
familiar y cre nuevas instituciones.
Cmo participaban los ciudadanos en el gobierno?
Finalmente Clstenes, en el 510 a.C., le dio a Atenas su organizacin poltica definitiva:
el arepago, compuesto por tres miembros. El arcontado, integrado por diez arcontes, que
se dedicaban a funciones administrativas y dirigan el ejrcito. El Consejo de la bul o de
los 500, que redactaba las leyes, controlaba a los magistrados y se encargaba de la poltica
exterior. La Asamblea Popular o ekklesa, integrada por todos los ciudadanos atenienses
mayores de 20 aos, es decir, los propietarios, reunidos en el gora proponan las leyes que
una vez redactadas por la bul volvan a la Asamblea para su aprobacin. El tribunal de
los heliastasestaba compuesto por 6.000 ciudadanos mayores de 30 aos, duraban un ao
en su cargo y se encargaban de administrar justicia.
Por qu al siglo V a.C. se lo llam el siglo de Pericles?
En el siglo V antes de Cristo Atenas vivi su mayor esplendor. Arte, cultura y filosofa
florecan en medio de una sociedad polticamente democrtica.
Para genios curiosos
En el siglo V a. C. adquiere gran importancia la Junta de Generales una institucin polticomilitar que ejerca tareas ejecutivas y tena gran influencia en la Asamblea. Pericles fue
nombrado presidente de esta junta y durante sus 30 aos de gobierno (461-429) foment la
realizacin de grandes obras pblicas, el mejoramiento de la calidad de vida de los

atenienses y dio un gran impulso a la democracia y a todas las manifestaciones artsticas y

culturales.
La democracia era para todos?
No. Slo participaban de la toma de decisiones los ciudadanos atenienses y para ser
ciudadano era necesario ser varn y libre. Durante el gobierno de Pericles se exiga adems
ser hijo de madre y padre ateniense. A pesar del espritu democrtico de la vida ateniense,
se mantuvo la esclavitud de unas 200.000 personas que realizaban la mayora de las tareas
productivas de Atenas. Podan ser griegos o extranjeros y en su mayora eran propiedad de
particulares que los consideraban objetos sin ningn tipo de derechos sociales o polticos.
Toda Grecia era democrtica?
No. Y esta fue una de las causas de la Guerra del Peloponeso, porque Atenas haba crecido
econmicamente hasta controlar prcticamente todo el comercio de esa zona del
Mediterrneo. Esto perjudicaba a otras ciudades comerciales griegas, como Corinto o
Megara que pidieron ayuda a Esparta, tradicional enemiga de Atenas por causas polticas:
mientras Esparta era partidaria de la oligarqua (gobierno de pocos), Atenas favoreca la
democracia (gobierno del pueblo). As se desat esta guerra entre griegos que dur desde el
ao 431 a. C. hasta la victoria final de los espartanos en el 404 a. C.
Y las mujeres?
A las mujeres no les estaba permitido participar en poltica. Los griegos, como muchos
todava hoy, pensaban que el gobierno era cosa de hombres y pretendan relegar a las chicas
al rincn del telar y las cacerolas. Pero las griegas se hacan or a travs de sus maridos o
contratando oradores en la ekklesa.

Actividad: investigan y reflexionan sobre la organizacin democrtica desde la perspectiva

de la Historia, la sociologa y la antropologa.
Historia
Los alumnos y alumnas de este grupo investigan y analizan cmo se han practicado los
principios de la democracia en la historia de Chile republicano.
En una primera etapa buscan informacin y luego analizan los cambios en el sistema
electoral chileno desde el siglo XIX hasta la fecha, considerando tanto el universo como el
rgimen electoral. En su trabajo caracterizan:
Crecimiento del sufragio (voto censitario, sufragio universal masculino, voto femenino,
reduccin de las exigencias de edad, voto de analfabetos y discapacitados).
Prcticas electorales (la intervencin del Ejecutivo en el siglo XIX, el cohecho y
clientelismo entre 1891 y 1958, el papel de la propaganda y las promesas en las
candidaturas actuales).

 Sistema electoral (representacin de mayoras y minoras).

Realicen algunas entrevistas tanto a adultos mayores de su entorno sobre las elecciones
antes de 1958, como a militantes y dirigentes partidistas sobre las campaas polticas de
hoy.
Luego los alumnos y alumnas buscan informacin y analizan el proceso de democratizacin
de los derechos sociales en el siglo XX en Chile: derechos laborales, derecho a la salud y a
la educacin, derecho a la vivienda, formacin de organizaciones sociales para la
participacin.
Sociologa
Los alumnos y alumnas caracterizan la participacin poltica de la ciudadana en Chile
desde la perspectiva de la sociologa.
Buscan informacin estadstica sobre la participacin electoral en Chile en la dcada de
1990: nmero de inscritos por edad y gnero; y elaboran hiptesis sobre el inters por
sufragar de acuerdo a grupos de edad y gnero.
Con informacin estadstica relativa a los resultados de algn proceso eleccionario
nacional, comparan el voto rural y el voto urbano por partidos en la dcada del 1960 y en
los 90, y proponen hiptesis sobre la evidente disminucin de las diferencias urbano/ rural
en este aspecto.
Hacen un registro sobre las preferencias polticas en su familia y en su entorno. Determinan
la homogeneidad o heterogeneidad de las posiciones, y evalan si el resultado obtenido es
un valor o es un problema.
*Preparen un cuestionario previo a la realizacin de sus entrevistas, y que definan con
claridad los objetivos que buscan al utilizar este instrumento de recoleccin de informacin.
*responden a la pregunta: el voto es un deber o un derecho?

Antropologa
Los estudiantes analizan desde la antropologa elementos autoritarios y elementos
democrticos en las relaciones interpersonales.
Identifican grupos e instituciones que les interese investigar para determinar si las
relaciones interpersonales que se dan entre sus miembros son de carcter autoritario o
democrtico, y eligen una o dos de estas instituciones o grupos. Entre ellos, pueden
considerar, por ejemplo, su propio grupo de pares, grupos juveniles a los cuales
pertenezcan, su familia u otras familias, el establecimiento escolar, organizaciones de la
comunidad, el municipio, organizaciones religiosas, club deportivo, grupo scout, etc.

A partir de la definicin de democracia y de rgimen autoritario que han trabajado con

anterioridad, los alumnos y alumnas construyen una definicin operativa de instituciones
democrticas y de instituciones autoritarias.
*En su definicin consideren el tipo de autoridad y la forma en que sta se ejerce, la forma
de operar del grupo, y los grados de autonoma, disenso y pluralidad que tolera.
Preparan una pauta de entrevista, para analizar en su entorno elementos autoritarios y
democrticos en las relaciones interpersonales. Consideren en su pauta aspectos como:
quin toma las decisiones;
existe un lder nico o colegiado, o no existe lder;
cmo se determina quin es el lder o jefe;
si un miembro quiere realizar una actividad extraordinaria qu procedimiento debe
seguir;
cul es la relacin entre el lder o autoridad y los otros miembros;
cun jerarquizado es el grupo o institucin;
cmo se toman las decisiones;
es frecuente que el lder consulte a los dems miembros;
si los miembros discrepan de una decisin tomada se lo hacen saber al lder, cmo, qu
pasa;
cmo se resuelven los conflictos;
cul es el grado de autonoma de los integrantes.