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Staat

Josef Hochgerner
Soziologische Reflexionen: Vom Staat als Herrschaftsinstrument und ber Theorien zum
modernen Staat
1.
Die Gesellschaft ist stndig in Bewegung
Bestand/Wandel Statik/Dynamik flieender bergang.
Zwischen und innerhalb von Systemen und auch wechselwirkend!
Oft kaum wahrnehmbar selten spektakulr (wie z.B. Russische Revolution 1917)
Sozialer Wandel ist umfassender als soziale Dynamik und bringt mehr oder weniger bestndige
gesellschaftliche Strukturen hervor.
Hauptaugenmerk auf Prozesse. Vermeiden der Begriffe Entwicklung, Fortschritt - wirkt positiv
Zielgerichtet Vernderung kann auch Verschlechterung bedeuten.
Verschiedene Dimensionen:
Mikro: Familie, Geschlechterverhltnisse,..
Meso: NGO, Privatvereine,..
Makro: Staat, Nation, Politik, Wirtschaft,..
2.
Die Innovation des Staats als juristische Person
Ein Staat ist zugleich Objekt und Subjekt von Vernderungen.
Staatskonzepte sind je nach Ort und Zeit verschieden.
bergang von Staat als Personifizierung (Der Staat bin ich - Ludwig XIV) zu juristischer Person
(Funktion innerhalb des Staates; Reprsentation).
3.
Der Staat als Herrschaftsinstrument und seine Ausformung als Nationalstaat
Staat = Institutionalisierung (ehemals informeller Regeln) von Rechtsnormen fr die Bevlkerung
in einem bestimmten Land.
Drei-Elemente-Lehre nach Jellinek: Staatsgewalt, Staatsvolk, Staatsgebiet.
Unterscheidung (Wohn-)Bevlkerung und Staatsangehrige soziologisch wie juristisch hochrelevant.

Juristisch:
Gesetze gelten grundstzlich fr alle Menschen im Zustndigkeitsbereich.
Aber: Ausnahmen bei Rechten und Pflichten z.B. Arbeitsmarktzugang.
Es gibt auch trans-nationale Regeln wie die EU-Abkommen.

soziologisch:
Unterschiedlicher Rechtsstatus fhrt zu verschiedenen Lebensgrundlagen und Voraussetzungen des
Zusammenlebens.
Je mehr zugewanderte Bevlkerung, desto weniger entspricht die traditionelle Unterscheidung
zwischen Staatsangehrigen und Fremden der sozialen Realitt.
Einerseits wird Flexibilitt und Mobilitt (an welcher es politischen und rechtlichen Systemen
mangelt) in der globalisierten Welt gepriesen, andererseits werden fr Ideologien, die sich der
Abgrenzung nach Auen bemhen, Rume geffnet.
Im 19. und 20. Jahrhundert gab es das bestreben die gesellschaftlichen Konstrukte Nation und
Staat zu einen.
Die Bedeutung des Staates war auch eine andere, z.B. Staat als Herrschaftsverhltnis von
Menschen ber Menschen (Weber) oder Herrschaft als Sonderfall von Macht (ebd.).
Heute werden mit dem Staat eher staatliche Einrichtungen wie Schulen, UNIs, Gesundheitsvorsorge

und dergleichen assoziiert.


Sozialer Wandel bezeichnet eben diese nderungen von Staatsfunktionen, ihre Wahrnehmung,
Beschreibung und (Be-)Deutung.
1.
Soziologische Staatsmodelle
Palumbo & Scott (2003):
Marx'sches Staatsmodell (Schutz des Eigentums, Staat = Instrument der herrschenden Klasse):
instrumentalistisches Modell.
Weber (Staat = Herrschaft v. Menschen ber Menschen): realistisches Modell.
Durkheim (Staat als Autoritt): pluralistisches Modell.
Webers drei reine Typen legitimer Herrschaft (mit welcher sich Staatsmodelle rechtfertigen
wrden): rationale, traditionale, charismatische Herrschaft.
Macht bedeutet jede Chance, innerhalb einer sozialen Beziehung den eigenen Willen auch gegen
Widerstreben durchzusetzen, gleichviel worauf diese Chance beruht. Herrschaft soll heien die
Chance, fr einen Befehl bestimmten Inhalts bei angebbaren Personen Gehorsam zu finden. []
Staat soll ein politischer Anstaltsbetrieb heien, wenn und insoweit sein Verwaltungsstab
erfolgreich das Monopol legitimen physischen Zwanges fr die Durchfhrung der Ordnungen in
Anspruch nimmt. (Weber 1921/2005:157f).
Staatstheorien 1900: Machtmonopol im Inneren und Macht gegenber anderen Staaten im
Mittelpunkt.
Durkheim: Staat sei ein gesellschaftliches Gehirn; Notwendigkeit der Einschrnkung von
Staatsmacht bei wenige hufig auftretenden Kriegen hnlich neuerer Definition, wonach der
Staat fr seine Menschen, Angehrige der globalen Gesellschaft (Hochgerner 2011:24) existiert.
2.
Die Gesellschaft schafft sich selbst und den Staat
Staat als Prozess, nicht als feststehende Gestalt sehen vernderbar! Auch Staaten durchlaufen
einen Lebenszyklus.
Neben Wandel gibt es auch Kontinuitt z.B. weiter wirkende soziale und wirtschaftliche
Beziehungen, Ziele der Menschen im betreffenden Gebiet.
Gesellschaft formt den Staat/die Staaten. Staat und Gesellschaft sind aus soziologischer Sicht
nicht synonym zu verwenden! - Wechselwirkungen zwischen eben diesen Beiden.
Soziale Beziehungs- und Tauschnetzwerke reichen mittlerweile immer fter ber Staatsgrenzen
hinaus.
Weltweite Kooperation ist bei Themen wie Klimawandel, Bevlkerungswachstum usw. gefragt
allerdings nicht in Form eines globalen Bundesstaates (Vereinigte Staaten der Welt) - ein
Weggang von der Container-Theorie der Gesellschaft (Beck) sei gefragt.
Die Unterordnung von Gesellschaft unter Staat ist zu hinterfragen.
3.

Was bringt die Zukunft?

Die aktuelle Gesellschaftsformation kann nicht mehr Industriegesellschaft genannt werden =>
These vom Kommen der nachindustriellen Gesellschaft (vgl. Bell 1973).
Wissensgesellschaft - Zunahme des Wissens als Produktionskraft nicht von Bedeutung es geht
darum, dass Regeln und Selbstverstndlichkeiten der Gesellschaft in Frage gestellt werden!
Zentraler Indikator fr eine strkere Wissensbasierung ist die beschleunigte Oszillation zwischen
Deregulierung und Neuregulierung (Heidenreich).
Der Staat der Zukunft bentigt eine bessere Nutzung der Gegenseitigkeit z.B. Zusammenarbeit
von NGOs und staatlichen Behrden

Johann Dvok
Politikwissenschaftliche Bemerkungen ber den modernen Staat und ber Theorien zum
modernen Staat
Vorbemerkung
Entstehung und Vernderung des modernen Staates untersuchen, um Erkenntnisse auf die
Gegenwart anzuwenden.
Wissenschaftliche Analyse des des Staates ist nur mglich unter Bercksichtigung von Theorie,
Empirie und der historischen Komponente, wobei auch unterschiedliche Gesellschaften nicht
vernachlssigt werden drfen.
Zentrales Problem und die (buchstbliche) Begrndung des modernen Staates ist die Sicherung des
Privateigentums.
1.

Einige Schlsselbegriffe des Politischen: Gesellschaft, Staat, Verfassung

1.1 Zum Begriff Gesellschaft


Um 1900 - Begriff Gesellschaft im Deutschen = rechtliche und kaufmnnische Bedeutung.
17./18. Jahrhundert in England und Frankreich = allgemeine Bezeichnung fr die Gesamtheit an
Einrichtungen und Beziehungen menschlichen Zusammenlebens.
Im Deutschsprachigen erst im 19. und 20. Jahrhundert eben diese Bedeutung.
Im Altertum (Aristoteles zoon politikon) waren Staat, Politik und Gesellschaft eher als eine
Einheit zu verstehen. Volksherrschaft war damals die Angelegenheit einer (wohlhabenden)
Minderheit (Sklaven galten als Werkzeuge, rmere Bewohner verfgten nicht ber die vollen
politischen Rechte).
Sptes 17. Jahrhundert: John Locke verwendet den Begriff Gesellschaft im Sinn einer Verbindung
von Menschen (Gesellschaftsvertrag) als auch einer Gesamtheit, die die einzelnen Menschen und
ihre geschaffenen Einrichtungen umfasst.
Ein Jahrhundert spter: Adam Smith (in: Der Wohlstand der Nationen): Gesellschaft im
Unterschied zum Staat und einen Organen er unterscheidet zwischen verschiedenen sozialen
Klassen innerhalb einer Gesellschaft.
Gesellschaft ist nunmehr ein neutraler, umfassender Begriff geworden, der die Summe der
einzelnen Menschen, soziale Klassen, aber auch alle mglichen Institutionen beinhaltet (Dvok
2011:33)
1.2 Zum Begriff des modernen Staates
Staat ist organisierte Gewalt und Macht.
Den Staat, wie er heute existiert gibt es erst seit dem 16./17. Jahrhundert, er ist im Zusammenhang
mit der Entwicklung des Kapitalismus und der Ausbildung der brgerlichen Gesellschaft entstanden
und unterscheidet sich von frheren Formen mageblich in der prinzipiellen politischen
Anteilnahme durch die Bevlkerung.
Der Staat, im heutigen Sinne, ist sowohl die Summe der verschiedenen Einrichtungen (Regierung,
Justiz, Verwaltung,..) als auch die Idee einer Gesamtheit, des Staatswesen.
Im Deutschen, 19 Jahrhundert: Staat = Gesamtwohl (Interessen des Staats- bzw. Volksganzen),
auch unter Unterdrckung von Einzelinteressen.

1.3 Zum Begriff der Verfassung, insbesondere bei Thomas Paine (1737 1809)
1791 und 1792 verfasste Thomas Paine eine zweiteilige Schrift namens Rights of Man, worin er
die groen Revolutionen in Amerika und Frankreich verteidigte und umfassende Vorstellungen von
einem wahrhaft republikanischen Staatswesen verfasste, welches an den Interessen und
Bedrfnissen seiner B rger_innen orientiert war und vom politischen Willen eben dieser getragen
sein sollte.
Jede Regierung, die nicht nach dem Grundsatz einer Republik verfhrt, oder mit anderen Worten,
die nicht die ffentliche Sache zu ihrem ganzen und einzigen Zwecke macht, ist keine gute
Regierung .
Eine Konstitution ist ein Etwas, das der Regierung vorherging, und die Regierung ist nur Geschpf
der Konstitution. Die Konstitution eines Landes ist nicht das Werk der Regierung, sondern des
Volkes, das eine Regierung einsetzte (Paine).
Monarchien und jede Form der persnlichen Herrschaft waren fr T. Paine Formen von Sklaverei
und wider jeglichem Menschenrecht.
2.
Politik und konomie, Staat und Eigentum whrend der Englischen Revolution, bei
John Locke, Adam Smith, Karl Marx und Friedrich Engels
2.1 Parlament, Wahlrecht und Eigentum in England whrend der Englischen Revolution
1640-1660
1647: Forderung nach einem Allgemeinen Wahlrecht zwischen Vertretern der Armee und des
Parlaments ausgehend von der Gleichheit aller Menschen.
Das englische Parlament war (und ist) absoluter Souvern: ber ihm steht keine Verfassung, keine
Gerichtsbarkeit!
Verweis auf mgliche politische Gefahren fr das Eigentum und die Besitzenden, aus Furcht vor
der Masse der Habenichtse, welche, einmal im Parlament vertreten, die Minderheit der
Besitzenden enteignen wrde.

Die Heiligkeit des Eigentums wurde in Verfassungen verankert.

Schutz von Minderheiten bezieht sich auf die Viel-Besitzenden

Entwicklung des modernen Staats zum Schutz des Eigentums und Abwehr der wahren
Volksherrschaft.

Teilhabe der Vielen am Staat nur, wenn sie die wenigen Viel-Besitzenden nicht
beeintrchtigen.
2.2 John Locke (1632-1704) ber den modernen Staat und seine Entstehung
Frage, warum ein an sich freier und allen gleicher Mensch eben diese Freiheit aufgibt und sich der
Herrschaft und dem Zwang einer anderen Gewalt unterwirft.
Furcht vor der Unsicherheit des Eigentums, des eigenen Leben.
Das groe und hauptschliche Ziel, weshalb Menschen sich zu einem Staatswesen
zusammenschlieen und sich unter eine Regierung stellen, ist also die Erhaltung ihres
Eigentums (Locke).
Die Rechte und Vorzge der politischen oder brgerlichen Gesellschaft genieen somit aber nur
Besitzende, whrend Besitzlose auerhalb dieser Gesellschaft stehen trotzdem aber deren
Manahmen und Regeln unterworfen sind.
2.3 Adam Smith (1723-1790) ber Staat und Eigentum
1776 Hauptwerk The Wealth of Nations; Schpfer der klassischen Nationalkonomie.
Beobachtung, dass die Steigerung des Reichtums der Wenigen mit dem Anwachsen der groen Zahl
an Armen zusammenhngt.

Civil government, so far it is instituted for the security of property, is in realtiy instituted for the
defence of the rich against the poor [...] (Smith)
2.4 Karl Marx (1818-1883) und Friedrich Engels (1820-1895) ber den Staat
Da der Staat inmitten der Klassenkmpfe entstand, ist er der Staat der mchtigsten, konomisch
Herrschenden Klasse.
Die Unterdrckung ist allerdings nicht vornehmlich konomisch, sondern wird, einmal etabliert,
stndig reproduziert durch Erziehung, Tradition, Gewohnheit, welche von der Arbeiterklasse als
Naturgesetze interpretiert werden.
Auerkonomische Gewalt wird zwar angewandt, aber nur ausnahmsweise.
2. Erinnerungen an den Wohlfahrtsstaat und an die Zeit der Vollbeschftigung in den
hochindustrialisierten Zonen Europas
Die spten 60er und frhen 70er Jahre: in allen hochindustrialisierten Gesellschaften West-, Nordund Zentraleuropas herrscht Vollbeschftigung (auch fr Jugendliche) im krassen Gegensatz zur,
an die Dauerhaftigkeit von Elend gewohnten, vorigen Generation.
Bildung einer neuen auf Massenkonsum, Freiheit und Unabhngigkeit (z.B. von den Eltern)
bauenden Massenkultur und Jugendkultur (wesentlich eine Subkultur der arbeitenden Klassen).
Die massenhafte Produktion und Konsumtion von Gtern erzeugte Arbeitspltze und half auch
diese zu sichern, allerdings entwickelten sich auch neue Bedrfnisse und Interesse und ein neues
Bewusstsein von einer Vorstellung fr ein gutes Leben fr alle.
Normalitt (kapitalistischer Verhltnisse) wurde ab etwa 1973 durch die Abfolge von
internationalen Wirtschaftskrisen wiederhergestellt: Massenarbeitslosigkeit, Zerstrung sicherer
Lebensperspektiven, Drcken der Lhne, Abbau sozialer Sicherheit.
4. Die Wirtschaftskrisen seit 1973, die Wiederkehr der Massenarbeitslosigkeit und
neokonservative/neoliberale/postmoderne Vorstellungen von Wirtschaft, Politik, Recht
und Gesellschaft
Kapitalismus geht aus Krisen (wie z.B. der lkrise - welche keine lkrise war) gestrkt hervor.
Beschrnktheit von Ressourcen, Unmglichkeit der Planbarkeit Lebens- Weltgestaltung wird
propagiert um die Bevlkerung untertnig und gefgig zu machen.
Folgend ist unter anderem politische Resignation.
Vorstellungen des Neokonservativismus seit den 1980er Jahren:

Mehr privat, weniger Staat!

Gesundung der Staatsfinanzen

Gesundschrumpfung des Staates


Neokonservative Politik setzt vor allem aufs Angst machen um Ausgaben fr Militr, Polizei,
Zwangsverwaltung im Sozialbereich durchzusetzen/zu rechtfertigen (Sicherheit).
Im Gegenzug werden Leistungen, die Allen zu Gute kommen wrden, gekrzt: Bildung,
medizinische Versorgung, Verkehr, Wohnen, etc.
Es wird ein permanentes Krisenbewusstsein geschaffen. Krise hat fr die Neokonservativen vor
allem eine kulturelle Komponente: angestammte Werte der einst vorhandenen Kultur sollten
gepflegt werden.
Freie Marktwirtschaft und die natrliche konomie werden gelobt.
Als Ausgleich (fr ihre Untaten) werden Wohlttigkeitsveranstaltungen unterhalten, sowohl um
sich des eigenen Wohlergehens bewusst zu werden und das Gewissen zu beruhigen.
5. Der Neokonservativismus unter Margaret Thatcher und die Folgen fr Theorie und Praxis
der Politik

Entideologisierung der politischen Linken im Gegensatz zur re-ideologisierung und repolitisierung der Rechten.
Anhnger des Neokonservativismus wie Thatcher oder Reagan sttzten sich eifrig auf Ideologie,
politische Programmatik, politische Organisation und Propaganda, Kontrolle und effizienten
Einsatz von politischen Apparaten.
Eben dies wurde bei den Linken durch die notwendige Anpassung an den Zeitgeist abgebaut und
berwunden.
Konservative Parteien verfochten die Schwchung von Gewerkschaften, whrend
sozialdemokratische Parteien dies meist billigend in Kauf nahmen, um einem modernen Image, in
Bezug auf vllig vereinzelten Individuen, die mit altmodischen Organisationen (wie
Gewerkschaften), nichts zu tun haben wollen wrden.
Anteil an der Welt des Luxus und der Moden wre fr die Tchtigen und Fleiigen mglich und,
wenn er/sie es nicht geschafft htte, wre dies persnliches Versagen/wren die Chancen nicht
optimal genutzt worden.
Diesen Versager_innen wird allenfalls ein wenig Sozialpolitik und Charity zugewandt.
Diese Risiko- und Freizeitgesellschaft besteht aus einer Folge von Chancen eine Abfolge von
Lotteriespielen.
All das entspricht im Grunde einer anti-demokratischen Einstellung, welche unter anderem
sinkende Whler_innenzahlen, Nichtwhler_innen und im Zusammenhang damit einen
Stimmengewinn fr rechtsextremistische Parteien zur Folge haben.
6. ber Nationalstaaten und transnationale politische Organisation (am Beispiel der
Europischen Union)
Vom Ende der Nationalstaaten und dem Entstehen supranationaler oder transnationaler Staatswesen
(wie der EU) wird seit einigen Jahren verstrkt geredet.
Solch ein Staatswesen sei nun, wie bei den frheren modernen Staatstheorien (Preisgabe
individueller Souvernitt), auf Vertrge unter Preisgabe der nationalen Souvernitt aufzubauen.
Eine der Besonderheiten bei der Entstehung des modernen Staates war die Trennung von konomie
und Politik. Gelufig war, dass Politik in der konomie intervenieren konnte, was aber immer
wieder kritisiert wurde.
In Folge der Globalisierung sei es aber nicht mehr mglich sinnvoll politisch einzugreifen, denn:

Entzug der politischen Manahmen (Beeintrchtigung von Profiten) durch sofortige


Abwanderung.

Einzelne Nationalstaaten knnten weder auf nationalstaatlicher, wie auf supranationaler


Ebene etwas unternehmen, weil die Unternehmen in Standortkonkurrenzen zueinander sind.
Es gibt allerdings keine, wie seit Jahren von manchen Sozialwissenschaftlern, Journalisten und
Politikern herbeigeredete, relevante Abwanderung in unterentwickelte Lnder, da sich inzwischen
selbst in asiatischen Billiglohn-Lndern Gewerkschaften gebildet haben.
Sicherheit ist nirgendwo deshalb bleiben Unternehmen dort, wo die Gefahren zumindest
kalkulierbar sind.
Es kann sein, dass die EU als supranationales Staatswesen so entstanden ist, wie es von niemandem
gewollt war, von seinen Funktionen her aber von einzelnen Interessengruppen sehr gut benutzt
werden kann (daher also doch auch gewollt wird).
Es wurden gemeinsame Ziele staatlicher Budgetpolitik fixiert; Prozente der Staatsverschuldung

festgelegt.
Folgen der EU-Politik unter neoliberalen Vorzeichen:
Privatisierung von, mit allgemeinen Steuermitteln geschaffenen, Infrastrukturunternehmen
(Transport, Energie, Telekommunikation,..).
Nachdem dies auf nationaler Ebene schwer(er) mglich gewesen wre, wurde dies unter Berufung
auf bergreifende Rechtsnormen der EU durchgesetzt.
Durch die schwere Durchschaubarkeit und Rckfhrbarkeit (auf Parteien z.B.) ist es der nationalen
Bevlkerung auch nicht wirklich mglich eben verantwortliche Parteien (durch Stimmgabe) zu
belohnen oder bestrafen.
Die EU ist wesentlich eine Wirtschaftsunion; sie hat keine Ambitionen als supranationaler Sozialund Wohlfahrtsstaat.
Soziale Normierungen sind meist unterhalb der nationalen anzusiedeln (was ein Anreiz sein kann,
sie noch weiter zu senken).
Schlussbemerkung
Die Vorstellungen von Aufgaben und Funktionen, sowie auch die reale Staatsttigkeit unterlagen in
den vergangenen Jahrzehnten einem Wandel entgegen Verbesserung der allgemeine Lebenslage,
hin zur dauerhaften Zerstrung der vorhanden gewesenen Strukturen des Wohlfahrtsstaates.
Bei der Finanzkrise 2008-2011 erfolgten die wesentlichen Rettungsmanahmen auf nationaler
Ebene mit Finanzmitteln, welche seit vielen Jahren angeblich nicht vorhanden gewesen seien (fr
Bildung, Gesundheit,...).
Fr eine Theorie des modernen Staates sind der Zusammenhang von Politik und konomie, sowie
die historische Perspektive zu beachten!

Hermann Mckler
Die Kultur- und Sozialanthropologie und der Staat
Verstehen, womit sich das Fach der KSA grundstzlich befasst und warum sich die
Auseinandersetzung mit dem Phnomen Staat fast zwangslufig daraus ableitet.
Spielregeln und andere grundstzliche Errterungen
Der Mensch als sozial agierendes Wesen steht im Mittelpunkt.
Wir interagieren ununterbrochen mit Menschen unserer Umwelt von eminenter Bedeutung fr das
Zusammenleben ist: der Interessenabgleich!
Dieser Bedarf der Kommunikation, welche sich unterteilen lsst in:
Werkzeuge erster Ordnung - Sprache, Gestik und Mimik.
Werkzeuge zweiter Ordnung Schrift, Piktogramme, Symbole und verschiedene Zeichen mit
eigener Bedeutung und Wirkung.
Welche Werkzeuge und Verstndigungsparameter wir bei Kommunikation verwenden lernen wir
im Zuge der Sozialisation.
Wir schaffen und erfinden unter Umstnden anlassorientiert jeweils weitere Elemente fr eine
reibungslose Kommunikation (Bsp. Kleinkinder in der Sandkiste).
Dies fhrt uns zu einem eng verknpften Begriff: der Konflikthaftigkeit jeglichen Interagierens.
Konflikt wird meist mit Konfrontation in seiner negativen Konnotation in Beziehung gesetzt.
Es geht um den Abgleich von Bedrfnissen, welche nicht notwendigerweise Deckungsgleich sein
mssen.

Eine Form Kants Kategorischen Imperativ knnte so lauten: [H]andle nur nach derjenigen Maxime,
durch die du zugleich wollen kannst, dass sie ein allgemeines Gesetz werde (vgl. Kant
1785/2004:36)
Es geht dabei um ein bereinkommen in Wechselbeziehungen zu anderen.
Diese universalistische Konzeption gewinnt heute, in einer multi- und interkulturellen Welt, eine
besondere Bedeutung.
Alles Kommunizieren dient der Bedrfnisbefriedigung nicht nur (klassischerweise) food, shelter,
healt, care, education sondern auch Werte mit Bedrfnischarakter, wie z.B. akzeptiert zu werden,
Ansehen zu erwerben, als Kompetenztrger gesehen zu werden usw.
Damit all dies Interessenabgleich zur Bedrfnisbefriedigung funktionieren kann, bedarf es
Regeln: Spielregeln - seien es nun Kinder im Sandkasten oder Politiker_innen.
Ob nun Vlkerrecht, Straenverkehrordnung, Regeln zur Mlltrennung,...
Ethnolog_innen beschftigen sich mit diesen Spielregeln, sei es nun von einfachen oder
komplexen Gesellschaften oder Sozietten und zu allen Zeiten und allen Orten.
Es geht um Konsensbildung und Konsens, um Vertrauen und Pakttreue.
Es macht keinen Unterschied ob es sich um eine Familie, einen Klan, eine Dorfgemeinschaft, einen
Stamm oder einen Staat handelt womit wir beim Thema sind.
Staat ist eine komplexe und in vielen Bereichen ausgereifte, manchmal unbersichtliche Form eines
sehr groen politischen Gemeinwesens.
Im Vergleich dazu gibt es viele andere kleine, meist kleinrumigere und kleingeklammertere
Formen politischer Organisation mit welchen sich die KSA historisch gesehen beschftigt (bzw.
auch definiert) hatte.
Das ist allerdings sptestens seit Ruth Benedicts Forschungen zu Japan whrend des WWII nicht
mehr zeitgem. In Verbindung mit diesen Hochkulturforschungen steht vor allem die
Subkulturforschung (Subkulturen als habituelle direkte Reaktion auf Hochkultur).
Die Prferenz mancher Ethnolog_innen besteht/bestand auf stabilen, berschaubaren Gruppen im
Rahmen von teilnehmender Beobachtung und qualitativer Studien kann man hier zu sinnvollen und
modellhaften Aussagen gelangen.
Durch die Abgeschlossenheit der untersuchten Gruppen wurde eine holistische Perspektive mglich
andererseits ergeben sich umfangreiche Vergleichsmglichkeiten durch die Dokumentation
unterschiedlichster Formen gesellschaftlicher und politischer Organisation.
Vergleichsstudien sollen die geschichtliche Komponente der Entwicklung staatlicher Strukturen
nachvollziehbar machen.
Sowohl im Staat, wie auch in kleineren Formen der Selbstorganisation geht es um
Bedrfnisbefriedigung und Interessenabgleich (Organisiert durch Regeln, Gesetze, Recht,
Verfassung,...).
Die Beschftigung mit dem Staat kann man der sogenannte Politikethnologie zuordnen, im engeren
Fokus der KSA liegt aber:
die Frage nach der Entstehung staatlicher Strukturen, die Wechselwirkungen zwischen dem
modernen Staat und anderen, einfacheren Formen politischer Organisation und die Beziehung
zwischen Transnationalismus und dem Staat.
Die Entstehung staatlicher Strukturen

Die Frage nach der Entstehung staatlicher Strukturen setzt die Beschftigung mit nicht- oder
vorstaatlichen Strukturen voraus, worin die Ethnologie, mit der Erforschung von hauptschlich
Kleingruppen (Familie, Horde, Lineage, Sippe, Klan), eine lange Tradition erfllt.
Hier konnte eine Hierarchisierung verschiedener Ebenen des politischen Gemeinwesens beobachtet
werden, was von der Ethnologin Lucy Mair als diffus bezeichnet wurde.
Drei organisatorische Grundprinzipien:
a) Verwandtschaft
b) Territorialitt
c) willentlicher Zusammenschluss oder Assoziation
Wird auch segmentres System genannt und ist nicht statisch.
Die Entwicklung des Staates ist eng mit der Entwicklung von Hochkulturen verknpft, wobei die
KSA hier auf die zunehmend notwendige Arbeitsteilung und Spezialisierung fokussiert.
Zustzlich entstehen Hierarchien und Gewaltentrennung.
Die Herausbildung von Bildungsschichten und komplexen Verwaltungssystemen war nur durch
eine schrittweise Zentralisierung und der politischen Stabilitt des Gemeinwesens mglich.
Als Beispiel die Auseinandersetzung mit den grundlegenden Strukturen und Determinanten dieser
Entwicklung soll hier die Erforschung der Indus-Kultur (2600 bis 1800 BC; heutiges Pakistan) in
den 1950er und 1960er Jahren dienen:
Es gab eine Enge Zusammenarbeit von Archologen und Kulturanthropologen, um Strukturierung
und Organisation des Gemeinwesens zu rekonstruieren.
Es gab fr die damalige Zeit hochmoderne Errungenschaften wie Wasserleitungen, Kanalisation,
Bewsserung, Schrift, Besteuerungssystem und eine kontrollierte Stdteplanung.
Weiters auch eine relativ intensive gewerbliche und rumliche Arbeitsteilung.
Hervorzuheben ist auch, dass es sich wohl um eine relativ friedliche Kultur handelte (Binnen- und
Auenhandel als Rckgrat) hier treffen die Annahmen mancher Kulturwissenschaftler (vgl.
Wittfogel), dass frhe Staaten aus Gewalt, Unterdrckung, Ausbeutung und Eroberung entstanden
seien, nicht zu.
Die Entwicklung von Staat hngt eng mit dem Entstehen von Stdten zusammen.
Kernpunkt der Beschftigung von Ethnologen war die Transformation von vorstaatlichen in
staatliche Gemeinwesen und deren Wechselbeziehung mit Stadtgrndungen was die Bedeutung
eines historischen Ansatzes hervorhebt, auf welchen sich die Kulturanthropologie heute wieder
besinnt.
Sozialanthropologie beschftigt sich heute im Rahmen der Urban Anthropology mit der
Erforschung ethnischer Segregation, der Dynamik sogenannter Mega-Stdte und Verstdterung
(auf Kosten konomischer und kultureller Marginalisierung lndlicher Gebiete) => im Umgang mit
Subkulturen werden die Auswirkungen auf den Staat und dessen Reaktionen untersucht.
Moderner Staat und andere Formen politischer Organisation
Konfliktfelder ergeben sich, wenn in einem bestimmten Gebiet mehrere Vorstellungen von Recht
bestehen beispielsweise ethnische Minderheiten mit anderen Formen politischer Organisation als
der des berliegenden Staates.
Man spricht hier auch von Rechtspluralismus.
Durch fragwrdige, teils willkrliche Grenzziehung entstanden in vielen entkolonisierten,
ehemaligen Kolonialgebieten (heute oft nach westlichem Vorbild Nationalstaaten) unter Umstnden
extrem heterogene Situationen, wodurch sich zahlreiche Subgruppen manifestierten welche nur

eine rudimentre Anbindung an die Zentralmacht wollen und haben.


Schlagworte dazu: Tribalismus, Sezessionskriege, Abspaltung, Autonomie- und
Unabhngigkeitsbestrebungen usw.
Mittels Erforschung der Kolonialzeit, Dekolonisierung, postkolonialer Entwicklungen,
Entwicklungspolitik und Entwicklungshilfe lassen sich Konflikthafte Wechselwirkungen von
modernen und einfachen Organisationsformen beobachten.
Politische Organisationsformen wurden in jngerer Vergangenheit von der KSA ideologisiert,
verklrend als Herrschaftsfrei und dadurch friedfertiger beurteilt die Sachlage ist aber komplexer.
Der Ausgangspunkt war aber gerechtfertigt, nmlich die Frage nach der Notwendigkeit zentraler
politischer Fhrung bei Existenz von ausbalancierter Sozialstruktur, egalitrer Zugnge zu
Ressourcen usw. - regulierte Anarchie.
Eine kritische Herangehensweise an die europische Einflussnahme in der auereuropischen Welt
ist unabdingbar, will man heutige Defizite jener Lnder in ihrem historischen Kontext analysieren
und von gegenwartsbedingten Problemen differenzieren.
Transnationalismus und Staat
Die globale Zirkulation unterschiedlicher Formen von Staatlichkeit, Personen, Ideen und Objekten
werden als transnationale Dynamiken von der KSA untersucht. Ebenso die jeweils lokalen
Auswirkungen und Aushandlungen ber staatlich sanktionierte Rechte und Pflichten.
An der Universitt Bern gibt es ein eigenes Masterprogramm zum Verhltnis von
Transnationalismus und Staat, wo unter anderem Vergemeinschaftungsprozesse oder strategisches
Handeln sozialer Gruppen ber Staatsgrenzen hinweg, welche neue Formen von Staatlichkeit bilden,
untersucht werden.
Werke zu Transnationalimus und Staatlichkeit:
Ludger Pries fokussiert auf die Rollen von Organisationen und Institutionen.
Gideon Baker beleuchtet die Global Civil Society.
Im Folgenden nun zwei Beispiele:
Beim ersten geht es darum, wie der moderne Staat mit nichtstaatlichen Faktoren im eigenen Land
umgehen muss - mittels der Big Men in Papua-Neuguinea.
Beim zweiten darum, wie eine schrittweise, vom Kolonialismus unterbrochene, Entwicklung zur
Staatlichkeit im modernen Sinn gefhrt htte an Hand der traditionellen, stratifizierten
polynesischen Gesellschaft.
Melanesische Big-Men
Papua-Neuguinea (Region Melanesien) ist ein junger Staat, der 1975 von australischer
Kolonialherrschaft unabhngig wurde. Er beherbergt rund 4 Millionen Einwohner und verfgt mit
700 Regionalsprachen und mehreren hundert ethnischen Gruppen (deren Bezug zum Staat uerst
gering/nicht existent ist) ber die grte ethnische und linguistische Diversitt des Globus.
Es war bisher nicht mglich ein Nationalgefhl bezglich des Zentralstaates zu etablieren - es sei
knstlich und Korruption, Kollusion, Nepotismus und das Verhalten der einzelnen Politiker,
welche sich nur ihrer Herkunftsgruppe verpflichtet fhlen, trgt wenig dazu bei dies zu ndern.
Das in PNG vorherrschende wantok-System (abgeleitet vom englischen one talk), welches das
bestimmende Beziehungsverhltnis fr Angehrige der selben Klangruppe ist, behindert die
Entwicklung einer nationalen Identitt.
Dadurch wird auch der Ausbau der Infrastruktur verhindert (es gibt bis heute keine durchgngige

Strae von der Sd- zur Nordkste).


Das Gemeinwesen ist durch eine Multifunktionalitt (diffus) der Handlungen, Rollen und
Institutionen und auch durch Instabilitt gekennzeichnet.
Die Big Men erhalten ihre Autoritt und Legitimitt und damit ihren Fhrungsanspruch ber
Leistung (Jagd, Tapferkeit, Anzahl der Frauen, Akkumulation und Verteilung von Gtern) im
Gegenzug dazu sind z.B. die polynesischen Gesellschaften (ererbter Status) sehr viel stabiler, da
auch langfristige Projekte planbar sind (da hier die Fhrungspersonen mitunter ein Leben lang an
der Macht sind).
Fr den Nationalstaat sind neben dem Aufeinanderprallen unterschiedlicher Interessen und
Wertvorstellungen vor allem die rechtlichen Implikationen ein Problem die Beschftigung mit
rechtspluralistischen Aspekten ist notwendig.
Bei Darstellung der Konzepte failing state und weak state werden nicht zu Unrecht oft PNG
(aber auch Vanutao und Fidschi) genannt.
Die Solomon Islands gelten gar als failed state (nach den Brgerkriegshnlichen Zustnden 2000)
erst die Intervention einer Friedenstruppe (australischer) Fhrung konnte den
Normalzustand wiederherstellen; die dauerhafte Residenz eben dieser, wird von manchen als
neokolonialistisches Agieren interpretiert.
Die polynesische Ancestral Polynesian Societey
Das Ursprungsgebiet dieser geschichteten Gesellschaft war das kleine Dreieck Fidschi-SamoaTonga im Zentrum Ozeaniens.
Eine Frhform (als Ancestral Polynesian Society bezeichnet; ca. 500 BC bis ca.300 AD) zeigte
bereits Elemente dieser Schichtung diese Form einer geschichteten, stratifizierten Gesellschaft
breitete sich in den zentralpolynesischen Raum und von dort bis nach Hawaii aus.
Die Wandlung der polynesischen Gesellschaften war durch folgende Faktoren bedingt:
Demographie (Ansteigen der Bevlkerungsdichte), klimatische Vernderungen und daraus folgende
Intensivierung der Produktion (von Knollenfrchten), was wiederum den sozialen Wettbewerb
ankurbelte (Statusrivalitt).
Folglich kam es zur vertieften Ausprgung der Klassengesellschaft, Auswanderung und
Erschlieung neuer Gebiete es kam auch zu sozialem und religisem Wettbewerb bei der
Gewichtung der Gtter und ihrer Positionen in Verbindung mit Monumentalbauten ab ca. 1000 AD.
Sichtbarstes Symbol dessen war die Schaffung eines religis-politischen Zentrums auf der Insel
Raiatea.
Irving Goldman stellte in seinem Buch Ancient Polynesian Society die Entwicklung von
einfacheren zu komplexeren Formen dar.
Er Unterschied (und ordnete jeder Form bestimmte Inselgruppen zu):
1) Die traditionelle Form: Fhrung wird legitimiert durch Senioritt - hchste Position:
blicherweise die lteste mnnliche Linie, welche auch am meisten mana besitzt (welches Kraft fr
die Ausbung des Amtes gibt. Stabilitt war ber eine religis sanktionierte Abstufung der Werte
gegeben. Die Fhrungspersnlichkeit hatte sowohl religise, wie auch (real-)politische Funktion
und Kompetenz. Pro Insel, Distrikt oder Stammesgebiet gab es einen heiligen Huptling, welcher
auch Mittler zu den Ahnen war, unter Umstnden aber auch Bodenbauer wie andere Mitglieder.
Inseln/Gebiete: neuseelndische Maorie, Manihiki-Rakahanga, Tongareva, Uvea, Futuna, Tokelau,
Tikopia, Pukapuka, Ontong Java.

2) Eine offene Form: Modifizierung der Senioritt durch militrische und politische Wirksamkeit;
weniger religis. Unterscheidung zwischen ererbtem und erworbenem Status (Kriegstaten oder
Verdienste als Handwerker). Stabilitt durch skulare Machtausbung. Orts- und
Territorialparlamente jede Familie hatte einen Platz/eine Vertreter_innenstimme inne (auch der
Huptling und seine Familie hatten nur eine Stimme) einfache Form von Parlamentarismus mit
demokratischen Strukturen (Protoparlamentarismus). Trennung von sakraler und politischer Macht.
Inseln: Mangaia, Osterinseln, Marquesas-Inseln, Samoa, Niue.
3) eine stratifizierte Form: Kombination aus traditioneller und offener Gesellschaftsform.
Statusunterschiede politisch und konomisch bedingt. Respekt und Achtung vor der erblichen
Senioritt aber in Kombination mit politischer und wirtschaftlicher Macht. Zentralistische Macht in
Anlehnung an absolutistische Staatsformen; Umfangreiche Arbeitsteilung, berwachung von
Produktion, Besteuerung. Herrscher verpachtete Boden an Mitglieder unterer Schichten => Gewinn.
Inseln: Mangareva, Gesellschaftsinseln, Hawaii-Inseln, Tonga.
Diese Angefhrten Formen sind selbstverstndlich nur als Idealtypen zu verstehen und kamen in
Unterschiedlichsten Ausprgungen/Mischformen vor.
Erkennbar ist der Trend, dass bei zunehmender Komplexitt von Gesellschaften die Macht
differenzierter aber gleichzeitig absoluter wird.
Wre es zu keiner Einflussnahme durch Kolonialismus, Mission und spter Annexion durch die
USA gekommen, htte man auf Hawaii von einem politischen Gebilde sprechen knnen, dass sich
an der Schwelle zur Hochkultur (trotz fehlen einer Schrift) und zu einem modernen Staat im
westlichen Sinn befunden htte.

Cornelia Wallner
Zur Analyse von Staat aus der Perspektive der Kommunikationswissenschaft
(ausstehend)

Globalisierung
Josef Hochgerner
Globalisierung verstrkt sozialen Wandel
1. Bestand und Wandel in der Gesellschaft
Soziale Beziehungen bilden den Gegenstand der Soziologie - soziales Handeln muss durch eben
diese erklrt werden. Eine Beziehung befindet sich nicht in einem fixen Zustand sondern ist ein
Prozess Die Beziehung ist der Wandel.
Vergleiche dazu: Der Wind weht - als ob der Wind zunchst ein ruhendes Etwas wre dieser
Typ der Zustandsreduktion wird auch auf die Begriffe Individuum und Gesellschaft angewandt,
obwohl Gesellschaften von Individuen gebildet werden und Individuen ihren spezifischen Charakter
nur in Beziehung zu Gesellschaft erwerben knnen.
Elias' Konzept der Figuration geht davon aus, dass Menschen grundstzlich und unvermeidlich Teil
von mehr oder weniger festen Verbnden (Beziehungen, Verbindungen, Abhngigkeits- und
Dominanzverhltnissen,..) sind.
Figurationen sind als sich wandelnde Muster zu verstehen, welche nie vollstndig fixiert sind. Sie
stellen fluktuierende Machtbalancen dar, wodurch Macht von einem Substanz- in einen
Machtbegriff gewandelt wird.
Strukturen der Gesellschaft stehen daher grundstzlich nicht dauerhaft fest.
Das Bestehende ist aber Teil des Wandels in jeder Momentaufnahme erscheint Wandel als
Zustand. Langsame Vernderungsprozesse bilden Traditionen hervor, welche oft ber lange Zeit
Bestand haben (sich aber auch selbst wandeln knnen).
Es gibt 2 Typen von Strukturen (Bestandsmerkmalen) einer Gesellschaft (bzw. Teilen davon):
Formative Strukturen:
die Bndelung von faktischen Merkmalen (z.B. Alter und Anzahl) konkreter Personen zu einem
bestimmten Zeitpunkt. Auf Basis fortlaufend registrierter Geburten, Todesflle, Zu- und
Abwanderung knnen Prognosen zur demographischen Entwicklung, einem zentralen Element des
sozialen Wandels, gestellt werden.
Dissipative Strukturen:
Muster, welche auf Grund balancierter Dynamik (mehr oder weniger) Bestand haben, die relevanten
Merkmale aber nicht an konkrete Personen gebunden sein mssen z.B. politische (oder andere)
Einstellungen.
Empirische Erhebungen zeigen Momentaufnahmen, Panel-Befragungen knnen Trends aufzeigen
sie knnen (und sollen!) aber Meinungen/Parteiprferenzen nicht konkreten Individuen zuordnen.
Ein ber lngere Zeit gleiches Meinungsbild bedeutet nicht, dass immer die selben Personen
dahinter stnden es ist theoretisch denkbar, dass von einer Befragung zur nchsten alle Personen
einer Grundgesamtheit ihre Meinung so gendert haben, dass es zum gleichen Ergebnis kommt.
Der Zustrom und Abfluss von Einstellungen z.B. durch Globalisierung knnen sich einige Zeit
lang die Waage halten: ein durch Bewegung stabiles Muster.
Die Struktur bleibt, gebildet durch stndigen Wandel, erhalten eine dissipative
Struktur (Begriff aus den Naturwissenschaften).
2. Die Entwicklung der menschlichen Gesellschaft bringt Globalisierung hervor
Globalisierung ist selbst Teil gesellschaftlicher Prozesse und nimmt den Charakter einer Institution
an, weil die Ausweitung gesellschaftlicher Prozesse in globalen Mastben (vor allem Wirtschaft
und Politik) zu Anleitungen sozialen Handelns fhrt und Auswirkungen auf Beziehungen und
Machtbalancen (bestehende und neue) hat.

Erste Grundlage fr das Verstehen von Globalisierung ist die historisch gewachsene Entwicklung
von kognitiven Fhigkeiten und deren Einsatz in sozialen Figurationen (flchtige Kontakte,
Familien, Staaten, internationale Organisationen) daraus folgen Chancen, die Handlungsfelder
und Aktionsbereiche auszuweiten.
Historische Vergleiche offenbaren Unterschiede in Reichweite, Dichte, Hufigkeit und Vielfalt von
Entwicklungen in globalen Dimensionen was aber als global relevant wahrgenommen wird
hngt von den verschiedenen sozialen Erfahrungen, der Sozialisation usw. ab.
Globalisierung findet statt, seit weltweit verschiedene Vlker existieren, voneinander wissen, ihre
Aktivitten ausweiten und Beziehungen untereinander auf die gesellschaftliche Entwickelung
rckwirken.
Diesem Ansatz nach ist Globalisierung immer zeitgebunden, eingebettet in langfristige
gesellschaftliche Entwicklungswellen.
Verwiesen sei hier auf jene frhe Globalisierung, welche Ende 19. Jahrhundert und Beginn 20.
Jahrhunderts ihren Hhepunkt erreichte, und im Ersten Weltkrieg zu Ende ging.
Aber: ist die frhe Globalisierung wirklich mit und durch den Ersten WK zu Ende gegangen? Kann
mit Recht von einer Unterbrechung zwischen etwa 1914 und ca. 1980 gesprochen werden?
Tatschlich ist seit dem Ersten WK nur die in der Globalisierung (blicherweise Ton angebende)
konomische Komponente schwcher geworden. Andere Aspekte, wie globale Kriege,
Entkolonialisierung, verndertes Freizeitverhalten (Reisen) hatten/haben durchaus globale
Dimensionen.
Durch das, was seit etwas mehr als 20 Jahren schillernd Globalisierung genannt wird, treten viele
zustzliche Phnomene in die Welt sowohl nach Masse wie auch Qualitt.
Intensive nderungen/Neuerungen gibt es vor allem in Phasen von Epochenschwellen wie der
gegenwrtige bergang von Industrie- zu Informations-/Wissensgesellschaft.
3. konomische und politische Bedingungen der Globalisierung
De-regulierte Marktwirtschaft einer kapitalistisch organisierten Gesellschaft, der Zusammenbruch
kommunistischer Systeme (Sowjetunion, Osteuropa) und der Eintritt bevlkerungsreicher
Schwellenlnder (China, Indien,..) in die Weltmrkte sind mageblich fr die gegenwrtige
Entwicklung der Globalisierung es kommt zu einem weltweiten Austausch.
Polanyi weist hier schon 1900 auf die soziologisch relevante Komponente der Diskrepanz von
industriellem und wirtschaftlichem Fortschritt neben wachsender sozialer Ungleichheit hin.
Der Kapitalismus beeinflusse das Leben weit ber rein konomische Belange hinaus er hat sich
von der Gesellschaft emanzipiert (externalisiert).
Wirtschaftliche Tauschprozesse werden von sozialen Beziehungen unabhngig gemacht und im
Gegenzug wird Soziales zunehmend wirtschaftlicher Zweckmigkeit angepasst Kontrollverlust
ber globales Finanzkapital und global offene Mrkte. Soziale Aktivitten werden von
konomischen Rahmenbedingungen abhngig und als teuer/nicht leistbar empfunden.
Die Dezentralisierung der Produktion von Waren und Dienstleistungen, ffnung der Zollschranken
frderten zwar den Welthandel belasten damit aber die rmsten Regionen der Welt: aus Europa
importierte Produkte sind in Afrika billiger, als die lokale Wirtschaft sie produzieren kann
Verarmung, soziale Unsicherheit, Verfall von (sozialen) Netzwerken und keine Aussicht auf
industrielle Entwicklung sind die Folgen.
Ebenso wird die wirtschaftliche Abwrtsbewegung und bereits bestehende soziale Ungleichheit
verstrkt.
Parallel dazu lsst sich auf europischen Mrkten beobachten, dass importiertes Obst und Frchte

(trotz tausender Kilometer Transportweg) billiger sind als heimische Waren diesen Auswirkungen
wird jedoch mittels Einsatz ffentlicher Mittel entgegengewirkt.
Die Dezentralisierung von Landwirtschaft, Industrie und Dienstleistungen wird begleitet von einer
Zentralisierung der Finanzwirschaft.
Im Kasinokapitalismus wird Kapital in Geld zurck verwandelt, also abgekoppelt von realer
Ware Geld erzeugt (pers. Anmerkung/Interpretation: es wird aus dem 'Nichts' Geld erzeugt, was
das derzeitige Finanzsystem absurd macht).
Der in diesem Prozess erzeugte Gewinn wird im Idealfall der sozialen Marktwirtschaft eines
Wohlfahrtsstaates aufgeteilt in Profit, Investitionen und Lohnsteigerungen.
Je besser diese Balance gehalten wird und Re-Investitionen fortgesetzt werden, desto besser
entwickeln sich Produktion und allgemeiner Wohlstand (Begnstigung bei Forschung, Entwicklung,
Sozialleistungen wie Heizkostenzuschsse, Stipendien).
4. Soziale Manifestationen der Globalisierung
Behandelten Verffentlichen, Seminare und dergleichen in den 1990ern noch die Frage, was
Globalisierung sei, so wird sich heute mehr mit den Auswirkungen und der Zukunft des Lebens in
einer globalisierten Weltgesellschaft beschftigt.
Aus soziologischer Sicht sind Auswirkungen auf die Gestaltung sozialer Beziehungen und auf
soziale Positionierungen (Ungleichheit/Gleichheit, Inklusion/Exklusion).
Soziale Beziehungen sind durch Globalisierung der Art betroffen, dass Verbindlichkeit ab- und die
Individualisierung zunimmt.
Trinczek (2002) fhrt vier magebliche Dimensionen zur Erfassung der soziologischen Bedeutung
von Globalisierung an, whrend Beck (2001) auf das Verschwimmen der Grenzen zwischen
Innen und Auen hinweist:

Entgrenzung sozialer Rume: konkrete Beziehungen werden durch zunehmende Mobilitt


entgrenzt, andererseits kommen neue soziale Rume durch social networks hinzu.
Binnenkontakte und Auenbeziehen werden vermischt.

Reflexivitt von Lokalitt und Globalitt: wechselseitige Abhngigkeiten, welche aber auch
einseitig ausgerichtet sein knnen; Wahrnehmung von Chancen und Risken. Keineswegs eine
Gleichmachung, wie gerne beschworen wird. Der Prozess des Wandels tritt in der Beziehung
zwischen dem Innen und Auen in Erscheinung.

Kompression von Raum und Zeit: Die scheinbare Erweiterung, der an Raum und Zeit
gebundenen, menschlichen Existenz was wirklich erweitert werden kann sind die soziale
Person (als Teil von Figurationen im Elias'schen Sinn) und ihre Handlungsfelder, dies trifft
gegenwrtig aber nur fr einen kleinen Teil der Weltbevlkerung zu. Bis hin zu einer globalen
Weltbrgerschaft wird es noch vieler Globalisierungsphasen bedrfen.

Bewusstsein von Globalitt: bringt das Innen (Zugehrigkeitsgefhle, Identitten) und


Auen (Unterscheidungen, Erwartungen) in neue Relationen es entstehen neue und vernderte
soziale Wirklichkeiten.
Soziale Positionierungen - Eine der grten gesellschaftlichen Errungenschaften des 20.
Jahrhunderts: die Verknpfung von sozialer Sicherheit mit Arbeit wurde der De-Regulierung von
Mrkten geopfert (Mahnkopf 2003).
Dieser Verlust an Sicherheit lsst Fragen nach gerechter Verteilung und sozialer Absicherung
aufkommen.
Mindestsicherung und Grundeinkommen - welche wichtige Instrumente wren werden oft mit
dem ideologisierten Argument, dass der Anreiz arbeiten zu gehen verloren ginge, abgetan. Dabei
wird aber immer vergessen, dass Arbeit nicht nur aus der konomischen Komponente besteht
sondern auch soziale Integration, Sinnstiftung, Werte und somit Motivation beinhaltet.

Finanzielle Bewertung von Arbeit:


Die Entkoppelung von Arbeit und Einkommen zeigt sich durch Phnomen wie der working poor
Menschen, die von ihrer Arbeit nicht leben knnen (nur mittels Zweitjobs, Schwarzarbeit) und
der sinkenden Zahl von Bezieher_innen mittlerer Einkommen.
Auf der anderen Seite gibt es hchste Einkommen aus der Spekulation mit Whrungen und
Nahrungsmittelpreisen hier findet eine Entwertung von Arbeit statt, teilweise sind sogar ganze
Vlker dadurch bedroht (Whrungen). Hier von Arbeitseinkommen zu sprechen ist fragwrdig.
Vor diesem Hintergrund wird die Ausgleichsleistung durch Grundeinkommen/Mindestsicherung
klar es wrde auch den sozialen Zusammenhalt und die Kaufkraft strken.
Durch die steigende Kluft zwischen Armen und Reichen luft ein Staat auch Gefahr seine erste und
ursprnglichste Funktion den Schutz des Lebens und individuellen Eigentums zu beschdigen.
Werden die dadurch entstehenden soziale Problemen Probleme, wie Kriminalitt, mit klassischen
Mitteln wie mittlerweile oftmals privatisierter (Gefngnisse USA) Polizeiarbeit bekmpft, lst
das keineswegs die Probleme.
Investitionen in soziale Sicherheit wren billiger und nachhaltiger als das naive bis zynische
Vertrauen des trickling down effects.
sterreich gehrt keineswegs zu den Lndern, in denen die Kluft zwischen Arm und Reich
besonders gro ist {...} die Welt als Ganzes ist sozial weit mehr gespalten als jedes einzelne
Land. De facto befinden wir uns heute in einer globalen Apartheid, einem absolut nicht friedensund zukunftsfhigen Zustand. Dies ist das grte Hindernis fr eine nachhaltige Entwicklung {}.
(Radermacher 2002a).
Trotz der im internationalen Vergleich gnstigen Lage stieg in den letzten Jahren die
Einkommensdisparitt unverhltnismig stark (Gagen von Spitzenmanagern im Jahr 2008 48-mal
so hoch wie Durchschnittsgehlter 2000 nur 20-mal).
5. Gestaltung der Globalisierung
Eine epochenbergreifende Perspektive ist gefragt: Bis ins 20. Jahrhundert war Globalisierung ein
Prozess der fortschreitenden Aneignung globaler Ressourcen; Globalisierung im 21. Jahrhundert
fhrt auf Grund zu weit gehender Ausbeutung zu Rckschlgen.
War Globalisierung bisher von sozialem Wandel getrieben, so wird dieser nun von der
Globalisierung beschleunigt mit einhergehend: soziale Ungleichheit, Umformung, berlagerung
und Destabilisierung von sozialen Beziehungen.
Soziologische Analysen sollen vor allem die Ansatzpunkte zur Erfassung sozialer Dynamik in
Figurationen, die formativen und dissipativen Strukturen der gesellschaftlichen Zustnde und
Entwicklungen beachten.
Weiters ist auch die Dominanz der (vor allem Finanz-)konomie in der Realwirtschaft zu bedenken!
Eine sozial vertrgliche Gestaltung der aktuellen und zuknftigen Phasen der Globalisierung setzt
die Re-Integration von Wirtschaft in die Gesellschaft voraus. Dafr zwei Grundpfeiler:

wirtschaftlich geschaffener Reichtum ist als gesellschaftlicher Reichtum zu verstehen und


behandeln

neue Denkweisen ber das traditionelle Grundverstndnis von konomie als Management
von Knappheit hinaus es wird in der globalisierten Welt des 21. Jahrhunderts um
Dematerialisierung der Wirtschaft und um Management des berflusses gehen; vor allem, da die
grten Teile der Welt vom berfluss ausgeschlossen sind.

Thomas Michael Streitfellner


Politik der Globalisierung

1. Einleitung
Symboltrchtiges Ereignis fr die Politik der Globalisierung wren die Anschlge vom 11.
September 2001. Politik ist immer Risiko und Mglichkeit zugleich. Wissenschaftliche und
technische Errungenschaften der Moderne bilden den eigentlichen Kristallisationspunkt der
Globalisierung
1.1 Begriff der Globalisierung
Globalisierung ist ein Prozess der Entwicklung und durch folgende Faktoren charakterisiert:
schwindende Bedeutung geographischer Faktoren fr die Entstehung sozialer Rume/Aktivitt und
die Zunahme der Geschwindigkeit eben dieser.
Folglich: Neuorientierung von Nationalstaatlichkeit.
Prozess auf mehreren Ebenen: Kommunikation, Migration, Produktion, Konsum, Kapital,
Organisation, Krieg, Umwelt, Gesundheit, Recht und Wissen.
Globalisierung wird meist als weltweite Integration der Volkswirtschaften interpretiert, mit
Mglichkeiten der Massenproduktion was aber keineswegs eine kulturelle Vereinheitlichung
bedeutet!
Globalisierung ist auch nicht vllig neu existierte schon im vorletzten Jahrhundert.
1.2 Globalisierung als neues Phnomen? Das Beispiel der Luftfahrtindustrie
Die ersten Fluglinien und der Personenflugverkehr, welcher anfangs unrentabel war, wurden nach
dem ersten Weltkrieg von Kampfpiloten gegrndet, waren aber nach dem zweiten Weltkrieg bereits
weitgehend in Staatsbesitz.
Mittlerweile befinden sich die drei grten globalen Luftfahrtallianzen in der Hand von
internationalen Privatgesellschaften (Jahresumsatz: 406 Milliarden Dollar; Passagieraufkommen:
1,4 Milliarden Menschen).
Die Dichotomie der Globalisierungstendenzen lassen sich hier erkennen: War die Luftfahrt
einerseits ein Motor der Globalisierung, ist sie zugleich auch stark von ihr determiniert.
Globalisierung ist auch durch eine Dichotomie von Kontinuitt und Wandel gekennzeichnet.
1.3 Alte und neue Ungleichheiten: Politische konomie und globale Kapitalverhltnisse
Die Zahl der Menschen mit mehr als einer Million US-Dollar Kapitalmittel stieg 2009 auf weltweit
10 Millionen an; die 20 reichsten Menschen der Welt verfgen ber ein Vermgen von 550
Milliarden US-Dollar das entspricht dem gemeinsamen Volkseinkommen mehr als der Hlfte
aller Nationalstaaten.
Dass Globalisierung auf einer fortschreitenden Integration aller Volkswirtschaften beruhe erscheint
somit fragwrdig.
Die Eliminierung nationaler Handelsbarrieren und Schutzmanahmen im Agrarbereich wurden von
westlichen Industrienationen stark vernachlssigt.
Forderungen von Entwicklungslndern bezglich ffnung westlicher Mrkte und die Senkung von
Subventionen wurden ignoriert laut Weltbank wrde eine Eliminierung dieser Barrieren den
Entwicklungslndern Zuwchse von mehr als 100 Milliarden US-Dollar/Jahr verschaffen.
Anteil an Subventionen und Steuergeldern (staatliche und Konsumentenseite) landwirtschaftlicher
Unternehmen in reichen Industrienationen betrugen 2001 in der Schweiz, Norwegen, Korea und
Japan zwischen 60 und 70% (EU-Schnitt: ein Drittel, USA: ein Viertel).
1.4 Neue Herausforderungen
Die Politikwissenschaft ist gefordert sich den Zusammenhngen in materieller Hinsicht und auf
Bedeutungsebene anzunehmen.
Das Konzept von (globaler) Governance erweitert den Regierungsbegriff ausgehend von formellen
Regierungsinstitutionen (Staaten, Organisationen) auf informelle Akteure (NGOs, transnationale
Unternehmen, individuelle Akteure).

Governance: Erzeugen von Rahmenbedingungen (Regeln, Normen), welche wechselseitiges


Handeln in spezifisch gelenkten Bahnen ermglichen somit also sowohl Struktur politischen
Handelns als auch die Mediation individueller Machtinteressen in politischen
Entscheidungsprozessen.
2. Erklrungsanstze und Zugnge in der Politikwissenschaft
2.1 Dimensionen und Konzepte
Vorstellung der Hauptkonzepte
2.1.1 Internationalisierung
Internationalisierung bedeutet eine Zunahme von internationalem Austausch und wechselseitiger
Abhngigkeit zwischen globalen Akteuren.
Von einer globalen konomie kann allerdings keine Rede sein, da strategische Entscheidungen
einflussreicher Nationalstaaten die internationale Politik dominieren.
Eine Hybridisierung von Wirtschaftspolitik wrde Regierungen Steuerungsfhigkeit kosten
(Einflussverlust nationaler Gewerkschaften; Zunahme an multinationalen Konzernen).
2.1.2 Liberalisierung
Darstellung von Globalisierung als Ergebnis neoliberaler, makrokonomischer Politik.
Erklrungsansatz ist der Rckgang der Restriktionen bezglich Waren-, Rohstoff-, Kapital- und
Personenverkehr in der zweiten Hlfte des letzten Jahrhunderts.
Befrworter neoliberaler Anstze argumentieren, dass Marktliberalisierung, Privatisierung,
Deregulierung und Steuerfreiheit weltweit zur Verbreitung von Freiheit, Demokratie, Wohlstand
fhren wrde.
Gegner verweisen auf die steigende Kluft zwischen armen und reichen Nationen, Zerstrung des
Planeten und steigenden demokratischen Defiziten.
2.1.3 Universalisierung
1940er: Demokratische Weltordnung wrde zu globaler Freiheit fhren Globalisierung in
diesem Kontext fhre zur weltweiten Synthese von Kulturen, einhergehend mit einem globalen
Humanismus.
Heute: weltweite Verbreitung von Produkten, Praktiken und Informationen mit Tendenz zu
Vereinheitlichung 1990er, orientiert am Begriff Kreolisierung (Hannerz) => Bildung des
Konzepts: Hybridisierung Globalisierung => Entstehungsprozess neuer Bedeutungen durch lokale
Adaptionen.
Globalisierung ist also kein rein westlich modernes Produkt, es gehren auch die Vermischungen
von Kultur beachtet.
2.1.4 Modernisierung
Globalisierung wird hier als Verwestlichung durch Verbreitung moderner Kategorien wie
Kapitalismus (hauptschlich US-amerikanischer Prgung), Rationalismus, Industrialisierung,
Brokratie und Individualisierung dargestellt.
Daraus wrden kulturelle Konflikte, der Verlust von Identitt und Tradition, neue Kriege, usw.
folgen.
Weitere Anstze problematisieren die einseitige Herleitung von Globalisierung aus der (westlichen)
Moderne, sowie die Konzeption einer machtlosen Zivilgesellschaft (die diese Entwicklung auch
noch befrdert).
Es wird eine Befrderung pluralistischer Formen von Identitt und politischer Teilnahme gefordert.
2.2 berblick: Theoretische Denkschulen
Kritische Hinterfragung bestehender Denkschulen und vor allem Adaption bestehender

theoretischer Modelle an die empirische Praxis sind von Bedeutung.


Lsungen abseits traditioneller Anstze in Bezug auf: Effektive Regierung, Verteilung von Macht,
Steuerung politischer Prozesse finden, ohne dabei etablierte Kategorien (wie z.B. Nationalstaat)
ber Bord zu werfen.

Zugang

Zentrale Kategorie

Erklrungsansatz

Liberalismus

Markt

Technologischer Fortschritt und


institutionelle Infrastruktur

Marxismus

Produktion/Kapital

Imperialismus und US-Kapitalismus

Politischer Realismus

Nationalstaat

Wettbewerb zwischen Supermchten,


Kalter Krieg, US-Hegemonie

Konstruktivismus

Sprache

Konstruktion von Realitt ber ihre


soziale Vermittlung Rekonstruktion
sozialer Welten

Poststrukturalismus

Wissen/Macht

Imperialismus, Dominanz von


rationalem Wissen

Feminismus

Geschlecht

Maskulines Denken und


Unterwerfung unter patriarchale
Strukturen

2.3 Konzeptuelle Einbettung von Globalisierung


Globalisierung => sowohl weltweite Ebene, als auch innerhalb von Nationalstaaten und deren
Substrukturen.
Folge konomischer Globalisierung => Umgestaltung von Territorialitt und Souvernitt.
Johan Galtung (Friedenstheoretiker): Industrialisierung/Modernisierung der dritten Welt htte
eine Anregung qualitativ neuer Entwicklungen in der Ersten Welt zu Folge.
Michael Hardt und Antonio Negri: neue Weltordnung werde von einem postimperialen Empire,
errichtet von transnational, global operierenden Kapitalgesellschaften und Konzernen bestimmt.
Nationalstaaten verlieren, angesichts von lokalen Zentren wie New York, London, Paris, Tokio,
Hong Kong oder Singapur als Knotenpunkte eines globalen konomischen, politischen und
kulturellen Steuerungsnetzwerks, keineswegs an Bedeutung (siehe: Sassens Konzept der global
city).
Demnach sind globale Prozesse sehr wohl national determiniert Bereitstellung der Infrastruktur
und Institutionen durch Nationalstaaten.
3. Fazit: Erweiterung und Transformation politischer Rume
Gegenwrtige Debatten in der Politikwissenschaft:
Entgrenzung traditionell territorialer politischer Rume;
Neuformulierung allgemeiner politischer Erklrungsanstze.
Integration traditioneller Modelle von Politik in Mehrebenenprozesse politischer Steuerung.
Regierungen stehen vor der komplexen Aufgabe, staatsbrgerliche Rechte und Pflichten sowohl in
Bezug auf bestehende Staatsapparate als auch auf supranationale Rume auszugestalten.

Hermann Mckler
Globalisierung als Herausforderung an die Kultur- und Sozialanthropologie

Eric Hobsbawm bezeichnete eine in der globalisierten Welt lebende Person einmal als homo
globtus - sie habe mit gravierenden Vernderungen umzugehen, die sich in vielerlei hybriden
Identitten (Homi Bhaba 2000) ausdrcken.
Die Vernderungen erfordern ein aufbrechen der Nah-Fern-Dichotomie, welche die KSA lange
prgte. Es gibt nicht mehr nur das Eigene und das Fremde, ein hier und dort - Begriffe wie
Entgrenzung, Hybridisierung, Multipolaritt und Network-Society. bestimmten diese neue
Unbersichtlichkeit.
Bruno Latour bezeichnete dies treffend: Der Anthropologe ist aus den Tropen zurckgekehrt Kultur, Gesellschaft und Ort sind immer seltener deckungsgleich - eine konkrete Zuordnung von
Weltbildern, Wirtschaftssystemen, politischen Organisationsstrukturen an bestimmte Orte ist immer
schwerer mglich.
Die Differenzierung von Nah (Heimat, Bekanntes, Berechenbares) und Fern (Exotik,
Andersartigkeit, Unberechenbarkeit) war ein ein schon immer hufig strapaziertes und auch
instrumentalisiertes Konstrukt, welches es zu hinterfragen gab heute ist es obsolet.
Ulf Hannerz bezeichnet diese rezenten Ausrichtungen treffend als transnationale Anthropologie.
Begrifflichkeiten und Zugnge
Der grundstzliche Zugang und Anspruch hat sich gendert. Hatte man mit den alten Monographien
(in der Ferne) noch oft einen ganzheitlichen Anspruch - Glaubenssystem, Techniken
Ethnowissenschaften, Machtmechanismen, konomien usw. zusammen erforschen wird dies bei
Untersuchungen der eigenen modernen (Annahme: komplexer) hufig aufgegeben.
Latour kritisiert genau dieses Messen mit zweierlei Ma als Problem und Ursache fr die
Desorientiertheit und mangelnde Sichtbarkeit der KSA gegenber anderen Wissenschaften, wie
Soziologie, Geschichte oder Psychologie, welche immer schon zersplitterter geforscht hatten.
Die Globalisierung hatte also eher eine Fragmentierung und Partikularisierung als eine
Beibehaltung traditioneller Herangehensweisen bewirkt.
Im Zuge der Globalisierung sind neue, transnationale und entnationalisierte soziale Rume
entstanden weltweite Verflechtungen, welche die heutige ethnologische Forschung unter den
Aspekten der Divergenz und Differenzen der Prozesse der Globalisierung aber auch dem
Verschmelzen, der Amalgamierung von globalen und lokalen Elementen betrachtet.
Das Lokale verschwindet nicht, sondern tritt in Beziehung zum Globalen und gebiert unter
Umstnden etwas Neues - Glokalisierung.
Es wurden viele Begriffe fr das Entstehen neuer Aggregatszustnde und Wechselbeziehungen
erfunden: Hybridisierung, McDonaldisierung, Corollarisation, Melange-Effekt, Mimikry,
Kreolisierung, Transnationale Netzwerke, Synkretisierung usw.
Allgemein kann Globalisierung als der Prozess einer zunehmenden internationalen Verflechtung in
allen Lebensbereichen (Wirtschaft, Kommunikation, Politik, Kultur, Umwelt,..), welche alle
Individuen, Gruppen, Gesellschaften, Institutionen und Staaten betrifft, bezeichnet werden.
Die Konsequenzen fr alle Genannten mgen zwar regional und inhaltlich unterschiedlich sein in
den grundstzlichen Auslsern knnen jedoch Gemeinsamkeiten erkannt werden.
Globalisierung kann auch an der Intensitt, Geschwindigkeit und Beschleunigung der Prozesse
ausgemacht werden und sie lsst sich in Themen unterscheiden (wie Globalisierung der Wirtschaft,
Politik oder Umwelt usw.).
Die Sozialwissenschaften neigen dazu Globalisierung nicht als neuartige Phnomene des spten 20.
und frhen 21. Jahrhundert zu fassen. Manche whlen das 16. Jahrhundert, wieder andere gehen bis
ins 4. Jahrtausend vor unserer Zeitrechnung zurck (Die Grenordnungen, Intensitten usw.
divergieren hier natrlich).
Historisch und rezent werden, im Rahmen der sogenannten connected histories (Subbereiche:

cultural history, global history, transnational history, entagled history) Phasen und
Dominanzbereiche definiert, wie z.B. die Anglobalisierung (federfhrene Rolle angelschsischer
Lnder).
Ein Sprung in der Beschleunigung kann ab dem Fall der Berliner Mauer (1989) festgestellt werden
der Zusammenbruch des Sozialismus und der Triumph des (Markt-)Liberalismus, welcher
bestimmt eine zustzliche Dynamik im wirtschaftlichen Bereich und Beschleunigung von
Verflechtungen im Warenverkehr brachte (ebenso aber auch die hohen Wachstumsraten in den
Staaten Sdost- und Ostasiens).
Gleichzeitig stieg aber auch die awareness auf Grund z.B. des drohenden Kollaps des Weltklimas,
Versalzung, berflutungen, Verknappung zentraler Ressourcen dies zwingt den Menschen ein
Umdenken auf. Diese Probleme knnen allerdings nicht auf nationaler Ebene, isoliert gelst
werden auch diese Erkenntnis ist Globalisierung: viele Dinge knnen nur im Zusammenspiel aller
bekmpft und verndert werden; sie kann und muss so unter dem Gesichtspunkt der nderung von
Denk- und Handlungsweisen betrachtet werden.
Korreliert werden knnen hier drei prozessuale Entwicklungen: Fragmentierung, die Dynamik der
zyklischen Expansion und Kontraktion und die Rolle von Grenzziehungen.
Globalisierung und Fragmentierung
Globalisierung fhrt gleichzeitig zu
Vereinheitlichung: Medien, Finanzwelt, Moden, Geschmcker,..
und Fragmentierung: ethno-nationalistische Konflikte, Zerfall von Staaten, Abbau des Sozialstaat,
Dichotomie von globalisiertem Reichtum und lokalisierter Armut (Zygmunt Baumann).
Baumann kritisiert die Neuverteilung von Reichtum und Privilegien es entsteht die Gruppe der
Reichen, die globalisiert ist, nicht Ortsgebunden ist und keine Zeit mehr hat, und auf der anderen
Seite die Armen, welche rumlich gebunden sind und nicht wissen, was sie mit ihrer Zeit
anfangen sollen.
Die Reichen sind nicht mehr von den Armen abhngig (um Reichtum zu schaffen).
Nach Baumann existiert zwischen Globalisierungsgewinnern und -verlierern weder Einheit noch
Abhngigkeit. Durch diese Entsolidarisierung entstehen vllig neue soziale Probleme, es hat fatale
Konsequenzen fr den Zusammenhalt von Gesellschaften: Massenarbeitslosigkeit, Anstieg von
Kriminalitt, Verslummung ganzer Stadtteile, Sozial-Dumping,..
Ebenso gibt es eine Entindustrialisierung in Europa und eine neue Fokussierung auf
Dienstleistungsberufe (Finance, Insurance, Real Estate FIRE).
Diese Reich-Arm-Dichotomie gibt es nicht nur innerhalb einer Gesellschaft, sondern auch global
zwischen Staaten. Weiters gibt es eine Benachteiligung peripher gelegener Gebiete (z.B. Ozeanien).
Dynamik der zyklischen Expansion und Kontraktion
Der Prozess der Globalisierung ist nicht notwendigerweise Unumkehrbar => Deglobalisierung zeigt
sich z.B. am Beispiel an den gescheiterten Zusammenlegungen von Grokonzernen zu
Weltunternehmen - es gibt neuerdings einen Trend zum Small is beautiful.
Jeff Rubin sieht mit den steigenden Energiepreisen (der peak oil point sei bald erreicht) ein Ende
der Globalisierung in manchen Produktionsbereichen.
Der Stellenwert von Import/Export wird sich genauso wie unsere Wirtschaft wieder fundamental
verndern, die Dienstleistungsgesellschaft wird zumindest teilweise wieder eine
Produktionsgesellschaft. Hier ergibt sich auch Handlungsbedarf im Ausbildungsbereich!
Die Sichtbarmachung der Auswirkungen auf das Individuum (z.B. nderung der geotopologischen
Identitt), dessen Stellung und Beziehungen in der Gesellschaft, die daraus erfolgenden
gesellschaftlichen Vernderungen sind Aufgabe zuknftiger Kultur- und Sozialanthropolog_innen.
Globalisierung und Grenzen

Scheinbare Grenzauflsungen sind fast berall nur Grenzverschiebungen. Mit dem Wissen der KSA
um die verschiedenen Spielregeln von sozialen Gruppen knnen Fragen der Rckwirkung von
solcher Dynamik auf die inneren Strukturen der Gesellschaft vergleichend angegangen werden.
Grenze ist auf viele soziale Sachverhalte anwendbar, trennt Personen inner- und auerhalb der
Gruppe.
Eine Grenze muss verkrpert werden oder ins Werk gesetzt werden, und eine Grenze kann nur
etwas trennen, was grundstzlich auch verbunden ist (Bs).
Vier Eigenschaften der Grenze als definierendem Faktor:

Eingrenzung

Ausgrenzung

Separation

Kommunalitt
Im Rahmen von Globalisierung wird sich mit Grenzkonstitution, Grenzbergang und dem
Konzept der offenen bzw. geschlossenen Gesellschaft auseinander gesetzt.
Eine soziale Beziehung kann dann als geschlossen bezeichnet werden wenn Personen die
Teilnahme verwehrt, eingeschrnkt oder an Bedingungen geknpft wird jede Schlieung frdert
die Mobilisierung der Ausgeschlossenen dagegen.
Konzept der sozialen Schlieung im Weber'schen Sinn: Beschreibung von sozialer Ungleichheit,
Charakterisierung des Nationalstaates, welcher in der heutigen Welt von manchen als primrer
Agent sozialer Schlieung gesehen wird.
Die grenzenlose Globalisierung wird es noch so weit bringen, dass jedes Land auf unserer Erde an
jedes andere Land grenzt (Ernst Ferstl).
Kultur- und sozialanthropologische Annherungen
Fr die KSA ist vor allem die Globalisierung von Kulturen bzw. des Kulturellen von Bedeutung.
Beobachtet werden beispielsweise:

Vernderungen von Sozialstrukturen in buerlichen Gesellschaften (grne Revolution in der


Landwirtschaft)

Abwanderung in Stdte

Langzeitwirkungen des Kolonialismus

Post- und Neokolonialismus

regionale und transnationale Migrationsbewegungen

urbane Lebensformen

neue Formen von Ethnizitt, Religiositt, familirer Solidaritt,...


Der Faktor Demographie spielt hier auch eine entscheidende Rolle.
Sogenannte mega-cities sind Orte der kulturellen Globalisierung geworden, whrend lndliche
Gebiete oft kulturell verarmen dies liegt vor allem an der Arbeitsmigration.
In den Stdten setzt sich die Urban-Anthropologie vor allem mit Subkulturen, welche frher als
homogen und abhngig von traditionellen Kulturen gesehen wurden (widerlegt von Hannerz),
auseinander.
Hannerz postulierte auch, dass der Kulturbegriff der Ethnologie/Sozialanthropologie, auf Grund der
ungleichen Verteilung und Diversitt kultureller Repertoires innerhalb derselben Gesellschaft, neu
definiert gehrt Entgegen der kulturanthropologischen Sicht, derzufolge Kultur das sei, was alle
Mitglieder einer Gesellschaft teilen (unabhngig von sozialen Positionen).
Hannerz vertritt hnlich wie Bourdieu und Giddens die Auffassung, dass die Sozialstruktur
teilweise auf kulturellen Distinktionen beruht und kulturelle Komplexitt der Ausdruck komplexer
sozialer Strukturen ist.
Arjun Appadurai setzte sich mit Postkolonialismus auseinander und kritisierte, dass
Modernisierungsprozesse allzu lange innerstaatlich untersucht worden waren verschiedene

Dimensionen der Modernisierung haben sich mittlerweile aber entnationalisiert und globalisiert
(glokale Kultur-konomie).
Er Unterscheidet zwischen verschiedenen scapes:

ethnoscapes: Menschen und Gruppen in Bewegung (Immigrant_innen, Tourist_innen,


Flchtlinge,..) - von welchen wesentliche Impulse zur Vernderung der Politik innerhalb und
zwischen Nationen ausgehe.

technoscapes: grenzberschreitende Bewegungen von Technologien

financescapes: Devisenmrkte, nationale Brsen,..

mediascapes: Produktion, Verbreitung, Ausstrahlung und Wirkung von Medien

ideascapes: Verkettung, Wirkung und Interpretation von zirkulierenden politischen und


religisen Ideologien, welche Herrschaft legitimieren.
Mit der Globalisierung wurden viel Gewissheiten, Orientierungspunkte, Zuteilungen obsolet.
Habermas sprach hierbei von der Neuen Unbersichtlichkeit und Baumann vom Ende der
Eindeutigkeit.
Robertsons Begriff der Glokalisierung meint, dass das Lokale als Aspekt des Globalen verstanden
werden muss und das Aufeinandertreffen lokaler Kulturen bedeutet, die dann inhaltlich neu
bestimmt werden mssen.
ngste, wie sie beispielsweise in Huntingtons einseitigem Clash of Civilizations (Punkt fr Punkt
widerlegt von Harald Mller) heraufbeschworen werden, gehrt entgegengewirkt um eine mgliche
self-fullfilling prophecy zu verhindern.
Die hufig befrchtete Vereinheitlichung hat so nicht stattgefunden zu gro ist das Bedrfnis nach
individualistischer Selbstdefinition, Identittskonstruktion es wird hufig lokal verndert,
adaptiert, in neuen Kontexten eingebettet, komplett anders als vorgesehen verwendet (es kann hier
von Kreolisierung gesprochen werden).
Die KSA hat sich intensiv (insbesondere mit der Methode der lnger dauernden Feldforschung) mit
Formen von Aneignungen und Inkorporationen auseinandergesetzt, dabei sowohl Teilaspekte als
auch die Gesamtheit betrachtet, sich geschlechterspezifischen Betroffenheitsszenarien gewidmet,
Migrationsdynamiken und die Rolle der Nationalstaaten erforscht.
Vielleicht gelingt es somit die negative Konnotation des Begriffs Globalisierung etwas zu lsen.

Thomas Alfred Bauer


Globalisierung aus kommunikationswissenschaftlicher Perspektive
Theoretisch-methodische Annherung
Sozialer Wandel ist ein sozialtheoretisches Konzept, welches sich auf alle Merkmale der
Soziabilitt des individuellen Lebens bezieht: nichts an Eigenem lsst sich ohne Bezugnahme auf
Andere verstehen. Es handelt sich um Vorgnge des sozialen, durch Kommunikation
bewerkstelligten Lebens Formen der alltglichen sozialen Interaktion, Werte, Bedrfnisse, etc.
werden nur als solche wahrgenommen, weil sie sich von Bezugnahme zu Bezugnahme ndern.
Es gilt das Grundsatzprotokoll des sozialen Vertrauens, welches sozial verankert ist
gesellschaftliche Verhandlung.
Soziale Lohn-Strafe-Mechanismen, Erwartung und Erwartungshaltung variieren nach
kulturhistorischer Verankerung in den Strukturen und Institutionen. Diese sozialen Institute haben
eine Medienfunktion als Vermittler zwischen Individualitt und Soziabilitt des Lebens/Eigenwelt
und Sozialwelt sie sind auch laufend der Prfung auf Verlsslichkeit oder Durchlssigkeit
ausgesetzt.
Fr alle dies Zusammenhnge gibt es das Grundmodell der Kommunikation: sie lsst sich nur ber
Kommunikation und auf dem Wege der Kommunikation beschreiben, aber die Logik der
Kommunikation ist bestenfalls die Kommunikation von Logik im Sinne einer Verstndigung ber

eine mgliche Logik.


Die Logik der Kommunikation ist, dass sie sich, wenn berhaupt einer Logik der sozialen Ordnung
unterwirft, die aber zugleich auch unterbricht.
Kommunikation ist eine kulturelle Leistung der kognitiven Autonomie des Menschen/von
Gesellschaften, obwohl zugleich auch deren Bestandsgrundlage. Wenn man sich fr eine
Kommunikationstheorie des sozialen Wandels entscheidet, entscheidet man sich fr eine
(bestimmte) Kultur der Theorie entscheidet man sich fr eine offene und lernfhige
(unterbrechungsfhige/frei), sollte es mglich sein ein offenes und Lernfhiges Konzept der Kultur
des sozialen Wandels zu entwerfen.
Die Vorstellung vom Verhltnis von sozialem und kulturellem Wandel beschreibt die Korrelation in
beiden Richtungen die Beobachtung des Wandels selbst ist eine kulturelle Leistung ( tl;dr).
Kultur kann man als die Informationsebene des Wandels und Wandel als die Formationsebene von
Kultur verstehen.
Epistemologische Annherung: Kybernetik der Beobachtung
Beobachtung von Beobachtung.
Was ist das kulturelle oder kognitive Modell der Beobachtung von sozialem Wandel?
Wie wirkt sich der soziale Wandel auf die (Kultur der und Kognition von) Beobachtung aus?
Ein rein kausales System reicht zur Analyse sozialen Wandels nicht aus, da eine Beeinflussung in
beide Richtungen mglich ist ein zirkulres Modell ist gefragt: der Kreis als Bewegung endet
nicht bei sich selbst, sondern als Beobachtung von sich selbst gegen sich selbst.
Ein solches - kybernetisches Erkenntnismodell ist selbst aktiver Teilnehmer der Erkenntnis.
Im Begriff des sozialen Wandels geht es letztendlich um die futurabilty (Konstruktion von Zukunft)
wobei hier Bezug auf das Konzept der Zeit genommen wird um Entwicklungen und
Vernderungen messbar zu machen.
Sozialer Wandel ist das Konzept, in dem Zeit und Ereignis zueinander dialogisch (kommunikativ)
gestellt werden.
So macht es denn auch Sinn, die Rolle der Medien im Sinn ihres (diskursiven) Gebrauchs und als
Agenturen der sozialen Praxis mit einzubeziehen.
Der Stand der soziologischen Konzepte des sozialen Wandels
Sozialer Wandel als Schlsselthema in den Sozialwissenschaften; Konzepte beschftigen sich mit
der Vorhersagbarkeit des Wandels.
Theorien:

der Modernisierung: Modelle wie fragmentierte, Single-, Erlebnis-, Mediengesellschaft.


Trend in Richtung Absicherung gegen Unsicherheit.

des gesellschaftlichen Lernens: Wandel ist nicht etwas das passiert, sondern etwas, das man
tut, indem man aus dem, was man beobachtet lernt (und dann auch verndert). Gesellschaftliches
Lernen; Soziale Praxis des Mediengebrauchs; Modell des sozialen Wandels, dass sich mehr um das
Wie passiert etwas als um das was kmmert.

der konomisierung: Verhandlung wirtschaftlicher Interessen (Herrschaftsinteressen


impliziert); neomarxistische Ideologien sozialer Wandel sei Resultat des privaten und
neoliberalen Systems. Konzentrierung von Reichtum.

der Differenzierung: Unterschiede von Entwicklung (Geschichte und Institutionen)

des kulturellen Wandels: kultureller Fortschritt; Medienglobalisierung; gegenwrtige


Krise: Die neue Komplexitt dieser Krise ist, dass die Weltgesellschaft mit einer Krise des sozialen
Wandels konfrontiert ist und zugleich mit dem sozialen Wandel der Krise. Der soziale Wandel ist
das Modell der Krise wie die Krise das Modell des sozialen Wandels ist.

Die philosophische Einordnung des Konzepts des Wandels


Krise und Wandel
Zeitorganisation und Zeitintuition
Kommunikation und Medien
Sozialer Wandel als Kampf der Kulturen: Identitt und Individualitt
Der eigentliche Charakter des sozialen Wandels besteht im Wandel der sozialen Beziehungen und
der sozialen Bezglichkeit des individuellen Lebens.
Wandel der kulturellen Konzepte von sozialer Beziehung (Taylor):

Familiengesellschaften (embracing society)

Freund-Feind-Gesellschaften

Nebeneinander-Gesellschaften (next-to-next-society)
Sozialer Wandel im Kontext der Mediengesellschaft: Medialitt und Technologie
Zunehmend lernt die Kommunikationswissenschaft Medien weniger als technisches Werkzeug,
dass Kommunikation ermglicht zu begreifen sondern als den Ort der Vereinbarung und gegenund wechselseitigen Verstndigung.
Medienwandel ist nicht nur der Wandel der Medien (Technologie, Organisation, Programm,..)
sondern auch auch gesellschaftliche Partizipation.
Wandel von Medienkommunikation im Kontext von Globalisierung ist beeinflusst von:
Transkulturalitt, Translokalitt, Transterritorialitt.
Nicht die technischen Strukturen machen das Medium aus, sondern dessen Nutzung.
(pers. Anmerkung: der Text ist leider dermaen abstrakt gehalten und etwas anstrengend zu lesen
die vorliegende Zusammenfassung ist leider keineswegs komplett)

Migration
Josef Hochgerner
Migration ist Mobilitt in der Weltgesellschaft
1. Grenzen machen mobile Menschen zu MigrantInnen
Migration bezeichnet traditionell eine Verlagerung des Lebensmittelpunktes aus einem Land in ein
anderes internationale Mobilitt.
Im Mittelpunkt stehen dabei: Grnde und Folgen fr die Migrant_innen, Gestaltung der sozialen
Beziehungen zwischen den Bevlkerungsteilen.
Daneben gibt es auch innerstaatliche regionale Mobilitt (in der Regel weniger Spannungen):
Arbeitsbedingtes Pendeln oder Binnenwanderung (z.B. Wohnortswechsel in ein anderes
Bundesland).
Migrant_innen sind Menschen, die aus unterschiedlichen individuellen Grnden ihren
Herkunftsort bzw. ihr Herkunftsland verlassen, um andernorts die Verbesserung ihrer
Lebensbedingungen zu suchen (Han) sei dies nun aus Zwang (Verfolgung, Wegfall der
Lebensgrundlage) oder ohne Zwang (mit hoher Risikobereitschaft).
Bei der Binnenwanderung gibt es Unterschiede, je nach dem ob ein Land eine relativ homogene
Bevlkerung hat - z.B. kleines relativ homogenes sterreich vs. Regional stark unterschiedliche
Wohlstandsniveaus in BRICS-Lnder (Brasilien, Russland, Indien, China, Sdafrika).
Durch die Entwicklung der EU ergeben sich neue Perspektiven: was frher eindeutig internationaler
Migration entsprach, wird durch wirtschaftliche und politische Integration Europas zu einer Form
regional grorumiger Binnenmobilitt.
Aus Sicht sterreichs lsst sich hier eine Verbindung zur Donaumonarchie ziehen.
Aus dieser Zeit stammen auch vielfltige familire Beziehungen und kulturelle Traditionen , die als
vllig normale (integrierte) Elemente sterreichischer Gegenwartsgesellschaft gelten, welche aber
aktuell an anderer Stelle als Migrationshintergrund bezeichnet wrden.
Trotz Bemhens um political correctness transportiert der Begriff Migrationshintergrund vor
allem eine Differenz im Sinn von ber- und Unterordnung und begrenzte Kompatibilitt durch
soziokulturelle Unterschiede.
Daher findet der Begriff bei Zuwander_innen aus gleichrangigen (Wohlstandsniveau) Lndern
keine Verwendung.
Die Unterscheidung zwischen Aus- und Inlnder_innen folgt den im Lauf der Zeit gezogenen und
variablen Grenzen welche auch immer wieder berwunden wurden und werden (Berliner Mauer,
Grenzzune Israel/Palstina, USA/Mexiko,..).
Reale und behauptete Unterschiede werden sozial und kulturell aufgeladen um Grenzen als Muss zu
begrnden.
Grenzen haben allerdings nur begrenzten Einfluss auf gesellschaftliche Entwicklungen.
Der Aufwand, Einflsse von Auen fernzuhalten, ist extrem kostspielig und humanitr desastrs
(Nordkorea) und kann sozialen Wandel nur bremsen aber nicht aufhalten.
Was Migration ist, ist von gesellschaftlichen Bedingungen in Raum und Zeit abhngig.
Simplifiziert dargestellt ist Migration, verstanden als (Vlker-)Wanderung ein ebenso altes, wie
auch ur-schliches Phnomen der Menschheitsgeschichte.
Die sozialwissenschaftliche Erforschung hingegen ist sehr jung.

Wanderung ist aber nicht immer mit Migration gleichzusetzen: z.B. Kolonisierung, Landnahme.
2. Ungleichheit trotz Integration
Fr soziale Unterschiede sorgen begnstigende und hemmende Faktoren wie: Staatsangehrigkeit,
staatliche Institutionen, wirtschaftliche Strukturen und Abhngigkeiten, Transportsysteme,
Kommunikationsmittel, bestehende soziale Einrichtungen und Migrationsnetzwerke (Boyd).
Diese Unterschiede drcken sich, unabhngig ob wirtschaftlich schwache oder starke Staaten, in
Form von Wohlstandsgefllen, ungleichen Lebenschancen und Machtdifferenzen aus.
Mittels der feinen Unterschiede (Bourdieu) werden, auch in Staaten, die sich auf das
Gleichheitsprinzip berufen, Gleiche von Gleichen unterschieden.
Markante Unterschiede werden sowieso heftig diskutiert und attackiert, sozialer Aufstieg und
Annherung von Verhaltensweisen macht aber wenig willkommene Zuwanderer noch lange nicht
zu Gleichen unter Gleichen.
Die Auffassung von Zuwanderung als Problem wird hier besttigt.
Paradox ethnischer Gleichheit (Sutterlty) Konkurrenz um Statuspositionen bei Verminderung
sozialer Unterschiede.
Diese Bemhungen von Gleichen und (Un-)Gleichen in sozialen Strukturen, Institutionen,
Arbeitsmarkt, etc. Position und Funktion zu finden treffen auf ein durch feine
Unterschiede erhaltenes/untersttztes System von sozialen Ungleichheiten.
Foucault bezeichnet das Netz zwischen diesen Elementen als Dispositiv.
Integration ist ein gesellschaftlicher Prozess, nicht blo eine individuelle Anpassungsleistung (auch
dann nicht, wenn diese wechselseitig verstanden wird).
Anpassung ist aber nur ein Teil der Integration, das Ziel ist, dass die Gesellschaft als Ganzes sich
stndig so verndert, um unter neuen Bedingungen (durch die hinzugekommenen Elemente) neuen
Herausforderungen begegnen und die Lebensqualitt verbessern zu knnen.
Migration ist als mitproduzierendes Produkt sozialer Verhltnisse zu verstehen.
3. Migration in einer vllig neuen Weltsituation
Seit dem Beginn der Beobachtung und Analyse von Migrationsbewegungen (s. Ravenstein 1885)
geht es in der soziologischen Migrationsforschung hauptschlich um Fragen nach Ursachen und
Folgen der regionalen Mobilitt.
Hufiger Ausgangspunkt: Gegenberstellung von dualen Wechselwirkungen zwischen Sender und Empfngerlndern.
Leitende Fragestellungen: Warum migrieren so viele (oder wenige) und Welche Folgewirkungen
hat Migration fr die Herkunfts- und Ankunftsregion (Pries).
Diese Fragen wurden bisher meist unter dem vorglobalen Paradigma bearbeitet d.h.
zwischenstaatlich - allerdings stehen Migrationsstrme im Kontext des Dispositivs globaler
Ungleichheiten und Interdependenzen.
Es sind somit noch zwei zentral relevante Datenstze zu beachten:
die Entwicklung der Weltbevlkerung und die Dynamik der Gesamtzahl von Migrant_innen
(weltweit nach Geschlecht 1% gleich verteilt).
Die Explosionsartige Zunahme der Weltbevlkerung wird oft unterschtzt.
1804: eine Milliarde Menschen zugleich auf der Erde.
1927: zwei Milliarden

1960: drei Milliarden


Danach je Jahrzehnt wieder plus ca. eine Milliarde von 1987 bis 1999 von fnf auf sechs
Milliarden.
Der Zuwachs vermindert sich zwar leicht, aber die ersten fnfzig Jahre des 21. Jahrhunderts werden
mindestens 3 Milliarden weitere Menschen hinzukommen.
In dieser historisch absolut neuen Situation stehen sich die reichen und bevlkerungsmig stabilen
Lnder des sogenannten Nordens und die unvorstellbar dicht besiedelten Gebiete des sogenannten
Sdens gegenber.
Es scheint verwunderlich, dass angesichts dieser extremen Einkommens- und sozialen
Sicherheitsdisparitten der Anteil an Migrant_innen nur 3,1% (214 Millionen Menschen) der
Weltbevlkerung ausmacht.
Die Steigerungsraten der Migration liegen mit jhrlich ca. 2,6% deutlich ber dem derzeitigen
Zuwachs der Gesamtpopulation der Welt (2010 bei 1,1% - 2017 voraussichtlich unter 1%).
Zuwanderungen verteilen sich auf immer mehr Ziellnder.
4. Es gibt keine geschlossenen Gesellschaften mehr
Es gibt die technischen Mglichkeiten die, innerhalb kurzen Zeitraums unglaublich gewachsene,
Weltpopulation zu ernhren und versorgen.
Mit wirtschaftlichen (technischen) und ethischen (moralischen) Anstzen allein ist dieses Ziel nicht
zu erreichen, da es nicht nur um die unterschiedliche Ausstattung mit Ressourcen, Infrastruktur,
Kapital, etc. geht, sondern auch um die sozialen Rume - Schichten, Kompetenzen,
Machtdifferenzen, sprachliche und ethnische Zugehrigkeiten.
Soziale Rume so zu gestalten, um darin mobil sein oder werden zu knnen ist ein ungleich
schwierigerer Prozess als Kommunikationstechnologien und Verkehrsinfrastruktur fr Milliarden
von Menschen zu entwickeln und erschlieen.
Innovationen in zentralen Funktionsbereichen (Bildungs- und Sozialeinrichtungen,
Gesundheitsvorsorge, Politik, Wirtschaft, Recht) sind gefragt um das Potenzial sozialer und
ethnischer Diversitt als Zukunftsgestaltung zu erschlieen.
Kompression sozialer Rume erzeugt Konflikte: Mobilitt sollte Teil der Lsung werden.
Die Weltgesellschaft des 21. Jahrhunderts muss Wege finden, wie durch Bildung und
ausgleichende Wohlstandsentwicklung die bestehenden krassen, unwrdigen und fr alle
gefhrlichen Entwicklungsunterschiede zwischen den Wohlstandsinseln und Stauregionen
verringert werden knnen (Hochgerner 2011:172f).

Araba Evelyn Johnston-Arthur


Gerd Valchars
Schlaglichter zu Migration, Migrationspolitik und Migrationsforschung aus
politikwissenschaftlicher Sicht
Die Polarisierung des Themas Migration wird gerne zur Steigerung von Markt- und
Whler_innenanteil eingesetzt.
Migration kann nicht abgekoppelt von kolonialen Vermchtnissen, internationalen
Machtasymmetrien, geopolitischer Dominanz und einer kapitalistischen Weltkonomie betrachtet
werden und bildet sich in unterschiedlichen Staaten jeweils unterschiedlich ab.
Migration wird in diesem Text eingebettet in das Spannungsfeld von globalen und europischen
Zusammenhngen und nationalen Situationen behandelt.
Es wird ber die extreme Sichtbarkeit der Migrant_innen als Objekte, ber die gesprochen und

geforscht wird und andererseits ber ihre Unsichtbarkeit als politische Subjekte (Forderung von
emanzipatorischen Bewegungen wie den sans-papiers nach globaler Legalisierung).
Abschlieend problematisiert der Text die Migrationsforschung und die Politik der
Migrationsforschung.
Zu historischen Gegenwarten der Festung Europas im Spannungsfeld der EU-Migrationsund Asylpolitik
We are here, because you were there! (Schwarze Bewegung in GB) beschreibt in einem Satz die
Realitten der Sd-Nord-Flucht und -Migrationsbewegungen - unter anderem auf Grund des global
wirkenden Nord-Sd-Geflles, u.a. eine Folge der bis heute unabgeschlossenen Dekolonisierung,
Machtasymmetrien und postkolonialer Beziehungen.
Allerdings blendet der Umgang von Migration als historischem Normalfall die jeweils
spezifischen lokalen, historisch tradierten und global wirkenden Machtverhltnisse aus.
Die Migration aus der sdlichen Peripherie ist vor allem Folge der postkolonialen Konstellation
unabgeschlossene Prozesse der Dekolonisierung, welche zu sozialer, wirtschaftlicher und
politischer Ungleichheit fhrt, ebenso wie die Verdrngung der Versklavung und Kolonisierung aus
dem europischen Bewusstsein.
Gegenwrtige migrationspolitische Debatten und historisch gewachsene rassistische Diskurse
werden durch die Glorifizierung des europischen Unternehmens (christliche Zivilisationsmission,
rassifizierte berlegenheit des europischen Zivilisationsmodells) geformt.
Der (gegenwrtige) Rassismus in Europa muss mit dem Neo-Kolonialismus und der Sd-NordMigration in Zusammenhang gebracht werden.
Als Beispiel fr die jahrhunderteweit zurckreichende Geschichte der rassistischen Unterdrckung
der Roma (12 Mio.; grte Minderheit in Europa) in Europa sei hier auf die 2010 von Sarkozy (FR)
verordnete Zwangsrumung und Zerstrung von Roma-Siedlungen und EU-Regeln missachtende
Massenabschiebung bulgarischer und rumnischer Roma (EU-Brger_innen) hingewiesen.
Die Debatten um den EU-Beitritt der Trkei warfen Fragen nach der Definition und Definierbarkeit
EU-Europas als politischer, historisch-kultureller, christlicher Einheit und der damit verbundenen
Logik der Inklusion und Exklusion.
Der Bekmpfung irregulrer Migration wird in der europischen Asyl- und Migrant_innenpolitik
hohe Prioritt eingerumt, dabei geht es vor allem um Sicherheit.
Im Zuge der Osterweiterung wurden zunehmend Binnengrenzen abgebaut die Auengrenzen
allerdings aufgebaut und militarisiert: Regelmig kommen Flchtlinge beim Versuch nach Europa
zu gelangen um (UNITED dokumentiert zwischen 1993 und 2010 13621 Tode).
Trotz Zusammenarbeit mit Herkunfts- und Schlssellndern und der Europischen Agentur fr die
operative Zusammenarbeit an den Auengrenzen (FRONTEX), reit der Strom an
Bootsflchtlingen nicht ab.
Eine Verschrfung und Vergemeinschaftung der Asyl- und Migrationspolitik ist seit den letzten
30 Jahren zu beobachten (z.B. EURODAC System zum Vergleich von Fingerabdrcken von
Asylwerber_innen und irregulrer Migrant_innen).
Nationale Situationen im gesamteuropischen Vergleich
Die Art der Diskriminierungen im Zusammenhang von Migration und Rassismus und die folgenden
politischen Erscheinungen (z.B. rassistische/antirassistische Bewegungen) ist in den Lndern
verschieden eine Vielfalt an nationalen Situationen (vgl. Balibar).
Hier wird die Wichtigkeit des jeweiligen sozialhistorischen Kontextes hervorgehoben diese
knnen aber nicht losgelst voneinander betrachtet werden sie ergnzen und beeinflussen sich
gegenseitig: es ergibt sich ein gesamteuropisches Muster.
Folgend zeigen sich Besonderheiten der jeweiligen historischen Positionen:
Grobritannien: ethnic minorities haben meist das Wahlrecht, da viele von ihnen aus ehemaligen
Kolonien stammen.

Deutschland u. sterreich: 60er Jahre - Rotationsprinzip der Gastarbeiter; Zuwanderung nicht Teil
des Konzepts! Starke rechtliche Differenzierung zwischen Brgern und Fremden (einschlielich der
bereits im Inland geborenen) sie seien ein Problem (Forderung nach staatlicher Kontrolle).
Weitergabe der Staatsangehrigkeit:
ius soli Bodenprinzip
ius sanguinis Blut- oder Abstammungsprinzip
Letzteres gilt in sterreich (einem Einwanderungsland!), ist verknpft mit restriktiven
Einbrgerungsregeln, langen Wartezeiten und daraus bedingten niedrigen Einbrgerungsraten. Dies
fhrt zu einem strukturellen demokratischen Defizit, da einer wachsenden Wohnbevlkerung eine
stagnierende oder schrumpfende Zahl von Wahlberechtigten gegenbersteht.
Nicht nur das Beispiel Grobritannien, auch andere Lnder zeigen, dass die Zuerkennung des
Wahlrechts keineswegs zwingend an die Staatsangehrigkeit gebunden sein muss Wahlrecht auf
bestimmten Ebenen ist international durchaus verbreitet.
In sterreich hat es bis ins Jahr 2008 gedauert, bis mit Alev Korun die erste
Nationalratsabgeordnete mit Migrationshintergrund in den Nationalrat einziehen konnte in GB
hatte sich zur selben Zeit die Zahl der minority MPs von 14 auf 27 verdoppelt.
Ein vergleichender politikwissenschaftlicher Zugang knnte hier die unterschiedlichen
Bedingungen und die Logik der Ein- und Ausschlsse in GB und sterreich erforschen.
Vom Kampf um das Recht, Rechte zu haben: Von illegalen Objekten zu politischen Subjekten
Die Bewegung der sans-papiers in Frankreich fordert die Transformation von illegalen Objekten zu
politischen Subjekten - in Anlehnung an Hannah Arendt geht es weiterhin um den Kampf um das
Recht berhaupt Rechte zu besitzen.
Papiere fr alle propagiert die Idee der Freizgigkeit der Menschen auf dem ganzen Planeten
wenn in dieser Welt schon alles zirkuliert (Informationen, Kapital, Waren, Musik, Kulturen,...),
warum sollen gerade Menschen (die sich evtl. in Lebensgefahr befinden) davon ausgeschlossen sein?
Noch dazu, wenn dies mit dem Argument der Verteidigung des Wohlstands verweigert wird.
Zurck zur nationalen Ausgangssituation: Aspekte gegenwrtiger Kontinuitten,
Wiederholungen und Kernmuster sterreichischer Migrationsgeschichte
sterreich, welches auf eine reichhaltige Migrationsgeschichte und Erprobung staatlicher
Regelungen zurckgreifen kann, will sich nicht als Einwanderungsland verstehen und steht somit
in Diskrepanz zu den demographischen Fakten: dies kommt einer Realittsverdrngung gleich.
Im Kern aufrecht erhalten wurde, die bereits zur k.u.k.-Zeit verwendete Praxis der Rckfhrung und
Abschiebung von dauerhaft arbeits- und mittellosen Binnenmigrant_innen.
Das bis im heute im Grundprinzip aufrechterhaltene System der Beschftigungsbewilligungen geht
auf ein, als temporre Manahme geplantes, Bundesgesetz der 1920er zurck.
Von den 1960er bis 70er Jahren musste die Arbeitsmigration aktiv angekurbelt werden z.B. durch
Anwerbestellen in Madrid, Istanbul und Belgrad. 1973 (lschock) kam es zum sogenannten
Anwerbestopp und Beschrnkung des Zugangs.
Das festhalten an der (gescheiterten) Gastarbeiter-Politik fhrte im Endeffekt zur ethnischen
Segmentierung des einheimischen Arbeitsmarktes und extremer Abhngigkeit der Auslnder von
ihren Arbeitgebern.
Es kam vermehrt zu Familiennachzug (Kettenmigration) und dauerhafter Niederlassung. Neben
dem Auslnderbeschftigungsgesetz spielte das regelmig verschrfte sogenannte Fremdenrecht
eine zentrale Rolle daraus ergeben sich Debatten um (Nicht-)Integration von Migrant_innen im

innenpolitischen Diskurs.
Der Bezug auf die Donaumonarchie mit ihrer ethnischen Vielfalt als positives Beispiel zeigt bei
genauer Betrachtung aber schon damals, dass Assimilation eine Bedingung fr Integration und
sozialen Aufstieg waren.
{...} Indem die rassistischen Einschreibungen dieser Gesellschaft unsichtbar gemacht werden,
entfallen wichtige Ausgangspunkte fr ein machtkritisches Verstndnis von Migration, Rassismus
und Integration. Stattdessen werden die migrantischen Anderen in hegemonialen Diskursen analog
zum kolonialen Anderen per Definition als defizitr vorgefhrt (Kien Nghi Ha).
Migrationspolitik und Migrationsforschung
Vor allem seit Ende der 1980er Jahre wird Migrationspolitik zum Gegenstand politischer
Auseinandersetzung in sterreich. Es kommt (hinter verschlossenen Tren) zu einer Verschiebung
der Zustndigkeiten vom Sozialministerium hin zum Innenministerium: vor allem durch die
Dominanz des Aufenthalts- ber das Beschftigungsrecht folgt eine zunehmend polizeiliche
Herangehensweise. Innere Sicherheit wird mit Migration/Integration verschrnkt deutlich zu
sehen auch an der Militarisierung der stlichen Staatsgrenze ab 1990.
Diese Entwicklung ist im Kontext des Aufstiegs der FP mit ihrem populistisch bist rassistisch
gefhrten Diskurs zur Auslnderpolitik zu betrachten (z.B. Auslndervolksbegehren 1993).
Die regierenden Groparteien SP und VP stellten sich selbst als die vernnftigeren politischen
Akteur_innen dar bernahmen aber teilweise den populistisch-rassistischen Diskurs und setzten
schrittweise die Forderungen der FP um.
Ein erhhter Bedarf an wissenschaftlicher Expertise fhrte in den 1990er Jahren zu Intensivierung
der Beziehung zwischen Migrationspolitik und Migrationsforschung. Dabei entsteht ein komplexes
Verhltnis finanzieller Abhngigkeit, ideologischer Nhe und dem Versuch wechselseitiger
Beeinflussung - Die Forschung sollte mglichst anwendungsorientiert, unmittelbar
verwertbar sein.
Die Mehrheit in der Migrationsforschung distanziert sich zwar von einem (ausschlielich)
assimilatorisch verstandenen Integrationsbegriff (Betonung der Wechselseitigkeit), vermag aber
nicht den in der Integrationsdebatte inhrenten methodologischen Nationalismus zu berwinden.
Integration wird zunehmend zu einem Synonym fr Migration vor diesem Hintergrund wird
Migrationspolitik als Managementaufgabe, die Aspekten der Ntzlichkeit unterliegt, interpretiert.
Kritische Migrationsforschung sollte, weg von einer politisierten, ideologisierten
Problemlsungswissenschaft, ihren Blick auf umfassende Gesellschaftskritik, globale
Zusammenhnge, bestehende Macht- und Herrschaftsverhltnisse und etablierte Ausbeutungs- und
Unterdrckungsstrukturen richten und an deren Thematisierung arbeiten.

Hermann Mckler
Migrationsforschung in der Kultur- und Sozialanthropologie
Die folgenden Ausfhren sollen auf die Bedeutung der Migrationsforschung fr die KSA hinweisen.
Es wird auf das Verhltnis von Migration und dem Entstehen multi- und interkultureller
Gesellschaften und insularer Kulturen und der dortig vorkommenden temporren Migration Bezug
genommen.
Zugnge zu Migrationsphnomen: Begrifflichkeiten und Verknpfungen
Kulturelle und soziale Identitt, Ethnizitt, Abgrenzung und Inkorporation im Zusammenhang mit
mobilen Individuen und Gruppen sind primre Fragen der KSA ebenso wie Bedrohungs- und
Reaktionsszenarien, Umgangsformen zwischen zugewanderten und alteingesessenen und staatliche

Integrationsmanahmen.
Somit unterscheidet sich diese Herangehensweise z.B. von den (Asyl-)politischen, Staatenvergleichenden Zugngen der Politikwissenschafter. Soziolog_innen fokussieren hingegen, mittels
Schwerpunkt auf quantitative Untersuchungen, gesellschaftliche Folgen und Formen sozialer
Transformation von Migration, whrend Wirtschaftswissenschaften sich mit den konomischen
Ursachen und Konsequenzen, vor allem in Bezug auf den Arbeitsmarkt, beschftigen. Die
Geographie beobachtet demographische Vernderungen (Einfluss auf Wohn- und
Siedlungsstrukturen).
Es soll hier die Notwendigkeit eines Inter- und Multidisziplinaren Zugangs hervorgehoben werden!
In der KSA wird hufig qualitativ gearbeitet, wobei auch immer wieder auf quantitative Methoden
zurckgegriffen wird. Das Individuum, der Einzelfall wird herausgegriffen und beleuchtet der/die
Migrant_in wird als selbststndig agierend wahrgenommen - verhaltensbestimmende Elemente
kommen zum tragen.
Migration wird auch, vor allem in der Ethnohistorie, zur Erhellung der menschlichen
Entwicklungsgeschichte benutzt, beispielsweise um Anfnge und Verlauf der Globalisierung zu
untersuchen.
Kulturdiffusionistische Anstze (heute durchaus umstritten, da soziokulturelle Kontexte auer Acht
gelassen wurden), beispielsweise von Robert Heine-Geldern, beschftigen sich mit der Besiedelung
des pazifischen Raums.
Die Ethnologie wendet sich vier groen Aufgabenfeldern zu:
1.
Rahmenbedingungen, Arten, Ursachen und Auswirkungen von Migration. Zahlreiche
Definitionen des Begriffs Migration. Kognitive Anthropologie und Ethnohistorische nehmen sich
den Fragestellungen - Dauer, Distanz, Geschwindigkeit, strukturelle Merkmale von Migrant_innen,
Ursachen, persnliche Motive, usw. an.
2.
Einzelstudien: Fragen zu Ethnizitt und Identitt stehen im Vordergrund genannt seien
zwei Arbeitsbereiche: Diaspora-Forschung und Urban Anthropology. Geographisch lassen sich
zwei weitere Arbeitsgebiete Unterscheiden:
a) Migrationsstudien in sterreich und Europa. Integration, Integrationskonzepte, Verhltnis des
Zusammenlebens z.B. Symposium Wir und die Anderen (Verhltnis Islam, Literatur und
Migration)
b) Migrationsstudien auerhalb Europas, traditionelles Arbeitsfeld von Ethnolog_innen. Als
Beispiel hier der pazifische Inselraum (Ozeanien), welche auf Grund der sehr spezifischen ueren
Rahmenbedingungen als Kulturen der Distanz bezeichnet werden knnen.
Diese klare Einteilung entspricht natrlich nicht immer der Realitt, es kann zu berschneidungen
usw. kommen allen ist jedoch inhrent, dass Migration ein universales Phnomen menschlicher
Entwicklung ist.
konomisch bedingte Migration ist schon seit den evolutionren Ursprngen der Menschheit
vorhanden und Flucht und Vertreibung gibt es sptestens seit der Organisierung in Gesellschaften,
Herrschaftssystem usw. - diese universellen Anstze neigen jedoch eventuell dazu die Betroffenheit
der/des Einzelnen auszublenden.
Historiker verweisen auf die schon immer vorhanden Migration (Archetyp: jdisches Volk).
Wie wichtig Migration fr die Entwicklung Europas ist wird in der Diskussion um die
Auslnderfrage all zu gerne auer Acht gelassen.
Als Beispiel dazu sei darauf hingewiesen, dass Urbanisierungsprozesse {} weniger auf erhhter
Fertilitt in den Stdten selbst, als auf Wanderungsprozessen beruht (Mller) im globalen
Kontext gilt dies gegenwrtig in verstrktem Mae in Verbindung mit Landflucht und
Verstdterung.
Warum gerade in einem Land wie sterreich, dass groe Leistungen in Kunst, Kultur und

Wissenschaft der vorherrschenden ethnischen Diversitt verdankte, durch die Diskurse wie die
Auslnderfrage genau dies vergessen wird, ist eine gute Frage. Zu der Flle an Vorurteilen
kommen meist zwei, sich offensichtlich widersprechende, Argumente hinzu: Das Boot ist
voll und gleichzeitig die Prognose eines Aussterbens auf Grund geringer Geburtenrate,
Vergreisung und Entvlkerung. Gerade am politisch rechten Rand Angesiedelte neigen zur
schizophrenen Sichtweise der Ausblendung dieser beiden Faktoren.
Dass sich alle Staaten der Erde weg von homogenen hin zu multikulturellen Gebilden bewegen,
hat zu unterschiedlichen Reaktionen gefhrt:
Einerseits die Forcierung auf Grund des Begreifens von Vielfalt und Vielstimmigkeit als Chance
kultureller Bereicherung.
Andererseits Abgrenzung und das Beharren auf der fiktiven Annahme, dass nationale/politische
Identifikationsfaktoren mit ethnischen und kulturellen Elementen (der Mehrheit de Bewohner eines
Landes) deckungsgleich sein sollten.
In diesem Zusammenhang soll noch der Begriff multikulturell behandelt werden. In Deutschland
von der politischen Linken benutzt und propagiert (Vielvlkerstaat Bundesrepublik) wurde er
bald als Modeerscheinung abqualifiziert und sptestens seit dem Entstehen sogenannter
Paralellgesellschaften in Deutschland (und anderen europischen Lndern) wurde dem Wort und
Konzept multikulti als verklrte Wunschvorstellung der Todessto versetzt.
Seit den 1990ern wird sich vermehrt auf den Begriff Interkulturalitt gesttzt welcher sich mehr
mit dem Wie? des sozialen Miteinander beschftigt. Die prozessualen (Neu-)Entwicklungen und
grundliegende Mechanismen und Strukturen zu erfassen ist eine der Aufgaben der KSA.
Distanz (z.B. durch Betrachtung auereuropischer Flle von Migration) ist oftmals fr eine
unvoreingenommene und alle Faktoren bercksichtigende Betrachtung notwendig und ermglicht
weiters komparative Studien.
Fr die Vergleichbarkeit von Fallbeispielen ist die Festlegung von Parametern von Bedeutung.
Im Folgenden zwei Fallbeispiele.
Besiedlung und historische Migration in Ozeanien
Die Besiedelung und Nutzbarmachung des pazifischen Inselraums war erst durch den Aufbau von
funktionierenden Migrationsnetzwerken mglich an Hand dieses Beispiels zeigt sich, dass es
abseits von Fluchtmigration auch als integraler Bestand des gesellschaftlichen
Selbstverstndnisses existieren kann.
Der Besiedlung musste kontinuierlich ein Wachsen der Technologie vorausgehend allein schon
auf Grund der teilweise riesigen, zu berwltigenden Entfernungen, welche uerste Przision
erforderte (um z.B. nicht zu One-Way-Trips zu werden).
Distanz, Entfernungsberwindung, rumliche Orientierung der/des Einzelnen in dieser Wasserwste
stellen entscheidende Faktoren fr die Denk- und Handlungsweisen der lokalen Bevlkerung dar.
Entgegen der Realitt erscheint die Inselwelt Bewohnern von Binnenlndern oft als isoliert die
Mglichkeit regelmigen Kontakts zwischen den Inseln war schon lange gegeben und wurde auch
genutzt!
Reger Warenaustausch bildete auch den Grundstein einer eigenen Gesellschaftsform, der Ancestral
Polynesian Society.
Grundstzlich lassen sich vier Kategorien interinsularer Mobilitt/temporrer Migration
unterscheiden (wobei dies Vorbedingung oder Auslser fr bzw. Konsequenz aus
Migrationsprozessen sein knnen):
1. Besuchsfahrten aus religisen rituellen Grnden: Wallfahrtstourismus z.B. nach Raiatea.
Aufgrund Meinungsverschiedenheit bezglich zu verehrender Gottheiten (mehr Menschenopfer
unter Oro, als vorher unter Tangaroa) kam es zu Wanderungsbewegungen z.B. die groe
Heke nach Neuseeland (Bildung der Maori-Kultur auf Kosten der Moa-Hunters).
2. Handelsfahrten
3. Heiratsfahrten: z.B. holten sich Tongaer wiederholt geeignete Mnner aus Fidschi um diese mit

ihren Prinzessinnen zu verheiraten - weil es im Heimatgebiet keine gleichrangigen Heiratspartner


gab diese Praxis resultiert aus dem stratifizierten Gesellschaftssystem mit einer ausdifferenzierten
Klassengesellschaft.
4. Tauschfahrten zum Erhalt sozialer Kontakte: das berhmteste Beispiel hierfr ist der KulaHandel, beschrieben von Bronislaw Malinowski. Ein anderes Beispiel sind
Rckversicherungsvertrge in Teilen Mikronesiens, wo teilweise ganze Inselbevlkerungen bei z.B.
Zyklonverwstungen eine zeitlich begrenzte Aufnahme gewhrleisten sollen. Aber auch
Tributverpflichtungen wie das sawei-System.
Grnde fr die Besiedlung der Weiten des Pazifischen Ozeans sind im Wesentlichen
Ressourcenknappheit durch sich sukzessiv vergrernde Bevlkerungsgruppen. Hinzu kommt noch
der Faktor menschlicher Neugierde.
Remittances als bestimmendes Element von Arbeitsmigration
Arbeitsmigration weg von Inselstaaten hat dazu gefhrt, dass heute in industrialisierten Gebieten
teilweise mehr Pazifikbewohner_innen leben, als auf den jeweiligen Inseln.
Migrationstheorien:
1) Ernest Ravensteins Gesetze der Wanderung: Binnen- und Internationale Wanderungen als
Ergebnis einer Ungleichzeitigkeit von Angebot und Nachfrage nach Arbeitskrften
2) Theorie des dualen Arbeitsmarktes: industrielle Gesellschaften haben gute und
schlechte Arbeitspltze fr letztere mssen (da keine Aufstiegschance bestehen) von auen
Arbeitskrfte herangezogen werden Lohn als primres Motiv.
3) New Economics of Migration (Harvard-konom Oded Stark):
a) nicht das Individuum, sondern die Familie ist die relevante Ebene der Forschung
b) nicht Lohnunterschiede sind entscheidend, sondern: Unsicherheit, relative Verarmung,
Risikoverminderung,...
c) Mittel der Transformation eines lndlichen Haushaltes hin zu einem kapitalistischen System
Alle Inselstaaten sind davon betroffen, zu weit abgelegen von den Weltmrkten zu liegen und auch
in Arbeitsgebieten wie dem Tourismus von eben diesen abhngig sind (Infrastruktur), sie werden
mit dem Akronym MIRAB bezeichnet => migration, remittances, aid, bureaucrazy.
Durch Medien wurden aber Bedrfnisse geweckt, die durch reine Subsistenzarbeit nicht zu
befriedigen sind.
Viele Inselbewohner wandern nun also in andere Gebiete ab und schicken dann remittances an
Verwandte zurck werden teilweise anfangs aber auch von diesen Untersttzt (eben in der
Aussicht, etwas zurckzubekommen). Die Inselstaaten sind groteils von diesen Rckzahlungen
abhngig und Arbeitsmigration wird auch von der Regierung gefrdert.
Es gab/gibt auch die Hoffnung, dass auerhalb erworbene Fhigkeiten auf den Inseln
angewandt/umgesetzt werden was allerdings selten der Fall ist (sei es nun, weil die Fhigkeiten
nicht anwendbar sind oder es keine Jobs gibt).
Auch der Familiennachzug hat zugenommen. Fr Ethnolog_innen interessant sind auch die
Versuche Kontakte und Geldfluss zu erhalten ein Beispiel wre Skype.

Petra Herczeg

Migration aus kommunikationswissenschaftlicher Perspektive


Integration ist Kommunikation (Achtung: nicht synonym setzen!) und alle Integrationsprozesse sind
im Kern Kommunikationsprozesse.
Es geht um die Eingliederung von Menschen und Gruppen in die Gesellschaft.
Integration ist kein Zustand, sondern ein endloser Prozess.
Integration und Zusammenhalt in einer Gesellschaft wird durch Kommunikation gewhrleistet.
1. Integration: Ein Schlsselbegriff fr Kommunikationswissenschaft
Unterscheidung zwischen Systemintegration und sozialer Integration.
1.1 Systemintegration
Beziehungen zwischen den Teilen des sozialen Systems sind hier Subjekt-unabhngig.
Markt und Organisation sind die grundlegenden Mechanismen anonymer Systemintegration.
Unabhngig von Motiven und Absichten der Akteure wirken: Interpenetration und symbolisch
generalisierte Medien (Esser)

Interpenetration: Individuen orientieren sich immer auch an anderen Teilsystemen, z.B.:


wirtschaftliches Handeln bringt auch solidarische Verantwortlichkeiten mit sich; politisches
Handeln wird von wissenschaftlichen und/oder konomischen Faktoren beeinflusst.

Symbolisch generalisierte Medien: Spezialsprachen der jeweiligen Systeme, Akteure


knnen den Codierungen der jeweiligen Systeme folgen und spezifische Handlungen ausfhren (=
Zusammenhalt des Systems) z.B.: Geld - welches in eine Austauschbeziehung mit dem Medium
Wertcommitment gebracht werden kann.
In der systemischen Integration sind Akteure zwar nicht ausgeschlossen, im Gegensatz dazu bezieht
die soziale Integration die Beziehungen der Akteure zueinander zum Gesamt-System ein.
1.2 Soziale Integration
Bercksichtigung der Gemeinsamkeiten und Verschiedenheiten der Akteure.
4 Varianten der Unterscheidung sozialer Einbettung nach Esser:
Kulturation
ist Teil des Sozialisationsprozesses, welcher die Akteure befhigt an gesellschaftlichen Prozessen
teilzuhaben;Medien sind verantwortlich fr ein Angebot von Orientierungen wie Denk-,
Verhaltensmuster, Status- und Rollenbilder, Images und Typenvorstellungen.
Platzierung
bedeutet die Positionierung des Akteurs in ein bestehendes, mit Positionen versehenes soziales
System. Wichtigste Einheit fr die soziale Integration ist die Verleihung von Rechten, wie
Staatsbrgerschaftsrecht oder Wahlrecht (soziale Akzeptanz!).
Interaktion
Drei Spezialflle der Interaktion:
gedankliche Koorientierung, symbolische Interaktion und Kommunikation.
Orientierung an gemeinsam geteilten Zeichen; Medien mit festen Regelsystemen und klaren
Bedeutungen.
Verfestigung von Sozialkontakten durch Kontakt- und Kommunikationsmglichkeiten.
Identifikation
mit dem gesellschaftlichen Ganzen; Wir-Gefhl; Nationalstolz.
Kommunikationsfhigkeit auf Basis des Lernens der Sprache der Mehrheit, folgend: Kenntnis und
Akzeptanz der Grundwerte, gegenseitiger Respekt vor den spezifischen kulturellen Besonderheiten.
Nach Geiler ist fr Esser Integration nur als Assimilation mglich, wobei sich dessen 4Stufenmodell (aufeinander aufbauend) an Milton Gordons 7-Stufen Modell (in seinem Werk

Assimilation in American Life) orientiert.


Bei der letzten Stufe (Identifikation) geht es darum die Kultur des Herkunftslandes aufzugeben um
die der Aufnahmegesellschaft anzunehmen.
Eine andere Definition von Integration nach Richard Mnch:
Wenn Gesellschaften mit sich selbst eine Einheit bilden und eine nach Auen abgegrenzte Ganzheit.
Die Mglichkeit des Ausmaes in dem Migrant_innen an zentralen gesellschaftlichen Bereichen
teilhaben knnen bestimme den Grad der Integration.
All diese Prozesse werden ber Kommunikation ausgehandelt und Zugehrigkeit ist von
kommunikativen Mglichkeiten des Selbstverstehens und der Selbstdarstellung abhngig.
1.3 Differenzierung zwischen System- und Sozialintegration
Vorschlge von Horst Pttker zur Messung des Grads der Integration:

Strke und Inhalt der Kommunikation zwischen den Teilen einer Gesellschaft

Ausma und Inhalt des Wissens bereinander (als Ergebnis der Kommunikation)

Ausma der Partizipation an gesellschaftlichen Institutionen durch zu Integrierende

Ausma der allgemeinen Akzeptanz kultureller Grundwerte

Ausma an Pluralitt und geregelten Konflikten zwischen heterogenen Teilen, dass eine
Gesellschaft zulsst.
1.4 Die Bedeutung der Massenmedien als integrierende Faktoren
Zugang zu Medien ist Teil des gesellschaftlichen Integrationsprozesses.
Medien dienen als Vermittlungsinstanzen (Selbstverstndigung und Verstndigung untereinander),
reprsentieren Teilnehmer einer Gesellschaft schafft also eine kommunikative Integration.
Eben diese (kommunikative Integration) umfasst die Beteiligung an der sozialen Konstruktion der
Wirklichkeit.
Integration ber Kommunikation.
Unterschiedliche Mglichkeiten des Zugangs zu Medien, unterschiedliche Interessen oder gar
Interessenkonflikte knnen desintegrativen Charakter haben (Maletzke).
Journalismus und Medien, als Hersteller von ffentlichkeit nehmen eine besondere Rolle ein und
leisten einen Beitrag zur Schaffung symbolischer Gemeinschaften.
2. Migranten und Medien
In sterreich gibt es zum Thema Migrant_innen und Medien fast nur qualitative Untersuchungen
(meist im Rahmen von Diplomarbeiten, die sich der stereotypen Darstellung in den sterreichischen
Medien annehmen).
In Deutschland gibt es hingegen eine Vielzahl unterschiedlicher quantitativer und qualitativer
Studien zur Darstellung von Migrant_innen in den Medien und Mediennutzung.
Die Sprache der Mehrheitskultur sei ein wichtiger Faktor fr eine integrationsfrdernde
Mediennutzung durch ethnische Minderheiten.
Jngere (am Beispiel Deutschlands) Trk_innen neigen strker zur Nutzung deutscher Medien als
ltere.
Es geht um: Zugangsmglichkeiten, Reprsentanz in den Medien und um die Medienbedrfnisse
der Migrant_innen (welche keineswegs eine einheitliche Gruppe darstellen).
Nach einer ZDF-Studie ist das Fernsehen das Leitmedium fr Migrant_innen und wird auch zur
Unterhaltung genutzt.
Marie Gillespies Untersuchung Londoner Jugendlicher (Eltern aus dem Pandschab) ergab, dass
gesellschaftliche Konventionen vor allem durch Fernsehprogramme (Nachrichten, Unterhaltung,
Werbung) aufgenommen wurden.
Jugendliche gehen kritischer mit den Medien und der Darstellung von Migrant_innen um.
Typologien von medialer (Nicht-)Integration:


mediale Segregation: ethnische Gruppen konsumieren hauptschlich in den
Herkunftslndern hergestellte Medien, welche sich auch an eben diesen Normen orientieren. Es
entstehen Teilffentlichkeiten

assimilative mediale Integration (mediale Assimilation): ethnische Minderheiten sind


institutionell integriert, haben wichtige Funktionen in den Medienbetrieben. Es gibt keine
ethnospezifischen Bezge.

Interkulturelle mediale Integration: Dialog zwischen Mehrheit und Minderheit. Teilnahme


an der pluralistisch-demokratischen ffentlichkeit. Es gibt einen Wissensaustausch ber- und
untereinander.
Hier stellt sich die Frage ob Medien berhaupt Integrationsfunktionen bernehmen mssen/knnen
sie knnen auch desintegrativ wirken!
Theorie der kognitiven Dissonanz: Rezipient_innen nehmen nur auf, was sich mit bisherigen
Einstellungen deckt.
Einstellungen und Vorurteile ndern ist ein langwieriger Prozess und nur ber Kommunikation
mglich.
3. Studie Integration im ffentlichen Diskurs: Gesellschaftliche Ausverhandlungsprozesse in
der massenmedialen ffentlichkeit. Analysiert anhand des Fallbeispiels 'Arigona Zogaj' in
den sterreichischen Medien
Der Fall Arigona Zogaj bezieht sich auf ein kosovarisches Mdchen, dass sich der Abschiebung
durch Flucht entzog da sie minderjhrig war durfte die Mutter bleiben, Vater und Geschwister
wurden abgeschoben.
Die Familie (2002 zugezogen) war gut integriert, die Eltern hatten Arbeit, die Kinder besuchten
Kindergarten und Schule.
Eine Auswertung der medialen Berichterstattung zeigt, dass kein Selbstverstndigungsprozess ber
Integration stattfindet.
Es ging vor allem um juristische Fragen und darum, wie auf Legitimations- und
Rechtfertigungsbasis mit Migrant_innen umgegangen werden solle.
Grundstzliche Diskussionen ber Integration und sterreichische Identitt gab es keine.
Der Diskurs wurde bestimmt durch: innenpolitische Akteur_innen (36,4%), Leserbriefautor_innen
(17,7%) - die Betroffenen kamen mit 10,7% nur wenig zu Wort.
Der Fall ist ein Beispiel, der in der massenmedialen Wahrnehmung eine groe ffentlichkeit
erreichte (und spaltete) aber zum grundstzlichen Diskurs ber Integration (in sterreich) wenig
Beitrag leisten konnte.
4. Integration und Kommunikation Resmee
Kulturvermittlung als Teil der Massenkommunikation ist Teil der Inklusions- und
Exklusionsprozesse und umfasst verschiedene Bereiche:

Akzeptanz der Migrant_innen in der Mehrheitsgesellschaft; Mglichkeit der ffentlichen


Partizipation

mediale Integration inkludiert die Frage wie Migrant_innen in der Berichterstattung


vorkommen sollen ein Zuviel kann auch desintegrativ wirken.
Kurzfristige Aktivitten wie das Europische Jahr der Sprachen (2001) oder 2008 das
Europische Jahr des interkulturellen Dialogs haben keine langzeitigen Wirkungen.

Fr langfristige Frderung interkulturellen Austauschs hat Geiler Vorbild: Kanada - aktive


Akzeptanz auf dreierlei Art definiert:
1. Die Akzeptanz der Notwendigkeit von Einwanderung nur so kann sich eine Gesellschaft
weiterentwickeln. Dafr mssen Rahmenbedingungen geschaffen werden und Massenmedien
diesen Diskurs fhren.
2. Die Akzeptanz der Notwendigkeit, die Migranten soziostrukturell und interkulturell zu
integrieren: soziostrukturelle Gleichstellung und interkulturelle Integration nach dem Einheit-inVerschiedenheit-Prinzip.
3. Die Notwendigkeit kollektiver aktiver Frderung der Integration: gesamtgesellschaftliche
Bemhungen Migrant_innen in die Gesamtgesellschaft aufzunehmen.
Integration ist ein wechselseitiger, interaktionistischer Prozess, der fordert, dass beide Seiten
den/die jeweils andere/n in seiner/ihrer Andersartigkeit zu akzeptieren.
Entgegen Anpassung hin zu einem Aufrechterhalten unterschiedlicher Identitten.