PROYECTO NACIONAL

OBJETIVOS

Presentar algunas ideas centrales sobre los conceptos de proyecto

nacional y de desarrollo.
Presentar las funciones del ceplan y de sinaplan.
Exponer una evaluacin y retos de la planeacin en el Per.
Comentar la versin actual del plan estratgico de desarrollo nacional al
2021 y los objetivos del nuevo gobierno.
Mostrar los lineamientos de accin inmediata del ceplan.

CONCEPTOS BSICOS:

El desarrollo es una aspiracin comn de los pueblos que se ha

convertido en uno de los objetivos centrales de la construccin de los
Estados nacionales desde la segunda mitad del siglo antepasado. Surge
con fuerza con el proceso de descolonizacin y creacin de nuevos
Estados nacionales.
Como concepto, la idea del desarrollo ha sido siempre controvertida ha
estado sujeta a un gran debate por las fuerzas sociales que asumieron
la tarea de constructores de la nacin.
En una primera etapa, el concepto se asoci a intentar reproducir el
camino trazado por los pases ms avanzados, generalmente las
metrpolis, a los que se denomin pases desarrollados. Como
contrapartida somos pases subdesarrollados.
Cualquiera que sea la definicin del desarrollo queda claro que es un
Proceso social que se construye en la historia teniendo como espacio
Fundamental a la nacin. Desde ah el carcter indisociable entre
desarrollo
y nacin.
Lo interesante es que tanto el desarrollo como la nacin son, a su
Vez, proyectos. Es decir, suponen visiones previas que se despliegan
en el
Tiempo, desde el presente hacia el futuro. El desarrollo y la nacin se
Construyen en la historia.
Tanto nacin como desarrollo son proyectos, es decir, deben ser
concebidos, imaginados o soados previamente, al punto de poder ser
prefigurados en el tiempo, por los menos en sus caractersticas bsicas.
Hay, pues, un Proyecto de Desarrollo como debe haber tambin un
Proyecto
Nacional, ambos como puntos de llegada o aspiraciones a ser logradas
a lo largo del tiempo o, incluso, ms all del tiempo, como imgenesobjetivo.
El trayecto entre la situacin de partida y las diversas situaciones
de llegada en el tiempo, tanto para el desarrollo como para la

construccin nacional, no se producen por generacin espontnea.

Requieren, por el contrario, de la accin consciente de la sociedad por
medio del proceso social y tcnico de la planeacin del desarrollo. Esa
es la experiencia histrica de los pases exitosos.
.De esta manera, nacin, desarrollo y planeacin son parte de un
conjunto
Coherente de fines, objetivos y medios que deben ser sinrgicos y
Complementarios entre s. La planeacin debe estar al servicio del
desarrollo
Del mismo modo que el desarrollo debe estar al servicio de la
construccin de la
Nacin.
En nuestros pases los proyectos de desarrollo no se han asociado a un
Proyecto Nacional previo sino que han sido configurados generalmente
desde el exterior o en alianza a fuerzas asociadas a intereses externos o
Extra nacionales. Han tenido como sujetos portadores coaliciones
sociales
Subordinadas al mercado externo y sin intereses anclados
genuinamente en la
Nacin. Esas fueron las diversas modalidades de desarrollo hacia
afuera,
Sustentadas en un crecimiento sin desarrollo.
De otra parte, cuando se intent favorecer los intereses del mercado
nacional
Frente a los del mercado externo, las estrategias no siempre fueron
exitosas
Ni mucho menos eficientes. Ah est el fracaso de la manera como se
intent
La industrializacin sustitutiva de importaciones (ISI) y, en general, las
Modalidades de desarrollo hacia adentro de desarrollo sin crecimiento
Suficiente. El intento de construccin del Proyecto Nacional no se
acompa de un adecuado Proyecto de Desarrollo.
La conquista del desarrollo y la construccin de la nacin requieren de
sujetos sociales portadores y, como procesos polticos y socio-culturales
construidos en la historia, necesitan de una base social de sustentacin.
Los trabajadores son una de esas bases insustituibles y protagnicas.
Con el advenimiento del actual Gobierno tenemos una nueva
oportunidad histrica para resolver la disociacin existente entre nacin,
desarrollo, planeacin y el papel protagnico que deben ejercer los
trabajadores en los referidos procesos.
Junto con los empresarios y emprendedores nacionales, los
trabajadores manuales e intelectuales del campo y la ciudad, son las
clases nacionales por esencia. Son todos, el ncleo bsico portador y
las clase dirigente en potencia de cualquier Proyecto Nacional. Al mismo
tiempo, son los sujetos dinmicos de un nuevo Proyecto de Desarrollo
que fundamente la construccin del Proyecto Nacional an ausente. La
planeacin debe ser el instrumento social, poltico y tcnico que aporte

en la construccin de un desarrollo desde adentro, de un crecimiento

con desarrollo orientado a la inclusin y a la recuperacin de la identidad
y soberana nacionales, que tenga como base el desarrollo de las
fuerzas productivas nacionales con capacidades propias de ciencia,
tecnologa e innovacin.
Esa es la apuesta que une al CEPLAN con los trabajadores. Hay pues
un largo camino por recorrer conjuntamente para afirmar la nacin,
reducir las desigualdades, aportar al desarrollo humano y sostenible
basado en derechos.
CARACTERSTICAS:
Conducir el proceso de formulacin y difusin de una visin compartida
y concertada de futuro del pas.
Apoyar al Presidente del Consejo de Ministros en el cumplimiento de la
funcin de coordinacin de la planificacin nacional concertada en el
marco del SINAPLAN
Asesorar a las Entidades del Estado, los gobiernos regionales y
orientar a los gobiernos locales en la formulacin, el seguimiento y la
evaluacin de polticas y planes estratgicos de desarrollo para lograr
los objetivos estratgicos del desarrollo nacional.
Desarrollar metodologas e instrumentos tcnicos para asegurar la
consistencia y coherencia del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional.
Presentar a consideracin del Presidente del Consejo de Ministros,
para su posterior presentacin al Consejo de Ministros, el Plan
Estratgico de Desarrollo Nacional.
Desarrollar el seguimiento y la evaluacin de la gestin estratgica del
Estado.
Informar en forma peridica o a su solicitud al Presidente de la
Repblica y al Presidente del Consejo de Ministros sobre la situacin
econmica, social, ambiental e institucional del pas.

ESTRUCTURA DEL PROYECTO NACIONAL:

Un proyecto comprende una planificacin que consta de un documento
que debe tener dos partes, una referida a lo que se quiere hacer (metas)
y, otra, a la explicacin y justificacin de aquello que se quiere hacer
El PN incluye los siguientes elementos:

Realidad Nacional (Punto de partida)

Objetivos Nacionales (Hacia donde ir)
Imagen-Objetivo (estacin de llegada)
Estilo de desarrollo (Secuencia de paradas y rutas)

OBJETIVO NACIONAL 2:
INCLUSIN DE TODOS LOS PERUANOS EN LA VIDA NACIONAL
CON SUPERACIN DE LA POBREZA Y MEJORAR LA
DISTRIBUCIN DE INGRESOS AS COMO ASEGURAR UNA
IGUALDAD DE ACCESO A LAS OPORTUNIDADES PARA TODOS,
SIN DISCRIMINACIN.
2.1 Reduccin de las inequidades, de la pobreza y de la pobreza
extrema con beneficiarios de programas sociales convertidos en agentes
productivos de bienes y servicios con demanda de los mercados interno
y externo.
2.2 Asegurar la igualdad de oportunidades para todos sin ningn tipo de
discriminacin.
2.3 Transformacin del sector rural articulado dentro de la economa
nacional en condiciones de vida similares al promedio urbano, con
diversificacin de las actividades econmicas.
2.4 Fortalecimiento y desarrollo de redes y organizaciones sociales.
2.5 Acceso universal de la poblacin a servicios electricidad y
telecomunicaciones.
2.6 Acceso y mejoramiento de la vivienda de la poblacin.
2.7 Acceso a una educacin tcnica superior de calidad que permita el
desarrollo de las capacidades humanas.

OBJETIVO NACIONAL 4:
ECONOMA COMPETITIVA CON ALTO NIVEL DE EMPLEO Y
PRODUCTIVIDAD.
4.1 Poltica econmica estable y predecible, que alienta el crecimiento
econmico sostenido a travs de la inversin privada y pblica en
actividades generadoras de empleo.
4.2 Estructura productiva articulada, diversificada, competitiva y con
altos niveles de procesamiento y contenido tecnolgico.

4.3 Impulso sostenido de las exportaciones en base a una oferta

exportable diversificada, actividades sostenibles y el acceso a nuevos
mercados.
4.4 Incremento de los empleos decentes para la modernizacin
inclusiva.
4.5 Desarrollo de conglomerados productivos regionales.
4.6 Mercados financieros transparentes y eficientes, con instituciones
slidas que facilitan el financiamiento y la inversin.
4.7 Fortalecimiento y desarrollo de pequeas empresas.
4.8 Desarrollo de actividades productivas para el mercado interno.
LOS OONN
Los OONN son el resultado de la forma de interpretar el concepto
abstracto del BIEN COMUN, en correspondencia con las
peculiaridades propias del pas.
Los OONN marcan el inicio del proceso de la Poltica Nacional.
Los OONN orientan la accin de sucesivos gobiernos, los que de esta
manera disponen de las grandes metas que traducen los INTERESES y
ASPIRACIONES de la colectividad nacional, a las que deben concluir
todos los esfuerzos.
MTODOS PARA LA APROBACIN DELOS OONN
1.

CRITERIOS BASICOS

A. LOS OBJETIVOS NACIONALES SE PUEDEN:

ESTABLECER
REPLANTEAR
ACTUALIZAR
REQUIEREN APROBACION OFICIAL
REFERENDUM
INCLUIDOS CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
DIFUSION PERMANENTE
INTERNALIZADOS EN LA POBLACION
B. SE SUSTENTAN EN: LA REALIDAD NACIONAL Y EL
CONTEXTO
INTERNACIONAL.
2. LA METODOLOGIA PARA SU FORMULACION COMPRENDE:
2 FASES:
A.- ESTUDIO DE LA REALIDAD NACIONAL.
B.ESTABLECIMIENTO,
REPLANTEAMIENTO
O
ACTUALIZACION DE LOS OONN.

3. METODOS UTILIZADOS:
SE APOYA EN EL RESULTADO DE LOS DIFERENTES METODOS
UTILIZADOS PARA EL CONOCIMIENTO PREVIO DE LA REALIDAD
NACIONAL Y DEL CONTEXTO INTERNACIONAL.
CONCLUSIONES:
La planeacin en el Per tiene un rol menor que el otorgado en otros
pases de la Regin.
La coyuntura actual exige una mayor utilizacin de la planeacin.
La planeacin debe ser eficaz y no debemos llegar tarde.
La planeacin es un instrumento til para hacer frente a las mega
tendencias adversas con turbulencias externas e internas
La planeacin es til para acometer la tarea pendiente del desarrollo
sostenible. Sin planeacin no hay futuro.
La planeacin regional facilitar la inclusin social con crecimiento
econmico basado en la concertacin econmico social y en la creacin
de clsteres para as alcanzar los objetivos del milenio.
BIBLIOGRAFA:
- http://www.peru.gob.pe/
- http://www.ceplan.gob.pe/sites/default/files/Documentos/proyectonaci
onaldedesarrolloyplaneacioneneleperu.pdf