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CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES DE LA AECID A LAS ONGD

CO-1

DOCUMENTO DE FORMULACIÓN DE CONVENIOS DE COOPERACION AL


DESARROLLO.

ÍNDICE

1.- DATOS GENERALES .......................................... 3


1.1- Cuadro de datos generales. ................................... 3
1.2.- Datos Presupuestarios: ...................................... 9
1.3. Desglose Agrupación: ........................................ 9
2.- CONTEXTO Y COMPLEMENTARIEDAD ........................... 10
2.1 Ubicación Geográfica: ....................................... 10
2.2 Experiencia de Trabajo de la ONGD/Agrupación y su contraparte/es en la zona
/s y sector/es: ................................................ 11
2.3 Normativa relativa a ONGD de obligado cumplimiento en el país/es de
ejecución:................................................... 13
2.4 Grado de participación de beneficiarios directos en la formulación del
Convenio.................................................... 14
2.5. Complementariedad y sinergia con la política española de Cooperación... 14
2.6. Adecuación a las prioridades horizontales....................... 15
3. ACTORES EN EL/ LOS PAÍSE/ S................................. 18
3.1 Organismos Públicos/y o privados implicados .................... 18
3.2 Socio/s Local/es ......................................... 18
3.3 Población beneficiaria:..................................... 19
3.4 Acuerdos y compromisos firmados ............................ 19
4. ANÁLISIS DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS .......................... 21
4.1 Principales Problemas detectados ............................ 21
4.2 Objetivos que se abordan .................................. 21
4.3 Justificación de la estrategia de intervención ..................... 21
4.4 Matriz de planificación (Anejo 1).............................. 21
5. DESARROLLO DE LA INTERVENCIÓN. ............................ 24
5.1 Diseño de las acciones previstas por país/es....................... 24
5.2 Planificación Presupuestaria .................................. 25
5.4 Dirección y coordinación. ..................................... 25

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Código del convenio 07-CO1-66
5.5 Mecanismos de seguimiento, retroalimentación y ajustes del convenio.
Plan de seguimiento y evaluación ................................. 26
6. VIABILIDAD DE LA INTERVENCIÓN. .............................. 28
6.1 Viabilidad ................................................ 28
6.1. 1 Políticas de apoyo: ....................................... 28
6.1.2. Aspectos institucionales ................................... 29
6.1.3. Aspectos socio-culturales .................................. 29
6.1.4. Enfoque de Género....................................... 30
6.1.5. Factores Tecnológicos .................................... 30
6.1.6. Factores medioambientales ................................. 30
6.1.7. Factores económico-financieros .............................. 30
6.2. Sostenibilidad de la intervención/es y procedimiento/s de transferencia
previstos: ................................................... 31
7. ESTUDIOS TÉCNICOS Y DEMÁS DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA QUE
AVALEN LA EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES. ......................... 32
8. RELACIÓN DE ANEJOS. ....................................... 32
9. NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE HA CUMPLIMENTADO EL
DOCUMENTO Y DATOS DE CONTACTO. ............................ 33
Anejo 1: MATRIZ DE PLANIFICACION. ............................... 34
Anejo 2.-PLANIFICACION PRESUPUESTARIA ......................... 99
Anejo 4: HOJA DE CONTROL..................................... 102

EXISTEN UNAS INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR EL FORMULARIO, ES


IMPRESCINDIBLE LEERLAS. DISPONIBLES EN EL SIGUIENTE ENLACE

http://www.AECID.es/07subv/02sub_ONGD/ftp/ongd%202005/instruccion_fproyectos.
doc

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Código del convenio 07-CO1-66
1.- DATOS GENERALES

1.1- Cuadro de datos generales.


Título: Fortalecimiento de sistemas públicos de salud y desarrollo en el nivel
descentralizado, con especial incidencia en materia de salud sexual y reproductiva

Código del convenio: 07-CO1-66

ONGD/ONGD líder: Federación de Asociaciones de Medicus Mundi España


(FAMME)

País/es: El Salvador, Honduras, Guatemala y Nicaragua

Área Geográfica:
En El Salvador, áreas de referencia de los Sistemas Básicos de Salud Integral (SIBASI)
de la Región Occidental de Salud (Ahuachapán, Sonsonate y Santa Ana) y del de
Usulután, coincidentes con los departamentos homónimos excepto en el caso del
SIBASI Usulután, que incluye una parte del de San Miguel
En Honduras: Departamentos de Cortés, Atlántida y Yoro, en el Eje Norte del país.
En Guatemala: Departamentos de Sololá y Quezaltenango.
En Nicaragua: Departamento de Matagalpa y Barrio Acahualinca en Managua

Sector/es:
Salud básica (CAD 122)
Programas/políticas sobre población y salud reproductiva (CAD 130)
Abastecimiento y depuración de agua (CAD 140)
Subsector/es:
Atención Sanitaria básica (CAD 12220).
Infraestructura sanitaria básica (CAD 12230).
Educación sanitaria (CAD 12261).
Formación de personal sanitario (CAD 12281).
Atención salud reproductiva (CAD 13020)
Planificación familiar (CAD 13030).
Lucha contra las ETS incluido el SIDA (CAD 13040).
Formación de personal para población y salud reproductiva (13081).
Abastecimiento agua potable y saneamiento básico-stmas. menores (CAD 14030)

Líneas estratégicas prioritarias del Plan Director:

- Objetivos estratégicos:
Objetivo estratégico 2: Aumentar las capacidades humanas

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Código del convenio 07-CO1-66
- Líneas estratégicas:
Ámbito de actuación 2.3. Salud
LE 2.3.a. Fortalecimiento institucional de los sistemas públicos de salud
LE 2.3.b. Mejora de la salud sexual y reproductiva y reducción de la mortalidad
materna.
LE 2.3.c. Mejora de la salud infantil
LE 2.3.d. Lucha contra enfermedades prevalentes (VIH/SIDA, la Malaria y la
Tuberculosis) y olvidadas
LE 2.3.e Otras actuaciones relacionadas.
Ámbito de actuación 2.6. Acceso a agua potable y saneamiento básico
LE 2.6.a. Acceso al agua potable y saneamiento básico

Integradas en las propias intervenciones en el ámbito sanitario se desarrollarán también


las siguientes líneas del Objetivo estratégico 6: Aumentar las capacidades y autonomía
de las mujeres
LE 6.a. Promoción de una mayor representación de las mujeres y participación
paritaria en todos los espacios sociales y políticos.
LE 6.b. Fortalecimiento de las políticas y mecanismos nacionales de igualdad de
género
LE 6.d. Formación en valores ciudadanos.

Socio/s local/es:

EL SALVADOR
Dirección
Forma jurídica
Denominación Persona responsable
Ámbito de actuación
Fecha de constitución
Sistema básico de Salud ¾ Calle al Zacamil, junto a ¾ Ente descentralizado del MSPAS
Integral (SIBASI) de Residencial Suncuán. (Ministerio de Salud pública y
Ahuachapán Cantón Ashapuco. Asistencia Social)
Ahuachapán ¾ Ámbito geográfico: Dpto.
¾ Dr. Mauricio Edgar Ramos Ahuachapán
Alvarado, coordinador
¾ 14-08-2000 (Acuerdo
ministerial)
SIBASI de Sonsonate ¾ Hospital Jorge Massini. Calle ¾ Ente descentralizado del MSPAS
Alberto Masferrer Poniente ¾ Ámbito geográfico: Dpto.
Nº 3-1. Sonsonate. Sonsonate
¾ Dra. Silvia Morena Olivo de
Rosales
¾ 14-08-2000 (Acuerdo
ministerial)
SIBASI de Santa Ana ¾ 2ª Calle Poniente y 10ª ¾ Ente descentralizado del MSPAS
Avenida Norte. Santa Ana. ¾ Ámbito geográfico: Dpto. Santa
¾ Dr. Domingo A. Figueroa S. Ana
¾ 14-08-2000 (Acuerdo
ministerial)
SIBASI de Usulután ¾ Final 4ª Avenida Sur. Centro ¾ Ente descentralizado del MSPAS
de Gobierno. Usulután. ¾ Ámbito geográfico: Dpto. Usulután
¾ Dr. René Vidal Iraheta
¾ 14-08-2000 (Acuerdo
ministerial)
Región Occidental de Salud ¾ Final 25 Calle Oriente y by ¾ Dependencia del MSPAS

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Código del convenio 07-CO1-66
pass carretera a Metapán, ¾ Ámbito geográfico: Dptos.
Santa Ana Ahuachapán, Sta. Ana y
¾ Dra. Sandra Villafuerte de Sonsonate
Marroquín, directora
regional
¾ 10 de agosto del año 2005,
decreto legislativo

GUATEMALA
Dirección
Forma jurídica
Denominación Persona responsable
Ámbito de actuación
Fecha de constitución
Dirección de Área de Salud de ¾ Calzada Venancio Barrios ¾ Autoridad departamental del
Sololá zona 2, Sololá Ministerio de Salud y Asistencia
¾ Dr. Oliver Martínez, director Social (MSPAS)
¾ 29-11-2002, acuerdo ¾ Ámbito geográfico: Departamento
ministerial de Sololá
Hospital Nacional de Sololá ¾ Final calzada Venancio ¾ Entidad dependiente del Ministerio
Barrios zona 2 Sololá , de Salud y Asistencia Social
salida a Panajachel (MSPAS)
¾ Dr. Estuardo Recinos, ¾ Ámbito geográfico: Departamento
director de Sololá
Municipalidad de Sololá ¾ 6a. 10-10 ZONA 1 Sololá ¾ Alcaldía municipal.
¾ Pedro Saloj Quisquiná, ¾ Municipio de Sololá
alcalde municipal
Centro de Salud No. 9 de ¾ Centro de Salud No. 9 de ¾ Entidad dependiente del Ministerio
Xejuyup, Boca Costa de Sololá Xejuyup, Nahualà, Boca de Salud y Asistencia Social
Costa de Sololá. (MSPAS)
¾ Dr. Juan Carlos González, ¾ Ámbito geográfico: Municipio de
Director Nahualá, Boca Costa de Sololá.
Centro de Salud No. 10 de ¾ Centro de Salud No. 10 de ¾ Entidad dependiente del Ministerio
Guineales, Boca Costa de Guineales, Santa Catarina de Salud y Asistencia Social
Sololá Ixtahuacàn, Boca Costa de (MSPAS)
Sololá ¾ Ámbito geográfico: Municipio de
¾ Dra. Silvia Rodríguez, Santa Catarina Ixtahuacán, Boca
Directora Costa de Sololá.
Departamento de Maternidad, ¾ 1av Norte Final y 3ra. calle ¾ Entidad dependiente del Ministerio
Hospital Nacional de zona l del Hospital Nacional de Salud y Asistencia Social
Mazatenango Mazatenango. (MSPAS)
Suchitepequez Suchitepequez ¾ Ámbito geográfico: Incluye la Boca
¾ Dr. Héctor Arnoldo Díaz Costa de Sololá
Pereira, Director Ejecutivo
¾ 29-11-2002, acuerdo
ministerial
Asociación Nuevos Horizontes ¾ 3ª. Calle 6-51 Zona 2. ¾ ONG
Quetzaltenango ¾ Abordaje integral mujeres víctimas
¾ Lilian Wuj de la violencia
¾ 28 de nov de 1990
Asociación de Comadronas ¾ 11 calle 8-21 Z.2 Solola ¾ ONG
Vida de Sololá (2do. Nivel) ¾ Salud materna, derechos sexuales
¾ Maria Inés Alvarado y reproductivos.
¾ 10-02-2006
Asociación comunitaria para el ¾ Callejón El Chalí 4-12 Zona ¾ ONG
desarrollo Sololateco Xocomil 2, Panajachel, Sololá ¾ Salud y participación comunitaria
(ACDES) ¾ Moisés Paulino Cutz Toc
¾ Cargo: Representante Legal
¾ 28 de marzo de 2003

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Código del convenio 07-CO1-66
HONDURAS
Dirección
Forma jurídica
Denominación Persona responsable
Ámbito de actuación
Fecha de constitución
Enlace de Mujeres negras de ¾ Colonia los Castaños Ave. ¾ Organización Civil sin ánimo de
Honduras (ENMUNEH) Minas de Oro, Calzada lucro
Palma Real #110. ¾ Empoderamiento de comunidades
Tegucigalpa MDC. garífunas desde un enfoque de
Francisco Morazán género. VIH-SIDA
¾ Bertha Arzu, directora
ejecutiva
¾ 29-11-1996
Casa Refugio Ixchel ¾ Colonia Dantillo, Media ¾ Dependencia municipal (Municipio
auadra antes del de La Ceiba, ente autónomo del
Restaurante Iguana . La Estado de Honduras)
Ceiba ¾ Violencia intrafamiliar, violencia
¾ José Milton Simón González, basada en el género
alcalde municipal de La
Ceiba. Sandra Zúñiga,
directora Cara Ixchel
¾ 25-01-2007
Región departamental de ¾ Barriada Subirana. Lado ¾ Representación de la Secretaría de
Salud de Yoro Nº 18 Norte. Hospital Subirana Salud de Honduras
¾ Dr. Hector Oqueli, Jefa ¾ Ámbito geográfico: Departamento
Departamental de Salud de Yoro

NICARAGUA
Dirección
Forma jurídica
Denominación Persona responsable
Ámbito de actuación
Fecha de constitución
Asociación Promoción y ¾ De las Huellas de ¾ Asociación civil
Desarrollo de la Mujer Acahualinca 1 cuadra al ¾ Atención primaria de salud y
Nicaraguense Acahual lago, ½ cuadra arriba. fortalecimiento comunitario
Barrio de Acahualinca. ¾ Ámbito geográfico: Barrio
Managua Acahualinca. (Distrito II de
¾ Norma Villalta, directora Managua)
¾ 18-12-1996
Organización para el ¾ Iglesia Molaguina 1½ ¾ ONG
Desarrollo Municipal cuadras al sur – Matagalpa ¾ Desarrollo integral municipal
(ODESAR) ¾ Marcia Avilés Páez -
Directora
¾ 12 de febrero de 1990
Sistema Local de Atención ¾ Hotel Bermúdez 1 ½ c. al ¾ Ente descentralizado del Ministerio
Integral en Salud - SILAIS Norte Matagalpa - de Salud
Matagalpa Nicaragua ¾ Ámbito geográfico: Departamento
¾ Lic. Erasmo Jarquín Aráuz – de Matagalpa
Director General
Departamental
¾ Fecha de constitución:
Marzo 1991

Otras Entidades participantes: En El Salvador, instancias centrales del MSPAS como


unidades o gerencias en Salud de adolescentes, unidad de la mujer y el niño, Salud
medioambiental y de Salud Comunitaria
En Guatemala: Comisión de Salud de Sololá, Ministerio de Educación (MINEDUC),

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Código del convenio 07-CO1-66
Municipalidades de Sololá, SIAS-Sistema Integral de Atención en Salud del Ministerio de
Salud (MINSA), Mesa Multisectorial de Salud, grupos organizados de mujeres,
comadronas comunitarias, jóvenes escolarizados y mujeres víctimas de la violencia
intrafamiliar, Consejos Comunitarios y Municipales de Desarrollo (COCODES y
COMUDES), Municipalidades de Santa Catarina Ixtahuacán y Nahualá, Auxiliatura de la
Municipalidad de Guineales, Área de Salud de Suchiquetepez, Pastoral de
Salud/Diócesis de Suchiquetepez/Retalhuleu
En Honduras: Comités de Salud, Centros Educativos y Asociaciones de gays y lesbianas
de Yoro; Regiones de Salud del Litoral Atlántico y Cortés; Instituto Nacional de la Mujer,
Asociación Hondureña de Planificación Familiar (ASHONPLAFA), Movimiento de
Mujeres por la Paz “Visitación Padilla”.
En Nicaragua: Ministerio de Salud de Nicaragua, Comisaría de la Mujer-Policía Nacional
de Nicaragua, Servicio Evangélico de Cooperación Alemana.

Breve descripción del convenio:


El presente convenio, de cuatro años de duración, pretende abordar el fortalecimiento de
los sistemas sanitarios públicos en las Áreas de intervención poniendo más énfasis en
los programas de Salud Sexual y Reproductiva; éste sería el Objetivo Específico. Así, se
pretende dar respuesta a las graves carencias en el acceso a dichos programas que
sufre buena parte de la población y que provocan unos indicadores de salud no siempre
acordes con el nivel de desarrollo de la región, destacando la elevadísima tasa de
mortalidad materna en muchas áreas. La mejora de las condiciones de la salud sexual y
reproductiva y de la salud en general es el objetivo general al que se espera contribuir.
Para lograrlo se llevarán a cabo 9 acciones de desarrollo en las áreas geográficas ya
descritas en intervenciones a ejecutar con los sistemas públicos de salud y sus
instancias descentralizadas o en estrecha colaboración con los mismos; si bien habrá
entre los socios locales también otras administraciones públicas con competencias en
salud y ONG, particularmente en zonas de trabajo específico con determinados
colectivos poblacionales o para el abordaje de temáticas más específicas que superan el
ámbito sanitario, como la violencia de género. Los resultados esperados son diversos y
se han diseñado en pos de un objetivo común de acuerdo a las especificidades de cada
realidad y prioridades manifestadas por los respectivos actores durante la identificación.
Incluyen capacitación, equipamientos e infraestructuras, participación comunitaria, etc.
Por intervenir en el sistema sanitario público, el proyecto podría potencialmente
beneficiar indirectamente a toda la población de referencia en las áreas seleccionadas,
sin embargo, en general beneficiará más directamente a las Mujeres en Edad Fértil y a
los colectivos a los que directamente se dirigirán las acciones del convenio como
capacitaciones y otras.
El proyecto incluirá una acción de sensibilización en España, con componentes a
ejecutar los 3 primeros años y un Proyecto Regional, que integrará la estructura de
gestión y seguimiento en sede y en el terreno, las acciones comunes (identificación,
auditoría, evaluación), y acometerá con vocación de transversalidad actuaciones en los

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 7


Código del convenio 07-CO1-66
componentes de equidad de género y participación comunitaria.

Fecha prevista de inicio del convenio: 1 de mayo de 2008

Duración (años): 4 años

Fecha prevista de la evaluación intermedia: Por el periodo hasta 31 de abril de


2010. A entregar antes del 31-Enero-2012

Fecha de elaboración del documento de formulación: 10 de marzo de 2008

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1.2.- Datos Presupuestarios:

ONGD
AECID ESPAÑOLA/ OTROS* COSTE TOTAL
AGRUPACIÓN

D 5.385.000 176.867,47 6.972.452,05


I 615.000 615.000
Total 6.000000 176.867,47 1.410.584,58 7.587.452,05

*Otros

Nombre Estado Coste total


Ayuntamiento de Zaragoza Pendiente solicitud 76.070,52
Junta de Andalucía Pendiente solicitud 92.000,00
Gobierno de Aragón Pendiente solicitud 76.070,52
Fondo 0,7 trabajadores
Concedido 87.835,44
Gob. Vasco
Principado de Asturias Pendiente solicitud 123.983,34
Pendiente
Principado de Asturias aprobación
100.427,36
Pendiente
Obra Social Caja Madrid aprobación 15.856,84
Ayuntamiento de Oviedo Pendiente solicitud 2.000,00
Cajastur Pendiente solicitud 2.000,00
Gobierno de Navarra Pendiente solicitud 2.825,27
Aporte de los beneficiarios 289.321,59
Contraparte 227.588,24
Entidades públicas locales 314.605,46
COSTE TOTAL 1.410.584,58

1.3. Desglose Agrupación:


PARTICIPANTES IMPORTE % FONDOS % AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4
AGRUPACIONES SUBVENCIONADO PROPIOS
AECID
ONGD LIDER 0000.000,00 0000.000,00 0000.000,00 0000.000,00 0000.000,00 0000.000,00
PARTICIPANTE 1
PARTICIPANTE 2
PARTICIPANTE 3
ETC
TOTAL

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Código del convenio 07-CO1-66
2.- CONTEXTO Y COMPLEMENTARIEDAD

2.1 Ubicación Geográfica:


EL SALVADOR:
La zona geográfica de atención del SIBASI de Usulután, en el oriente del país, comprende los
municipios del departamento homónimo excepto los de San Buenaventura y Jucuapa más los
municipios de El Tránsito, San Jorge y San Rafael Oriente, que políticamente pertenecen a San
Miguel. En total atiende 24 municipios. La Región Occidental de Salud, en la frontera de
Guatemala, comprende los SIBASI de Santa Ana, Sonsonate y Ahuachapán, coincidentes con
los departamentos homónimos. Para el 2007, tenemos los siguientes indicadores:
SIBASI Santa Ana Ahuachapán Sonsonate Usulután
Población 630.903 369,496 530,988 379,192
Embarazos adolescentes (%) 32% 31% 32% 52%
Tasa mortalidad materna 82 17 68,7 65
Casos infección VIH 92 39 99 4
Casos ITS adolescentes 388 199 264 250
GUATEMALA:
Se Intervendrá en el departamento de Sololá, habitado por más de 386.000 personas en su
mayoría de origen maya (96%), con 92.512 mujeres en edad fértil. Se trata de una zona
fuertemente afectada por el conflicto armado y por los recientes desastres naturales,
particularmente por la tormenta tropical Stan en 2005. Junto con Alta Verapaz, este
departamento presenta la mayor razón de mortalidad materna del país, con 265 muertes por
100.000 nacidos vivos, frente a las 153 de toda Guatemala.
El proyecto intervendrá en el Hospital Nacional de Mazatenango (Departamento de
Suchiquetepez), que atiende la Boca Costa de Sololá. El 53 % de todos los egresos del
hospital en 2007 fueron mujeres atendidas en su sala de ginecología y obstetricia. En su sala
de maternidad se atendieron 4 1.406 partos procedentes de los distritos de salud 9 y 10 de la
Boca Costa, el 20 % de los cuales fueron distócicos.
También se intervendrá en 3 municipios del departamento de Quezaltenango, concretamente
en los de San Carlos Sija, Almolonga y Quezaltenango, que cuentan en conjunto con más de
165.000 habitantes.
HONDURAS:
Se intervendrá en el Eje Norte, departamentos de Cortés. Atlántida y Yoro. El Departamento
de Yoro, situado al noroeste del país, tiene una extensión de 7.781 km2, está formado por 11
municipios y cuenta con una población de 532.786 habitantes. presenta un IDH de 0,636, por
debajo del nacional; la esperanza de vida es de 68,2 años y el ingreso per capita es de 2.138
$/año. El 55% de la población son mujeres y el 24 % adolescentes. Los embarazos
adolescentes llegan a suponer el 33% del total en algunas zonas del departamento.
Los departamentos bañados por el mar Caribe, Cortés y Atlántida, presentan índices de
pobreza y desarrollo más favorables. En los mismos el trabajo será más específico en

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 10


Código del convenio 07-CO1-66
prevención del SIDA, violencia de género y Salud sexual y reproductiva en general. Hay que
tener en cuenta la situación particularmente desfavorable en cuanto al VIH/SIDA de Honduras
respecto a los demás países del entorno y su especial importancia en la franja caribeña y en
la población garífuna, con una tasa de prevalencia de infección por el VIH de casi el 14%.
En el departamento de Atlántida se trabajará en las Comunidades de Sambo Creek., El
Pino La Ensenada, Tornabe, Triunfo de la Cruz, San Juan, Río Viejo, Yaruca, Corozal,
El Porvenir Jutiapa y la Ceiba comprendidas en los municipios de Tela, La Ceiba, El
Porvenir y Jutiapa. En el de Cortés: comunidades de Masca, Travesía y Bajamar, en los
términos municipales de Cortés y Omoa. Las comunidades destacadas son garífunas.

NICARAGUA:
Matagalpa, en la Región Central-Norte de Nicaragua, posee una extensión territorial de
11.552 km2. y una población de 583.972 habitantes, de los cuales el 72% son pobre s y el
35% son pobres extremos.
El SILAIS Matagalpa está conformado por 16 municipios con una marcada inaccesibilidad
geográfica como producto de su deficiente red vial; lo que sumado a las condiciones de
pobreza (analfabetismo, tabúes) y limitado acceso a servicios de índole social (suministro de
agua potable, letrinas, etc.) contribuyen a la persistencia de las enfermedades infecciosas;
así como a las enfermedades emergentes.
Se trabajará fundamentalmente con 4 municipios del Departamento de Matagalpa: Bocana de
Paiwas, Mulukukú, La Dalia y Rancho Grande, aunque se tendrá visión de conjunto de todos
los municipios de Matagalpa. En los 4 municipios de intervención hay 43.757 mujeres en edad
fértil.
El barrio de Acahualinca, en el distrito II de Managua, contaba con 16.500 habitantes en
2004; es uno de los más pobres de Managua y está conformado por nueve sectores en uno
de los cuales, la Chureca, se encuentra el Basurero Municipal de la Ciudad Capital. Cuenta
con 1.7 kilómetros de área adoquinada y el resto de sus calles son trocha las cuales se
encuentran en su mayoría en mal estado por las fuertes corrientes que se deslizan en
dirección al lago. En Acahualinca hay un elevadísimo índice de prostitución. En 2007, una
campaña de prevención del Cáncer cervicouterino evidenció que el 100% de las mujeres
analizadas tenían una ITS o alteraciones por papilomavirus.

2.2 Experiencia de Trabajo de la ONGD/Agrupación y su contraparte/es en la


zona /s y sector/es:

medicusmundi mantiene una presencia consolidada en la región desde 1995 y hasta 2004
había ejecutado 105 proyectos que movilizaron 11.389.000 € de aporte externo a los 4
países.
Respecto a las áreas y sectores específicas relacionados con la presente intervención:
El Salvador:
En el Occidente de este país, se viene trabajando en Sonsonate desde 1995 con un proyecto de
salud maternoinfantil y otros de reconstrucción, agua y saneamiento, seguridad alimentaria o

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 11


Código del convenio 07-CO1-66
desarrollo integral; y en Ahuachapán se viene trabajando con el SIBASI y la AECID desde 2003,
habiéndose ejecutado también algunos proyectos con OGN locales en componentes como agua
potable y seguridad alimentaria.
En Usulután se trabaja con el SIBASI desde 1999 en acciones de AP, emergencia o participación
ciudadana en salud.
Honduras:
En el departamento de Cortés, concretamente en el municipio de Omoa, se viene trabajando
desde 1997 en proyectos de Atención Primaria, rehabilitación de infraestructuras y asistencia
técnica en salud.
En Yoro se trabaja desde 2001 en Salud maternoinfantil, Fortalecimiento de la Atención Primaria,
construcción y equipamiento de infraestructuras sanitarias, acceso a medicamentos esenciales,
formación de parteras o agua potable y letrinización.
Guatemala:
medicusmundi está presente en los departamentos de Sololá y Quezaltenango desde 1998,
pero es desde 2003 que está desarrollando un trabajo más intenso en implementación de un
modelo de atención en salud accesible a la población indígena, así como diversos proyectos en
salud intercultural, salud materna, agua y saneamiento o vivienda tras la tormenta tropical Stan.
En el periodo 1998-2001 ejecutó con financiamiento AECID un proyecto de extensión de
cobertura y fortalecimiento del Área de Salud en Petén Norte, con financiamiento de la AECID
Nicaragua:
En Matagalpa se viene trabajando desde 1996 con la ejecución de varios proyectos en sectores
como la salud materno-infantil, agua potable y saneamiento, reconstrucción o el desarrollo
integral.
En Acahualinca y sectores aledaños (Managua) se viene trabajando desde 1997 en varios
proyectos de apoyo al sistema de salud, VIH-SIDA, Fortalecimiento de la salud con enfoque de
género y Atención comunitaria en salud.

Denominación Síntesis experiencia


El Salvador
Sistema básico de Salud ¾ Experiencia de acciones de Salud Sexual y Reproductiva en
Integral (SIBASI) de Usulután los últimos años con NNUU y cooperación alemana
¾ Con medicusmundi, desde 1999 MM se viene trabajando con
sus Unidades de Salud en AP con financiamiento de la Junta
de Andalucía
SIBASI de Santa Ana ¾ Acciones ejecutadas con AECID, PMA,…
SIBASI de Ahuachapán ¾ Proyecto de ejecución directa AECID desde noviembre de
2002. Experiencia con organismos como UNFPA, CRS, World
Vision, PMA,…
¾ Con medicusmundi y financiamiento AECID, casi 4 años de
experiencia.
SIBASI de Sonsonate ¾ Actualmente en ejecución un proyecto AECID fortalecimiento
institucional del SIBASI. Experiencia de cooperación con
otros organismos y ONG internacionales como Médicos del
Mundo o PMA
Región Occidental de Salud ¾ Con medicusmundi , coordinación estrecha durante el periodo
de ejecución con SIBASI Ahuachapán con financiamiento

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 12


Código del convenio 07-CO1-66
AECID, como instancia rectora de los 3 SIBASI de occidente
Guatemala
Dirección de Área de Salud ¾ Organismos descentralizado del Ministerio de Salud en la zona
(DAS) de Sololá. donde, debido al perfil epidemiológico, las intervenciones en
Salud Sexual y Reproductiva-Disminución de la Mortalidad
materna son prioritarias
Distritos de Salud 9 y 10 de ¾ Los Distritos de Salud tienen 13 años de existencia actuando
Nahualá y Sta. Catarina como rectores y prestadores de salud del sistema público
Ixtahuacán-Centros de Salud ¾ Con medicusmundi, 7 años trabajando en un modelo de salud
de Xejuyup y Guineales incluyente /perspectiva de género, interculturalidad y derechos)
con financiamiento UE
Hospital Nacional de ¾ Experiencia en el sector como ente del Ministerio de Salud,
Mazatenango Hospital de 2º Nivel que en la práctica funcional como de
Tercer Nivel
Avocación Nuevos Horizontes ¾ Desde 1994 trabajando en el área en atención integral a
mujeres víctimas de la violencia, educación comunitaria,
mujer y salud.
¾ Con medicusmundi , trabajo conjunto desde 2005
Asociación de Comadronas ¾ Con medicusmundi , desde 2005 se trabaja en capacitación a
Vida de Sololá comadronas facilitadotas con metodología de adultos y
estrategia de replicación al resto de comadronas que ha
resultado muy exitoso
Asociación comunitaria para ¾ Con medicusmundi , trabajo conjunto desde 2006 en
el desarrollo Sololateco participación y organización comunitaria para la atención
Xocomil (ACDES) oportuna a la mujer durante el embarazo y el parto.
Honduras
Enlace de Mujeres negras de ¾ Trabaja en el área desde 1994 en diversos ámbitos de acción,
Honduras ENMUNEH siempre con un componente de potenciación de la equidad de
género y de los derechos humanos. Desde sus comienzos
uno de los ámbitos de acción prioritarios ha sido el VIH/SIDA.
Varias investigaciones y trabajos con cooperación
internacional, BID,…
Casa Ixchel para mujeres ¾ Creada hace una año por la municipalidad de La Ceiba, con
sobrevivientes de la violencia apoyo de la AECID y un comité insterinstitucional en el que
basada en Género están representadas autoridades públicas y sociedad civil
Región departamental de ¾ Experiencia en el sector como órgano descentralizado de la
Salud de Yoro Nº 18 Secretaría de Salud.
¾ Con medicusmundi, trabajo conjunto desde 2001
Nicaragua
Asociación de mujeres ¾ Varias intervenciones de apoyo al sistema de salud, atención
Acahual en salud con enfoque de género, VIH-SIDA, desde 1997.
¾ Con medicusmundi, trabajo conjunto desde 1997
ODESAR ¾ Experiencia en proyectos integrales con un enfoque de
soberanía alimentaria priorizando la temática sanitaria en
colaboración con Ministerio de Salud
¾ Con medicusmundi trabajo conjunto desde 1996 en acciones
integrales y diversos sectores
SILAIS Matagalpa ¾ Desde 1995 diversos proyectos de SS y R y supervivencia
infantil con instituciones como UNFPA y CARE/USAID

2.3 Normativa relativa a ONGD de obligado cumplimiento en el país/es de


ejecución:
El convenio se ejecutará a través de organismos públicos o de ONG debidamente

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 13


Código del convenio 07-CO1-66
reconocidas y con capacidad de obrar, no existiendo normativa alguna que afecte a la
ejecución de las acciones más allá de la obligatoriedad de cumplir con las leyes laborarles y
sanitarias.

2.4 Grado de participación de beneficiarios directos en la formulación del


Convenio.
En El Salvador el proceso de formulación se ha sustentado en diversos talleres de consulta y
priorización de problemas con representantes de Unidades de Salud, personal sanitario,
promotores de salud comunitaria, personal de las Direcciones Regionales de Salud y líderes
comunitarios, cuyos aportes han sido integrados en la formulación por un equipo identificador.
En Guatemala se trabajó con la Dirección de Área de Salud para formular una acción en todo
su ámbito en un proceso al que se integró la Comisión departamental de Salud y la
Municipalidad de Sololá. Paralelamente se trabajó en la definición de las acciones de ámbito
geográfico más restringido en base a un proceso que partía de Asambleas comunitarias para
en una segunda fase ser discutido por socios locales y trabajado finalmente por el equipo
identificador. El trabajo de cooperación que desde hace unos años viene realizando
medicusmundi en la región ha promovido instancias de participación de la población
beneficiaria. Los proyectos de este convenio recogen propuestas y necesidades expresadas
en esas instancias, que aunque no se han celebrado de forma específica para este convenio
siguen siendo válidas.
En Honduras, en los departamentos de Cortés y Atlántida, los propios socios locales han
llevado el peso de la identificación bajo las directrices de medicusmundi, partiendo de
reuniones con grupos comunitarios organizados y con las Unidades de Salud y autoridades
departamentales. En Yoro la acción se pretende insertar en el Plan Operativo de Salud
Sexual y Reproductiva del Departamento, por lo que se ha trabajado fundamentalmente con
las autoridades sanitarias y, dado el importante componente de educación y promoción de la
salud, con las autoridades y los propios Centros educativos.
En Nicaragua fueron también los propios socios locales los responsables de la identificación
bajo las directrices de medicusmundi. En Acahualinca se llevaron a cabo 3 sesiones de
trabajo con líderes comunitarios y representantes de actores diversos del barrio, incluidos la
población atendida en el Centro que regenta el socio local. En Matagalpa, en 2007 se
realizaron foros de salud en cada uno de sus municipios, con participación de las
comunidades; se han mantenido asimismo encuentros con los Consejos de Salud
(Municipales y Departamental), Consejos de Podr Ciudadadano y Gobiernos Municipales.

2.5. Complementariedad y sinergia con la política española de Cooperación:


Efectivamente el convenio se ajusta a la política de cooperación española y a sus
diferentes instrumentos de planificación.

• ¿Es complementario con el Plan Director? Señalar, si los hubiese, los


aspectos que no se ajusten a las líneas estratégicas del Plan.
El Plan Director ha sido documento de referencia para la elaboración del presente
convenio, por lo que medicusmundi considera que es plenamente complementario y

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 14


Código del convenio 07-CO1-66
que sus acciones se ajustan a lo definido para las líneas estratégicas ya señaladas en
el punto 1.1

• ¿Es complementario con el DEP y Comisiones Mixtas? Señalar, si los


hubiese, los aspectos que no se ajusten a las líneas estratégicas del
DEP y de las comisiones.
Las acciones que integran el presente convenio se enmarcan dentro de las líneas
estratégicas previstas en los documentos de planificación de la cooperación Española
por países

• ¿Es complementario con las Políticas Públicas Locales? Explique en


qué medida.
El convenio se ejecuta directamente con organismos de los sistemas públicos
sanitarios o lo hace de forma coordinada, en estrecha colaboración con los mismos,
buscando siempre su fortalecimiento. Por todo ello, sus componentes se insertan
necesariamente en las políticas públicas fundamentalmente en el Sector Salud y
también en las de Mujer o Violencia de género.
Más específicamente, las acciones del convenio se insertan, entre otros, en el Plan de
Salud Sexual y Reproductiva del Ministerio de Salud de El Salvador 2004-2009, el
Plan de Desarrollo Integral del Municipio de Sololá (Guatemala) 2002-2010, el Plan
Estratégico territorial de la cuenca de Atitlán, el Plan para la reducción de la
mortalidad materna de la Dirección de Área de Sololá, el Plan de Trabajo 2004-2008
del Programa Nacional de Salud Reproductiva de Guatemala, las Políticas Nacionales
de Salud Maternoinfantil y Política Nacional de la Mujer de Honduras y las políticas de
salud, resoluciones y normativas del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional de
Nicaragua

• ¿Es complementario con otros agentes? Explique en qué medida.


Con otras administraciones públicas españolas que vienen apoyando o podrían
apoyar acciones en las mismas zonas y sectores de intervención: Junta de Andalucía
en Usulután (El Salvador), Gobierno de Aragón en el Occidente de este país,
Gobierno de Navarra en Sololá y Quezaltenango (Guatemala) y en Matagalpa
(Honduras), Principado de Asturias y Ayuntamiento de Madrid en Yoro (Honduras),
entre otras.

Con la Unión Europea, que viene apoyando el desarrollo de un sistema piloto de


Salud (MODELO) que este convenio pretende extender en la Boca Costa de Sololá
con los Distritos de Salud.

Con otros actores locales que ejecutan acciones complementarias, a destacar, por
ejemplo, la convergencia con otras acciones de Salud Sexual y reproductiva y
reducción de mortalidad materna en Sololá ((Asociación Vivamos Mejor-AECID)

2.6. Adecuación a las prioridades horizontales:

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 15


Código del convenio 07-CO1-66
• Lucha contra la pobreza
El lograr una mujer con un nivel de salud aceptable en términos donde es posible
cumplir su función reproductiva sin riesgos, con una adecuada consejería y
participación social que le permite empoderarse de sus derechos y ejercerlos, y así
ya no ser violentada con su familia, además de poder determinar el número de
embarazos deseados y estos sin riesgos porque se ha disminuido la mortalidad
materna porque hay más capacidad resolutiva en los servicios de salud, se convierte
en la imagen objetivo a lograr para que las mujeres alcancen otro nivel de vida, y
accedan con más propiedad y facilidad a situaciones de desarrollo, es la forma más
natural de combatir a la pobreza.

Los beneficios generales que reporte a la salud de la población el fortalecimiento de


sus sistemas sanitarios, siempre deberán influir en el aumento de oportunidades ya
sea a nivel productivo en el caso de los adultos, como a nivel de desarrollo y
educación en la infancia y adolescencia. Por otra parte, la apuesta por fortalecer los
sistemas públicos es una apuesta por aumentar específicamente las oportunidades de
los más pobres, pues son realmente éstos, y no toda la población de referencia, los
verdaderos beneficiarios potenciales en casi todos los ámbitos y en los primeros
niveles de atención.

• Defensa de los derechos humanos


Se parte del carácter irrenunciable e indivisible del derecho a la salud, el derecho al
desarrollo y otros derechos de tercera generación que por diversos motivos son
relegados. No es motivo de trabajo específico de este proyecto, pero sí se contribuye
desde el diagnóstico y la ejecución a fortalecer una sociedad democrática y
responsable, en un entorno difícil. Y esto es así por el hecho de que se trabaje en el
Fortalecimiento de un sistema público desde un proceso con amplia participación de
actores que obliga al diálogo, la búsqueda de puntos de encuentro y la concertación.

Bajo este modelo de intervención se estará promoviendo realizar cambios sistémicos


y estructurales que fomentan el enfoque basado en derechos promoviendo el
aprendizaje mutuo entre sociedad civil e instituciones públicas. Se plantean las
acciones del proceso basadas en un enfoque de derechos y responsabilidades: estas
incluirían un análisis causal de la situación actual, tomando en cuenta el contexto y
sus potenciales contribuciones para la reducción de la pobreza.

De forma más específica se promueve la concientización sobre los propios derechos


al abordar los derechos sexuales y reproductivos o la lucha contra la violencia de
género. También se contribuye a la promoción de poblaciones y colectivos excluidos
cuyos derechos han sido históricamente conculcados, desde las propias mujeres en
conjunto hasta las poblaciones indígenas (población maya de Sololá), minorías
étnicas (garífunas de Honduras) o urbanomarginales (Acahualinca)

• Equidad de género
La equidad de género es una prioridad irrenunciable para una acción de estas

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 16


Código del convenio 07-CO1-66
características que por su naturaleza ha de beneficiar fundamentalmente a las
mujeres, siendo obligado integrarlas con el mayor grado posible de participación. Se
ha integrado desde la selección de socios locales (integrando ONG con éste ámbito
de acción), el proceso de formulación con amplia participación de dichas
organizaciones y el diseño de la intervención, que prevé contemplar la equidad como
un componente transversal específicamente atendido por el Proyecto Regional. En el
punto 6.1.4 se desarrolla con mayor amplitud cómo se considerará este componente
en el convenio

• Sostenibilidad ambiental
El convenio no contraviene en ningún caso la sostenibilidad ambiental. En todo caso,
incluye algunas acciones que repecutirían positivamente en el medioambiente y se
trabajará para que no haya afecciones o no sean significativas en la construcción de
insfraestructuras, en la línea de lo desarrollado en el punto 6.1.6

• Respeto a la diversidad cultural


El proyecto no puede soslayar la realidad cultural, especialmente en alguna de sus
zonas de intervención, como en Sololá, donde existe un predominio de las tradiciones
culturales, las cuales enmarcan las creencias, prácticas y actitudes del embarazo,
parto y puerperio o en las comunidades garífunas de Honduras. En ningún caso se
perjudicará la riqueza que esta diversidad supone, al contrario, los socios locales
seleccionados y las acciones diseñadas pretenden respetarlas y contribuir a su
empoderamiento.

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 17


Código del convenio 07-CO1-66
3. ACTORES EN EL/ LOS PAÍSE/ S

3.1 Organismos Públicos/y o privados implicados.


Dada la diversidad de acciones, son múltiples los organismos que con mayor o menor grado de
implicación participarán en la ejecución del convenio o aportarán a su sostenibilidad
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de El Salvador
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala
Municipalidades del Departamento de Sololá
Comisión de Salud de Sololá
Autoridades educativas de Sololá
Consejos de desarrollo de Sololá y Quezaltenango
Secretaría de Estado de Salud Pública de Honduras
Región Departamental de Educación de Yoro
Municipalidades
Instituto Nacional de la Mujer de Honduras
ASHONPLAFA (Asociación hondureña de planificación familiar)
Ministerio de Salud de Nicaragua
Comisaría de la Mujer-Policía Nacional de Nicaragua
Servicio Evangélico de Cooperación Alemana
Diversas ONG, Grupos comunitarios organizados y Consejos de Salud y Desarrollo de diversos
ámbitos.

3.2 Socio/s Local/es:


Criterios de selección
¾ Ministerio de Salud y sus entes descentralizados, municipalidades con competencias en
salud u ONG locales legalmente constituidas.
¾ Filosofía de actuación compatible con la de medicusmundi y cooperación española.
¾ Disponer de un Plan de cooperación nacional o en su ámbito geográfico de acción.
¾ Personal técnico con experiencia en el ámbito de acción a ejecutar, conocimiento de la
zona, inserción y compromiso con su desarrollo.
¾ Mínima capacidad instalada (oficina, recursos materiales y humanos,…)
¾ En el caso de ONG, trayectoria de trabajo coordinado con el sistema sanitario público o de
acciones de defensa del mismo y determinación expresa de trabajar de forma coordinada con
aquél. También se contemplará como criterio su nivel de inserción a nivel comunitario y la
constatación de una metodología de trabajo facilitadora de la participación de la sociedad civil.
El convenio incluye un proyecto regional que, a través de una Unidad de Gestión, tiene entre sus
funciones mantener la coherencia de las diversas acciones y la oportuna coordinación interna y
con el resto de actores. Desde esta Unidad de Gestión se priorizará la coordinación con el
Ministerio de Salud y sus organismos descentralizados, cuando este no sea ya el socio local. Este
nivel de coordinación será incluido en los acuerdos de colaboración (convenios) previos que se
suscribirán al inicio de las acciones con cada socio local. Desde la Unidad de Gestión se visitará

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 18


Código del convenio 07-CO1-66
frecuentemente todas las acciones promoviendo la coordinación de cada acción con el conjunto
del convenio y entre acciones en el mismo país o área. Se facilitará llevar a cabo encuentros de
todos los socios locales en el marco de eventos que tendrán también la finalidad de difundir e
incidir sobre los objetivos del convenio, proyectándolos a la sociedad civil y autoridades de la
región.

3.3 Población beneficiaria:


La mayoría de las acciones del convenio promueven un fortalecimiento de los sistemas sanitarios
públicos que repercutirían en una mejora del servicio prestado a la población general de
referencia que sumaría 2.687.500 personas, de las cuales 1.380.000 serían mujeres. Se trata de
una población que en el mejor caso se beneficiará indirectamente de los logros del proyecto.
Los beneficiarios directos varían en su categorización de unas acciones a otras y se han
seleccionado bien por ser los destinatarios directos de actividades de las distintas acciones (por
ejemplo, formación) o bien por integrar un colectivo que vería beneficiadas directamente sus
oportunidades de salud y aún de supervivencia, como es el caso de las Mujeres en edad fértil
(MEF). Para el último año supusieron en las áreas de acción de la intervención donde por su
ámbito ha sido posible obtener este dato: 479.805 mujeres en el Occidente de El Salvador, 75.899
en Sololá y 43.718 en los 4 municipios de intervención de Matagalpa. Para el conjunto del área de
acción la cifra total podría aproximarse a las 700.000 mujeres en edad fértil.
La población adolescente también es directamente beneficiada, por medio de capacitaciones
en SS y R al objeto de prevenir embarazos adolescentes y la transmisión del VIH/SIDA y otras
ITS; este colectivo se beneficiará específicamente en las acciones a ejecutar en El Salvador
(Donde se prevén 4.650 beneficiarios directos en este tramo de edad) y en Yoro (Honduras)

3.4 Acuerdos y compromisos firmados:


Sin perjuicio de los acuerdos de colaboración (convenios) que se suscribirán con los
diferentes socios locales al inicio de las acciones, se adjuntan las siguientes cartas de
intenciones y/o compromiso:
Guatemala:
Compromiso Hospital de Mazatenango (Socio local)
Compromiso Centro de Salud Guineales (Socio local)
Compromiso Centro de Salud Xejuyup (Socio local)
Compromiso Asociación de comadronas Vida (Socio local)
Compromiso Asociación Xoxomil (Socio local)
Compromiso Asociación Nuevos Horizontes (Socio local)
Compromiso Municipalidad de Sololá (Socio local)
Compromiso Hospital Nacional de Sololá (Socio local)
Compromiso Dirección de Área de Salud de Sololá (Socio local)
Acuerdo Centro de Mujeres Acahual (Socio local) con Centro de Salud y
Nicaragua:
Policlínico Morazán (Ministerio de Salud)
Compromiso Cooperación evangélica alemana

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 19


Código del convenio 07-CO1-66
Compromiso SILAIS-Matagalpa (Socio local)
Honduras:
Compromiso ENMUNEH (Socio local)
Carta de apoyo Región Departamental de Salud Nº 18 de Yoro (Socio local)
El Salvador:
Cartas de compromiso del Ministro de Salud en nombre de la Región Oriental de Salud-
SIBASI de Usulután (Socio local)
Carta de compromiso de la Región Occidental de Salud (Socio local)
Carta de compromiso del SIBASI de Sonsonate (Socio local)
Carta de compromiso del SIBASI de Santa Ana (Socio local)
Carta de compromiso del SIBASI de Ahuachapán (Socio local)

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 20


Código del convenio 07-CO1-66
4. ANÁLISIS DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS

4.1 Principales Problemas detectados


Ver Árbol de problemas en páginas siguientes

4.2 Objetivos que se abordan


Ver Árbol de objetivos en páginas siguientes

4.3 Justificación de la estrategia de intervención


Las deficientes condiciones de salud que implican elevados índices de
morbimortalidad en materia de salud sexual y reproductiva, así como en los niños y
la población en general, vienen determinados por multitud de factores, entre los que
se ha identificado la debilidad e inaccesibilidad del sistema sanitario público, que es
el que podría atender a la población más empobrecida. El fortalecimiento del sistema
sanitario efectivamente presenta un buen nivel de especificidad para influir en el
problema planteado y una intervención a este nivel resulta viable y oportuna. Varios
son los factores que condicionan a su vez la debilidad del sistema. En el árbol de
problemas se reflejan algunos particularmente significativos, pero hay que decir que
cada acción ha definido en el proceso de identificación los problemas y objetivos y
sus relaciones de causalidad en cada realidad geográfica y poblacional. De manera
general, la accesibilidad cultural, sobretodo donde hay población indígena o
minorías, la capacitación de los recursos humanos, la mejora de equipamientos e
infraestructuras, la coordinación de los diversos prestadores de servicios y actores y
la participación de la comunidad en los sistemas públicos sanitarios, se han
identificado como líneas de intervención a favor del fortalecimiento del sistema. El
énfasis en la Salud Sexual y Reproductiva se justifica en los indicadores
epidemiológicos en éste ámbito y resulta pertinente al objeto de no dispersar en
acceso la actuación, abordar el fortalecimiento del sistema centrándose más
específicamente en uno de sus programas. También hay que señalar la dificultad que
puede entrañar el abordaje de un programa de salud de forma vertical en un sistema
débil, poco accesible y desprestigiado, razón por la cual medicusmundi apuesta por
esta estrategia. La problemática asociada a la deficiente salud sexual y reproductiva
excede del ámbito sanitario y, máxime en la realidad de la zona de intervención, se
hace imprescindible su tratamiento desde un enfoque de derechos y la consideración
transversal de la equidad de género. De este modo se facilita poder accionar en una
gravísima problemática como es la violencia de género, que requiere un tratamiento
integral que excede el ámbito sanitario.

4.4 Matriz de planificación (Anejo 1)

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 21


Código del convenio 07-CO1-66
4.1 Árbol de problemas

Elevados índices de morbimortalidad


materna e infantil

Deficientes
condiciones de
salud
Vulnerabili
dad ante
los
desastres Altos índices
naturales de
desnutrición Analfabetismo

Condiciones Debilidad y
geoclimáticas Elevados deficiente
de la región niveles de accesibilidad
pobreza del sistema

Deficiente
coordicación
prestadores de Infraestructuras
servicios y equipamiento
deficiente
Escasa
participación
de la
población

Inadecuación
realidad Deficiente Recursos
cultural formación escasos
RRHH

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 22


Código del convenio 07-CO1-66
4.2 Árbol de objetivos

Disminuidos índices de morbimortalidad materna


e infantil

Condiciones de
salud adecuadas

Vulnerabili
dad ante
los Niveles
desastres de
nutrición
óptimos Población
alfabetizada

Reducidos
Condiciones niveles Sistema sanitario
geoclimátic de accesible y
as de la pobreza fortalecido
región

Prestadores
de
servicios Infraestructuras
coordinados y equipamiento
Población adecuados
participand
o

Adecuación
a la Adecuada Recursos
realidad formación suficientes
cultural RRHH

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 23


Código del convenio 07-CO1-66
5. DESARROLLO DE LA INTERVENCIÓN.

5.1 Diseño de las acciones previstas por país/es


El presente convenio está integrado por 9 acciones (proyectos) de cooperación al desarrollo que se
identifican por su ámbito geográfico. Cada acción tiene su especificidad en cuanto a la naturaleza del/los socio/s
local/es, población directamente beneficiaria, actividades a ejecutar y resultados a alcanzar, pero todos
comparten su inserción en las prioridades AECID y se han articulado hacia un objetivo específico común,
coincidente con la denominación del convenio. De esta forma se pretende garantizar la convergencia del
conjunto de las acciones hacia la mejora de la Salud Sexual y reproductiva a través del fortalecimiento del
sistema sanitario público, prioridad estratégica para medicusmundi, incluso cuando el trabajo se hace a través
de ONG. Si bien éstas pueden aportar sus servicios de forma complementaria en determinadas áreas
geográficas (zonas urbanomarginales o rurales con cobertura deficiente,…), áreas temáticas específicas (salud y
violencia de género, derechos sexuales y reproductivos…), el convenio contempla el necesario diálogo para que
se produzca la concertación y complementariedad a favor de la salud pública. Hay que señalar que, aun
manteniendo el mismo objetivo específico, en muchos casos los indicadores verificables y las fuentes accesibles
diferían de unas a otras acciones, por lo que a menudo aquellos incluyen la referencia a una zona de
intervención específica. Para no hacer listados de indicadores excesivamente amplios se ha optado por elaborar
una matriz por país. Así pues, cada matriz incluye entre 2 y 3 acciones integradas por varios resultados, a saber:
1. Acción en la Región Occidental de El Salvador, SIBASI de Santa Ana, Ahuachapán y Sonsonate:
Resultados RS1-RS3, (Salud familiar, particularmente salud sexual y reproductiva; Salud ambiental;
Participación comunitaria en salud)
2. Acción en el SIBASI de Usulután de El Salvador: Resultados RS4-RS6, con los mismos componentes que
en anterior.
3. Acción en 6 municipios del oriente de Sololá y 3 de Quezaltenango (Guatemala): Resultados RG1-RG3
(Información actualizada sobre SS y R; Promoción de la SS y R; Red de apoyo organizaciones que atienden
SS y R)
4. Acción en Área de Salud/Departamento de Sololá (Guatemala): RG3-RG6 (Coordinación Municipio-
Dirección de Área; Mejora calidad atención SS y R; Desarrolladas competencias en recursos humanos)
5. Acción en la Boca Costa de Sololá (Guatemala): RG7-RG9 (Mejorada capacidad resolutiva de primer
nivel; Fortalecida capacidad resolutiva de segundo nivel; Sistema de vigilancia epidemiológica)
6. Acción en comunidades de Cortés y Atlántida (Honduras): RH1-RH4 (Consolidada base de datos en SS
y R; Fortalecido programa SS y R en comunidades garífunas; Voluntarios capacitados; Programa IEC)
7. Acción en Yoro (Honduras): RH5-RH8 (Fortalecido marco institucional; Mejorada atención a Mujeres en
edad fértil; Reducción casos VIH/SIDA; Atención integral adolescentes)
8. Acción en Matagalpa (Nicaragua): RN1-RN3 (Extensión cobertura; Mejorada Gestión; Participación
ciudadana)
9. Acción en el Barrio de Acahualinca, Managua (Nicaragua): RN4-RN5 (Prestación servicios; Promoción
SS y R)
¾ El convenio se completa con una acción de ámbito regional (Proyecto Regional) que incluye
componentes comunes (Identificación, auditoría y evaluación) y la Unidad de Gestión (Con sedes en
Zaragoza y San Salvador) responsable de la coordinación general, seguimiento y gestión, además de
garantizar la coherencia interna de las acciones del convenio y promover la calidad de las mismas y del

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 24


Código del convenio 07-CO1-66
conjunto de la intervención, así como su proyección. En este sentido, el proyecto regional atenderá
específicamente, con voluntad de garantizar su transversalidad, los componentes de Equidad de género y
Participación comunitaria en salud.
¾ También se integra una acción en España de Sensibilización de la sociedad española sobre la temática que
aborda el convenio. Está conformada por 3 Resultados (RE1-RE3) a ejecutar en 3 años consecutivos.

5.2 Planificación Presupuestaria (anejo 2 Y 3)

5.3 Calendario de ejecución de las acciones previstas.

Acción Año 1º Año 2º Año 3º Año 4º

1. Región Occidental de El Salvador

2. SIBASI de Usulután de El Salvador

3. 6 municipios del oriente de Sololá y 3 de Quezaltenango


(Guatemala)

4. Área de Salud/Departamento de Sololá (Guatemala)

5. Boca Costa de Sololá (Guatemala)

6. Comunidades de Cortés y Atlántida (Honduras)

7. Yoro (Honduras)

8. Barrio de Acahualinca, Managua (Nicaragua)

9.Matagalpa (Nicaragua)

10. Sensibilización en España

11. Proyecto Regional

5.4 Dirección y coordinación.


El convenio contará con una Unidad de gestión y seguimiento en el terreno (UGST), cubierta por personal
expatriado, en San Salvador, dada su ubicación geográfica y donde medicusmundi tiene una presencia
institucional más consolidada y personería jurídica. Al frente de dicha UGST habrá un/a coordinador/a general
en el terreno (CGT) que desempeñará funciones de relaciones institucionales y con los socios locales y
responsables de cada una de las acciones al objeto de garantizar la buena marcha general del convenio, su
coherencia interna y la adecuación de las acciones a lo formulado y a los requerimientos de AECID. También se

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 25


Código del convenio 07-CO1-66
responsabilizará de la recepción y consolidación de información para elevar propuestas de planes e informes y
velará por la calidad de la intervención promoviendo acciones que la promuevan, así como la proyección del
convenio y su temática de acción. El equipo incluirá también un/a administrador/a general en el terreno (AGT)
que atenderá específicamente las cuestiones económico-administrativas, velando especialmente porque los
socios locales conozcan y observen las normas de justificación y elaborando los documentos económicos y
justificaciones. Habrá, como personal local, un operario de servicios múltiples, con funciones de chofer, legista y
tareas auxiliares.
A pesar de intervenir en 4 países, el ámbito geográfico es accesible, por lo que la UGST se relacionará
directamente con los responsables de los proyectos (Ya que cada proyecto, en función de sus características,
tendrá su propia coordinación y administración), los socios y autoridades locales, con las OTC y demás
instituciones. De esta forma se pretende dar mayor consistencia al convenio y garantizar un óptimo seguimiento
y control. Entre el personal de las propias acciones a ejecutar o de las representaciones de medicusmundi en
cada país se seleccionarán un coordinador/a por país con funciones de asistencia a esta UGST.
La UGST actuará bajo las directrices de la Unidad de Gestión y Seguimiento en España (UGSE) que será
además la encargada de recibir la documentación remitida por la UGST y elaborar los planes e informes
definitivos para la AECID. La UGSE tendrá su sede en Zaragoza y dispondrá con cargo al convenio un
coordinador general en España (CGE) y administrador/a general en España (AGE), ambos con una dedicación
estimada del 25% de su tiempo, si bien el primer año se contempla 1/3 de jornada de dedicación para garantizar
la correcta puesta en marcha y atender los ajustes que pudieran producirse en los primeros meses. Sus
funciones serán la selección y dirección del personal de la UGST, dar directrices y proponer herramientas
específicas para la gestión y seguimiento del terreno, monitorear su correcta ejecución técnica y administrativa y
revisar y validar los informes y documentos generados. La UGSE junto con la dirección de medicusmundi
asumirán la interlocución ante la AECID en España.
Se adjuntan currículo del coordinador general en el terreno y organigrama.
La responsabilidad del seguimiento técnico será asumida directamente por las distintas sedes de
medicusmundi en España. Como es sabido medicusmundi es una Federación de Asociaciones, que son las
que han propuesto acciones específicas (proyectos) a integrarse en el marco del convenio y cuyos técnicos
conocen con detalle la zona específica, los distintos actores y su trayectoria. En concreto, es este convenio
participarían las Asociaciones de medicusmundi andalucía, medicusmundi aragón, medicusmundi asturias,
medicusmundi bizkaia, medicusmundi madrid y medicusmundi navarra. Dichas Asociaciones vienen
realizando el seguimiento en el terreno de sus proyectos con distintos niveles de implicación directa, ya que en
algunos casos existe personal expatriado o representaciones por país conducidas por personal local. Todo ello
aconseja que el seguimiento técnico tenga un importante grado de descentralización. No obstante, el CGT
apoyará a requerimiento el seguimiento y llevará a cabo un monitoreo más continuado de las acciones. Se
elaborará un plan-marco de seguimiento y visitas al terreno para asegurar la oportuna coordinación de las
mismas, la observación de unos términos de referencia mínimos y la elaboración de instrumentos comunes para
consolidar las observaciones y conclusiones de dichas visitas. Toda la información se elevará a las UGSE y
UGST. Las Unidades de gestión, sus recursos asociados y las actividades a desarrollar conformarán dentro del
convenio un proyecto específico de ámbito regional, con sedes en El Salvador y España

5.5 Mecanismos de seguimiento, retroalimentación y ajustes del convenio. Plan de


seguimiento y evaluación.
Es importante destacar que dado que el convenio tiene como principal socio local a las áreas sanitarias del
sistema público de los países de referencia, gran parte de la información esencial para la obtención de avances

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 26


Código del convenio 07-CO1-66
en el cumplimiento del objetivo específico regional estará fundamentado en las estadísticas sanitarias que estas
entidades descentralizadas de los sistemas nacionales de salud utilizan de manera estandarizada .Estas
estadísticas, construidas a partir del sistema de información epidemiológica que tiene cada país del convenio,
permitirá dar seguimiento continuado al avance de los objetivos comprometidos por el convenio. Para la
obtención y filtraje de los datos de acuerdo a su pertinencia, la coordinación regional establecerá para el primer
semestre del convenio un plan de seguimiento por país de referencia en el que se establecerá una línea basal
que parta de las estadísticas sanitarias que los Ministerios de Salud y la OPS/OMS elaboren en referencia al
2007 y de las Áreas sanitarias priorizadas por el convenio (en la actualidad no se han presentado oficialmente),
especialmente en cuanto a los indicadores de cobertura que cada una de estas Áreas considera en sus
compromisos de gestión , mecanismo habitual de los sistemas públicos de salud con los que se va a
interactuar.. Para viabilizar la recopilación pertinente de estas estadísticas., se conformará un comité de
seguimiento del convenio en cada Área Sanitaria, en la que se promoverá la participación de los equipos
gerenciales en dichas Áreas, la coordinación regional del convenio y delegados (as) de los niveles centrales de
los Ministerios de Salud que, de acuerdo al organigrama de cada país, tengan responsabilidades concretas en el
monitoreo del primer y segundo nivel de atención. Estas estructuras de seguimiento se conformarán en el primer
semestre de convenio por área de intervención y pretende operativizarse mediante encuentros trimensuales. A
esta estructura de seguimientos de pretende invitar a la persona responsable de la AECID/OTC de cada país,
así como a personal de OPS/OMS.
Para viabilizar la integración del convenio en el resto de documentos programáticos (estratégicos y
operativos) de la cooperación española, así como la apropiación de la propuesta por parte de los países
receptores del convenio se conformará una estructura de seguimiento con cada AECID/OTC y autoridades
centrales del ministerio de Salud. Dicho comité tendrá, de acuerdo al plan preliminar de la coordinación regional,
una periodicidad trimestral.. Paralelamente este plan preliminar de seguimiento también tiene establecido una
reunión bimensual con cada responsable del convenio que las AECID/OTC, con el fin de intercambiar
información y cogestionar los sinergismos que se den entre el convenio y las políticas de cooperación española
Para el seguimiento de los avances concretos en la ejecución del convenio, se partirá del conjunto de los
indicadores contemplados para cada uno de los países de referencia, complementándolos con indicadores
propios del seguimiento que la coordinación regional aglutina y que se resumen en el plan de seguimiento
preliminar que se presenta a continuación.
De modo general el convenio establecerá un sistema específico de registros que permitan verificar tanto los
procesos, como el avance hacia el impacto que se espera lograr con el conjunto de la acción que éste propone.
El monitoreo del conjunto del accionar del convenio será complementado con un total de evaluaciones
intermedias, desarrolladas en el primer trimestre de cada año y a partir del segundo año de su ejecución , así
como de una evaluación final que se llevará a cabo de tal manera que pueda obtenerse conclusiones en el
último mes de convenio. Estas evaluaciones seguirán el diseño y la metodología propuestas por el ¨ Manual de
Gestión de Evaluaciones de la Cooperación Española¨, de reciente publicación, en un proceso que implicará una
coordinación estrecha con las AECID/OTC implicadas , así como con actores claves en la cogestión de las
condiciones de viabilidad operativa que tiene nuestro accionar, especialmente personal de las Áreas Sanitarias
de referencia y autoridades de los Ministerios de Salud implicados . Esta participación deseada del proceso
evaluador obligará a una necesaria interacción entre las consultorías contratadas y los comités de que el
convenio promoverá para el seguimiento de las acciones en cada uno de los países de referencia. Dichos
comités cogestionarán en la práctica el proceso evaluador , facilitando el acceso a información y a informantes
claves, impulsando al mismo tiempo la transparencia necesaria que todo proceso evaluativo debe de tener.
Dicha transparencia se garantizará no sólo en la gestión de su operatividad, sino también mediante la

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 27


Código del convenio 07-CO1-66
socialización de los resultados que se obtengan del proceso investigativo que desarrollen los /las evaluadores
(as).
Cabe destacar que las evaluaciones intermedias tendrán en su esencia tres grandes dimensiones analíticas,
dado que harán énfasis en los niveles de pertinencia , racionalidad y coherencia que mantiene el diseño
original en el transcurso de su desarrollo (evaluación de diseño), en la dinámica de gestión técnica –
administrativa que sigue el convenio ( evaluación de gestión) y en los avances, proyecciones futuras y niveles
de eficacia y eficiencia con las que se implementan las acciones (Evaluación de resultados). Por otra parte la
Evaluación final se focalizará en el impacto logrado, los niveles de sostenibilidad garantizados y en la
capacidad de extrapolación que la experiencia tiene en si misma.
Se pretende que las evaluaciones intermedias al convenio puedan retroalimentar las estrategias de
seguimiento construidas desde la coordinación regional, adaptando sus metodologías a los niveles de validez
operativa que las evaluaciones describa y a los aprendizajes que deriven de dichas investigaciones.
Por último destacar que todas las consultorías contratadas para llevar a cabo los procesos evaluadores
partirán de términos de referencia que identifiquen claramente los criterios y las cuestiones a evaluar, criterios y
cuestiones que son asumidos del Manual de la AECID anteriormente mencionado ( concretamente en las
páginas 58 y 59 de dicho manual)
Se adjunta Plan Preliminar de Seguimiento (Propuesta)

6. VIABILIDAD DE LA INTERVENCIÓN.

6.1 Viabilidad

Factores de desarrollo:

6.1. 1 Políticas de apoyo:


Como ya se ha explicado en el Punto 2.5, hay un alto grado de complementariedad con las políticas públicas
locales. Asimismo, en el punto 3.4 se han listado los distintos documentos de compromiso e intenciones
recabados. Las autoridades sanitarias o municipales son socios locales en 6 de las 9 acciones a ejecutar y, en
las otras, 3 se les ha integrado como actores relevantes en la formulación y así será en las demás fases del
proyecto, en coherencia con el objetivo de fortalecer el sistema sanitario público. En lo específico, merece
señalar que se ha documentado el apoyo expreso del nivel Central del Ministerio de Salud de El Salvador, donde
las acciones han sido formuladas con una amplia participación del personal de los SIBASI y Regiones de Salud.
En Guatemala, son garantes de viabilidad la inserción de las acciones diseñadas en el Plan estratégico de la
cuenta Atitlán y Plan de Trabajo del Programa Nacional de Salud reproductiva, entre otros. En este país el
momento político es propicio, ya que la reciente celebración de elecciones favorecería la continuidad de los
cargos públicos por un periodo equiparable al de ejecución del convenio. En Honduras, el Instituto Nacional de la
Mujer está formulando el 2º Plan de Igualdad de oportunidades, en el que, a tenor de lo establecido en el Plan
anterior, se insertarían las acciones del convenio, especialmente en Cortés y Atlántida. En Yoro, la ejecución con
la Secretaría de Salud implica la necesaria inserción en las políticas públicas. En Nicaragua, la acción en
Matagalpa viene a aplicar el Modelo de Atención Integral en Salud de la Ley General de Salud y se ejecuta con

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 28


Código del convenio 07-CO1-66
el propio sistema público como socio local; en Acahualinca, el socio local ha suscrito un acuerdo con un Centro
de Salud del Sistema Público, favoreciendo, pues, su inserción en la política pública. Respecto a la legislación
que afecte a ONGD extranjeras, hay que decir que en El Salvador medicusmundi tiene personería jurídica y se
está en trámites en Guatemala, donde actualmente se están facilitando y simplificando los trámites y los plazos.
Ni en estos países ni en Honduras o Nicaragua se han dado situaciones de origen legal que impidieran o
dificultaran seriamente el trabajo de cooperación de medicusmundi.

6.1.2. Aspectos institucionales:


Las estructuras de los sistemas descentralizados de los sistemas sanitarios públicos, que intervienen como
socios locales o actores relevantes, a pesar de sus limitaciones, disponen de los recursos humanos, técnicos y
materiales para afrontar la ejecución de las acciones propuestas, junto con los recursos externos que estas
aportan, y han documentado su compromiso con este convenio. En Guatemala, y concretamente en el
Departamento de Sololá merece destacar además la convergencia con las proyecciones de la Comisión de
Salud Departamental (Órgano interinstitucional), que intenta direccional la cooperación mediante un Plan
Estratégico en SS y R e implicarse en acciones como las que plantea este convenio.
Cuando el socio local es una ONG, se ha contrastado su capacidad institucional, que su accionar es
complementario con el del Sistema público debido a carencias en la cobertura sectorial, poblacional o geográfica
de éste y existe una trayectoria previa de trabajo con medicusmundi además de los oportunos compromisos
documentados y avales de otras instituciones.

6.1.3. Aspectos socio-culturales:


Las intervenciones con el sistema sanitario público, particularmente cuando se hacen a nivel departamental,
corren el riesgo de no integrar oportunamente a la población y su realidad social y cultural. Por ello, en El
Salvador, donde el ámbito geográfico de acción y la población de cobertura es más amplio, se ha integrado
como un resultado específico la participación comunitaria en ambas acciones, resultado contemplado también
específicamente en la acción en Matagalpa, Nicaragua. Esta temática será acometida también, con una voluntad
de transversalidad, desde el Proyecto Regional.
Los aspectos socio-culturales adquieren aún una mayor relevancia en las intervenciones en Guatemala, en
Cortés-Atlántida (Honduras) y en Acahualinca (Nicaragua). Efectivamente, hay que tener en cuenta que casi la
totalidad de la población de Sololá es de origen maya, y la intervención en esta zona se adecuará a esta
realidad. Así, se apoyará el proceso ya iniciado por el Hospital de Sololá de incorporar a las comadronas
tradicionales formadas por el Ministerio de Salud, pues ellas son el vínculo natural entre las comunidades y los
servicios de salud. Se incorporará al proyectos a los Consejos Comunitarios y Municipales de Desarrollo
(COCODES y COMUDES), como grupos organizados. En la Boca Costa de Sololá la acción a desarrollar es
específicamente la integración en el sistema público de un MODELO de atención de base intercultural
desarrollado en los últimos años y que posibilita, por ejemplo, la atención en el propio idioma favoreciendo la
horizontalidad de la relación y, por tanto, la apropiación por los beneficiarios. En Cortés y Atlántida se trabaja en
buena medida con comunidades garífunas, afroamericanas, poseedoras de su propio idioma, cultura y modelo
social. La intervención a través de una ONG que integra organizaciones garífunas, pretende garantizar la
adecuación cultural y apropiación de la población. En Acahualinca la especificidad viene dada por la realidad
urbanomarginal de la población. La estrategia del accionar será allí la intervención entre iguales y educación
internares, siempre bajo las directrices del Ministerio de Salud.

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 29


Código del convenio 07-CO1-66
6.1.4. Enfoque de Género:
Una intervención de la naturaleza planteada por este convenio tiene en las mujeres su principal colectivo de
población beneficiaria, tal y como queda reflejado en el apartado 3.2. Pero el convenio debe integrar acciones
positivas que favorezcan su participación y empoderamiento más allá del hecho de ser beneficiarias,
contribuyendo así a la reducción de la brecha de la desigualdad. Para ello, la temática de equidad de género
será considerada de forma generalizada en los procesos de capacitación de las diferentes acciones del
convenio. En Sololá se ha integrado como actor al COMUDE y se profundizará en el trabajo con la Comisión de
la mujer de este Consejo. En la Boca Costa de este departamento se busca profundizar en el MODELO de
atención intercultural en Salud cuyas acciones integran un decidido enfoque de género operativizado en los
últimos años. En el mismo departamento y en Quezaltenango, la acción propuesta con ONG como socios
locales, ha identificado a organizaciones con una marcada orientación sectorial hacia la mujer, la equidad y la
lucha contra la violencia de género. Lo mismo ha sucedido en Atlántida y Cortés, donde se integrará además
como actor al Movimiento de mujeres por la Paz “Visitación Padilla” y al Instituto Nacional de la Mujer. En
Acahualinca, el socio local tiene en su origen la demanda de las mujeres para disponer de un servicio donde de
forma integral se atiendan su salud y sus derechos. Precisamente la visión de la SS y R desde un enfoque de
derechos, es una de las principales aportaciones que esperamos logre la incorporación de estos socios locales
al convenio, contribuyendo a enriquecer así también los servicios prestados por el sistema público.
La Equidad de género se convierte así en una apuesta estratégica de este convenio que, integrada con el
componente de derechos humanos, la contempla como un componente transversal. La transversalidad se basa
en el propio diseño de las acciones, en los socios locales seleccionados, en la participación dada durante la
formulación a la mujeres a través de los propios socios y otros actores y en la inclusión de un Resultado
específico en el Proyecto Regional que, de esta manera, seguirá su desarrollo durante las actividades cotidianas
de coordinación y seguimiento y ejecutará actividades específicas orientadas a la promoción interna y
proyección externa de la Equidad y el acceso a los derechos sexuales y reproductivos.
6.1.5. Factores Tecnológicos:
Las infraestructuras a construir son acordes al medio y a los términos de referencia de los respectivos
Sistemas sanitarios. No se contempla la transferencia de grandes equipamientos y sí la de pequeños equipos
sanitarios básicos para apoyo diagnóstico y terapéutico, adaptados siempre a las capacidades de uso y
mantenimiento de los receptores, a quienes llegado el caso se capacitará específicamente. Los materiales y
equipos necesarios serán adquiridos en el mercado local

6.1.6. Factores medioambientales:


No se prevén efectos medioambientales más allá de las afecciones originadas por las construcciones a
acometer. Se trata en todo caso de pequeñas infraestructuras para las cuales se realizará desde las
coordinaciones de las distintas acciones y del propio convenio el oportuno seguimiento para garantizar el
cumplimiento de la legislación local en la materia y la minimización de afecciones.
Por el contrario, se prevén efectos positivos en la medida que algunas acciones: En El Salvador dentro de
las acciones de fortalecimiento de los SIBASI priorizadas por esta se incluye el programa de saneamiento
ambiental en letrinización y construcción de biofiltros para aguas servidad; en la Boca Costa de Sololá, el
MODELO a implantar contempla como uno de sus componentes específicos la Salud ambiental

6.1.7. Factores económico-financieros:


Por su naturaleza, la intervención no genera recursos económicos, por lo que la viabilidad de la misma se
sustenta en el aporte externo y local reflejado en el presupuesto y, en el caso del aporte local, comprometido por

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 30


Código del convenio 07-CO1-66
los diversos actores implicados. El convenio establecerá al inicio del mismo un modelo de convenio a firmar con
cada socio local donde, entre otros aspectos, se reflejarán los compromisos concretos de aportes, extensible a
los demás actores participantes y que están comprometidos en la ejecución tal y como se ha documentado ya
en buena medida en los Anexos.

6.2. Sostenibilidad de la intervención/es y procedimiento/s de transferencia previstos:


La participación de comunidades beneficiarias, representantes de base comunitaria, socios locales y actores
de diversa índole ha sido amplia durante la formulación de las acciones, lo que favorecerá la apropiación,
participación en todas las fases del proyecto y sostenibilidad. Hay que tener en cuenta además la inclusión de
resultados específicos sobre participación comunitaria en salud y la consideración transversal de este
componente desde el proyecto regional.
El trabajo directamente con los sistema sanitarios públicos en la mayoría de las acciones y en estrecha
coordinación con los mismos en el resto, resultará en una integración en dichos sistemas de los logros. Además,
el proyecto pretende específicamente fortalecer estos sistemas, aumentando sus capacidades humanas,
técnicas y materiales, pero al tiempo sin transferir tecnologías ni equipos complejos. Esta estrategia favorece la
natural sostenibilidad dada la capacidad instalada y en los sistemas sanitarios y su garantía de pervivencia.
La transferencia de los equipos estará considerada en los acuerdos (convenios) a firmar con cada socio local
al inicio de este convenio y de forma casi generalizada será a los sistemas sanitarios públicos, pues ellos son los
socios locales en la mayoría de las acciones, lo cual facilitará que se cumpla de forma natural lo previsto en el
apartado III.2.2.7º del Reglamento de la AECID sobre seguimiento y justificación de convenios de cooperación al
desarrollo. La eventual transferencia de equipos a alguna de las ONG que actúan como socios locales en
determinadas acciones se vinculará al logro efectivo de la integración de su accionar en términos de
complementariedad con el sistema público, previendo la ulterior transferencia a este último en caso de cese de
las actividades a las que se vinculan los equipos.
Como consideraciones complementarias de la sostenibilidad, merece destacar la estrategia de firma de
convenios marco con los Ministerios de Salud de los 4 países, que medicusmundi procurará materializar
durante la ejecución del convenio, así como la trayectoria estratégica de medicusmundi, que mantiene una
presencia consolidada en los 4 países y los ha venido priorizando en sus sucesivos planes estratégicos

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 31


Código del convenio 07-CO1-66
7. ESTUDIOS TÉCNICOS Y DEMÁS DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA QUE
AVALEN LA EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES.

Se incluyen en los anejos

8. RELACIÓN DE ANEJOS.

Desgloses presupuestarios por acciones


Currículo vitae del coordinador propuesto
Plan de seguimiento y Evaluación (Propuesta)

Anexos específicos por países y acciones incluidos en Bloques I y II


1. ACCIONES EN GUATEMALA:
a. Plan Estratégico para la reducción de la mortalidad materna en Sololá
b. Presentación mortalidad materno neonatal en Sololá 2007
c. Datos poblacionales Sololá 2007
d. Datos poblacionales Sololá-Proyecciones 2008
2. ACCIÓN EN LA BOCA COSTA DE SOLOLÁ (GUATEMALA)
a. Mapas
b. Cartas socios locales
c. Centro Salud Guineales: Cesión terreno, planos y presupuesto
d. Centro Salud Xejuyup: Planos y presupuesto
e. Remodelación Área Maternoinfantil Hospital
f. Segundo Nivel de Atención en salud incluyente y el Centro de Atención Integral Básico
(CAIB)
3. ACCIÓN EN DETERMINADOS MUNICIPIOS DEL ORIENTE DE SOLOLÁ Y
QUEZALTENANGO (GUATEMALA)
a. Mapas
b. Cartas socios locales
c. Cartas de aval autoridades sanitarias y municipales
d. Documentación legal Xoxomil
e. Documentación legal Asociación de Comadronas “Vida”
f. Documentación legal Asociación Nuevos horizontes
4. ACCIÓN EN EL ÁREA DE SALUD DE SOLOLÁ (GUATEMALA)
a. Mapa del departamento
b. Cartas de socios locales.
c. Documentos legales Dirección de Área de Salud de Sololá
d. Documentos legales Municipalidad de Sololá
e. Memoria 2007 Área de Salud
f. Memoria 2007 Hospital
5. ACCIÓN EN ACAHUALINCA, MANAGUA (NICARAGUA)
a. Mapas
b. Acuerdo socio local-Centro salud público
c. Avales, cartas de compromiso y de reconocimiento
6. ACCIÓN EN MATAGALPA (NICARAGUA)
a. Mapas
b. Carta de intención socio local-
c. Avales municipios y Centro de mujeres Ixchen
7. ACCIÓN EN CORTÉS Y ATLÁNTIDA (HONDURAS)

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 32


Código del convenio 07-CO1-66
a. Mapas
b. Carta de intención y personería jurídica socio local ENMUNEH
c. Avales municipio La Ceiba y Región Departamental de Salud Atlántida
d.
8. ACCIÓN EN YORO (HONDURAS)
a. Mapa
b. Carta del socio local
c. Cartas de otras instancias de la Región departamental de Salud y municipios
d. Cartas de la Dirección Departamental de Educación y Centros educativos
9. ACCIONES EN EL SALVADOR:
a. Planes de capacitación
b. Presupuestos de infraestructuras
c. Planos de infraestructuras
10. ACCIÓN EN EL SISTEMA BÁSICO DE SALUD INTEGRAL (SIBASI) DE USULUTÁN (EL
SALVADOR)
a. Mapa
b. Cartas de apoyo y compromiso del socio local
11. ACCIÓN EN LOS SIBASIS DE SANTA ANA, AHUACHAPÁN Y SONSONATE, EN EL
OCCIDENTE DE EL SALVADOR
a. Mapas
b. Cartas de apoyo y compromiso de los socios locales
c. Convenio socio y actores locales para Casa Espera Materna

9. NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE HA CUMPLIMENTADO EL


DOCUMENTO Y DATOS DE CONTACTO.
Carlos M. Pablo Alcaine, responsable de proyectos de medicusmundi aragón y Coordinador General en
Sede del convenio

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 33


Código del convenio 07-CO1-66
Anejo 1: MATRIZ DE PLANIFICACION.
(Se utilizarán las páginas necesarias)

EL Indicadores objetivamente Factores de


Resumen descriptivo Fuentes de verificación
SALVADOR verificables Riesgo/hipótesis
Contribuir a mejorar la
Objetivo de salud de la población más
desarrollo empobrecida en las áreas
geográficas seleccionadas
• Ausencia de
a través del fortalecimiento
epidemias y
del sistema sanitario
desastres de
público en el nivel
origen natural o
descentralizado, la mayor
social en el
integración y cooperación
transcurso de la
de ONG con el sistema
ejecución del
público y la atención a
programa.
programas prioritarios, con
especial atención a la
salud sexual y
reproductiva.

• Aumentado en 10% el total de • Estadísticas del sistema de


Objetivo/s OES: Fortalecer el Sistema promotores juveniles capacitados y
Público de Salud y información de los SIBASI
específico/s funcionando como facilitadores de
Desarrollo en el nivel Sonsonate, Ahuachapán y Santa
Salud Sexual y Reproductiva.
descentralizado, con Ana, de los años de inicio y
especial incidencia en • Disminuida en 5% la incidencia de finalización de la intervención, sobre: • Hay acciones
embarazos en adolescentes. concurrentes con
materia de salud sexual y - Cobertura atención materna y de
reproductiva en el SIBASI • Disminuida en 5% la incidencia de el programa por
Infecciones de Transmisión Sexual en post parto.
de Usulután y los 3 SIBASI parte del
adolescentes. - Incidencia de embarazo en
de la Región Occidental de Ministerio de
adolescentes.
Salud de El Salvador • Aumentada en 5% la cobertura de Salud Pública y
- % de Promotores juveniles
(Sonsonate, Ahuachapán y atención de parto institucional. Asistencia Social
capacitados y funcionando como
Santa Ana) • Aumentada en 5% la cobertura de de El Salvador.
facilitadores.
atención prenatal (inscripciones y
- % de adolescentes tratados con ITS
controles subsecuentes) a mujeres
según norma.
embarazadas.
- Informes Epidemiológicos de los
• Aumentado en 5% el total de mujeres
SIBASI Sonsonate, Ahuachapán y
recibiendo controles pos parto
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 34
Código del convenio 07-CO1-66
(controles puerperales). Santa Ana.
• Mejorada la capacidad institucional de
los 3 SIBASI de la Región Occidental • Informes de Evaluación Anual de
de Salud de El Salvador para disminuir compromisos de gestión y de
en 5% la incidencia de enfermedades programa específico proporcionados
gastrointestinales. por los SIBASI Sonsonate,
• Fortalecida la participación social Ahuachapán y Santa Ana.
institucional de los 3 SIBASI de la • Informe de Evaluación Externa al
Región Occidental de Salud de El finalizar el Programa.
Salvador, aumentando en un 5% el
total de comités de apoyo a la salud y
comités de consulta social capacitados.
• Diagnóstico de necesidades de equipo • Hay interés de las
Resultados RS1: Se ha fortalecido la 1.1 Aumentada la existencia de equipo biomédico realizado por cada SIBASI autoridades
prestación integral de biomédico comunitario para respectivo. regionales de
en la Región
servicios de salud a la atención de salud familiar y • Actas de entrega. mejorar el servicio en
Occidental familia, particularmente en reproductiva al 70% de unidades • Informe del auditor externo de los establecimientos
de Salud la salud sexual y de salud de la Región Occidental ubicación del equipo otorgado a los de primer nivel de los
reproductiva, en los del MSPAS. SIBASI para Unidades de Salud 3 SIBASI de la región
establecimientos de los actualizado por período auditado. occidental.
SIBASI Sonsonate,
• Diagnóstico de necesidades de equipo • Hay interés de las
Ahuachapán y Santa Ana. autoridades
informático realizado por cada SIBASI
1.2 Desarrollada capacitación regionales de
respectivo.
informática y dotado equipo de mejorar la calidad de
• Actas de entrega.
cómputo básico al 50% de información en los
• Informe del auditor externo sobre
unidades de salud de la Región establecimientos de
ubicación del equipo otorgado al primer nivel de los 3
Occidental del MSPAS.
SIBASI para Unidades de Salud SIBASI de la región
actualizado por período auditado. occidental.
• Planos de construcción.
• Informes de Construcción.
• Fotografías. • Hay disponibilidad
• Acta de entrega al SIBASI Sonsonate. de terreno y
• Reglamento de uso y funcionamiento de materiales de
1.3 Remodelado y equipado un hogar
la infraestructura y equipo. construcción,
de espera materna (HEM) en San
• Carta compromiso sobre sostenibilidad acordes a
Isidro Izalco, departamento de
del HEM firmada por alcaldía de Izalco, presupuesto y
Sonsonate. diseño, en el
Región occidental y comunidad.
• Plan de Trabajo del HEM, coordinado
momento de la
con el SIBASI responsable de su uso y construcción.
mantenimiento.

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 35


Código del convenio 07-CO1-66
• Planos de construcción.
• Informes de Construcción. • Hay disponibilidad
de terreno y
1.4 Construido y equipado 1 Centro de • Fotografías.
materiales de
Atención Integral de Salud para • Acta de entrega al SIBASI Sonsonate.
construcción,
Adolescentes (CAISA) y oficinas del • Reglamento de uso y funcionamiento acordes a
SIBASI Sonsonate, para dar servicio a de la infraestructura y equipo. presupuesto, en el
nivel departamental. • Plan de Trabajo del CAISA, coordinado momento de la
con el SIBASI responsable de su uso y construcción.
mantenimiento.
• Listados acumulados de jóvenes y • Existe buena
1.5 Capacitados grupos juveniles y de mujeres capacitadas en SSR por año. voluntad por parte de
mujeres para el trabajo en salud sexual • Consolidado de participantes en las jóvenes y mujeres
y reproductiva con enfoque de salud capacitaciones. para desarrollar
familiar, en los departamentos de • Programa de formación desarrollado. trabajo en SSR en la
Sonsonate, Ahuachapán y Santa Ana. • Lista de participantes por jornada. región occidental de
• Fotografías. El Salvador.

• Lista de inscripción cursos capacitación. • Se mantiene el interés


1.6 Ha sido capacitado por lo menos un 35% y la apertura para la
• Programa de formación de los cursos de
de médicos/as, y enfermeras /os en capacitación en
capacitación.
emergencias obstétricas y en Salud autoridades y
Familiar y 35% de los promotores /as en • Pruebas de Pre Test y Post Test sobre la
trabajadores de los
Salud Familiar y atención de embarazo, temática específica.
SIBASI y de la
parto y puerperio, en los SIBASI • Lista de graduados de cursos de Dirección Regional de
Sonsonate, Ahuachapán y Santa Ana. capacitación. Occidente del
• Fotografías. Ministerio de Salud.

• Criterios selección beneficiarios LASF


RS2: Se ha fortalecido el 2.1 Construidas 250 letrinas aboneras • Lista de beneficiarios de LASF. • Las familias cuentan
componente de secas familiares en los municipios • Cartas compromiso beneficiarios. con terreno propio y
saneamiento ambiental de priorizados por el SIBASI Sonsonate, • Diseños de construcción de LASF. adecuado para la
los SIBASI Sonsonate, de acuerdo con las necesidades • Fotografías. construcción de
Ahuachapán y Santa Ana. presentadas en los establecimientos de LASF.
• Actas de entrega de LASF.
salud.
• Informes técnicos de avance y final.

• Lista jefes/as de familia capacitados • Disposición de las


• Cartas Didácticas capacitación familias a
2.2 Capacitados 250 representantes de capacitarse y poner
grupos familiares en construcción, uso beneficiarios LASF.
en práctica los
y mantenimiento de letrinas aboneras • Listados participantes por jornada.
conocimientos
secas familiares. • Material Educativo utilizado. adquiridos en uso y
• Fotografías. manejo de LASF.

2.3 Diseñado y funcionando un sistema de • Documento de entendimientos básicos • Hay voluntad política
Documento de formulación de Convenios de Cooperación
información delalmonitoreo
Desarrollo.
conjunto con para el monitoreo conjunto de LASF de las partes para
36el
Código del convenio 07-CO1-66
los SIBASI para el seguimiento de construidas, entre MM y SIBASI. diseño y ejecución de
LASF construidas en los • Instrumentos de monitoreo de LASF. un sistema de
departamentos de Ahuachapán y • Bitácoras de visitas de monitoreo. información del
Sonsonate. • Reportes trimestrales de monitoreo sobre monitoreo de LASF.
uso y mantenimiento de LASF.
2.4 Construidos y equipados 2 Centros de • Planos de construcción.
Capacitación para Promotores/as de • Informes de construcción.
• Hay disponibilidad de
Salud en zona priorizada por los • Facturas de gastos.
terreno y materiales
SIBASI Sonsonate y Ahuachapán. • Fotografías.
de construcción,
• Acta de entrega al SIBASI. acordes a
• Reglamento de uso y funcionamiento de la presupuesto, en el
infraestructura y equipo. momento de la
• Plan de Trabajo de cada Centro de construcción.
Capacitación coordinado con el SIBASI
responsable de su uso y mantenimiento.
• Se mantiene interés y
• Solicitud de necesidades presentada por la apertura para facilitar
2.5 Ha sido complementado el Dirección Regional de Salud. espacios de formación
equipamiento básico del Centro de • Cotización de mobiliario y equipos. y actualización del
Capacitación Multidisciplinar de la • Actas de entrega de mobiliario y equipos a recurso humano por
Región Occidental de Salud. Regional Occidental de Salud. parte de las
• Fotografías. autoridades regionales
de salud.
• Listado acumulado por año de miembros
2.6 Capacitados en saneamiento básico de grupos comunitarios capacitados. • Disposición de los
diversos grupos comunitarios de apoyo • Consolidado de participantes en las grupos comunitarios
a la salud de los departamentos de capacitaciones. de apoyo a la salud en
Sonsonate, Ahuachapán y Santa Ana la zona occidental de
• Programa de Formación desarrollado.
(Juntas administradoras de agua, El Salvador para
• Listados de asistencia por jornada.
Brigadas juveniles de saneamiento, capacitarse en
comités de salud, etc.). • Material Educativo utilizado. saneamiento básico.
• Fotografías.
• Planos de construcción. • Hay disponibilidad de
• Informes de construcción. terreno en las
2.7 Construidas 15 celdas de seguridad • Facturas de gastos. Unidades de Salud
intermedia para disposición temporal de • priorizadas y de
Fotografías.
desechos bio infecciosos en Unidades • materiales de
Acta de entrega SIBASI. construcción en el
de Salud priorizadas por la Dirección de
• Reportes Anuales de uso y mantenimiento mercado nacional,
la Región Occidental de Salud.
de las celdas de seguridad intermedia, acordes a diseño y
proporcionados por los SIBASI respectivos. presupuesto definido.

RS3: Se ha fortalecido el
componente de 3.1 Se ha promovido la integración y • Nómina de personas que forman los • Buena disposición de
participación ciudadana de funcionamiento de comités comités comunitarios y de consulta representantes
Documento de formulación de Convenios de Cooperación alapoyo
comunitarios de Desarrollo.
a la salud y de social. comunitarios para
37
Código del convenio 07-CO1-66
consulta social de los departamentos • Memorias de reuniones. integrarse a los
los SIBASI de Sonsonate, de Sonsonate, Ahuachapán y Santa • Fotografías. comités de consulta
Ahuachapán y Santa Ana. Ana. social.

• Buena disposición de
habitantes de
3.2 Realizado un Foro de Sensibilización • Listados de asistencia a Foros de Sonsonate,
sobre importancia de la Sensibilización desarrollados. Ahuachapán y Santa
corresponsabilidad comunitaria y el Ana, así como de
• Documento de Planificación didáctica
derecho humano a la salud con trabajadores de la
de los Foros de Sensibilización.
habitantes de los departamentos de salud y grupos
• Material Educativo utilizado.
Sonsonate, Ahuachapán y Santa Ana, comunitarios a
• Fotografías. participar en los foros
por año.
de sensibilización en
cada departamento.
• Existe buena
voluntad por parte de
jóvenes y mujeres
3.3 Se ha facilitado la participación activa
capacitadas en SSR
de una representación de los grupos de
• Memoria de las reuniones. del SIBASI, para
jóvenes y mujeres que trabajan el tema
• Listas de asistencia a reuniones. participar en las
de SSR del SIBASI en las reuniones de
la Mesa Departamental de Salud de • Fotografías. reuniones de las
Mesas
Sonsonate y Ahuachapán.
Departamental de
Salud de Sonsonate
y Ahuachapán.
• Hay voluntad política de
las partes para el
• Encuestas de satisfacción de diseño y ejecución de
3.4 Establecido un Sistema de Monitoreo a un sistema de
la calidad de atención de los servicios usuarias/os.
monitoreo que busca
de salud sexual y reproductiva que • Hojas de registro del monitoreo.
mejorar la calidad de
ofrece el SIBASI Ahuachapán. • Consolidado trimestral del monitoreo. los servicios de SSR
que ofrece el SIBASI
Ahuachapán.
• Hay disponibilidad de
• Planos de construcción. terreno, materiales y
3.5 Construida y equipada infraestructura equipo acordes a
básica para funcionamiento de oficina • Informes de construcción.
presupuesto y
de la Coordinación del SIBASI • Fotografías. necesidades definidas
Ahuachapán. • Acta de entrega SIBASI. con el SIBASI
Ahuachapán.

RS4: Se ha fortalecido el
Resultados 4.1 Capacitados grupos juveniles y de • Listados acumulados de jóvenes y • Existe buena
enfoque de salud familiar mujeres para el trabajo en salud sexual mujeres capacitadas en SSR por año. voluntad por parte
Documento de formulación de Convenios de Cooperación
y reproductiva,al
enDesarrollo.
Código del convenio 07-CO1-66
6 unidades de salud • Consolidado de participantes en las de jóvenes y 38
en el SIBASI en el primer nivel de salud, del SIBASI Usulután. capacitaciones. mujeres para
particularmente en la salud • Programa de formación desarrollado. desarrollar trabajo
de Usulután sexual y reproductiva, en • Lista de participantes por jornada. en SSR en 6
seis establecimientos de • Fotografías. unidades de salud
del SIBASI
salud priorizados por el
Usulután.
SIBASI Usulután.
• Planos de construcción de los CAISA.
• Informes de Construcción • Hay disponibilidad
4.2 Construidos y equipados 2 Centros de de terreno y
• Fotografías.
Atención Integral de Salud de materiales de
• Acta de entrega al SIBASI Usulután.
Adolescentes (CAISA) y de construcción,
Capacitación Multidisciplinaria, para dar • Reglamento de uso y funcionamiento de acordes a
servicio en la zona priorizada por el la infraestructura y equipo. presupuesto, en el
SIBASI Usulután. • Plan de Trabajo del CAISA, coordinado momento de la
con el SIBASI responsable de su uso y construcción.
mantenimiento
• Diagnóstico de necesidades de equipo • Hay interés de las
informático realizado por el SIBASI. autoridades
4.3 Desarrollada capacitación informática y regionales de
• Actas de entrega.
dotado equipo de cómputo básico en 6 mejorar la calidad
unidades de salud y en el SIBASI • Informe del auditor externo de ubicación de información en
Usulután del equipo otorgado al SIBASI para los establecimientos
Unidades de Salud actualizado por de primer nivel del
período auditado. SIBASI Usulután
• Diagnóstico de necesidades de equipo • Hay interés de las
bio-médico realizado por el SIBASI. autoridades
4.4 Aumentada la existencia de equipo bio-
regionales de
médico comunitario para atención de • Actas de entrega.
mejorar el servicio
salud familiar y reproductiva a 6 • Informe del auditor externo de ubicación en los
unidades de salud y al SIBASI del equipo otorgado al SIBASI para establecimientos de
Usulután. Unidades de Salud actualizado por primer nivel del
período auditado.
SIBASI Usulután.
• Lista de inscripción cursos capacitación. • Se mantiene el
4.5 Ha sido capacitado el 100% de médicos interés y la apertura
• Programa de formación de los cursos de
/as, y el 50% de enfermeras /os en para la capacitación
capacitación.
Emergencias Obstétricas y Salud en autoridades y
Familiar; y un 10% de los promotores • Pruebas de Pre Test y Post Test sobre la
trabajadores del
/as en Salud Familiar y Atención de temática específica.
SIBASI Usulután y de
embarazo, parto y puerperio; del SIBASI • Lista de graduados de cursos de la Dirección Regional
Usulután. capacitación. de Oriente del
• Fotografías. Ministerio de Salud.

RS5: Se ha fortalecido el
componente de • Las familias cuentan
• Criterios selección beneficiarios LASF
saneamiento ambiental del 2.1 Construidas 200 letrinas aboneras con terreno propio y
secas familiares en los municipios • Lista de beneficiarios de LASF.
priorizados poral
Documento de formulación de Convenios de Cooperación el SIBASI Usulután, de
Desarrollo. • Cartas compromiso beneficiarios. adecuado para la
Código del convenio 07-CO1-66 construcción de39
acuerdo con las necesidades • Diseños de construcción de LASF.
LASF.
SIBASI de Usulután. presentadas en 6 establecimientos de • Fotografías.
salud. • Actas de entrega de LASF.
• Informes técnicos de avance y final.
• Las familias
2.2 Construidos 100 Bio Filtros con trampa • Criterios selección beneficiarios Bio Filtros
disponen de terreno
de grasa para Tratamiento de Aguas • Lista de beneficiarios de Bio Filtros propio para la
Grises Familiares en lugares • Cartas compromiso beneficiarios. construcción de los
priorizados por el SIBASI Usulután • Diseños de construcción de Bio Filtros. bio filtros para
dentro de la zona de cobertura de 6 • Fotografías. tratamiento de
unidades de salud. • Actas de entrega de Bio Filtros. aguas grises
familiares.
• Disposición de las
familias a
• Lista jefes/as de familias capacitadas. capacitarse y poner
2.3 Capacitados 300 representantes de • Cartas Didácticas de capacitación a en práctica los
grupos familiares en construcción, uso beneficiarios de Bio Filtros y LASF. conocimientos
y mantenimiento de letrinas aboneras • Listados participantes por jornada. adquiridos en uso y
secas familiares y Bio Filtros para manejo de la
• Material Educativo utilizado.
tratamiento de aguas grises. infraestructura de
• Fotografías.
saneamiento básico
construida.
• Hay voluntad política
• Documento de entendimientos básicos de las partes para el
para el monitoreo conjunto de LASF y diseño y ejecución de
2.4 Diseñado y funcionando un sistema de STAG’s construidos, entre MM y SIBASI. un sistema de
información del monitoreo conjunto con • Instrumentos de monitoreo de LASF y Bio monitoreo de LASF y
el SIBASI Usulután para el seguimiento Filtros. Bio Filtros que busca
de LASF y Bio Filtros construidos en la • Bitácoras de visitas de monitoreo. garantizar el uso
zona priorizada por el SIBASI Usulután. • Reportes trimestrales de monitoreo uso y adecuado de este
mantenimiento de LASF y Bio Filtros. tipo de infraestructura
en las comunidades.
• Listado acumulado por año de miembros
de grupos comunitarios capacitados. • Disposición de los
2.5 Capacitados en saneamiento básico
• Consolidado de participantes en las grupos comunitarios
diversos grupos comunitarios de apoyo
capacitaciones. de apoyo a la salud
a la salud (Juntas administradoras de
de Usulután para
agua, Brigadas juveniles de • Programa de Formación desarrollado.
capacitarse en
saneamiento, comités de salud, etc.) y • Listados de asistencia por jornada.
saneamiento
beneficiarios de LASF y Bio Filtros. • Material Educativo utilizado. básico.
• Fotografías.

RS6: Se ha visibilizado la
participación ciudadana en
3.1 Se ha facilitado la participación • Memoria de las reuniones.
el SIBASI de Usulután, • Disposición y
proactiva de representantes del SIBASI • Listas de asistencia a reuniones.
particularmente en los apertura de parte de
Usulután en las reuniones mensuales • Fotografías. autoridades del
Documento de formulación de Convenios de Cooperación
de la Mesa deal Desarrollo.
Salud del departamento 40
Código del convenio 07-CO1-66 SIBASI para trabajar
de Usulután. de manera conjunta
establecimientos de salud y coordinada con las
que participan instituciones de la
directamente en las sociedad civil
acciones de este interesadas en
contribuir a la mejora
programa.
de los servicios de
salud de Usulután.

• Buena disposición
de representantes
3.2 Se ha promovido la conformación y • Nómina de personas que forman los comunitarios para
funcionamiento de comités comités de salud. integrarse a los
comunitarios de salud y comités de • Nómina de personas que constituyen comités comunitarios
consulta social, según la filosofía del los comités de consulta social. de salud y comités
modelo SIBASI, en 6 Unidades de • Memorias de reuniones. de consulta social,
Salud del departamento de Usulután. • Actas de trabajo. en la zona priorizada
por el SIBASI
Usulután.

• Encuestas de satisfacción de • Hay voluntad política


usuarias/os. de las partes para el
3.3 Establecido un Sistema de Monitoreo a diseño y ejecución
• Hojas de registro del monitoreo.
la calidad de atención de los servicios de un sistema de
• Consolidado trimestral del monitoreo.
de salud sexual y reproductiva que monitoreo que busca
• Publicación anual de resultados del mejorar la calidad de
ofrecen seis Unidades de Salud del monitoreo de la calidad de servicios de
SIBASI Usulután. los servicios de SSR
salud provistos por el SIBASI que ofrece el SIBASI
Usulután. Usulután.

• Hay buena
3.4 Desarrollada una actividad de • Diseño metodológico de las actividades disposición de los
intercambio por año entre los distintos de intercambio para jóvenes. grupos de jóvenes
grupos de jóvenes que trabajan en capacitados en SSR
• Memoria de actividades de intercambio.
materia de salud sexual y reproductiva del SIBASI para
• Listados de participantes en actividades
en 6 unidades de Salud, combinando organizar y
de intercambio anual.
actividades educativas con actividades desarrollar
de sano esparcimiento. • Fotografías. actividades de
intercambio.

Actividades Recursos Costes

ACTIVIDAD 1 Refuerzo al Equipo Bio Médico 39.230,77€


Resultado equipamiento bio médico de Personal administrativo y operativo 18.539,51€
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 41
Código del convenio 07-CO1-66
S1: 51 unidades de salud de la Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
región occidental de El Sistematización 427,35€
Salvador. SUB TOTAL: 60.904,51€

ACTIVIDAD 2: Refuerzo a Equipo Informático 15.430,77€


la capacitación y Capacitación Informáticos 2.153,85€
equipamiento informático Capacitación Usuarios 24.253,85€
básico de 37 unidades de Personal administrativo y operativo 18.539,51€
salud de la región occidental Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
de El Salvador. Sistematización 427,34€
SUB TOTAL: 63.512,20€

ACTIVIDAD 3: Remodelación Materiales de Construcción 19.184,62€


y equipamiento de 1 Hogar de Mano de Obra Construcción 7.496,15€
Espera Materna (HEM), en Asistencia Técnica Construcción 4.535,38€
San Isidro, Izalco, Sonsonate. Mobiliario 11.677,69€
Equipo 3.157,69€
Personal administrativo y operativo 18.539,51€
Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
Sistematización 427,34€
SUB TOTAL: 67.725,28€

ACTIVIDAD 4: Construcción Materiales de Construcción 28.461,54€


y equipamiento de 1 Centro Mano de Obra Construcción 10.000,00€
de Atención Integral de Asistencia Técnica Construcción 5.919,23€
Salud para Adolescentes Mobiliario 4.295,38€
(CAISA) y oficinas del Equipo Informático 3.646,15€
SIBASI Sonsonate, para dar Personal administrativo y operativo 18.539,51€
servicio en el departamento. Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
Sistematización 427,36€
SUB TOTAL: 73.996,05€

ACTIVIDAD 5: Capacitación Material Educativo 37.567,08€


a 4,050 jóvenes y 2,430 Alimentación 29.907,69€
mujeres en 61 unidades de Personal administrativo y operativo 18.539,51€
Salud de la región Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
occidental de El Salvador. Sistematización 427,35€
SUB TOTAL: 89.148,51€

ACTIVIDAD 6: Ocho cursos de Facilitación Especializada 9.230,77€


capacitación sobre Material Educativo 7.011,54€
emergencias obstétricas y Alimentación 6.115,38€
salud familiar (4 a médicos y 4 Personal administrativo y operativo 18.539,51€
a enfermeras) y Cuatro cursos Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
sobre Salud Familiar y Atención Sistematización 427,35€
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 42
Código del convenio 07-CO1-66
de embarazos, parto y SUB TOTAL: 44.031,43€
puerperio (para promotores/as).
ACTIVIDAD 1: Construcción Materiales de Construcción 72.924,03€
Resultado de 250 LASF en los Mano de Obra Construcción 15.384,62€
S2: municipios priorizados por el Personal administrativo y operativo 18.539,51€
SIBASI Sonsonate. Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
Sistematización 427,35€
SUB TOTAL: 109.982,39€
ACTIVIDAD 2: Capacitación Material Didáctico 1.720,00€
de 250 representantes de Alimentación 576,92€
grupos familiares en Personal administrativo y operativo 18.539,51€
construcción, uso y Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
Sistematización 427,35€
mantenimiento de letrinas
SUB TOTAL: 23.970,66€
aboneras secas familiares.
ACTIVIDAD 3: Puesta en Material Didáctico 369,23€
marcha de un sistema de Logística y coordinación 3.307,69€
información del monitoreo Personal administrativo y operativo 18.539,51€
conjunto con los SIBASI para Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
Sistematización 427,35€
el seguimiento de LASF
SUB TOTAL: 25.350,66€
construidas en Ahuachapán y
Sonsonate.
ACTIVIDAD 4: Construcción y Materiales de Construcción 32.923,08€
equipamiento básico de 2 Mano de Obra Construcción 12.094,23€
Centros de Capacitación Asistencia Técnica Construcción 7.646,15€
Multidisciplinaria y para Mobiliario 2.546,92€
Personal administrativo y operativo 18.539,51€
Promotores de Salud, en zona
Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
priorizada por los SIBASI
Sistematización 427,36€
Ahuachapán y Sonsonate.
SUB TOTAL: 76.839,13€
ACTIVIDAD 5: Dotación de Mobiliario 9.476,92€
mobiliario y equipamiento Equipo 9.753,85€
básico al Centro de Personal administrativo y operativo 18.539,51€
Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
Capacitación Multidisciplinar de
Sistematización 427,35€
la Región Occidental de Salud.
SUB TOTAL: 40.904,51€

ACTIVIDAD 6: Capacitación Material Didáctico 3.653,85€


en Saneamiento Básico a Alimentación 2.769,23€
600 representantes de Personal administrativo y operativo 18.539,51€
diversos grupos comunitarios Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
de apoyo a la salud en Sistematización 427,35€
Sonsonate, Ahuachapán y SUB TOTAL: 28.096,82€
Santa Ana.
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 43
Código del convenio 07-CO1-66
ACTIVIDAD 7: Construcción Materiales de Construcción 23.076,92€
de 15 celdas de seguridad Mano de Obra Construcción 10.384,62€
intermedia para disposición Asistencia Técnica Construcción 6.923,08€
temporal de desechos bio Personal administrativo y operativo 18.539,51€
Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
infeccioso, en Unidades de
Sistematización 427,35€
Salud definidas por la 62.058,36€
Dirección Regional de SUB TOTAL:
Occidente del MSPAS.

ACTIVIDAD 1: Formación y Material Didáctico 4.051,81€


Resultado Alimentación 4.292,31€
consolidación de Comités
S3: Personal administrativo y operativo 18.539,51€
Comunitarios de apoyo a la
salud y comités de consulta Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
Sistematización 427,35€
social en Sonsonate,
SUB TOTAL: 30.017,86€
Ahuachapán y Santa Ana.
ACTIVIDAD 2: Ocho Foros Material Didáctico 883.08€
de sensibilización sobre Alimentación 1.107,69€
importancia de la Personal administrativo y operativo 18.539,51€
corresponsabilidad Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
Sistematización 427,35€
comunitaria y el derecho
SUB TOTAL: 23.664,51€
humano a la salud, con la
población de la región
occidental de El Salvador.
ACTIVIDAD 3: Apoyo a la Material Didáctico 543,46€
participación activa de una Alimentación 1.903,85€
representación de jóvenes Personal administrativo y operativo 18.539,51€
y mujeres capacitadas en Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
Sistematización 427,35€
SSR en las reuniones
SUB TOTAL: 24.121,05€
mensuales de la mesa de
salud de Sonsonate y
Santa Ana.

ACTIVIDAD 4: Sistematizar Capacitación uso Software 2.000,00€


y evaluar la satisfacción de Procesamiento Información 1.453,85€
usuarias/os y la calidad de Personal administrativo y operativo 18.539,51€
atención brindada según Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
Sistematización 427,35€
norma en SSR que ofrece
SUB TOTAL: 25.127,59€
el SIBASI Ahuachapán.

ACTIVIDAD 5: Construcción Materiales de Construcción 3.527,69€


Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 44
Código del convenio 07-CO1-66
y equipamiento de la Oficina Mano de Obra Construcción 1.692,31€
de Coordinación del SIBASI Asistencia Técnica Construcción 933,85€
Ahuachapán. Mobiliario 757,69€
Equipo 346,15€
Personal administrativo y operativo 18.539,51€
Equipos, materiales y suministros 2.706,88€
Sistematización 427,35€
SUB TOTAL: 28.931,43€

Actividades Recursos Costes

ACTIVIDAD 1: Capacitación Material Educativo 7.965.54€


Resultado Alimentación 10.384,62€
de 600 jóvenes y 300
S4: Personal administrativo y operativo 13.903,34€
mujeres en 6 unidades de
Salud del SIBASI Usulután. Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
Sistematización 256,41€
35.828,99€
SUB TOTAL:
ACTIVIDAD 2: Materiales de Construcción 40.000,00€
Construcción y Mano de Obra construcción 16.153,85€
equipamiento básico de 2 Asistencia Técnica Construcción 10.000,00€
Centros de Atención Mobiliario 4.315,38€
Integral de Salud para Recursos Didácticos 1.307,69€
Adolescentes (CAISA) y de Equipo Informático 1.292,31€
capacitación Material Didáctico y Educativo 2.429,23€
multidisciplinaria, para dar Personal administrativo y operativo 13.903,34€
servicio en la zona Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
Sistematización 256,42€
priorizada por el SIBASI
SUB TOTAL: 92.977,30€
Usulután.
ACTIVIDAD 3: Cuatro
cursos de capacitación Facilitación Técnica 4.615,39€
sobre emergencias Material Educativo 5.768,46€
obstétricas y salud familiar (2 Alimentación 1.846,15€
para médicos y 2 para Personal administrativo y operativo 13.903,34€
Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
enfermeras) y Dos cursos 256,41€
sobre Salud Familiar y Sistematización
SUB TOTAL: 29.708,83€
Atención de embarazos,
parto y puerperio (para
promotores/as).

ACTIVIDAD 4: Refuerzo a Equipo Informático 5.538,46€

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 45


Código del convenio 07-CO1-66
la capacitación y Capacitación uso Software 2.423,08€
equipamiento informático Personal administrativo y operativo 13.903,34€
básico de 6 unidades de Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
salud y del SIBASI Usulután. Sistematización 256,41€
SUB TOTAL: 25.440,37€

ACTIVIDAD 5: Refuerzo al Kit Equipo Bio Médico 21.438,46€


equipamiento bio médico Personal administrativo y operativo 13.903,34€
de 6 unidades de salud y Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
del SIBASI Usulután. Sistematización 256,42€
SUB TOTAL: 38.917,30€

ACTIVIDAD 6: Exposición Mobiliario 1.910,31€


visual y foro itinerante Material Educativo 13.846,15€
permanente sobre Salud Recurso Didácticos 3.230,78€
Sexual y Reproductiva en la Personal administrativo y operativo 13.903,34€
adolescencia. Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
Sistematización 256,40€
SUB TOTAL: 36.466,06€

ACTIVIDAD 1: Construcción Materiales de Construcción 58.339,23€


Resultado Mano de Obra construcción 12.307,69€
de 200 letrinas aboneras
S5: Personal administrativo y operativo 13.903,34€
secas familiares en 4
municipios de la zona de Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
Sistematización 256,42€
cobertura del SIBASI
SUB TOTAL: 88.125,76€
Usulután.

ACTIVIDAD 2: Construcción Materiales de Construcción 16.423,85€


de 100 Bio Filtros y Trampa Mano de Obra construcción 6.004,62€
de Grasas para Tratamiento Personal administrativo y operativo 13.903,34€
de Aguas Grises en 3 Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
Sistematización 256,41€
municipios de la zona de
SUB TOTAL: 39.907,30€
cobertura del SIBASI
Usulután.

ACTIVIDAD 3: Sensibiliza- Material Didáctico 3.449,23€


ción y capacitación de 300 Alimentación 1.384,62€
representantes familiares, Personal administrativo y operativo 13.903,34€
sobre uso y mantenimiento Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
de LASF y Bio Filtros. Sistematización 256,41€
SUB TOTAL: 22.312,68€

ACTIVIDAD 4: Puesta en Material Didáctico 207,69€


marcha del Sistema de Transporte y coordinación 4.061,54€
13.903,34€
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 46
Código del convenio 07-CO1-66
Información del Monitoreo de Personal administrativo y operativo 3.319,08€
uso y mantenimiento de LASF Equipos, materiales y suministros 256,41€
y Bio Filtros en coordinación Sistematización 21.748,06€
con el SIBASI Usulután. SUB TOTAL:
ACTIVIDAD 5: Capacitación Material Didáctico 2.486,77€
en Saneamiento Básico a 720 Alimentación 3.323,08€
representantes de diversos Personal administrativo y operativo 13.903,34€
grupos comunitarios de apoyo Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
a la salud en la zona de Sistematización 256,41€
cobertura. SUB TOTAL: 23.288,68€

ACTIVIDAD 1: Apoyo a la Material Didáctico 276,54€


Resultado participación proactiva del Alimentación 1.269,23€
S6: SIBASI en las reuniones Personal administrativo y operativo 13.903,34€
mensuales de la mesa Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
departamental de salud. Sistematización 256,41€
SUB TOTAL: 19.024,60€
ACTIVIDAD 2: Promoción, Material Didáctico 1.048,62€
formación y consolidación Alimentación 830,77€
de Comités de Consulta POA’s Comités Consulta Social 4.061,54€
Social y Comités Personal administrativo y operativo 13.903,34€
Comunitarios de Salud en 6 Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
Unidades de Salud del Sistematización 256,41€
SIBASI Usulután. SUB TOTAL: 23.419,76€
ACTIVIDAD 3: Sistematizar y Capacitación uso Software 1.307,95€
evaluar la satisfacción de Procesamiento información 2.907,69€
usuarias/os y la calidad de Personal administrativo y operativo 13.903,34€
atención brindada según Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
norma en SSR, que ofrece el Sistematización 256,41€
SIBASI Usulután en 5 SUB TOTAL: 21.694,47€
municipios.
ACTIVIDAD 4: Realizar un Diseño y organización 3.692,31€
Campamento Juvenil por año Material Didáctico 1.345,85€
para fortalecer el trabajo con Alimentación 8.769,23€
jóvenes y adolescentes de Logística 5.846,15€
cinco municipios de la zona Personal administrativo y operativo 13.903,34€
de intervención del SIBASI Equipos, materiales y suministros 3.319,08€
Usulután, con la participación Sistematización 256,41€
de 20 jóvenes por municipio. SUB TOTAL: 37.132,37€

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 47


Código del convenio 07-CO1-66
Indicadores objetivamente Factores de
GUATEMALA Resumen descriptivo Fuentes de verificación
verificables Riesgo/hipótesis
Contribuir a mejorar la salud
Objetivo de de la población más
desarrollo empobrecida en las áreas
geográficas seleccionadas a • Ausencia de
través del fortalecimiento epidemias y
del sistema sanitario público desastres de
en el nivel descentralizado, origen natural o
la mayor integración y social en el
cooperación de ONG con el transcurso de la
sistema público y la ejecución del
atención a programas programa.
prioritarios, con especial
atención a la salud sexual y
reproductiva.
• 10% de embarazadas en control, son • Existe voluntad
Objetivo/s OES: Fortalecimiento de atendidas, por alto riesgo de • Memoria de labores política de las
sistemas públicos de salud y complicaciones obstétricas, en el autoridades
específico/s desarrollo en el nivel segundo nivel de atención al finalizar el gubernamentales y
descentralizado, con especial 2010 y el 2011 en 6 municipios de municipales para
incidencia en materia de salud Sololá y 3 de Quezaltenango. apoyar acciones y
sexual y reproductiva. establecer acuerdos
• Incremento progresivo de la notificación a favor de la Salud
de violencia intrafamiliar y violencia • SIGSA 6 del Ministerio de Salud. Sexual y
basada en género a partir del dato base • Protocolos de VCM de los servicios de Reproductiva
de 2007, en el Distritos de Salud de salud
Quetzaltenango, donde opera el • Boletas de Registro de los servicios de
convenio. salud

• 80% de comisiones de plan de


emergencia comunitarios constituidas y • Reportes específicos de constitución y
en coordinación con COCODES y funcionamiento de Comisiones de Plan
Distritos de Salud, funcionando al de Emergencia Comunitario (COPEC).
segundo y tercer año respectivamente,
en los distritos de salud de Sololá donde
opera el convenio.
• Plan Estratégico de Coordinación
Interinstitucional ejecutado por la • Documento del plan. • Coordinación
DAS/Municipalidad al final del proyecto efectiva entre la DAS
• Existe un sistema de referencia • Informes de monitoreo y evaluación del y Municipalidades en
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 49
Código del convenio 07-CO1-66
funcionando en los 11 centros de plan SSR.
resolución de emergencias obstétricas
en Sololá al finalizar el convenio
• Aumento progresivo anual de 1% de la • Adecuada
atención del parto de tipo institucional a • Informes de producción de servicios articulación entre el
partir del dato de 2008 en el Área de primer y segundo
Salud de Sololá. nivel de atención de
• El 100% de las embarazadas • Informes de producción de servicios.
los servicios de
registradas en los servicios de Salud de salud.
Primer nivel de los distritos de salud 9 y
10 de la Boca Costa del Departamento • Mejora de la oferta
de Sololá disponen de un plan de en atención de parto
emergencia familiar. por parte de los
• El 50% de las embarazadas de los • Informes de producción de servicios.
proveedores a la
distritos de salud 9 y 10 de la Boca población.
Costa del Departamento de Sololá han • Hay estabilidad en
sido objeto de al menos tres controles las autoridades
prenatales al finalizar su embarazo, al sanitarias a
finalizar el proyecto. diferentes niveles
• Informes de producción de servicios
• 80% del total de embarazos con Reportes de referencia y contra referencia
que permiten
complicaciones de la Boca Costa de sostener los
específicos.
Sololá son recibidos en el Hospital acuerdos
Nacional de Mazatenango al finalizar el interinstitucionales.
• Informes de producción de servicios.
proyecto.
• El 85% de las puérperas de los distritos
de salud 9 y 10 de la Boca Costa del
Departamento de Sololá son objeto de al
menos una visita de control en las
primeras 48 horas tras el parto si se ha
realizado a domicilio al finalizar el
convenio.

• •

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 50


Código del convenio 07-CO1-66
Resultados RG1. Se ha actualizado la • disponibilidad de los
información sobre Salud • Instrumentos de diagnóstico. sistemas de
Acción en 6 Sexual y Reproductiva en 6 información del
Municipios municipios de Sololá y 3 de sistema de
1.1Diagnóstico actualizado sobre salud • Listados de asistencia.
Quetzaltenango y se ha información de los
de Sololá y 3 mejorado sexual y reproductiva, en 6 municipios de
la información, servicios de salud
Sololá. • Informe preliminar y final de los estudios
de Quezalte- comunicación y sensibilización diagnósticos.
de la población sobre los • Que la población
nango 1.2 Diagnóstico actualizado sobre atención
Derechos Sexuales y participante en el
de violencia contra la mujer y salud sexual y • Base de datos.
Reproductivos. diagnóstico re
reproductiva, en 3 municipios de
resista proporcionar
Quetzaltenango. • Programas de capacitación y
información.
socialización
1.3. 80 % de actores sociales conocen los
resultados del diagnóstico realizado en 6 • Listados de asistencia • Poca prioridad al
municipios de Sololá y 3 de Quetzaltenango tema por parte de
las autoridades de
• Fotografías salud y de
establecimientos
educativos.

RG2: Se ha promovido la
salud sexual y reproductiva
con énfasis en la Salud
Materna, Violencia Contra la
Mujer y Derechos Sexuales y
Reproductivos, con pertinencia
cultural y participación activa
familiar, de actores sociales y
comunitarios en 6 municipios
de Sololá y 3 de
Quetzaltenango.
2.1Se ha informado y sensibilizado a 10,448 • Listados de asistencia. • La población meta
personas (hombres, mujeres, niños y niñas ) • Cuñas radiales tiene disponibilidad
de la población en general de 3 municipios de • Ejemplares de afiches, trifoliares, de participar en los
a través de 6 campañas con medios de camisetas y vasos. diversos procesos de
comunicación masiva radio, televisión y información,
material divulgativo escrito y gráfico de VCM sensibilización y
y SSR. Quetzaltenango. capacitación.

2.2 60 maestros y maestras, 1200 • Memorias de talleres • Interés de la


estudiantes de 10 establecimientos escolares • Programas de capacitación población en
y 60 lideres comunitarios son capaces de participar en
• Informes de capacitación
identificar los derechos sexuales y procesos de
• Material audiovisual (videos, fotografías,
reproductivos
Documento de formulación de Convenios de y violencia
Cooperación contra la mujer, en
al Desarrollo. organización 51
etc)
Código del convenio 07-CO1-66 los municipios de Almolonga, San Carlos Sija comunitaria.
y Quetzaltenango. • Planificación de talleres
• Listados de capacitación
2.3 Se ha elaborado, socializado, validado la
b l t d i t l t l i t
2.4. 75% de casos riesgo de muerte materna
son referidos por 40 Comités de Emergencia
Comunitarios a servicios de salud con • Registros de referencia en los servicios
capacidad resolutiva, en los 6 municipios de • Protocolo de atención de VCM en los
Sololá servicios
• Actas de comités de emergencia
2.5 Existe monitoreo de las muertes maternas • Autopsias verbales de muertes
ocurridas en los 6 municipios de Sololá. maternas en los servicios
2.6 Existe una propuesta curricular que
acredita la formación de las comadronas de la • Listados de capacitación
Asociación Vida • Documento de propuesta curricular
2.7 80 % de comadronas son capaces de
identificar los casos de riesgo y de referir • Listados de capacitación y habilitación
adecuadamente las pacientes de acuerdo a de comadronas
normas institucionales y coordinan • Actas de Comités de Emergencia
adecuadamente con los Comités de • Gafetes de identificación hospitalarios
Emergencia la referencia oportuna, en los 6 para el personal comunitario clave
municipios de Sololá. • Listados de capacitación y de
participación en los Comités de
Emergencia

• Documento de mapeo organizacional


RG3: Existe una red de apoyo 3.1 Existe mapeo organizacional de las
de las organizaciones de instituciones que brindan atención en
atención a la salud sexual y Violencia Contra la Mujer y Salud Sexual y
reproductiva que logra acuerdos Reproductiva y es conocido por un 80 % de
con autoridades municipales y actores involucrados en el proceso, en el
de salud en materia de Violencia Departamento de Quetzaltenango.
• Existe voluntad
contra la Mujer y Derechos
3.2 Organizada y funcionando una red de • Memorias de reuniones política de las
Sexuales y Reproductivos en 6
apoyo en la que participan activamente el autoridades
municipios de Sololá y 3 de
80% de instituciones vinculadas a la de • Actas de reunión gubernamentales y
Quetzaltenango.
atención de la VCM y DRS, en el • Acuerdos municipales para
Departamento de Quetzaltenango apoyar acciones y
• Listados de asistencia. establecer acuerdos
3.3 Red verifica (registra) que las instancias
• Informes de monitoreo a favor de la Salud
del MSPAS atiendan el 80% de referencias
de casos de violencia contra la mujer en • Documentos de propuestas Sexual y
forma adecuada y oportuna en los 3 • Actas de reunión Reproductiva.
municipios de Quetzaltenango.
• Minutas de acuerdos
3.4 Existen acuerdos con el Ministerio de • Informes de seguimiento y monitoreo
Salud Pública respecto a la atención de la • Informes de evaluación
violencia contra la mujer, en Quetzaltenango
• Acuerdos firmados con las autoridades
y con las autoridades de Salud Pública en
de salud
Sololá
• Propuestas técnicas sometidas a
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 52
Código del convenio 07-CO1-66
discusión
3.5 40 Comisiones de Salud de COCODES,
de 6 municipios de Sololá, realizan
propuestas en salud sexual y reproductiva al • Acuerdos firmados con las autoridades
Ministerio de Salud Pública. de salud
• Propuesta curricular
3.6La propuesta curricular de formación de
comadronas de la Asociación Vida, es
acreditada por el Ministerio de Salud
RG4. Establecida y • Coordinación
Resultados consolidada la coordinación 4.1 36 reuniones de la Comisión de Salud efectiva entre la DAS
interinstitucional entre la apoyadas logistica y técnicamente por la • Actas de Comisión de salud y Municipalidades y
Acción en el Municipalidad de Sololá y la DAS. actores sociales de
Dirección de Área de Salud. SSR.
Área de • Minutas de reuniones
4.2 10 consejos distritales de salud realizando • Producción de servicios
Salud de • Voluntad política
actividades de SSR/RMM a partir de 2010
Sololá para gerencial plan
• Convenios firmados entre instituciones.
estratégico de
4.3 Existe información y coordinación comisión de salud
interinstucional en 10 distritos de salud de • Planillas de participantes entre DAS e
Sololá a partir de 201 instituciones públicas
y privadas.
RG5. Mejorada la calidad de 5.1 Existe un sistema de monitoreo e • Voluntad Política de
atención en salud sexual y información continua y actualizada a partir de • Informes de monitoreo la Dirección de Área
reproductiva con pertinencia 2010. y su Consejo
cultural de los Servicios de • 36 Rotafolios de salas físicas diseñados Técnico
Salud del departamento de en distritos y puestos de salud al • para establecer
Sololá. 5.2 El 100% de los distritos de salud realizan finalizar el proyecto coordinación
sala situacional mensual con énfasis en adecuada entre los
indicadores de salud sexual y reproductiva. • Minutas de sala situacional Distritos de Salud y
el Hospital de Sololá
RG6. Se han desarrollado
competencias en el recurso 6.1 22 técnicos y 11 comadronas, • Listado de capacitaciones
humano de los servicios de capacitados en las cuatro demoras, factores • Cumplimiento y
salud en materia de SSR y de intervención y calidad de atención con • Registros de asistencia seguimiento al Plan
RMM que permiten fortalecer pertinencia cultural, al final del proyecto. Estratégico de la
la capacidad resolutiva y la • Informes de capacitación DAS con los Distritos
6.2 11 equipos técnicos de la DAS • Informes de monitoreo
calidad de la atención a la capacitados en gestión y vigilancia de la de Salud y Hospital.
población en el Área de Salud salud al finalizar el proyecto.
de Sololá.
RG7. Se ha mejorado la
Resultados capacidad resolutiva en salud
sexual y reproductiva del área • las sesiones de capacitación. Dirección de Área y su
Acción en de influencia asignada en el 7.1 Dos equipos de centros de salud • - Certificados / diplomas sobre la Consejo Técnico
capacitados en el MODELO, con énfasis en
formación recibida. para apoyar el
Documento de formulación de Convenios de SSR al finalizar losal
Cooperación primeros seis meses del
Desarrollo. 53
desarrollo del MODELO
Código del convenio 07-CO1-66 proyecto. en los Distritos de Salud
primer nivel de atención de de Guineales y Xejuyup.
los distritos 7.2 100 % de comisiones de plan de
9 y 10 de la
los Centros de Salud de emergencia comunitarios constituidas en • Reportes específicos de constitución y
Xejuyup y Guineales, de la funcionamiento de Comisiones de Plan Flexibilidad técnica y
comunidades consideradas en riesgo, en
Boca Costa Boca Costa del Departamento de Emergencia Comunitario (COPEC). actitud positiva del
coordinación con COCODES y Distritos de
de Sololá con base al personal de los dos
de Sololá Salud, funcionando al tercer año en los
MODELO, al final de 2011. distritos y puestos de
distritos de salud 9 y 10 de Sololá.
salud para implementar
el MODELO.

RG8. Se ha fortalecido la Cambio de autoridades


capacidad resolutiva del a nivel del Área de
segundo nivel de atención en Salud, Distritos y
Salud Sexual y Reproductiva Hospital no afecta el
en los Distrito de Salud de • Documento acreditativo de la desarrollo del
8.1 2 Centros de Salud elevados a categoría recategorización de los centros de fortalecimiento
Xejuyup y Guineales en la de Centro de Atención Integral Básico (CAIB) del
Boca Costa de Sololá y del salud. segundo nivel.
al finalizar el proyecto. • Actas de recepción de remodelaciones y
Hospital Nacional de
Mazatenango, al final del 2011. 8.2 1 remodelación y equipamiento, en el equipamientos Las autoridades del
Hospital Nacional de Mazatenango, al • Contratos y facturas Hospital y Distritos 9 y
finalizar el segundo año del proyecto. 10 mantienen una
actitud colaborativa para
una efectiva referencia y
contra referencia.

RG9. Se ha consolidado un
9.1 100% de reuniones de vigilancia
sistema de vigilancia epidemiológica mensual.
epidemiológica socio cultural
9.2 100% de líderes de Consejos • Actas de reuniones. Los equipos de salud
que vincula de manera efectiva
el primer y segundo nivel de Comunitarios de Desarrollo u otras • Minutas de sala situacional logran alcanzar el
atención en los dos distritos de organizaciones comunitarias, participan en al compromiso y la
la Boca Costa de Sololá y el menos una sala situacional comunitaria con • Planillas de reunión dinámica de trabajo
Hospital donde opera el énfasis en SSR y reducción de la mortalidad • Minutas de Sala situacional. para realizar las
proyecto. materna cada año. • Planillas de reunión acciones de vigilancia
• Minutas de Sala situacional. en salud.
9.3 100% de reuniones anuales
interinstitucionales de vigilancia
epidemiológica

Actividades Recursos Costes


1.1 Reclutamiento, inducción y capacitación de personal para Personal técnico
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 54
Código del convenio 07-CO1-66
realizar Diagnostico de la situación SSR en los Municipios Material de oficina
de Panajachel, San Andrés, Sta. Catarina Palopo, San Impresiones
Antonio Palopo y San Lucas Toliman del Departamento de Alimentación
Sololá y en los servicios de salud de los municipios de SUB TOTAL: 81,679.80€
Almolonga, San Carlos Sija y Quetzaltenango.

1.2 Inducción y acompañamiento en la ejecución del Personal técnico


diagnóstico participativo de la situación SSR en los Material de oficina
Municipios de Panajachel, San Andrés, Sta. Catarina Impresiones
Palopo, San Antonio Palopo y San Lucas Toliman del Alimentación
Departamento de Sololá y en los servicios de salud de los SUB TOTAL: 19,293.90
municipios de Almolonga, San Carlos Sija y Quetzaltenango

1.3 Socialización del diagnostico a grupos meta y a población Personal técnico


en general mediante talleres en los Municipios de Material de oficina
Panajachel, San Andrés, Sta. Catarina Palopo , San Impresiones
Antonio Palopo y San Lucas Toliman del Departamento de Alimentación 3,951.40
Sololá y en los servicios de salud de los municipios de SUB TOTAL:
Almolonga, San Carlos

2.1 Planificación implementación, monitoreo y evaluación, de Personal técnico


Resultado 2: capacitación sobre SSR en los Municipios de Panajachel, San Material de oficina
Andrés, Sta. Catarina Palopo , San Antonio Palopo y San Lucas Impresiones
Toliman del Departamento de Sololá y en los municipios de Alimentación
Almolonga, San Carlos Sija y Quetzaltenango Gastos de viaje
Alquiler de salones
SUB TOTAL: 277,709.45
2.2 Planificación implementación, monitoreo y evaluación de Cuñas radiales
actividades de información, sensibilización y divulgación sobre Programas radiales
SSR en Medios de Comunicación en los Municipios de Programas televisivos
Panajachel, San Andrés, Sta. Catarina Palopo , San Antonio Trifoliares, afiches
Palopo y San Lucas Toliman del Departamento de Sololá y en Vehículo (moto)
los municipios de Almolonga, San Carlos Sija y Quetzaltenango . Alimentación
Material de oficina
Stikers, playeras, vasos
Personal técnico 42,245.00
SUB TOTAL:

2.3 Elaboración, socialización, validación y aplicación la boleta Personal técnico 5,000.00


de registro y el protocolo de atención por el RH de Servicio de Impresiones
salud generando y fortaleciendo espacios de orientación y SUB TOTAL:
atención medica con énfasis en salud sexual y reproductiva en
coordinación con Ministerio de Salud.
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 55
Código del convenio 07-CO1-66
2.4. Monitoreo en información, sensibilización y divulgación e Personal técnico
incidencia en los 6 seis municipios de Sololá Gastos de movilización
Material de oficina
. Cofinanciamiento
SUB TOTAL: 45,353.55

3.1 Generar propuestas de prioridades en SSR en el sistema Combustibles/lubricantes


Resultado 3: de Consejos de Desarrollo vinculados al sistema de salud. /mantenimientos
Gastos de transporte
Alimentos
SUB TOTAL: 94,757.25

3.2. Reconocimiento por el Ministerio de Salud del papel y Impresiones


contribución de las comadronas en la salud sexual y Alimentos
reproductiva y acreditación oficial de su competencia. Materiales de oficina
SUB TOTAL: 495.00

3.3 Existe una red de apoyo de organizaciones de atención a Personal técnico


VCM y DRS en el departamento de Quetzaltenango funcionando Materiales de oficina
adecuadamente Alimentos
Impresiones
3.4. Participación comunitaria en Comités de Gastos de transporte
Emergencia vinculados a los COCODES SUB TOTAL: 6,733.60

Cofinanciamiento 43,917.72
SUB TOTAL:

Actividades Recursos Costes


Resultado 4 4.1.Apoyar a la intersectorialidad local en Salud Sexual y Personal técnico
Reproductiva y en el Departamento de Solola Material de oficina
Alimentación

SUB TOTAL:
4.2. Coordinación del Proyecto de Médicus Mundi Equipo de cómputo y
42.10,00 €
Aragón con DAS/Municipalidad. periféricos
vehículo
ambulancia
combustibles/
Mantenimiento

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 56


Código del convenio 07-CO1-66
SUB TOTAL: 121654,00€

4.3.Fortalecimiento de acciones en salud sexual y reproductiva Personal técnico


en el ámbito municipal Alimentación
Equipo comunicación
Materiales de difusión
social
Gastos transportación
SUB TOTAL:
60165,00€

51.Mejorar la vigilancia materno infantil y sistema de referencia Alimentación


Resultado 5 /respuesta mediante la información e insumos necesarios. Gastos transportación
Materiales técnicos
Equipo de comunicación
(Internet)

SUB TOTAL: 28.076,00€


5.2. Monitoreo y evaluación al nivel local Personal Técnico
Alimentación
Gastos de transportación
SUB TOTAL: 35.854,00€

5.3 Equipamiento a la Dirección de Área de Salud DAS/Hospital


Nacional de Sololá. Pruebas de laboratorio
Equipo
médico/materno/infantil
Microscopio
SUB TOTAL: 41.382,00€
Resultado 6 6.1. Diplomado sobre gerencia y vigilancia SSR/mortalidad Consultoría,
materna. producción /
reproducción material
didáctico,
alimentación de
11.000,00€
participantes
6.2. Capacitar en competencias sobre las cuatro demoras,
factores de intervención y calidad de atención con pertinencia SUB TOTAL:
cultural.

Consultoría,
producción /
reproducción material
didáctico,
alimentación de
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 57
Código del convenio 07-CO1-66
participantes 13.049,00€
gastos transportación

SUB TOTAL:

Actividades Recursos Costes


1.1 Operativizar y hacer funcionar el MODELO en Personal técnico 169.582
Resultado 7 el área de influencia asignada en el primer nivel de
atención a los Distritos de Salud 9 y 10 de Boca
Costa Sololá.
1.2 Reclutar, inducir y capacitar en el MODELO, a Personal técnico 155.160
los Equipos de Apoyo de Primer Nivel de Atención en Material de oficina
Salud (EAPAS) y Equipos Comunitarios de Salud Impresiones
(ECOS) del área de influencia asignada en el primer Alimentación
nivel de atención, de los Distritos de Salud 9 y 10 de
Boca Costa Sololá.
1.3 Realizar las actividades del programa individual, Reproducción de 117.310
familiar y comunitario de salud del MODELO en el materiales
área de influencia asignada en el primer nivel de Personal técnico
atención con énfasis en las estrategias de SSR y
RMM.
1.4. Desarrollar estrategias de salud sexual y Personal técnico 7.170
reproductiva.
Resultado 8: 2.1. Reclutar, inducir y formar personal en los Personal técnico
centros de salud. Material de oficina
Impresiones
Alimentación 191.540
2.2 Implementar los programas de atención Insumos
integral del CAIB, con énfasis en SSR y reducción Medicamentos que
de la mortalidad materna. no provee el
Ministerio de Salud
Equipo quirúrgico 9.000
2.3. Fortalecer el sistema de referencia y contra Personal técnico
referencia. 87.983
2.4 Remodelar y equipar los 2 Centros de Salud y Materiales de
Hospital Nacional de Mazatenango, así como la construcción 234.746

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 58


Código del convenio 07-CO1-66
recategorización de los dos centros de salud con Insumos
base a normas nacionales. Equipo médico y
quirúrgico

3.1. Equipar, sistematizar y automatizar el Sistema Programador


de Información Sanitario (SIS), en los centros de Equipo de cómputo,
Resultado 9;
salud de Xejuyup y Guineales. Periféricos
Transformador
industrial KW 61.745
3.2 Realizar investigación y vigilancia Personal técnico
epidemiológica semanal y mensual, con base a
información e indicadores priorizados,
enfermedades de notificación obligatoria y otras,
en los centros de salud de Xejuyup y Guineales. 8.650
3.3 Realizar análisis de la información sanitaria con Personal técnico
líderes de Consejos Comunitarios de Desarrollo u
otras organizaciones comunitarias con base a
información pertinente para las comunidades en
los centros de salud de Xejuyup y Guineales. 8.650
3.4 Realizar análisis de situación de salud Personal técnico
interinstitucionales que consoliden las acciones
conjuntas en SRR y RMM, en los centros de salud
de Xejuyup y Guineales. 8.650

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 59


Código del convenio 07-CO1-66
Indicadores
HONDURAS Fuentes de Factores de
Resumen descriptivo objetivamente
verificación riesgo/hipótesis
verificables

Objetivo de Contribuir a mejorar la salud de


la población más empobrecida
desarrollo en las áreas geográficas
seleccionadas a través del
fortalecimiento del sistema
sanitario público en el nivel Ausencia de epidemias y
descentralizado, la mayor desastres de origen natural o
integración y cooperación de social en el transcurso de la
ONG con el sistema público y la ejecución del programa.
atención a programas
prioritarios, con especial
atención a la salud sexual y
reproductiva.

OEH: Fortalecimiento de
Objetivo/s sistemas públicos de salud y 1. Aumentada el 5% la Estadísticas oficiales de las
desarrollo en el nivel cobertura de atención a
específico/s descentralizado con especial adolescentes en salud Regiones Departamentales
incidencia en materia de Salud sexual y reproductiva en las de Salud de Atántida,
Sexual Reproductiva comunidades y municipios Cortés y Yoro
de actuación.
Datos estadísticos de Disposición e interés por
cobertura de atención a parte del Ministerio de
adolescentes facilitados Salud
por las Unidades de Salud
de las comunidades meta
Disposición e interés por
parte de las Unidades de
2. Aumentada el 5% la Estadísticas oficiales de las Salud comunitarias
cobertura de atención a
Regiones Departamentales
mujeres en el período de
embarazo, parto y puerperio de Salud de Atántida,

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 61


Código del convenio 07-CO1-66
en la zona de actuación. Cortés y Yoro

3. Incrementado un 3% el
número de mujeres en edad Datos estadísticos de
de fecundar que utilizan un cobertura de atención a
método de planificación
familiar. adolescentes facilitados
por las Unidades de Salud

Estadísticas oficiales de las


Regiones Departamentales
de Salud de Atántida,
Cortés y Yoro

Datos estadísticos de
4.El 100% de las Unidades cobertura de atención a
de Salud seleccionadas en adolescentes facilitados
los Dptos de Atlántida y por las Unidades de Salud
Cortés han desarrollado un
programa de educación, de las comunidades meta
información y comunicación de Atántida y Cortés
y cuentan con una base de
datos exhaustiva sobre
SSYR y Violencia de género
15 Programas de
educación y formación en
SSYR (uno por cada US)
en las comunidades meta
de Atlántida y Cortés

15 líneas de base sobre


SSYR ( una por US) en las
comunidades meta de
Atlántida y Cortés

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 62


Código del convenio 07-CO1-66
RH1: Se ha consolidado dentro de las
Resultados US seleccionadas de Atlántida y 1.1 Se cuentan con 15 1.1- Línea base de cada 1. La disposición e interés por
Cortés, el sistema de base de datos en informes que reflejan la comunidad intervenida
en Atlántida lo referente a la SSYR, a través del situación actual de las elaborada y validada. parte de las autoridades y
y Cortés levantamiento de una línea basal, de comunidades en materia de 1.2- Documentos que personal de salud.
manera que el Sistema Público de SSYR. acreditan los diferentes
Salud cuente con información convenios. 2. Contar con el personal local
1.2 Se establecen convenios y
estadística para la ejecución de 1.3- Planes operativos
acuerdos de trabajo en base a voluntario para la recopilación de
acciones más efectivas. anuales con actividades
necesidades detectadas como
mas prioritarias. la información.
prioritarias en SSYR en el
estudio realizado. Durante 4
años. 3.Los acuerdos y convenios
firmados sean respetados y
cumplidos.

RH2: Se han fortalecido los 2.1 15 unidades de salud 2.1-Programas de salud 2.1 Condiciones climatológicas
programas de SSYR en las diferentes cuentan con programas de reproductiva actualizadas
US de las 7 comunidades garifunas en salud sexual y reproductiva 2.2- Lista de asistencia del 2.2. Poca asistencia de los
Cortes y Atlántida y 8 comunidades con enriquecidas con información personal de centro de salud convocados.
alto índice de pobreza de Atlántida, que nos detalla la línea base en capacitación
con apoyo técnico y logístico para el para cada comunidad. 2.3- Informes de seguimiento.
desarrollo de actividades en el marco 2.2 Personal de las unidades
del proyecto. de salud y de las ONG´s
formadas con el programa de
capacitación en salud sexual y
reproductiva.
2.3 Las actividades del
proyecto de SSYR plasmadas
en el plan de acción de las 15
unidades de salud, reflejan
mayor impacto en el
cumplimiento de metas y
cobertura.

RH3:La población de las 15 3.1 El 100% de las 3.1 Programas de 3.1 Que se mantenga el grado
comunidades beneficiarias en Atlántida comunidades beneficiarias del capacitación a voluntarios de de apoyo y motivación a los
y Cortés cuentan con voluntarios de proyecto cuentan con personal acuerdo a lo establecido por el voluntarios
salud capacitados en temas de SSYR y voluntarios y parteras ministerio de salud.
coordinan acciones con las diferentes tradicionales para el desarrollo 3.2 La buena disposición por
U.S., casa refugio y otros ONG´s afines de su trabajo en la comunidad. 3.2 Formatos e informes de parte del personal de las US.
parteras y voluntarios de
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 63
Código del convenio 07-CO1-66
3.2 Elaborados documentos de salud.
informe que permitan una
mejor coordinación y acceso a
la información fortaleciendo la
producción de la Unidad de
Salud, através de los
voluntarios de salud de cada
comunidad
RH4: Se ha desarrollado un programa 4.1 La población de las 15 4.1 Listado de personas que
comunidades han sido asisten a los eventos. 4.1. Las unidades de salud no
de información, educación y capacitadas e informadas en 4.2 Fotografías. den apertura para la ejecución
comunicación, en las 15 comunidades temas de SSYR y violencia de 4.3 documento del plan de del proyecto.
genero. desarrollo de capacitaciones y
del departamento de Atlántida y Cortes eventos educativos.
4.2 Se ha equipado las 15
coordinando con los diferentes actores 4.4 Rotafolios permanentes , 4.2 No acceso o existencia de
unidades de salud en el área
manuales, guías, trípticos y un plan o programa elaborado en
públicos y privados, con incidencia en de intervención con material
póster las Unidades de Salud.
didáctico (Rotafolios
salud sexual reproductiva y violencia de 4.5- Lista de escuelas e
permanentes, manuales y
institutos de las comunidades.
género guías) para la educación en las
4.6 Lista de grupos de 4.3. No aceptación de los padres
comunidades en materia de
jóvenes organizados de las de familia a la formación de sus
salud sexual reproductiva.
comunidades. hijos e hijas en el tema de Salud
4.3 Plan educativo elaborado Sexual Reproductiva.
en base a datos recopilados en
instrumento de línea base. 4.4 Apertura de las escuelas o
institutos de las comunidades a
4.4 Se distribuyo y discutió la formación de los alumnos y
material educativo en materia alumnas en el tema de Salud
de Salud Sexual Reproductiva Sexual Reproductiva
en cada una de las
comunidades con información
avalada por la Secretaria de
Salud y Educación en los
niveles existentes.

Resultados RH5: Fortalecido el marco 80% del personal de las PARA TODOS LOS PARA TODOS LOS
institucional en Yoro, con especial unidades sanitarias ha RESULTADOS: RESULTADOS:
en Yoro énfasis en el papel conductor y sido formado en temas
regulador de la Secretaría de de SSR. Listados de asistencia a Los equipos
Salud las formaciones departamentales y
El PAIA es distribuido municipales de dirección,
entre todas las unidades Fotografías de las así como el personal de
sanitarias que no lo actividades. las unidades sanitarias se
tienen y aplicado por los mantienen estables
profesionales que Informes de las clínicas durante la vida del
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 64
Código del convenio 07-CO1-66
trabajan en las mismas. de salud materna. proyecto.
. Materiales elaborados Las comunicaciones entre
para las actividades. los municipios se
mantienen abiertas
durante la mayor parte del
año.
La Secretaría de Salud
provee de material médico-
quirúrgico, vacunas,
reactivos y fármacos a la
Región Departamental de
Salud y ésta a los
municipios
RH6: Mejorada la atención Detectado al menos el
80% de los embarazos
sanitaria a las mujeres en edad fértil de riesgo en cada
en Yoro municipio.

Al menos el 80% de las


mujeres de cada
municipio acuden a 5
controles pre-natales
RH7: Reducida la incidencia y El 80% del personal
sanitario y comunitario
prevalencia de las enfermedades asiste a las
de transmisión sexual, con especial capacitaciones previstas
incidencia en VIH/SIDA en Yoro. Realizada la prueba de
detección del VIH/SIDA
al 80% de las mujeres
embarazadas que
acuden a los centros de
salud.

RH8: Atención integral para los Ejecutada al menos un


75% de la planificación
adolescentes y Fortalecimiento de con adolescentes y
los COSEDOS COSEDOS.

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 65


Código del convenio 07-CO1-66
Actividades Recursos Costes
1. Selección y contratación de un R1.1.a Equipo interdisciplinario 205.816,49 €
Resultado equipo interdisciplinario para el
H1 desarrollo de actividades propias del
proyecto, y equipamiento de oficina. R1.1b Material de oficina 5.854,3 €

2. Desarrollo de reuniones de R1.2.a Dietas de participantes 5.953,92€


coordinaciones con los diferentes
niveles de decisión de la secretaria de
salud publica en el departamento de R1.2.b Gastos de viajes 7.144,71€
Atlántida, autoridades municipales y
ONG´s afines. R1.2.c. Material de formación 423,4€

R1.2.d Locales para reuniones 1.058,48€

3. Elaboración y levantamiento del R1.3.a Taller de trabajo línea de base 1.172,47 €


instrumento de recolección de
información, para la elaboración de la
línea base en cada comunidad R1.3.b Alojamiento 977,06 €
beneficiada.
R1.3.c Servicios técnicos 1.628,42 €

R1.3.d Dietas encuestadores/as 2.747.96 €

R1.3.e Dietas personal local 219,94 €

R.1.3.f Combustrible 610,65 €

R.1.3.g Material de encuestas 651,37 €

R.1.3.h Colaboradores voluntarios/as 4.946,34 €

4. Procesamiento, análisis y R.1.4.a Dietas socialización trabajo 2.442,64 €


preparación del trabajo en presentación
electrónica y papel. Y la socialización a
nivel comunitario e institucional de la R.1.4.b Desplazamientos 305,33 €
línea base.
R.1.4.c Alojamiento 81,42 €

R.1.4 d Informe ( papel y electrónico) 653,4€

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 66


Código del convenio 07-CO1-66
5.Establecimiento de un banco de R.1.5.a Servicios técnicos 6.513,7 €
datos, para la recopilación de
información en lo referente a la
problemática Actual de la SSyR y R.1.5.b Dietas desplazamientos y 560,18 €
violencia ligada al genero, alojamientos

1. Desarrollo de talleres sobre la salud R.2.1.a Material de formación 1.042,2 €


Resultado sexual reproductiva y violencia de
H2 género al personal de U.S de 15
comunidades del departamento de R.2.1.b Dietas, desplazamientos y 14.069,58 €
Atlántida y Cortes. estancias

2. Apoyo técnico y logístico en el R.2.2 a Material médico 5.699,48€


desarrollo de actividades en el marco
de la SSYR y la violencia de género.
R.2.2.b Dietas y desplazamientos 4.787,56€

3. Elaboración de una estrategia R.2.3.a Servicios técnicos 3.256,84€


sostenible de trabajo que oriente dentro
de cada comunidad a la atención de la
salud sexual reproductiva R2.3.b Material impreso y digital 472,66€

R.2.3.c Dietas, alojamiento y 1.107,32€


desplamientos

4. Elaboración de Afiches y material R2.4.a Afiches, posters, banet, 15.449,66€


divulgativo con mensajes e información
del ministerio de salud en materia de rotafolios…
SSYR. Y dotar 1.221,32€
a las U.S y OMM de material R.2.4.b Diseño gráfico
divulgativo en lo referente a la salud 284,98€
sexual y violencia de género. R.2.4.c Servicios técnicos

5. Supervisión y seguimiento de las R.2..5.a Dietas, desplazamientos y 39.081,7€


actividades en campo.
alojamiento

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 67


Código del convenio 07-CO1-66
1. Elaboración, ejecución y seguimiento R.3.1.a Manuales técnicos 269,3€
Resultado de un programa de formación de
H3 voluntarios de salud dirigidos por las R.3.1.b Dietas, desplazamientos y
US correspondiente. alojamiento 9.478,53€

2. Equipamiento de los voluntarios de R.3.2.a Equipos y materiales. 5.495,93€


salud con los materiales necesarios
para la promoción de la SSYR

3. Acompañamiento técnico y apoyo en R.3.3.a Dietas, desplazamientos y 39.494,98€


dietas y alojamiento en actividades alojamiento
propias del proyecto en cada
comunidad a los voluntarios de salud.

4. Elaboración de un plan de acción por R.3.4.a Materiales 366,39€


parte de los voluntarios en cada
comunidad para la ejecución de R.3.4.b Dietas y desplazamientos
actividades en SSYR. 4.982,98€

1. Reunión de coordinación y R.4.1.a Servicios técnicos 732,8€


Resultado concertación de temas y técnicas
H4 para la promoción de la SSYR en R.4.1.b Material impreso y digital
las comunidades seleccionadas 1.058,48€
R4.1. c Dietas y desplazamientos
4.201,34€
R.4.1.e Locales para reuniones
781,64€

2. Desarrollo de talleres charlas, R.4.2.a. Materiales 2.564,76€


encuentros, ferias de salud, con
temas de relacionados con la R.4.2 b Dietas y desplazamientos
salud sexual reproductiva y la 30.117,7€
violencia de genero a nivel R-4.2.c Técnicas/os de salud
comunitario, e instituciones 116.211,44€
educativas.

3. Preparación de un manual, R.4.3. a Materiales 1.730,2€


Rotafolio permanente y de material

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 68


Código del convenio 07-CO1-66
didáctico para la enseñanza y R.4.3.b Diseño gráfico 1.628,42€
orientación de la SSYR y violencia
de género en las comunidades R.4.3.c Servicios técnicos
2.442,64€

4. Diseño y ejecución de un R4.4.a Materiales 19.822,04€


programa de Formacion a la
población que asiste a los R.4.4.b. Dietas voluntarios
CESAMOS; CESAR; CAI a la casa 2.296,08€
de la mujer Itchel.

5. Presentación de un programa R4.5.aTécnico asesor y elaboración 4.485,28€


radial con temas relacionados con Spot
la SSYR y la violencia de genero
en radio emisoras de la ciudad de R4.5.b Divulgación cuña radial 14.304,08€
la Ceiba, y Puerto Cortes.
683,94€
R.4.5.c Dietas y desplazmientos

Actividades Recursos Costes

1- Implementar con el Recursos Costes Los precios se mantienen


Resultado
H5 personal institucional los estables.
Humanos:
programas de salud sexual y
reproductiva (SSR). Coordinador/Administrad
or Las empresas proveedoras
1.1 Capacitar y sensibilizar al 1.- de servicios y equipos
cumplen los plazos fijados
personal de salud de las Asesores legales en los contratos.
diferentes Unidades Sanitarias
1 facilitador de liderazgo
(US) en SSR. A.1.1 45.842,12
gerencial
A.1.2 Distribución del Programa
1 diseñador gráfico
de Atención Integral al
A.1.2. 45.842,12
Adolescente a las unidades de
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 69
Código del convenio 07-CO1-66
salud que no lo poseen.

A.1.3. Implementar estrategias Materiales: A.1.3. 45.842,12


para mejorar la calidad de los
Oficinas
servicios de salud.
Casas de personal 2- 45.842,12

Vehículos del proyecto


2- Socializar el Plan
Operativo departamental en Equipo informático de 3- 45.842,12
Salud Sexual y Reproductiva oficina
en los 11 municipios
Recursos
3- Elaborar e implementar el
plan IEC (Información,
Educación y Comunicación) Humanos:
en salud sexual y
Coordinador/Administrad
reproductiva.
or

Asesores legales

1 facilitador de liderazgo
gerencial

1 diseñador gráfico

Materiales:

Oficinas

Casas de personal

Vehículos del proyecto

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 70


Código del convenio 07-CO1-66
Equipo informático de
oficina

1- Realizar actividades Recursos


Resultado 1-
H6 dirigidas a la detección de
riesgo prenatal y puerperal A.1.1. 45.842,12
Humanos:
A.1.1 Captación de mujeres en A.1.2. 45.842,12
Coordinador/Administrad
edad fértil embarazadas y or 2-
puerperas y clasificación según
Asesores legales 2.1. 45.842,12
nivel de riesgo.
1 facilitador de liderazgo 2.2. 45.842,12
A.1.2 Control y seguimiento del
embarazo normal con un gerencial 2.3. 45.842,12
mínimo de 5 controles pre- 1 diseñador gráfico 3- 45.842,12
natales.
4- 45.842,12

Materiales:
2- Mejorar la calidad de
atención al parto en las Oficinas
clínicas de salud materno Casas de personal
infantiles.
Vehículos del proyecto
2.1. Contribuir a la
implementación del nuevo Equipo informático de
programa de gestión de calidad oficina
de la Secretaría de Salud
(“Mejoramiento de la prestación Recursos
de servicios de salud materno
infantil”). Humanos:

A.2.2 Control del puerperio y Coordinador/Administrad


recuperación post-parto. or

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 71


Código del convenio 07-CO1-66
Asesores legales
A.2.3. Apoyo a la lactancia
materna. 1 facilitador de liderazgo
gerencial
3- Apoyar las actividades
priorizadas de planificación 1 diseñador gráfico
familiar.

Materiales:
4- Apoyar la detección de Oficinas
factores de riesgo en mujeres
en edad fértil. Casas de personal

Vehículos del proyecto

Equipo informático de
oficina

1- Fortalecer el plan de lucha Recursos 1.1. 45.842,12


Resultado 1.2. 45.842,12
H7 contra el VIH/SIDA, orientado 1.3. 45.842,12
a reducir el riesgo de 1.4. 45.842,12
1.5. 45.842,12
transmisión y mejorarla Humanos: 1.6. 45.842,12
atención a las personas
Coordinador/Administrad
afectada
or
1.1. Realizar capacitaciones a
Asesores legales
grupos de apoyo y autoapoyo
sobre VIH/SIDA 1 facilitador de liderazgo
gerencial
1.2. Fortalecimiento a grupos
de apoyo de la red 1 diseñador gráfico
departamental de voluntarios

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 72


Código del convenio 07-CO1-66
sobre VIH/SIDA. Materiales:

1.3. Fomentar la realización de Oficinas


pruebas de detección del
Casas de personal
VIH/SIDA a todas las mujeres
embarazadas en su primer Vehículos del proyecto
control prenatal.
Equipo informático de
1.4. Capacitar al personal oficina
sanitario sobre VIH/SIDA

1.5. Capacitar a personal Recursos


comunitario en consejería de
VIH/SIDA.
Humanos:
1.6. Adquisición de insumos de
laboratorio. Coordinador/Administrad
or

Asesores legales

1 facilitador de liderazgo
gerencial

1 diseñador gráfico

Materiales:

Oficinas

Casas de personal

Vehículos del proyecto

Equipo informático de
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 73
Código del convenio 07-CO1-66
oficina

1- Organizar actividades de Recursos 1- 45.842,12


Resultado 2- 45.842,12
H8 IEC entre los adolescentes de 3- 45.842,12
cada municipio 4- 45.842,12
Humanos:
2- Fortalecer los COSEDOS
mediante el trabajo en los Coordinador/Administrad
institutos de los municipios. or

3- Fortalecimiento de los Asesores legales


comités JUPSA (Juventud,
1 facilitador de liderazgo
Población y Salud) como
gerencial
estrategia de lucha contra el
VIH/SIDA. 1 diseñador gráfico

4- Capacitar al personal
comunitario como
Materiales:
multiplicadores de los temas
tratados con los jóvenes. Oficinas

Casas de personal

Vehículos del proyecto

Equipo informático de
oficina

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 74


Código del convenio 07-CO1-66
Indicadores Factores de
NICARAGUA Resumen descriptivo objetivamente Fuentes de riesgo/hipótesis
verificables verificación

Objetivo de Contribuir a mejorar la salud Ausencia de desastres naturales


de la población más .
desarrollo
empobrecida en las áreas Se mantiene los canales de
geográficas seleccionadas a cooperación entre los
través del fortalecimiento del organizaciones civiles y las
sistema sanitario público en el instituciones del estado
nivel descentralizado, la mayor
La política del sector salud no
integración y cooperación de cambia sustancial mente.
ONG con el sistema público y
la atención a programas
prioritarios, con especial
atención a la salud sexual y
reproductiva.

OE-N1: Fortalecer el sistema público Incrementa en 1000 el número Informes estadísticos. No se presentan fenómenos
Objetivo/s
de salud y desarrollo en el nivel de MEF que por primera vez Registro oficial del ministerio climáticos o epidémicos
específico/s descentralizado, con especial usan un método de de salud local imprevistos e intensos que
incidencia en materia de salud sexual planificación familiar, al cabo influyan sobre los factores
y reproductiva en el departamento de dos años. causales de la mortalidad
de Matagalpa Incremento del 7% de partos materna – perinatal.
atendidos en hospital, CS, PS o
clínicas privadas, al cabo de
dos años.
Aumenta en un 9.5% la
cobertura de control puerperal,
con respecto al 2007.
Se mantiene el 100% de
pacientes VIH positivos, con
tratamiento antiretroviral.

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 75


Código del convenio 07-CO1-66
Ausencia de desastres naturales
OE-N2: fortalecer el sistema Incremento del 50 % de la Registros Sanitarios del centro execsionales
público de salud y desarrollo en el cobertura en todos los ACAHUALT y Centro de
nivel descentralizado, con especial servicios que el Centro Salud y Policlínico Morazan. Se mantiene los canales de
incidencia en materia de salud Acahualt Ofrece cooperación entre los
sexual y reproductiva en el barrio organizaciones civiles y las
de Acahualinca 100% de las personas con VIH CUESTIONARIOS PRE Y POST instituciones del estado
+ captadas con tratamiento ATENCION
antriretroviral. La política del sector salud no
cambia sustancial mente

40 % de los escolares, Entrevistas:


comunitarios y lideres, grupos focales y
atendidos en las actividades cuestionarios aplicados al
de capacitación tendrán inicio y al final de las
mayores conocimientos en intervenciones con lideres
prevención de las ITS, el VIH y comunitarios, pobladores,
que hacer, donde acudir en escolares, mujeres victimas
caso de Violencia de violencia intrafamiliar
intrafamiliar.

70 % de las mujeres victimas


de violencia sensibilizadas Entrevistas:
sobre sus derechos humanos grupos focales , mujeres
a través de charlas y víctimas de violencia
capacitaciones intrafamiliar ,
valoraciones
psicosociales pre y post
la atención en el centro
Achualt
100 % de la información
epidemiológica de ITS es
referida según los acuerdos Estadísticas
firmados en el convenio al Copia de la información
Departamento de Vigilancia entregada al CS Morazán
epidemiológica de las ITS del Convenio.
Centro de Salud Francisco
Morazán

300 mujeres que han sufrido


violencia atendidas bajo el
Sistema de referencia y Hojas de referencia y contra
contrarreferencia establecido referencia
con la Comisaría de la Mujer Informe de la Comisaría de la
Distrito II . Mujer DII.

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 76


Código del convenio 07-CO1-66
RN1 Extendida la cobertura de 16 de sectores de salud nuevos Inventario de Activos fijos del No se presentan situaciones
Resultados en
atención del sistema sanitario creados en áreas prioritarias. MINSA Municipal y SILAIS. sociales o económicas extremas
Matagalpa público, en el Departamento de No. de equipamientos y Informes técnicos de que impiden la aplicación de las
Matagalpa Mobiliarios entregados a los pasantías. políticas de salud del Gobierno
nuevos sectores de salud. Informes técnicos de plan de Reconciliación y Unidad
4 pasantías a médicos y parto municipales. Nacional.
enfermeras para mejora de la Sistema de Información
calidad en la prestación de Comunitaria.
servicios de SSR.
100% de comunidades en
áreas prioritarias
implementando plan de parto.
Personal sanitario contratado
en áreas prioritarias.

RN2 Mejorada la Gestión de los 24 Consejos Técnicos Registro Académico de la No se presentan situaciones
Servicios de Salud, de los 16 ampliados realizados en cada Maestría en Salud Pública. sociales o económicas extremas
municipios de Matagalpa. municipio prioritario. Requisas de control de los que impiden la aplicación de las
20 personas de los servicios de insumos médicos – Hojas de políticas de salud del Gobierno
salud formadas en salud Ruta. de Reconciliación y Unidad
pública. Nomina Adicional del SILAIS Nacional.
1 Camión comprado para la Matagalpa. Se mantiene un núcleo de
entrega de insumos médicos a Informes técnicos de personal de salud estable
los 16 municipios. monitoreos, evaluación y durante y después del Proyecto.
96 entregas de medicamentos supervisión.
a las unidades de salud.
8 monitoreos, evaluaciones y
supervisión realizadas.
16 sectores de salud creados
en áreas prioritarias con radios
de comunicación.

RN3 Garantizada la Participación 16 Consejos de defensa de la Libros de actas No se presentan situaciones


Ciudadana, del Departamento salud pública gratuita Informes técnicos evaluativos. políticas regionales que impiden
de Matagalpa, en Políticas de Conformados. Listado de participantes en que las autoridades locales se
Salud Pública. 12 Reuniones de los consejos reuniones. involucran en el proyecto y
departamental de salud, animan a la participación social
municipales y de hospital, en el mismo.
No se presentan situaciones
100% de miembros de los
sociales o económicas extremas
consejos del poder ciudadano
que impiden la participación
participando en acciones de
social masiva en las actividades
salud.
del proyecto: la Población se
100% de actores sociales compromete en la vigilancia de

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 77


Código del convenio 07-CO1-66
participando en los consejos sus establecimientos de salud y
de desarrollo departamental y se interesa en la cogestión de los
municipal. mismos.
16 Comités de auditoria social
conformados.
8 Encuestas de satisfacción de
usuarios en áreas prioritarias.

RN4 Servicios médicos, psicológicos, Informes estadisticos


Resultados en nutricionales, sociales, culturales, Centro Acahualt
legales y de fortalecimiento Lista de Asistencia
Acahualinca organizacional a los poblador@s, y
actores locales del barrio de Informes estadisticos Centro
Acahualinca y sectores aledaños Acahualt
Listado de beneficiarios

Listas de Asisitencia y
Resultados, informe
Aacahualt y CSPMORAZAN.

Hojas de informe de Asesorías


y Consejería realizadas,
hojas de Autorización para la
realización de la Prueba
Informes estadísticos
No ocurre un desastre natural
CS Morazan
12000 atenciones en el importante
Notificaciones de resultado e
Centro Acahualt
informes de seguimiento.
100 % TCS que pertenecen al
Informe de la Comisión de
programa GIRASOL Persisiten operativos los
lucha contra el SIDA
controladas servicios con los que nos
O MINSA.
Con diagnostico, tratamiento coordianmos para referir a los
Estadística CS Morazan
ITS pacientes

La infección por VIH


Informe Centro de salud
18000 pruebas de PAP permanece dentro de unos
Francisco Morazan. y
limites aceptables
centroAcahual
Contamos con el
financiamiento oportuno y
Informes de la Comisaría de
3500 pruebas de VIH adecuado para la ejecución
la mujer
realizadas a grupos de todas las actividades
Informe acahual
priorizados del distrito II,
Lista de beneficiarias
(embarazadas, tuberculosos,
ITS). al Desarrollo.
Documento de formulación de Convenios de Cooperación 78
Código del convenio 07-CO1-66 CS Morazan
al Centro Acahualt son
atendidas y con
acompañamiento legal, y
referidas a las instituciones
correspondientes Convenios firmados
Libro de actas La politica de Salud vigente
Actores sociales DII del Cartas de solicitud e 2007-2011 no cambia
municipio de Managua informes sustancialmente.
trabajando en coordinación Memoria fotográfica.
para dar respuesta a las
necesidades de atención de
la población Beneficiaria.

Apoyo al MINSA- Contamos con el


MORAZAN, COMISARíA de la Acta de entrega financiamiento adecuado
MUJER, Biblioteca Fotografías
InfatoJUvenil de Acahulinca Memoria
(papelería, equipos, medios Informes
de diagnostico, otros)

RN5 Promoción de la salud sexual y 60 % de la población, en Memorias , guías didácticas, Las actividades partidarias no
reproductiva con enfoque de materiales de capitación y influyen sustancialemnte en alas
desarrollo humano genera atendida a recibido la divulgación. actividades
Videos, fotografías,
información suficiente para le
cuestionarios, otros Padres de familia colaboran
prevención de VIH y
enfermedades de transmisión Población participa
activamente en las actividades
sexual
en la comunidad.

1 actividad de capacitación Memorias, materiales de


Lideres religiosos y comunitarios
con actores locales; en capitación, fotografías, integrados en las campañas de
cuestionarios. sensibilización y divulgación
Liderazgo.

90 % de las actividades de Estadísticas de las


Se cuenta con el apoyo de las
capacitación, campañas de campañas de toma de PAP y promotoras.

sensibilización, atención ( VIH, Memorias, libros de

toma de PAP y pruebas de actas, Viñeta publicitarias,

VIH), divulgación fotos, videos, materiales

programadas por el centro reproducidos y entregados,

Acahualt y apoyo a las


Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 79
Código del convenio 07-CO1-66
jornadas de de prevención otros
dengue –Malarias realizadas
por el departamento de
higiene y epidemiología del
Centro de Salud Francisco
Morazan en el Distrito II

1 Estudio de Conocimientos
Actitudes sexuales de los
géneros en la Salud
Reproductiva de los
habitantes de Acahulinca y Tabla de indicadores
sectores aledaños atendida arrojados por el estudio

Líderes Mujeres y hombres


de los 7 sectores de
Acahualinca participan en
Marchas, reuniones, foros,
cabildeos, otros ... promovidas
por las instancias de
coordinacion nacional (Red Listas de participantes,
de Mujeres contra la
Fotos, videos.
Violencia, Red de lucha
contra el SIDA, Red de Pronunciamientos
Mujeres por la Salud, Alinaza
de ONGs de Acahualinca)
ante las instituciones del
estado en pro de los
derechos humanos y la
aplicación y seguimiento de
las leyes

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 80


Código del convenio 07-CO1-66
ACTIVIDADES RECURSOS COSTES

RN1 1.1 Crear y equipar 16 nuevos sectores de salud en las áreas Financiamiento para Equipamiento de 16 sectores de salud; 207.481,87
prioritarias del Departamento. entregas de insumos médicos por parte del MINSA, los equipos de
comunicación y Financiamiento para compra de 1 camión.

1.2 Efectuar 2 pasantías a médicos y enfermeras para Manuales de capacitación sobre cuidados obstétricos de
mejora de la calidad en la prestación de servicios de SSR. emergencia, viáticos para Alimentación, transporte y hospedaje.
1.844,48
1.3 Implementar el Plan de Parto en el 100% de las Materiales educativos, alimentación, viáticos, transporte local.
comunidades de los 16 municipios del Departamento.
18.515,08
1.4 Contratación de personal sanitario para atender las Contratación de médicos y enfermeras.
áreas prioritarias. 400.679,44
RN2 2.1 Realizar 24 (6 en cada municipio prioritario) Consejos Papelería de oficina, movilización.
Técnicos ampliados en cada municipio prioritario. 1.961,85
2.2 Formación de 20 personas de los servicios públicos de Financiamiento para pago de maestría en salud pública
salud, en maestría de salud pública. 20.994,92
2.3 Realización de monitoreos, evaluaciones y supervisión. Financiamiento para pago viáticos de alimentación y hospedajes.
3.385,63
RN3 3.1 Conformar y realizar reuniones de 16 Consejos de Financiamiento para pago viáticos de alimentación y
defensa de la salud pública gratuita. hospedajes.
268,29
3.2 Realizar reuniones evaluativas con miembros de los Financiamiento para pago viáticos de alimentación y
consejos del poder ciudadano. hospedajes. 1.207,29
3.3 Conformar y realizar reuniones de los 16 Comités de Financiamiento para pago viáticos de alimentación y
auditoria social hospedajes. 3.434,08
0.1 Fortalecimiento Institucional Administrativa Contable Contratación de un coordinador, 1 administrador, 1 contador.
Compra demobiliario y equipo de oficina
27.716,74

Actividades Recursos Costes

RN4 4.1. Oferta de servicios básicos de atención Materiales:


médica general, SSR, psicologica,
laboratorio y farmacia a pobladores del Equipos y mobiliarios de Oficina ACAHUAL, 7.000,00 €
barrio Acahulinca y sectores aledaños Comisaría de la Mujer, MINSA_ MORAZAN
incluso el Programa GIRASOL.
Equipos e instrumentos medicos y de laboratorio 3.600,00 €

Materiales de reposición periódica 11.500,00 €

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 81


Código del convenio 07-CO1-66
Medicamentos, anticoncepcionales, 20.000,00 €

Condones y lubricantes
2.000,00 €
Materiales de laboratorio( reactivos pruebas
rapidas, lectura d ePAP...) 80.100,00 €

Materiales de oficina y Pepelería clínica


4.400,00 £
Campaña toma de PAP, Prueba VIH,
Esterilizaciones, otros .. 16.000,00 £

Humanos sin INNSS:

1 Medica
22.400,00 £
1 Psicologa
16.800,00 £
1 Enfermera
14.000,00 £
1 Laboratorista
11.200,00 £

Humanos sin INNSS: 19.600,00


4.1 Mujeres niñ@s víctimas de violencia
cuentan con atención medica psicológica , 2 abogadas AECI=1
asesoría legal y acompañamiento en los
procesos judiciales. (1 aporte de la cooperación Evangélica
Alemana)

4.1. Organizaciones comunitarias e 1 Facilitadora curso lideres 4.000,00 £


institucuiones apoyadas en Fortalecimiento
organizacional

4.1 mejoramiento de la infraestrutura del Materiales y MO incluida 1.500,00 £


laboratorio

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 82


Código del convenio 07-CO1-66
RN5 5.1 Promoción de la salud en la comunidad, Materiales educativos,diseño, refrigerios y 51.500,00 £
escuelas, otras..
almuerzos, viaticos alimenticios, transporte,
propaganda, campañas, divulgación, ecct

3 Facilitadoras contratadas por horas


6.000,00 £
1 Educadora tiempo completo sin INNSS.
11.200,00 £

5.2. Estudio de conocimientos actiudes y 1 consultor


comportamientos de riesgo o
discriminación con relacion a su salud ( Principado )
sexual a nivel del DII

5.3 incidencia política en beneficio de la Transporte, alimentacion, otras 1.600,00 £


salud de las mujeres y demás pobladores.

5.4 Fortalecimiento administrativo y Transporte, materiales de oficina, revelado de 22.534,00 £


funcionamiento.
fotos, toner, fotocopias, mantenimiento del
equipo de oficina, reuniones, planificación, pago
de servicos básicos, otros.
2.000,00 £
Recursos Humanos: Asesoria
28.000,00 £
Recursos Humanos: 1 Coordinadora SIN INSS

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 83


Código del convenio 07-CO1-66
Indicadores
PROYECTO
Resumen descriptivo objetivamente Fuentes de verificación Factores de Riesgo
REGIONAL
verificables
Objetivo de
El proyecto regional se vincula al logro del Objetivo General y Objetivo Específico del convenio, cuyas
desarrollo formulaciones son comunes para todas las acciones en los distintos países; así pues, el logro de sus
Objetivo/s Resultados Esperados contribuye al de los indicadores propuestos para el Objetivo Específico por
específico/s país
1.7 Se han realizado un mínimo
RR1: Oportuna coordinación de 10 reuniones de
Resultados coordinación por año de
interna y externa del convenio
y sus acciones convenio con las AECID/OTC
de cada uno de los países de
referencia.
1.8 15 visitas de coordinación y
monitoreo desarrolladas por Acta de coordinación Se mantiene el actual nivel de
año de convenio a socios sinergismo de fines entre los
- Informe de liquidación de gastos de
locales en cada uno de los propuestos por el convenio , las
acuerdo a normativa convenio
países de referencia. prioridades de la AECI para la
- Informes técnicos del convenio región y las políticas sanitarias de
1.9 10 reuniones de coordinación
por año del convenio con - Convenio marco con Ministerios de Salud cada país de referencia.
autoridades de los Ministerios - Informe mensual de monitoreo de
de Salud de los países de coordinación regional
referencia
1.10 10 reuniones de coordinación
realizadas por año de convenios
con otros actores e instituciones
con sinergias a los fines del
mismo.
No se produce situaciones
RR2: Gestión económico 2.8 Informes y justificaciones a los • Doc. Informes técnicos y contables radicales ( desastres
administrativa y justificación financiadores entregados naturales de gran magnitud o
• Informe liquidación de fondos.
correctamente y en plazo conflictos regionales de alta
del convenio y acciones intensidad) que imposibilite el
específicas transparente y desarrollo normal del
2.9 10 acciones específicas de • Informe mensual de monitoreo de coordinación
de acuerdo a los formación y monitoreo en convenio.
regional.
requerimientos de la AECID gestión económica-
• Programación operativa de la coordinación
y los financiadores administrativa y justificación a
regional
socios locales.
2.10 3 encuentros regionales por año • Actas reunión
de convenio con cogestores del • Listado asistencia
convenio

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 85


Código del convenio 07-CO1-66
2.11 Auditorías anuales realizadas y
entregadas en plazo sin • Documento. auditorías
incidencias destacables

3.6 Identificación y formulación


RR3: Convenio definitiva del convenio - Doc.Convenio formulado
oportunamente identificado, entregada en plazo
monitoreado y evaluado
3.7 Documento sistematizador del
convenio elaborado y
- Doc. Sistematización
socializado antes de l último
mes de su ejecución

El sistema de información
3.3.Línea de base establecida hasta diseñado para la puesta en
en el mes 4 de ejecución del marcha y el desarrollo del
- Documentos. Línea basal del área
convenio y actualizada en el último convenio mantiene su
de acción del convenio
trimestre del mismo capacidad de adaptación a los
cambios en las dinámicas de
funcionamiento de los
3.4. Plan de seguimiento definido en Ministerios de Salud de
el mes 4 del convenio - Documento Plan de seguimiento
regional referencia.

3.5. Evaluaciones intermedias


realizadas y entregadas en el primer
- Documentos .Evaluaciones intermedias
trimestre de cada año de ejecución
del convenio y a partir del segundo
año del mismo.
3.6. Evaluación final realizada y
entregada en el último mes de - Doc. Evaluación final.
ejecución del convenio.
No hay cambios extremadamente
4.1 .Propuestas de incidencia en negativos en las actuales
RR4: Enfoque de género las políticas sanitarias de relaciones que Medicus Mundi
integrado de forma SSRR a partir de un enfoque - Documento sistematizador de las tiene con sus socios locales y
transversal en las acciones de equidad de género y de propuestas de incidencia regional Ministerios da Salud de los países
y el conjunto del convenio derechos reproductivos publicado de referencia para el convenio.
.elaboradas y divulgadas.

No hay un incrementos sensible en


la capacidad e incidencia regional
por parte de las corrientes más
4.2 10 Reuniones de coordinación conservadoras en su
con organizaciones de la conceptualización de la SSR.
sociedad civil implicadas en la - Actas de coordinación.
equidad de género realizadas
por año de ejecución del

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 86


Código del convenio 07-CO1-66
convenio.

4.3 100% de los socios locales - Listado asistencia


formados en género y - Material educativo
derechos reproductivos antes - Programación actividad formativa
de la finalización del convenio

4.4 Estudio de la situación de


violencia de género elaborado - Doc. De análisis de violencia de género.
antes de la finalización del -
primer año de convenio

5.1 Elaborado y divulgado antes de - Documento ¨propuestas de


RR5: Participación finalizar el segundo año del participación social en Áreas
comunitaria en salud convenio una propuesta de sanitarias descentralizadas de
integrada de forma participación social en salud Centroamérica¨ elaborado y
transversal en las acciones con actores sociales con diagramado.
y el conjunto del convenio sinergias Los niveles de tensión sociales no
- Listados asistencia se profundizan hasta niveles
5.2 80% de las Áreas sanitarias de - Material educativo describibles como de riesgo para la
referencia para el convenio con - Informes técnicos convenio estabilidad política de la región y
personal sanitario capacitados - Programación actividad formativa para el desarrollo normal del
en participación comunitaria en - Informe de actividades coordinación convenio.
salud regional
- Actas de coordinación
5.3 10 reuniones anuales con - Documento ¨Banco de actores
actores sociales implicados en sociales¨
objetivos del convenio . - Informes técnico convenio
- Informe de actividades coordinación

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 87


Código del convenio 07-CO1-66
Actividades Recursos Costes ( EN EUROS)
Personal local
Resultado
Personal expatriado
R1:
Personal en sede
ACTICVIDAD 1: coordinación con Equipos, materiales y suministros
las AECID/OTC de cada uno de
los países de referencia (10/año Viajes , Alojamientos y dietas.
convenio) SUBTOTAL:
27.300
Personal local
Personal expatriado
Personal en sede
ACVTIVIDAD 2: Ccoordinación y
Equipos, materiales y suministros
monitoreo con socios locales
(15/año convenio) Viajes , Alojamientos y dietas
Funcionamiento terreno
Construcción y/o reforma
Terrenos y/o inmuebles
.SUBTOTAL:
146.480,79

Personal local
Personal expatriado
Personal en sede
ACTIVIDAD 3: Coordinación por
año del convenio con autoridades Equipos, materiales y suministros
de los Ministerios de Salud de los Viajes , Alojamientos y dietas
países de referencia (10/año
convenio) .SUBTOTAL 45.294
Personal local
Personal expatriado

ACTIVIDAD 4 :reuniones de Personal en sede


coordinación con otros actores e Equipos, materiales y suministros
instituciones con sinergias a los
fines del mismo.(10/ año convenio) Viajes , Alojamientos y dietas
Funcionamiento terreno
Terrenos y/o inmuebles
SUBTOTAL: 72.200
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 88
Código del convenio 07-CO1-66
Personal expatriado
Resultado ACTIVIDAD 1: Recopilaciónde
información y elaboración de Personal en sede
R2:
informes Equipos, materiales y suministros
SUBTOTAL: 59.682,07

ACTIVIDAD 2. Elaboración de
programas y materiales y Personal local
capacitación con monitoreo en
gestión económica-administrativa y Personal expatriado
justificación a socios locales ( 10 ) Equipos, materiales y suministros
Viajes , Alojamientos y dietas
Funcionamiento terreno 63.800
SUBTOTAL:
Personal local
ACTIVIDAD 3: Organización y
desarrollo de . encuentros de Personal expatriado
trabajo con cogestores del convenio Personal en sede
( 3 / año convenio)
Equipos, materiales y suministros
49300,71
Viajes , Alojamientos y dietas
SUBTOTAL:

Auditorias
ACTIVIDAD 4: . Selección de Personal expatriado 28.751,69
auditores/as y desarrollo de
SUBTOTAL:
auditoria s (1 / año convenio)
:

ACTIVIDAD 1: Identificación y Identificación


Resultado formulación definitiva del convenio
(1) SUBTOTAL: 29.376,44
R3:

ACTIVIDAD 2: Selección de Servicios técnicos


consultoria para la
sistematización del convenio y Personal expatriado
desarrollo de la misma (1) 11.580,84
SUBTOTAL:

ACTIVIDAD 3: Contratación de
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 89
Código del convenio 07-CO1-66
consultoría y levantamiento y
actualización de línea de base (2) Servicios técnicos
Personal expatriado
ACTIVIDAD 4: Elaboración y SUBTOTAL: 20.000
actualización anual de Plan de
seguimiento de coordinación Personal expatriado
regional. Equipos, materiales y suministros
Funcionamiento terreno
Terreno y/o inmuebles
16.000
SUBTOTAL:
ACTIVIDAD 5: Selección y Personal expatriado
contratación de consultoria y
desarrollo de evaluaciones Evaluación
intermedias (2) 25.000
SUBTOTAL:

ACTIVIDAD 6: Selección y
contratación de consultoria y
desarrollo de evaluación final (1) Personal expatriado
Evaluación
25.000
SUBTOTAL:

ACTIVIDAD 1: Elaboración, -Servicios técnicos


Resultado diagramación y publicación de
.Propuestas de incidencia en las SUBTOTAL: 7.200
R4:
políticas sanitarias de SSRR a
partir de un enfoque de equidad
de género y de derechos (1)
Personal local
Personal expatriado
ACTIVIDAD 2: organización y Viajes , Alojamientos y dietas
desarrollo de reuniones de
coordinación con organizaciones de Funcionamiento terreno
la sociedad civil implicadas en la Equipo sede
equidad de género (10/año
convenio) Terreno y/o inmuebles
28.756
SUBTOTAL:

ACTIVIDAD 3: Capacitación en Personal expatriado


género a socios locales formados Equipos, materiales y suministros
en género y derechos reproductivos
(15) Equipo sede

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 90


Código del convenio 07-CO1-66
Viajes , Alojamientos y dietas
Terreno y/o inmuebles
SUBTOTAL: 38.000

ACTIVIDAD 4: Elaboración de
Servicios técnicos
diseño y puesta en marcha de un 2.000
estudio de la situación de violencia SUBTOTAL:
de género (1).

ACTIVIDAD 1: Elaboración, Servicios técnicos


Resultado diagramación y publicación de una Personal expatriado 12.200
R5: propuesta de participación social
en salud con actores sociales con SUBTOTAL:
sinergias (1)

ACTIVIDAD 2: Capacitación a Personal local


personal sanitario del área de Personal expatriado
convenio en participación social e
incidencia (20) Equipos, materiales y suministros
Viajes , Alojamientos y dietas
Funcionamiento terreno
Terreno y/o inmuebles
24.000
SUBTOTAL:

ACTIVIDAD 3: Organización y Personal expatriado


desarrollo de reuniones con actores Equipos, materiales y suministros
sociales implicados en objetivos del
convenio (10/año convenio) Viajes , Alojamientos y dietas
36.000
Terreno y/o inmuebles
SUBTOTAL:

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 91


Código del convenio 07-CO1-66
Indicadores
ESPAÑA- Fuentes de Factores de
Resumen descriptivo objetivamente
SENSIBILIZACIÓN verificación riesgo/hipótesis
verificables

Objetivo de Mejorar la salud de la población


desarrollo más empobrecida en las áreas
geográficas seleccionadas a
través del fortalecimiento del
sistema sanitario público en el
nivel descentralizado, la mayor
integración y cooperación de
ONG con el sistema público y la
atención a programas
prioritarios, con especial
atención a la salud sexual y
reproductiva.

Objetivo/s Sensibilizar a la opinión pública La ciudadanía no se interesa por


específico/s en general y a colectivos este tema.
poblacionales específicos en
particular (personal sanitario
tanto del estado español como
de Centroamérica, Ministerios de
Salud de los países de actuación
en el convenio, comunidades del
Sur, ONGD locales y
latinoamericanas) acerca de la

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 93


Código del convenio 07-CO1-66
importancia de garantizar el
derecho a la salud sexual y
reproductiva en Centroamérica
como requisito indispensable
para avanzar en el desarrollo
humano y social de la región.

RE1 Realizado, con


Resultados participación y colaboración de
El vídeo se ha realizado. Copia del vídeo en formato DVD No se cuenta con la implicación de
y BETA-CAM. beneficiarios, Ministerio de Salud y
las comunidades indígenas
contrapartes.
guatemaltecas y de las
contrapartes y oficina de
Acuerdo firmado con las
El vídeo se ha distribuido en al
Medicus Mundi en Guatemala,
televisiones para la emisión del
menos 3 televisiones locales y 1
una tarea de información y
vídeo.
regional.
sensibilización en medios de
comunicación y grupos
medianos y pequeños sobre el Fotografías del acto.
Se ha realizado el acto de
acceso de los pueblos
estreno del vídeo, con un público Registro de entradas /
indígenas a los servicios de
de al menos 300 personas. invitaciones distribuidas.
salud y su esfuerzo para que el
Ministerio de Salud
guatemalteco haga suya y Se han realizado sesiones con la Fotografías de las sesiones.
extienda la Propuesta de participación de al menos 800
Informes de Medicus Mundi
Primer Nivel de Salud ciudadanos.
sobre las sesiones.
Incluyente que viene
experimentándose con éxito.
Esta acción tendría un doble Se han distribuido copias a los
Informe de Medicus Mundi
efecto de participación y beneficiarios y contrapartes.
sobre las copias distribuidas.
exhibición en España y en
Guatemala.

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 94


Código del convenio 07-CO1-66
RE2 Realizado, con participación El vídeo se ha realizado. Copia del vídeo en formato DVD No se cuenta con la implicación de
beneficiarios, Ministerio de Salud y
y colaboración de las y BETA-CAM. contrapartes.
comunidades hondureñas y de
las contrapartes de Medicus
Acuerdo firmado con las
Mundi en Honduras, una tarea de El vídeo se ha distribuido en al
televisiones para la emisión del
información y sensibilización en menos 3 televisiones locales y 1
vídeo.
medios de comunicación y regional.
grupos medianos y pequeños
sobre el acceso de la población
Fotografías del acto.
Se ha realizado el acto de
hondureña a los servicios de
estreno del vídeo, con un público Registro de entradas /
salud sexual y reproductiva, con
de al menos 300 personas. invitaciones distribuidas.
especial incidencia en la
situación de las mujeres en edad
fértil y la población adolescente.
Se han realizado sesiones con la Fotografías de las sesiones.
participación de al menos 500
Informes de Medicus Mundi
ciudadanos.
sobre las sesiones.

Se han distribuido copias a los Informe de Medicus Mundi


beneficiarios y contrapartes. sobre las copias distribuidas.

RE3 Se ha reunido a los Nº de personas que asisten a las Registro de asistencia La ciudadanía no se interesa por
este tema.
principales actores implicados en jornadas
salud sexual y reproductiva en Recuento de visitas a la web de
Nº de personas que consultan la medicusmundi
Centroamérica (representantes
página web de medicusmundi
de Ministerios de Salud, ONGD
para obtener información sobre
Registro de asistencia a las
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 95
Código del convenio 07-CO1-66
sanitarias españolas y centro- las jornadas actividades (exposiciones,
americanas, personal sanitario presentaciones etc) que se
Nº de personas que visitan la
especializado y miembros de la lleven a cabo con motivo del 40º
exposición 40º Aniversario
FAMME) con el fin de profundizar Aniversario.
Nº de charlas, debates,
en la importancia de garantizar el
conferencias y talleres que se
derecho a la salud sexual y
realizan Registro de apariciones en
reproductiva en Centroamérica
medios de comunicación
como elemento indispensable Nº de impactos en los medios de
(dossier de prensa)
para avanzar en el desarrollo comunicación
humano y social en esta región,
Nº de encuestas-entrevistas
facilitar el análisis de las políticas
concedidas a los medios de
y estrategias implementadas y
comunicación
trazar futuras líneas de acción.
Nº de lectores, radioyentes y
televidentes informados a través
de medios regionales y locales

Actividades Recursos Costes

RE 1 A.1.1. Guionizar, rodar, editar, copiar, en el año 2008, un video de Personal de las áreas de Proyectos, Comunicación y Producción del vídeo:
Sensibilización de Medicus Mundi.
20 minutos de duración sobre la temática señalada. 13.125,18 euros
A.1.2. Exhibirlo en las televisiones regionales y/o locales de las Contratación de una empresa audiovisual para la
realización del vídeo. Gastos de Administración:
Comunidades Autónomas en las que radican las Asociaciones de
Medicus Mundi participantes en el programa. Viajes, estancias y dietas para rodar en Guatemala. 1.142,06

A.1.3. Estrenarlo en un acto público de carácter abierto en un


Auditorio para la celebración del concierto de
auditorio de Navarra, acompañado de un concierto de música coral presentación.
Latinoamericana con un público esperado de, al menos, 300
Locales para las sesiones con la ciudadanía.
personas.
A.1.4. Realizar a lo largo del periodo 2009-2010 sesiones con Material de oficina, equipos informáticos y de
telecomunicaciones, envíos.

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 96


Código del convenio 07-CO1-66
diferentes grupos ciudadanos que, en Navarra podrían cuantificarse
en, al menos, 800 personas
A.1.5. Ofrecer copias a las comunidades guatemaltecas
protagonistas y ONGD contrapartes para tareas

de comunicación, educación y cabildeo.

RE2 A.2.1. Elaborar el guión, rodar, editar, copiar, en el año 2009, un Personal de las áreas de Proyectos, Comunicación y Producción del vídeo
Sensibilización de Medicus Mundi. (Incluye contratación empresa
video de 20 minutos de duración sobre la temática señalada. audiovisual y viaje y estancia
A.2.2. Exhibirlo en las televisiones regionales y/o locales de las Contratación de una empresa audiovisual para la en Honduras para el rodaje):
realización del vídeo.
Comunidades Autónomas en las que radican las Asociaciones de 8.000 euros.
Medicus Mundi participantes en el programa. Viajes, estancias y dietas para rodar en Honduras.
Elaboración de material de
A.2.3. Estrenarlo en un acto público de carácter abierto en un
Auditorio para la celebración del concierto de difusión:
auditorio de Madrid, acompañado de un concierto con un público presentación.
2.000 euros.
esperado de, al menos, 300 personas.
Locales para las sesiones con la ciudadanía.
A.2.4. Realizar a lo largo del periodo 2010-2011 sesiones con Personal y funcionamiento:
diferentes grupos ciudadanos que, en Madrid podrían cuantificarse Material de oficina, equipos informáticos y de
telecomunicaciones, envíos. 3.125,18 euros.
en, al menos, 500 personas
A.2.5. Ofrecer copias a las comunidades hondureñas protagonistas Costes administrativos:

y contrapartes para tareas 1.142,06

de comunicación, educación y cabildeo.

RE3 A.3.1. Presentación del Convenio Centroamérica de Medicus Mundi Recursos humanos:
Federación (FAMME) con la AECID, a cargo de miembros destacados Personal de apoyo:
Personal de la oficina técnica (secretaría técnica,
de ambas entidades. 2.500€
coordinación de sensibilización, responsable de
A.3.2. Realización de Charlas/ Mesas Redondas/ Talleres de trabajo que Equipos y suministros:
comunicación)
5.500€
abordarán los distintos temas relacionados con los principales
Personal técnico de apoyo (azafatos/as de congresos,
problemas a los que se enfrenta Centroamérica en materia de salud Viajes y estancias (ponentes
técnicos/as infórmaticos/as) invitados): 3.140€
sexual y reproductiva: suministros de salud reproductiva, salud materna,

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 97


Código del convenio 07-CO1-66
prevención del VIH/Sida, detección precoz y tratamiento del cáncer de Recursos técnicos y materiales: Funcionamiento:
5.120€
cérvix.
Espacio físico para la realización de las jornadas (sala de
Publicaciones y materiales
A.3.3. Realización de actividades conmemorativas del 40º Aniversario congresos del Colegio de Médicos de Asturias) (material divulgativo,
de Medicus Mundi en el marco de la celebración de la Asamblea exposiciones): 7.700€
Equipos informáticos y audiovisuales (ordenadores,
General. Imprevistos: 800€
pantallas, cañones)
A.3.4. Actividades de divulgación (inclusión de las jornadas en la página
web, boletines internos, entrevistas en medios de comunicación, envío Catering (almuerzos y cenas para ponentes, invitados, Total: 24.760 euros.
de artículos a la prensa local). etc)

Papelería (carpetas, documentos relativos a las jornadas


y a la Asamblea, dossier para medios de comunicación)

Material divulgativo Salud sexual y reproductiva


(exposiciones, fotografías, etc)

.Stands informativos

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 98


Código del convenio 07-CO1-66
Anejo 2.-PLANIFICACION PRESUPUESTARIA
CÓDIGO DEL CONVENIO 07-CO1-66
CONCEPTOS Fondos ONGD y
AECID OTROS TOTAL FINAL
1. GASTOS DIRECTOS financiadores

SECTOR
CRS (del
PAÍS 1º AÑO 2º AÑO 3º AÑO 4º AÑO TOTAL
CAD de la
OCDE)
122 156.950,97 81.766,27 83.326,49 85.377,20 407.420,94
El Salvador 130 142.697,61 151.838,45 135.474,00 107.071,04 537.081,09
140 108.125,91 130.102,17 107.257,5 138.994,85 484.480,51

Total País1 407.774,49 363.706,89 326.058,07 331.443,09 1.428.982,54

Guatemala 130 81.831,44 491.811,43 581.543,82 589.392,43 1.744.579,12


Total País2 81.831,44 491.811,43 581.543,82 589.392,43 1.744.579,12

Honduras 130 325.634,19 344.860,40 347.947,56 345.348,93 1.363.791,08


347.947,56
Total País3 325.634,19 344.860,40 345.348,93 1.363.791,08

122 185.732,81 118.720,55 34.088,31 34.548,38 373.090,04


Nicaragua
130 155.777,08 151.775,74 67.049,7 67.954,66 442.557,21
Total País4 341.509,88 270.496,29 101.138,0 102.503,03 815.647,26
Regional* PRORRATEADO POR LOS 4 PAÍSES Y LOS SECTORES
España (educación
10.000,0 10.000,0 12.000,0 32.000,0
y sensibilización)
TOTAL GASTOS
1.166.750,00 1.480.875,0 1.368.687,50 1.368.687,5 5.385.000 1.587.452,05 6.972.452,04
DIRECTOS
% CD anuales
sobre Gastos 21,67% 27,50% 25,42% 25,42% 100,00%
Directos Totales
2. GASTOS TOTAL
INDIRECTOS
ONGD española 133.250,00 169.125,00 156.312,50 156.312,50 615.000,00
ONGD local/es
Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 99
Código del convenio 07-CO1-66
TOTAL GASTOS 615.000,00
133.250,00 169.125,00 156.312,50 156.312,50 615.000,00
INDIRECTOS
% sobre Total
10,25% 10,25% 10,25% 10,25% 9≤10,25≤12%
AECID
7.587.452,04
TOTAL 1.300.000 1.650.000 1.525.000 1.525.000 6.000.000 1.587.452,05
% de costes respecto al coste total de la
79,08≤80 20,92≥ 20%
intervención.
* Se imputará a “regional” el coste de aquellas actividades que tengan un ámbito geográfico distinto al nacional y que no puedan imputarse a un solo
país, tales como: los congresos regionales, establecimiento de redes, capacitación en temas de impacto regional …quedarán fuera de este concepto
los gastos como identificación, seguimiento, evaluación, personal y auditoría, debiendo prorratearse entre todos los países.

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 100


Código del convenio 07-CO1-66
Anejo 3: DESGLOSE PRESUPUESTARIO, por cofinanciadores (en los anejos pormenorizar cada una de las partidas)
(PULSAR SOBRE EL CUADRO Y HACER DOBLE CLIC PARA ENTRAR, EN EXCEL APARECE EL CUADRO COMPLETO).

O tras O N G (3) O tras C oste T otal


PA R T ID AS Aportaciones Pobl.Beneficia
A EC I D (1) aportaciones española/ aportaciones TOTAL O N G local T O T AL Intervención
P úblicas ria/A .privadas
públicas agrupación privadas
A. C OS T ES DIR E C T OS
A.I Identificación (M áx. 60.000 €) 29.376,45 0,00 0,00 0,00 29.376,45 0,00 0,00 0,00 0,00 29.376,45
A.II Evaluación/es 40.000,00 0,00 0,00 0,00 40.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 40.000,00
A.III Auditorías 14.848,00 0,00 0,00 0,00 14.848,00 0,00 0,00 0,00 0,00 14.848,00
A.IV T errenos y/o inm uebles 52.839,59 307,69 307,69 0,00 53.454,97 25.717,61 53.188,22 0,00 78.905,83 132.360,80
A .IV.1 T errenos y/o inm uebles 22.719,47 307,69 307,69 0,00 23.334,85 25.717,61 53.188,22 0,00 78.905,83 102.240,68
excepto vivienda expatraido
A .V.2. Vivienda Expatriado 30.120,12 0,00 0,00 0,00 30.120,12 0,00 0,00 0,00 0,00 30.120,12
A.V C onstrucción y/o reform a 514.233,54 293.360,84 4.000,00 0,00 811.594,38 0,00 0,00 0,00 0,00 811.594,38
A.V I Equipos,m ateriales,sum inis. 1.455.993,70 83.632,85 31.779,47 5.480,00 1.576.886,02 65.849,12 4.900,00 45.760,00 116.509,12 1.693.395,14
A.V II Personal 2.260.301,07 6.824,00 43.066,48 0,00 2.310.191,55 111.421,51 149.825,94 243.561,59 504.809,04 2.815.000,59
A .VII.1 Personal Local 1.881.715,32 6.824,00 24.224,80 0,00 1.912.764,11 111.421,51 149.825,94 243.561,59 504.809,04 2.417.573,16
A .VII.2 Personal E xpatriado 303.903,69 0,00 0,00 0,00 303.903,69 0,00 0,00 0,00 0,00 303.903,69
A .VII.3 Personal en Sede 74.682,07 0,00 18.841,68 0,00 93.523,75 0,00 0,00 0,00 0,00 93.523,75
A.V III Servicios T écnicos 412.955,22 29.350,44 27.993,08 0,00 470.298,74 21.600,00 106.691,30 0,00 128.291,30 598.590,04
A.IX Fondo rotatorio (10% m áx.) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
A.X Funcion. T erreno (1% m áx.) 41.649,05 1.006,20 3.434,79 0,00 46.090,04 3.000,00 0,00 0,00 3.000,00 49.090,04
A.XI Viajes, alojam ientos y dietas 526.403,38 46.069,72 59.816,75 98.212,28 730.502,13 0,00 0,00 0,00 0,00 730.502,13
A.XII G astos financieros 4.400,00 0,00 0,00 0,00 4.400,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.400,00
A.XIII Educación y S ensibilización en
España 32.000,00 12.825,27 6.469,21 2.000,00 53.294,48 0,00 0,00 0,00 0,00 53.294,48
A .XIII.1 Sem inarios,talleres… 12.000,00 10.000,00 760,00 2.000,00 24.760,00 0,00 0,00 0,00 0,00 24.760,00
A .XIII.2 Public, pág. W eb.. 20.000,00 2.825,27 5.709,21 0,00 28.534,48 0,00 0,00 0,00 0,00 28.534,48
T OT AL C OST ES DIR EC T OS 5.385.000,00 473.377,01 176.867,47 105.692,28 6.140.936,76 227.588,24 314.605,46 289.321,59 831.515,29 6.972.452,05
% S O BR E T O T ALE S 77,23% 6,79% 2,54% 1,52% 88,07% 3,26% 4,51% 4,15% 11,93% 100,00%
B. C OS T ES INDIR EC T OS
B.1.O N G D española 615.000,00 615.000,00 615.000,00
B.2. O N G D local

T OT AL C . INDIR EC T OS (9-12) 615.000,00 0,00 0,00 0,00 615.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 615.000,00
% S O BR E T O T ALE S (12) 8,82% 0,00% 0,00% 0,00% 8,82% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 8,82%
T OT AL G E NE R AL 6.000.000,00 473.377,01 176.867,47 105.692,28 6.755.936,76 227.588,24 314.605,46 289.321,59 831.515,29 7.587.452,05
1) ≤ 80% del coste total de la intervención. (2) Sólo se aceptarán valorizaciones según lo dispuesto en la O. de B. 2005 y normas de desarrollo. (3) Entre un 2% y un 4% de fondos propios a partir
de 800.000€. (4)Valoración equivalente en moneda local de los totales de (a), (b) y (C):
-(a) ONG local = 473.000 Quetzales; 1.083.237,49 Lempiras y 3.041.536,2 Córdobas
-(b) Aportaciones públicas locales = 231.500,00 US$; 3.921.914,32 Lempiras y 588.000 Córdobas c) Beneficiarios = 2.282.113,20 Quetzales; 385.572,47 Lempiras y 1.132.800 Córdobas

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 101


Código del convenio 07-CO1-66
Anejo 4: HOJA DE CONTROL

ANTES DE ENVIAR SU PROPUESTA COMPRUEBE QUE CADA UNO DE LOS SIGUIENTES Para ser completado por
APARTADOS HA SIDO COMPLETADO Y QUE RESPETA LOS SIGUIENTES CRITERIOS: las ONG
Título del convenio: Sí No
1. El título del convenio no ha sido modificado con respecto al título en la convocatoria correspondiente del X
BOE.
2. Se ha detallado el trabajo en TODOS los países mencionados en el título. X
3. Se ha utilizado el formulario apropiado. X
4. 1 ejemplar en papel y otro en soporte informático. X
5. El formulario y la documentación básica están en español. X
6. Los compromisos con los socios (en los casos de agrupación) han sido firmados. ------------------------ ----------------------
7. El presupuesto está en € y se adjunta en el formato solicitado. X
8. Se adjunta la matriz de planificación con todos los campos completados. X
9. El total de la subvención no supera el 80% del coste total del proyecto. X
10. El total de CI no supera el porcentaje permitido según la convocatoria. X
11. Si la subvención es mayor de 800.000€ comprobar si se aportan entre un 2% y un 4% de fondos propios. X
12. No se superan los porcentajes máximos permitidos para ciertas partidas. X
13. Se ha completado el apartado 6.5 en relación al seguimiento y evaluación de convenios de forma correcta. X
14. Se adjunta el primer Plan Anual. X
15. Fecha prevista de inicio que no podrá ser anterior al día siguiente al de la presentación de la formulación ni X
posterior en más de seis meses a dicha fecha.
16. CV del responsable del convenio en el terreno. X
17. El documento de formulación ha sido completado y firmado, adjuntándose así mismo los datos de contacto X
de la persona responsable de la formulación.

Documento de formulación de Convenios de Cooperación al Desarrollo. 102


Código del convenio 07-CO1-66