El Peruano

Lima, mircoles 27 de julio de 2011

NORMAS LEGALES

Comunquese al seor Presidente de la Repblica

para su promulgacin.
En Lima, a los veintisis das del mes de julio de dos
mil once.
CSAR ZUMAETA FLORES
Presidente del Congreso de la Repblica
ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPBLICA
POR TANTO:

447311

3.2 La integracin fronteriza contribuye a la

sostenibilidad del desarrollo de los espacios de
frontera y es un proceso orgnico convenido por
dos o ms Estados en sus espacios fronterizos
colindantes.
Artculo 4. Poltica Nacional de Desarrollo e
Integracin Fronterizos
La Poltica Nacional de Desarrollo e Integracin
Fronterizos es formulada por el Consejo Nacional de
Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza, en
coordinacin con los gobiernos regionales y gobiernos
locales involucrados en la materia, y propuesta para su
aprobacin por el Presidente de la Repblica.
Cada nivel de gobierno vela por el cumplimiento
oportuno de la Poltica Nacional de Desarrollo e Integracin
Fronterizos, de acuerdo al mbito de competencia.

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis
das del mes de julio del ao dos mil once.

Artculo 5. Lineamientos de la Poltica Nacional de

Desarrollo e Integracin Fronterizos
La Poltica Nacional de Desarrollo e Integracin
Fronterizos considera los siguientes lineamientos:

ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

a.

ROSARIO DEL PILAR FERNNDEZ FIGUEROA

Presidenta del Consejo de Ministros
y Ministra de Justicia

b.

670962-7

c.

LEY N 29778

d.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:

e.

La Comisin Permanente del

Congreso de la Repblica
Ha dado la Ley siguiente:

f.

LA COMISIN PERMANENTE DEL

CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
g.

LEY MARCO PARA EL DESARROLLO E

INTEGRACIN FRONTERIZA

h.

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley define los espacios de frontera;
establece los mecanismos de formulacin, coordinacin,
ejecucin y seguimiento de la Poltica Nacional de
Desarrollo e Integracin Fronterizos, que es parte
constitutiva de la Poltica Exterior y de la Poltica Nacional
de Desarrollo; y regula el Sistema Nacional de Desarrollo
de Fronteras e Integracin Fronteriza.
Artculo 2. mbito de aplicacin
La presente Ley Marco establece el desarrollo de
fronteras e integracin fronteriza como poltica de Estado
con participacin de los niveles de Gobierno Nacional,
gobierno regional y gobierno local, siendo de cumplimiento
obligatorio para todas las entidades del sector pblico.
Artculo 3. Desarrollo e integracin fronterizos
3.1 El desarrollo fronterizo es el proceso de
satisfaccin de necesidades bsicas de la
poblacin en los espacios de frontera y su
incorporacin a la dinmica del desarrollo
nacional, mediante el despliegue de iniciativas
pblicas y privadas orientadas hacia los
campos econmico, ambiental, social, cultural e
institucional, as como el fortalecimiento de las
capacidades de gestin local y regional, segn
criterios de sostenibilidad, desarrollo humano y
seguridad nacional.

i.

Fortalecer el carcter unitario de la Nacin, la

afirmacin de la identidad nacional y la ocupacin
racional del territorio.
Contribuir con el proceso de descentralizacin
en los aspectos de desarrollo e integracin
fronterizos.
Consolidar la soberana, seguridad y defensa
nacional en los espacios de frontera.
Generar condiciones para el desarrollo
sostenible, el bienestar y la proteccin de la
poblacin asentada en los espacios de frontera,
garantizando el acceso a los servicios bsicos en
forma integral.
Establecer las bases para promover esfuerzos
intersectoriales para la ejecucin de polticas
pblicas en los espacios de frontera, en un
marco planificado de creciente eficiencia y
complementacin.
Promover el respeto a la diversidad tnica y
cultural de las poblaciones asentadas en las
zonas de frontera, as como la proteccin del
medio ambiente, la diversidad biolgica y los
recursos naturales, en concordancia con las
polticas sectoriales.
Orientar los procesos de integracin fronteriza
en el marco de la poltica exterior y la defensa
nacional.
Promover las condiciones especiales que
incentiven la inversin en las zonas de frontera,
as como el ejercicio de la funcin pblica de
las instituciones que se localizan en dichos
espacios.
Afianzar la presencia institucional del Estado en
las zonas de frontera y fortalecer las capacidades
de los funcionarios pblicos radicados en dichas
zonas.
TTULO II
ESPACIOS DE FRONTERA

Artculo 6. Aplicacin concertada de la Poltica

Nacional de Desarrollo e Integracin Fronterizos
Para los efectos de aplicacin de la Poltica Nacional
de Desarrollo e Integracin Fronterizos, los planes,
programas, proyectos o estrategias a ejecutarse en las
zonas de frontera, vinculados a los intereses nacionales y a
los acuerdos internacionales sobre desarrollo e integracin
fronterizos, son elaborados en forma concertada entre
las entidades pblicas responsables de las acciones de
desarrollo fronterizo en los niveles nacional, regional y
local, contando para ello con la orientacin y coordinacin
del Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e
Integracin Fronteriza en el marco de los lineamientos de
las polticas sectoriales.
Artculo 7. rea de frontera
Constituye rea de frontera la franja de territorio
nacional adyacente al lmite internacional. El rea de
frontera, por extensin, puede comprender el mbito
de los distritos fronterizos en casos convenidos por el
Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integracin

Fronteriza con el gobierno regional y el gobierno local que

correspondan.
Artculo 8. Zona de frontera
Constituye zona de frontera el territorio de un distrito
fronterizo y, en casos convenidos por el Consejo Nacional
de Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza, con el
gobierno regional respectivo, el departamento o provincia
fronteriza. Este espacio cuenta con centros urbanos y ejes
de articulacin que permiten dar apoyo al rea de frontera
y se articula con la regin fronteriza respectiva.
Artculo 9. Regin de frontera
Para los efectos de la presente Ley, constituye regin
de frontera el territorio de dos o ms departamentos
fronterizos que conforman una unidad territorial de
planificacin, programacin y gestin del desarrollo.
Artculo 10. Macrorregin de frontera
Para los efectos de la presente Ley, la macrorregin
de frontera est constituida por el territorio de dos o ms
regiones de frontera contiguas e integradas por corredores
econmicos y ejes de integracin y desarrollo fronterizos.
Artculo 11. Zona de integracin de frontera
Para los efectos de la presente Ley, la zona de
integracin de frontera est constituida por el mbito
territorial fronterizo en el que se proyectan y ejecutan
planes, programas y proyectos para impulsar su desarrollo
integral de manera conjunta, compartida y coordinada con
el pas o los pases vecinos en el marco de convenios
bilaterales o multilaterales.

El Ministerio de Relaciones Exteriores es el rgano

rector del Sistema Nacional de Desarrollo de Fronteras e
Integracin Fronteriza encargado de determinar las normas
y procedimientos relacionados con la finalidad del sistema.
Artculo 15. Funciones del Sistema Nacional de
Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza
El Sistema Nacional de Desarrollo de Fronteras e
Integracin Fronteriza tiene las siguientes funciones:
a.

b.

c.

d.

TTULO III

CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO DE

FRONTERAS E INTEGRACIN FRONTERIZA

CAPTULO I
FINALIDAD Y COMPOSICIN DEL SISTEMA
NACIONAL DE DESARROLLO DE FRONTERAS E
INTEGRACIN FRONTERIZA
Artculo 12. Sistema Nacional de Desarrollo de
Fronteras e Integracin Fronteriza
El Sistema Nacional de Desarrollo de Fronteras e
Integracin Fronteriza es el conjunto de entidades pblicas
del Estado vinculadas funcionalmente con la finalidad
de articular, armonizar y garantizar la ejecucin de las
acciones del Estado mediante el Gobierno Nacional, los
gobiernos regionales y gobiernos locales, as como de las
organizaciones representativas de la sociedad civil en los
espacios de frontera del pas, promoviendo, orientando
y coordinando adecuadamente el desarrollo fronterizo
sostenible y la integracin fronteriza, dentro del marco
de los lineamientos de las polticas sectoriales y de los
compromisos asumidos en el mbito internacional.
Artculo 13. Componentes del Sistema Nacional de
Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza
El Sistema Nacional de Desarrollo de Fronteras e
Integracin Fronteriza est conformado por las siguientes
instancias:

b.
c.
d.

Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e

Integracin Fronteriza.
Comits regionales de desarrollo de fronteras e
integracin fronteriza.
Comits provinciales de desarrollo de fronteras e
integracin fronteriza.
Comits distritales de desarrollo de fronteras e
integracin fronteriza, solo donde se requiera su
participacin.

Promover el desarrollo sostenible de los espacios

de frontera, concertando la formulacin de la
poltica, estrategias y planes respectivos entre
los sectores del Gobierno Nacional, gobiernos
regionales y gobiernos locales involucrados, la
sociedad civil y el sector privado.
Fomentar la ocupacin ordenada y el uso
sostenible del territorio, as como la presencia
efectiva del Estado en los espacios de frontera,
contribuyendo a la afirmacin de la soberana, la
integridad territorial y la identidad nacional.
Propiciar la armonizacin de las actividades de
las entidades pblicas del Gobierno Nacional,
gobiernos regionales o gobiernos locales, con los
acuerdos bilaterales y multilaterales de desarrollo
e integracin fronterizos.
Promover la bsqueda y obtencin de fuentes de
cooperacin tcnica y financiera internacional no
reembolsable que coadyuven a la ejecucin de
la Poltica Nacional de Desarrollo e Integracin
Fronterizos, en forma adicional y coordinada con
los mecanismos establecidos para este fin en
los espacios de frontera, de conformidad con la
normativa vigente.
CAPTULO II

SISTEMA NACIONAL DE DESARROLLO DE

FRONTERAS E INTEGRACIN FRONTERIZA

a.

El Peruano
Lima, mircoles 27 de julio de 2011

NORMAS LEGALES

447312

Artculo 16. Consejo Nacional de Desarrollo de

Fronteras e Integracin Fronteriza
El Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e
Integracin Fronteriza es la mxima instancia multisectorial
encargada de formular, conducir y evaluar la poltica de
Estado en materia de desarrollo de fronteras e integracin
fronteriza, as como promover, coordinar y evaluar su
cumplimiento, en concordancia con lo establecido en el
artculo 44 de la Constitucin Poltica del Per.
Artculo 17. Dependencia
El Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e
Integracin Fronteriza depende de la Presidencia de la
Repblica y es presidido por el Ministro de Relaciones
Exteriores.
Artculo 18. Conformacin del Consejo Nacional
de Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza
El Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e
Integracin Fronteriza est conformado por los siguientes
funcionarios:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

El Ministro de Relaciones Exteriores, quien lo

preside.
El Ministro de Defensa.
El Ministro del Interior.
Los ministros de Estado de acuerdo a los temas
de agenda.
Los presidentes de los gobiernos regionales de
frontera.
Tres
alcaldes
representantes
de
las
municipalidades provinciales de frontera.
Tres
alcaldes
representantes
de
las
municipalidades distritales de frontera.
El Director Ejecutivo del Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico (Ceplan).

Los componentes que conforman el Sistema Nacional

de Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza
se relacionan entre s bajo la direccin del rgano
rector a travs de la cooperacin mutua y respetando
las autonomas constitucionales de los tres niveles de
gobierno del Estado.

El Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras

e Integracin Fronteriza cuenta con una secretara
ejecutiva, la cual es un rgano del Ministerio de Relaciones
Exteriores.

Artculo 14. rgano rector del Sistema Nacional de

Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza

Artculo 19. Mecanismos de coordinacin

Los integrantes del Consejo Nacional de Desarrollo de
Fronteras e Integracin Fronteriza establecen mecanismos

El Peruano
Lima, mircoles 27 de julio de 2011

NORMAS LEGALES

de coordinacin que garantizan su eficiente participacin

en la ejecucin de la Poltica Nacional de Desarrollo e
Integracin Fronterizos.
Las entidades que conforman el Sistema Nacional de
Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza mantienen
permanentemente informado al Consejo Nacional de
Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza de
aquellas actividades, inversiones e intervenciones pblicas
que se proponga desarrollar en las zonas de frontera
que tengan implicancias en los procesos de integracin
fronteriza o en temas de seguridad y soberana nacional.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
artculo, cada una de las entidades integrantes del
Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integracin
Fronteriza debe asegurar, en su estructura orgnica, el
rgano de coordinacin tcnica respectivo.
Artculo 20. Facultad especial
El Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras
e Integracin Fronteriza est facultado para invitar a
sus sesiones, por iniciativa propia o a pedido de sus
miembros, a presidentes regionales de otros gobiernos
regionales o gobiernos locales, as como a los titulares de
entidades pblicas y privadas, cuando se trate de asuntos
de desarrollo e integracin fronterizos en los que dichas
entidades estn involucradas.
Artculo 21. Funciones del Consejo Nacional de
Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza
Son funciones del Consejo Nacional de Desarrollo de
Fronteras e Integracin Fronteriza las siguientes:
a.
b.
c.

d.

e.

f.

g.

h.

i.

j.

k.

Proponer los lineamientos de la Poltica Nacional

de Desarrollo e Integracin Fronterizos, as como
promover, coordinar y evaluar su cumplimiento.
Aprobar las estrategias de desarrollo e integracin
fronterizos y evaluar su cumplimiento.
Orientar la armonizacin de los planes nacionales,
regionales y locales de desarrollo e integracin
fronterizos con los compromisos internacionales
del pas.
Proponer y coordinar con los sectores del
Gobierno Nacional, gobierno regional y gobierno
local de frontera la identificacin de programas y
proyectos de desarrollo e integracin fronterizos.
Fortalecer la presencia institucional del Estado,
formulando propuestas de desarrollo sostenible
y de inversin en los espacios de frontera,
dando prioridad a las reas crticas de frontera
previamente identificadas.
Proponer a las diferentes instancias de gobierno
iniciativas de carcter tcnico y normativo a fin
de facilitar propuestas de desarrollo e integracin
fronterizos.
Propiciar los mecanismos de coordinacin
interinstitucional que contribuyan a la ejecucin
de la Poltica Nacional de Desarrollo e Integracin
Fronterizos.
Coordinar con la entidad nacional competente la
bsqueda y obtencin de fuentes de cooperacin
tcnica no reembolsable que complemente
los recursos nacionales para la ejecucin de la
Poltica Nacional de Desarrollo e Integracin
Fronterizos, de conformidad con la normativa
vigente.
Velar por que el proceso de formulacin de las
propuestas que incidan en el desarrollo fronterizo
sostenible y en la integracin fronteriza se realice
en un marco de concertacin entre los distintos
sectores y niveles de gobierno, contando con la
participacin y control de los representantes de la
sociedad civil directamente involucrada.
Coordinar con el sector Defensa los aspectos
relacionados con la seguridad y la defensa
nacional en el marco del Sistema de Vigilancia
de Fronteras y de los planes especiales de
desarrollo en seguridad que impulsa este sector,
y en los planes de participacin de las Fuerzas
Armadas en el desarrollo econmico y social en
los espacios de frontera.
Propiciar el desarrollo complementario de los
servicios bsicos, de la infraestructura productiva,
de las potencialidades, as como el uso, vigilancia
y control de los recursos naturales y culturales

l.

m.

447313

de los espacios de frontera contribuyendo al

mismo tiempo al fortalecimiento de las relaciones
bilaterales y multilaterales fronterizas.
Propiciar la realizacin de estudios de la
problemtica fronteriza que se estimen pertinentes
y que sirvan de base para formular proyectos y
otras propuestas orientadas al desarrollo de las
regiones de frontera.
Proponer las normas necesarias para el
cumplimiento de sus fines.

Artculo 22. Reglamento interno del Consejo

Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integracin
Fronteriza
El Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e
Integracin Fronteriza elabora su reglamento interno,
el cual es aprobado mediante resolucin ministerial del
sector Relaciones Exteriores.
Artculo 23. Secretara Ejecutiva del Consejo
Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integracin
Fronteriza
La Secretara Ejecutiva del Consejo Nacional de
Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza est
a cargo de la Direccin de Desarrollo e Integracin
Fronteriza del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artculo 24. Funciones de la Secretara Ejecutiva
del Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e
Integracin Fronteriza
Son funciones de la Secretara Ejecutiva del Consejo
Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integracin
Fronteriza las siguientes:
a.

b.
c.

d.

e.
f.

g.

Coordinar con las entidades integrantes del

Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras
e Integracin Fronteriza la formulacin de los
planes, programas y estrategias que tengan
como mbito de aplicacin los espacios de
frontera y elevarlos a este para su presentacin.
Proponer las iniciativas de carcter legal, tcnico
y operativo necesarias para cumplir con lo
sealado en el literal anterior.
Velar por el cumplimiento de las funciones
asignadas a las diferentes entidades integrantes
del Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras
e Integracin Fronteriza para el logro de los
objetivos considerados en la Poltica Nacional de
Desarrollo e Integracin Fronterizos.
Convocar, para el cumplimiento de sus
funciones, a representantes de partidos polticos,
instituciones empresariales y acadmicas,
colegios profesionales, cmaras de comercio,
asociaciones,
sindicatos,
organizaciones
religiosas, organismos no gubernamentales y
otras instituciones y personas competentes e
interesadas en el tema.
Proponer el Plan de Trabajo Anual del Consejo
Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integracin
Fronteriza a ser ejecutado el ao siguiente.
Apoyar las labores tcnico-administrativas del
Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e
Integracin Fronteriza y de los comits regionales,
provinciales y distritales.
Ejecutar los encargos que el Consejo Nacional de
Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza
le asigne y velar por su cumplimiento.

Artculo 25. Gastos administrativos de la Secretara

Ejecutiva del Consejo Nacional de Desarrollo de
Fronteras e Integracin Fronteriza
Los gastos administrativos que ocasione el
funcionamiento de la Secretara Ejecutiva del Consejo
Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integracin
Fronteriza son cubiertos con cargo al pliego presupuestal
del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artculo 26. Secciones nacionales de los
mecanismos bilaterales de desarrollo e integracin
fronterizos
Las secciones nacionales de los mecanismos
bilaterales de desarrollo e integracin fronterizos forman
parte de la institucionalidad para el desarrollo e integracin
fronterizos del pas, a efectos de armonizar la ejecucin
de esta poltica.

NORMAS LEGALES

447314
CAPTULO III

COMITS REGIONALES, PROVINCIALES Y

DISTRITALES DE DESARROLLO DE FRONTERAS E
INTEGRACIN FRONTERIZA
Artculo 27. Comits regionales, provinciales y
distritales de desarrollo de fronteras e integracin
fronteriza
Los comits regionales, provinciales y distritales
de desarrollo de fronteras e integracin fronteriza son
los encargados de formular los planes, programas,
proyectos, directivas y la ejecucin de los mismos
vinculados al desarrollo e integracin fronterizos dentro
de sus jurisdicciones, de conformidad con la Poltica
Nacional de Desarrollo e Integracin Fronterizos y con
las disposiciones del ente rector. Tambin supervisan y
evalan su ejecucin.
Artculo 28. Conformacin del comit regional de
desarrollo de fronteras e integracin fronteriza
El comit regional de desarrollo de fronteras e
integracin fronteriza est conformado por los siguientes
funcionarios:
a.
b.
c.
d.
e.

El presidente del gobierno regional, quien lo

preside.
El miembro de las Fuerzas Armadas de mayor
jerarqua de la regin, designado por el Ministerio
de Defensa.
El jefe policial de mayor graduacin de la regin,
designado por el Ministerio del Interior.
Dos
alcaldes
representantes
de
las
municipalidades provinciales de frontera de la
regin.
Dos
alcaldes
representantes
de
las
municipalidades distritales de frontera de la
regin.

Artculo 29. Conformacin del comit provincial de

desarrollo de fronteras e integracin fronteriza
El comit provincial de desarrollo de fronteras e
integracin fronteriza est conformado por los siguientes
funcionarios:

d.

b.
c.
d.

El alcalde de la municipalidad provincial de

frontera, quien lo preside.
El miembro de las Fuerzas Armadas de mayor
jerarqua de la provincia.
El jefe policial de mayor graduacin de la
provincia.
El alcalde representante de las municipalidades
distritales de frontera de la provincia.

Artculo 30. Conformacin del comit distrital de

desarrollo de fronteras e integracin fronteriza
El comit distrital de desarrollo de fronteras e
integracin fronteriza est conformado por los siguientes
funcionarios:
a.
b.
c.

El alcalde de la municipalidad distrital de frontera,

quien lo preside.
El miembro de las Fuerzas Armadas de mayor
jerarqua del distrito, donde lo hubiera.
El jefe policial de mayor graduacin del distrito.

Artculo 31. Funciones de los comits regionales,

provinciales y distritales de desarrollo de fronteras e
integracin fronteriza
Los comits regionales, provinciales y distritales
de desarrollo de fronteras e integracin fronteriza, en
concordancia con las polticas nacionales sobre la
materia y con las disposiciones del ente rector, tienen las
siguientes funciones:
a.
b.

c.

Promover actividades tendientes al desarrollo en

los espacios de frontera de su jurisdiccin.
Formular, ejecutar y supervisar los planes,
programas y proyectos relativos al desarrollo
e integracin fronterizos de sus respectivas
jurisdicciones.
Ejecutar los planes, programas y proyectos

relativos al desarrollo e integracin fronterizos

dispuestos por el Consejo Nacional de Desarrollo
de Fronteras e Integracin Fronteriza.
Coordinar y apoyar los planes, programas y
proyectos relativos al desarrollo e integracin
fronterizos con las jurisdicciones colindantes.

Artculo 32. Atribuciones de los comits regionales,

provinciales y distritales de desarrollo de fronteras e
integracin fronteriza
Los comits regionales, provinciales y distritales
de desarrollo de fronteras e integracin fronteriza, en
concordancia con las polticas nacionales sobre la
materia y con las disposiciones del ente rector, tienen las
siguientes atribuciones:
a.

b.

c.

Aprobar los planes, programas y proyectos

relativos al desarrollo e integracin fronterizos de
sus correspondientes jurisdicciones, los cuales
estn en concordancia con las polticas nacionales
sobre la materia y con las disposiciones del ente
rector.
Dictar las directivas sobre desarrollo e
integracin fronterizos a nivel de sus
jurisdicciones y con respeto a las autonomas
constitucionales.
Difundir las acciones y medidas adoptadas sobre
desarrollo de fronteras e integracin fronteriza en
sus respectivas jurisdicciones.
CAPTULO IV
RGIMEN ECONMICO

Artculo 33. Recursos del Sistema Nacional de

Desarrollo de Fronteras e Integracin Fronteriza
Constituyen recursos de los rganos componentes del
Sistema Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integracin
Fronteriza los siguientes:
a.

b.
a.

El Peruano
Lima, mircoles 27 de julio de 2011

c.

Los que comprometen las instituciones y

entidades del Estado componentes del Sistema,
para el cumplimiento de las acciones que les
competa.
Las donaciones, legados, recursos que
provengan de la cooperacin internacional, as
como las contribuciones de personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, de acuerdo a
las normas legales vigentes.
Los dems que les sean asignados.

Artculo 34. Fondo para el Desarrollo de Fronteras

e Integracin Fronteriza
El Poder Ejecutivo adopta las acciones necesarias
para la creacin y determinacin de las fuentes
de financiamiento del Fondo para el Desarrollo de
Fronteras e Integracin Fronteriza que financia los
planes, programas, proyectos y actividades en zonas
de frontera, de acuerdo a la presente Ley. La creacin
de este Fondo se encuentra exceptuada de lo dispuesto
en el artculo 62 de la Ley 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, y de lo dispuesto
en el prrafo 15.1 del artculo 15 del Texto nico
Ordenado de la Ley 27245, Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA.- La designacin de los representantes
ante el Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e
Integracin Fronteriza se realiza en un plazo no mayor
de sesenta das a partir de la vigencia de la presente
Ley.
SEGUNDA.- El Ministerio de Economa y Finanzas
elabora las herramientas metodolgicas necesarias a
efectos de facilitar el cumplimiento de la evaluacin
de la Poltica Nacional de Desarrollo e Integracin
Fronterizos a cargo del Consejo Nacional de Desarrollo
de Fronteras e Integracin Fronteriza, en un plazo no
mayor de sesenta das hbiles a partir de la vigencia de
la presente Ley.

El Peruano
Lima, mircoles 27 de julio de 2011

NORMAS LEGALES

DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- La Poltica Nacional de Desarrollo e
Integracin Fronterizos se armoniza con los acuerdos
y mecanismos binacionales y multinacionales de
desarrollo e integracin fronterizos existentes con
los pases limtrofes, a propuesta del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
SEGUNDA.- La planificacin de las acciones de
desarrollo que se realicen en el marco de los procesos de
integracin fronteriza, resultado de acuerdos internacionales,
es coordinada por el Ministerio de Relaciones Exteriores
con los rganos competentes del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratgico. Para tal fin, las entidades
pblicas brindan informacin y apoyo, sin perjuicio del
cumplimiento de obligaciones y competencias propias de
cada entidad materia de desarrollo fronterizo ni del control
poltico que corresponda de conformidad con el artculo 92
del Reglamento del Congreso de la Repblica.
TERCERA.- El documento denominado Bases
de la estrategia nacional de desarrollo e integracin
fronterizos, que contiene la metodologa de orientacin
para la ejecucin de la Poltica Nacional de Desarrollo
e Integracin Fronterizos, se aprueba por resolucin
suprema refrendada por el Ministro de Relaciones
Exteriores, a propuesta del Consejo Nacional de Desarrollo
de Fronteras e Integracin Fronteriza.
CUARTA.- En un plazo no mayor de sesenta das
posteriores a la publicacin de la presente Ley, mediante
decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros y refrendado por el Ministro de Relaciones
Exteriores, se dicta el reglamento de la presente Ley.
QUINTA.- Dergase cualquier norma que se oponga
a la presente Ley.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica
para su promulgacin.
En Lima, a los veintisis das del mes de julio de dos
mil once.
CSAR ZUMAETA FLORES
Presidente del Congreso de la Repblica
ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO
Primer Vicepresidente del
Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis
das del mes de julio del ao dos mil once.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ROSARIO DEL PILAR FERNNDEZ FIGUEROA
Presidenta del Consejo de Ministros
y Ministra de Justicia
670962-8

LEY N 29779

447315

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE OTORGA PLAZO EXCEPCIONAL

A LOS DEUDORES COMPRENDIDOS EN
LA LEY 29264, LEY DE REESTRUCTURACIN
DE LA DEUDA AGRARIA, LA LEY 29596,
LEY QUE VIABILIZA LA EJECUCIN
DEL PROGRAMA DE REESTRUCTURACIN
DE LA DEUDA AGRARIA (PREDA), Y EN
EL DECRETO DE URGENCIA 009-2010,
DICTAN MEDIDAS PARA VIABILIZAR LA
EJECUCIN DEL PROGRAMA
DE REESTRUCTURACIN DE LA DEUDA
AGRARIA, PARA QUE SE ACOJAN
A SUS BENEFICIOS
Artculo 1. Objeto de la Ley
Otrgase el plazo excepcional de noventa das hbiles
a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley,
para que los deudores comprendidos en la Ley 29264,
Ley de Reestructuracin de la Deuda Agraria, el Decreto
de Urgencia 009-2010, Dictan Medidas para Viabilizar
la Ejecucin del Programa de Reestructuracin de la
Deuda Agraria, y en la Ley 29596, Ley que Viabiliza la
Ejecucin del Programa de Reestructuracin de la Deuda
Agraria (Preda), presenten sus solicitudes de acogimiento
al Programa de Reestructuracin de la Deuda Agraria
(Preda).
Artculo 2. Precisiones sobre alcances del
Programa de Reestructuracin de la Deuda Agraria
(Preda)
2.1 Precsase que el Programa de Reestructuracin
de la Deuda Agraria (Preda) establecido por
la Ley 29264, Ley de Reestructuracin de la
Deuda Agraria, y sus normas modificatorias y
complementarias, alcanza:
a) A las deudas vencidas e impagas al 31 de
diciembre de 2009.
b) A las deudas derivadas de los crditos contrados por productores agrarios nacionales
como personas naturales o jurdicas, que
desarrollen cultivos, crianza o acuicultura,
que mantengan con las instituciones del
sistema financiero nacional (IFIs), cajas rurales y municipales, cooperativas, empresas
de desarrollo de pequea y microempresas
(Edpymes), empresas vinculadas econmicamente, subsidiarias, patrimonios de propsito exclusivo, sociedades titulizadoras,
empresas fiduciarias, Corporacin Financiera de Desarrollo (Cofide), Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial
del Estado (Fonafe), comisiones liquidadoras
o administradoras de carteras o entidades
del Estado que hayan asumido las carteras
de las instituciones financieras, an cuando
estn en proceso de liquidacin.
c) A los crditos que hubieren sido castigados
por las entidades financieras, incluidas las
referidas en el literal b), debiendo considerarse
en la cartera morosa a ser adquirida por el
Banco Agropecuario (Agrobanco).

La Comisin Permanente del

Congreso de la Repblica
Ha dado la Ley siguiente:

2.2 Precsase que la suspensin de remates ordenada

en el artculo 2 de la Ley 29596, Ley que Viabiliza
la Ejecucin del Programa de Reestructuracin
de la Deuda Agraria (Preda), se aplica a todos los
procesos en ejecucin de sentencia que hayan
iniciado o continuado las instituciones sealadas
en el literal b) del prrafo 2.1.

LA COMISIN PERMANENTE DEL

CONGRESO DE LA REPBLICA;

Artculo 3. Difusin de la Ley

El Ministerio de Agricultura, las direcciones regionales

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO: