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Enero 2011
Tabla de Contenidos
CAPTULO I: PRESENTACIN GENERAL ...................................................................................................... 6
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
INTRODUCCIN ........................................................................................................................................ 16
METODOLOGA GENERAL........................................................................................................................... 17
LNEA BASE DEL SECTOR SILVOAGROPECUARIO ............................................................................................... 18
3.1
Sub-sector Ganadera ................................................................................................................. 18
3.1.1 Metodologa para el clculo de la lnea base ............................................................................. 18
3.1.1.1
Bovinos ................................................................................................................................... 18
3.1.1.2
Porcinos .................................................................................................................................. 20
3.1.2 Proyecciones de existencias y productividad .............................................................................. 21
3.1.2.1
Bovinos ................................................................................................................................... 21
3.1.2.2
Porcinos .................................................................................................................................. 23
3.1.3 Factores de emisin .................................................................................................................... 25
3.1.4 Emisiones de GEI ......................................................................................................................... 27
3.2
Sub-sector Cultivos Anuales y Permanentes ............................................................................... 30
3.2.1 Metodologa para el clculo de la lnea base ............................................................................. 30
3.2.2 Proyecciones de superficie .......................................................................................................... 30
3.2.3 Factores de emisin .................................................................................................................... 34
3.2.4 Emisiones de GEI ......................................................................................................................... 35
3.3
Sub-sector Suelos Degradados.................................................................................................... 38
3.3.1 Metodologa para el clculo de la lnea base ............................................................................. 38
3.3.2 Estimaciones y proyecciones de superficie ................................................................................. 40
................................................................................................................................................................. 42
3.3.3 Factores de emisin .................................................................................................................... 43
3.3.4 Emisiones de GEI ......................................................................................................................... 43
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3.4
3.4.1
3.4.2
3.4.2.1
3.4.2.2
3.4.3
3.4.3.1
3.4.3.2
3.4.4
3.5
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3.3.2.2
Medida N2 ............................................................................................................................ 79
3.2.3 Instrumentos de apoyo pblico para la implementacin de las medidas ................................... 80
3.2.3.1
Instrumentos propuestos en el taller ...................................................................................... 80
3.2.3.2
Instrumentos propuestos por el equipo del CCG-UC .............................................................. 81
CAPTULO IV: ANLISIS DE MITIGACIN ................................................................................................. 83
INTRODUCCIN ........................................................................................................................................ 83
METODOLOGA GENERAL........................................................................................................................... 83
2.1
Taller de validacin ..................................................................................................................... 83
2.2
Construccin de escenarios......................................................................................................... 84
2.3
Anlisis de mitigacin ................................................................................................................. 85
3. ANLISIS DE MITIGACIN SECTOR SILVOAGROPECUARIO .................................................................................. 86
3.1
Sub-sector Ganadera ................................................................................................................. 86
3.1.1 Construccin de escenarios......................................................................................................... 86
3.1.1.1
Uso de ionforos en la dieta de bovinos ................................................................................. 86
3.1.1.2
Uso de variedades mejoradas de forrajes .............................................................................. 87
3.1.2 Anlisis de mitigacin ................................................................................................................. 87
3.1.2.1
Uso de ionforos en la dieta de bovinos ................................................................................. 87
Tabla 4.4. Costo por tonelada de CO2 mitigada para la medida uso de ionforos en la dieta de bovinos
bajo el escenario optimista. ..................................................................................................................... 89
3.1.2.2
Uso de variedades mejoradas de forrajes .............................................................................. 91
3.1.2.3
Conjunto de medidas .............................................................................................................. 93
3.2
Sub-sector Cultivos Anuales y Permanentes ............................................................................... 94
3.2.1 Construccin de escenarios......................................................................................................... 94
3.2.1.1
Escenario optimista ................................................................................................................ 95
3.2.1.2
Escenario esperado ................................................................................................................ 95
3.2.1.3
Escenario pesimista ................................................................................................................ 95
3.2.2 Anlisis de mitigacin ................................................................................................................. 95
3.2.2.1
Medida N1 ............................................................................................................................ 96
3.2.2.2
Medida N2 ............................................................................................................................ 97
3.3
Sub-sector Suelos Degradados.................................................................................................. 102
3.3.1 Construccin de escenarios....................................................................................................... 102
3.3.1.1
Escenario esperado .............................................................................................................. 102
3.3.1.2
Escenario optimista .............................................................................................................. 102
3.3.1.3
Escenario pesimista .............................................................................................................. 103
3.3.2 Anlisis de mitigacin ............................................................................................................... 103
3.3.2.1
Escenario esperado .............................................................................................................. 104
3.3.2.2
Escenario optimista .............................................................................................................. 108
3.4
Sub-sector Forestal ................................................................................................................... 114
3.4.1 Construccin de escenarios....................................................................................................... 114
3.4.1.1
Escenario esperado .............................................................................................................. 117
3.4.1.2
Escenario esperado sustentable ........................................................................................... 117
3.4.1.3
Escenario optimista .............................................................................................................. 118
3.4.1.4
Escenario pesimista .............................................................................................................. 118
1.
2.
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de fomento, en comparacin con la lnea base (Captulo IV). Las conclusiones finales del estudio se
presentan en el Captulo V.
2. Objetivos
2.1
Objetivo general
El objetivo general del estudio es estimar el impacto potencial y el costo de mitigacin asociado a
tres programas de fomento del sector silvoagropecuario, en relacin con su contribucin a la
captura de carbono, la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en las
actividades productivas y el reemplazo de combustibles fsiles por energas renovables. Para ello,
se evalu el impacto de cada programa de fomento considerando horizontes de proyeccin de
corto plazo (2020), mediano plazo (2030) y largo plazo (2050) y bajo diversos escenarios definidos
en trminos del nivel de inversin pblica, las actividades consideradas y la distribucin geogrfica
de sus incentivos.
2.2
Objetivos especficos
Realizar una estimacin del potencial de mitigacin que tendra un programa de fomento
para la forestacin, considerando la renovacin del DL-701 a partir del ao 2010.
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Ingenieros de Proyecto:
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Primera
Reunin
Recopilar y analizar
informacin
Primer
Taller
Interno
Segunda
Reunin
2. Etapa 2:
Definir la Lnea
Base
Sub-sector
Agropecuario
Sub-sector
Forestal y Suelos
Degradados
Segundo
Taller
Interno
Tercer Taller
3. Etapa 3:
Identificar y evaluar
medidas de
mitigacin
4. Etapa 4:
Estructurar
instrumentos sector
agropecuario
Taller
Validacin
5. Etapa 5:
Validar los instrumentos y escenarios de
mitigacin
Cuarto
Taller
6. Etapa 6:
Anlisis de mitigacin
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5. Taller de Validacin
El Taller de Validacin fue una de las etapas ms relevantes de este estudio (Etapa 5) y utilizada
como insumo para la etapa final o anlisis de mitigacin (Etapa 6).
Durante el mes de julio, se realizaron cuatro talleres (uno por sub-sector) a travs de un trabajo
previo y planificado, asegurando la representacin y participacin de actores u organizaciones
consideradas claves.
El objetivo principal de los talleres fue validar medidas de mitigacin de GEI e identificar posibles
instrumentos que permitan fomentar actividades de mitigacin para el sub-sector ganadera y
cultivos, as como validar escenarios probables de mitigacin para el sub-sector forestal y suelos
degradados. A estos talleres asistieron un conjunto de actores relevantes, tales como:
especialistas tcnicos, productores y sectorialistas de gobierno.
La estructura de los talleres fue diseada a travs de preguntas abiertas acordadas entre el equipo
que los dirigi (consultor externo) y el ejecutor del estudio (equipo CCG-UC), con el fin de levantar
informacin relevante para el cumplimiento de los objetivos, consensuando y ajustando las
proposiciones del equipo en conjunto con distintos actores relevantes.
Los resultados de estos talleres se ven expresados en el Captulo III (seccin 2.3) y IV (seccin 3).
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6. Carta Gantt
El cronograma con las etapas y actividades desarrolladas en este estudio, se presenta en la Figura
1.2.
Figura 1.2. Cronograma de actividades.
Semanas ao 2010
Etapa y/o Actividades
Fecha de
Ejecucin
1 2
17-mar
07-abr
19-abr
12 y 20-M ay
14-jun
14-jun
1 y 7-jul
06-jul
14-jul
22-23-jul
30-jun y 7-jul
28-jul
26-ago
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9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Documentos Generales
Fuente
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Boletn N 185.
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UNFCCC. 2008. Challenges and opportunities for mitigation in the agricultural sector. Technical paper 2008/8.
7.2
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7.3
Fuente
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7.4
Fuente
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Fuente
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7.5
Fuente
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D98I1076, Universidad Austral de Chile. Valdivia, Chile.
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promocin en el mercado mundial: contenido de carbono y funciones de biomasa en especies nativas y
exticas. Proyecto FONDEF D98I1076, Universidad Austral de Chile. Valdivia, Chile.
7.6
Fuente
Base de datos Censo Agropecuario y Forestal 2007, INE.
INE. Censo Nacional Agropecuario, aos: 1976, 1997 y 2007.
Estadsticas Pecuarias, informe anual aos: 1984-2008, INE.
Estadsticas Pecuarias 2001-2009, ODEPA.
Estadsticas de Produccin Agrcola, ODEPA.
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Fuente
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INFOR, 2008. Anuario Forestal 2008. Boletn Estadstico N121, Santiago, Chile.
Estadsticas consumo fertilizantes y superficies, FAOSTAT.
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Los Talleres Metodolgicos Internos fueron espacios de discusin para coordinar criterios y metodologas,
y a los que asistieron los investigadores principales de cada sub-sector, el director y la coordinadora del
estudio.
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2. Metodologa General
El procedimiento aplicado para estimar la lnea base del sector silvoagropecuario se resume en las
siguientes actividades:
- Revisin y anlisis de estadsticas nacionales de produccin y crecimiento para el sector
silvoagropecuario.
- Revisin y anlisis de los instrumentos de fomento actuales y sus respectivas evaluaciones
de impacto realizadas por la Direccin de Presupuestos del Ministerio de Hacienda
(DIPRES): DL 701 y Programa de RSD.
- Revisin y anlisis de estadsticas regionales asociadas a los programas de fomento
analizados por este estudio en los sub-sectores forestal y suelos degradados.
- Revisin y anlisis de los censos agropecuarios, ii) los informes anuales de estadsticas
agropecuarias (INE) y iii) la produccin de carne en vara y recepcin de leche (ODEPA).
- Revisin del Inventario de GEI para la serie 1984-2007 ejecutado por INIA (2010) y su
actualizacin para los sectores de agricultura, uso de suelo, cambio de uso de suelo y
silvicultura, y residuos antrpicos.
- Revisin de las Guas IPCC (Orientacin sobre las buenas prcticas y la gestin de la
incertidumbre en los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero, 2002;
Directrices para la elaboracin de inventarios nacionales de gases de efecto invernadero.
Manual de referencia, 1996; Orientacin sobre Buenas Prcticas en Uso de los Suelos,
Cambio de Uso de los Suelos y Forestal, 2003).
- Ejecucin del Primer Taller metodolgico interno para definir los supuestos de clculo para
la lnea base de cada sub-sector.
- Revisin y estimacin de datos paramtricos necesarios para el clculo de la lnea base
(factores de biomasa, rendimiento de especies, factores de emisin, productividad,
proyeccin de superficies, entre otros).
- Elaboracin de una proyeccin histrica del crecimiento y desarrollo de cada sub-sector a
nivel regional para los aos 2011, 2020, 2030 y 2050 (en superficie y toneladas de
producto).
- Clculo de emisiones por ao, regin, cultivo y/o especie y/o producto y/o actividad
referente a los programas existentes (DL 701 y Programa RSD).
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3.1
Emisiones de GEI.
Sub-sector Ganadera
3.1.1
3.1.1.1 Bovinos
Para establecer la lnea base se estim la produccin de equivalentes de CO2 por tonelada de
carne y leche producida siguiendo una proyeccin del nmero de cabezas y la productividad por
cabeza. Se utiliz como base de datos: i) Censos Agropecuarios, ii) informes anuales de Estadsticas
Agropecuarias (INE) y iii) la produccin de carne en vara y recepcin de leche (ODEPA). Las
estimaciones se realizaron para los aos 2011, 2020, 2030 y 2050.
Las estimaciones de existencias bovinas se derivaron a partir de la informacin de los tres ltimos
censos agropecuarios del pas (1976, 1997 y 2007). Con estos datos, se calcul la tasa de cambio
anual para cada tipo de animal y para cada regin del pas. La tasa de cambio proyectada, se
estim como un ponderado de las tasas 1976-1997 y 1997-2007. A la tasa calculada entre los aos
1997-2007 se le asign el doble de peso que a la tasa calculada entre los aos 1976-1997, con el
fin de reflejar mejor las tendencias actuales.
Para la integracin de las nuevas regiones (Arica y Parinacota, y Los Ros) se utilizaron los datos de
existencias comunales entregadas por los censos, correspondientes a las comunas de cada una de
las regiones modificadas o creadas.
Utilizando los valores de existencias del ao 1997 y 2007, se estim que la produccin de carne en
vara por animal vivo para esos aos fue 64 y 63.8 kg/animal vivo, respectivamente. A partir de
estos valores se decidi utilizar un valor de 64 kg/animal vivo para poder estimar la produccin de
carne en vara por regin y ao. A partir de estos valores se proyect la produccin nacional para el
perodo 2011-2050. Este enfoque se adopt debido a que la faena de animales bovinos tiene una
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distribucin regional muy diferente a las existencias y por lo tanto no se podan usar los datos de
faena para estimar la produccin de kilos de carne a nivel regional.
En el caso de las vacas lecheras, las proyecciones de poblacin para los aos 2011-2050, estimadas
como se describi anteriormente para los bovinos de carne, parecan demasiado bajas y no
coincidan con la opinin de expertos ni con las metas planteadas por el Consorcio Lechero para el
perodo 2010-20202. Segn el Consorcio, para cumplir sus metas de aumento de produccin se
requerira que el rebao crezca a una tasa de al menos 4,5% al ao, superando las 750.000 vacas, y
manteniendo una produccin promedio pas de 5.000 L/vaca.
El experto consultado3 consider que las actuales tasas de fertilidad y la necesidad de remplazo de
hembras en los rebaos lecheros hacen muy difcil alcanzar esas tasas de crecimiento, incluso si el
mercado entrega seales claras a los productores. En cambio, sugiri que las poblaciones se
estabilizarn en aproximadamente 450.000 cabezas para los aos 2020, 2030 y 2050. El Consorcio
Lechero reconoce que el crecimiento del rebao es la restriccin principal para el cumplimiento
de metas de crecimiento competitivo.
Las visiones antes expuestas fueron tan opuestas que parecieron imposibles de conciliar. Por lo
tanto, el procedimiento para proyectar las poblaciones de vacas lecheras fue estimar la recepcin
en planta y la productividad promedio por vaca para el perodo 2011-2050 y, a partir de esos
datos, estimar el nmero de vacas necesario para satisfacer la produccin proyectada.
El anlisis de los datos de recepcin de leche en planta muestra un crecimiento lineal rpido entre
los aos 1984 y 1998. En cambio, se puede observar que durante el perodo 2002-2008 ocurre
tambin un crecimiento lineal pero a una tasa mucho menor (los aos 2006 y 2009 son
excepcionalmente altos y bajos, respectivamente, por lo que se excluyeron de este anlisis).
Teniendo en cuenta estos antecedentes y que el Consorcio Lechero sugiere que en el prximo
decenio debiera favorecerse la produccin utilizando pradera como principal fuente de
alimentacin, es poco probable que la recepcin de leche crezca a tasas similares a las observadas
entre 1984 y 1998, especialmente considerando que en ese perodo se masific el uso de gentica
Holstein y mayor cantidad de concentrado en las dietas.
De esta forma, la recepcin de leche se proyect para las regiones del Bio Bo a la regin de Los
Lagos en forma lineal, considerando los datos disponibles del perodo 2002-2008 (excluyendo
2006). La proyeccin seala que la tasa de crecimiento en la recepcin de leche en planta sera
equivalente a un 1,65% anual en el perodo 2010-2020, muy similar al 1,68% de crecimiento anual
2
Consorcio Lechero, 2010. Visin Estratgica Comn para el Desarrollo Competitivo de la Cadena de Valor
Lctea en Chile (2010-2020).
3
Fernando Gonzlez M., Profesor curso Produccin de leche de la Facultad de Agronoma e Ingeniera
Forestal de la Pontificia Universidad Catlica de Chile.
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en produccin que proyect la OECD (Organization for Economic Co-operation and Development)
y FAO (Food and Agriculture Organization) para el perodo 2009-20194.
La recepcin de leche en planta se llev a produccin total de leche utilizando informacin sobre
el destino de la produccin anual de leche segn regin y provincia entregada por INE5. La
productividad por animal se proyect considerando que en el largo plazo podra llegarse a un
promedio de produccin de 6.000 L/vaca/ao, considerando mejoras en praderas, manejo y
gentica para animales en sistemas pastoriles. Nuevamente, la poltica de migrar hacia sistemas
pastoriles hara que la tasa de crecimiento en productividad fuera menor a lo observado en los
ltimos aos.
La poblacin estimada para el ao 2009 se calcul a partir de los datos del Censo 2007 y utilizando
la tasa de disminucin de la poblacin segn la Encuesta de Ganado Bovino Zona Sur 2009 (INE,
2010).Para el perodo 2011-2050, las poblaciones de las regiones Metropolitana y del Bio-Bo a la
regin de Los Lagos se estimaron dividiendo la produccin proyectada por la productividad
promedio proyectada por animal. Para las regiones de Arica y Parinacota, Tarapac, Antofagasta,
Coquimbo, Valparaso, OHiggins, Maule, Aysn y Magallanes (6.3% del total de vacas lecheras
segn el Censo 2007), las poblaciones se proyectaron manteniendo la proporcin sobre el total
nacional a partir del Censo 2007.
3.1.1.2 Porcinos
Las existencias y produccin porcinas fueron estimadas para las regiones de mayor importancia
para el rubro y de las cules se poseen estadsticas detalladas: regin de Valparaso, OHiggins, del
Maule, Bo-Bio, de La Araucana y Metropolitana. Las dems regiones no fueron consideradas
debido al bajo nmero de animales existentes en ellas. De acuerdo a los Censos Agropecuarios
1997 y 2007, las seis regiones evaluadas comprenden aproximadamente un 91% y 96% de las
existencias del pas, respectivamente.
La proyeccin de las existencias porcinas fue hecha por medio de un modelo de regresin
logstico, considerando los datos de existencias nacionales de los ltimos 25 aos. La distribucin
de las proyecciones de existencias por regin se hizo en base a la distribucin de existencias de los
ltimos 5 aos con datos (2004-2008), la que se asumi como estable en el tiempo.
Para la distribucin por tipo de animal dentro de cada regin se utiliz los valores del ao 2008.
Estos valores casi no varan en el tiempo y se consider que debieran mantenerse similares en el
futuro.
Pgina 20 de 153
3.1.2
3.1.2.1 Bovinos
En general, se aprecia que para nuestro pas las poblaciones de los distintos tipos de animal
aumentan entre los aos 1976 y 1997, y caen entre 1997 y 2007. La principal excepcin a esta
tendencia es el aumento en el nmero de vacas de carne y en terneros durante el perodo 1976 a
2007. Las proyecciones de poblacin 2010-2050, indican una cada en los totales nacionales hasta
el ao 2020 (Tablas 2.1 y 2.2, Figura 2.1). De ah en adelante, la cada en las categoras vaquillas,
machos adultos, y novillos se ve contrarrestada por el aumento en las categoras vacas lecheras,
vacas carne y terneros/as. Sin embargo, las fluctuaciones son pequeas, y la proyeccin indica que
hacia el ao 2050 tendramos un nmero de animales similar al del ao 1997.
Las proyecciones por regin indican que los bovinos tenderan a concentrarse en las principales
zonas productoras del sur del pas. As, las regiones con los mayores aumentos en poblacin seran
las regiones de Arica y Parinacota, de Los Lagos y de Aysn, mientras que las mayores reducciones
seran en las regiones del Maule y Metropolitana.
Los resultados de la proyeccin en el nmero de vacas lecheras se muestran en la Tabla 2.2 y
sealan que hacia el 2050, el nmero de vacas lecheras en el pas alcanzara niveles similares a los
observados el ao 1997, pero con una productividad por animal 2.5 veces mayor. De esta forma, la
produccin nacional de leche al ao 2050 alcanzara 3.801 millones de litros (Figura 2.2).
Pgina 21 de 153
Ao
2011
2020
2030
2050
Producto
Ex
Pr
Ex
Pr
Ex
Pr
Ex
Pr
XV
2
112
1
78
1
45
0
12
PROYECCIONES DE EXISTENCIAS (miles de cabezas) y PRODUCTIVIDAD ( Ton carne en vara) BOVINOS DE CARNE
I
II
III
IV
V
RM
VI
VII
VIII
IX
XIV
X
0
0
6
39
96
79
68
244
407
623
509
859
2
15
379
2.494
6.165
5.059
4.338
15.635 26.077 39.874 32.580
54.953
0
0
6
37
82
52
24
206
377
587
555
937
0
8
388
2.391
5.258
3.349
1.521
13.164 24.134 37.585 35.498
59.975
0
0
6
36
70
26
3
172
358
551
600
1.016
0
7
398
2.332
4.459
1.640
185
10.985 22.907 35.295 38.416
64.998
0
0
7
37
52
12
0
113
331
556
693
1.173
0
6
427
2.338
3.318
758
0
7.226
21.197 35.601 44.372
75.044
XI
203
12.985
225
14.405
247
15.825
292
18.665
XII
145
9.265
150
9.615
156
9.964
167
10.664
TOTAL
3.280
209.932
3.240
207.369
3.242
207.456
3.432
219.627
XI
3
12.694
3
15.013
3
17.332
4
21.970
XII
0
2.135
0
2.525
1
2.915
1
3.695
TOTAL
421
2.196.703
453
2.597.974
495
2.999.245
596
3.801.788
(Ex) Existencias en miles de cabezas; (Pr) Productividad en toneladas de carne en vara / ao.
Ao
2011
2020
2030
2050
Producto
Ex
Pr
Ex
Pr
Ex
Pr
Ex
Pr
XV
0
1.514
0
1.790
0
2.067
0
2.620
I
0
33
0
39
0
46
0
58
4.500
Miles de cabezas
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
Ao
4000
3500
MM lt/ao .
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
Ao
Las proyecciones del total nacional de porcinos fueron semejantes a los datos que la industria
proyecta para los prximos 5 aos, las que son consideradas como conservadoras pero dentro de
lo esperado por los expertos consultados de ASPROCER6. Las proyecciones de crecimiento hasta el
ao 2020 equivalen a una tasa de crecimiento anual del 3.52% y pueden observarse en la Tabla 2.3
y Figura 2.3.
El mayor cuestionamiento a estas proyecciones es la posibilidad de que se concrete un gran
proyecto privado en el valle del Huasco que incluye la instalacin de 150 mil hembras en la zona.
Este proyecto se encuentra aprobado por las autoridades medioambientales y est a la espera de
mejores condiciones de mercado para su implementacin. En ese caso, la poblacin podra
aumentar muy por sobre las proyecciones actuales, especialmente en el perodo 2011-2020.
Ex
Pr
Ex
Pr
Ex
Pr
Ex
Pr
V
RM
VI
59
484
2.444
9.741
80.307 405.391
78
647
3.266
13.761 113.450 572.698
88
724
3.655
16.231 133.814 675.499
92
762
3.846
18.828 155.221 783.561
VII
88
14.667
118
20.720
132
24.439
139
28.348
VIII
187
31.050
250
43.865
280
51.739
295
60.016
IX
42
6.902
56
9.750
62
11.501
65
13.340
TOTAL
3.304
548.057
4.416
774.244
4.941
913.223
5.199
1.059.315
(Ex) Existencias en miles de cabezas; (Pr) Productividad en toneladas de carne en vara / ao.
Daniela lvarez (Environmental and Project Manager) y Natalia Seplveda (Analista de estudios),
Asociacin Gremial de Productores de Cerdos de Chile (ASPROCER).
Pgina 24 de 153
6.000.000
4.000.000
Cabezas
5.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Ao
3.1.3
Factores de emisin
Las emisiones de metano y xido nitroso por fermentacin entrica y manejo de estircol fueron
estimadas a partir de las existencias de bovinos y porcinos, proyectadas tal como se describi en la
seccin anterior.
La metodologa utilizada para estimar las emisiones por regin fue la misma utilizada en la ltima
actualizacin de los inventarios nacionales de emisiones (Directrices del IPCC para los inventarios
nacionales de gases de efecto invernadero - versin revisada en 1996). Comprendi el uso de
mtodos nivel 1 (Tier 1) para el manejo de estircol en porcinos (metano y xido nitroso), de nivel
1 para la emisin de xido nitroso de estircol bovino y de nivel 2 (Tier 2) para las emisiones de
metano por fermentacin entrica y manejo del estircol en bovinos. Los factores de emisin se
muestran en las Tablas 2.4-2.5 y el potencial de calentamiento global en la Tabla 2.6.
Pgina 25 de 153
Tabla 2.4. Factores de emisin de metano por fermentacin entrica y manejo de estircol.
FACTORES EMISIN DE METANO (kg CH4/cabeza/ao)
Factores de emisin por
fermentacin entrica
Pastoreo zona
templada (I -VII)
Pastoreo zona
templada-fra
(VIII-XII)
Confinamiento en
cualquier
condicin
climtica.
Pastoreo
Confinamiento
Vacas en leche
72,60
76,60
2,01
1,34
108,89
Vacas carne
56,50
43,00
1,68
1,12
66,65
Vaquillas
44,40
48,60
1,23
0,82
69,07
Adultos carne
56,70
82,70
1,57
1,05
117,59
Jvenes carne
36,70
30,70
1,02
0,68
43,73
Terneros
27,10
39,00
0,75
0,50
55,41
BOVINOS
PORCINOS
Verracos
1,00
46,92
Marranas
1,00
37,53
Juveniles
1,00
Fuente: Adaptado de Gonzlez et al. (2009).
12,51
0,001
0,001
Abono diario
0,02
Praderas y pastizales
0,02
Otros sistemas
0,005
Fuente: Valores por defecto, Directrices IPCC 1996.
Pgina 26 de 153
PCG
1
21
310
Fuente: IPCC/TEAP, 2005.
3.1.4
Emisiones de GEI
Los valores estimados de emisiones por tipo de animal se muestran para cada regin en la Tabla
2.7.
Finalmente, la estimacin de las emisiones por unidad de producto se obtuvo dividiendo las
proyecciones de emisiones (Tabla 2.4 y 2.5) por las proyecciones de produccin (Tablas 2.1 a 2.3).
Los valores calculados se muestran en las Tablas 2.7 y 2.8.
Pgina 27 de 153
Tabla 2.7. Proyeccin de emisiones de gases efecto invernadero por producto y regin (tCO2e/ao).
Ao
2011
2020
2030
2050
Act.
BC
VL
P
Total
BC
VL
P
Total
BC
VL
P
Total
BC
VL
P
Total
XV
1.677
1.049
2.725
1.130
1.127
2.256
597
1.232
1.829
147
1.484
1.631
I
27
19
46
24
24
26
26
31
31
II
243
31
274
148
39
188
128
43
171
113
52
165
III
5.619
3.684
9.303
5.830
3.957
9.787
6.049
4.328
10.376
6.653
5.211
11.865
IV
38.881
5.397
44.278
37.752
5.797
43.549
37.469
6.340
43.809
38.932
7.635
46.566
XIV
448.550
200.505
649.055
489.415
206.492
695.906
530.279
218.736
749.014
614.296
251.711
866.007
X
750.425
333.356
1.083.781
815.659
343.311
1.158.969
880.892
363.667
1.244.559
1.011.360
418.491
1.429.851
XI
190.862
4.910
195.772
210.867
5.274
216.141
230.871
5.768
236.639
270.880
6.946
277.826
XII
138.381
826
139.207
143.895
885
144.779
146.491
968
147.459
154.601
1.165
155.766
Total
3.013.644
901.319
1.203.772
5.118.735
2.962.008
963.738
1.608.737
5.534.483
2.949.463
1.050.538
1.800.287
5.800.288
3.113.144
1.259.304
1.894.181
6.266.629
Tabla 2.8. Proyeccin de emisiones de gases efecto invernadero (tCO2e/producto) por unidad de producto y por regin.
Ao
2011
2020
2030
2050
Act.
BC
VL
P
Total
BC
VL
P
Total
BC
VL
P
Total
BC
VL
P
Total
XV
15,0
0,7
15,7
14,5
0,6
15,1
13,4
0,6
14,0
12,3
0,6
12,9
I
14,2
0,6
14,7
0,6
0,6
0,6
0,6
0,5
0,5
II
16,4
0,6
17,1
19,2
0,7
19,9
19,1
0,6
19,7
19,4
0,6
20,0
III
14,8
0,7
15,5
15,0
0,6
15,6
15,2
0,6
15,8
15,6
0,6
16,2
(BC) Bovi nos de ca rne (tCO2e/ton ca rne va ra ); (VL) Va ca s l echera s (tCO2e/Ml t l eche); (P) Porci nos (tonCO2e/ton ca rne va ra ).
Pgina 29 de 153
XIV
13,8
0,4
14,1
13,8
0,3
14,1
13,8
0,3
14,1
13,8
0,3
14,1
X
13,7
0,4
14,0
13,6
0,3
13,9
13,6
0,3
13,9
13,5
0,3
13,8
XI
14,7
0,4
15,1
14,6
0,4
15,0
14,6
0,3
14,9
14,5
0,3
14,8
XII
14,9
0,4
15,3
15,0
0,4
15,3
14,7
0,3
15,0
14,5
0,3
14,8
3.2
Para establecer la lnea base se estim la produccin de equivalentes de CO2 en base al consumo
de nitrgeno aplicado a los suelos. Este consumo fue determinado con la dosis de fertilizante
nitrogenado recomendada para la produccin y con la proyeccin de la extensin de la superficie
sembrada y/o plantada.
Se utiliz como base de datos: i) los Censos Agropecuarios, ii) los informes anuales de Estadsticas
Agropecuarias (INE) y iii) la produccin agrcola (ODEPA). Las estimaciones se realizaron para los
aos 2011, 2020, 2030 y 2050.
Las proyecciones de superficies para los cultivos anuales (trigo, maz, papas, y remolacha) y
permanentes (paltas, pomceas, carozos, uva, ctricos, nogales, olivos) se realizaron a partir de la
tendencia de los datos histricos disponibles de los ltimos 10 aos y de la opinin de un panel
experto, lo que permiti considerar el comportamiento del mercado para cada uno de los cultivos
implicados en el anlisis.
Se estimaron proyecciones de superficies sembradas para las regiones de mayor importancia en el
rubro y de las cuales se tienen estadsticas detalladas, es decir: Coquimbo, Valparaso,
Metropolitana, OHiggins, Maule, Biobo, Araucana, Los Lagos, y Los Ros. El resto de las regiones
no se consider por no presentar relevancia agrcola en los cultivos de maz, trigo, papas y
remolacha.
Debido a que las bases de datos de las superficies de especies frutales a nivel regional son
discontinuas y estn supeditadas a catastros frutcolas realizados cada seis o siete aos, se realiz
una proyeccin mediante una estimacin de la superficie que usa como referencia el valor
porcentual de participacin de la superficie plantada de frutales en cada regin segn datos
entregados por el Censo Agropecuario 2007.
3.2.2
Proyecciones de superficie
Las proyecciones de superficies por regin, indican que los cultivos permanentes tenderan a
concentrarse entre las regiones de Valparaso, Metropolitana y OHiggins. En cambio, los cultivos
anuales tenderan a concentrarse entre las regiones de OHiggins, Maule, Biobo y Araucana. Los
resultados de la proyeccin de superficies se muestran en la Tabla 2.9 y sealan que hacia el 2050,
la superficie sembrada y plantada aumentar con la mayor demanda tanto interna como externa
por productos agroindustriales, frutas frescas y consumo animal, a excepcin de la remolacha que
Pgina 31 de 153
Cultivo
XV
I
39
3
4
PA
PO
CA
UV
2011
38
NO
1.504
1.588
42
3
4
39
2.197
2.285
OL
TR
MA
PP
RE
TOTAL
PA
PO
CA
UV
CI
2020
CI
NO
OL
TR
MA
PP
RE
TOTAL
II
III
1
5
4
113
21
142
1
5
4
115
31
156
1
19
2
3
7
12
44
1
19
2
3
7
17
49
403
10
70
7.579
286
33
3.308
11.688
441
9
72
7.815
292
36
4.829
13.494
IV
6.015
409
1.234
9.394
2.244
1.433
1.994
4.447
210
3.541
30.922
6.590
393
1.273
9.686
2.293
1.558
2.912
4.703
218
3.332
32.958
V
19.343
431
5.346
11.226
3.524
2.600
1.486
2.153
1.304
716
48.129
21.191
414
5.518
11.575
3.601
2.825
2.170
2.277
1.350
674
51.596
RM
6.056
1.404
11.215
10.742
4.877
5.392
1.396
8.895
15.509
3.263
68.749
6.635
1.350
11.575
11.076
4.984
5.860
2.038
9.406
16.067
3.069
72.060
VI
2.554
13.241
21.400
14.600
4.100
2.294
2.350
13.743
52.666
306
127.254
2.798
12.731
22.087
15.055
4.191
2.493
3.431
14.533
54.560
288
132.167
VII
VIII
IX
75
19.960
2.214
300
292
625
3.477
39.142
43.240
2.580
3.996
115.901
82
19.192
2.285
309
298
679
5.077
41.393
44.795
2.428
5.086
121.624
31
1.917
115
5
58
392
808
99.890
13.436
8.304
16.884
141.839
34
1.843
118
5
59
426
1.180
105.635
13.919
7.813
21.489
152.521
2.494
70
4
35
130
74
126.969
349
15.926
736
146.786
2.398
72
4
36
141
108
134.271
361
14.983
936
153.311
XIV
544
15
19.786
5.399
25.742
523
15
20.924
5.079
26.541
X
632
18
16.604
12.438
29.692
607
19
17.559
11.702
29.887
XI
XII
-
22
4
-
26
21
4
25
Total
34.518
41.090
41.710
53.851
15.574
12.899
16.430
331.629
126.714
52.473
21.615
748.503
37.815
39.508
43.048
55.528
15.915
14.018
23.990
350.702
131.271
49.368
27.511
788.674
45
3
4
PA
PO
CA
UV
2030
CI
40
NO
2.532
2.624
49
3
4
OL
TR
MA
PP
RE
TOTAL
PA
PO
CA
UV
NO
OL
TR
MA
PP
RE
TOTAL
1
18
2
3
8
117
35
161
1
4
4
20
52
1
17
2
3
8
41
CI
2050
1
4
4
119
-
2.895
2.992
40
168
22
53
470
9
74
7.990
297
38
5.566
14.444
510
9
76
8.222
303
41
6.366
15.527
7.023
382
1.303
9.903
2.330
1.644
3.356
4.938
229
3.177
34.285
7.605
368
1.342
10.191
2.379
1.755
3.839
5.432
251
2.970
36.133
22.584
403
5.645
11.834
3.659
2.982
2.501
2.391
1.418
643
54.060
24.457
388
5.814
12.179
3.735
3.183
2.860
2.630
1.560
601
57.407
7.071
1.312
11.842
11.324
5.064
6.186
2.349
9.877
16.871
2.926
74.821
7.657
1.264
12.196
11.654
5.170
6.603
2.687
10.864
18.558
2.736
79.389
2.982
12.376
22.596
15.392
4.257
2.632
3.954
15.260
57.288
275
137.012
3.230
11.923
23.272
15.839
4.346
2.809
4.522
16.786
63.017
257
146.001
87
18.657
2.338
316
303
717
5.851
43.463
47.035
2.315
5.086
126.168
94
17.973
2.408
325
309
765
6.692
47.809
51.738
2.164
5.086
135.364
36
1.792
121
5
60
450
1.360
110.917
14.615
7.448
21.489
158.293
39
1.726
125
5
61
480
1.555
122.009
16.076
6.965
21.489
170.530
2.331
73
5
37
149
125
140.985
380
14.285
936
159.306
2.245
76
5
37
159
142
155.083
418
13.357
936
172.458
590
19
21.970
4.842
27.336
490
16
24.167
4.528
29.201
18.437
11.156
30.202
569
20
20.281
10.431
31.301
(PA) paltas; (PO) pomceas; (CA) carozos; (UV) uva; (CI) ctricos; (NO) nogales; (OL) olivos; (TR) trigo; (MA) maz; (PP) papas; (RE) remolacha
Pgina 33 de 153
508
16
21
4
-
25
20
4
24
40.300
38.406
44.041
56.772
16.172
14.798
27.649
368.237
137.835
47.067
27.511
818.788
43.643
36.999
45.359
58.423
16.508
15.795
31.620
405.061
151.618
44.009
27.511
876.546
3.2.3
Factores de emisin
Para el establecimiento de la lnea base, se estimaron las emisiones de xido nitroso (N2O) a partir
de la aplicacin de nitrgeno a los suelos, lo cual tiene un origen directo e indirecto, adems de
representar el mayor impacto en la generacin de GEI. Se debe notar que las estimaciones de
emisin de nitrgeno son altamente inciertas en este contexto ya a que se utilizan factores
derivados fuera de Chile.
Las emisiones directas corresponden a la aplicacin de fertilizantes nitrogenados, el aporte de
nitrgeno excretado por el pastoreo de los animales, compost y residuos vegetales. Las emisiones
indirectas son las que se generan producto de la lixiviacin o filtracin en el suelo de nitrgeno,
deposicin atmosfrica o prdidas por volatilizacin y por fijacin del amonaco en el suelo,
adems de las emisiones que volatilizan por las excretas del ganado. En esta seccin, no se
consideran las emisiones directas por aporte de nitrgeno excretado por el pastoreo de los
animales y las emisiones indirectas por volatilizacin del nitrgeno por las excretas del ganado,
debido a que son consideradas en el sector ganadera. El uso de compost y residuos vegetales no
son considerados debido a la escasez de informacin.
En la estimacin de las emisiones de GEI para cada cultivo tanto a nivel regional como total pas se
utiliz el mtodo de clculo del 1a del IPCC 1996. Los factores de emisin, fracciones y factores de
conversin utilizados fueron obtenidos de los manuales de IPCC (Tablas 2.10, 2.11 y 2.12). En la
Tabla 2.12 se utilizan valores del IPCC 1996 debido a que estn asociados a los inventarios
utilizados.
Tabla 2.10. Factores de emisin para las emisiones de N2O.
DESCRIPCIN
FACTOR DE EMISIN
0,0125
0,025
0,01
Tabla 2.11. Valores por defecto de parmetros aplicados a la estimacin de emisiones de N2O.
DESCRIPCIN
FACTOR DE EMISIN
0,3
0,1
0,1
PCG
Metano (CH4)
21
310
Fuente: Directrices de IPCC, 1996.
3.2.4
Emisiones de GEI
Las emisiones de oxido nitroso (N2O) proveniente de la aplicacin de nitrgeno a los suelos como
resultado de la fertilizacin nitrogenada, fueron estimadas a partir de las superficies proyectadas,
descritas en la seccin 3.2.2.
Los valores estimados de emisiones de GEI para cultivos anuales y permanentes se muestran para
cada regin en la Tabla 2.13. La proyeccin de emisiones totales para los cultivos anuales
analizados, indica que el mayor emisor de GEI es el cultivo trigo, seguido del maz, que es
directamente proporcional al aumento de superficie. Para los cultivos permanentes, la palta, los
carozos y la uva son los mayores emisores de GEI, superando las 100 mil tCO2e, adems de ser los
de mayor proyeccin econmica y de superficie plantada.
Pgina 35 de 153
IX
XIV
XI
XII
5.327
191
8
77
461
249
146.609
672
19.156
1.239
1.161
40
22.846
6.493
-
1.349
50
19.172
14.960
-
5.122
198
8
79
501
364
155.042
696
18.022
1.577
1.117
42
24.160
6.109
-
1.297
52
20.275
14.075
-
48
11
-
46
11
-
Total
122.894
87.776
114.785
101.563
34.228
45.923
55.334
382.928
243.859
63.115
36.398
1.288.803
134.632
84.396
118.470
104.726
34.981
49.911
80.790
404.951
252.628
59.379
46.327
1.371.192
Pgina 37 de 153
IX
XIV
XI
XII
4.979
202
9
80
529
419
162.794
730
17.182
1.577
1.085
43
25.368
5.824
-
1.261
53
21.289
13.418
-
4.796
208
9
82
565
480
179.073
803
16.066
1.577
1.046
44
27.905
5.446
-
1.215
55
23.418
12.547
-
45
12
-
43
12
-
Total
143.482
82.044
121.200
107.070
35.539
52.687
93.112
425.199
265.260
56.611
46.327
1.428.532
155.380
79.038
124.827
110.184
36.280
56.235
106.497
467.719
291.786
52.934
46.327
1.527.207
3.3
Para establecer la lnea base del sub-sector Suelos Degradados se realiz una sistematizacin de
las actividades sujetas a bonificacin por el Programa SIRSD (Sistema de Incentivo para la
Recuperacin de Suelos Degradados) en adelante RSD, incluyendo las labores o actividades
bonificadas registradas en la base de datos facilitada por el SAG (Servicio Agrcola y Ganadero)
para el perodo 2000-2009 y las actividades bonificadas registradas en la base de datos de INDAP
(Instituto de Desarrollo Agropecuario) para el perodo 2007-2009. De estas bases de datos se
procedi a seleccionar las actividades que estuvieran implicadas en la mitigacin o emisin de GEI,
con base en la literatura de referencia (Captulo I seccin 7.4) y en el juicio de expertos.
Si bien el programa RSD separa las actividades bonificables en 6 programas diferentes (i.e.
Conservacin de Suelos, Fertilizacin Fosfatada, Enmiendas Calcreas, Praderas, Rehabilitacin de
Suelos, Rotacin de Cultivos), para facilitar el anlisis se decidi trabajar en funcin de las
actividades y no de los programas, ya que producto de que el objetivo del RSD no est relacionado
con la mitigacin de GEI, los programas predefinidos no siempre agrupan actividades con un
efecto sobre los GEI similares. En vista de estos antecedentes se resolvi reagrupar las actividades
seleccionadas en cinco grupos definidos en funcin de la implicancia de cada una de las
actividades en el balance de GEI.
Los cinco grupos de actividades GEI y sus respectivos criterios de seleccin son los siguientes:
1) Abono Orgnico: Actividades orientadas a incorporar fertilizantes de origen natural al
suelo, como compost, guanos y rastrojos.
2) Enmiendas Calcreas: Actividades orientadas a la incorporacin de calcio, principalmente
con el objetivo de corregir la acidez de los suelos.
3) Cero Labranza: Conjunto de labores de preparacin de suelos que poseen bajo impacto
sobre la estructura y composicin de los suelos.
4) Habilitacin Agrcola: Actividades tendientes a eliminar la cobertura de vegetacin con
caractersticas no forrajeras, as como el despeje de tocones y troncos que dificulten el uso
agropecuario del terreno.
5) Praderas: Todas aquellas actividades que se traducen en la implementacin de una
cobertura vegetacional con fisionoma de pradera.
De acuerdo a la base de datos del Programa RSD del SAG, para el perodo 2000-2009 existen un
total de 354 actividades sujetas a bonificacin. De estas actividades se seleccionaron 204 como
relacionadas con emisin/secuestro de GEI. En la base de datos suministrada por INDAP (perodo
2007-2009) se identificaron 169 actividades, de las cuales se seleccionaron 97 actividades
relacionadas con emisin/secuestro de GEI. Debido a que no fue posible conseguir datos
detallados para las actividades bonificadas por INDAP entre los aos 2000-2006, se decidi asumir
que las bonificaciones para las actividades implicadas en mitigacin de GEI por el INDAP durante
dicho perodo, se comportan de forma similar que la suma de todas las actividades bonificadas por
dicha institucin para ese perodo.
Para todos los clculos se asumi que independiente de la posible existencia de superficies
bonificadas tanto por el SAG y el INDAP, las estimaciones no se sobreponen porque se trabaja en
base a las actividades.
Teniendo como antecedente que la suma de superficies de las actividades seleccionadas
identificadas como implicadas en la mitigacin de GEI tiene una tendencia similar a la suma total
de actividades en el programa RSD (SAG+INDAP), y que los presupuestos anuales para la suma de
todas las actividades del programa se han mantenido relativamente constantes durante los
ltimos aos, se obtuvo una prediccin de la superficie de terrenos que sern beneficiados por
labores incorporadas en cada uno de los cinco grupos de actividades GEI identificadas para el ao
2010 en base a la media aritmtica y lnea de tendencia de cada uno de los grupos de actividades
durante el perodo 2000-2009.
El 9 de febrero de 2010 entr en vigencia la ley 20.412 (Sistema de Incentivos para la
Sustentabilidad Agroambiental de los Suelos Agropecuarios) cuyo reglamento entr en vigencia el
10 de agosto del mismo ao (Decreto 59 del Ministerio de Agricultura). Para incorporar en la lnea
base los cambios que traer el reglamento del programa RSD, en particular una reformulacin de
las prioridades, se tom como referencia principal las estimaciones proporcionadas por los
expertos de ODEPA en relacin a su reorientacin. Estas directrices indican que un 90% del
presupuesto se destinarn a tres programas de carcter productivo por ejemplo enmiendas,
fertilizacin y praderas (Grupo 2 en la Tabla 2.14), dejando slo el 10% para los otros tres
programas a aplicar en todo el pas (Grupo 1 en la Tabla 2.14). En funcin de dicha informacin, se
consider prudente que la nueva orientacin del programa tomar un plazo de 4 aos para lograr
traspasar a los agricultores la redistribucin del presupuesto deseada.
Tabla 2.14. Proyeccin de la distribucin de presupuesto por programa con el nuevo reglamento.
Los datos para el ao 2010 corresponden a la distribucin de presupuesto actual, sin la entrada en
vigencia del nuevo reglamento.
PROYECCIN DISTRIBUCIN DE PRESUPUESTO POR PROGRAMA CON NUEVO REGLAMENTO
Ao
2010
2011
2012
2013
2014
Con. Suelos1
30,61%
24,77%
18,92%
13,07%
7,22%
Enm. Calc.2
8,35%
9,53%
10,70%
11,88%
13,05%
Fert. Fosfat.2
28,13%
32,09%
36,04%
40,00%
43,96%
Praderas2
21,11%
24,08%
27,05%
30,02%
32,99%
Grupo 1
42,41%
34,31%
26,20%
18,10%
10,00%
Grupo 2
57,59%
65,69%
73,80%
81,90%
90,00%
Debido a que los anlisis se realizan en funcin de los grupos de actividades, y no en funcin de los
programas RSD en s (estos incluyen tanto actividades implicadas, como no implicadas en la
emisin/secuestro de GEI), fue necesario generar una nueva tabla en la que se proyectaran los
Pgina 39 de 153
efectos del cambio presupuestario sobre cada uno de los grupos de actividades GEI con que se
trabaj (Tabla 2.15).
Tabla 2.15. Proyeccin de los cambios en la distribucin de presupuesto por grupo de actividades
GEI con el nuevo reglamento para el perodo 2011-2014. Los datos para el ao 2010 corresponden
a la distribucin de presupuesto actual, sin la entrada en vigencia del nuevo reglamento.
PROYECCIN DISTRIBUCIN DE PRESUPUESTO POR GRUPO DE ACTIVIDADES GEI CON NUEVO REGLAMENTO
Grupo Actividades
Ao / Programa*
2010
2011
2012
2013
2014
Cero. Labr.
Cons. Suel.
2,10%
1,70%
1,30%
0,90%
0,50%
Praderas
Cons. Suel.
0,16%
0,13%
0,10%
0,07%
0,04%
Abon. Orgn.
Cons. Suel.
Hab. Agrc.
Rehab. Sue.
7,66%
6,20%
4,73%
3,27%
1,81%
5,49%
4,44%
3,39%
2,34%
1,30%
Praderas
Rot. Cult.
4,79%
3,87%
2,96%
2,04%
1,13%
Enm. Cal.
Enm. Cal.
8,35%
9,53%
10,70%
11,88%
13,05%
Praderas
Praderas
17,68%
20,16%
22,65%
25,14%
27,62%
3.3.2
El perodo de proyeccin de la lnea de base slo se hizo hasta el ao 2022, ya que la ley actual
involucra la entrega de presupuestos nicamente hasta ese ao. Para proyectar la tendencia de
hectreas bonificadas entre 2011 y 2022 se utiliz un procedimiento similar al utilizado para
proyectar las hectreas bonificadas para 2010 (basado en la lnea de tendencia y media aritmtica
del perodo anterior para cada ao proyectado), pero tomando en cuenta los cambios
presupuestarios relacionados con la entrada en vigencia del nuevo reglamento y la superficie
regional disponible en cada caso.
Los valores de superficies bonificadas proyectados para los aos 2011 y 2020 fueron multiplicados
por los valores de participacin regional por actividad (Tabla 2.16) de manera de tener un
Pgina 40 de 153
Pgina 41 de 153
67,8
0,0
0,0
107,0
142,4
317,2
28,2
0,0
0,0
44,5
164,8
237,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
II
50,9
0,0
0,0
11,8
9,0
71,7
21,2
0,0
0,0
4,9
10,5
36,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
92,4
0,0
0,0
43,4
5,3
141,1
38,5
0,0
0,0
18,1
6,1
62,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
PROYECCIN SUPERFICIE (ha) POR GRUPO DE ACTIVIDADES GEI POR REGION ADMINSITRATIVA
III
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
IX
XIV
178,3
303,9
418,9
442,9
651,8
2176,9
2580,8
2133,7
64,8
0,0
0,0
0,0
0,0
161,8
770,1
2145,1
7278,2
6053,8
0,0
0,1
7,1
1,4
0,7
140,4
2199,5
5242,3
300,5
72,5
204,3
111,6
68,6
432,5
87,8
1489,1
1296,5
221,6
115,3
158,3
272,8
202,7
707,8
2280,4
7736,4 12658,9
4945,0
366,1
666,5
810,4
715,6
1954,7
5455,6 16150,8 28609,6 11585,7
74,2
126,5
174,3
184,3
271,3
905,9
1074,0
887,9
27,0
0,0
0,0
0,0
0,0
211,2
1004,9
2799,1
9497,2
7899,5
0,0
0,1
3,0
0,6
0,3
58,4
915,3
2181,6
125,0
30,2
85,0
46,4
28,5
180,0
36,5
619,7
539,5
92,2
133,4
183,2
315,9
234,6
819,5
2640,0
8956,3 14655,0
5724,8
237,8
394,8
539,6
448,1
1482,2
4645,8 14364,4 27761,2 13868,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
X
658,4
16244,6
261,4
1533,0
8344,9
27042,3
274,0
21197,3
108,8
638,0
9660,8
31878,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
XI
1,4
425,8
0,0
3348,3
3631,0
7406,6
0,6
555,7
0,0
1393,4
4203,6
6153,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
XII
Tot. actividad
0,0
9.755
0,5
33.080
0,0
8.153
1762,4
10.683
384,6
41.452
2147,5 103.124
0,0
4.060
0,7
43.166
0,0
3.393
733,4
4.446
445,3
47.989
1179,4 103.053
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
(AO) Abono Orgnico; (EC) Enmindas Calcreas; (CL) Cero Labranza; (HA) Habilitacin Agrcola; (P) Praderas. Todos los valores estn en hectreas. (*) No hay datos, ya que el programa slo se evala hasta el ao 2022.
3.3.3
Factores de emisin
Para obtener los valores de emisin/secuestro de GEI de los diferentes grupos de actividades
identificadas, se busc en la literatura factores de emisin para dichas actividades. Tomando en
cuenta que estos factores de emisin pueden ser diferentes para zonas con climas distintos, se
aplic juicio de experto8 tomando como referencia la informacin disponible en la literatura citada
a continuacin, de manera de poder establecer valores de emisin/secuestro especficos por
regin administrativa. En caso de no encontrar dichos valores en la literatura se consult a
especialistas para determinar los factores (Tabla 2.18). Estos datos deben ser considerados como
referenciales ya que el clculo de emisiones/captura de GEI para reporte de emisiones sigue un
protocolo de determinacin de factores de emisin y emisiones que es regulado y administrado
por el IPCC. En este caso la determinacin de factores es una combinacin de opinin experta y
datos de literatura, por lo que no puede ser considerado como un dato aceptado por el IPCC, si
bien da una referencia vlida para estas actividades. Asimismo estos factores de emisin hacen
referencia a las emisiones que generan las actividades del programa RSD y no hacen referencia a
emisiones del y desde el suelo, ya que es un rea en la que existe mucha incertidumbre.
Tabla 2.18. Factores de emisin por actividad GEI y regin administrativa.
Actividad / Regin
Abono Orgnico(1)
Enmiendas Calcreas(2)
Cero Labranza(1)
Habilitacin Agrcola(1)
Praderas(1)
I
-1,54
0,24
-0,35
0,69
-0,11
II
-1,54
0,24
-0,35
0,69
-0,11
III
-1,54
0,24
-0,35
0,69
-0,11
X
-2,79
0,24
-0,53
0,69
-0,80
XI
-1,54
0,24
-0,17
0,69
-0,13
XII
-1,54
0,24
-0,17
0,69
-0,13
XIII
-1,54
0,24
-0,35
0,69
-0,11
XIV
-2,79
0,24
-0,53
0,69
-0,80
XV
-1,54
0,24
-0,35
0,69
-0,11
(1) Valores obtenidos de tabla 8.4 en Smith et al., 2007, basados en IPCC 2006. Para cotejar valores en Smith et al.,
2007 ver: Abono Orgnico (Manure/Biosolid Aplication); Cero Labranza (Tillage and residue management); Habilitacin
Agrcola (Restoration of degraded lands) valor invertido asumiendo una cobertura de matorral del 20%; Praderas
(Grasslands).
(2) Valores del IPCC 1996 ajustados por dosis de aplicacin consultada a experto Dra. Claudia Bonomelli, de la Facultad
de Agronoma e Ingeniera Forestal de la Pontificia Universidad Catlica de Chile (dosis asumida de 2 t/ha). Valores
negativos indican secuestro de GEI a travs de la incorporacin de compuestos orgnicos en suelos y/o en tejidos vivos.
Valores positivos indican liberacin de GEI a la atmsfera.
3.3.4
Emisiones de GEI
Para calcular las proyecciones de emisin/secuestro de GEI por grupo de actividades por regin
administrativa, se tomaron las superficies proyectadas por grupo de actividades por regin (Tabla
2.17) y se multiplicaron por los factores de emisin identificados para cada grupo de actividades
por regin (Tabla 2.17). Con esta informacin fue posible generar una tabla que resume la
incidencia de la lnea base proyectada por cada regin administrativa, as como la incidencia por
Expertos Consultados: (1) Eduardo Arellano O., Ingeniero Forestal, PhD; (2) Claudia Bonomelli P., Ingeniero
Agrnomo, PhD. Profesores de la Faculta de Agronoma e Ingeniera Forestal de la Pontifica Universidad
Catlica de Chile.
cada unos de los grupos de actividades en la mitigacin de GEI para los aos 2011, 2020, 2030 y
2050 (Tabla 2.18).
Pgina 44 de 153
2011
2020
2030*
2050*
Act.
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2011
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2020
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2030
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2050
XV
-104,4
0,0
0,0
73,9
-15,7
-46,3
-43,5
0,0
0,0
30,7
-18,1
-30,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
I
-78,3
0,0
0,0
8,1
-1,0
-71,2
-32,6
0,0
0,0
3,4
-1,2
-30,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
II
-142,3
0,0
0,0
29,9
-0,6
-112,9
-59,2
0,0
0,0
12,5
-0,7
-47,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
III
-274,6
0,0
0,0
50,0
-12,7
-237,2
-114,3
0,0
0,0
20,8
-14,7
-108,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
IV
-468,0
0,0
0,0
140,9
-17,4
-344,5
-194,7
0,0
0,0
58,7
-20,2
-156,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
V
-645,1
0,0
-2,5
77,0
-30,0
-600,6
-268,4
0,0
-1,0
32,0
-34,7
-272,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
XIII
-682,1
0,0
-0,5
47,3
-22,3
-657,6
-283,9
0,0
-0,2
19,7
-25,8
-290,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
VI
-1818,6
38,8
-0,5
298,4
-566,3
-2048,2
-756,8
50,7
-0,2
124,2
-655,6
-1237,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
VII
-6073,6
184,8
-101,1
60,5
-1824,3
-7753,6
-2527,5
241,2
-42,1
25,2
-2112,0
-4415,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
VIII
IX
-7200,4
-5953,0
514,8
1746,8
-1583,6
-2778,4
1027,4
894,6
-6189,1 -10127,1
-13430,9 -16217,1
-2996,4
-2477,3
671,8
2279,3
-659,0
-1156,2
427,6
372,3
-7165,1 -11724,0
-9721,2 -12705,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
XIV
-180,7
1452,9
-159,2
152,9
-3956,0
-2690,1
-75,2
1895,9
-66,3
63,6
-4579,8
-2761,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
X
-1836,9
3898,7
-138,5
1057,8
-6675,9
-3694,9
-764,4
5087,4
-57,7
440,2
-7728,6
-3023,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
XI
XII
-2,1
102,2
0,0
2310,3
-472,0
1938,4
-0,9
133,4
0,0
961,4
-546,5
547,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0
1216,1
-50,0
1166,2
0,0
0,2
0,0
506,1
-57,9
448,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Tot. actividad
25.460
7.939
4.764
7.445
29.960
44.801
10.595
10.360
1.983
3.098
34.685
33.805
-
(AO) Abono Orgnico; (EC) Enmindas Calcreas; (CL) Cero Labranza; (HA) Habilitacin Agrcola; (P) Praderas. Valores negativos indican secuestro de GEI a travs de la incorporacin de compuestos orgnicos en suelos y/o en tejidos vivos. Valores positivos indican
emisin de GEI en la atmsfera. (*) No hay datos, ya que el programa slo se prolongar hasta el ao 2022.
3.4
Sub-sector Forestal
3.4.1
La lnea base del sub-sector forestal considera un escenario en el cual la Ley 19.561 de 1998 que
modific al DL 701 de 1974 no se prolonga ms all del ao 2011. Posterior a esa fecha, se
terminan sus incentivos a la forestacin.
El anlisis contempla que el DL 701, en su forma de aplicacin actual, considera dos componentes:
(i) bonificacin a pequeos propietarios, y (ii) bonificacin para actividades de forestacin,
recuperacin de suelos y/o estabilizacin de dunas en suelos frgiles, adis o en proceso de
desertificacin, en suelos degradados o en suelos degradados con pendientes mayores a 100%. El
segundo componente es independiente del tipo de propietario y, por lo tanto, es posible asumir
que una fraccin de estos terrenos se forestarn en ausencia del instrumento pero con una
tendencia decreciente.
En el caso forestal, la unidad bsica es una hectrea de terreno de Aptitud Preferentemente
Forestal (APF) plantada y cuya contribucin a la mitigacin del cambio climtico se mide
cuantificando el carbono acumulado en la parte area y raz (madera en fuste, ramas, hojas y
races) que crece en esa hectrea. Utilizando esta unidad bsica productiva, categorizada por
regin o macro-regin, edad de plantacin, nivel de productividad y manejo productivo, se
analizan las tendencias histricas del establecimiento de plantaciones forestales entre las regiones
de Coquimbo y de Aisn, para el quinquenio 2005-2009.
De acuerdo a la definicin del IPCC en el sector Uso del Suelo, Cambio de Uso de Suelo y
Silvicultura (en adelante LULUCF) contabiliza emisiones de GEI, principalmente anhdrido
carbnico (CO2), y captura de carbono. Para el caso de las plantaciones de este estudio se
considera slo la captura de CO2 mediante la categora balance de carbono por cambios en la
dotacin de recursos forestales y leosos, la cual involucra un balance entre la expansin de la
biomasa en tierras forestales y la cosecha anual de productos forestales (bsicamente, madera y
lea).
Para el clculo de la lnea base se utilizaron: i) la base de datos de superficies y montos de
bonificaciones forestales 1976-2009 de CONAF (Corporacin Nacional Forestal), ii) estadsticas
forestales de INFOR (Instituto Forestal) y iii) parmetros tcnicos como: composicin de la
biomasa, razn entre la biomasa de las races y la biomasa area, densidad de madera fustal,
contenido de carbono por componentes, productividad regional por especies y manejo productivo
por especie.
La estimacin de la lnea base de captura de CO2 para el sub-sector forestal entre el perodo 20112050, sin considerar incentivos a la forestacin, se calcul considerando que en cada regin hay
una superficie anual de forestacin para distintas especies, que cambian dependiendo de la
regin. Usando tablas de rendimiento, que entregan el volumen por hectrea (m3/ha del volumen
del tronco principal de los rboles conocido como volumen fustal) para las especies de eucaliptos y
pinos y las toneladas de materia seca para las especies Atriplex y Acacia, es posible calcular las
existencias en toneladas de CO2e que tiene una plantacin de una determinada edad. El volumen
fustal es transformado en toneladas de materia seca fustal por hectrea multiplicndolo por la
densidad anhidra de la especie y luego es transformado en toneladas de materia seca total por
hectrea usando un factor de expansin que da cuenta de la proporcin de materia seca total
(area ms races) que est en el fuste. Esta materia seca total es transformada a toneladas de
CO2, asumiendo un 50% de carbono en la materia seca total y un factor de expansin de (44/12)
de carbono a CO2. Se consideraron distintas especies por regin en sitios de baja productividad,
manejados en forma extensiva. Estos volmenes son transformados a biomasa total y luego a
toneladas de CO2e por hectrea.
Los dos componentes del programa de bonificaciones del DL 701 tienen aproximadamente un 50%
de participacin a lo largo del perodo 2000-2009. Sin embargo, al calcular el promedio del perodo
2005-2009, se observa una tendencia a la disminucin en la participacin del componente FOR
(Forestacin) y una tendencia al aumento del componente RSD (Recuperacin Suelos Degradados)
con una participacin promedio de 68%. Este ltimo componente es independiente del tipo de
propietario por lo que es posible asumir que una fraccin menor se forestar incluso en ausencia
del instrumento.
3.4.2
Proyecciones de superficie
ESPECIE
SUPERFICIE
TOTAL
2000-2009
Pgina 47 de 153
SUPERFICIE ANUAL
PROMEDIO
2005-2009 (*)
11.024
486
7.685
976
166.610
21.382
SUPERFICIE
TOTAL
2000-2009
ESPECIE
SUPERFICIE ANUAL
PROMEDIO
2005-2009 (*)
33.200
4.687
126.587
12.618
5.041
316
16.082
366.229
1.782
-------
REGIN
IV
1.500
150
295
30
VI
2.707
271
VII
8.906
891
VIII
12.806
1.281
IX
12.078
1.208
1.652
165
XI
1.785
179
XIV
1.777
178
Fuente: Elaboracin propia en base a las estadsticas de CONAF perodo 2000-2009.
Pgina 48 de 153
Esta tasa regional de forestacin fue asignada a las especies que representaban ms del 5% de
total regional, en forma proporcional a su participacin en el perodo 2005-2009. La Tabla 2.21
muestra estas proporciones.
Tabla 2.21. Composicin porcentual de especies por regin para la tasa de forestacin a proyectar.
ESPECIE
REGIN
IV
Atriplex nummularia
33%
Acacia saligna
67%
Eucalyptus globulus
VI
VII
VIII
IX
XIV
XI
70%
29%
62%
75%
18%
5%
11%
10%
69%
75%
27%
15%
13%
12%
16%
84%
Eucalyptus nitens
Pino radiata
30%
71%
Pino oregn
6%
2%
Pino ponderosa
94%
6%
100%
100%
Total
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
La proyeccin de las tasas de forestacin hasta el ao 2050 considera que en cada regin se planta
inicialmente (ao 2011) la superficie indicada en la segunda columna de la tabla 2.20 (10%
promedio anual del perodo 2005-2009) pero que en ausencia de incentivos, esta superficie de
forestacin regional disminuir hasta hacerse cero 10 aos despus del trmino de los incentivos.
Esto quiere decir que en el ao 2021 la forestacin anual ser cero a nivel nacional ya que se
considera que la ausencia de incentivos a la forestacin, induce a que la superficie anual plantada
se reduzca gradualmente. En ausencia de una mejor estimacin de la tasa de disminucin de la
forestacin, se asume una tasa lineal.
La distribucin de edades por especie a los aos 2020, 2030 y 2050 fueron derivadas proyectando
las superficies forestadas por ao hasta la edad de cosecha, instante en el que la superficie se
cosecha y se replanta con la misma especie en el mismo ao de cosecha. Como el esquema de
manejo no considera intervenciones de raleos y podas, la proyeccin consiste en calcular ao a
ao las hectreas que alcanzan cada clase de edad entre 0 (recin plantadas) y la rotacin (edad
de cosecha) para cada especie en cada regin (Tabla 2.22).
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XV
0
0
0
0
I
0
0
0
0
II
0
0
0
0
XI
179
985
985
985
XII
0
0
0
0
TOTAL
4336
23848
23848
23848
3.4.3
Factores de emisin
10
11
Tabla 2.23. Participacin de cada componente de la biomasa area en la biomasa total para las
especies de Pino y Eucalyptus consideradas.
BIOMASA POR ESPECIE Y COMPONENTE (%)
COMPONENTE
PO
PP
EG
Fuste
60,61
46,21
40,27
57,60
75,21
Fuste Comercial
49,68
27,41
12,88
36,97
0,00
Fuste no Com.
10,93
18,79
27,39
20,63
0,00
Ramas
14,60
25,46
24,54
14,45
8,25
Hojas
14,13
19,96
28,44
14,51
6,66
Corteza
9,61
8,38
6,69
13,44
9,88
Conos
Fuente:
(a)
EN
PR
1,05
0,00
0,06
0,00
0,00
(b)
PR, PO, PP y EG en Gayoso et al 2002a y EN en ODEPA, 2007.
La razn raz/parte area para las especies consideradas en el estudio, se presenta en la Tabla 2.24
en conjunto con la fuente.
Tabla 2.24. Razn biomasa races/ biomasa area.
RAZN
BIOMASA RACES
ESPECIE
Pino radiata
0,2543
Pino oregn
0,2788
Pino ponderosa
0,3311
Eucalyptus globulus
0,2159
a
a
a
Eucalyptus nitens
0,2000
Acacia saligna
0,2500
Atriplex nummularia
0,3350
b
c
d
Fuente: ( ) Gayoso et al 2002a; ( ) ODEPA, 2007; ( ) IPCC, 1996;( ) Mokany et al., 2006 (citado por IPCC
2006).
a
Los contenidos de carbono por componente son los recomendados por IPCC (1996) que indica que
todos los componentes tienen un 50% de la materia seca en carbono.
El ltimo factor necesario para convertir el rendimiento en volumen fustal en toneladas de
carbono son las densidades anhidras de las especies consideradas, las que se presentan en la Tabla
2.25.
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ESPECIE
DENSIDAD (kg/m )
a
Eucalyptus globulus
543,2
Eucalyptus nitens
442,0
Pino radiata
384,6
Pino oregn
401,9
Pino ponderosa
360,0
b
a
a
a
AS AN EG
IV
EN
PR
PO PP
4
12
AS
tMS/ha
AN
tMS/ha
19,03
9,47
32,85
EG
3
m /ha
EN
3
m /ha
PR
3
m /ha
12
20
127,8
232,3
VII
12
20
127,8
272,8
VIII
12
12
20
127,9
258,6
287,0
IX
12
12
20
128,3
275,2
305,7
12
12
19
128,7
305,6
267,9
XI
XIV
12
12
40
40
40
19
128,7
Pgina 53 de 153
PP
3
m /ha
607,5
447,9
675,1
401,0
128,7
VI
40
PO
3
m /ha
305,6
267,9
3.4.4
Emisiones de GEI
Se considera que todo el carbono contenido en la biomasa viva es emitido en el momento en que
el bosque es cosechado, lo que es consistente con el uso actual de la biomasa residual de cosecha
y constituye un criterio conservador al estimar el secuestro en estas plantaciones. La siguiente
tabla indica la captura promedio anual por hectrea en las plantaciones consideradas en este
estudio. Si bien las tasas son relativamente bajas se debe considerar que la captura total es
relevante por el establecimiento de una superficie que es permanentemente reforestada y que
acumula peridicamente una masa permanente de bosque que mantiene un importante stock de
biomasa, y CO2.
Tabla 2.27 Emisiones promedio de carbono por regin (tCO2e/ha-ao)
REGIN
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XIV
Promedio
2011
-5,69
-3,02
-0,43
-0,52
-0,66
-0,52
-1,03
-12,08
-1,01
-2,77
2020
-2,49
-6,31
-6,50
-4,37
-6,52
-7,06
-7,65
-8,87
-8,06
-6,42
2030
-1,32
-2,21
-4,27
-10,23
-5,63
-4,33
-5,34
-15,12
-3,79
-5,80
2050
-0,65
-1,42
-2,45
-5,23
-3,11
-2,52
-5,06
-21,03
-2,28
-4,86
La proyeccin de superficie en hectreas a los aos 2020, 2030 y 2050, junto con las estimaciones
de rendimiento por hectrea para cada especie por regin, permiten estimar la captura de
carbono de la biomasa area y de races de las plantaciones forestales. En este estudio, como en el
clculo de los escenarios futuros, se asume que el bosque es manejado en un ciclo de plantacincosecha hasta los aos reportados. Es decir, en el momento en que las plantaciones llegan a
edades de cosecha, estas son cortadas y replantadas en el mismo ao, en un ciclo que se repite sin
alteraciones. La nica excepcin es el llamado escenario esperado sustentable en el anlisis de
mitigacin (seccin 3.4.1.2) en el que se asume que la cosecha se programa de manera tal que el
objetivo es obtener un bosque regulado. El bosque regulado tiene la misma superficie para cada
una de las clases de edad desde plantacin hasta la edad de cosecha, y por lo tanto el nivel de
inventario (volumen, biomasa, CO2) no disminuye y es constante (o muy poco variable) desde el
momento en que el bosque alcanza el estado de regulacin y hacia el futuro.
La Tabla 2.28 muestra el stock total de carbono acumulado en las plantaciones consideradas en la
lnea base forestal para las regiones consideradas como relevantes. Esta tabla entrega una idea de
la magnitud de las capturas totales por forestacin bajo los supuestos utilizados.
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REGIN
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XIV
TOTAL
2011
-853
-106
-102
-463
-840
-634
-179
-2.162
-180
-5.518
2020
-20.512
-12.142
-85.809
-214.293
-459.048
-469.093
-73.227
-87.285
-78.862
-1.500.272
2030
-21.714
-8.515
-112.779
-1.002.382
-792.848
-575.908
-102.158
-297.629
-74.215
-2.988.150
2050
-21.301
-10.908
-129.398
-1.024.949
-877.047
-670.143
-193.766
-828.124
-89.239
-3.844.875
Es importante destacar que las emisiones de GEI para los sub-sectores ganadera, cultivos y suelos
degradados corresponden a las emisiones del ao respectivo, pero las cifras para el sub-sector
forestal corresponden a las toneladas de CO2 equivalentes capturadas acumuladas por todas las
plantaciones en pi hasta el ao de referencia divididas por el perodo respectivo, es decir, una
cifra que muestra un efecto acumulativo desde el 2011 hasta el ao respectivo expresado como un
promedio anual.
La Tabla 2.29 muestra las emisiones de GEI totales para cada sub-sector, desagregado por ao y
regin y la Tabla 2.30, muestra las emisiones de GEI totales por ao para los componentes del
sector silvoagropecuario considerados en este estudio y que han sido identificados como los ms
relevantes.
La tendencia en todos los sub-sectores es a aumentar sus emisiones (o disminuir el secuestro en el
caso forestal), que es una consecuencia directa del incremento en produccin en el caso de
cultivos y ganadera, y del nuevo foco que probablemente tendr el Programa de RSD, el cual pone
nfasis en actividades productivas. En el caso de las plantaciones forestales, el secuestro anual
disminuye principalmente porque ao a ao la superficie de plantaciones que se forestan es
menor, y despus de un aumento inicial en el perodo 2011-2020, en el final del perodo de
Pgina 55 de 153
forestacin considerado, la captura disminuye gradualmente entre los aos 2020-2050, donde no
hay nuevas hectreas incorporndose a las ya acumuladas entre los aos 2011-2020.
El desarrollo productivo previsto para los sub-sectores ganadera y cultivos domina la magnitud de
las cifras de emisiones ya que los sub-sectores que aparecen como capturadores netos (suelos y
forestal) no alcanzan a neutralizar el nivel de las emisiones. Esto es especialmente significativo en
el caso del sub-sector forestal, donde la ausencia de un programa de incentivos a la forestacin
resulta en una estabilizacin de las hectreas y por consiguiente de las tasas de captura de CO2. El
nuevo foco que se le dara al programa RSD redunda en una mayor emisin (o menor captura) en
el largo plazo, por el aumento de fertilizacin y enmiendas calcreas, y la disminucin o
estancamiento de la superficie de praderas.
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GANADERIA
CULTIVOS
SUELOS
FORESTAL
SUB-SECTOR
Tabla 2.29. Emisiones netas totales (tCO2e/ao) por sub-sector, regin y ao.
PROYECCIN EMISIN/SECUESTRO DE GEI (tCO2e/ao) POR REGIN PARA EL SECTOR SILVOAGROPECUARIO
AO
TOTAL
XV
II
III
IV
RM
VI
VII
VIII
IX
XIV
XI
XII
2011
-853
-106
-102
-463
-840
-634
-180
-179
-2.162
-5.518
2020
-2.051
-1.214
-8.581
-21.429
-45.905
-46.909
-7.886
-7.323
-8.729
-150.027
2030
-1.086
-426
-5.639
-50.119
-39.642
-28.795
-3.711
-5.108
-14.881
-149.407
2050
-533
-273
-3.235
-25.624
-21.926
-16.754
-2.231
-4.844
-20.703
-96.122
2011
-46
-71
-113
-237
-344
-601
-658
-2.048
-7.754
-13.431
-16.217
-2.690
-3.695
1.938
1.166
-44.801
2020
-31
-30
-47
-108
-156
-272
-290
-1.238
-4.415
-9.721
-12.706
-2.762
-3.023
547
448
-33.805
2030
2050
2011
5.306
340
110
27.828
69.952
133.534
154.344
266.490
202.384
188.393
173.990
30.541
35.532
59
1.288.803
2020
7.652
378
128
33.564
76.324
144.667
163.407
278.101
213.819
204.360
181.608
31.428
35.699
57
1.371.192
2030
8.791
398
136
36.500
80.323
152.464
170.381
288.510
222.170
211.958
188.501
32.321
36.022
56
1.428.532
2050
10.032
421
145
39.800
85.509
162.807
180.973
306.633
237.853
227.646
203.659
34.441
37.234
55
1.527.207
2011
2.725
46
274
9.303
44.278
132.708
345.556
977.909
294.548
553.098
690.474
649.055
1.083.781
195.772
139.207
5.118.735
2020
2.256
24
188
9.787
43.549
126.819
351.876
1.238.246
271.511
600.745
673.686
695.906
1.158.969
216.141
144.779
5.534.483
2030
1.829
26
171
10.376
43.809
119.765
333.188
1.360.856
249.164
647.737
655.695
749.014
1.244.559
236.639
147.459
5.800.288
2050
1.631
31
165
11.865
46.566
108.399
300.603
1.431.954
207.886
740.962
687.117
866.007
1.429.851
277.826
155.766
6.266.629
Tabla 2.30. Emisiones netas de GEI totales por regin y ao para los cuatro sub-sectores.
AO
TOTAL 2011
TOTAL 2020
TOTAL 2030
TOTAL 2050
XV
7.985
9.877
10.620
11.663
I
315
372
424
452
II
271
268
307
310
III
36.893
43.243
46.876
51.664
Pgina 58 de 153
X
1.115.439
1.184.322
1.275.473
1.462.241
XI
195.607
208.017
221.814
257.178
XII
140.373
145.228
147.459
155.766
TOTAL
6.357.219
6.721.843
7.079.412
7.697.714
2. Metodologa General
La metodologa utilizada para el desarrollo de este captulo, se resume en las siguientes etapas
secuenciales:
2.1
Medidas de Mitigacin
2.1.1
Las medidas identificadas en la literatura, se registraron en una matriz (Tabla 3.2) que muestra la
descripcin del listado amplio de medidas de mitigacin y su clasificacin.
Tabla 3.2. Matriz de identificacin de medidas de mitigacin.
Sub-sector
Proceso
Actividad
Tipo de
Medida
Medida
GEI que
mitiga
Descripcin
Fuente
Donde:
GEI que mitiga: Gas Efecto Invernadero que la medida es capaz de reducir o mejorar la
capacidad de sumidero.
El tipo de medida o clasificacin se bas en las categoras utilizadas por la EPA (1988) para la
prevencin de residuos y emisiones, el cual es un procedimiento sistemtico que permite
identificar formas de prevenir los residuos, basado en la realizacin de una evaluacin cuidadosa
de las operaciones de la planta, de sus residuos y emisiones, junto con la seleccin de reas
especificas de evaluar. El proceso para la identificacin de opciones o medidas puede ser de
reduccin en la fuente o reciclaje.
Los tipos de medidas de mitigacin que implican reduccin en la fuente pueden ser:
Cambio en el proceso:
Pgina 61 de 153
- Reciclaje a travs del uso y / o reutilizacin: implica la devolucin de los materiales ya sea
para el proceso que se origina como un sustituto de un material de entrada, o para otro
proceso como material de entrada.
- Recuperacin: corresponde a la recuperacin de un valioso material proveniente de un
residuo.
Cuando se present ms de una medida de mitigacin identificada para una misma actividad de
un proceso en un sub-sector, sta se identific y evalu en forma independiente en la matriz.
La matriz con la identificacin de las medidas de mitigacin se presenta en el Anexo 1 (sub-sector
ganadera) y Anexo 2 (sub-sector cultivos).
2.1.2
Una vez terminado el listado amplio de medidas de mitigacin, se llev a cabo la seleccin de
criterios de evaluacin. Estos criterios se basaron en el juicio de experto y en el apoyo del
documento Handbook for Conducting TNA (UNFCCC, 2009).
La Tabla 3.3 muestra la matriz utilizada para la evaluacin de las medidas de mitigacin
identificadas y clasificadas en la etapa anterior.
Tabla 3.3. Matriz de evaluacin de medidas de mitigacin.
CRITERIOS DE EVALUACIN
Desarrollo Sostenible
CostoDificultad
Aplica
Potencial de
Beneficio
Implementacin
Instrumento Mitigacin
Social
Econmico Ambiental
Positivo:5
Alta: 1
Si: 3
Valores
Neutro:3 Positivo: 5 Positivo: 5 Positivo: 5
Media:3
No: 1
entre 0-5
Neutro: 3
Neutro:3
Negativo: 0 Neutro: 3
Baja: 5
Negativo: 0 Negativo: 0 Negativo: 0
3
1
5
5
5
0
5
0
5
0
5
0
5
5
Grado
Desarrollo
Madurez
(Comercial): 5
Exp. Previa (precomercial):3
Bajo (I&D): 1
5
1
Escala de
Viabilidad
Aplicacin:
Poltica/Legal
Todos: 5
Viable: 3
Slo pequeos
No viable: 0 o medianos o
grandes: 1
3
5
5
5
Donde:
SIG.
3,93
3,13
Desarrollo Sostenible: Evala el impacto positivo, neutro o negativo que existe en los
componentes ambientales, sociales y econmicos diferentes a los asociados por la
mitigacin de emisiones GEI directa de la medida que se quiere implementar.
Rango
Valor
Si
Aplica
Instrumento
Potencial de
Mitigacin
Costo-Beneficio
Desarrollo
Sustentable
Pgina 63 de 153
1
0-5
tiene una
tiene una
tiene una
en: calidad
Criterio
Rango
Neutro
No existe un impacto asociado al componente social.
Negativo
Impacto negativo en el componente social, tales como el empeoramiento
de: calidad de vida, sanidad, educacin, igualdad.
Econmico
Positivo
Impacto positivo en el componente econmico, tales como: disminucin de
la pobreza, creacin de empleo, estimulo a formacin de empresas.
Neutro
No existe un impacto asociado al componente econmico.
Negativo
Impacto negativo en el componente econmico, tales como: aumento del
nivel de pobreza, no crea empleo, no estimula la formacin de empresas.
Ambiental
Positivo
Impacto positivo en el componente ambiental, tales como: disminucin en el
uso de recursos naturales, evita o disminuye los niveles de contaminacin
actual.
Neutro
No existe un impacto asociado al componente ambiental.
Negativo
Impacto negativo en el componente ambiental, tales como: aumenta el uso
de recursos naturales, incrementa los niveles de contaminacin actual.
Dificultad de
Implementacin
Alta
Cuando el productor se enfrenta a dificultades importantes en la
implementacin de la medida, tales como: monto de inversiones requeridas,
plazos involucrados en su puesta en marcha, atomizacin de beneficiarios
(beneficiarios disgregados espacialmente o difciles de identificar
claramente), barreras de adopcin por problemas culturales o sociales (tipo
de beneficiario es renuente a adoptar nuevas estrategias de manejo o no
posee la capacidad tcnica para implementar la medida puntual).
Media
Cuando el productor se encuentra con dificultades superables en la
implementacin de la medida y que dependen del tamao del productor.
Baja
Cuando el productor se encuentra con dificultades esperadas y normales en
la implementacin de la medida y que son fciles de solucionar de acuerdo
al tamao del productor.
Viable
Viabilidad Poltica- Es viable estructurar y/o modificar la legislacin actual para implementar la
medida en el sub-sector.
Legal
No Viable
Pgina 64 de 153
Valor
3
0
5
3
3
0
3
0
Criterio
Rango
Grado de
Desarrollo
Escala de
Aplicacin
Valor
Todos
Cuando la medida est diseada para ser implementada por grandes,
pequeos y medianos propietarios.
Slo un tipo de productor
Cuando la medida est diseada para ser implementada slo por un tipo de
tamao de productor (grande o pequeo o medianos).
2.1.3
La significancia de las medidas de mitigacin se evala considerando la suma de todos los criterios
ponderados en tres escalas, los cuales se presentan y justifican en la Tabla 3.5.
Tabla 3.5. Ponderadores para los criterios de evaluacin.
Criterio
Ponderador
Justificacin
Criterio de pertinencia
incertidumbre.
Aplica Instrumento
Costo-Beneficio
de
instrumento.
Baja
1
Criterio de sinergias ambientales, econmicas o
sociales. Alta incertidumbre.
Desarrollo Sustentable
Grado de Desarrollo
Dificultad de
Implementacin
Pgina 65 de 153
Criterio
Ponderador
Viabilidad Poltica-Legal
Criterio de cobertura
Incertidumbre baja.
Escala de Aplicacin
Potencial de Mitigacin
Justificacin
de
tipo
de
propietario.
La matriz con los resultados de la evaluacin de las medidas de mitigacin en base a los criterios
seleccionados, se presenta en el Anexo 3 (sub-sector ganadera) y Anexo 4 (sub-sector cultivos).
2.1.4
La seleccin consider un anlisis tipificado de las medidas de mitigacin evaluadas. Este anlisis
permiti ver la factibilidad y puntaje (ranking) de significancia obtenido a travs de la evaluacin
de los 8 criterios, para cada tipo de medida.
2.2
En primer lugar, el anlisis se inici con la definicin de factores relevantes propuestos por
expertos que configuran la seleccin y evaluacin de instrumentos. Los factores se definieron en
base a las clases genricas de los programas, es decir segn: i) tipo de incentivo, ii) si desarrolla
capacidades productivas y iii) cambio de sistemas productivos. stos son contextualizados segn el
marco institucional en el cual se desenvuelven los diferentes instrumentos de apoyo al sector
silvoagropecuario.
12
Pgina 66 de 153
2.2.2
En segundo lugar, se realiz un anlisis detallado de los instrumentos ptimos para la intervencin
y un anlisis normativo asociado a los instrumentos, de manera de definir el reglamento o marco
de aplicacin de stos. Este es un mtodo para enumerar herramientas disponibles y poder hacer
un amplio anlisis para elaborar una taxonoma de los instrumentos. Con este criterio, se procedi
a clasificar los programas que actualmente estn vigentes a nivel nacional (Anexo 5). La
informacin para este anlisis fue recopilada de instituciones como: CORFO (Corporacin de
Fomento de la Produccin), INDAP, FIA (Fundacin para la Innovacin Agraria), SAG Y CNR
(Comisin Nacional de Riego). Los instrumentos de las diferentes instituciones se clasificaron como
se muestra en la Tabla 3.6.
Tabla 3.6. Clasificacin de los Instrumentos de apoyo.
Clasificacin
Desarrollo Recurso
Productivo
Desarrollo Capital
Humano
Financiamiento
Crediticio
Asesoras
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Institucin
INDAP
CNR
FIA
SAG
CORFO
INDAP
FIA
INDAP
CORFO
FIA
2.2.3
En tercer lugar se realiz una evaluacin de instrumentos en abstracto, donde se relacionaron las
medidas propuestas y los objetivos de cada instrumento clasificados, de manera de determinar
cules eran los instrumentos que se ajustaban a las diferentes medidas de mitigacin propuestas
en el informe. Por ltimo, se seleccionaron los instrumentos que agrupaban las medidas
propuestas, es decir, que los instrumentos abordaran o contuvieran las actividades definidas en las
medidas de mitigacin.
2.3
Taller de Validacin
Se realizaron dos talleres (sub-sector ganadera y cultivos) con el objetivo de validar las medidas
de mitigacin seleccionadas e identificar posibles instrumentos que permitan fomentar
actividades de mitigacin en el sub-sector ganadera y cultivos, mediante la participacin de
actores relevantes (especialistas tcnicos, productores y sectorialistas de gobierno).
2.3.1
Identificacin de las condiciones que deben cumplirse para que las medidas de mitigacin
puedan ser implementadas.
Asistentes al taller
Jos Antonio Alczar, Gerente Tcnico Sociedad Agrcola y Ganadera Osorno (SAGO).
Teodoro Rivas, ODEPA.
Michel Leporati, Universidad Santo Toms.
Alexis Ortiz, Equipo CCG-UC.
Silvia Ulloa, Equipo CCG-UC.
Oscar Melo, Equipo CCG-UC.
Horacio Gilabert, Equipo CCG-UC.
Sub-sector Ganadera
Las medidas con mayor potencial de mitigacin fueron: secuestro de carbono por el suelo,
implementacin de biodigestores a gran y pequea escala, uso de variedades de forrajes
mejorados, uso de ionforos en dietas de bovinos y mayor cantidad de concentrado en la dieta de
bovinos. De este grupo de medidas no se evaluaron las siguientes:
-
Secuestro de carbono por el suelo: esta medida no se evalu en esta seccin del estudio
ya que est comprendida en la seccin de Suelos Degradados.
Adicin de mayor cantidad de concentrados en las dietas de bovinos: la mayor parte de los
estudios que plantean esta medida como positiva no consideran las emisiones producidas
en el cultivo de los granos que se utilizan en los concentrados. Los escasos estudios de
Anlisis de Ciclos de Vida que analizan el efecto de dietas altas en concentrados sealan
que efectivamente se estaran reduciendo las emisiones siempre que el suelo en que esos
granos son producidos est en equilibrio respecto de emisiones y captura de GEI. Cuando
existe cambio en el uso de suelos para producir los granos, la adicin de concentrados en
las dietas traera un aumento en las emisiones por unidad de producto. Por estos motivos,
no se consider oportuno estimular una medida que tiene el potencial de convertirse en
una mayor fuente de emisiones.
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3.1.1
Tipo de Medida
Descripcin de la
Medida
Los ionforos son compuestos que alteran las vas de fermentacin del
alimento en el rumen. Cuando son aadidos en la dieta disminuyen la
produccin de metano de dos maneras: en primer lugar aumentan la
eficiencia de conversin del alimento por lo que reducen la emisin de
metano por unidad de producto; segundo, altera las poblaciones de bacterias
a nivel ruminal favoreciendo la produccin de propionato, lo que disminuye
adems la produccin de metano en forma directa. Sin embargo, este efecto
directo sobre la produccin de metano es temporal (Johnson y Johnson,
1995).
Potencial de Mitigacin
(tCO2e/ao o perodo
2050)
Informacin de Costos
Supuestos Generales
Fuentes Principales
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Tipo de Medida
Descripcin de la
Medida
Potencial de Mitigacin
(tCO2e/ao o perodo
2050)
Informacin de Costos
Supuestos Generales
Fuentes Principales
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3.1.2
En la segunda etapa del taller de ganadera se abord el anlisis de las condiciones que deben
darse para la implementacin de las medidas de mitigacin seleccionadas. Para guiar este anlisis
se plante la siguiente pregunta Bajo qu condiciones es posible implementar estas medidas de
mitigacin? Las respuestas entregadas fueron las siguientes:
3.1.2.1 Uso de ionforos en la dieta de bovinos
En general, existe consenso de que es una medida interesante y de fcil aplicacin bajo las
condiciones actuales. Adems, manejados correctamente, los ionforos no producen deterioro en
la calidad de los productos. Sin embargo, existe discusin en los Estados Unidos (EE.UU.) y otros
pases sobre prohibir su uso. La eventual prohibicin de uso en EE.UU, acompaado de la
prohibicin ya existente por la Unin Europea, podra provocar el fin de su uso casi a nivel
mundial, incluido Chile. Por lo tanto, las condiciones para implementar esta medida existen hoy,
pero podran desaparecer en el futuro.
3.1.2.2 Uso de variedades mejoradas de forrajes
La mayor dificultad para implementar esta medida sera acceder a una cantidad de productores
que fuera capaz de crear un impacto. Existe un porcentaje muy alto de productores pequeos y
poco tecnificados, en cuyas condiciones la principal limitante para la produccin no es las
variedades usadas sino la fertilidad del suelo. Bajo este contexto, el uso de forrajes mejorados
debe ir de la mano de mejoras en la fertilidad del suelo y aumentos en la carga animal.
Adems, se mencion que dificulta la implementacin de esta medida la determinacin de cules
especies o variedades seran eficaces en aumentar la productividad bajo diferentes situaciones
productivas. Por el contrario, el hecho de que un porcentaje alto de los productores use semilla no
certificada o de produccin propia, es un indicador de que el uso de semillas certificadas de alto
potencial gentico puede generar un impacto.
3.1.3
En la tercera etapa del taller de ganadera se abord el anlisis sobre los instrumentos de apoyo a
las medidas de mitigacin seleccionadas. Para guiar este anlisis se plante la siguiente pregunta
Qu instrumentos de apoyo pblico podran apoyar la implementacin de estas medidas de
mitigacin? Las respuestas entregadas fueron las siguientes:
3.1.3.1 Instrumentos propuestos en el taller
Los participantes sugirieron que los fondos relacionados directamente con temas ambientales,
deberan ser favorecidos. Existe la posibilidad de implementar estas medidas desde fondos
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productivos, pero debido a que el nfasis de los ltimos es diferente, es probable que los recursos
destinados a mitigacin de GEI sean pocos.
Se sugiri explorar los Acuerdos de Produccin Limpia (APL) y otros programas como el Programa
de RSD. Como la principal limitacin de los APL, se plantea la dificultad administrativa de
implementarlos y que para acceder a fondos, el APL sera un paso previo. El Programa de RSD se
plantea como un fondo maduro y bien establecido que podra ser muy til para mejorar la
productividad de las praderas y, por lo tanto, la de los animales bovinos.
Finalmente, los participantes sealan que varios fondos enfocados en temas productivos podran
ser de utilidad, incluyendo la mitigacin como un objetivo secundario. Entre otros: SENCE, PDP,
Servicio de Asesora Tcnica de INDAP, PDI y FOCAL de CORFO.
Nombre:
- Detener o remediar en los suelos cultivables del pas, la fuerte baja de su fertilidad natural
por la sostenida prdida de fsforo disponible y la acidificacin progresiva de los mismos,
derivadas del intensivo uso agropecuario al cual estn o han sido sometidos.
- Aplicar manejos y prcticas conservacionistas en aquellos suelos afectados por distintos
grados de erosin o erosionables a causa del uso intensivo y de la aplicacin de prcticas
inapropiadas en su explotacin.
Beneficiarios:
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Los(as) pequeos(as) productores(as) agrcolas del pas que cumplan con los requisitos como para
ser usuario(a) actual o potencial de INDAP. Esto es: que exploten una superficie no superior a las
12 hectreas de riego bsico, que tengan activos que no superen las 3.500 unidades de fomento
(aproximadamente $ 65.000.000.), que obtengan sus ingresos principalmente de la explotacin
agrcola y que trabajen directamente la tierra, cualquiera sea su rgimen de tenencia.
Montos de inversin:
Cubre entre el 50% y el 80% de los costos netos asociados a los insumos, el presupuesto destinado
a este programa es de 3.749 UF.
Estrategia de implementacin:
La implementacin del programa se realiza a travs de postulaciones. Una vez declarada admisible
la postulacin del (la) productor(a), ste(a) deber presentar un plan de manejo, documento
tcnico que seala y detalla las prcticas de manejo y recuperacin de suelos que se ejecutarn; y
un informe tcnico que respalda y justifica las labores y manejos propuestos. Para la preparacin
de esta documentacin los(as) usuarios(as) son asistidos(as) por consultores(as) calificados(as) en
la materia correspondiente.
Instrumento N2
Nombre instrumento:
Clasificacin:
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Consiste en la entrega de una ayuda econmica que vara entre el 35% al 50% de los costos netos,
asociados a los insumos para la implementacin de uso de ionforos, de acuerdo a la tabla de
costos definida previamente.
Estrategia de implementacin:
Beneficiarios:
A todos (as) los (as) productores y productoras agrcolas del pas (personas naturales o jurdicas),
que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley N20.412, su reglamento y las bases de sus
respectivos concursos pblicos.
Pgina 76 de 153
3.2
3.2.1.1 Medida N1
La medida de optimizacin de esquema de aplicacin de fertilizantes obtuvo un alto nivel de
significancia (3,20) y se caracteriza por ser una medida que tiene un alto potencial de mitigacin, y
es fcil de implementar para distintos tipos de tamao de productor. Adems, presenta un mayor
incentivo para la adopcin por parte de los productores, pues permite obtener beneficios privados
tangibles, con una evaluacin costo-beneficio positiva y con menores impactos al medio ambiente.
Medida
Tipo de Medida
Descripcin de la
Medida
Potencial de Mitigacin
(tCO2e/ao)
Informacin de Costos
$ 120.000/participante
Supuestos Generales
Fuentes Principales
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3.2.1.2 Medida N2
La medida de mejora de las prcticas de riego obtuvo el segundo nivel de significancia (3,05) y se
caracteriza por tener un alto potencial de mitigacin, es fcil de implementar para distintos tipos
de tamao de productor. Adems, presenta un mayor incentivo para la adopcin por parte de los
productores, pues permite obtener beneficios privados tangibles, con una evaluacin costobeneficio positiva y con menores impactos al medio ambiente.
Medida
Tipo de Medida
Descripcin de la
Medida
Potencial de Mitigacin
(tCO2e/ao)
Informacin de Costos
$ 120.000/participante
Supuestos Generales
Fuentes Principales
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3.2.2
En la segunda etapa del taller de cultivos se abord el anlisis de las condiciones que deben darse
para la implementacin de las medidas de mitigacin seleccionadas. Para guiar este anlisis se
plante la siguiente pregunta Bajo qu condiciones es posible implementar estas medidas de
mitigacin?. Las respuestas entregadas fueron las siguientes:
3.2.2.1 Medida N1
Para poder implementar una medida que optimice esquemas de fertilizacin debe existir
informacin disponible para el productor, respecto a directrices de Buenas Prcticas Agrcolas con
respecto a prcticas de gestin en el proceso de fertilizacin. Adems es importante la existencia
de profesionales que cuenten con el know-how, es decir que puedan analizar informacin
entregada por el laboratorio sobre fertilidad del suelo y fertilidad foliar, de modo de interpretar y
tomar decisiones correctas y oportunas en la aplicacin del nitrgeno requerido por la planta.
3.2.2.2 Medida N2
El mejoramiento de las prcticas de riego se debe considerar la estandarizacin y mejoramiento de
la actividad con el objetivo de obtener un mejor manejo de la fertilizacin mediante la asesora de
profesionales y tcnicos capacitados, con conocimiento claro de las distintas tcnicas de riego
adecuado a las necesidades de los cultivos, considerando la variable ambiental.
Independiente de las condiciones particulares sealadas anteriormente, se identificaron
condiciones o requerimientos necesarios para todas las medidas, tales como:
Contar con informacin sobre factores de emisin local. Actualmente, el clculo se basa en
factores del IPCC lo que podra indicar sobre o subvaloracin de emisiones de GEI.
El productor debe saber cunto va a mitigar, dnde y qu significa esto en trminos de costos.
Que el mercado est dispuesto a pagar por el esfuerzo del productor.
Que el Estado fomente con mecanismos especficos para incorporar al productor.
Pgina 79 de 153
3.2.3
Por otro lado, existen instrumentos de fomento donde la mitigacin de emisiones puede ser una
externalidad o consecuencia de la propia aplicacin del instrumento, tales como:
Responsabilidad empresarial
Pgina 80 de 153
Este es un programa existente y que est orientado a fortalecer la competitividad del sistema
productivo a travs del fomento al mejoramiento de la gestin, CORFO apoya la incorporacin de
sistemas de gestin certificables en las pymes, de tal manera que estas puedan demostrar a sus
clientes, proveedores y al entorno en general, que cumplen con estndares de calidad reconocidos
a nivel nacional e internacional, mediante una certificacin otorgada por organismos
independientes.
Beneficiarios:
Montos de inversin:
-
Etapa de verificacin, hasta un 90% con un tope mximo de $1.100.000 por empresa.
Estrategia de implementacin:
Pgina 82 de 153
2. Metodologa General
2.1
Taller de validacin
El objetivo del taller fue analizar y discutir los factores relevantes (plazo, montos, porcentajes de
adopcin del instrumento) en la construccin de escenarios de mitigacin en el sub-sector forestal
y suelos degradados, y validar las medidas de mitigacin e instrumentos de fomento asociados al
sub-sector ganadera y cultivos (la organizacin y participantes se mencionan en el Captulo III,
seccin 2.3).
El Taller del sub-sector forestal y suelos degradados se organiz como se indica a continuacin:
1
Pgina 83 de 153
La organizacin y asistentes del taller del sub-sector ganadera y cultivos se present en el Captulo
III seccin 2.3.
2.2
Construccin de escenarios
puedan condicionar la aplicacin del instrumento respectivo. Una vez definidos los factores
relevantes es necesario darle un valor puntual para cada uno de los escenarios propuestos. En el
ejercicio de anlisis de los factores relevantes, se consider la incertidumbre asociada a la
definicin de valores puntuales, desechando aquellos factores sobre los que no se podan definir
valores para los escenarios, dado su alto nivel de incertidumbre.
Los talleres de validacin permitieron analizar, discutir y consensuar los factores relevantes (ej:
plazos de operacin del instrumento, montos asignados y tasas de adopcin) en la construccin de
escenarios de mitigacin, su nivel de importancia y nivel de incertidumbre asociado a los
instrumentos existentes en el sub-sector forestal y suelos degradados.
En el caso del sub-sector ganadero y cultivos, los talleres permitieron validar la proposicin de
medidas de mitigacin y de instrumentos, abordando asimismo las condiciones que debieran
cumplirse para implementar exitosamente los instrumentos propuestos por el equipo del proyecto
y otros instrumentos propuestos en el taller (Ver Captulo III, seccin 2.3.).
2.3
Anlisis de mitigacin
Pgina 85 de 153
Sub-sector Ganadera
3.1.1
Construccin de escenarios
Supuesto 2: Produccin constante. Implica que las proyecciones de produccin para los
aos 2011 a 2050 se mantuvieron fijas y bajo los escenarios de mitigacin se cambi el
nmero de cabezas y las emisiones, segn la medida correspondiente.
Se consider poco probable que el pas establezca algn tipo de medida que limite el nmero de
animales que se podra tener por productor, por regin, o a nivel nacional. De esta forma, el
anlisis de mitigacin presentado en esta seccin corresponde al supuesto de nmero de cabezas
proyectadas constante (Supuesto 1). El anlisis de mitigacin correspondiente al supuesto de
produccin constante (Supuesto 2) se presenta en el Anexo 6.
13
Pgina 86 de 153
3.1.2
Anlisis de mitigacin
Las tablas 4.1 y 4.3 muestran la mitigacin proyectada para los escenarios esperado y optimista,
respectivamente, para los aos 2020 y 2030. Para el ao 2050, ninguno de los escenarios
considera el instrumento en funcionamiento por lo que no hay mitigacin.
A nivel nacional, el costo por tonelada de CO2 mitigada es de aproximadamente $35.500 o entre
U$65 y U$71 por tonelada (Tablas 4.2 y 4.4). El monto de inversin necesario para mantener este
programa bajo los supuestos antes sealados es de aproximadamente $1.450 millones por ao.
Figura 4.1. Anlisis de mitigacin para el sub-sector ganadera implementando la medida de uso de
ionforos en la dieta de bovinos bajo tres escenarios distintos. Las barras representan las
toneladas de CO2 equivalentes mitigadas respecto de la lnea base.
45.000
Mitigacin (tCO2e)
40.000
35.000
30.000
25.000
E ESPERADO
20.000
E OPTIMISTA
15.000
E PESIMISTA
10.000
5.000
0
2020
2030
Ao
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2050
Tabla 4.1. Mitigacin de gases efecto invernadero para la medida uso de ionforos en la dieta de bovinos bajo el escenario
esperado.
Ao
2020
2030
2050
MEDIDA: USO DE IONFOROS. SUPUESTO: NMERO DE CABEZAS CONSTANTE. MITIGACIN GEI (tCO2e/ao) BAJO ESCENARIO ESPERADO
XV
I
II
III
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
IX
XIV
X
XI
XII
23
0
2
100
445
1.006
1.217
650
2.338
5.214
6.673
7.104 11.831 2.206
1.478
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL
40.287
0
0
Tabla 4.2. Costo por tonelada de CO2 mitigada para la medida uso de ionforos en la dieta de bovinos bajo el escenario esperado.
Ao
2020
2030
2050
MEDIDA: USO DE IONFOROS. SUPUESTO: NMERO DE CABEZAS CONSTANTE. COSTOS MITIGACIN ($/tCO2e/ao) BAJO ESCENARIO ESPERADO
XV
I
II
III
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
IX
XIV
X
XI
XII
26.244 11.709 26.777 28.271 34.319 34.265 23.475 18.429 35.878 33.115 37.204 36.481 36.913 40.337 39.826
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL
35.801
0
0
Tabla 4.3. Mitigacin de gases efecto invernadero para la medida uso de ionforos en la dieta de bovinos bajo el escenario optimista.
Ao
2020
2030
2050
MEDIDA: USO DE IONFOROS. SUPUESTO: NMERO DE CABEZAS CONSTANTE. MITIGACIN GEI (tCO2e/ao) BAJO ESCENARIO OPTIMISTA
XV
I
II
III
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
IX
XIV
X
XI
XII
TOTAL
23
0
2
100
445
1.006
1.217
650
2.338
5.214
6.673
7.104 11.831 2.206
1.478 40.287
19
0
2
106
447
896
743
474
2.058
5.584
6.465
7.646 12.704 2.416
1.505 41.066
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tabla 4.4. Costo por tonelada de CO2 mitigada para la medida uso de ionforos en la dieta de bovinos bajo el escenario optimista.
Ao
2020
2030
2050
MEDIDA: USO DE IONFOROS. SUPUESTO: NMERO DE CABEZAS CONSTANTE. COSTOS MITIGACIN ($/tCO2e/ao) BAJO ESCENARIO OPTIMISTA
XV
I
II
III
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
IX
XIV
X
XI
XII
26.244 11.709 26.777 28.271 34.319 34.265 23.475 18.429 35.878 33.115 37.204 36.481 36.913 40.337 39.826
22.152 11.709 26.112 27.640 33.447 33.303 21.102
8.607
34.452 31.098 36.666 36.554 37.117 40.472 40.532
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL
35.801
35.538
0
Pgina 90 de 153
Figura 4.2. Anlisis de mitigacin para el sub-sector ganadera implementando la medida de uso de
variedades mejoradas de forrajes bajo tres escenarios distintos. Las barras representan las
toneladas de CO2e mitigadas respecto de la lnea base.
9.000
Mitigacin (tCO2e)
8.000
7.000
6.000
5.000
E ESPERADO
4.000
E OPTIMISTA
3.000
E PESIMISTA
2.000
1.000
0
2020
2030
Ao
2050
Tabla 4.5. Mitigacin de gases efecto invernadero para la medida uso de variedades mejoradas de forrajes bajo el escenario
esperado.
MEDIDA: VARIEDADES MEJORADAS DE FORRAJES. SUPUESTO: NMERO DE CABEZAS CONSTANTE. MITIGACIN GEI (tCO2e/ao) BAJO ESCENARIO ESPERADO
Ao
XV
I
II
III
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
IX
XIV
X
XI
XII
TOTAL
2020
1
0
0
0
0
11
1.586
25
12
108
363
1.193
2.024
710
42
6.077
2030
2
0
0
0
0
12
1.794
55
12
117
375
1.211
2.047
720
42
6.386
2050
3
0
0
0
0
13
1.688
42
14
133
384
1.227
2.062
725
42
6.332
Tabla 4.6. Mitigacin de gases efecto invernadero para la medida uso de variedades mejoradas de forrajes bajo el escenario
optimista.
MEDIDA: VARIEDADES MEJORADAS DE FORRAJES. SUPUESTO: NMERO DE CABEZAS CONSTANTE. MITIGACIN GEI (tCO2e/ao) BAJO ESCENARIO OPTIMISTA
XV
I
II
III
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
IX
XIV
X
XI
XII
TOTAL
2020
1
0
0
3
0
20
41
69
137
1.248
2.122
1.711
2.299
215
3
7.868
2030
1
0
0
3
0
21
46
151
146
1.360
2.204
1.748
2.341
219
3
8.244
2050
1
0
0
3
1
24
44
117
168
1.538
2.264
1.774
2.361
221
3
8.518
Tabla 4.7. Mitigacin de gases efecto invernadero para la medida uso de variedades mejoradas de forrajes bajo el escenario
pesimista.
MEDIDA: VARIEDADES MEJORADAS DE FORRAJES. SUPUESTO: NMERO DE CABEZAS CONSTANTE. MITIGACIN GEI (tCO2e/ao) BAJO ESCENARIO PESIMISTA
Ao
XV
I
II
III
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
IX
XIV
X
XI
XII
TOTAL
2020
0
0
0
1
0
5
11
19
37
338
575
463
623
58
1
2.131
2030
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2050
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14
Gonzlez, S. 2010. Resumen ejecutivo: Actualizacin de inventarios de gases de efecto invernadero serie
temporal 1984/2007 (CONAMA-PNUD).
Disponible en: http://www.inia.cl/link.cgi/Documentos/Descargas/CRI/DPlatina/ResumenesProyectos/
50.000
Mitigacin (tCO2e)
45.000
40.000
35.000
30.000
E ESPERADO
25.000
20.000
E OPTIMISTA
15.000
E PESIMISTA
10.000
5.000
0
2020
2030
2050
Ao
3.2
Construccin de escenarios
Pgina 94 de 153
objeto de mitigar emisiones de GEI. Adems, es posible que otras acciones modifiquen el estilo de
gestin del N: por ejemplo, la huella de carbono.
En la formulacin de las posibles medidas de mitigacin, se ha tomado en consideracin aquellos
procesos que por razones sociales, econmicas y ambientales es adecuado esperar que sean
impulsados en el futuro prximo, a fin de que las reducciones en las emisiones de GEI estimadas
sean una posibilidad realizable y alcanzable.
A continuacin, se describe cada uno de los escenarios:
3.2.1.1 Escenario optimista
Este escenario considera la implementacin de medidas de mitigacin de GEI a travs del
Programa Fomento a la Calidad o FOCAL (modificado) de CORFO enfocado a la implementacin de
las Buenas Prcticas Agrcolas con un porcentaje de adopcin del 50% por parte de los productores
de cultivos.
3.2.1.2 Escenario esperado
Este escenario considera la implementacin de medidas de mitigacin de GEI a travs del
Programa Fomento a la Calidad o FOCAL (modificado) de CORFO enfocado a la implementacin de
las Buenas Prcticas Agrcolas con un porcentaje de adopcin del 30% por parte de los productores
de cultivos.
3.2.1.3 Escenario pesimista
Este escenario considera la implementacin de medidas de mitigacin de GEI a travs del
Programa Fomento a la Calidad o FOCAL (modificado) de CORFO enfocado a la implementacin de
las Buenas Prcticas Agrcolas con un porcentaje de adopcin del 10% por parte de los productores
de cultivos.
La proyeccin de los productores de cultivos, se realiza mediante el supuesto de mantener
constante la cantidad de hectreas por explotacin de acuerdo al ltimo Censo Agropecuario
2007.
3.2.2
Anlisis de mitigacin
Basados en la comparacin de los escenarios base y de mitigacin, se puede afirmar que es posible
disminuir los niveles de emisin de GEI para el sector cultivos.
Pgina 95 de 153
3.2.2.1 Medida N1
Figura 4.4. Reduccin de Emisiones de GEI para el sub-sector cultivos implementando la medida
N1, optimizacin de esquemas de fertilizante, bajo los tres escenarios.
600.000
Mitigacin (tCO2 e)
500.000
400.000
300.000
E ESPERADO
E OPTIMISTA
200.000
E PESIMISTA
100.000
0
2011
2020
2030
2050
Ao
Las emisiones disminuirn a una tasa del 25% por ao en el escenario optimista, al 15% por
ao en el escenario esperado y al 5% por ao en el escenario pesimista.
Pgina 96 de 153
3.2.2.2 Medida N2
Figura 4.5. Reduccin de Emisiones de GEI para el sub-sector cultivos implementando la medida
N2, mejora de prcticas de riego, bajo los tres escenarios.
600.000
Mitigacin (tCO2 e)
500.000
400.000
300.000
E ESPERADO
200.000
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
100.000
0
2011
2020
2030
2050
Ao
Las emisiones disminuirn a una tasa del 25% por ao en el escenario optimista, al 15% por
ao en el escenario esperado y al 5% por ao en el escenario pesimista.
Pgina 97 de 153
Tabla 4.10. Reduccin de emisiones de GEI para la medida N1 bajo los tres escenarios.
SUPUESTO : SE MANTIENE LA PROPORCION DE CANTIDAD DE HECTAREAS POR EXPLOTACION DEL CENSO 2007
MEDIDA 1: OPTIMIZACION DE ESQUEMAS DE APLICACIN DE FERTILIZANTES
DELTA DE EMISIONES GEI (tCO2 e/ao) POR REGIN BAJO DIFERENTES ESCENARIOS
Ao
Escenario
XV
I
II
III
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
E ESPERADO
1.035
66
22
5.426
13.641
26.039
30.097
51.966
39.465
36.737
E OPTIMISTA
1.724
111
36
9.044
22.734
43.398
50.162
86.609
65.775
61.228
2011
E PESIMISTA
345
22
7
1.809
4.547
8.680
10.032
17.322
13.155
12.246
E ESPERADO
1.492
74
25
6.545
14.883
28.210
31.864
54.230
41.695
39.850
2020
E OPTIMISTA
2.487
123
42
10.908
24.805
47.017
53.107
90.383
69.491
66.417
E PESIMISTA
497
25
8
2.182
4.961
9.403
10.621
18.077
13.898
13.283
E ESPERADO
1.714
78
27
7.117
15.663
29.730
33.224
56.260
43.323
41.332
E OPTIMISTA
2.857
129
44
11.862
26.105
49.551
55.374
93.766
72.205
68.886
2030
E PESIMISTA
571
26
9
2.372
5.221
9.910
11.075
18.753
14.441
13.777
E ESPERADO
1.956
82
28
7.761
16.674
31.747
35.290
59.793
46.381
44.391
2050
E OPTIMISTA
3.260
137
47
12.935
27.790
52.912
58.816
99.656
77.302
73.985
E PESIMISTA
652
27
9
2.587
5.558
10.582
11.763
19.931
15.460
14.797
IX
33.928
56.547
11.309
35.414
59.023
11.805
36.758
61.263
12.253
39.714
66.189
13.238
XIV
5.956
9.926
1.985
6.128
10.214
2.043
6.303
10.504
2.101
6.716
11.193
2.239
X
6.929
11.548
2.310
6.961
11.602
2.320
7.024
11.707
2.341
7.261
12.101
2.420
IX
868.666.948
1.447.778.247
289.555.649
897.958.158
1.496.596.930
299.319.386
928.790.439
1.547.984.065
309.596.813
1.004.853.430
1.674.755.717
334.951.143
XIV
152.481.582
254.135.971
50.827.194
155.393.217
258.988.694
51.797.739
159.251.333
265.418.888
53.083.778
169.930.007
283.216.678
56.643.336
X
177.398.303
295.663.838
59.132.768
176.512.930
294.188.217
58.837.643
177.486.755
295.811.258
59.162.252
183.713.771
306.189.619
61.237.924
XI
XII
11
19
4
11
19
4
11
18
4
11
18
4
TOTAL
251.317
418.861
83.772
267.382
445.637
89.127
278.564
464.273
92.855
297.805
496.342
99.268
Tabla 4.11. Costo total anual para la implementacin de la medida N1 bajo los tres escenarios.
SUPUESTO : SE MANTIENE LA PROPORCION DE CANTIDAD DE HECTAREAS POR EXPLOTACION DEL CENSO 2007
MEDIDA 1: OPTIMIZACION DE ESQUEMAS DE APLICACIN DE FERTILIZANTES
Ao
2011
2020
2030
2050
Escenario
E ESPERADO
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
E ESPERADO
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
E ESPERADO
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
E ESPERADO
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
XV
26.489.220
44.148.700
8.829.740
37.833.613
63.056.022
12.611.204
43.317.103
72.195.172
14.439.034
49.498.828
82.498.047
16.499.609
I
1.698.593
2.830.989
566.198
1.870.431
3.117.386
623.477
1.961.826
3.269.710
653.942
2.076.038
3.460.063
692.013
II
551.558
919.264
183.853
632.130
1.053.550
210.710
670.909
1.118.181
223.636
716.213
1.193.688
238.738
III
138.933.663
231.556.105
46.311.221
165.958.801
276.598.002
55.319.600
179.843.543
299.739.239
59.947.848
196.371.823
327.286.371
65.457.274
IV
349.245.963
582.076.604
116.415.321
377.385.656
628.976.093
125.795.219
395.771.872
659.619.787
131.923.957
421.901.454
703.169.090
140.633.818
VIII
940.574.966
1.567.624.943
313.524.989
1.010.454.482
1.684.090.803
336.818.161
1.044.368.986
1.740.614.977
348.122.995
1.123.205.047
1.872.008.412
374.401.682
XI
292.907
488.178
97.636
282.725
471.209
94.242
276.715
461.191
92.238
270.727
451.212
90.242
XII
-
TOTAL
6.434.517.334
10.724.195.556
2.144.839.111
6.779.846.766
11.299.744.611
2.259.948.922
7.038.719.090
11.731.198.483
2.346.239.697
7.535.237.798
12.558.729.663
2.511.745.933
Tabla 4.12. Costo por tonelada de CO2 mitigada para la medida N1 bajo los tres escenarios.
SUPUESTO : SE MANTIENE LA PROPORCION DE CANTIDAD DE HECTAREAS POR EXPLOTACION DEL CENSO 2007
MEDIDA 1: OPTIMIZACION DE ESQUEMAS DE APLICACIN DE FERTILIZANTES
COSTOS ($/t CO2e/ao) POR REGIN BAJO DIFERENTES ESCENARIOS
Ao
Escenario
XV
I
II
III
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
2011
2020
2030
2050
IX
XIV
XI
XII
Total
E ESPERADO
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
358.445
E OPTIMISTA
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
358.445
E PESIMISTA
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
358.445
E ESPERADO
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
354.989
E OPTIMISTA
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
354.989
E PESIMISTA
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
354.989
E ESPERADO
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
353.751
E OPTIMISTA
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
353.751
E PESIMISTA
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
353.751
E ESPERADO
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
354.236
E OPTIMISTA
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
354.236
E PESIMISTA
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
354.236
Pgina 99 de 153
Tabla 4.13. Reduccin de emisiones de GEI para la medida N2 bajo los tres escenarios.
SUPUESTO : SE MANTIENE LA PROPORCION DE CANTIDAD DE HECTAREAS POR EXPLOTACION DEL CENSO 2007
MEDIDA 2: MEJORA DE PRACTICAS DE RIEGO
DELTA DE EMISIONES GEI (tCO2 e/ao) POR REGIN BAJO DIFERENTES ESCENARIOS
Ao
Escenario
XV
I
II
III
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
E ESPERADO
1.035
66
22
5.426
13.641
26.039
30.097
51.966
39.465
36.737
E OPTIMISTA
1.724
111
36
9.044
22.734
43.398
50.162
86.609
65.775
61.228
2011
E PESIMISTA
345
22
7
1.809
4.547
8.680
10.032
17.322
13.155
12.246
E ESPERADO
1.492
74
25
6.545
14.883
28.210
31.864
54.230
41.695
39.850
2020
E OPTIMISTA
2.487
123
42
10.908
24.805
47.017
53.107
90.383
69.491
66.417
E PESIMISTA
497
25
8
2.182
4.961
9.403
10.621
18.077
13.898
13.283
E ESPERADO
1.714
78
27
7.117
15.663
29.730
33.224
56.260
43.323
41.332
E OPTIMISTA
2.857
129
44
11.862
26.105
49.551
55.374
93.766
72.205
68.886
2030
E PESIMISTA
571
26
9
2.372
5.221
9.910
11.075
18.753
14.441
13.777
E ESPERADO
1.956
82
28
7.761
16.674
31.747
35.290
59.793
46.381
44.391
2050
E OPTIMISTA
3.260
137
47
12.935
27.790
52.912
58.816
99.656
77.302
73.985
E PESIMISTA
652
27
9
2.587
5.558
10.582
11.763
19.931
15.460
14.797
IX
33.928
56.547
11.309
35.414
59.023
11.805
36.758
61.263
12.253
39.714
66.189
13.238
XIV
5.956
9.926
1.985
6.128
10.214
2.043
6.303
10.504
2.101
6.716
11.193
2.239
X
6.929
11.548
2.310
6.961
11.602
2.320
7.024
11.707
2.341
7.261
12.101
2.420
IX
868.666.948
1.447.778.247
289.555.649
897.958.158
1.496.596.930
299.319.386
928.790.439
1.547.984.065
309.596.813
1.004.853.430
1.674.755.717
334.951.143
XIV
152.481.582
254.135.971
50.827.194
155.393.217
258.988.694
51.797.739
159.251.333
265.418.888
53.083.778
169.930.007
283.216.678
56.643.336
X
177.398.303
295.663.838
59.132.768
176.512.930
294.188.217
58.837.643
177.486.755
295.811.258
59.162.252
183.713.771
306.189.619
61.237.924
XI
XII
11
19
4
11
19
4
11
18
4
11
18
4
TOTAL
251.317
418.861
83.772
267.382
445.637
89.127
278.564
464.273
92.855
297.805
496.342
99.268
Tabla 4.14. Costo total anual para la implementacin de la medida N2 bajo los tres escenarios.
SUPUESTO : SE MANTIENE LA PROPORCION DE CANTIDAD DE HECTAREAS POR EXPLOTACION DEL CENSO 2007
MEDIDA 2: MEJORA DE PRACTICAS DE RIEGO
Ao
2011
2020
2030
2050
Escenario
E ESPERADO
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
E ESPERADO
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
E ESPERADO
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
E ESPERADO
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
XV
26.489.220
44.148.700
8.829.740
37.833.613
63.056.022
12.611.204
43.317.103
72.195.172
14.439.034
49.498.828
82.498.047
16.499.609
I
1.698.593
2.830.989
566.198
1.870.431
3.117.386
623.477
1.961.826
3.269.710
653.942
2.076.038
3.460.063
692.013
II
551.558
919.264
183.853
632.130
1.053.550
210.710
670.909
1.118.181
223.636
716.213
1.193.688
238.738
III
138.933.663
231.556.105
46.311.221
165.958.801
276.598.002
55.319.600
179.843.543
299.739.239
59.947.848
196.371.823
327.286.371
65.457.274
IV
349.245.963
582.076.604
116.415.321
377.385.656
628.976.093
125.795.219
395.771.872
659.619.787
131.923.957
421.901.454
703.169.090
140.633.818
VIII
940.574.966
1.567.624.943
313.524.989
1.010.454.482
1.684.090.803
336.818.161
1.044.368.986
1.740.614.977
348.122.995
1.123.205.047
1.872.008.412
374.401.682
XI
292.907
488.178
97.636
282.725
471.209
94.242
276.715
461.191
92.238
270.727
451.212
90.242
XII
-
TOTAL
6.434.517.334
10.724.195.556
2.144.839.111
6.779.846.766
11.299.744.611
2.259.948.922
7.038.719.090
11.731.198.483
2.346.239.697
7.535.237.798
12.558.729.663
2.511.745.933
Tabla 4.15. Costo por tonelada de CO2 mitigada para la medida N2 bajo los tres escenarios.
SUPUESTO : SE MANTIENE LA PROPORCION DE CANTIDAD DE HECTAREAS POR EXPLOTACION DEL CENSO 2007
MEDIDA 2: MEJORA DE PRACTICAS DE RIEGO
COSTOS ($/t CO2e/ao) POR REGIN BAJO DIFERENTES ESCENARIOS
Ao
Escenario
XV
I
II
III
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
IX
XIV
XI
XII
Total
E ESPERADO
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
358.445
2011
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
25.603
358.445
358.445
E ESPERADO
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
354.989
2020
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
25.356
354.989
354.989
E ESPERADO
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
353.751
2030
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
25.268
353.751
353.751
E ESPERADO
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
354.236
2050
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
25.303
354.236
354.236
3.3
Construccin de escenarios
La distribucin del presupuesto sigue los lineamientos entregados por ODEPA para la lnea
base, es decir 90% del presupuesto para los programas productivos (Enmiendas Calcreas,
Fertilizacin Fosfatada y Praderas), y el 10% se distribuye en los otros tres programas
(Conservacin de Suelos, Habilitacin Agrcola y Rotacin de Cultivos). Estos se concentran
entre las regiones de OHiggins y de Aysn.
La distribucin del presupuesto sigue los lineamientos actuales, es decir 90% del presupuesto
para los programas productivos (Enmiendas Calcreas, Fertilizacin Fosfatada y Praderas), y el
10% se distribuye en los otros 3 programas (Conservacin de Suelos, Habilitacin Agrcola y
Rotacin de Cultivos).
3.3.2
Anlisis de mitigacin
La representacin grfica de la mitigacin de emisiones de GEI bajo los tres escenarios, se observa
en la Figura 4.6.
Figura 4.6. Delta de Emisiones de GEI del programa RSD para el sub-sector suelos degradados bajo
los tres escenarios*.
30.000
20.000
Mitigacin (tCO2e)
10.000
0
-10.000
E ESPERADO
-20.000
E OPTIMISTA
E PESIMISTA
-30.000
-40.000
-50.000
-60.000
2011
2020
2030
2050
Ao
*Los valores representan los deltas (diferencias) entre las emisiones de GEI de la lnea base y las emisiones de cada uno
de los escenarios proyectado. Valores negativos indican mitigacin de GEI.
Tabla 4.16. Proyeccin de superficies bonificadas por el programa RSD bajo el escenario esperado.
2011
2020
2030
2050
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2011
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2020
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2030
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2050
XV
67,8
0,0
0,0
107,0
142,4
317,2
28,2
0,0
0,0
44,5
164,8
237,6
25,8
0,0
0,0
40,8
166,2
232,8
24,0
0,0
0,0
38,0
167,2
229,2
II
50,9
0,0
0,0
11,8
9,0
71,7
21,2
0,0
0,0
4,9
10,5
36,5
19,3
0,0
0,0
4,5
10,6
34,4
18,0
0,0
0,0
4,2
10,6
32,8
92,4
0,0
0,0
43,4
5,3
141,1
38,5
0,0
0,0
18,1
6,1
62,6
35,1
0,0
0,0
16,5
6,2
57,8
32,8
0,0
0,0
15,4
6,2
54,3
XIV
64,8
6053,8
300,5
221,6
4945,0
11585,7
27,0
7899,5
125,0
92,2
5724,8
13868,5
24,6
8011,7
114,4
84,4
5772,0
14007,2
23,0
8093,6
106,6
78,7
5806,7
14108,5
X
658,4
16244,6
261,4
1533,0
8344,9
27042,3
274,0
21197,3
108,8
638,0
9660,8
31878,8
250,3
21498,5
99,6
584,0
9740,4
32172,7
233,3
21718,3
92,8
544,1
9798,9
32387,4
XIV
-180,7
1452,9
-159,2
152,9
-3956,0
-2690,1
-75,2
1895,9
-66,3
63,6
-4579,8
-2761,8
-68,7
1922,8
-60,6
58,3
-4617,6
-2765,9
-64,0
1942,5
-56,5
54,3
-4645,3
-2769,1
X
-1836,9
3898,7
-138,5
1057,8
-6675,9
-3694,9
-764,4
5087,4
-57,7
440,2
-7728,6
-3023,2
-698,4
5159,6
-52,8
402,9
-7792,3
-2980,9
-651,0
5212,4
-49,2
375,4
-7839,1
-2951,5
XI
XII
1,4
425,8
0,0
3348,3
3631,0
7406,6
0,6
555,7
0,0
1393,4
4203,6
6153,2
0,5
563,5
0,0
1275,4
4238,3
6077,8
0,5
569,3
0,0
1188,4
4263,7
6021,9
0,0
0,5
0,0
1762,4
384,6
2147,5
0,0
0,7
0,0
733,4
445,3
1179,4
0,0
0,7
0,0
671,3
448,9
1121,0
0,0
0,7
0,0
625,5
451,6
1077,9
XI
XII
-2,1
102,2
0,0
2310,3
-472,0
1938,4
-0,9
133,4
0,0
961,4
-546,5
547,4
-0,8
135,3
0,0
880,1
-551,0
463,5
-0,8
136,6
0,0
820,0
-554,3
401,6
0,0
0,1
0,0
1216,1
-50,0
1166,2
0,0
0,2
0,0
506,1
-57,9
448,3
0,0
0,2
0,0
463,2
-58,4
405,0
0,0
0,2
0,0
431,6
-58,7
373,1
Tot. actividad
9.755
33.080
8.153
10.683
41.452
103.124
4.060
43.166
3.393
4.446
47.989
103.053
3.709
43.779
3.105
4.070
48.385
103.047
3.457
44.226
2.893
3.792
48.675
103.044
(AO) Abono Orgnico; (EC) Enmindas Calcreas; (CL) Cero Labranza; (HA) Habilitacin Agrcola; (P) Praderas.
2011
2020
2030*
2050*
Act.
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2011
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2020
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2030
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2050
XV
-104,4
0,0
0,0
73,9
-15,7
-46,3
-43,5
0,0
0,0
30,7
-18,1
-30,9
-39,7
0,0
0,0
28,1
-18,3
-29,9
-37,0
0,0
0,0
26,2
-18,4
-29,2
I
-78,3
0,0
0,0
8,1
-1,0
-71,2
-32,6
0,0
0,0
3,4
-1,2
-30,4
-29,8
0,0
0,0
3,1
-1,2
-27,9
-27,8
0,0
0,0
2,9
-1,2
-26,1
II
-142,3
0,0
0,0
29,9
-0,6
-112,9
-59,2
0,0
0,0
12,5
-0,7
-47,4
-54,1
0,0
0,0
11,4
-0,7
-43,4
-50,4
0,0
0,0
10,6
-0,7
-40,5
III
-274,6
0,0
0,0
50,0
-12,7
-237,2
-114,3
0,0
0,0
20,8
-14,7
-108,1
-104,4
0,0
0,0
19,1
-14,8
-100,1
-97,3
0,0
0,0
17,8
-14,9
-94,5
IV
-468,0
0,0
0,0
140,9
-17,4
-344,5
-194,7
0,0
0,0
58,7
-20,2
-156,3
-177,9
0,0
0,0
53,7
-20,3
-144,6
-165,8
0,0
0,0
50,0
-20,4
-136,3
V
-645,1
0,0
-2,5
77,0
-30,0
-600,6
-268,4
0,0
-1,0
32,0
-34,7
-272,2
-245,2
0,0
-0,9
29,3
-35,0
-251,9
-228,6
0,0
-0,9
27,3
-35,2
-237,4
XIII
-682,1
0,0
-0,5
47,3
-22,3
-657,6
-283,9
0,0
-0,2
19,7
-25,8
-290,2
-259,3
0,0
-0,2
18,0
-26,0
-267,5
-241,7
0,0
-0,2
16,8
-26,2
-251,3
VI
-1818,6
38,8
-0,5
298,4
-566,3
-2048,2
-756,8
50,7
-0,2
124,2
-655,6
-1237,7
-691,4
51,4
-0,2
113,7
-661,0
-1187,5
-644,5
51,9
-0,2
105,9
-664,9
-1151,8
VII
-6073,6
184,8
-101,1
60,5
-1824,3
-7753,6
-2527,5
241,2
-42,1
25,2
-2112,0
-4415,2
-2309,1
244,6
-38,5
23,1
-2129,4
-4209,3
-2152,5
247,1
-35,9
21,5
-2142,2
-4062,0
VIII
-7200,4
514,8
-1583,6
1027,4
-6189,1
-13430,9
-2996,4
671,8
-659,0
427,6
-7165,1
-9721,2
-2737,5
681,3
-603,1
391,4
-7224,1
-9492,1
-2551,9
688,3
-562,0
364,7
-7267,5
-9328,5
IX
-5953,0
1746,8
-2778,4
894,6
-10127,1
-16217,1
-2477,3
2279,3
-1156,2
372,3
-11724,0
-12705,9
-2263,3
2311,7
-1058,2
340,8
-11820,7
-12489,6
-2109,8
2335,3
-986,0
317,5
-11891,7
-12334,6
Tot. actividad
25.460
7.939
4.764
7.445
29.960
44.801
10.595
10.360
1.983
3.098
34.685
33.805
9.680
10.507
1.815
2.836
34.971
33.122
9.023
10.614
1.691
2.643
35.181
32.638
(AO) Abono Orgnico; (EC) Enmindas Calcreas; (CL) Cero Labranza; (HA) Habilitacin Agrcola; (P) Praderas. Valores negativos indican secuestro de GEI a travs de la incorporacin de compuestos orgnicos en suelos y/o en tejidos vivos. Valores positivos indican
emisin de GEI en la atmsfera.
XV
0,0
0,0
29,9 29,2 -
II
III
0,0
0,0
27,9 26,1 -
0,0
0,0
43,4 40,5 -
0,0
0,0
100,1 94,5 -
XIV
0,0
0,0
2.765,9 2.769,1 -
0,0
0,0
2.980,9
2.951,5
XI
XII
0,0
0,0
463,5
401,6
0,0
0,0
405,0
373,1
TOTAL
0
0
-33092
-32627
Los valores negativos indican un aumento en en el secuestro de carbono, los positivos una disminucin. En ambos casos los valores son en base a la comparacin de los resultados del escenario proyectado v/s la lnea base.
XV
166.062
145.408
143.221
141.653
I
53.320
26.656
23.833
21.809
II
115.013
39.239
31.216
25.464
III
200.342
107.710
97.903
90.871
IV
228.282
128.829
118.299
110.749
XIV
5.718.957
7.397.047
7.574.718
7.702.109
X
14.292.690
18.140.052
18.547.397
18.839.466
XI
3.017.896
2.998.417
2.996.355
2.994.876
XII
343.615
229.760
217.705
209.062
TOTAL
41.429.468
47.276.520
47.895.586
48.339.460
Tabla 4.20. Costo por tonelada de CO2 mitigada al implementar el escenario esperado.
AO
2011
2020
2030
2050
XV
II
0
0
4.797
4.852
0
0
856
837
III
0
0
720
629
0
0
978
962
COSTOS ($/tCO2e/ao) MITIGACIN POR REGIN BAJO ESCENARIO ESPERADO (Miles de pesos)
IV
V
RM
VI
VII
VIII
IX
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
818
726
585
424
437
483
871
813
734
597
431
450
492
889
Valores negativos indican que los recursos econmicos invertidos en esa regin generan un aumento en la emisin de GEI. Los valore totales se refieren al costo promedio por tonelada de CO2e mitigada a nivel pas.
XIV
X
0
0
2.739
2.781
XI
0
0
6.222
6.383
XII
0
0
6.464
7.457
TOTAL
0
0
537
560
0
0
1.447
1.482
Tabla 4.21. Proyeccin de superficies bonificadas por el programa RSD bajo el escenario optimista.
2011
2020
2030
2050
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2011
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2020
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2030
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2050
XV
67,8
0,0
0,0
107,0
142,4
317,2
49,8
0,0
0,0
44,5
177,9
272,3
51,0
0,0
0,0
40,8
182,1
273,9
51,9
0,0
0,0
38,0
184,5
274,4
II
50,9
0,0
0,0
11,8
9,0
71,7
37,4
0,0
0,0
4,9
11,3
53,5
38,3
0,0
0,0
4,5
11,6
54,3
38,9
0,0
0,0
4,2
11,7
54,8
92,4
0,0
0,0
43,4
5,3
141,1
67,9
0,0
0,0
18,1
6,6
92,5
69,5
0,0
0,0
16,5
6,7
92,8
70,7
0,0
0,0
15,4
6,8
92,9
XIV
64,8
6053,8
300,5
221,6
4945,0
11585,7
47,6
6453,1
220,7
92,2
6178,8
12992,4
48,7
6233,7
238,8
84,4
6325,4
12931,1
49,6
6165,7
238,9
78,7
6408,5
12941,4
X
658,4
16244,6
261,4
1533,0
8344,9
27042,3
483,5
17316,0
192,0
638,0
10427,0
29056,5
495,3
16727,4
207,8
584,0
10674,4
28688,8
503,7
16544,8
207,9
544,1
10814,6
28615,1
XIV
-180,7
1452,9
-159,2
152,9
-3956,0
-2690,1
-132,7
1548,7
-117,0
63,6
-4943,1
-3580,3
-135,9
1496,1
-126,6
58,3
-5060,3
-3768,5
-138,3
1479,8
-126,6
54,3
-5126,8
-3857,7
X
-1836,9
3898,7
-138,5
1057,8
-6675,9
-3694,9
-1349,0
4155,8
-101,7
440,2
-8341,6
-5196,3
-1381,8
4014,6
-110,1
402,9
-8539,5
-5613,9
-1405,3
3970,8
-110,2
375,4
-8651,7
-5820,9
XI
XII
1,4
425,8
0,0
3348,3
3631,0
7406,6
1,0
453,9
0,0
1393,4
4537,0
6385,3
1,0
438,5
0,0
1275,4
4644,6
6359,6
1,1
433,7
0,0
1188,4
4705,7
6328,8
0,0
0,5
0,0
1762,4
384,6
2147,5
0,0
0,6
0,0
733,4
480,6
1214,6
0,0
0,5
0,0
671,3
492,0
1163,9
0,0
0,5
0,0
625,5
498,4
1124,5
XI
XII
Tot. actividad
9.755
33.080
8.153
10.683
41.452
103.124
7.164
35.262
5.988
4.446
51.795
104.655
7.338
34.063
6.481
4.070
53.024
104.975
7.463
33.691
6.484
3.792
53.720
105.150
(AO) Abono Orgnico; (EC) Enmindas Calcreas; (CL) Cero Labranza; (HA) Habilitacin Agrcola; (P) Praderas.
2011
2020
2030*
2050*
Act.
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2011
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2020
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2030
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2050
XV
-104,4
0,0
0,0
73,9
-15,7
-46,3
-76,7
0,0
0,0
30,7
-19,6
-65,5
-78,6
0,0
0,0
28,1
-20,0
-70,5
-79,9
0,0
0,0
26,2
-20,3
-74,0
I
-78,3
0,0
0,0
8,1
-1,0
-71,2
-57,5
0,0
0,0
3,4
-1,2
-55,4
-58,9
0,0
0,0
3,1
-1,3
-57,1
-59,9
0,0
0,0
2,9
-1,3
-58,3
II
-142,3
0,0
0,0
29,9
-0,6
-112,9
-104,5
0,0
0,0
12,5
-0,7
-92,8
-107,1
0,0
0,0
11,4
-0,7
-96,4
-108,9
0,0
0,0
10,6
-0,8
-99,0
III
-274,6
0,0
0,0
50,0
-12,7
-237,2
-201,7
0,0
0,0
20,8
-15,8
-196,7
-206,6
0,0
0,0
19,1
-16,2
-203,7
-210,1
0,0
0,0
17,8
-16,4
-208,8
IV
-468,0
0,0
0,0
140,9
-17,4
-344,5
-343,7
0,0
0,0
58,7
-21,8
-306,8
-352,0
0,0
0,0
53,7
-22,3
-320,6
-358,0
0,0
0,0
50,0
-22,6
-330,6
V
-645,1
0,0
-2,5
77,0
-30,0
-600,6
-473,7
0,0
-1,8
32,0
-37,5
-481,0
-485,2
0,0
-2,0
29,3
-38,4
-496,3
-493,5
0,0
-2,0
27,3
-38,9
-507,0
XIII
-682,1
0,0
-0,5
47,3
-22,3
-657,6
-500,9
0,0
-0,4
19,7
-27,9
-509,5
-513,1
0,0
-0,4
18,0
-28,5
-524,0
-521,8
0,0
-0,4
16,8
-28,9
-534,3
VI
-1818,6
38,8
-0,5
298,4
-566,3
-2048,2
-1335,6
41,4
-0,4
124,2
-707,6
-1878,0
-1368,0
40,0
-0,4
113,7
-724,3
-1939,1
-1391,3
39,6
-0,4
105,9
-733,9
-1980,1
VII
-6073,6
184,8
-101,1
60,5
-1824,3
-7753,6
-4460,5
197,0
-74,3
25,2
-2279,5
-6592,0
-4568,8
190,3
-80,4
23,1
-2333,6
-6769,3
-4646,4
188,2
-80,4
21,5
-2364,2
-6881,3
VIII
-7200,4
514,8
-1583,6
1027,4
-6189,1
-13430,9
-5288,0
548,8
-1163,0
427,6
-7733,3
-13208,0
-5416,4
530,1
-1258,7
391,4
-7916,8
-13670,5
-5508,5
524,3
-1259,4
364,7
-8020,8
-13899,7
IX
-5953,0
1746,8
-2778,4
894,6
-10127,1
-16217,1
-4371,9
1862,0
-2040,5
372,3
-12653,8
-16831,9
-4478,0
1798,7
-2208,4
340,8
-12954,1
-17501,1
-4554,2
1779,0
-2209,5
317,5
-13124,3
-17791,4
-2,1
102,2
0,0
2310,3
-472,0
1938,4
-1,6
108,9
0,0
961,4
-589,8
479,0
-1,6
105,2
0,0
880,1
-603,8
379,9
-1,6
104,1
0,0
820,0
-611,7
310,7
Tot. actividad
0,0 25.460
0,1
7.939
0,0 4.764
1216,1
7.445
-50,0 29.960
1166,2 44.801
0,0 18.698
0,1
8.463
0,0 3.499
506,1
3.098
-62,5 37.436
443,7 48.072
0,0 19.152
0,1
8.175
0,0 3.787
463,2
2.836
-64,0 38.324
399,4 50.252
0,0 19.478
0,1
8.086
0,0 3.789
431,6
2.643
-64,8 38.827
367,0 51.365
(AO) Abono Orgnico; (EC) Enmindas Calcreas; (CL) Cero Labranza; (HA) Habilitacin Agrcola; (P) Praderas. Valores negativos indican secuestro de GEI a travs de la incorporacin de compuestos orgnicos en suelos y/o en tejidos vivos. Valores positivos indican
emisin de GEI en la atmsfera.
XV
I
0,0
-34,7
-70,5
-74,0
II
0,0
-25,0
-57,1
-58,3
III
0,0
-45,3
-96,4
-99,0
IV
0,0
-88,6
-203,7
-208,8
XIV
0,0
-818,6
-3768,5
-3857,7
XI
0,0
-2173,1
-5613,9
-5820,9
XII
0,0
-68,4
379,9
310,7
TOTAL
0,0
-4,6
399,4
367,0
0
-14201
-50181
-51365
Los valores negativos indican un aumento en en el secuestro de carbono, los positivos una disminucin. En ambos casos los valores son en base a la comparacin de los resultados del escenario proyectado v/s la lnea base.
XV
166.062
152.422
155.395
157.111
I
53.320
42.419
43.365
43.998
II
115.013
84.449
86.298
87.604
III
200.342
160.369
163.682
165.850
IV
228.282
175.750
178.028
179.379
XIV
5.718.957
6.432.198
6.428.621
6.439.551
X
14.292.690
15.763.214
15.688.084
15.687.661
XI
3.017.896
2.761.050
2.767.369
2.768.358
XII
343.615
233.867
229.890
226.426
TOTAL
41.429.468
43.166.431
43.311.487
43.447.102
Tabla 4.25. Costo por tonelada de CO2 mitigada al implementar el escenario optimista.
AO
2011
2020
2030
2050
XV
I
0
4.395
2.205
2.124
II
0
1.695
759
754
III
0
1.862
895
885
0
1.811
803
794
COSTOS ($/tCO2e/ao) MITIGACIN POR REGIN BAJO ESCENARIO OPTIMISTA (Miles de pesos)
IV
V
RM
VI
VII
VIII
IX
0
0
0
0
0
0
0
1.167
1.228
981
857
894
1.278
2.408
555
527
419
287
292
331
573
543
522
416
283
290
329
567
Valores negativos indican que los recursos econmicos invertidos en esa regin generan un aumento en la emisin de GEI. Los valore totales se refieren al costo promedio por tonelada de CO2e mitigada a nivel pas.
XIV
X
0
7.858
1.706
1.669
XI
0
7.254
2.795
2.695
XII
0
40.342
7.285
8.910
0
-
50.608
576
617
TOTAL
3.040
863
846
Tabla 4.26. Proyeccin de superficies bonificadas por el programa RSD bajo el escenario pesimista.
2011
2020
2030*
2050*
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2011
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2020
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2030
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2050
XV
67,8
0,0
0,0
107,0
142,4
317,2
28,2
0,0
0,0
44,5
48,2
120,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
II
50,9
0,0
0,0
11,8
9,0
71,7
21,2
0,0
0,0
4,9
3,1
29,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
92,4
0,0
0,0
43,4
5,3
141,1
38,5
0,0
0,0
18,1
1,8
58,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
X
658,4
16244,6
261,4
1533,0
8344,9
27042,3
274,0
21197,3
108,8
638,0
2823,7
25041,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
XI
XII
1,4
425,8
0,0
3348,3
3631,0
7406,6
0,6
555,7
0,0
1393,4
1228,7
3178,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,5
0,0
1762,4
384,6
2147,5
0,0
0,7
0,0
733,4
130,1
864,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Tot. actividad
9.755
33.080
8.153
10.683
41.452
103.124
4.060
43.166
3.393
4.446
14.027
69.090
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
(AO) Abono Orgnico; (EC) Enmindas Calcreas; (CL) Cero Labranza; (HA) Habilitacin Agrcola; (P) Praderas. (*) No hay datos, ya que el programa slo se extendera hasta el ao 2022.
2011
2020
2030*
2050*
Act.
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2011
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2020
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2030
AO
EC
CL
HA
P
Tot. 2050
XV
-104,4
0,0
0,0
73,9
-15,7
-46,3
-43,5
0,0
0,0
30,7
-5,3
-18,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
I
-78,3
0,0
0,0
8,1
-1,0
-71,2
-32,6
0,0
0,0
3,4
-0,3
-29,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
II
-142,3
0,0
0,0
29,9
-0,6
-112,9
-59,2
0,0
0,0
12,5
-0,2
-47,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
III
-274,6
0,0
0,0
50,0
-12,7
-237,2
-114,3
0,0
0,0
20,8
-4,3
-97,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
IV
-468,0
0,0
0,0
140,9
-17,4
-344,5
-194,7
0,0
0,0
58,7
-5,9
-142,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
V
-645,1
0,0
-2,5
77,0
-30,0
-600,6
-268,4
0,0
-1,0
32,0
-10,2
-247,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
XIII
-682,1
0,0
-0,5
47,3
-22,3
-657,6
-283,9
0,0
-0,2
19,7
-7,5
-271,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
VI
-1818,6
38,8
-0,5
298,4
-566,3
-2048,2
-756,8
50,7
-0,2
124,2
-191,6
-773,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
VII
-6073,6
184,8
-101,1
60,5
-1824,3
-7753,6
-2527,5
241,2
-42,1
25,2
-617,3
-2920,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
VIII
IX
-7200,4
-5953,0
514,8
1746,8
-1583,6
-2778,4
1027,4
894,6
-6189,1 -10127,1
-13430,9 -16217,1
-2996,4
-2477,3
671,8
2279,3
-659,0
-1156,2
427,6
372,3
-2094,3
-3426,8
-4650,3
-4408,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
XIV
-180,7
1452,9
-159,2
152,9
-3956,0
-2690,1
-75,2
1895,9
-66,3
63,6
-1338,6
479,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
X
-1836,9
3898,7
-138,5
1057,8
-6675,9
-3694,9
-764,4
5087,4
-57,7
440,2
-2259,0
2446,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
XI
XII
-2,1
102,2
0,0
2310,3
-472,0
1938,4
-0,9
133,4
0,0
961,4
-159,7
934,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0
1216,1
-50,0
1166,2
0,0
0,2
0,0
506,1
-16,9
489,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Tot. actividad
25.460
7.939
4.764
7.445
29.960
44.801
10.595
10.360
1.983
3.098
10.138
9.258
-
(AO) Abono Orgnico; (EC) Enmindas Calcreas; (CL) Cero Labranza; (HA) Habilitacin Agrcola; (P) Praderas. Valores negativos indican secuestro de GEI a travs de la incorporacin de compuestos orgnicos en suelos y/o en tejidos vivos. Valores positivos indican
emisin de GEI en la atmsfera.
XV
I
0,0
12,8
0,0
0,0
II
0,0
0,8
0,0
0,0
III
0,0
0,5
0,0
0,0
IV
0,0
10,4
0,0
0,0
XIV
0,0
3241,2
0,0
0,0
XI
0,0
5469,7
0,0
0,0
XII
TOTAL
0,0
386,7
0,0
0,0
0,0
41,0
0,0
0,0
0
24547
0
0
XI
3.017.896
1.441.511
n/a
n/a
XII
343.615
119.699
n/a
n/a
TOTAL
41.429.468
29.088.116
n/a
n/a
Los valores negativos indican un aumento en en el secuestro de carbono, los positivos una disminucin. En ambos casos los valores son en base a la comparacin de los resultados del escenario proyectado v/s la lnea base.
IV
228.282
76.440
n/a
n/a
COSTOS ($/ao)
V
309.898
103.177
n/a
n/a
IX
9.581.634
5.859.225
n/a
n/a
XIV
5.718.957
5.027.994
n/a
n/a
X
14.292.690
12.949.681
n/a
n/a
Tabla 4.30. Costo por tonelada de CO2 mitigada al implementar el escenario pesimista.
AO
2011
2020
2030
2050
XV
I
0
4.025
n/a
n/a
II
0
22.203
n/a
n/a
0
-
85.030
n/a
n/a
COSTOS ($/tCO2e/ao) MITIGACIN POR REGIN BAJO ESCENARIO PESIMISTA (Miles de pesos)
IV
V
RM
VI
VII
VIII
IX
0
0
0
0
0
0
0
0
6.490 5.359 4.196 5.108 592 687 382 706 n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
III
XIV
X
0
1.551
n/a
n/a
XI
0
2.368
n/a
n/a
XII
0
3.727
n/a
n/a
TOTAL
0
2.922
n/a
n/a
0
-
Valores negativos indican que los recursos econmicos invertidos en esa regin generan un aumento en la emisin de GEI. Los valore totales se refieren al costo promedio por tonelada de CO2e mitigada a nivel pas. n/a: No aplica, ya que en este escenario el programa slo se proyecta hasta el ao 2022.
1.185
n/a
n/a
3.4
Sub-sector Forestal
3.4.1
Construccin de escenarios
La construccin de escenarios consider dos factores claves para su definicin: i) duracin del
programa, y ii) monto de la forestacin anual por regin. Estos dos factores son los que definen las
caractersticas fundamentales de los escenarios. El taller de validacin entreg informacin valiosa
para definir qu tipo de especies y qu tipo de actividades se fomentarn si el programa es
renovado por un plazo mayor a los 2 aos que actualmente se han anunciado, y sobre estos
factores hay un cierto consenso en el sector. Otro factor que fue considerado relevante para la
construccin de escenarios, fue la disponibilidad de tierras para nuevas plantaciones el cual tiene
un nivel de incertidumbre muy alto ya que no hay estudios actualizados de superficie disponible,
slo hay una estimacin del rea y la localizacin de las superficies potencialmente forestables con
nuevas especies15. La informacin recogida en el Taller y documentos de discusin sobre el foco
que debera tener un nuevo programa de incentivos a la forestacin, indica que las especies
dendroenergticas son una de las opciones ms probables para este nuevo programa ya que
cumplen con un foco especfico (la produccin de biomasa para energa) y cumplen otros
requisitos adicionales que sern focos probables del nuevo programa: captura de carbono,
conservacin de suelos y de agua. En este sentido los escenarios se evaluaron utilizando las
recomendaciones de especies y manejo emitidas por el informe de la Universidad de Concepcin
(UDEC) para la Comisin Nacional de Energa (CNE). Esta informacin fue contrastada con las
recomendaciones de especies forestales contenidas en el informe de CIREN para ODEPA, que
coincide en muchas de las especies. Este ltimo informe entrega la informacin de cules son las
regiones que presentan el potencial de ser forestadas exitosamente bajo condiciones de secano,
que es el tipo de suelos que probablemente ser ocupado por estas nuevas plantaciones. La
revisin indica el siguiente esquema de especies por regin (Tabla 4.31).
Tabla 4.31. Esquema de especies por regin.
ESQUEMA DE ESPECIES POR REGIN
Regin
Especie
IV
VI
VII
VIII
IX
XIV
XI
AT AC AN AC AC EU AC EU AC EU AC EU AC EU AC EU PO PP
(AT) Atriplex spp.; (AC) Acacia spp.; (EU) Eucalyptus spp.; (PP) Pinus ponderosa; (PO) Pino oregn.
15
Los siguientes documentos entregan informacin al respecto: (a) Mapas de Zonificacin de aptitud
productiva del territorio nacional de especies vegetales con potencial de produccin de biocombustible.
Informe Final CIREN para ODEPA. Julio 2010, y (b) Antecedentes para la evaluacin econmica para el
establecimiento de plantaciones dendroenergticas. Informe Final U. de Concepcin para CNE.
En la mayor parte de las regiones del pas las especies consideradas Acacia (dealbata, caven,
melanoxylon, miersii) y Eucaliptus (camaldulensis, saligna, gunii) son recomendadas como
apropiadas, por sus requerimientos ecolgicos, especialmente por la tolerancia que tienen a
condiciones de secano. Otras especies recomendadas por CIREN o por el estudio de la UDEC, tales
como Salix, lamos y Paulownia spp, fueron desechadas por sus requerimientos de agua16 o por la
incertidumbre asociada a sus rendimientos. La otra excepcin es la regin de Aysn, donde la
UDEC y CIREN no identifican una especie con la potencialidad productiva del pino Oregn y
Ponderosa.
Para efectos de estimar los rendimientos potenciales de las especies Atriplex spp, Acacia spp y
Eucalyptus spp, se utilizaron las funciones determinadas en el estudio de la UDEC, que entregan
los rendimientos (tMS/h/ao) para estas tres especies genricas:
IV
VI
VII
VIII
IX
XIV
Especie
AT
AC
AT
AC
AC
EU
AC
EU
AC
EU
AC
EU
AC
EU
AC
EU
Pp (mm/ao)
154
154
341
341
600
600
700
700
1.100
1.100
1.200
1.200
1.330
1.330
1.800
1.800
N (ind/h)
1.200
2.000
1.200
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
Rotacin (aos)
40
40
(AT) Atriplex spp.; (AC) Acacia spp.; (EU) Eucalyptus spp.; (PP) Pinus ponderosa; (PO) Pino oregn.
16
Un estudio hecho por INFOR-CONAF en 1997 (Monografa Populus spp: Potencialidad de Especies y Sitios
para una Diversificacin Silvcola Nacional) indic que las zonas potenciales con disponibilidad natural de
agua para esta especie se situaban en ambas cordilleras de la VIII regin, y el Valle y Cordillera de la Costa
de las actuales IX, X y XIV regiones, donde actualmente hay un uso intensivo de este tipo de suelos en
produccin de madera, agricultura y especialmente ganadera.
IV
Pesos
VI
VII
VIII
IX
XIV
XI
Dlares US
704
646
1.129
945
802
805
420
409.591
607
732
Finalmente, las tasas de plantacin anual consideradas dependen del escenario (esperado,
optimista o pesimista), pero las asignaciones de hectreas por especie en cada regin se fijaron de
acuerdo a la siguiente tabla (Tabla 4.34).
Tabla 4.34. Porcentaje de hectreas anuales por especie y regin.
PORCENTAJE DE HECTREAS ANUALES POR ESPECIE Y REGIN
Regin
IV
VI
VII
VIII
IX
XIV
XI
Especie
AT AC AT AC AC EU AC EU AC EU AC EU AC EU AC EU PO PP
% del total 33 67 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 6 94
(AT) Atriplex spp.; (AC) Acacia spp.; (EU) Eucalyptus spp.; (PP) Pinus ponderosa; (PO) Pino
oregn.
IV
VI
1500
296
2706
VII
VIII
IX
XIV
1772
XII
TOTAL
1786 43502
Estas tasas de forestacin se asumen constantes para un perodo de tiempo de 15 aos, que es el
perodo de tiempo fijado para este escenario. A partir de 2026 se asume que el programa termina
y las tasas de forestacin caen a cero en todas las regiones. Las cifras de emisiones y costos para
los aos 2020, 2030 y 2050 se construyen proyectando las superficies y los rendimientos
respectivos en cada regin y para cada especie, hasta su edad de rotacin, donde se asume que el
bosque es cosechado y replantado en el mismo ao emitindose el total de C acumulado en las
partes areas y bajo tierra.
3.4.1.2 Escenario esperado sustentable
Este escenario tiene los mismos supuestos de forestacin, costos y factores tcnicos que el
escenario esperado (3.4.1.1) y por lo tanto las definiciones de superficies anuales de forestacin y
las especies consideradas son las mismas. La diferencia con el escenario esperado est en que el
bosque en este caso se cosecha de manera que tienda a la regulacin17. Esto quiere decir que
cuando un rea de bosques llega a su edad de rotacin no es cosechada en forma inmediata ya
que es necesario calcular que rea es necesario cosechar para que el bosque se regule y comparar
esa superficie con la superficie que est en edad de cosecha. Esto implica que en algunos casos se
cosecha toda la superficie que est en edad de cosecha y en otros casos se cosecha una superficie
menor, postergando la cosecha de algunas hectreas para perodos posteriores. Este proceso de
regulacin se hace en forma separada para cada especie en cada regin lo que resulta en un
bosque regulado a nivel nacional en un perodo de tiempo que depende de las caractersticas
17
Un bosque regulado es aquel que tiene la misma superficie en cada una de las clases de edad entre 1 y la
edad de rotacin. La superficie en cada clase de edad del bosque se calcula como
donde A es el rea
total del bosque (ha) y eRot (aos) es la edad de rotacin o cosecha prescrita.
Anlisis de mitigacin
Figura 4.7. Potenciales de mitigacin de GEI para el sub-sector forestal bajo 4 escenarios
(tCO2e/ao). Los resultados corresponden a valores totales en las regiones analizadas en este subsector.
Mitigacin (tCO2e)
-500.000
-1.000.000
ESPERADO
-1.500.000
ESP.SUSTENTABLE
-2.000.000
OPTIMISTA
PESIMISTA
-2.500.000
-3.000.000
-3.500.000
2011
2020
2030
Ao
2050
XV
0
0
0
0
I
0
0
0
0
II
0
0
0
0
III
0
0
0
0
XIV
-48.366
-171.875
-139.833
-69.257
X
-35.033
-129.444
-104.061
-49.476
XI
-19.447
-114.715
-266.081
-478.581
XII
0
0
0
0
TOTAL
-732.046
-2.874.334
-2.449.278
-1.555.266
XV
0
0
0
0
I
0
0
0
0
II
0
0
0
0
III
0
0
0
0
IX
5.443.795
5.443.795
4.082.847
2.041.423
XIV
416.182
416.182
312.137
156.068
X
560.974
560.974
420.731
210.365
XI
731.529
731.529
548.647
274.323
XII
0
0
0
0
TOTAL
20.012.789
20.012.789
15.009.592
7.504.796
XIV
8.605
2.421
2.232
2.253
X
16.013
4.334
4.043
4.252
XI
37.616
6.377
2.062
573
XII
0
0
0
0
TOTAL
27.338
6.963
6.128
4.825
Tabla 4.38. Costo por tonelada de CO2 mitigada al implementar el escenario esperado.
AO
2011
2020
2030
2050
XV
0
0
0
0
I
0
0
0
0
II
0
0
0
0
III
0
0
0
0
Tabla 4.39. Potencial de mitigacin de emisiones de GEI bajo el escenario esperado sustentable.
AO
2011
2020
2030
2050
XV
0
0
0
0
I
0
0
0
0
II
0
0
0
0
III
0
0
0
0
DIFERENCIA EN EMISIONES GEI (tCO2e/ao) POR REGIN BAJO ESCENARIO ESPERADO SUSTENTABLE
IV
V
RM
VI
VII
VIII
IX
XIV
-7.675
-2.234
0
-32.017
-116.772
-234.010
-236.493
-48.366
-33.066
-7.012
0
-137.029
-493.155
-897.361
-890.679
-171.875
-32.951
-7.239
0
-118.574
-389.125
-767.000
-773.266
-150.295
-14.872
-3.272
0
-55.625
-182.529
-360.395
-363.407
-70.774
X
-35.033
-129.444
-111.935
-50.634
XI
-19.447
-114.715
-266.081
-478.581
XII
0
0
0
0
TOTAL
-732.046
-2.874.334
-2.616.466
-1.580.088
Tabla 4.40. Costo total por regin al implementar el escenario esperado sustentable.
AO
2011
2020
2030
2050
XV
0
0
0
0
I
0
0
0
0
II
0
0
0
0
III
0
0
0
0
COSTOS ($/ao) POR REGIN BAJO ESCENARIO ESPERADO SUSTENTABLE (Miles de pesos)
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
IX
590.935
107.078
0
1.709.386
4.708.124
5.744.785
5.443.795
590.935
107.078
0
1.709.386
4.708.124
5.744.785
5.443.795
443.201
80.309
0
1.282.039
3.531.093
4.308.589
4.082.847
221.601
40.154
0
641.020
1.765.547
2.154.294
2.041.423
XIV
416.182
416.182
312.137
156.068
X
560.974
560.974
420.731
210.365
XI
731.529
731.529
548.647
274.323
XII
0
0
0
0
TOTAL
20.012.789
20.012.789
15.009.592
7.504.796
XIV
8.605
2.421
2.077
2.205
X
16.013
4.334
3.759
4.155
XI
37.616
6.377
2.062
573
XII
0
0
0
0
TOTAL
27.338
6.963
5.737
4.750
Tabla 4.41. Costo por tonelada de CO2 mitigada al implementar el escenario esperado sustentable.
AO
2011
2020
2030
2050
XV
0
0
0
0
I
0
0
0
0
II
0
0
0
0
III
0
0
0
0
XV
0
0
0
0
I
0
0
0
0
II
0
0
0
0
III
0
0
0
0
XIV
-48.366
-171.875
-183.763
-119.840
X
-35.033
-129.444
-137.481
-87.902
XI
-19.447
-114.715
-282.398
-656.174
XII
0
0
0
0
TOTAL
-732.046
-2.874.334
-3.174.056
-2.548.194
XV
0
0
0
0
I
0
0
0
0
II
0
0
0
0
III
0
0
0
0
XIV
416.182
416.182
416.182
260.114
X
560.974
560.974
560.974
350.609
XI
731.529
731.529
731.529
457.206
XII
0
0
0
0
TOTAL
20.012.789
20.012.789
20.012.789
12.507.993
XIV
8.605
2.421
2.265
2.171
X
16.013
4.334
4.080
3.989
XI
37.616
6.377
2.590
697
XII
0
0
0
0
TOTAL
27.338
6.963
6.305
4.909
Tabla 4.44. Costo por tonelada de CO2 mitigada al implementar el escenario optimista.
AO
2011
2020
2030
2050
XV
0
0
0
0
I
0
0
0
0
II
0
0
0
0
III
0
0
0
0
XV
0
0
0
0
I
0
0
0
0
II
0
0
0
0
III
0
0
0
0
XIV
-48.366
-84.017
-46.002
-20.745
X
-35.033
-62.604
-32.679
-12.638
XI
-19.447
-82.082
-131.232
-171.763
XII
0
0
0
0
TOTAL
-732.046
-1.424.778
-799.118
-467.602
XV
0
0
0
0
I
0
0
0
0
II
0
0
0
0
III
0
0
0
0
XIV
416.182
208.091
104.046
52.023
X
560.974
280.487
140.244
70.122
XI
731.529
365.765
182.882
91.441
XII
0
0
0
0
TOTAL
20.012.789
10.006.395
5.150.931
2.501.599
XIV
8.605
2.477
2.262
2.508
X
16.013
4.480
4.292
5.549
XI
37.616
4.456
1.394
532
XII
0
0
0
0
TOTAL
27.338
7.023
6.446
5.350
Tabla 4.47. Costo por tonelada de CO2 mitigada al implementar el escenario pesimista.
AO
2011
2020
2030
2050
XV
0
0
0
0
I
0
0
0
0
II
0
0
0
0
III
0
0
0
0
3.5
La tabla 4.48 resume la informacin de todos los subsectores analizados, para las medidas
consideradas. Si bien esta tabla no puede ser sumada en forma simple, ya que muestra el
potencial de mitigacin de distintas medidas en distintos sectores, muestra claramente que en
todos los sub-sectores hay potenciales para mitigar GEI.
El sub-sector que claramente tiene un mayor potencial de mitigacin es el forestal, con promedios
anuales que son entre 5-10 veces ms altos que el resto. Este potencial involucra la forestacin de
650.000 hectreas al ao 2050 por lo que el efecto se distribuye en una extensa rea geogrfica y
por lo tanto tiene un efecto relativamente bajo por hectrea. Por otro lado, los sub-sectores de
ganadera y cultivos poseen interesantes potenciales de mitigacin, que estn concentrados en
segmentos productivos especficos, y en superficies comparativamente menores que los del subsector forestal. El sub-sector suelos tiene tambin potenciales de mitigacin interesantes, que son
mayores que los de las medidas de ganadera y que involucran una cifra cercana a las 103.000
hectreas en todos los aos reportados.
Un anlisis global de los potenciales nacionales con los escenarios esperados y con la
implementacin de un programa de forestacin, de un programa de recuperacin de suelos
degradados, de optimizacin de esquemas de fertilizacin (medida 1: cultivos), y del uso de
ionforos entrega un potencial de mitigacin anual de 3,18 millones de tCO2e al ao 2020, 2,76
millones de tCO2e al ao 2030 y 1,89 millones tCO2e al ao 2050 lo que se traduce en cifras de
mitigacin total de 31,8 millones tCO2e al ao 2020, 55,2 millones tCO2e al ao 2030 y 75,4
millones tCO2e al ao 2050 (promedio anual * n aos).
18
El Instituto Forestal (INFOR) hizo en el ao 2009 una evaluacin del potencial de mitigacin de GEI
asociado a la Ley sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal (Ley N 20.283). El estudio
encargado por la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias (ODEPA) tuvo por objetivo determinar el potencial
de captura o desplazamiento de GEI asociado al incentivo al manejo de bosque nativos implementado a
travs de esta ley. Las cifras contenidas en el informe final de este proyecto (INFOR/ODEPA. 2010. Potencial
de Mitigacin del Cambio Climtico. Informe Final) no se incluyen en este anlisis global de potencial de
mitigacin y el estudio de INFOR complementa las cifras reportadas en este informe.
Tabla 4.48. Mitigacin a nivel nacional de GEI para las medidas evaluadas en cada subsector
(escenario esperado*).
MITIGACIN GEI SECTOR SILVOAGROPECUARIO (tCO2e/ao)
SUBSECTOR
2020
2030
FORESTAL
Esperado
Esperado sustentable
SUELOS
CULTIVOS
GANADERIA
Medida 1
Medida 2
Ionforos
Forrajes Mejorados
2050
2.874.334
2.874.334
0
267.382
267.382
40.287
2.449.278
2.616.466
33.092
278.564
278.564
0
1.555.266
1.580.088
32.627
297.805
297.805
0
6.077
6.386
6.332
*El subsector Ganadera considera slo el supuesto 1, nmero de cabezas constante. Los resultados del supuesto 2,
produccin constante, se dan a conocer en el Anexo 6.
En la tabla 4.49 se pueden observar los costos anuales por tonelada de tCO2e mitigada y muestra
que en el sub-sector suelos tiene el menor costo por tonelada y el sub-sector cultivos tiene el
mayor costo por tonelada mitigada. Estas cifras deben contrastarse y analizarse en conjunto con
los potenciales de mitigacin de la Tabla 4.48. As, si bien el sub-sector suelos tiene un bajo costo
unitario ($/tCO2e/ao) de mitigacin, tiene un potencial de mitigacin relativamente bajo en
comparacin con cultivos o forestal. Por su parte, cultivos, que tiene potenciales de mitigacin
relativamente altos, presenta costos unitarios de mitigacin muy altos al compararlos con los
otros sub-sectores. Ganadera tiene costos unitarios intermedios, pero tambin con potenciales de
mitigacin comparativamente bajos al compararlo con cultivos o forestal.
Finalmente, el sub-sector forestal tiene costos unitarios bajos con un gran potencial de mitigacin
en el corto y largo plazo. La implementacin conjunta de la medida de mitigacin 1 en cultivos, del
uso ionforos junto con los programas de forestacin y de recuperacin de suelos degradados
entrega un costo unitario de mitigacin de 36.572 $/ tCO2e para el ao 2020, 41.145 $/ tCO2e para
el 2030 y 59.949 $/ tCO2e para el 2050.
Tabla 4.49. Costos anuales de mitigacin para las medidas evaluadas en cada subsector (escenario
esperado*).
COSTOS DE MITIGACIN ($/tCO2e/ao)
SUBSECTOR
2020
FORESTAL
Esperado
Esperado sustentable
SUELOS
CULTIVOS
GANADERIA
Medida 1
Medida 2
Ionforos
Forrajes Mejorados
6.963
6.963
354.989
354.989
35.801
-
2030
2050
6.128
5.737
1.447
353.751
353.751
-
4.825
4.750
1.482
354.236
354.236
-
*El subsector Ganadera considera slo el supuesto 1, nmero de cabezas constante. Los resultados del supuesto 2,
produccin constante, se dan a conocer en el Anexo 6.
La tabla 4.50 entrega un resumen de las emisiones anuales para el escenario de lnea base y que
sirve de referencia para contextualizar los potenciales de mitigacin de cada sub-sector analizado.
Tabla 4.50. Emisiones de las actividades consideradas en cada subsector y evaluadas para la lnea
base*.
EMISIONES NACIONALES DE GEI DEL SECTOR SILVOAGROPECUARIO (tCO2e/ao)
SUBSECTOR
2020
2030
2050
FORESTAL
-150.027
-149.407
-96.122
SUELOS
-33.805
0
0
CULTIVOS
1.371.192
1.428.532
1.527.207
GANADERIA
5.534.483
5.800.288
6.266.629
*El subsector Ganadera considera slo el supuesto 1, nmero de cabezas constante. Los resultados del supuesto 2,
produccin constante, se dan a conocer en el Anexo 6.
Anexos
1. Anexo 1. Matriz de Identificacin-sub-sector ganadera
N
Subsector
Proceso
Actividad
Produccin
Manejo
Ganadera de Bovinos y
predial
Porcinos
Tipo de
Medida
Cambio en
Producto
GEI que
mitiga
Medida
Reducir o
limitar el
nmero de
animales
CH4 + N2O
Ganadera
Produccin
de Bovinos
Manipulacin Cambio en
de la
Procesodieta
Entrada
Uso de
variedades de
forrajes
mejorados.
Ganadera
Produccion
de Bovinos
Cambio en
Manipulacin
Procesode la dieta
Entrada
Forrajes con
alto contenido N2O
de azcares.
Produccin
Manejo
Ganadera de Bovinos y
predial
Porcinos
Cambio en
ProcesoEntrada
Produccin
Cambio en
Manipulacin
Ganadera de praderas
Procesode la dieta
y cultivos
Entrada
Mejoramiento
gentico
animal
CH4 + N2O
CH4 + N2O
Reemplazar
praderas
fertilizadas
CH4 + N2O
con N por maz
ensilado.
Descripcin
Fuente
Reduccin o limitacin en
un 5% menos la masa
ganadera.
Subsector
Proceso
Actividad
Tipo de
Medida
Cambio en
Produccion Manipulacin
Procesode Bovinos de la dieta
Tecnologa
Ganadera
Cambio en
Produccion Manipulacin
Ganadera
Procesode Bovinos de la dieta
Tecnologa
Cambio en
Produccion Manipulacin
Procesode Bovinos de la dieta
Tecnologa
Ganadera
Produccin
Manejo
Ganadera de Bovinos y
predial
Porcinos
Cambio en
ProcesoTecnologa
Medida
Ionforos
Probiticos
GEI que
mitiga
Descripcin
CH4 + N2O
CH4 + N2O
Aditivos en la dieta de
bovinos.
Adicin de
aceites en la
dieta
Fuente
CH4 + N2O
Implementaci
n Biodigestor
CH4 + N2O
gran y pequea
escala
Biodigestor para la
obtencin de biogs o
energa elctrica a partir
de los purines.
APL II Cerdos.USA-EPA,2006. Global Mitigation of NonCO2 Greenhouse Gases, United Stated Enviromental
Protecction Agency, EPA 4530-R-06-005, Junio 2006.
Pgina V-25. IPCC
Subsector
Proceso
Actividad
Produccin
Manejo
10 Ganadera de praderas
predial
y cultivos
Tipo de
Medida
Cambio en
ProcesoTecnologa
Medida
GEI que
mitiga
Descripcin
Fuente
Uso de
Inhibidores de N2O
la nitrificacin
Produccin
Manejo
11 Ganadera de Bovinos
predial
lecheros
Cambio en
ProcesoTecnologa
Uso de
Somatotrofina CH4 + N2O
Bovina (bST)
Produccion Manejo
12 Ganadera
de Bovinos predial
Cambio en
ProcesoTecnologa
Vacuna antimetanognica
CH4
Secuestro de
carbono por el CO2
suelo.
Prcticas de aumentar la
biomasa vegetal del suelo
y la MO para la captura de
CO2.
Mayor
cantidad de
concentrado
en la dieta
Produccin
Manejo
13 Ganadera de praderas
predial
y cultivos
Cambio en
ProcesoOperaciones
Cambio en
Produccion Manipulacin
14 Ganadera
Procesode Bovinos de la dieta
Operaciones
CH4 + N2O
Subsector
Cultivos
Cultivos
Cultivos
Proceso
Fertilizacin
Fertilizacin
Fertilizacin
Actividad
Aplicacin de
fertilizantes
nitrogenados
Aplicacin de
fertilizantes
nitrogenados
Aplicacin de
fertilizantes
nitrogenados
Tipo de Medida
Cambio a la
entrada de los
procesos
Cambio a la
entrada de los
procesos
Cambio a la
entrada de los
procesos
Medida
Uso de fertilizantes
de entrega
controlada (FEC)
Uso de fertilizantes
con nitrogeno
estabilizado
Uso de inhibidores
de nitrificacion
GEI que
mitiga
N2 O
Descripcin
Son abonos que no liberan el 100% de los nutrientes
disponibles al momento de la aplicacin. La entrega
de los nutrientes es variable segn el producto y
depende de los niveles de humedad del suelo, la
temperatura y/o la actividad microbiolgica. Existen
tres categoras bsicas: orgnicos, nitrgeno de
solubilidad lentas y los recubiertos. Existen tres tipos
de FEC: orgnicos, productos con nitrgeno de lenta
solubilidad y productos recubiertos.
El objetivo final de los FEC es suministrar nutrientes a
los cultivos en forma gradual y en periodos de tiempo
ms prolongados mediante una sola aplicacin, de
modo de reducir la probabilidad de causar toxicidad
a las plantas, minimizar el potencial de prdidas de
nutrientes por lixiviacin, adems de aumentar su
eficiencia. Los fertilizantes de entrega controlada
(FEC) presentan un gran potencial para mejorar la
eficiencia en el uso de fertilizantes.
N2 O
N2 O
Fuente
UNFCC (2008) Challenges and opportunities for mitigation
in the
agricultural sector.
IPCC (2007) Climate Change: Mitigation of Climate
Change. Contribution of Working Group III to the Fourth
Assessment Report.
Subsector
Cultivos
Cultivos
Cultivos
Proceso
Fertilizacin
Fertilizacin
Fertilizacin
Actividad
Aplicacin de
fertilizantes
nitrogenados
Aplicacin de
fertilizantes
nitrogenados
Aplicacin de
fertilizantes
nitrogenados
Tipo de Medida
Medida
Cambio a la
Uso de inhidores de
entrada de los
ureasa
procesos
Cambio a la
Uso de
entrada de los
biofertilizantes
procesos
Cambio en las
Testeo del
operaciones de
suelo/plantas
los procesos
GEI que
mitiga
Descripcin
Fuente
N2O
N2O
N2O
Cultivos
Fertilizacin
Aplicacin de
fertilizantes
nitrogenados
N2O
Subsector
Ganadera
Ganadera
Ganadera
Ganadera
Ganadera
Ganadera
Ganadera
Ganadera
Ganadera
10 Ganadera
Tipo de Medida
Medida
Cambio en el
producto
Cambio en la entrada
de los procesos
Cambio en la entrada
de los procesos
Cambio en las
entrada de los
procesos
Cambio en las
entradas de los
procesos
Cambio en la
tecnologas de los
procesos
Cambio en la
tecnologas de los
procesos
Cambio en la
tecnologas de los
procesos
Cambio en la
tecnologas de los
procesos
Cambio en la
tecnologas de los
procesos
Potencial de
Aplica
Mitigacin
Instrumento
Alto: 5
Si: 3
Medio:3
No: 1
Bajo: 1
CRITERIOS DE EVALUACIN
CostoDesarrollo Sostenible
Dificultad
Grado
Beneficio
Social
Econmico Ambiental Implementacin
Desarrollo
Positivo:5 Positivo: 5 Positivo: 5 Positivo: 5
Alta: 1
Madurez
Neutro:3 Neutro: 3 Neutro: 3 Neutro:3
Media:3
(Comercial): 5
Negativo: 0 Negativo: 0 Negativo: 0 Negativo: 0
Baja: 5
Exp. Previa (pre-
Escala de
Viabilidad
Aplicacin:
Poltica/Legal
Todos: 5
Viable: 3
Slo pequeos
No viable: 0
o medianos o
SIG.
1,07
1,48
3,42
2,95
-0,19
2,23
0,02
1,60
0,04
1,67
Ionforos
2,48
3,16
Probiticos
0,90
2,71
0,76
2,55
5,00
2,69
0,18
2,48
Medida
Grado
Escala de
Desarrollo Sostenible
CostoDificultad
Desarrollo
Aplica
Potencial de
Viabilidad
Aplicacin:
Beneficio
Implementacin
Madurez
Instrumento Mitigacin
Poltica/Legal
Todos: 5
Social
Econmico Ambiental
Positivo:5
Alta: 1
(Comercial): 5
SIG.
Si: 3
Valor entre
Viable: 3
Slo pequeos
Neutro:3 Positivo: 5 Positivo: 5 Positivo: 5
Media:3
Exp. Previa (preNo: 1
0-5
No viable: 0 o medianos o
Neutro: 3
Neutro:3
Negativo: 0 Neutro: 3
Baja: 5
comercial):3
grandes: 1
Negativo: 0 Negativo: 0 Negativo: 0
Bajo (I&D): 1
Uso de
Cambio a la
fertilizantes de
Cultivos entrada de los
entrega
procesos
controlada (FEC)
1,05
2,70
Uso de
Cambio a la
fertilizantes con
Cultivos entrada de los
nitrogeno
procesos
estabilizado
1,05
2,70
Cambio a la
Uso de
Cultivos entrada de los Inhibidores de
procesos
nitrificacion
1,05
2,70
Cambio a la
Uso de
Cultivos entrada de los Inhibidores de
procesos
ureasa
1,05
2,70
Cambio a la
Uso de
Cultivos entrada de los
Biofertilizantes
procesos
1,05
2,70
CRITERIOS DE EVALUACIN
Cambio en las
operaciones
Cultivos
de los
procesos
Medida
Testeo del
suelo/plantas
Grado
Escala de
Desarrollo Sostenible
CostoDificultad
Desarrollo
Aplica
Potencial de
Viabilidad
Aplicacin:
Beneficio
Implementacin
Madurez
Instrumento Mitigacin
Poltica/Legal
Todos: 5
Social
Econmico Ambiental
Positivo:5
Alta: 1
(Comercial): 5
SIG.
Si: 3
Valor entre
Viable: 3 Slo pequeos
Neutro:3 Positivo: 5 Positivo: 5 Positivo: 5
Media:3
Exp. Previa (preNo: 1
0-5
No viable: 0 o medianos o
Negativo: 0 Neutro: 3 Neutro: 3 Neutro:3
Baja: 5
comercial):3
grandes: 1
Negativo: 0 Negativo: 0 Negativo: 0
Bajo (I&D): 1
1,77
3,20
Cambio en las
Optimizacion de
operaciones
Cultivos
esquemas de
de los
aplicacin
procesos
1,77
3,20
Cambio en las
operaciones
Cultivos
de los
procesos
Mejora de las
practicas de
riego
1,05
3,05
Cambio en las
Cultivos tecnologas de
los procesos
Uso de riego
tecnificado
1,05
2,83
1,05
2,83
Uso de
Cambio en las
tecnologias mas
10 Cultivos tecnologas de
eficientes de
los procesos
fertilizacion
INDAP
Clasificacin
Desarrollo de inversiones
Descripcin
instrumento
del
Estrategia
implementacin
de
Beneficiarios
Monto de Inversin
534.808 UF
Institucin
INDAP
Clasificacin
19
Descripcin
instrumento
Estrategia
implementacin
del
de
Beneficiarios
Los(as) pequeos(as) productores(as) agrcolas del pas que cumplan con los
requisitos como para ser usuario(a) actual o potencial de INDAP. Esto es: que
exploten una superficie no superior a las 12 hectreas de riego bsico, que
tengan activos que no superen las 3.500 unidades de fomento
(aproximadamente $ 65.000.000.-), que obtengan sus ingresos principalmente
de la explotacin agrcola y que trabajen directamente la tierra, cualquiera sea
su rgimen de tenencia.
Monto de Inversin
824.749 UF
Institucin
INDAP
Clasificacin
Descripcin
instrumento
del
Monto de Inversin
Institucin
INDAP
Clasificacin
Mujeres Rurales
Descripcin
instrumento
El programa considera una intervencin de hasta tres aos, durante los cuales
los grupos de usuarias, se capacitarn en cuatro mbitos temticos:
Estrategia
implementacin
de
Beneficiarios
del
Estrategia
implementacin
de
Fomento
productivo
de
actividades
silvoagropecuarias,
agroindustriales, turismo rural o artesanas con enfoque de
sustentabilidad ambiental.
Gestin de negocios silvoagropecuarios.
Desarrollo organizacional y fomento de la asociatividad.
Desarrollo personal.
Beneficiarios
Monto de Inversin
58.580 UF
Institucin
INDAP
Clasificacin
Fondo de innovacin
Descripcin
instrumento
del
Estrategia
implementacin
Beneficiarios
de
Institucin
INDAP
Clasificacin
Descripcin
instrumento
del
Beneficiarios
Capacitacin
Difusin y Desarrollo Comunicacional
Provisin de capacidades Tcnicas, Administrativas y de Gestin
Organizacional
Visitas a Experiencias de Desarrollo Organizacional
Apoyo para la elaboracin del proyecto de desarrollo organizacional
Este fondo concursable est dirigido especficamente a Organizaciones de
pequeos(as) agricultores(as) campesinos(as) en dos niveles:
Institucin
INDAP
Clasificacin
Financiamiento Crediticio
Descripcin
instrumento
Monto de Inversin
Institucin
INDAP
Clasificacin
Financiamiento Crediticio
Descripcin
instrumento
del
Beneficiarios
Beneficiarios
del
conformadas
agrcolas y
Monto de Inversin
Institucin
INDAP
Clasificacin
Financiamiento Crediticio
Descripcin
instrumento
del
Beneficiarios
INDAP otorga el crdito una vez que la Corporacin Nacional Forestal (Conaf)
emite el certificado de futura bonificacin forestal, el cual debe ser endosado
a favor de INDAP por el (la) usuario(a), quien adems debe transferir al
Instituto el total de la bonificacin forestal, a travs de un instrumento pblico
o privado, firmado ante notario. La bonificacin forestal, principal fuente de
pago del crdito, se hace efectiva una vez realizada la plantacin y
comprobado el prendimiento por parte de Conaf
Este crdito est dirigido a personas naturales y jurdicas, que califiquen como
usuarios(as) de INDAP y que cumplan con los requisitos establecidos en el DL
N 701/74.
Institucin
INDAP
Clasificacin
Financiamiento Crediticio
drenaje.
Descripcin
instrumento
del
Beneficiarios
Este crdito permite financiar parcialmente las obras de riego y/o drenaje que
han obtenido el certificado de bonificacin al riego y drenaje que otorga la Ley
N 18.450, extendido por la Comisin Nacional de Riego (CNR).
Este crdito est dirigido a las personas naturales o jurdicas que califiquen
como usuarios(as) de INDAP y cumplan con los requisitos establecidos en la
Ley 18.450, sobre fomento al riego. Tambin el crdito est dirigido a
comunidades de agua organizadas y comunidades de aguas no organizadas,
siempre que cumplan lo que sealan los cuerpos legales que las rigen (Ley
20.017, para las primeras, y Ley N 18.450, para las segundas).
CNR
Clasificacin
Beneficiarios
Monto de Inversin
FIA
Clasificacin
Descripcin
instrumento
del
Institucin
FIA
Clasificacin
Consorcios Tecnolgicos
Descripcin
instrumento
del
Institucin
FIA
Clasificacin
Descripcin
instrumento
del
Institucin
FIA
Clasificacin
Asesoras
Estudios
Descripcin
instrumento
del
Institucin
FIA
Clasificacin
Asesoras
Proyectos
Descripcin
instrumento
del
Institucin
FIA
Clasificacin
Giras Tecnolgicas
Descripcin
instrumento
del
Institucin
FIA
Clasificacin
Asesoras
Consultores Calificados
Descripcin
instrumento
del
Institucin
FIA
Clasificacin
Participacin en Eventos
Descripcin
instrumento
del
SAG
Clasificacin
del
Estrategia
implementacin
de
cobertura deteriorada
d) Empleo de mtodos de intervencin del suelo, entre otros, la rotacin
de cultivos, orientados a evitar su prdida y erosin y favorecer su
conservacin
e) Eliminacin, limpia o confinamiento de impedimentos fsicos o
qumicos.
Beneficiarios
Monto de Inversin
Variable, Los valores de las actividades a bonificar son fijados en una Tabla
Costos (en elaboracin) que se establece mediante decreto del Ministerio de
Agricultura.
Institucin
SAG
Clasificacin
Descripcin
instrumento
del
Estrategia
implementacin
de
Monto de Inversin
CORFO
Institucin
CORFO
Clasificacin
Asesoras
Consultoras Especializadas
Descripcin
instrumento
del
Recursos Humanos
Gastos de Operacin
Gastos de Administracin
Sector privado nacional, entendiendo por tales personas jurdicas con o sin
fines de lucro y personas naturales que tributen en primera categora del
impuesto a la renta, de conformidad a lo establecido en el artculo 20 del D.L.
824/74.
Hasta un 70% del costo total para entidades con ventas anuales inferiores a UF
100.000 (o sin ventas) y hasta 50% para entidades con ventas superiores a ese
monto. Para ambos casos el tope mximo es de $ 30 millones.
Beneficiarios
Monto de Inversin
Institucin
CORFO
Clasificacin
Descripcin
del
instrumento
Beneficiarios
Monto de Inversin
Institucin
CORFO
Clasificacin
Descripcin
instrumento
del
Beneficiarios
Monto de Inversin
Institucin
CORFO
Clasificacin
Financiamiento Crediticio
Descripcin
instrumento
del
Beneficiarios
Monto de Inversin
Escenario
E ESPERADO
2020 E OPTMISTA
E PESIMISTA
E ESPERADO
2030 E OPTMISTA
E PESIMISTA
E ESPERADO
2050 E OPTMISTA
E PESIMISTA
XV
38
38
0
0
31
0
0
0
0
MITIGACIN GEI (tCO2e/ao) POR REGIN BAJO DIFERENTES ESCENARIOS. SUPUESTO 2: PRODUCCIN CONSTANTE
I
II
III
IV
V
XIII
VI
VII
VIII
IX
XIV
X
0
3
164
728
1.649
1.993
1.065
3.829
8.540
10.930
11.636
19.378
0
3
164
728
1.649
1.993
1.065
3.829
8.540
10.930
11.636
19.378
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
173
732
1.467
1.217
777
3.371
9.147
10.589
12.524
20.809
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
XI
3.614
3.614
0
0
3.957
0
0
0
0
Tabla 6.2. Reduccin de emisiones de GEI para la medida N2 Uso de Variedades Mejoradas de Forrajes, bajo los tres escenarios.
XII
2.421
2.421
0
0
2.466
0
0
0
0
TOTAL
65.987
65.987
0
0
67.263
0
0
0
0